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描寫聚焦湛江兩會心得體會總結(jié)一
始終堅持從講政治的高度認識巡察工作,切實承擔(dān)起政治巡察的主體責(zé)任,先后召開區(qū)委專題常委(擴大)會和全區(qū)巡察工作動員部署會議,深入研究部署巡察工作,全面、廣泛、深入地開展巡察宣傳和思想發(fā)動。一是突出“三個堅持”強化政治站位。在深入學(xué)習(xí)貫徹市委巡察工作動員部署會的基礎(chǔ)上,區(qū)委始終堅持將開展巡察工作,作為對全體黨員干部“四個意識”牢不牢的客觀審視,作為對各級基層組織“管黨治黨”嚴(yán)不嚴(yán)的系統(tǒng)檢驗,作為對全區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)“群眾滿意度”高不高的全面體檢,真正做到在思想行動上始終與中央和省委、市委關(guān)于政治巡察的要求保持高度一致。二是突出“三個重點”聚焦突出問題。在市委要求緊盯“三大問題”、緊扣“六項紀(jì)律”、緊抓“三類重點”的基礎(chǔ)上,結(jié)合xx實際,研究確定了xx首輪巡察的重點,即重點檢查被巡察單位是否落實管黨治黨政治責(zé)任、牢固樹立“四個意識”、嚴(yán)肅嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;重點檢查被巡察單位是否深入貫徹中央省市各級重大決策部署,研究貫徹市第xx次黨代會精神、提出建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的具體措施;重點檢查被巡察單位是否全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、深入開展專項治理“微腐敗”和“不作為、慢作為”等工作。三是突出“三個層次”廣泛宣傳動員。在《新xx》報刊、《xx有線電視》《xx區(qū)門戶網(wǎng)站》和《廉潔xx》微信平臺,開設(shè)巡察工作專欄,全面解讀巡察工作政策法規(guī),廣泛宣傳全區(qū)巡察工作動員部署會精神,深入報導(dǎo)巡察工作開展情況;在被巡察單位及其下屬二級單位各集中辦公點、各社區(qū)大型活動場所、各大型居民小區(qū),張貼發(fā)布紙質(zhì)公告,懸掛巡察工作意見箱;在xx有線電視、街道門戶網(wǎng)站、被巡察單位微信公眾號、廉潔xx網(wǎng)站和《新xx》報刊發(fā)布巡察公告和巡察動態(tài),公示各巡察組公開舉報電話、舉報郵箱和電子信箱,暢通群眾反映問題渠道,讓群眾積極支持參與巡察工作。
始終把健全完善巡察制度機制放在首要位置,結(jié)合xx實際,建立健全巡察工作一系列制度規(guī)程,初步形成“3+8+10”制度體系,為巡察工作規(guī)范有序開展,提供了有力的制度保證。一是規(guī)范全區(qū)層面“三大機制”。制定《區(qū)委巡察工作議事決策規(guī)則(試行)》《區(qū)委巡察工作實施辦法(試行)》《區(qū)委巡察工作聯(lián)席會議制度(試行)》,從全區(qū)的層面,從區(qū)委、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委巡察辦三個層面,明確相關(guān)制度規(guī)定,著力增強工作合力,推動形成統(tǒng)籌聯(lián)動、各負其責(zé)、整體“一盤棋”的大巡察格局。二是健全操作層面“八項制度”。制定了區(qū)委巡察組信訪工作辦法、區(qū)委巡察回訪工作辦法、區(qū)委巡察成果運用辦法、巡察發(fā)現(xiàn)問題線索處置辦法、巡察工作檔案管理辦法、巡察工作人員守則、巡察工作保密制度、保密工作承諾書等xx項制度,為各巡察組開展工作提供政策依據(jù)。三是編制運行層面“十項流程”。編制了巡察工作流程、巡察組進駐有關(guān)事項、常規(guī)巡察公告模板、巡察工作要點、巡察工作動員會、巡察工作匯報會、受理信訪舉報、延伸巡察、巡察反饋等工作流程和文書模板,編印《區(qū)委巡察工作手冊》xx余份,印發(fā)各巡察組和相關(guān)成員單位參照使用,確保巡察推進有序、運轉(zhuǎn)規(guī)范、工作有效。
堅持把“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”作為巡察干部的第一操守,在配齊建強巡察機構(gòu)和巡察干部的同時,對巡察干部既要關(guān)心、愛護,又嚴(yán)教、嚴(yán)管,努力打造一支政治強、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)难膊扈F軍。一是“配齊建強”巡察機構(gòu)。成立以區(qū)委書記為組長的區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“xx辦xx庫xx組”的模式,成立區(qū)委巡察辦,為區(qū)委的工作部門(設(shè)在區(qū)紀(jì)委),單列行政編制xx名,內(nèi)設(shè)綜合科、巡察科;從全區(qū)紀(jì)檢、組織、政法、財政、審計等部門選調(diào)xx人組建了“巡察工作人才庫”,擬從已退休或退二線的局級領(lǐng)導(dǎo)干部和會計、審計、法律領(lǐng)域?qū)I(yè)人才中,選聘部分政治素養(yǎng)好、專業(yè)能力強的同志,組建“巡察工作智囊?guī)臁?常設(shè)xx個巡察組,實行“組長推薦+個人自薦+全區(qū)遵選”工作機制,首輪在全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)相關(guān)專業(yè)骨干力量,每個組配備x名成員,做到每個組“滿員出征”。二是“嚴(yán)訓(xùn)嚴(yán)管”巡察隊伍。實行巡察工作“三個不固定”,即組長不固定、巡察對象不固定、巡察組與巡察對象的關(guān)系不固定,一輪巡察一次授權(quán),每輪巡察不同領(lǐng)域、不同系統(tǒng),并實行嚴(yán)格的回避制度;落實組長負責(zé)制,健全組務(wù)會制度,建立xx個巡察機構(gòu)黨小組,加強對巡察干部的日常的教育、管理和監(jiān)督,教育引導(dǎo)巡察干部牢固樹立“信任不能代替監(jiān)督、監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識和“首戰(zhàn)用我、用我必勝”的信心。強化紀(jì)律約束,列明巡察工作xx條禁令、xx項承諾,健全回避制度和保密規(guī)定,人人簽訂承諾書;實行巡察對象評價巡察組制度,在巡察結(jié)束后,被巡察單位黨組織對巡察組遵守紀(jì)律及落實“八項規(guī)定”精神等情況作出書面評價,由巡察辦報送領(lǐng)導(dǎo)小組,并存檔備查。
堅持“大巡察”巡察工作理念,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合各方資源和力量,推動形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各負其責(zé)、整體聯(lián)動的“大巡察”格局。一是巡察保障“大聯(lián)動”。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視關(guān)注巡察工作,親自研究解決組建巡察機構(gòu)、配齊巡察力量、健全巡察機制、強化巡察保障等相關(guān)事項,明確區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)財政局、區(qū)機關(guān)事務(wù)辦等部門在人員配備、編制保障、辦公場地、辦公經(jīng)費、設(shè)備設(shè)施等方面的具體責(zé)任、時間節(jié)點,實行全方位、大聯(lián)動保障,確保巡察工作保障有力、準(zhǔn)備充分、按期入駐。二是內(nèi)外協(xié)同“大聯(lián)動”。理順與相關(guān)區(qū)級部門和被巡察單位的協(xié)同配合職責(zé),對內(nèi)明確巡察辦與巡察組統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)關(guān)系,巡察組與巡察組支持、配合關(guān)系;對外針對巡前問題收集、巡中人力支持、巡后線索移交、督促整改等事項,建立巡察機構(gòu)與紀(jì)委、組織、財政、審計等相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動機制,交“單線作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”,確保各方面力量整體協(xié)同、形成合力。三是落實責(zé)任“大聯(lián)動”。著眼構(gòu)建“大巡察”工作格局,明確了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委巡察辦、區(qū)委巡察組“三級職責(zé)”,建立區(qū)委巡察工作聯(lián)席會議制度,明確區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)審計局、區(qū)財政局等xx個成員單位責(zé)任,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、無縫對接,推動形成統(tǒng)籌聯(lián)動、各負其責(zé)、整體“一盤棋”的大巡察格局。
堅持把問題導(dǎo)向貫穿始終,按照“聚焦問題、發(fā)現(xiàn)問題、整改問題”的思路,積極創(chuàng)新方式方法,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,迅速取得突破。一是精準(zhǔn)培訓(xùn),提升“實戰(zhàn)能力”。按照“實用、實戰(zhàn)”的標(biāo)準(zhǔn),選派巡察骨干力量參加全市巡察辦(組)負責(zé)人專題培訓(xùn);邀請市委第三巡講督導(dǎo)組xx組長,對全區(qū)巡察機構(gòu)干部、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)干部,開展實戰(zhàn)性督導(dǎo)和精準(zhǔn)化培訓(xùn);邀請區(qū)紀(jì)檢、黨建、財會、審計等相關(guān)領(lǐng)域的專家,針對第一輪xx個巡察對象具體業(yè)務(wù)職能、相關(guān)政策法規(guī)以及具體巡察業(yè)務(wù)等,分別開展點對點、面對面的精細化指導(dǎo)和精準(zhǔn)化培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)畫像,備足“糧草彈藥”。召開巡察工作聯(lián)席會議,明確各成員單位任務(wù)分工,向xx個成員單位發(fā)函,廣泛收集被巡察單位的問題反映、廉潔風(fēng)險點,精準(zhǔn)畫像、建立臺賬,形成加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實“兩個責(zé)任”、執(zhí)行“八項規(guī)定”、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用等xx個大項、xx個小項的負面問題清單、列出表現(xiàn)形式,印發(fā)巡察組參考使用,為巡察組備足“糧草彈藥”。三是精準(zhǔn)巡察,確?!盎鹆劢埂?。堅持邊巡邊改、巡后即改,進駐后,各巡察組突出首輪巡察重點,結(jié)合巡察單位的實際,細化“一方案三清單”,進一步創(chuàng)新巡察方式方法,一針見血發(fā)現(xiàn)問題,不拘一格整改問題,精準(zhǔn)把脈、對癥開方,集中火力、精準(zhǔn)巡察。
總之,對區(qū)(市)縣來講,開展黨委巡察,是一項全新的工作,需要在摸索中不斷前行、在實踐中總結(jié)創(chuàng)新。xx區(qū)的工作離市委的要求和群眾的期盼還有很大差距。在下一步工作中,xx將進一步加強對市委的請示匯報、爭取市委督導(dǎo)組的支持指導(dǎo)、爭取廣大群眾的廣泛參與,按照市委要求進一步強化政治巡察、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、創(chuàng)新方式方法,進一步在發(fā)現(xiàn)問題線索、線索分類處置和巡察結(jié)果運用上下功夫,全力打好巡察“攻堅戰(zhàn)”、確保首戰(zhàn)告捷,推動全區(qū)干部隊伍作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、干事創(chuàng)業(yè)能力有新提升、聯(lián)系服務(wù)群眾有新作為,為勇當(dāng)xx建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市排頭兵提供堅強的作風(fēng)紀(jì)律保證。
描寫聚焦湛江兩會心得體會總結(jié)二
根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署,2019年11至12月,縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴(yán)格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”作為根本政治任務(wù),聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報,進行問卷調(diào)查*份,開展個別談話*人次,調(diào)閱檔案資料*份,查閱財務(wù)憑證*冊。通過巡察,共發(fā)現(xiàn)問題*個、線索*條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。(需要《某縣委巡察組關(guān)于縣發(fā)改委黨組三個聚焦的巡察情況報告(3798字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli)
近年來,縣發(fā)改委黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,委黨組堅持把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問題,發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo)、政府投資項目管理、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條,采取有力措施積極推進問題整改,認真履行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),并取得了積極成效。現(xiàn)將巡察情況報告如下:
以下部分只放提綱,需要《某縣委巡察組關(guān)于縣發(fā)改委黨組三個聚焦的巡察情況報告(3798字)》完整電子版請加編輯微信chicunfenli:
(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分
1.思想理論建設(shè)存在差距。
一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。
二是落實意識形態(tài)工作責(zé)任有差距。
2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。
一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時,
二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,
(二)履行職能職責(zé)不到位,破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展問題的辦法不多
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展有差距。
一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。
二是貫徹落實重大決策部署有差距。
三是統(tǒng)籌爭取城市建設(shè)的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。
2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。
一是重大項目策劃儲備質(zhì)量不夠高。
二是投資項目調(diào)整變更設(shè)計現(xiàn)象明顯。
三是牽頭實施投資項目進展不夠快。
3.履行招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位。
一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設(shè)進展較慢。
二是招投標(biāo)綜合監(jiān)管不夠有力。
三是標(biāo)后執(zhí)行管理不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。
(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距,整治“四風(fēng)”問題不夠徹底
1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。
2.公務(wù)接待不規(guī)范。
(四)落實“兩個責(zé)任”不夠到位,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進一步增強
1.主體責(zé)任落實有差距。
一是運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠有力。
二是干部管理失之于寬。
2.落實監(jiān)督責(zé)任不夠到位。
(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
一是要加強政治理論學(xué)習(xí)。
二是要切實強化政治建設(shè)。
三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。
四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。
五是要落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
(二)強化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。
一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展參謀助手作用。
二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。
三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。
四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。
描寫聚焦湛江兩會心得體會總結(jié)三
根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署,2019年11至12月,縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴(yán)格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”作為根本政治任務(wù),聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報,進行問卷調(diào)查216份,開展個別談話76人次,調(diào)閱檔案資料324份,查閱財務(wù)憑證195冊。通過巡察,共發(fā)現(xiàn)問題32個、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。
近年來,縣發(fā)改委黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,委黨組堅持把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問題,發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo)、政府投資項目管理、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方
面存在問題*條,采取有力措施積極推進問題整改,認真履行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),并取得了積極成效。現(xiàn)將巡察情況報告如下:
(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分
1.思想理論建設(shè)存在差距。一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。如,*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時,未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態(tài)工作責(zé)任有差距。對意識形態(tài)工作重視不夠,*年以來研究部署意識形態(tài)工作較少,班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會內(nèi)容進行述責(zé)述廉報告。
2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時,以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,存在委黨組主要負責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。
如,*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時,黨組主要負責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。
(二)履行職能職責(zé)不到位,破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展問題的辦法不多
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。針對宏觀經(jīng)濟形勢和地縣生產(chǎn)總值波動態(tài)勢,深入研究和協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟運行中存在的問題并及時提出政策措施、對策建議還不夠到位。如,2017-2019年圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”等撰寫調(diào)研報告及政策建議*期,且調(diào)研工作結(jié)合實際不夠,成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實重大決策部署有差距。對國省出臺的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實不夠。如:牽頭深化“放管服”改革不夠到位,“一站式”服務(wù)質(zhì)量仍待進一步提高;
2016年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負責(zé)產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)國家試點綜合協(xié)調(diào)工作,但縣發(fā)改委僅印發(fā)了
《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》,對目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動落實不夠到位;
統(tǒng)籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機構(gòu)復(fù)核,仍發(fā)現(xiàn)有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭取城市建設(shè)的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能,在爭取提檔升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如,2019年縣發(fā)改委爭取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元,僅比2018年增加*億元,增幅較小。
2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項目策劃儲備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分,統(tǒng)籌重大項目前期論證、過程監(jiān)督、后評價管理等環(huán)節(jié)不夠深入,指導(dǎo)行業(yè)部門策劃包裝項目不夠到位。如:*年以來,充實重大項目庫項目*個總投資約*億元,但入庫項目大多處于策劃階段,離落地實施有較大的差距。二是投資項目調(diào)整變更設(shè)計現(xiàn)象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如,截至*年*月,全縣*個扶貧協(xié)作項目中,仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目未完工。
3.履行招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設(shè)進展較慢。未深入學(xué)習(xí)宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(試行)的通知精神,研究具體貫徹措施、提出具體落實意見不夠及時到位。二是招投標(biāo)綜合監(jiān)管不夠有力。針對全縣招投標(biāo)市場現(xiàn)狀深入調(diào)查研究不夠,圍繞突出問題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管、改制度不夠,在提高招投標(biāo)領(lǐng)域的行政管理水平、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強化科學(xué)管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多,對“治標(biāo)”依賴有余、對“治本”舉措較軟,導(dǎo)致圍標(biāo)串標(biāo)、借用和掛靠資質(zhì)投標(biāo)等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。三是標(biāo)后執(zhí)行管理不到位。對標(biāo)后僅以通報并責(zé)令整改的形式進行管理,方法簡單,手段不多,造成行業(yè)主管部門或者項目單位標(biāo)后問題整改不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督
促推動各行業(yè)主管部門圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進一步提高,對行政違法行為的執(zhí)法力度有待進一步增強,違法成本過低的問題還亟待解決。
(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距,整治“四風(fēng)”問題不夠徹底
1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。省總工會《基層工會經(jīng)費收支管理有關(guān)具體問題的說明》規(guī)定“工會活動文體比賽以精神鼓勵為主,可適當(dāng)給予少量的物資獎勵;
獎勵范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。
2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無接待函件、對象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。
(四)落實“兩個責(zé)任”不夠到位,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進一步增強
1.主體責(zé)任落實有差距。一是運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開展批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;
班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距,對分管科室負責(zé)人開展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險點較少,廉政風(fēng)險防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發(fā)現(xiàn)、防微杜漸,對日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問題,未逗硬獎懲,對職工“八小時以外”監(jiān)管不夠。
2.落實監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分,督促推動委黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。
(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
一是要加強政治理論學(xué)習(xí)。委黨組要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進改革發(fā)展的強大動力和務(wù)實舉措,不斷提高解決問題、推動工作、指導(dǎo)實踐的能力。二是要切實強化政治建設(shè)。堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、縣委重大決策部署,結(jié)合工作職責(zé)細化措施、扎實推進,確保政令暢通。三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制?!叭匾淮蟆眴栴}必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策,不斷推進決策科學(xué)化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。要認真落實中央八項規(guī)定精神,力戒形式主義;
要加強對政府采購、公務(wù)接待、公務(wù)出行、食堂等重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁超范圍超標(biāo)準(zhǔn)接待和違規(guī)報銷費用。五是要落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。將全面從嚴(yán)治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃,定期研究全面從嚴(yán)治黨有關(guān)工作,嚴(yán)格落實黨組書記第一責(zé)任
人的責(zé)任,黨組其他成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實帶好隊伍、當(dāng)好表率。
(二)強化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動,圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”,針對政府債務(wù)風(fēng)險防控、政府投資項目監(jiān)管等重大問題、重點領(lǐng)域,深入基層和項目一線開展調(diào)查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議,為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實發(fā)揮牽頭抓總職能,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實做好規(guī)劃基本思路研究,謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃,為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)。三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究,扎實抓好政策銜接、落地實施,確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào),切實肩負起牽頭抓總作用。
(三)高度重視巡察整改,把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石??h發(fā)改委黨組要召開專題會議,專題研究本輪巡察指出的問題,逐條對賬,主動認領(lǐng)問題,深刻剖析問題根源,提出整改思路和整改措施,并召開專題民主生活會。黨組主要負責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任,在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三,全面開展自查自糾,深入查找制度漏洞,健全完善各項制度機制,發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用,做到真改實改全面改,扎實做好巡察整改“后半篇文章”。
描寫聚焦湛江兩會心得體會總結(jié)四
今年以來,xx區(qū)委在市委和市紀(jì)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市委巡察辦和市委第xx巡講督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,深入貫徹落實市第xx次黨代會關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和深入推進區(qū)(市)縣巡察的安排部署,突出政治巡察、強化制度建設(shè)、抓實巡察隊伍、強化協(xié)同作戰(zhàn),堅持問題導(dǎo)向,探索開展基層黨委巡察工作,初步構(gòu)建了“規(guī)范化、大聯(lián)動、強震懾”的巡察工作格局。
始終堅持從講政治的高度認識巡察工作,切實承擔(dān)起政治巡察的主體責(zé)任,先后召開區(qū)委專題常委(擴大)會和全區(qū)巡察工作動員部署會議,深入研究部署巡察工作,全面、廣泛、深入地開展巡察宣傳和思想發(fā)動。一是突出“三個堅持”強化政治站位。在深入學(xué)習(xí)貫徹市委巡察工作動員部署會的基礎(chǔ)上,區(qū)委始終堅持將開展巡察工作,作為對全體黨員干部“四個意識”牢不牢的客觀審視,作為對各級基層組織“管黨治黨”嚴(yán)不嚴(yán)的系統(tǒng)檢驗,作為對全區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)“群眾滿意度”高不高的全面體檢,真正做到在思想行動上始終與中央和省委、市委關(guān)于政治巡察的要求保持高度一致。二是突出“三個重點”聚焦突出問題。在市委要求緊盯“三大問題”、緊扣“六項紀(jì)律”、緊抓“三類重點”的基礎(chǔ)上,結(jié)合xx實際,研究確定了xx首輪巡察的重點,即重點檢查被巡察單位是否落實管黨治黨政治責(zé)任、牢固樹立“四個意識”、嚴(yán)肅嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;重點檢查被巡察單位是否深入貫徹中央省市各級重大決策部署,研究貫徹市第xx次黨代會精神、提出建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的具體措施;重點檢查被巡察單位是否全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、深入開展專項治理“微腐敗”和“不作為、慢作為”等工作。三是突出“三個層次”廣泛宣傳動員。在《新xx》報刊、《xx有線電視》《xx區(qū)門戶網(wǎng)站》和《廉潔xx》微信平臺,開設(shè)巡察工作專欄,全面解讀巡察工作政策法規(guī),廣泛宣傳全區(qū)巡察工作動員部署會精神,深入報導(dǎo)巡察工作開展情況;在被巡察單位及其下屬二級單位各集中辦公點、各社區(qū)大型活動場所、各大型居民小區(qū),張貼發(fā)布紙質(zhì)公告,懸掛巡察工作意見箱;在xx有線電視、街道門戶網(wǎng)站、被巡察單位微信公眾號、廉潔xx網(wǎng)站和《新xx》報刊發(fā)布巡察公告和巡察動態(tài),公示各巡察組公開舉報電話、舉報郵箱和電子信箱,暢通群眾反映問題渠道,讓群眾積極支持參與巡察工作。
始終把健全完善巡察制度機制放在首要位置,結(jié)合xx實際,建立健全巡察工作一系列制度規(guī)程,初步形成“3+8+10”制度體系,為巡察工作規(guī)范有序開展,提供了有力的制度保證。一是規(guī)范全區(qū)層面“三大機制”。制定《區(qū)委巡察工作議事決策規(guī)則(試行)》《區(qū)委巡察工作實施辦法(試行)》《區(qū)委巡察工作聯(lián)席會議制度(試行)》,從全區(qū)的層面,從區(qū)委、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委巡察辦三個層面,明確相關(guān)制度規(guī)定,著力增強工作合力,推動形成統(tǒng)籌聯(lián)動、各負其責(zé)、整體“一盤棋”的大巡察格局。二是健全操作層面“八項制度”。制定了區(qū)委巡察組信訪工作辦法、區(qū)委巡察回訪工作辦法、區(qū)委巡察成果運用辦法、巡察發(fā)現(xiàn)問題線索處置辦法、巡察工作檔案管理辦法、巡察工作人員守則、巡察工作保密制度、保密工作承諾書等xx項制度,為各巡察組開展工作提供政策依據(jù)。三是編制運行層面“十項流程”。編制了巡察工作流程、巡察組進駐有關(guān)事項、常規(guī)巡察公告模板、巡察工作要點、巡察工作動員會、巡察工作匯報會、受理信訪舉報、延伸巡察、巡察反饋等工作流程和文書模板,編印《區(qū)委巡察工作手冊》xx余份,印發(fā)各巡察組和相關(guān)成員單位參照使用,確保巡察推進有序、運轉(zhuǎn)規(guī)范、工作有效。
堅持把“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”作為巡察干部的第一操守,在配齊建強巡察機構(gòu)和巡察干部的同時,對巡察干部既要關(guān)心、愛護,又嚴(yán)教、嚴(yán)管,努力打造一支政治強、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)难膊扈F軍。一是“配齊建強”巡察機構(gòu)。成立以區(qū)委書記為組長的區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“xx辦xx庫xx組”的模式,成立區(qū)委巡察辦,為區(qū)委的工作部門(設(shè)在區(qū)紀(jì)委),單列行政編制xx名,內(nèi)設(shè)綜合科、巡察科;從全區(qū)紀(jì)檢、組織、政法、財政、審計等部門選調(diào)xx人組建了“巡察工作人才庫”,擬從已退休或退二線的局級領(lǐng)導(dǎo)干部和會計、審計、法律領(lǐng)域?qū)I(yè)人才中,選聘部分政治素養(yǎng)好、專業(yè)能力強的同志,組建“巡察工作智囊?guī)臁?常設(shè)xx個巡察組,實行“組長推薦+個人自薦+全區(qū)遵選”工作機制,首輪在全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)相關(guān)專業(yè)骨干力量,每個組配備x名成員,做到每個組“滿員出征”。二是“嚴(yán)訓(xùn)嚴(yán)管”巡察隊伍。實行巡察工作“三個不固定”,即組長不固定、巡察對象不固定、巡察組與巡察對象的關(guān)系不固定,一輪巡察一次授權(quán),每輪巡察不同領(lǐng)域、不同系統(tǒng),并實行嚴(yán)格的回避制度;落實組長負責(zé)制,健全組務(wù)會制度,建立xx個巡察機構(gòu)黨小組,加強對巡察干部的日常的教育、管理和監(jiān)督,教育引導(dǎo)巡察干部牢固樹立“信任不能代替監(jiān)督、監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識和“首戰(zhàn)用我、用我必勝”的信心。強化紀(jì)律約束,列明巡察工作xx條禁令、xx項承諾,健全回避制度和保密規(guī)定,人人簽訂承諾書;實行巡察對象評價巡察組制度,在巡察結(jié)束后,被巡察單位黨組織對巡察組遵守紀(jì)律及落實“八項規(guī)定”精神等情況作出書面評價,由巡察辦報送領(lǐng)導(dǎo)小組,并存檔備查。
堅持“大巡察”巡察工作理念,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合各方資源和力量,推動形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各負其責(zé)、整體聯(lián)動的“大巡察”格局。一是巡察保障“大聯(lián)動”。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視關(guān)注巡察工作,親自研究解決組建巡察機構(gòu)、配齊巡察力量、健全巡察機制、強化巡察保障等相關(guān)事項,明確區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)財政局、區(qū)機關(guān)事務(wù)辦等部門在人員配備、編制保障、辦公場地、辦公經(jīng)費、設(shè)備設(shè)施等方面的具體責(zé)任、時間節(jié)點,實行全方位、大聯(lián)動保障,確保巡察工作保障有力、準(zhǔn)備充分、按期入駐。二是內(nèi)外協(xié)同“大聯(lián)動”。理順與相關(guān)區(qū)級部門和被巡察單位的協(xié)同配合職責(zé),對內(nèi)明確巡察辦與巡察組統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)關(guān)系,巡察組與巡察組支持、配合關(guān)系;對外針對巡前問題收集、巡中人力支持、巡后線索移交、督促整改等事項,建立巡察機構(gòu)與紀(jì)委、組織、財政、審計等相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動機制,交“單線作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”,確保各方面力量整體協(xié)同、形成合力。三是落實責(zé)任“大聯(lián)動”。著眼構(gòu)建“大巡察”工作格局,明確了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委巡察辦、區(qū)委巡察組“三級職責(zé)”,建立區(qū)委巡察工作聯(lián)席會議制度,明確區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)審計局、區(qū)財政局等xx個成員單位責(zé)任,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、無縫對接,推動形成統(tǒng)籌聯(lián)動、各負其責(zé)、整體“一盤棋”的大巡察格局。
堅持把問題導(dǎo)向貫穿始終,按照“聚焦問題、發(fā)現(xiàn)問題、整改問題”的思路,積極創(chuàng)新方式方法,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,迅速取得突破。一是精準(zhǔn)培訓(xùn),提升“實戰(zhàn)能力”。按照“實用、實戰(zhàn)”的標(biāo)準(zhǔn),選派巡察骨干力量參加全市巡察辦(組)負責(zé)人專題培訓(xùn);邀請市委第三巡講督導(dǎo)組xx組長,對全區(qū)巡察機構(gòu)干部、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)干部,開展實戰(zhàn)性督導(dǎo)和精準(zhǔn)化培訓(xùn);邀請區(qū)紀(jì)檢、黨建、財會、審計等相關(guān)領(lǐng)域的專家,針對第一輪xx個巡察對象具體業(yè)務(wù)職能、相關(guān)政策法規(guī)以及具體巡察業(yè)務(wù)等,分別開展點對點、面對面的精細化指導(dǎo)和精準(zhǔn)化培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)畫像,備足“糧草彈藥”。召開巡察工作聯(lián)席會議,明確各成員單位任務(wù)分工,向xx個成員單位發(fā)函,廣泛收集被巡察單位的問題反映、廉潔風(fēng)險點,精準(zhǔn)畫像、建立臺賬,形成加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實“兩個責(zé)任”、執(zhí)行“八項規(guī)定”、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用等xx個大項、xx個小項的負面問題清單、列出表現(xiàn)形式,印發(fā)巡察組參考使用,為巡察組備足“糧草彈藥”。三是精準(zhǔn)巡察,確?!盎鹆劢埂薄猿诌呇策吀?、巡后即改,進駐后,各巡察組突出首輪巡察重點,結(jié)合巡察單位的實際,細化“一方案三清單”,進一步創(chuàng)新巡察方式方法,一針見血發(fā)現(xiàn)問題,不拘一格整改問題,精準(zhǔn)把脈、對癥開方,集中火力、精準(zhǔn)巡察。
總之,對區(qū)(市)縣來講,開展黨委巡察,是一項全新的工作,需要在摸索中不斷前行、在實踐中總結(jié)創(chuàng)新。xx區(qū)的工作離市委的要求和群眾的期盼還有很大差距。在下一步工作中,xx將進一步加強對市委的請示匯報、爭取市委督導(dǎo)組的支持指導(dǎo)、爭取廣大群眾的廣泛參與,按照市委要求進一步強化政治巡察、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、創(chuàng)新方式方法,進一步在發(fā)現(xiàn)問題線索、線索分類處置和巡察結(jié)果運用上下功夫,全力打好巡察“攻堅戰(zhàn)”、確保首戰(zhàn)告捷,推動全區(qū)干部隊伍作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、干事創(chuàng)業(yè)能力有新提升、聯(lián)系服務(wù)群眾有新作為,為勇當(dāng)xx建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市排頭兵提供堅強的作風(fēng)紀(jì)律保證。
描寫聚焦湛江兩會心得體會總結(jié)五
黨家醫(yī)院黨支部圍繞“三個聚焦”自查報告根據(jù)區(qū)委第一巡察組及龍山街道黨工委通知要求,我單位圍繞“三個聚焦”進行自查,現(xiàn)將自查報告匯報如下:
一、在“基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,堅持圍繞中心、服務(wù)大局;基層黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)”方面存在的問題。
一是理論學(xué)習(xí)不夠,學(xué)習(xí)效果不大。具體表現(xiàn)為支部成員組織黨員學(xué)習(xí)力度不夠,學(xué)習(xí)的范圍不太廣泛,學(xué)習(xí)的深度還不夠深入,掌握得不扎實,學(xué)習(xí)的主動性、自覺性和學(xué)習(xí)效果不好,在學(xué)習(xí)上缺乏恒心和毅力,在支部內(nèi)還未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,理論聯(lián)系實際的能力有待進一步加強。
二是存在工作落實不到位,工作效率不高的問題。具體表現(xiàn)在工作指導(dǎo)和督促不夠深入,致使工作效果不理想,存在協(xié)調(diào)配合不夠、執(zhí)行不力問題。
三是不講批評,只講和氣。個別支部成員對問題不敢說、不敢講,習(xí)慣于當(dāng)老好人,講一團和氣,怕得罪人,患得患失,在作風(fēng)上存在擔(dān)當(dāng)不足、履職盡責(zé)不到位的問題。
四是制度建設(shè)不完善、不健全問題。制定的規(guī)章制度,不盡完善,內(nèi)容不具體,有些制度沒有及時修改與現(xiàn)在要求不相適應(yīng),有些制度不健全,沒有及時補充,造成一些疏漏。
二、在“群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)”方面存在的問題。
在服務(wù)態(tài)度和服務(wù)能力方面有所欠缺。一是個別黨員干部職工對前來就診的患者服務(wù)意識淡漠、態(tài)度不夠熱情、存在生冷硬頂現(xiàn)象,二是醫(yī)院服務(wù)流程有待進一步細化。醫(yī)院各科室服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)未能制度化、規(guī)范化,比如門診服務(wù)流程、住院服務(wù)流程等,工作人員服務(wù)缺乏制度化、規(guī)范化的管理。
三、在“基層黨組織建設(shè),強化政治功能、提升組織力和戰(zhàn)斗力”方面存在的問題。
一是黨支部工作創(chuàng)新理念不足。支部在開展各項工作、各類活動時,在形式、內(nèi)容、深度等方面創(chuàng)新不夠,支部特色活動、精品活動推出不多,支部黨員在日常工作中創(chuàng)新意識不夠、缺乏新思路。
二是支部對黨員日常教育不夠深入,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。個別黨員存在黨員意識淡薄、組織觀念不強、工作進取不夠、精神狀態(tài)不佳,導(dǎo)致先鋒模范作用發(fā)揮不充分。
三是黨員人數(shù)較少、結(jié)構(gòu)老化問題。我單位現(xiàn)有黨員12名,年齡偏大,30歲以下黨員沒有,近幾年來發(fā)展黨員遲緩,黨員后繼乏人,缺乏生機和活力。
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