脫貧致富綠色發(fā)展心得體會及收獲 堅(jiān)持綠色發(fā)展心得體會(3篇)

體會是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。那么你知道心得體會如何寫嗎？下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文，希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

推薦脫貧致富綠色發(fā)展心得體會及收獲一

編者按：“十三五”是脫貧攻堅(jiān)啃硬骨頭、攻城拔寨的時期，貴州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾指出：精準(zhǔn)識別要進(jìn)一步深化細(xì)化、扶貧政策要進(jìn)一步到村到戶、扶貧項(xiàng)目要進(jìn)一步務(wù)實(shí)落實(shí)、扶貧改革要進(jìn)一步搞準(zhǔn)搞新、扶貧責(zé)任要進(jìn)一步壓實(shí)壓緊。圍繞“五個進(jìn)一步”要求，本刊選取五個縣（區(qū)），探訪基層一線如何將脫貧攻堅(jiān)做細(xì)做實(shí)。

龍里縣：“脫貧伴侶”平臺助力精準(zhǔn)脫貧

黔南州龍里縣冠山街道辦事處的工作人員猶翌每天上班要做的第一件事，就是在手機(jī)里的“脫貧伴侶”平臺瀏覽一番。這是一款精準(zhǔn)脫貧監(jiān)測信息化管理平臺，已成為當(dāng)?shù)馗刹康牡昧χ帧?/p>

貴州要確保到2020年與全國同步建成小康社會，在剩下的493萬貧困人口中，如何利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，建立用數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)考核的精準(zhǔn)扶貧管理工作機(jī)制，并提升大扶貧精準(zhǔn)度，顯得尤為關(guān)鍵。

依托貴州已建成的省級精準(zhǔn)扶貧信息平臺，冠山街道辦事處深化數(shù)據(jù)融合共享，今年2月創(chuàng)新性開發(fā)了“脫貧伴侶”平臺，將大數(shù)據(jù)成功運(yùn)用到扶貧工作中，讓脫貧更加精準(zhǔn)。

猶翌介紹，“脫貧伴侶”平臺主要劃分4大板塊10個子欄目，于今年3月正式全面投入使用后，已實(shí)現(xiàn)扶貧政策學(xué)習(xí)、信息維護(hù)、隊(duì)伍建設(shè)、脫貧管理、任務(wù)等職能服務(wù)。

記者點(diǎn)開該平臺，在“貧困幫扶”板塊可以詳細(xì)看到整個冠山街道辦事處扶貧總體情況，具體內(nèi)容精準(zhǔn)到每個村、每一戶，包括基本信息、生活信息、家庭成員、幫扶責(zé)任人、脫貧措施、脫貧項(xiàng)目、脫貧跟蹤等。

4月18日上午，記者見到猶翌時，他正通過手機(jī)里的“脫貧伴侶”app軟件接收單位派發(fā)的幫扶任務(wù)，里面還有幫扶對象的最新詳細(xì)信息。

接到任務(wù)后，猶翌當(dāng)天中午就來到幫扶對象徐德興家中。徐德興是冠山街道辦事處硝興村的貧困戶，孩子上大學(xué)，夫妻倆靠打零工維持生計(jì)。

針對徐家的狀況，猶翌這一次的任務(wù)就是要幫助他們拓寬經(jīng)濟(jì)來源。結(jié)合“脫貧伴侶”里了解到的信息，在走訪中，猶翌很快和村干部商量出幫助徐家增加收入的辦法，并鼓勵徐德興對家中的危房主動申請改造。

自開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，猶翌已經(jīng)通過“脫貧伴侶”接收并實(shí)施任務(wù)近200次，一部手機(jī)、一個系統(tǒng)平臺就能清楚的知道自己要做哪些工作，及時開展精準(zhǔn)幫扶。

如今，冠山街道辦事處所有領(lǐng)導(dǎo)干部和普通職工都安裝了這個系統(tǒng)平臺。對于工作人員衡海劍來說，這個系統(tǒng)平臺讓自己的扶貧工作開展得更加便捷有效。

“自從使用‘脫貧伴侶’后，不僅工作方法變得更加高效便捷，而且通過晾曬實(shí)績有效調(diào)動了大家的工作積極性。”衡海劍說，以往進(jìn)村入戶向村民講解扶貧政策需要準(zhǔn)備一堆材料，如今通過“脫貧伴侶”一查便知曉。

通過“脫貧伴侶”平臺，冠山街道辦事處已將轄區(qū)21個村633戶1944人的扶貧信息全部錄入系統(tǒng)。龍里縣扶貧開發(fā)局局長范玉旭表示，該平臺對精準(zhǔn)識別有很好的效果，目前已逐步在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣使用。

鳳岡縣：“滴灌式”宣講送扶貧政策到村到戶

4月15日下午，遵義市鳳岡縣進(jìn)化鎮(zhèn)紅安村的村委會辦公室里擠滿了人，村干部正在向村民們宣講關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的政策。

開講之前，每個村民手里都領(lǐng)到了結(jié)對幫扶“連心卡”、惠農(nóng)政策匯編等資料。記者在“連心卡”上看到，每個村民都有一位聯(lián)系幫扶干部的信息資料。

“確保到2020年與全國同步實(shí)現(xiàn)全面小康，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障……決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾?！奔t安村黨支部書記龔德平站在辦公室中間大聲說。

村民在底下紛紛議論：“以前天天講精準(zhǔn)扶貧、易地搬遷，也不曉得到底是搞啥子的，今天總算曉得了，就是將各種惠農(nóng)政策、脫貧計(jì)劃落到我們?nèi)罕娚砩?，讓大家一起脫貧致富”?/p>

“和我們村關(guān)系比較大的政策，主要是易地扶貧搬遷方面，這個政策匯編大家手里都有，不認(rèn)識沒關(guān)系，我給你們一條一條的說……”龔德平還結(jié)合村里實(shí)際情況，對相關(guān)政策做了解讀。

龔德平宣講結(jié)束后，村民們也提出了很多疑問：“為什么本科生的補(bǔ)助要比專科生高一點(diǎn)”“大病補(bǔ)助為什么和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助不同，怎么區(qū)分不同的病種”……

幾個村干部耐心地為村民們一一講解。宣講會從下午兩點(diǎn)半一直開到了五點(diǎn)半，仍然有不少村民沒有離開，他們還就村里的一些扶貧項(xiàng)目如何執(zhí)行和村干部進(jìn)行了溝通。

“農(nóng)村的老百姓白天都在地里干活，像我們村有141戶貧困戶，幾乎都住在偏遠(yuǎn)的山上，每次有新的惠農(nóng)政策出臺都很難及時通知到他們，所以我們才想到用這種開宣講會的形式來集中宣傳?！饼彽缕秸f。

目前，鳳岡縣正積極開展對全縣41個貧困村16730戶貧困戶的遍訪工作，采取淺顯易懂的方式，精準(zhǔn)宣傳相關(guān)政策，引導(dǎo)貧困群眾擺脫思想貧困和意識貧困。

“向群眾問計(jì)策、送政策，精準(zhǔn)宣傳到村到戶，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中顯得很重要。紅安村的宣講會是非常好的形式，我們?nèi)h目前都在大力推廣，做到公開透明，最大限度發(fā)揮政策效益?！兵P岡縣扶貧辦主任朱德剛說。

鐘山區(qū)：扶貧項(xiàng)目撬動綠色產(chǎn)業(yè)

走進(jìn)六盤水市鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)的大地印象農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)，一陣陣花香撲鼻而來。在廊道的左邊，一共建有526個生態(tài)大棚，棚內(nèi)種植有無花果、藍(lán)莓、樹莓、冬早桃等十余種精品水果。正值花開時節(jié)，棚內(nèi)大片或粉紅、或潔白的果花正競相開放。

看著園區(qū)內(nèi)絡(luò)繹不絕的游客，大河鎮(zhèn)黨委書記孫昌盛有著說不出的成就感。自進(jìn)入春季，交替開放的不同品種的花木，讓大河鎮(zhèn)成了名副其實(shí)的“涼都后花園”。

圍繞“旅游扶貧”的戰(zhàn)略行動，鐘山區(qū)按照“農(nóng)業(yè)做成生態(tài)，生態(tài)做成旅游，旅游做成產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)業(yè)與旅游融合在一起”的發(fā)展思路，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以扶貧項(xiàng)目為載體，不斷壯大生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。

依托區(qū)位和交通優(yōu)勢，鐘山區(qū)目前已建設(shè)了萬畝精品葡萄園、萬畝蔬菜基地、萬畝花卉苗圃、萬畝中藥材及多個休閑觀光農(nóng)業(yè)園，形成了春夏賞花、秋冬品果、一年四季農(nóng)家樂紅火的格局，探索出一條山地特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

大河鎮(zhèn)按照“特色產(chǎn)業(yè)+旅游+扶貧”模式規(guī)劃建設(shè)了大地印象農(nóng)業(yè)觀光園，以脫貧為主線，統(tǒng)籌抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)旅一體化建設(shè)、易地扶貧搬遷等，覆蓋農(nóng)戶5800戶19000人。

“僅這一個扶貧項(xiàng)目就帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和閑置土地的高效利用，良好的自然生態(tài)環(huán)境也讓鄉(xiāng)村游不斷紅火。”孫昌盛說，今年第一季度大河鎮(zhèn)就接待了上百萬名游客。

觀光農(nóng)業(yè)讓農(nóng)民的腰包越來越“鼓”，也讓在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)發(fā)展，積極加入到發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè)的大潮中。

鐘山區(qū)月照社區(qū)雙洞村位于城郊十幾公里處，過去由于沒有產(chǎn)業(yè)支撐，難以享受到“城里人”的待遇，村民一直靠傳統(tǒng)種植謀生。

雙洞村原生態(tài)的自然景觀和古樸民風(fēng)，讓人們看到了轉(zhuǎn)型希望。鐘山區(qū)提出要以旅游產(chǎn)業(yè)景區(qū)建設(shè)帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、生態(tài)建設(shè)及小康寨建設(shè)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代立體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

經(jīng)過一年多的改造升級、完善提升，如今的雙洞村成了六盤水市民周末休閑的熱門去處。村民抓住機(jī)會發(fā)展起鄉(xiāng)村旅游，全村1362人走上了小康致富路。

村民陳太祥過去一直在廣州打工，一個月掙到三千多元，去年底回鄉(xiāng)之后利用自家的20多畝土地搞起了以采摘體驗(yàn)為主的休閑果園?！皟H剛剛過去的這個周末，兩天時間，我就靠果園里的櫻桃賺了兩千多塊錢。”陳太祥臉上綻放著幸福的笑容。

“扶貧項(xiàng)目建設(shè)不僅僅是硬件上的升級，重要的是帶動群眾致富?！辩娚絽^(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長王?s說，要讓扶貧項(xiàng)目“看上去很美”又“用起來實(shí)惠”，讓貧困群眾共享更多政策紅利。

貞豐縣：探索“貧困戶+”精準(zhǔn)脫貧模式

4月26日，走進(jìn)黔西南州貞豐縣世紀(jì)陽光營養(yǎng)餐配送中心，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間內(nèi)，先進(jìn)的中央智能廚房、保鮮庫、冷凍庫、超聲波噴淋隧道、化驗(yàn)室、低溫操作間、監(jiān)控室、配送車等配套設(shè)施一應(yīng)俱全。從材料初洗、消毒，再到殺菌、精洗、加工，各環(huán)節(jié)科學(xué)銜接，有條不紊。

圍繞全省大扶貧戰(zhàn)略行動，2015年，貞豐縣全面啟動黨支部結(jié)對幫扶工作，以學(xué)校教育為依托，以營養(yǎng)餐配送為紐帶，通過實(shí)施“貧困戶+合作社+配送中心+學(xué)校”的精準(zhǔn)脫貧模式，建立農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營新機(jī)制，在營養(yǎng)改善、學(xué)校減壓、農(nóng)民增收等方面下功夫，對全縣的學(xué)生營養(yǎng)餐進(jìn)行集中配送。

作為全縣唯一一家學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)餐集中配送中心，世紀(jì)陽光營養(yǎng)餐配送中心自創(chuàng)建以來，始終堅(jiān)持秉承“企業(yè)用心、孩子開心、家長舒心、學(xué)校省心、政府放心”的“五心”理念生產(chǎn)每一頓營養(yǎng)餐，服務(wù)全縣68所中小學(xué)的38426名學(xué)生。

“面對如此龐大的服務(wù)群體，每天需要采購豬肉2.5噸、各類蔬菜20噸，雞蛋5000個，大米8噸等原材料，而這些原料大部分由縣內(nèi)惠農(nóng)專業(yè)合作社提供?！笔兰o(jì)陽光營養(yǎng)餐配送中心負(fù)責(zé)人說，目前公司已同龍場鎮(zhèn)對門山村蔬菜合作社等27個惠農(nóng)專業(yè)合作社簽訂了供銷協(xié)議，直接覆蓋貧困戶1098戶貧困人口4611人。而每年收購農(nóng)畜產(chǎn)品的金額大概960萬元，其中覆蓋貧困戶提供的就有352萬元，每年能拉動貧困戶增收3100元。

如此一來，合作社不僅解決銷售難的問題，而中心通過原材料采購到成品食用一條龍服務(wù)，既有效減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約成本，同時又保證食品質(zhì)量安全。

為解決貧困戶就業(yè)難、增收難的問題，在世紀(jì)陽光營養(yǎng)餐配送中心招工時，明確將返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶作為優(yōu)先考慮及重點(diǎn)招工對象，現(xiàn)在中心就業(yè)的325人中，90%來自當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工，其中精準(zhǔn)貧困戶就有86人。

“能在家門口上班，既可以照顧到家庭，又能參與為孩子做飯，怎么也比在外面‘漂’著強(qiáng)?！边^去常年在外務(wù)工的羅榮自去年9月進(jìn)入中心工作后，公司不僅包吃包住，每月為其發(fā)放2100元的工資，同時每逢節(jié)假日還可以享受帶薪休假。

如今，通過實(shí)施“貧困戶+”的一體化運(yùn)作模式，貞豐縣真正實(shí)現(xiàn)“企業(yè)進(jìn)貨有保障、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快發(fā)展、農(nóng)民增收得實(shí)惠”的精準(zhǔn)脫貧改革和產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展的雙贏目標(biāo)。

麻江縣：高壓考核壓實(shí)干部脫貧責(zé)任

最近有一樁事在黔東南州麻江縣干部中“炸開了鍋”。

10天的時間里，麻江縣集中出臺了4份有關(guān)脫貧攻堅(jiān)績效管理考核的辦法，分別針對副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“第一書記”。

4份考核辦法從不同的角度出發(fā)考核干部，在全縣范圍搭建起“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)抓落實(shí)、重在村級”的完整責(zé)任機(jī)制，形成全縣上下一起抓脫貧攻堅(jiān)的格局。

在麻江縣委辦公室印發(fā)的《麻江縣直機(jī)關(guān)2016目標(biāo)績效管理考核辦法》里，對于縣直機(jī)關(guān)考核，脫貧攻堅(jiān)實(shí)績占到了30%，成為僅次于單位職能業(yè)務(wù)（50%）的第二重要工作。

“去年脫貧攻堅(jiān)只占到2%，今年一下提到了30%。”麻江縣扶貧辦副主任楊仁品說，“在單位現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)這可算得上頭等大事了?！?/p>

以往麻江縣的單位派到村擔(dān)任“第一書記”的干部，幾乎都不是單位的精英，如今因?yàn)榭己宿k法有了大改變。在“第一書記”的考核辦法中規(guī)定，單位派出的“第一書記”，考核結(jié)果直接與單位掛鉤，如果“第一書記”考核為不合格，則單位考核不能得優(yōu)秀，同時單位主要負(fù)責(zé)人的考核結(jié)果也與“第一書記”直接掛鉤。

麻江縣政研室副主任谷云瑞表示，設(shè)置這樣的考核機(jī)制，正是為了讓各縣直單位都派出精兵強(qiáng)將，將扶貧工作放在重要位置，壓實(shí)責(zé)任，讓每一個干部的考核結(jié)果都與脫貧實(shí)績掛鉤。

《麻江縣2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能績效目標(biāo)測評辦法》出臺后，記者來到麻江縣賢昌鎮(zhèn)扶貧工作站的辦公室，分管扶貧的副鎮(zhèn)長金武宜正帶著工作站的同事忙著整理貧困戶的檔案。

“縣直機(jī)關(guān)考核脫貧占30%，我們的比例更是占到了35%，超過了計(jì)生、綜治，是名副其實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一事務(wù)。”談起此次印發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能績效測評辦法，金武宜說，扶貧實(shí)績現(xiàn)在是懸在所有干部頭上的一把劍，完不成扶貧任務(wù)，其他工作干得再好也沒用。

4份考核辦法都規(guī)定了每個干部的綜合測評成績，直接與脫貧實(shí)績掛鉤，每個干部的年終績效同樣如此。

楊仁品告訴記者，此次出臺的四份考核文件，第一次有了對副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，而且考核是“下評上”，對于每個縣領(lǐng)導(dǎo)，都要由他幫扶聯(lián)系的鄉(xiāng)、村、戶來給他打分。

“用制度壓實(shí)干部的脫貧責(zé)任，通過高壓考核，讓每個干部心中始終掛著脫貧，手中始終干著脫貧，是我們縣改革考核辦法的初衷。”麻江縣扶貧辦主任陸志銀說。（責(zé)任編輯/鄧萬里）

推薦脫貧致富綠色發(fā)展心得體會及收獲二

各縣區(qū)林業(yè)局，局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位：

黨的十八大以來，生態(tài)扶貧作為“五個一批”脫貧攻堅(jiān)重要舉措之一，帶動全市70多萬貧困人口脫貧增收，改善了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，為如期完成新時代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)。為貫徹落實(shí)中央、省和市委、市政府決策部署，鞏固拓展生態(tài)脫貧成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特制定以下實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察重要講話指示精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕方向，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，將鞏固拓展生態(tài)脫貧成果放在突出位置，以深化新一輪林長制改革為動力，全力打造林長制改革示范區(qū)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動革命老區(qū)綠色振興、趕超發(fā)展，為新階段現(xiàn)代化幸福xx建設(shè)和長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的生態(tài)支撐。

在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后的過渡期內(nèi)，繼續(xù)保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。到2025年，生態(tài)脫貧成果鞏固拓展，脫貧人口通過參與生態(tài)保護(hù)、開展大規(guī)模國土綠化和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，收入水平逐步提高，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力明顯增強(qiáng)，人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到2035年，脫貧地區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，生態(tài)美、百姓富“雙贏”局面基本實(shí)現(xiàn)。

二、主要原則

（一）堅(jiān)持合理調(diào)整、平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi)在鞏固拓展生態(tài)脫貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，適度向鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅(jiān)區(qū)傾斜。在生態(tài)補(bǔ)償、國土綠化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，分類梳理現(xiàn)有幫扶政策并進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，逐步推進(jìn)生態(tài)扶貧政策向穩(wěn)定政策轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)生態(tài)脫貧穩(wěn)定性。

（二）堅(jiān)持幫扶不變、鞏固提升。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，繼續(xù)開展駐村幫扶、定點(diǎn)幫扶，保持原有幫扶責(zé)任人、幫扶聯(lián)系人不脫鉤，重點(diǎn)幫扶農(nóng)村低收入人口，加大科技幫扶，提升基層一線工作能力，鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發(fā)展脫貧地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，拓展脫貧群眾增收空間。

（三）堅(jiān)持落地落實(shí)、常態(tài)長效。堅(jiān)持抓落實(shí)、快速響應(yīng)的工作機(jī)制，將各項(xiàng)幫扶舉措及時落到實(shí)處。創(chuàng)新體制機(jī)制，充分調(diào)動脫貧人口的積極性，強(qiáng)化全過程監(jiān)管，確保鞏固生態(tài)脫貧成果各項(xiàng)舉措見實(shí)效、可持續(xù)、利長遠(yuǎn)，推動脫貧地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

三、主要任務(wù)

（一）保持脫貧人ロ穩(wěn)定就業(yè)

1.加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員管理。對全市現(xiàn)有xxx名生態(tài)護(hù)林員，過渡期內(nèi)保持政策穩(wěn)定，按季度精準(zhǔn)更新生態(tài)護(hù)林員基本信息，完善生態(tài)護(hù)林員選聘管理制度，明確管護(hù)責(zé)任、管護(hù)邊界，不斷健全生態(tài)護(hù)林員考核獎懲激勵機(jī)制。做好生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍服務(wù)培訓(xùn)等工作，為生態(tài)護(hù)林員配備巡護(hù)裝備、購買保險(xiǎn)，加大對生態(tài)護(hù)林員服務(wù)保障水平。

2.建立多元化管護(hù)機(jī)制。支持森林資源管護(hù)任務(wù)重、原非貧困縣區(qū)，通過政府購買服務(wù)、社會參與等方式開展生態(tài)管護(hù)，設(shè)立護(hù)林公益性崗位，吸納農(nóng)村低收入人口就近就地參與生態(tài)管護(hù)和管理服務(wù)。

3.推廣以工代賑方式。在營造林、森林保護(hù)與修復(fù)及油茶、薄殼山核桃、儲備林基地建設(shè)等領(lǐng)域中生產(chǎn)作用道路、貯存設(shè)施、灌溉基礎(chǔ)設(shè)施和管護(hù)用房等配套和附屬工程建設(shè)與維護(hù)，因?yàn)?zāi)損毀營造林附屬配套工程復(fù)建等，采取以工代賑方式因地制宜實(shí)施一批項(xiàng)目，帶動更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收。

（責(zé)任科室：局林長制改革科、市林業(yè)工作總站；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

（二）支持農(nóng)村特色林業(yè)發(fā)展壯大

全面打造長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，深入實(shí)施四大平臺上的“138+n”工程和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”工程，培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營主體，支持一批帶動能力強(qiáng)生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)。

1.推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。爭取市政府出臺關(guān)于推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案，支持油茶豐產(chǎn)示范基地、加工和品牌建設(shè)，將油茶產(chǎn)業(yè)打造成鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接和“兩山”轉(zhuǎn)換通道示范產(chǎn)業(yè)。

2.加大竹資源開發(fā)和培育力度。按照“主攻二產(chǎn)、促進(jìn)一產(chǎn)、拓展三產(chǎn)”的總體思路，努力打造毛竹板材加工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)的合理分工，延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈條。爭取農(nóng)發(fā)、林業(yè)科技推廣和中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)助等項(xiàng)目資金，支持現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工制造業(yè)、竹文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。爭取中央省財(cái)政專項(xiàng)資金，支持林下經(jīng)濟(jì)及森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造林下經(jīng)濟(jì)精品產(chǎn)業(yè)，提高林下經(jīng)濟(jì)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益。發(fā)展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態(tài)平衡種植。依托森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等森林景區(qū)和大別山風(fēng)景道、xx茶谷、九十里山水畫廊等森林旅游目的地，大力發(fā)展森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

4.培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營主體。推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)林農(nóng)以土地、勞動力、技術(shù)等入股林業(yè)經(jīng)營主體，實(shí)行“保底收益+按股分紅”的利潤分配方式，維護(hù)林農(nóng)利益，帶動林農(nóng)增收致富。（責(zé)任科室：局規(guī)劃財(cái)務(wù)科、局林長制改革科、局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

（三）加快脫貧地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化

1.做好用地保障服務(wù)。規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批程序，引導(dǎo)集約節(jié)約使用林地，優(yōu)先保障脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和民生、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需要。

2.推進(jìn)森林資源合理利用。開展公益林布局優(yōu)化調(diào)整試點(diǎn)，爭取提高公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)開展公益林補(bǔ)償?shù)盅嘿J款?？茖W(xué)實(shí)施森林經(jīng)營，推動國有林場可持續(xù)發(fā)展。

3.提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，探索林業(yè)碳匯工作，以保護(hù)為前提，在自然保護(hù)地控制區(qū)內(nèi)劃定適當(dāng)區(qū)域開展生態(tài)教育、自然體驗(yàn)、生態(tài)旅游等活動，構(gòu)建高品質(zhì)、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系。（責(zé)任科室：局森林資源管理科、局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科、局自然保護(hù)地管理科；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

（四）促進(jìn)脫貧地區(qū)生態(tài)宜居

1.繼續(xù)開展送苗下鄉(xiāng)活動。支持脫貧地區(qū)建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，鼓勵脫貧人口房前屋后零星造林，因地制宜開展庭院綠化、四旁綠化、鄉(xiāng)村公園建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化融合發(fā)展。

2.持續(xù)推進(jìn)國土綠化。實(shí)施淮河、江淮運(yùn)河生態(tài)廊道建設(shè)和“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動，將低產(chǎn)低效林改造、林相改造、生態(tài)修復(fù)、自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)等重要項(xiàng)目資金繼續(xù)向脫貧地區(qū)傾斜。

3.促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)開展省級森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，拓寬群眾的生存空間，打造具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀帶。（責(zé)任科室：局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科、局規(guī)劃財(cái)務(wù)科、局自然保護(hù)地管理科、局森林防火科、市林檢中心、市林業(yè)工作總站；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

（五）加強(qiáng)脫貧地區(qū)科技和人才幫扶

1.完善幫扶機(jī)制。加強(qiáng)與北京林業(yè)大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、亞林所等科研院校交流合作，開展協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，著重培養(yǎng)油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期間科技特派員、122科技服務(wù)、一周一技等科技活動，建立健全引導(dǎo)林業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長效機(jī)制。

2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大對林業(yè)科技型企業(yè)政策扶持力度。鼓勵、支持和引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)增加科技投入，通過科技下鄉(xiāng)、新聞報(bào)道、成果展示等多種渠道和形式，對林業(yè)科技重點(diǎn)工作和實(shí)用技術(shù)進(jìn)行廣泛宣傳。

3.大力培養(yǎng)專業(yè)人才。加大對鄉(xiāng)土專家等基層人才的政策扶持和培訓(xùn)力度，健全全市林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才專家?guī)?，著力?gòu)建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅(qū)動的鄉(xiāng)村人力資本積累體系。（責(zé)任科室：市林業(yè)工作總站、局林長制改革科、局人事法規(guī)科；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)林業(yè)局要把鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在重要位置，納入“十四五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。要貫徹落實(shí)各級黨委政府決策部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，建立鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化工作舉措，并做好駐村幫扶、定點(diǎn)幫扶工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

（二）加強(qiáng)銜接保障。各縣區(qū)林業(yè)局要聚焦支持鞏固拓展生態(tài)脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌安排林業(yè)項(xiàng)目資金，在脫貧地區(qū)大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)生態(tài)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，逐步提高用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入比例。要持續(xù)做好金融服務(wù)保障，加大對優(yōu)勢特色林業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度，繼續(xù)推廣林權(quán)抵押貸款和“五綠興林貸”，積極開發(fā)特色經(jīng)濟(jì)林險(xiǎn)種，增強(qiáng)脫貧人口發(fā)展能力，確保生態(tài)脫貧成果。

（三）加強(qiáng)宣傳推廣。各縣區(qū)林業(yè)局要及時總結(jié)提煉鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)模范，形成一批可復(fù)制可借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)、模式做法，并通過多渠道廣泛宣傳生態(tài)脫貧成果。要大力傳承和弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，引導(dǎo)群眾積極投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動實(shí)現(xiàn)我市鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在前、當(dāng)表率、做示范。

推薦脫貧致富綠色發(fā)展心得體會及收獲三

為助推全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動，政協(xié)理縣委員會組織部分政協(xié)委員，會同相關(guān)部門于7月下旬至8月上旬深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個重點(diǎn)村，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾余次，就全縣加快農(nóng)村災(zāi)后重建，全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、實(shí)施情況

正值全縣上下全力推進(jìn)災(zāi)后重建的關(guān)鍵時期，為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，縣委、縣政府審時度勢，及時作出“全面加快農(nóng)村災(zāi)后重建，全面實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動”的重要決策。經(jīng)科學(xué)整合、合理規(guī)劃，整合涉農(nóng)項(xiàng)目，打捆使用涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中投入到村莊建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公益事業(yè)四個方面，項(xiàng)目涵蓋全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村，確定11個村為重點(diǎn)項(xiàng)目村，按照“以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)、兼顧一般，分類實(shí)施、全面發(fā)展，分工明確、協(xié)調(diào)配合”的原則。于7月中旬全面啟動實(shí)施農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動。經(jīng)過近一個月的努力，到目前已取得階段性成果，為按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。按照理縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動實(shí)施方案，當(dāng)前先行實(shí)施風(fēng)貌改造、戶間路、“四改兩建”、消防設(shè)施、垃圾處理池等村莊建設(shè)項(xiàng)目，11個重點(diǎn)村于9月30日前完成，70個工作村于底前完成。經(jīng)實(shí)地調(diào)查了解，11個重點(diǎn)村的村莊建設(shè)項(xiàng)目均已開工建設(shè)，各村都在想方設(shè)法克服重重困難有序推進(jìn)，但建設(shè)進(jìn)度不一，有的村行動早，措施得力，進(jìn)度推進(jìn)快，村莊面貌明顯改觀，并且在工期安排上自加壓力，力爭提前完成，薜城鎮(zhèn)建山村力爭于8月20日前完成，夾壁鄉(xiāng)猛古村、雜谷腦鎮(zhèn)關(guān)田村、上孟鄉(xiāng)日波村力爭于8月底前完成。有的村行動遲緩，到實(shí)地察看時尚無多少看點(diǎn)。一些非重點(diǎn)的工作村不等不靠，及早動員，狠抓落實(shí)，各種項(xiàng)目正在積極建設(shè)施工中，大多能在規(guī)定時間內(nèi)提前完成。在項(xiàng)目建設(shè)過程中有一些制約建設(shè)進(jìn)度的客觀因素，需要想方設(shè)法加以解決。一是一些農(nóng)房重建掃尾工程尚未結(jié)束，磚混現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的房屋還未脫木，還不能粉刷墻面，影響風(fēng)貌改造進(jìn)度，甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶整體搬遷異地重建，由于支木、關(guān)板等建筑材料缺乏，加之停電現(xiàn)象較多，大多房屋尚未封頂，不僅影響農(nóng)房重建進(jìn)度，也影響了村莊建設(shè)的一些項(xiàng)目實(shí)施;二是用于項(xiàng)目施工的砂石特別是用于裝飾的細(xì)砂等材料緊缺且價(jià)高，運(yùn)費(fèi)也高;三是采摘花椒造成勞動力緊張，我縣高半山大都花椒多，又是農(nóng)戶的主要收入來源之一，采摘時間長，如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右，農(nóng)民早出晚歸，白天大多家中無人，一些項(xiàng)目工程施工難以開展;四是鄉(xiāng)村道路建設(shè)封備施工，相關(guān)材料無法運(yùn)進(jìn)村。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開建水泥路，到目前尚未完工，下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設(shè)也影響了農(nóng)房重建和村莊建設(shè)進(jìn)度。另外，技術(shù)工匠不足、停電現(xiàn)象較多等也影響建設(shè)進(jìn)度。

二、主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為攻堅(jiān)行動提供組織保證?？h委、縣政府堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重中之重，成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長，縣委常委、副縣長萬成軍任副組長，發(fā)改委、三辦、交通、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī)、國土等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施，監(jiān)督落實(shí)，工程驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)牽頭責(zé)任人，村組聯(lián)系人，將任務(wù)分解到村組、到人頭，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。實(shí)行部門業(yè)主負(fù)責(zé)制，明確各部門是責(zé)任主體，牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實(shí)的工作主體，村兩委會是具體實(shí)施主體，村民是受益主體。落實(shí)了縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重點(diǎn)村的責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動，經(jīng)常深入一線，靠前指揮，開展指導(dǎo)、督察工作，協(xié)調(diào)處理解決工作中存在的困難和問題。

(二)強(qiáng)力宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識，為攻堅(jiān)行動提供思想保證。大力宣傳動員群眾積極參與，采取召開干部動員會、現(xiàn)場會、村民大會、戶主會、村民座談會，組織村組干部和農(nóng)戶代表到先進(jìn)地參觀學(xué)習(xí)和典型示范等形式，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識，組織動員廣大群眾積極投入到加快災(zāi)后重建，全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動中。

(三)制定方案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為項(xiàng)目實(shí)施提供政策保證。將新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建、牧民定居行動計(jì)劃、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，整合項(xiàng)目，整合資金，結(jié)合縣情，因地制宜，制定出了全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動實(shí)施方案，明確了項(xiàng)目實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方式、建設(shè)時間和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應(yīng)制定出實(shí)施方案，將方案細(xì)化到村、到組、到戶。

(四)心系群眾，服務(wù)于民，為項(xiàng)目實(shí)施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調(diào)，形成了各相關(guān)部門工作任務(wù)和職能明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聯(lián)系制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標(biāo)責(zé)任，加大部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調(diào)工作，做到“各炒一盤菜，共做一桌席”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線，積極做好群眾工作，積極開展項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查工作，推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。

(五)嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)管，為項(xiàng)目實(shí)施提供資金保證。建立健全項(xiàng)目資金管理機(jī)制，實(shí)行專人、專帳、專戶和縣級財(cái)政支付核算。規(guī)范項(xiàng)目的報(bào)批程序，嚴(yán)格項(xiàng)目工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、工程建設(shè)監(jiān)管、預(yù)決算管理、竣工驗(yàn)收管理。明確了項(xiàng)目工程獎懲實(shí)施辦法和考評方法。

三、基本經(jīng)驗(yàn)

(一)黨委、政府高度重視是前提?？h委、縣政府及時作出加快農(nóng)村災(zāi)后重建，全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動的重要決策，既體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村群眾的關(guān)懷，也是農(nóng)民群眾的熱切期盼。

(二)大力宣傳發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與是關(guān)鍵。從項(xiàng)目實(shí)施以來的實(shí)踐看，凡是思想發(fā)動好的，工作推進(jìn)就快，建設(shè)質(zhì)量就高，村容民風(fēng)轉(zhuǎn)變就明顯。反之，工作就被動，建設(shè)進(jìn)展就緩慢，建設(shè)質(zhì)量就差。

(三)主動作為，形成合力是保證。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會和黨員干部協(xié)同作戰(zhàn)，形成全社會共同參與的格局，高效推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。

(四)積極做好項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施是核心。通過項(xiàng)目建設(shè)，讓農(nóng)民群眾盡快享受到改革開放的成果，徹底改變農(nóng)村面貌，加快脫貧致富奔小康步伐，更好地調(diào)動農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。

四、存在的困難問題

(一)個別村思想認(rèn)識不到位，只強(qiáng)調(diào)客觀制約因素而不注重主觀能動性的發(fā)揮，宣傳發(fā)動和組織協(xié)調(diào)不夠，責(zé)任不到位，措施不得力，行動遲緩，進(jìn)度緩慢。

(二)有的農(nóng)戶主體意識不強(qiáng)，參與積極性不高，存在“等、靠、要”思想，不愿自身投入，就政府補(bǔ)貼而“僅錢吃面”，所建項(xiàng)目顯得“小氣”，不僅影響建設(shè)質(zhì)量和使用效益，而且影響整體建設(shè)水平的提高。

(三)有的村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃不夠科學(xué)，有的不按規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶的圈舍建在雜谷腦河邊，不僅影響整村美觀，還會對河流造成污染。

(四)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管不到位，有的建設(shè)項(xiàng)目存在質(zhì)量問題。鄉(xiāng)村道路的路基?？?、護(hù)坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善，路面基礎(chǔ)輾壓不夠，應(yīng)按規(guī)范要求建設(shè)施工;坡度較大的村內(nèi)道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風(fēng)貌改造用料易風(fēng)化退色，保持時間不長。

(五)村活動室建設(shè)進(jìn)度緩慢，村活動室建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)早已結(jié)束，村上也已完成三通一平工作，但一些施工單位遲遲不進(jìn)場。對此，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，督促中標(biāo)單位早日進(jìn)場，否則按招投標(biāo)管理辦法作自動棄標(biāo)處理。

(六)風(fēng)貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難，建議按工程撥付款辦法分期撥付。

(七)一些農(nóng)戶的“四改”難以達(dá)到實(shí)施方案確定的標(biāo)準(zhǔn)。大多農(nóng)戶已通過農(nóng)房重建結(jié)合了“四改”項(xiàng)目，因占地面積和實(shí)際需要等原因，有的農(nóng)戶所建面積不能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，如廁所大多農(nóng)戶不能達(dá)到不低于8平方米的標(biāo)準(zhǔn)要求，總不能另建而造成浪費(fèi)，增加農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。應(yīng)當(dāng)因地、因戶制宜而不作強(qiáng)求。

(八)鄉(xiāng)村道路建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷存在矛盾。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計(jì)劃在近期開工建設(shè)，而該村的大白菜運(yùn)銷10月初才能結(jié)束，道路建設(shè)與蔬菜調(diào)運(yùn)矛盾突出，如在冬季施工又影響道路質(zhì)量。

(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃，自行架線不僅不規(guī)范影響村容，而且存在安全隱患。

五、對下階段綜合扶貧攻堅(jiān)行動的建議

(一)加強(qiáng)引導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾既是綜合扶貧攻堅(jiān)行動的的受益主體，也是重要的實(shí)施主體，要正確處理政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系，要充分運(yùn)用各種宣傳手段，創(chuàng)新宣傳方式，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，消除“等、靠、要”的思想，發(fā)揚(yáng)“寧可苦干，不愿苦熬”的精神。在項(xiàng)目建設(shè)中，要統(tǒng)一規(guī)劃，明確界定政府組織實(shí)施和群眾自主實(shí)施的項(xiàng)目，全力推進(jìn)政府實(shí)施項(xiàng)目，更好地發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用，通過項(xiàng)目建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，培植農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快脫貧致富奔小康的步伐，讓農(nóng)民從項(xiàng)目建設(shè)中感受到黨和政府、各級干部對群眾的關(guān)心、愛護(hù)和真心實(shí)意助民謀發(fā)展的熱情以及實(shí)施項(xiàng)目帶來的實(shí)惠，更加密切干群關(guān)系，增強(qiáng)黨的凝聚力、向心力。同時在項(xiàng)目實(shí)施過程中，各級干部要把項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為民辦實(shí)事、辦好事的有效載體。

(二)做好四個結(jié)合，提升綜合扶貧攻堅(jiān)行動水平。一是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動與災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合起來。要利用災(zāi)后重建機(jī)遇，扎實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)，解決群眾關(guān)心期盼的實(shí)際問題，切實(shí)做到災(zāi)后重建項(xiàng)目與綜合扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目同步實(shí)施、同步出彩，充分展示災(zāi)區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合起來。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項(xiàng)重大部署。通過村莊建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，集中整治村容村貌，建設(shè)硬化、亮化、美化、綠化的新村莊，改變農(nóng)村臟、亂、差狀況，提升農(nóng)村形象和品位，逐步改變農(nóng)民的陳規(guī)陋習(xí)，培養(yǎng)他們健康文明的生活習(xí)慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動與發(fā)展特色旅游有機(jī)結(jié)合起來。要提升村莊建設(shè)品位和布局水平，使全縣村莊建設(shè)真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎(chǔ)。要充分彰顯民族和地域特色，進(jìn)一步明確村莊風(fēng)貌定位，既要深入挖掘民族文化內(nèi)涵，有機(jī)溶入現(xiàn)代元素，做到“畫龍點(diǎn)睛”，同時要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風(fēng)民俗，不得“畫蛇添足”。要通過村莊建設(shè)，傾力打造藏羌文化走廊，將濃郁的藏羌民俗風(fēng)情更好地融入到村莊建設(shè)中，著力展示我縣藏羌文化的獨(dú)特魅力。四是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力實(shí)施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧，努力增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民文明素質(zhì)和守法意識。

(三)強(qiáng)化指導(dǎo)管理，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量?！叭纸ㄔO(shè)，七分管理”，管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅(jiān)行動的成效，應(yīng)當(dāng)克服短期行為，發(fā)揮項(xiàng)目長期效益。一是要提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。因地制宜，因戶制宜，務(wù)求實(shí)效，以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)，以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目工程施工的指導(dǎo)服務(wù)。嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，制定切實(shí)可行的驗(yàn)收辦法，保證項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量，確保干一項(xiàng)成一項(xiàng)，達(dá)到能使群眾長期受益的目的。三是加強(qiáng)制度管理，提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度，并落實(shí)到位，確保各種項(xiàng)目資金安全和高效使用。四是要創(chuàng)新機(jī)制，探索建立項(xiàng)目設(shè)施管護(hù)的長效機(jī)制。堅(jiān)決克服重建輕管的傾向，深化思想認(rèn)識，形成全體群眾重視管護(hù)、參與管護(hù)的局面，要落實(shí)管護(hù)責(zé)任，明確產(chǎn)權(quán)和管理方式，建立有償使用機(jī)制，確保已建項(xiàng)目設(shè)施發(fā)揮預(yù)期效益。

(四)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動任務(wù)重、時間緊、難度大、要求高，為此要高度重視，加快推進(jìn)。

一是要在思想上高度重視。要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，明確目標(biāo)任務(wù)，把綜合扶貧攻堅(jiān)行動作為民心工程、德政工程來抓，真心實(shí)意為民辦事，把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，制定強(qiáng)有力的措施，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，通過典型示范，分類指導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。三是要實(shí)事求是，因地制宜，積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)。在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中，對一些農(nóng)戶自建項(xiàng)目要尊重農(nóng)民意愿，在不影響整體的前提下，根據(jù)實(shí)際需要和能力量力而行，不攀比、不浪費(fèi)、不誤農(nóng)時。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不能為完成任務(wù)而完成任務(wù)，在強(qiáng)調(diào)主觀努力的同時，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決客觀制約因素。