心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文,我們一起來(lái)了解一下吧。
關(guān)于煤礦安全講故事心得體會(huì)和方法一
乙方: (以上簡(jiǎn)稱乙方)
為了煤礦開采有序不紊,保障煤礦生產(chǎn)安全,落實(shí)生產(chǎn)與安全的責(zé)任和義務(wù),甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)
合同法》和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦工作實(shí)際,在互惠互利,平等自愿的原則上,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,特訂立如下勞動(dòng)合同條款,供雙方共同遵守。
一、此勞動(dòng)合同自20xx年2月起至 20xx年2月止,合同期滿重新簽訂。
二、乙方必須經(jīng)體檢,確認(rèn)其身體合格,且年齡在18周歲至55周歲之間,否則甲方不予聘用、已經(jīng)聘用的給予解聘。
三、乙方必須自覺接受甲方安排的安全教育培訓(xùn),取得上崗資格證后,方能上崗作業(yè)。
四、乙方根據(jù)甲方需要自愿,擔(dān)任 崗位工作,具體工作情況及工作面危險(xiǎn)因素甲方口頭告知。
五、甲方生產(chǎn)正常情況下,盡量保障乙方的工作,若遇甲方政策性停產(chǎn)和其它特殊情況無(wú)法安排乙方的工作,乙方不得以勞動(dòng)合同強(qiáng)行要求甲方安排工作,雙方解除勞動(dòng)合同。
六、甲方執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工作時(shí)間,加班加點(diǎn)的由甲乙雙方自愿協(xié)商解決。
七、乙方的工資按雙方約定的計(jì)件工資或定額工資執(zhí)行(另簽訂書面協(xié)議或口頭約定)。
八、每月工資發(fā)放時(shí)間為次月的5—15日。
九、甲乙雙方按國(guó)家及陜西省的規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),其中應(yīng)該由乙方負(fù)擔(dān)的部分由甲方負(fù)責(zé)代繳。
十、乙方必須遵守國(guó)家的法律法規(guī)和甲方的規(guī)章制度,接受甲方的管理,否則甲方有權(quán)解除勞動(dòng)合同。
十一、乙方上崗后,食宿費(fèi)自理,甲方提供住宿房間和職工食堂。
十二、安全事故的處理:
1、乙方在工作中因違章操作造成本人或他人傷害事故的必須依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2、乙方在上下班路線途中,必須注意安全,如無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車或駕駛無(wú)牌照機(jī)動(dòng)車或醉酒駕車上下班的若發(fā)生安全事故造成人身?yè)p害或其它損失,一切責(zé)任由乙方自行負(fù)責(zé),甲方概不承擔(dān);若發(fā)生非上述條件的機(jī)動(dòng)車事故必須由交警和社保部門認(rèn)定為工傷的甲方才認(rèn)可工傷。
3、乙方在工作中因意外事故(非違章)造成因工受傷的,甲方依照《中華人民共和國(guó)工傷保險(xiǎn)條例》和《陜西省工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定支付工傷待遇或甲乙雙方協(xié)商解決。
十三、甲方必須根據(jù)規(guī)定發(fā)放必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,口頭告知工作面職業(yè)病危害因素及預(yù)防措施。
十四、甲乙雙方簽訂的其它書面協(xié)議以及甲方的規(guī)章制度等,是本合同的有效組成部份,具有與本合同同等的法律效力。
十五、乙方因故要解除或者終止本合同,應(yīng)當(dāng)提前半個(gè)月以書面形式提出申請(qǐng),經(jīng)甲方批準(zhǔn)并完清相關(guān)手續(xù)后方可離職。否則視為乙方放棄有關(guān)權(quán)利;同時(shí)有權(quán)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及雙方的約定,對(duì)乙方作出處理。
十六、此合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。
十七、此合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格履行本合同條款(本合同中,未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決,另行補(bǔ)充。若雙方協(xié)商不成,可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟)。
甲方(簽章): 乙方(簽章):
簽定日期: 年 月 日 簽定日期: 年 月 日
關(guān)于煤礦安全講故事心得體會(huì)和方法二
今年以來(lái),我們按照局年度工作會(huì)議精神,緊緊圍繞安全和穩(wěn)定兩個(gè)重點(diǎn),以打造本質(zhì)安全型礦井為目標(biāo),立足,大力推進(jìn)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),勵(lì)精圖治,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),全礦安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等工作有力長(zhǎng)足發(fā)展,礦容礦貌發(fā)生了顯著變化,職工生活水平有力明顯提高,礦區(qū)形勢(shì)穩(wěn)定和-諧,邁出了建設(shè)安全高效、文明和-諧明星礦井堅(jiān)實(shí)的第一步。
今年以來(lái),我們始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事來(lái)抓。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,牢固樹立了“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持以“一通三防”為重點(diǎn)狠抓生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理。
一是制定下發(fā)了《***煤礦關(guān)于搞好20xx年安全工作的決定》、《安全質(zhì)量獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則》;制定完善了《xx煤礦十x五防治水規(guī)劃》及《20xx年度防治水計(jì)劃》;制定了《防倒鉤管理規(guī)定》、《坑木管理規(guī)定》,有效地遏制了頂板事故的發(fā)生。
堅(jiān)持在全礦范圍開展“一通三防”各項(xiàng)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)及“一通三防”安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),并舉辦了三期特殊工種及瓦檢員安全培訓(xùn)班,使廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)了“一通三防”安全業(yè)務(wù)知識(shí),提高了對(duì)“一通三防”工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把“一通三防”工作的責(zé)任落到了實(shí)處。認(rèn)真開展瓦斯、煤塵、火災(zāi)專項(xiàng)治理。按局礦井風(fēng)量計(jì)算細(xì)則計(jì)算,并根據(jù)測(cè)定礦井風(fēng)量結(jié)果,合理分配用風(fēng)量,達(dá)到了以風(fēng)定產(chǎn);完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
完善甲烷傳感器15臺(tái),風(fēng)門開關(guān)傳感器11臺(tái),設(shè)備開停傳感器5臺(tái),風(fēng)速、溫度傳感器各3臺(tái)、2臺(tái)。同時(shí)購(gòu)置了傳感器配件,保證了監(jiān)測(cè)系統(tǒng)連續(xù)正常監(jiān)測(cè),同時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行了全面培訓(xùn),提高了工作能力;加強(qiáng)瓦斯異常區(qū)域安全管理。
根據(jù)xx下山采區(qū)回采工作面及回風(fēng)隅角瓦斯時(shí)有增大,超限現(xiàn)象,及時(shí)召開專題會(huì)議,分析研究瓦斯涌出變化規(guī)律,制定了相應(yīng)的方案及安全措施,明確規(guī)定當(dāng)工作面回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^0。5%時(shí)必須停產(chǎn)的強(qiáng)硬措施,確保了安全生產(chǎn);加強(qiáng)綜合防塵專項(xiàng)治理。更換防塵設(shè)施17處,各部轉(zhuǎn)載點(diǎn)配齊了灑水軟管,***東西大巷配備灑水車一輛,完善選煤樓防塵系統(tǒng)和噴霧灑水設(shè)施。嚴(yán)格定期沖塵制度,共累計(jì)沖洗巷道62740千米,消除了煤塵堆積現(xiàn)象。深入開展“一通三防”會(huì)戰(zhàn)。
加強(qiáng)巷道維修,累計(jì)完成巷道大修387米,***東二總回錨噴490米,巷道失修率控制在1。02%左右,嚴(yán)重失修率0。206%左右。拆除了不合理的控制設(shè)施,封閉臨時(shí)通風(fēng)系統(tǒng),使礦井風(fēng)量增加160m3/min,礦井負(fù)壓下降了10mmh2o,確保了礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理穩(wěn)定、安全可靠。
xx年共召開安全辦公會(huì)24次、安全例會(huì)24次,及時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要,并貫徹落實(shí)到基層。
堅(jiān)持每周一小查,每旬一大查的制度,每周一和每旬末對(duì)井下各頭面、系統(tǒng)進(jìn)行一次全面檢查,并對(duì)查出的問題進(jìn)行全面整改;各級(jí)管理干部、各業(yè)務(wù)科室和安全專職人員對(duì)井下各環(huán)節(jié)各頭面嚴(yán)格檢查,對(duì)查出的隱患立即處理,對(duì)威脅人身安全的重大隱患盯住不放,該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)處理,做到了不安全不生產(chǎn),隱患不排除不生產(chǎn)。
加大反“三違”力度,對(duì)查出“三違”人員除對(duì)本人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外還在井口喊號(hào)、區(qū)隊(duì)巡回檢查、上銅川礦工報(bào)等多種形式的安全教育,起到了以點(diǎn)帶面效果。
精心組織了“安全生產(chǎn)月”安全咨詢?nèi)栈顒?dòng)、“井口安全茶水站和送安全慰問信”活動(dòng)、女工家屬協(xié)管員對(duì)一線職工專訪活動(dòng),并在井口、區(qū)隊(duì)進(jìn)行了送安全鞋墊等活動(dòng)(共計(jì)為職工送安全鞋墊380余雙)、受傷職工到區(qū)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)教活動(dòng)、事故案例安全圖片展、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),通過“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),使全礦安全綜合管理和井下安全現(xiàn)場(chǎng)管理方面都有了很大進(jìn)步,安全質(zhì)量有了明顯提高。
關(guān)于煤礦安全講故事心得體會(huì)和方法三
同志們:
廣東梅州興寧市大興煤礦"8.7"特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來(lái)全國(guó)第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在搶救之中.有關(guān)的情況,剛才鐵錘同志已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào).初步調(diào)查分析,從煤礦企業(yè)層面看,非法,違法,違規(guī)違章,企業(yè)負(fù)責(zé)人事故后逃匿,性質(zhì)極其惡劣;從監(jiān)管方面講,廣東梅州24天里發(fā)生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,說(shuō)明處理不力,整頓不實(shí),暴露出政府安全監(jiān)管存在的巨大差距和一些深層次問題,教訓(xùn)非常深刻.
總局已對(duì)廣東梅州大興煤礦事故發(fā)出了通報(bào),提出了當(dāng)前必須突出抓好的七項(xiàng)工作.此外,8月份以來(lái),河南禹州市興發(fā)煤礦,河北邯鄲陶頂山煤礦,貴州省六盤水灣子煤礦,也相繼發(fā)生特大瓦斯突出和火災(zāi)事故,造成多名礦工遇難.調(diào)度統(tǒng)計(jì),7月1日-8月8日,全國(guó)煤礦共發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦,占60%.包括梅州大興煤礦事故在內(nèi),其共同特點(diǎn)是該停不停,該關(guān)不關(guān),假整頓真生產(chǎn),明停暗開,日停夜開;一些非法業(yè)主無(wú)視國(guó)家法令和政府監(jiān)管,無(wú)視礦工生命安全,公然繼續(xù)非法開采,違法違規(guī)生產(chǎn),給全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重的威脅.已經(jīng)反復(fù)明確的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察措施,在一些地方和單位得不到切實(shí)認(rèn)真的貫徹落實(shí),雷聲大雨點(diǎn)稀,有決心沒行動(dòng),安全生產(chǎn)工作不實(shí),監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴(yán).假如聽任這種情況繼續(xù)下去,勢(shì)必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續(xù)惡化.
黨中央,國(guó)務(wù)院高度重視煤礦安全問題."8.7"透水事故發(fā)生后,錦濤,家寶,黃菊副和永康,建敏國(guó)務(wù)委員,迅即作出重要批示,指出:要抓緊時(shí)間,千方百計(jì)搶救被困礦工,只要有一線希望,就要做最大努力;要認(rèn)真接受梅州在不到一個(gè)月內(nèi)接連發(fā)生兩起透水事故的深刻教訓(xùn),提醒各地煤礦高度重視生產(chǎn)安全,認(rèn)真排查事故隱患;要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,否則重特大事故就難以遏制.8月10日,家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究了大興煤礦事故的救援處理工作,決定在繼續(xù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),成立由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局,監(jiān)察部,公安部,煤監(jiān)局,全國(guó)總工會(huì)等部門以及廣東省政府組成的國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)查明事故原因,依法追究責(zé)任.會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府,有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要從這起特大事故中吸取教訓(xùn),采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度.安全措施不落實(shí),有令不行,有禁不止的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理.同時(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,將在認(rèn)真總結(jié)近期煤礦事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,抓緊制定出臺(tái)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)事故防范責(zé)任追究的行政法規(guī),強(qiáng)化煤礦安全行政問責(zé)制.
13日上午,總局黨組召開會(huì)議,再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,分析了當(dāng)前煤礦安全形勢(shì).黨組認(rèn)為,近來(lái)發(fā)生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性,艱巨性和復(fù)雜性.面對(duì)在強(qiáng)化監(jiān)管,深化整治過程中出現(xiàn)的新情況,新問題,我們一定要保持堅(jiān)強(qiáng)的意志和堅(jiān)定的信心,認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,采取更加過硬,更加切實(shí)有效的措施,堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故.
在這次視頻會(huì)議上,廣東安監(jiān)局陳建輝同志,河南局李九成同志,貴州局何剛同志,就如何接受事故教訓(xùn),改進(jìn)監(jiān)管監(jiān)察工作,分別作了發(fā)言.鐵錘同志講了下一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作的七條措施,大家要堅(jiān)決執(zhí)行.根據(jù)黨組13日上午集體討論的意見,下面我講三個(gè)問題:
一,已明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦明停暗開,非法開采,事故多發(fā),暴露出一些煤礦違法違規(guī)違章生產(chǎn),安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法不嚴(yán)和工作不實(shí)問題突出
大興煤礦事故就是突出例子.7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣笏忻旱V一律停產(chǎn)整頓,但沒有真正落實(shí).據(jù)了解,大興煤礦在停產(chǎn)整頓指令下達(dá)后仍非法生產(chǎn).一處設(shè)計(jì)能力3萬(wàn)噸的小礦,事故當(dāng)日下井人數(shù)多達(dá)127人,這表明不僅沒有停產(chǎn),而且存在超能力超強(qiáng)度生產(chǎn)問題,上半年就采煤5萬(wàn)噸.該礦以包代管,管理混亂,事故發(fā)生后當(dāng)?shù)卣脙商靸梢共藕饲辶巳刖藬?shù).
8月2日發(fā)生瓦斯突出事故的河南禹州興發(fā)煤礦,當(dāng)?shù)卣舶l(fā)出過停產(chǎn)整頓通知,但礦主借停產(chǎn)維修之名而行突擊生產(chǎn)之實(shí),加上防范不力,導(dǎo)致采空區(qū)瓦斯涌出.同樣,該礦管理混亂,入井人數(shù)不清,上報(bào)遇難人數(shù)變了三次,死亡27人.
8月2日到8日,貴州省接連發(fā)生4起無(wú)證煤礦重大事故.8月8日,六盤水市灣子煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,17人死亡,該礦屬停產(chǎn)整頓煤礦.此前的7月27日,貴陽(yáng)市楓香坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡14人,該礦申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證不合格,拒不執(zhí)行地方煤監(jiān)局下達(dá)的停產(chǎn)整頓通知.
8月3日發(fā)生火災(zāi)事故,造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦,利用廢棄礦井進(jìn)行非法生產(chǎn).邯鄲煤監(jiān)分局曾三次下達(dá)指令要求停止生產(chǎn),均未得到執(zhí)行.
剛才調(diào)度中心通報(bào),7月份以來(lái)全國(guó)煤礦事故死亡和下落不明人數(shù)上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%為明令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉煤礦.這些情況表明,一些煤礦非法追逐利潤(rùn),不顧政府三令五申,公然無(wú)視國(guó)法,無(wú)視監(jiān)管,無(wú)視生命,鋌而走險(xiǎn);同時(shí)也表明,煤礦安全工作中監(jiān)管不扎實(shí),執(zhí)法不嚴(yán)格,責(zé)任不落實(shí),工作不到位的情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重.
一是對(duì)安全隱患心中無(wú)數(shù),或者明知危險(xiǎn)但存在僥幸心理.一些煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí),企業(yè)和業(yè)主,經(jīng)營(yíng)管理人員對(duì)存在的隱患不了解,不掌握,或知道了而不處理,不報(bào)告,明知有危險(xiǎn),仍然一味追逐產(chǎn)量利潤(rùn),要錢不要命,冒險(xiǎn)組織生產(chǎn).初步調(diào)查,梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日,就發(fā)現(xiàn)井下水情異常,但煤礦的經(jīng)營(yíng)管理者仍決定繼續(xù)掘進(jìn);大興煤礦"8.7"透水事故發(fā)生前,也發(fā)現(xiàn)了漏水,出水征兆,只是簡(jiǎn)單處理,仍然冒險(xiǎn)作業(yè).
二是逾期沒有申請(qǐng)辦證煤礦應(yīng)即停產(chǎn)整頓,工作還沒有落實(shí).7月13日為煤礦申報(bào)安全生產(chǎn)許可證的截至日,各地統(tǒng)計(jì)有5290個(gè)煤礦沒有提出申請(qǐng),應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓.中央電視臺(tái)最近報(bào)道了河北承德鷹城子礦區(qū)的情況,礦區(qū)60多家小煤礦中只有兩個(gè)礦取得安全生產(chǎn)許可證,7月13日之后多數(shù)沒有停產(chǎn)整頓,或者明停暗不停.只是在電視臺(tái)記者到訪之后,當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門才有所震動(dòng).基層一些同志估計(jì)說(shuō), 5290處小煤礦中真正停產(chǎn)整頓的,大約不到一半.這個(gè)估計(jì)可能低了些,但確實(shí)反映出問題的嚴(yán)重性.如果加上已經(jīng)受理,但經(jīng)審查不具備頒證條件的20xx多個(gè)煤礦,合計(jì)有7000多個(gè)煤礦應(yīng)該停產(chǎn)整頓.
三是在整頓關(guān)閉的具體方法步驟上,工作不實(shí)的情況比較普遍.責(zé)令停產(chǎn)整頓,應(yīng)逐礦下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書并抄送地方政府,向社會(huì)公布,通過聯(lián)合執(zhí)法暫時(shí)扣押其所有證照,停供礦用炸藥.還要結(jié)合各地實(shí)際情況,拿出礦井停產(chǎn)整頓期間的保證入井人員安全的指導(dǎo)意見和技術(shù)措施,否則整頓期間井下風(fēng)機(jī)時(shí)停時(shí)開,電力時(shí)斷時(shí)送,瓦斯時(shí)散時(shí)聚,更容易導(dǎo)致事故.此外,怎樣才能擺脫申請(qǐng)---整頓---再申請(qǐng)---再整頓這樣無(wú)休止的循環(huán)反復(fù);煤礦停產(chǎn)整頓完成之后誰(shuí)來(lái)驗(yàn)收,怎樣驗(yàn)收;礦井關(guān)閉取締的具體工作程序有哪些,先做什么,后做什么;拆除設(shè)備,炸毀井筒,平整場(chǎng)地的具體工作誰(shuí)來(lái)做,如何做,等等.從目前我們了解的情況看,在上述環(huán)節(jié)上和問題上,各地,各單位并沒有真正落實(shí),漏洞很多,亟待改進(jìn).
四是在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作上,仍然沒有得到切實(shí)有效的改進(jìn).在河南禹州興發(fā)煤礦事故中,地方政府派往該礦的兩名專職安全檢查員沒有發(fā)揮作用,對(duì)違規(guī)生產(chǎn)和重大事故隱患失察.對(duì)河北邯鄲陶頂山煤礦事故,邯鄲煤礦安全監(jiān)察分局分別于20xx年1月,6月,7月三次向該礦下達(dá)不得(禁止)生產(chǎn)的監(jiān)察指令,但是沒有效果.廣東梅州富勝煤礦"7.14"事故后,當(dāng)?shù)卣?zé)令所有煤礦停產(chǎn)整頓,據(jù)查鎮(zhèn)政府還向大興煤礦派了負(fù)責(zé)干部做聯(lián)絡(luò)員.該礦沒有采礦許可證和工商執(zhí)照,廣東省安監(jiān)局卻在6月7日向該礦頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證,據(jù)查在許可證審核中也沒有涉及礦井水患問題.
在最近召開的安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上,我們分析了執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的危害,指出這是社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的影響和侵蝕,是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的最大隱患,必須堅(jiān)決根治.通過對(duì)近來(lái)發(fā)生的煤礦事故進(jìn)行分析,希望大家務(wù)必充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的嚴(yán)重危害,銘記教訓(xùn),痛下決心,下大氣力,切實(shí)改進(jìn).
二,緊急動(dòng)員,開展"五整頓,四關(guān)閉"攻堅(jiān)戰(zhàn)
黨組經(jīng)過分析認(rèn)為,5290個(gè)沒有提出安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證申請(qǐng),責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,以及經(jīng)審查不具備安全條件,退回申請(qǐng),要求限期整頓的20xx多個(gè)煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故,吞噬生命的陷井.后幾個(gè)月煤礦安全形勢(shì)能否平穩(wěn),全年全國(guó)的安全生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵要看這7000多個(gè)煤礦的問題能不能得到根治.為此,今年后幾個(gè)月的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作,必須緊緊盯住這7000多個(gè)煤礦,集中力量,調(diào)動(dòng)各方面積極性,打一場(chǎng)"五整頓,四關(guān)閉"的攻堅(jiān)戰(zhàn).
7000多個(gè)煤礦分布在26多個(gè)產(chǎn)煤省區(qū).各省區(qū)要從實(shí)際出發(fā),研究制定切實(shí)可行的整頓關(guān)閉工作方案.總體上講,要堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):
一是停實(shí)關(guān)死,不留后患.停產(chǎn)整頓的煤礦,必須真正停止采煤,專項(xiàng)落實(shí)整改.要查證照,查隱患,查安全管理,查勞動(dòng)組織.在認(rèn)真排查問題和隱患的基礎(chǔ)上,確定整改項(xiàng)目,實(shí)施安全技術(shù)改造.整改什么,怎么整改,從方案到作業(yè)都要有明確的內(nèi)容.要制定停產(chǎn)整頓期間保障安全的規(guī)章制度.間斷下井,整改檢修潛伏的不安全因素更多,要堅(jiān)決杜絕明停暗采,違規(guī)作業(yè),防止整頓期間發(fā)生事故.整改方案要報(bào)當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門和監(jiān)察機(jī)構(gòu).
重申"四關(guān)閉"的內(nèi)容:凡屬于無(wú)證非法開采礦井,以往關(guān)閉之后又死灰復(fù)燃的礦井,無(wú)視政府監(jiān)管,拒不停產(chǎn)整頓或停而不整的礦井,經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的礦井,包括那些基礎(chǔ)很差,整頓無(wú)望的煤礦,要立即予以關(guān)閉取締.必須以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉,絕不手軟.對(duì)這類煤礦手軟,就是對(duì)礦工生命的漠視.
為把整頓關(guān)閉工作落到實(shí)處,要制定工作程序,明確責(zé)任主體.發(fā)布公告,送達(dá)通知,收繳各類證照,停止供電,封存收繳剩余火工產(chǎn)品,以及拆除設(shè)備,摧毀井筒,填平場(chǎng)地等所有環(huán)節(jié)的工作流程,都要把責(zé)任落實(shí)到部門和人頭,規(guī)范相互之間的銜接.哪個(gè)環(huán)節(jié)拖延貽誤,就追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任.
二是明確期限,分步實(shí)施.各省區(qū)對(duì)列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓易難程度,分為若干個(gè)批次,規(guī)定出不同的整頓期限,最遲不得超過今年年底.鼓勵(lì)有條件的煤礦早整頓,早達(dá)標(biāo),領(lǐng)證后恢復(fù)正常生產(chǎn).逾期達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,一律予以關(guān)閉,不能再延期了.對(duì)已經(jīng)受理安全許可證申請(qǐng)的煤礦,各省區(qū)要按期審核,不合格的只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì).對(duì)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦,要加強(qiáng)監(jiān)督,建立年審制度.今年后五個(gè)月里,各產(chǎn)煤省區(qū)對(duì)停產(chǎn)整頓煤礦的治理狀況,必須逐月取得進(jìn)展.
三是依靠地方政府,聯(lián)合執(zhí)法.整頓關(guān)閉工作必須緊緊依靠各級(jí)地方政府,在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行.要認(rèn)真貫徹六部委《通知》和電視電話會(huì)議精神,把煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作迅速開展起來(lái).安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要前往站,勇于牽頭,要加強(qiáng)與國(guó)土資源,發(fā)展改革,財(cái)政,工商,公安,電力,環(huán)保,行政監(jiān)察以及檢察院,法院等部門和機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào).要主動(dòng)向政府匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)支持.中央政治局委員,廣東省委書記張德江同志怒斥非法礦主,嚴(yán)厲批評(píng)有關(guān)部門監(jiān)管不力,指出要以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦.這是對(duì)安全生產(chǎn)工作的有力支持.總之,要在地方黨委,政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,千方百計(jì)把聯(lián)合執(zhí)法開展起來(lái),在實(shí)踐中探索,形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制.
四是對(duì)事故必須依法嚴(yán)懲.要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,行政手段和法律手段,依法嚴(yán)懲事故責(zé)任人.對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令,繼續(xù)生產(chǎn)的非法所得,要依法全部沒收并處以1-5倍的罰款,讓那些非法追逐利潤(rùn),草菅人命的業(yè)主得到應(yīng)有的處罰.要運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì),吊銷資質(zhì),關(guān)閉取締等方式,嚴(yán)格查處直接責(zé)任者和主要責(zé)任者.對(duì)違反刑律的,要送交司法機(jī)關(guān)處置,依法定罪,情節(jié)嚴(yán)重的要數(shù)罪并罰.要依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),嚴(yán)肅查處失職瀆職,官商勾結(jié)和腐敗現(xiàn)象.
五是逐級(jí)落實(shí),接受監(jiān)督.要把煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)進(jìn)行分解,逐級(jí)落實(shí)到省區(qū),地市和縣鄉(xiāng),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé).8月31日之前,各省區(qū)煤監(jiān)局和煤礦安全監(jiān)管部門必須把停產(chǎn)整頓煤礦分批整改計(jì)劃書和關(guān)閉取締礦井名單,報(bào)到國(guó)家煤監(jiān)局和總局,同時(shí)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上發(fā)布公告,接受社會(huì)監(jiān)督.建立煤礦安全整治舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公開舉報(bào)電話,舉報(bào)信箱.國(guó)家煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉取締煤礦,要逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照監(jiān)察;對(duì)停產(chǎn)整頓工作進(jìn)度,要逐月進(jìn)行調(diào)度.整頓關(guān)閉工作進(jìn)展滯后的單位,要在視頻會(huì)議上說(shuō)明原因,做出檢討.總局黨組成員將帶隊(duì),分別對(duì)重點(diǎn)省區(qū)"五整頓,四關(guān)閉"落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.
三,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任,確保整頓關(guān)閉見到實(shí)效
各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門的同志,一定要增強(qiáng)事業(yè)心,責(zé)任感,切實(shí)抓緊抓好煤礦整頓關(guān)閉工作.
(一)要心系礦工生命安危,認(rèn)真負(fù)責(zé),抓實(shí)管嚴(yán).各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要派出監(jiān)督檢查人員,分礦包干,日夜緊盯.省局,分局兩級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把這7000多個(gè)煤礦的安全監(jiān)察任務(wù),分解落實(shí)到人頭,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察,跟蹤監(jiān)察.停產(chǎn)整頓或關(guān)閉礦井的通知書要抄送同級(jí)人民政府;相同內(nèi)容的第二次指令,要抄送省級(jí)政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省長(zhǎng).仍然得不到執(zhí)行的,要向國(guó)家煤監(jiān)局,總局作出緊急報(bào)告,我們將從國(guó)家層面進(jìn)行督促協(xié)調(diào).特殊情況將報(bào)告國(guó)務(wù)院.總之,對(duì)安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事,不能有任何的馬虎,必須抓住不放,負(fù)責(zé)到底.只要有這個(gè)精神,有向黨和人民負(fù)責(zé)到底的精神,相信是可以解決的.關(guān)鍵是我們自己理要直,氣要壯,腰桿要硬.從現(xiàn)在開始,監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的所有同志,都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不準(zhǔn)在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法重大原則問題上折中含糊,不能停留在發(fā)了指令就認(rèn)為完成了任務(wù),不能允許停產(chǎn)整頓指令屢發(fā),非法生產(chǎn)照舊的現(xiàn)象繼續(xù)存在.一定要敢抓敢管,抓實(shí)管嚴(yán),言出法隨,令行禁止,通過從嚴(yán)執(zhí)法,維護(hù)人民的利益,法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威.
(二)要嚴(yán)肅安全監(jiān)管監(jiān)察工作紀(jì)律.安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察機(jī)構(gòu),要主動(dòng)進(jìn)入到"五整頓,四關(guān)閉"監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中來(lái).要從嚴(yán)治隊(duì)伍,從嚴(yán)治領(lǐng)導(dǎo)班子.安全監(jiān)管監(jiān)察人員既要肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé),同時(shí)自身也要接受黨紀(jì)政紀(jì)的監(jiān)督監(jiān)察.對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),不實(shí)施跟蹤監(jiān)管監(jiān)察,不嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法措施的行為要批評(píng)教育;對(duì)造成事故或事故隱患,群眾反映較大的人和事,要進(jìn)行調(diào)查;對(duì)不正之風(fēng),失職瀆職和腐敗行為,一經(jīng)坐實(shí),立即按照黨紀(jì),政紀(jì)予以處理,觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)予以法辦,絕不姑息遷就.
(三)要及時(shí)研究解決煤礦整頓關(guān)閉工作中的新情況和新問題.煤礦整頓關(guān)閉工作抓了多年,總體上看是有明顯成效的,也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn).當(dāng)前對(duì)不具備安全條件的,非法生產(chǎn)的7000多個(gè)煤礦實(shí)施停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締,仍然是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn).同時(shí)這次整頓關(guān)閉,又是在一次能源需求持續(xù)旺盛,煤炭?jī)r(jià)格居高不下的情況下進(jìn)行的,會(huì)遇到一些阻力.隨著整頓關(guān)閉工作的全面展開和持續(xù)深入,一些深層次矛盾和問題也會(huì)逐步顯現(xiàn)出來(lái),阻力大,困難多,對(duì)此一定要有足夠的思想準(zhǔn)備.既要樹立攻堅(jiān)意志,不怕困難;又要加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況和傾向性問題,及時(shí)掌握,及時(shí)分析,有針對(duì)性地采取對(duì)策措施.要注意研究相關(guān)法律和政策問題,善于綜合運(yùn)用法律,經(jīng)濟(jì)和行政手段,掌握整頓關(guān)閉工作的主動(dòng)權(quán).
(四)繼續(xù)落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施.今年以來(lái),大家貫徹國(guó)務(wù)第81次常務(wù)會(huì)議精神,狠抓煤礦瓦斯治理這個(gè)重中之重,做了大量工作.必須明確,瓦斯治理仍然是當(dāng)前煤礦安全工作的重點(diǎn).整頓關(guān)閉和瓦斯治理,是同一戰(zhàn)略目標(biāo)下的兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),都是為了實(shí)現(xiàn)煤礦安全狀況的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn).前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問題,后者在于解決各類煤礦特別是國(guó)有大礦瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重,安全基礎(chǔ)薄弱,瓦斯事故多發(fā)問題.兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)都很重要,必須齊頭并進(jìn),共同抓好.必須強(qiáng)調(diào),所有煤礦都必須再次認(rèn)真排查瓦斯,透水,頂板等各類事故隱患,制定方案,抓緊治理.重大隱患要立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,向地方政府報(bào)告.地方政府和安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督,決不可掉以輕心.
關(guān)于煤礦瓦斯治理工作,在全國(guó)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)上,已經(jīng)再次提出了要求.一是要抓好專家技術(shù)會(huì)診的后續(xù)工作,抓緊篩選第三批項(xiàng)目,用30億元的國(guó)家扶持資金帶動(dòng)150億元規(guī)模的煤礦安全技術(shù)改造;二是推廣煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)年內(nèi)"聯(lián)網(wǎng)"目標(biāo).三是切實(shí)做好礦井通風(fēng)和安全生產(chǎn)能力核定工作,嚴(yán)防走過場(chǎng).四是進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府煤礦安全督導(dǎo),督促煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班,推廣煤礦安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),依靠職工群眾加強(qiáng)安全監(jiān)督.上述各項(xiàng)工作,都要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí).
同志們,面對(duì)仍然嚴(yán)峻的煤礦安全形勢(shì),希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)精神,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨中央,國(guó)務(wù)院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦"8.7"特別重大透水事故的教訓(xùn),按照這次視頻會(huì)議提出的要求,進(jìn)一步振奮精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把工作抓緊抓實(shí)抓好,堅(jiān)決防范,遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動(dòng)全國(guó)安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
關(guān)于煤礦安全講故事心得體會(huì)和方法四
4月28日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和5月22日全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)電話會(huì)議之后,各省區(qū)、各煤炭企業(yè),緊急行動(dòng)起來(lái),深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,以遏制重特大事故,減少傷亡人數(shù)為目標(biāo),以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù),采取堅(jiān)決果斷的硬措施,加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度,扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢(shì)頭。從5月中旬開始,國(guó)家局組織9個(gè)煤礦安全生產(chǎn)整治督察組,到重點(diǎn)省區(qū)進(jìn)行了為期一個(gè)多月的現(xiàn)場(chǎng)督察執(zhí)法,協(xié)助地方政府推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。特別是6月13 日國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后,各地非常重視,迅速傳達(dá)落實(shí),認(rèn)真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6 月底,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn),停產(chǎn)礦井?dāng)?shù) 28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個(gè)省區(qū)。其余省區(qū),貴州為97.5%、湖北為97 %、廣西為88%、云南為80%。國(guó)有煤礦礦辦小井,截止6 月底已全部下達(dá)關(guān)閉通知單,并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個(gè)省區(qū)(市);還沒有全部關(guān)閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國(guó)有煤礦經(jīng)檢查,對(duì)存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處,限期整改的礦井774處,分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中,國(guó)有重點(diǎn)煤礦被限期整改礦井253處,停產(chǎn)整頓的礦井99處;國(guó)有地方煤礦被限期整改的521 處,停產(chǎn)整頓的495處。最近一個(gè)時(shí)期,在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下,有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日,全國(guó)煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故,特別是6 月份發(fā)生事故68起、死亡193人,同期比較,事故起數(shù)減少151起,死亡人數(shù)減少201人,分別下降68.9%和51%,這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。
據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全國(guó)煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人,都比去年同期有所下降。
煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然趨于穩(wěn)定,但是對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí),絕不能估價(jià)過高,更不能有絲毫的放松。7月1日,吉林省白山市的一個(gè)小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故,5人被埋,在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故,共有21人被困井下,已無(wú)生還的希望。據(jù)查,這個(gè)礦原來(lái)是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井,今年6月18日以132萬(wàn)元轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司后,又承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。這是在6月13日國(guó)辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產(chǎn)和關(guān)閉,還轉(zhuǎn)賣給地方的社保公司,由個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),這起事故性質(zhì)嚴(yán)重,損失慘重,不但要嚴(yán)肅查處,而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任。
最近,我們通過對(duì)部分省區(qū)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些問題是十分嚴(yán)重和突出的:一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓,思想上不理解,態(tài)度上不堅(jiān)決,未能認(rèn)真貫徹國(guó)辦緊急通知精神,工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理,以停代整、以停代關(guān),沒有認(rèn)真整改,只想風(fēng)頭一過,就恢復(fù)生產(chǎn)。甚至個(gè)別地區(qū)的小煤礦明停暗采,陽(yáng)奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦,有的沒有關(guān)死關(guān)實(shí),有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問題;四是隨著煤炭市場(chǎng)的逐步好轉(zhuǎn),在一些國(guó)有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn),重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對(duì)煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅,必須保持高度的警惕,要排除阻力,克服松勁厭戰(zhàn)的情緒,要一鼓作氣,加大工作力度,推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治深入開展,要扎實(shí)工作,取得實(shí)效。
下面,我代表黨組提如下意見和要求:
一、提高對(duì)國(guó)辦《緊急通知》重大意義的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》,是在新形勢(shì)下,國(guó)務(wù)院采取的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策,既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)新舉措,又是遏制煤礦重特大事故、促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)硬措施,各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護(hù)。事實(shí)說(shuō)明,小煤礦的過多過濫,低水平重復(fù)建設(shè),不僅浪費(fèi)資源,污染環(huán)境,而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,事故頻發(fā),保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子,一定要按照江重要講話和“三個(gè)代表”的要求,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個(gè)大局的高度,堅(jiān)定地與黨中央、國(guó)務(wù)院保持一致,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),明確責(zé)任,落實(shí)指標(biāo),堅(jiān)決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機(jī),進(jìn)一步加大煤礦安全整治的工作力度,遏制重特大事故的發(fā)生,鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢(shì),實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),將此項(xiàng)工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重中之重來(lái)抓。要在前段排查的基礎(chǔ)上,對(duì)小煤礦的情況進(jìn)行分類排隊(duì),把底數(shù)搞清楚,結(jié)合本地的實(shí)際情況,抓緊制定關(guān)閉和整頓的實(shí)施方案和限期整改計(jì)劃安排,明確實(shí)施步驟和時(shí)間要求,建立健全責(zé)任制,采取強(qiáng)有力的措施,抓緊抓實(shí)抓好,把國(guó)辦《緊急通知》中提出的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
二、按照《緊急通知》的要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),注重質(zhì)量,認(rèn)真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認(rèn)定工作針對(duì)目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀,各地要按照《緊急通知》的要求,參照國(guó)家局的有關(guān)規(guī)定,抓緊制定檢查認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn),并由地方人民政府組織煤炭、國(guó)土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一起組成檢查組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進(jìn)行檢查認(rèn)定。
在檢查認(rèn)定工作中要注意抓好三個(gè)環(huán)節(jié):
一是根據(jù)國(guó)辦《緊急通知》的規(guī)定,屬于“四個(gè)一律關(guān)閉”的小煤礦,要立即下達(dá)關(guān)閉通知單,使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭?!八膫€(gè)一律關(guān)閉”,即:國(guó)有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉; 國(guó)有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉; 不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉; 四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉 。
對(duì)于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦,凡有證照的,要通知有關(guān)部門事先予以吊銷。
二是對(duì)予以保留的小煤礦,必須從嚴(yán)掌握,不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件。同時(shí),針對(duì)其存在的安全隱患,要限期整改,逾期沒有整改或整改后沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,要吊銷各種證照,下達(dá)關(guān)閉通知單,并采取措施予以關(guān)閉。
三是對(duì)予以保留、經(jīng)整改達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦,要經(jīng)過檢查組檢查認(rèn)定,并由檢查人員、當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗(yàn)收簽字后,才能恢復(fù)生產(chǎn)。誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé),出了問題就追究誰(shuí)的責(zé)任。特別強(qiáng)調(diào)的是,參與檢查認(rèn)定的人員,要堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法,嚴(yán)格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程進(jìn)行檢查,對(duì)于在工作中不負(fù)責(zé)任,把關(guān)不嚴(yán),草率簽字,允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的,要依法追究有關(guān)部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察,確?!毒o急通知》要求真正落到實(shí)處按照國(guó)有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時(shí)限要求,要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當(dāng)前要重點(diǎn)監(jiān)督檢查各地貫徹國(guó)辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進(jìn)展情況,檢查關(guān)閉、整頓工作的具體措施是否落實(shí),國(guó)有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉,已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實(shí)關(guān)死,已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認(rèn)真落實(shí)了整改的措施。特別對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位,要盯住不放,對(duì)整治措施落實(shí)情況,要經(jīng)常搞“回頭看”,殺“回馬槍”。凡是該停沒停的,該整沒整的,該關(guān)沒關(guān)的,都要嚴(yán)肅追查,問題卡在哪,就要追查哪的責(zé)任。對(duì)于關(guān)閉、整頓工作組織不力,進(jìn)展遲緩的地區(qū)和單位,要督促其加大力度,加快進(jìn)度;對(duì)頂著不辦,陽(yáng)奉陰違的,要依法進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)于責(zé)令關(guān)閉,頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,不僅要對(duì)礦主依法查處,而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,配合地方政府推動(dòng)煤礦安全整治工作。引導(dǎo)和促進(jìn)各地、各企業(yè)以貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》為契機(jī),認(rèn)真、深入、扎實(shí)地搞好煤礦安全整治工作,防止走過場(chǎng)。當(dāng)前,特別要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,任何時(shí)候、任何情況下,都要把安全放在第一位,絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn),做到以風(fēng)定產(chǎn),不安全不生產(chǎn),隱患不排除不生產(chǎn)。對(duì)在“一通三防”中存在重大隱患的,必須限期整改,整改不合格的和防范措施不落實(shí)的,要下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單。國(guó)家局將在前一階段開展督察的基礎(chǔ)上,就貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》精神,會(huì)后將繼續(xù)組織督察組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點(diǎn)地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督察。
各地要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)分析和反饋工作,及時(shí)掌握關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實(shí)情況,并向國(guó)家局報(bào)告,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題,推動(dòng)煤礦安全整治工作的深入開展。
四、貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院302號(hào)令, 依法查處重特大事故,舉一反三,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,是一部重要的行政法規(guī),是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范重特大事故的重大舉措。《規(guī)定》公布實(shí)施之后,群眾擁護(hù),各級(jí)政府、各有關(guān)部門也非常重視。特別是國(guó)務(wù)院依據(jù)302 號(hào)令對(duì)陜西三起特大事故的公開處理,在各地引起反響,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也有很大觸動(dòng)。
這充分說(shuō)明,這個(gè)《規(guī)定》深入人心,是有力的法律武器。各地、各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這個(gè)《規(guī)定》,繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實(shí)施細(xì)則和辦法,以此強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí),推動(dòng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
依據(jù)《規(guī)定》,要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8 ”事故的處理意見已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院,待正式批復(fù)后,要大張旗鼓地進(jìn)行通報(bào)宣傳,以此搞好警示教育,從中吸取教訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的所有重特大事故,都要按照“四不放過”的原則,抓緊結(jié)案批復(fù)。特別對(duì)4月份以來(lái)發(fā)生的特大事故, 要依據(jù)《規(guī)定》認(rèn)真查處,并依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故,尤其是在貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故,要依法從重從快進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。
安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn),需要提高全民的安全文化素質(zhì),強(qiáng)化人們的自我保安意識(shí)。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)家局與中宣部、司法部、全國(guó)總工會(huì)、團(tuán)中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》,在組織開展全國(guó)第11屆“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,以月促年,繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式,搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育,強(qiáng)化干部、職工的安全意識(shí)?,F(xiàn)在煤礦的安全專項(xiàng)整治進(jìn)入關(guān)鍵階段, 更要宣傳教育先行,要講大局、講法律、講政策、講整治,從工作需要出發(fā),有的放失地做好工作,形成聲勢(shì)和安全生產(chǎn)的氛圍,努力提高人們的安全素質(zhì),為推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治提供精神動(dòng)力和智力支持。
各級(jí)黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動(dòng)中所激發(fā)出來(lái)的高漲政治熱情,及時(shí)引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來(lái),以江紀(jì)念“七一”的重要講話精神為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策,抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí)。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。各宣傳媒體,要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁,以正面宣傳為主”的方針,把握正確的輿論導(dǎo)向,有針對(duì)性地搞好輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。
同志們,從現(xiàn)在起到九月底的這段時(shí)間,正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時(shí)期,也是攻堅(jiān)階段。氣可鼓不可泄。
煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作,要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下,在前段工作的基礎(chǔ)上,以江“七一”重要講話為動(dòng)力,緊緊抓住貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》的有利時(shí)機(jī),將整治任務(wù)、整治措施、整治責(zé)任落實(shí)到人,要下定決心,克服困難,齊心協(xié)力,迎難而上,把煤礦安全整治工作進(jìn)行到底,切實(shí)抓出成效,消除重大隱患,從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
關(guān)于煤礦安全講故事心得體會(huì)和方法五
(一) 轉(zhuǎn)讓方:*煤礦有限責(zé)任公司
﹙以下簡(jiǎn)稱甲方﹚
法人地址:
法定代表人:吳
(二)受讓人 ﹙以下簡(jiǎn)稱乙方﹚
法人地址:
法定代表人:
第二條 轉(zhuǎn)讓公司煤礦概況
(一)轉(zhuǎn)讓煤礦的名稱:有限責(zé)任公司煤礦
(二)轉(zhuǎn)讓煤礦的采礦許可證號(hào):
(三)轉(zhuǎn)讓煤礦的地點(diǎn)及位置:該煤礦位于以區(qū)國(guó)土資源廳劃定界限為準(zhǔn)。轉(zhuǎn)讓煤礦的坐標(biāo)范圍,該煤礦的坐標(biāo)為:采礦許可證劃定的范圍。
第三條 轉(zhuǎn)讓煤礦的財(cái)產(chǎn)及人員
(一)轉(zhuǎn)讓煤礦的地面及井下全部建筑物,構(gòu)建物及其他附著物,供電﹑供水﹑排水﹑通風(fēng)﹑通訊﹑生活﹑生產(chǎn)設(shè)施。
(二)轉(zhuǎn)讓煤礦的現(xiàn)有人員,本著去留自愿的原則,由轉(zhuǎn)讓方一次性結(jié)清工人賬目。甲方留*名人員協(xié)助乙方工作,每人每月工資*元由乙方負(fù)責(zé)至公司完成交接事務(wù)。
第四條 轉(zhuǎn)讓煤礦的總價(jià)款
甲方轉(zhuǎn)讓給乙方的煤礦財(cái)產(chǎn)的總轉(zhuǎn)讓價(jià)款為*萬(wàn)元(大寫;拾萬(wàn))。
第五條 轉(zhuǎn)讓煤礦價(jià)款的支付
(一)于*年*月**日前向甲方支付轉(zhuǎn)讓金(即定金)*萬(wàn)元(大寫;萬(wàn))。
(二)于*年*月**日前向甲方支付轉(zhuǎn)讓金*萬(wàn)元(大寫;萬(wàn))同時(shí)完成煤礦的交接事宜。
(三)于*年*月**日前公司法人和全部股東更改同時(shí)向甲方支付轉(zhuǎn)讓金*萬(wàn)元(大寫;拾萬(wàn))
(四)前一次轉(zhuǎn)讓金以莎車縣喀拉圖孜煤業(yè)有限責(zé)任公司帳號(hào);中國(guó)工商銀行莎車縣支行帳號(hào):收到并開具收據(jù)為準(zhǔn),第二,三次轉(zhuǎn)讓金轉(zhuǎn)存公司指定帳戶,并同時(shí)于*年*月**日前完成法人及股東更改。
第六條 煤礦移交后的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任
(一)甲方于*年*月**日前將煤礦移交給乙方以后,該煤礦的全部風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任均由乙方承擔(dān),甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
(二)前項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任是指如下風(fēng)險(xiǎn):
1﹑因乙方經(jīng)營(yíng)管理而要關(guān)閉該煤礦;
2﹑因乙方經(jīng)營(yíng)不善造成該煤礦的水災(zāi)﹑火災(zāi)﹑爆炸毀損事故; 3﹑因國(guó)家政策調(diào)整造成煤礦停﹑關(guān)﹑轉(zhuǎn)的;
4﹑因地震等不可抗力造成煤礦滅失的。
(三)乙方接受煤礦后所發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)由乙方承擔(dān),并不免除應(yīng)向甲方支付的轉(zhuǎn)讓金。
第七條 煤礦轉(zhuǎn)讓移交前甲方的權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方在未收到乙方煤礦轉(zhuǎn)讓金*萬(wàn)元前,有權(quán)繼續(xù)以原煤礦的名譽(yù)對(duì)自己的礦井進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理生產(chǎn)銷售。
(二)甲方自行承擔(dān)移交前煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的債權(quán)債務(wù),乙方不承擔(dān)。
(三)甲方在煤礦移交前應(yīng)當(dāng)愛護(hù)好雙方已清點(diǎn)盤點(diǎn)的建筑物,構(gòu)建物及各種設(shè)備設(shè)施,保證移交財(cái)產(chǎn)的準(zhǔn)確性,完好性。
(四)甲方在收到乙方第二次付款后應(yīng)著手做好全礦的移交工作準(zhǔn)備,并配合乙方做好接收準(zhǔn)備,甲方收到乙方第二次付款后應(yīng)配合乙方做好煤礦的有關(guān)手續(xù),變更手續(xù)費(fèi)用由乙方自理。
(五) 甲方在收到乙方第二次付款后,甲方應(yīng)向乙方提供其礦井的采掘工程平面圖,供電系統(tǒng)圖,通風(fēng)系統(tǒng)圖等技術(shù)資料和印章,證件。
第八條 煤礦轉(zhuǎn)讓移交前乙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)乙方在接受甲方煤礦前必須履行如期交付轉(zhuǎn)讓金。
(二)乙方有權(quán)對(duì)甲方在煤礦前,雙方清點(diǎn)﹑核實(shí)﹑登記造表,確認(rèn)轉(zhuǎn)讓的全部地面,地下建筑物及設(shè)備明細(xì),便于移交時(shí)核對(duì)無(wú)誤。
(三)乙方在接收甲方礦井后,自行組織礦井的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員配備,自行承擔(dān)移交后經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的債權(quán)債務(wù)及經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)責(zé)任,如在此期間因重大事故或者其他原因造成礦井的損失,影響到本合同的履行時(shí),乙方乃應(yīng)按本合同承擔(dān)違約責(zé)任。
第九條 煤礦轉(zhuǎn)讓后雙方的責(zé)任
(一)在甲方收到乙方首付轉(zhuǎn)讓金后于*年*月**日前必須停止一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在甲方收到乙方第二次轉(zhuǎn)讓金后向乙方提供煤礦的生產(chǎn)圖紙資料,清理原煤礦的債權(quán)債務(wù),協(xié)助乙方原公司法人更改及股東變更手續(xù),。
(二) 乙方于*年*月**日接收公司煤礦后,該礦的一切風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由乙方承擔(dān),乙方自行完成煤礦的改擴(kuò)建及技改,乙方必須按期足額繳納甲方的轉(zhuǎn)讓費(fèi)。
第十條 違約責(zé)任
(一)乙方未按本合同規(guī)定按時(shí)交納轉(zhuǎn)讓費(fèi),造成本合同不能生效時(shí),應(yīng)賠償甲方損失。
(二)乙方在交納首付轉(zhuǎn)讓金后于*年*月**日沒法繼續(xù)交納第二次轉(zhuǎn)讓金,甲方所收取的乙方轉(zhuǎn)讓金不予退還,同時(shí)合同作廢。
(三)乙方不按本合同規(guī)定的期限交納轉(zhuǎn)讓費(fèi)價(jià)款時(shí),應(yīng)按未交價(jià)款的兩倍支付甲方的違約損失。如到期*年*月**日乃未交清全部轉(zhuǎn)讓價(jià)款,除按上述規(guī)定支付違約損失外,甲方有權(quán)收回轉(zhuǎn)讓礦井的經(jīng)營(yíng)權(quán)和全部財(cái)產(chǎn)。
(四)甲方在移交前后悔,致使合同不能履行,應(yīng)按已交價(jià)款兩倍支付乙方違約損失。
第十一條:在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法人和股東更改的正常手續(xù)費(fèi)均由乙方負(fù)責(zé),采礦證的資源價(jià)款,植被恢復(fù)費(fèi)除甲方已交外其余未交部分均由乙方負(fù)責(zé),與甲方無(wú)關(guān)。
第十二條 其他約定
(一)本合同經(jīng)公證處公證,公證時(shí)對(duì)乙方應(yīng)付的轉(zhuǎn)讓價(jià)款由乙方向甲方另行出具“付款保證書”,并賦予強(qiáng)制執(zhí)行的效力公證。
(二) 本合同一式八份,雙方各執(zhí)四份,本合同生效條件成熟時(shí)生效,解除條件成熟時(shí)解除,本合同未盡事宜,雙方可另行協(xié)商。
(三)本合同履行時(shí)出現(xiàn)糾紛,雙方可協(xié)商解決,如協(xié)商不成時(shí),根據(jù)本座標(biāo)的額,應(yīng)向新疆自治區(qū)高級(jí)人民法院提起訴訟解決。
合同簽定地點(diǎn);
轉(zhuǎn)讓方(甲方) 受讓方(乙方)
法定代表人: 法定代表人:
簽訂日期: 年 月 日 簽訂日期: 年 月 日
關(guān)于煤礦安全講故事心得體會(huì)和方法六
一 實(shí)習(xí)目的和任務(wù)
1. 目的是使學(xué)生通過野外實(shí)踐,進(jìn)一步鞏固、充實(shí)地質(zhì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),開闊眼界,了解野外地質(zhì)工作方法,為后續(xù)課程的學(xué)習(xí)奠定一定的實(shí)踐基礎(chǔ)。
. 2. 主要任務(wù)是引導(dǎo)學(xué)生以地球科學(xué)發(fā)展變化的觀點(diǎn)去認(rèn)識(shí)各種地質(zhì)作用和地質(zhì)現(xiàn)象,加深理解地學(xué)知識(shí),啟迪科學(xué)思維。
3. 初步培養(yǎng)學(xué)生在野外實(shí)踐中準(zhǔn)確、全面的獲取第一手地質(zhì)資料,以提高分析問題與解決問題的能力,為今后從事專業(yè)學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。
4. 體驗(yàn)煤礦地質(zhì)工作的特點(diǎn),了解煤礦地質(zhì)工作的內(nèi)容,培養(yǎng)對(duì)科學(xué)的興趣和對(duì)工作的事業(yè)心,樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)工作作風(fēng)。
二 實(shí)習(xí)內(nèi)容
1.觀察基礎(chǔ)地質(zhì)現(xiàn)象,如風(fēng)化、剝蝕、搬運(yùn)、沉積、地下水作用及褶曲、斷裂、陷落柱等現(xiàn)象;
2.用羅盤測(cè)量巖層的產(chǎn)狀、觀測(cè)、描述巖層露頭;
3.認(rèn)識(shí)地層的新老關(guān)系、層序、地層的接觸關(guān)系;認(rèn)識(shí)主要煤層和煤系主要標(biāo)志層;
4.學(xué)會(huì)采集巖石和化石標(biāo)本
三 實(shí)習(xí)隊(duì)建制
隊(duì)長(zhǎng):樊行昭 徐平 副隊(duì)長(zhǎng):汪振宇 冀相宇 韋振超 付偉 隊(duì)員:采礦09級(jí)全體同學(xué)
四 實(shí)習(xí)地
太原西山西銘礦(6月27日 雨)
踏勘路線:學(xué)?!虾逼隆縻懙V→七里溝→駱駝脖溝→原路返回 觀測(cè)內(nèi)容:太原西山月門溝煤系。
no.1
點(diǎn)位:西銘礦食堂大煙囪以北50米,電車道旁。
點(diǎn)性:c2b/o2f接觸關(guān)系以及c2b第一段的巖性、巖相特征。
內(nèi)容:回顧華北古生代地層特征。中奧陶世后,華北地區(qū)地殼整體抬升,成為陸地,遭受剝蝕,歷經(jīng)大約1.5億年,致使缺失地層o3、s、d、c1,直到中石炭世才又復(fù)下沉,再度接受新的沉積。
o2主要為灰色、深灰色厚層致密狀石灰?guī)r夾白云巖和薄層泥灰?guī)r,頂部夾有兩層石膏層,含動(dòng)物化石頭足類珠角石。由于長(zhǎng)期風(fēng)化剝蝕,頂面形成凹凸不平的剝蝕面,非常明顯,與上覆地層c2b呈平行不整合接觸關(guān)系。
平行不整合接觸關(guān)系特征:新老地層平行接觸產(chǎn)狀一致,但其間存在明顯的剝蝕面,表明沉積或長(zhǎng)或短有間斷,地層或多或少有缺失,剝蝕面上有底礫巖。它表明地殼發(fā)生了上升(剝蝕)、下降(沉積)的過程。其意義在于:有助于我們了解該地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的性質(zhì)和時(shí)代,是劃分地層、建立地層順序的重要依據(jù);同時(shí),剝蝕面是地質(zhì)發(fā)展階段性的一個(gè)重要標(biāo)志,它是個(gè)軟弱帶,成礦帶,并且還是儲(chǔ)油儲(chǔ)水的良好場(chǎng)所。
上覆地層c2b平行不整合于o2灰?guī)r之上,根據(jù)沉積特征分為兩段:下部—鐵鋁巖段,6—8米;上部—畔溝段,16米。鐵鋁巖段主要由紅褐色、褐黃色的鐵鋁巖、淺灰白色的鋁土巖、灰中帶紅色的鋁土質(zhì)頁(yè)巖、細(xì)砂巖、粉砂巖和粘土礦組成。
鐵鋁巖工業(yè)類型叫“山西式鐵礦”,即褐鐵礦。黃褐色,多孔狀、塊狀或土狀,硬度隨含鐵量多少而有所變化,2—5,含鐵量較低。
鋁土巖灰白色,鮞狀、豆?fàn)罱Y(jié)構(gòu),能否成為工業(yè)礦床,需看al2o3的含量,若大于40%,即為鋁土礦;或者鋁硅比值大于2.6,稱為“g層鋁土礦”。
沉積環(huán)境為濱海相、瀉湖相,由于風(fēng)化林濾作用,使fe2o3、al2o3富集起來(lái),因其膠體帶電,與海水發(fā)生化學(xué)反應(yīng),于是沉積下來(lái),鮞狀、豆?fàn)罱Y(jié)構(gòu)是受到波浪、潮汐的影響所致。
此段基本沒有化石,至少說(shuō)沒有標(biāo)準(zhǔn)的海生生物化石。
點(diǎn)位:食堂對(duì)面,倉(cāng)庫(kù)后邊。
點(diǎn)性:本溪組c2b的上部—畔溝段巖性及巖相特征。
內(nèi)容;本段厚度16米。主要是一套由海陸交互相的砂巖、頁(yè)巖、粉砂巖、煤層和灰?guī)r組成的巖系,因?yàn)槠渲屑扔泻I?、又有陸生的?dòng)植物化石,故稱海陸交互相;且其中含煤,又叫煤系地層。畔溝段自下而上有灰?guī)r三層,且每一層灰?guī)r下都有一層煤,這是太原西山月門溝煤系地層的特點(diǎn)。畔溝段煤層大多不可采。動(dòng)植物化石有脈羊齒、蜓類、腕足類、牙形刺等。沉積環(huán)境為沙壩—潮坪沉積。
no.3
點(diǎn)位:機(jī)房背后西側(cè)山坡上。
點(diǎn)性:上石炭統(tǒng)太原組c3t晉祠段的巖性及巖相特征。
內(nèi)容:太原組c3t分為三段,晉祠段、毛兒溝段、東大窯段,厚度100米左右。晉祠段因晉祠砂巖發(fā)育而得名,厚20米,起于晉祠砂巖底面,止于西銘砂巖底面,整合接觸于本溪組之上。本段巖性特征為一套海陸交互相沉積,由砂頁(yè)巖、薄煤層和灰?guī)r組成。晉祠砂巖是由石英、巖屑和火山凝灰物質(zhì)組成,舊稱“晉祠雜砂巖”,為一標(biāo)志層,代號(hào)k1。
標(biāo)志層是指煤系地層中那些巖性特殊、層位穩(wěn)定、分布普遍、易于識(shí)別的煤巖層。其作用在于劃分和對(duì)比地層。
吳家峪灰?guī)rl0灰色,藕節(jié)狀,其中含大量的蜓類化石—麥粒蜓,是太原組的下部化石帶。
沉積環(huán)境為潮坪沉積,濱岸、海濱環(huán)境。
關(guān)于煤礦安全講故事心得體會(huì)和方法七
時(shí)光飛逝,一轉(zhuǎn)眼緊張忙碌的上半年已經(jīng)過去,在這半年來(lái)我們結(jié)合南新發(fā)[]1—14號(hào)文件精神,緊緊圍繞“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的主題,以上行下效求真務(wù)實(shí)的扎實(shí)工作,狠抓落實(shí)安全生產(chǎn)和精神文明等工作,現(xiàn)將半年工作簡(jiǎn)要匯報(bào)一下。
一、狠抓思想建設(shè),建立責(zé)任意識(shí)查找隱患進(jìn)行整治,確保安全事故為零。
半年來(lái)起草了一系列文件和制定了相關(guān)的制度,以制度管人,流程管事的工作方法。多次組織召開了分管內(nèi)的辦公會(huì)、座談會(huì)、專題會(huì)等,把“安全工作放在高于一切,事故否定一切”的管理理念,繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)管、重教、必罰”的原則,落實(shí)制度必須遵守,執(zhí)行沒有借口的同時(shí)開展本礦“打非治違”和“四查五反”活動(dòng),在1—6月各級(jí)管理人員查找隱患371條,整改率100%。三違和質(zhì)量處罰及考核327人次,處罰金額8770元?;仡^看日常管理,在梳理過程中找出管理存在的不足和差距來(lái)提高管理水平,夯實(shí)安全基礎(chǔ),確保了上半年安全事故為零。
二、生產(chǎn)情況和其它的工作。
1、采煤隊(duì)1—6月份生產(chǎn)原煤25582噸,煤巖進(jìn)尺592。45米。
2、堅(jiān)持每周一次媒質(zhì)不定期的抽檢,未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)事件。
3、半體液壓支柱維修運(yùn)出191根,運(yùn)回259根。
4、信息調(diào)度管理。
(1)通過信息傳遞統(tǒng)計(jì),順利貫穿頭面5個(gè),誤穿1個(gè),收尾工作面1個(gè)。
(2)有計(jì)劃的倒換風(fēng)機(jī)一次,跳閘2次。
(3)瓦斯超限38次(2—6月份人為造成3次,探頭故障6次,防突和放炮過程中29次。)
5、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(1)單項(xiàng)工程驗(yàn)收12起。
(2)按月進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,月度考評(píng)6次。
(3)對(duì)各科隊(duì)五隊(duì)五長(zhǎng)及班組建設(shè)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化軟件資料檢查6次。
三、存在的問題。
1、安全周期長(zhǎng),個(gè)別干部員工思想麻痹,習(xí)慣性違章有所抬頭,需加強(qiáng)懲治力度。
2、員工文化素質(zhì)差,安全知識(shí)不足,缺乏必要的理解、理會(huì)能力,需加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高安全文化水平。
3、部分干部及員工對(duì)8號(hào)文件精神和“四查五反”活動(dòng)及保持干部隊(duì)伍純潔性學(xué)習(xí)不夠,理解還不到位,還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
4、部分干部員工對(duì)學(xué)習(xí)規(guī)程措施,技術(shù)要求,理解不到位,現(xiàn)場(chǎng)未真正領(lǐng)會(huì)工作意圖及工作要求(例5102開切眼整改工作),還有理解上的錯(cuò)誤,需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和溝通。
四、下半年的工作計(jì)劃。
1、狠抓精神文明建設(shè)整治和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及信息調(diào)度管理工作,繼續(xù)開展“四查五反”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)煤礦第七個(gè)安全生產(chǎn)年。
2、狠抓現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理,安全管理緊貼現(xiàn)場(chǎng),把現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理貫穿于現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的全過程,解決現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各種問題,達(dá)到務(wù)求實(shí)效。
3、保質(zhì)保量完成礦下發(fā)的安全控制指標(biāo),生產(chǎn)完成指標(biāo),成本控制指標(biāo)等各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、進(jìn)一步完善制度,增添措施,使下半年工作有更新的起色。
上半年我們雖然取得了一定的成績(jī),但存在的問題和不足還很多,在下半年我們將在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門和兄弟員工們的支持和幫助下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行礦的安全方針政策,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,改正缺點(diǎn)和不足,克服困難,開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)安全、生產(chǎn)、成本指標(biāo)。最后,我衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)各位員工家庭幸福,身體健康!
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