全省藥品安全會議心得體會 全省藥品安全會議心得體會總結(jié)(6篇)

從某件事情上得到收獲以后，寫一篇心得體會，記錄下來，這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。那么心得體會怎么寫才恰當呢？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

最新全省藥品安全會議心得體會一

這次全省高校黨的建設工作會議，主要任務是深入學習貫徹黨的精神，認真落實全國第二十一次高校黨建工作會議和省委十二屆四次全會的部署要求，回顧總結(jié)過去工作，研究部署今年任務，以改革創(chuàng)新精神全面推進高校黨的建設，為促進我省高等教育事業(yè)科學發(fā)展、辦好人民滿意的高等教育提供堅強保證。

過去的一年，我省各級黨委和高校黨組織按照中央和省委的要求，扎實推進高校黨的建設，在深化理論武裝、完善高校領導體制和工作機制、加強大學生思想政治工作、增強基層黨組織活力、提高黨員隊伍整體素質(zhì)、推進和諧校園建設等方面都取得顯著成績，有力促進了高校改革發(fā)展穩(wěn)定，有效服務了“兩個率先”大局。借此機會，我代表省委，向全省高校黨建工作戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

黨的對新形勢下加強和改進黨的建設作出了全面部署，為全面推進黨的建設新的偉大工程提供了根本指導和行動指南。前不久，中組部、中宣部、教育部黨組召開的第二十一次全國高校黨建工作會議，對學習貫徹精神、全面提高高校黨的建設科學化水平提出了明確要求。最近，省委召開黨建工作領導小組會議，對深入推進黨建工作創(chuàng)新工程、做好今年全省黨建工作進行了研究部署。我們要認真貫徹中央和省委的部署要求，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，把握規(guī)律、突出重點，結(jié)合實際創(chuàng)造性地推進高校黨建工作。

關于今年全省高校黨建工作，待會兒沈健同志還要作具體部署。這里，我先講幾點意見。

一、深入學習貫徹黨的精神，牢牢把握高校黨建工作的根本要求。精神，歸結(jié)為一點，就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。高校學習貫徹精神，加強和改進黨的建設，最根本的，就是更好地培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人。我們要把這個根本要求貫穿到高校黨的建設各個方面，堅持正確方向，抓住關鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新思路舉措，使高校黨建工作更有特色、更富成效。重點是做到“三個強化”：一是強化理論武裝工作。要按照中央和省委的要求，引導高校師生深刻領會精神，扎實推進精神進教材、進課堂、進頭腦。堅持不懈用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部、教育廣大師生，廣泛開展中國特色社會主義宣傳教育，重點闡明中國特色社會主義是黨和人民90 多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，是改革開放30 多年實踐的根本總結(jié)，是當代中國發(fā)展進步的根本方向，引導廣大師生增強思想認同、政治認同、情感認同，堅定道路自信、理論自信、制度自信。要充分發(fā)揮高校的理論創(chuàng)新和宣傳普及優(yōu)勢，圍繞提出的重大理論觀點和實踐問題，推出一批重點理論文章、一批有份量有價值的研究成果。二是強化理想信念教育。大學生正處于人生成長的關鍵階段，堅定理想信念至為緊要，必須把理想信念教育作為加強高校黨建的重點。中國特色社會主義是共產(chǎn)主義遠大理想和我們黨在社會主義初級階段基本綱領的科學統(tǒng)一。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，階段性的目標就是到我們黨成立100 年時全面建成小康社會，到新中國成立100 年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，進而實現(xiàn)中華民族偉大復興，這就是提出的偉大的“中國夢”?！爸袊鴫簟笔菄腋粡娭畨簦敲褡鍙团d之夢，是人民幸福之夢?！爸袊鴫簟蹦酆图耐辛藥状袊说拿篮觅碓?，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是全體中華兒女的共同期盼。要緊緊立足江蘇“兩個率先”的發(fā)展大局和具體實踐，遵循青年學生成長需求和心理特點，引導他們認清國家和民族的光明前景，認清偉大夢想的實現(xiàn)路徑，認清只有積極投身“中國夢”才能真正實現(xiàn)自己的最大人生價值。三是強化立德樹人導向。強調(diào)，中國特色社會主義事業(yè)是面向未來的事業(yè)，需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。高等教育的根本任務是人才培養(yǎng)。要把服務學生成長成才作為高校黨建工作的出發(fā)點和落腳點，圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這個根本問題，認真貫徹黨的教育方針，全面提升高等教育質(zhì)量，更好地履行教書育人、管理育人、服務育人職能。要突出育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展，著力探索科學基礎、實踐能力、思想品德、人文素養(yǎng)融合發(fā)展的培養(yǎng)方式，努力造就品學兼優(yōu)、能負重任的棟梁之才。

二、重視加強思想政治建設，切實把高校建設成為主流意識形態(tài)的堅強陣地。思想政治建設是立德樹人的重要途徑，也是掌握高校意識形態(tài)領導權和主導權的主要抓手。高校處于社會思潮集聚和交匯的前沿，歷來是各種敵對勢力對我意識形態(tài)領域滲透的重點。特別是在當前思想文化交流交融交鋒、社會意識多元多樣多變的情況下，高校思想政治建設只能加強、不能削弱，決不能有絲毫放松。我們要適應新形勢、研究新情況、探索新方法，不斷提高思想政治建設水平，鞏固馬克思主義在高校的指導地位，把握高校意識形態(tài)主導權，保證培養(yǎng)人才的正確方向。一是著力培育大學精神。大學精神是大學在長期的教學科研實踐、思想文化傳承、精神品格塑造中積淀起來的寶貴精神財富，它集中反映了大學的歷史傳統(tǒng)、文化品位、個性特征，體現(xiàn)著大學的辦學理念、價值追求、教學方針與治校主張，也因此成為大學的價值共識、群體意識和文化氛圍。培育大學精神，首要和核心之處在于必須充分彰顯先進的思想文化、時代精神和價值取向，就是要旗幟鮮明地體現(xiàn)社會主義核心價值體系的根本導向，呈現(xiàn)社會主義核心價值觀的精神特質(zhì)，潛移默化地引導和激勵廣大師生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，真正把大學建設成為“思想文化高地”。二是著力教師隊伍思想政治建設。教師是人類靈魂的工程師，是學生成長的引路人和指導者。特別是青年教師處在教學科研第一線，與學生年齡相近、溝通較多，對學生思想行為的影響更為直接。要把加強教師隊伍思想政治建設作為關鍵環(huán)節(jié)來抓，大力開展以“理想信念、職業(yè)道德、學術誠信”為主要內(nèi)容的師德教育活動，教育和引導廣大教師自覺做到學為人師、行為世范，真正成為崇高理想的引領者、科學知識的傳播者、高尚品德的示范者。要堅持政治培養(yǎng)與業(yè)務提高相結(jié)合，嚴格管理與關心服務相結(jié)合。高校的領導一定要重視加強與教師的聯(lián)系溝通，通過溝通統(tǒng)一思想、凝聚共識。要及時掌握、準確把握教師的思想動態(tài)，引導他們在重大原則問題上旗幟鮮明、立場堅定。要大力選樹教師中的先進典型，發(fā)揮好示范帶動作用。前一段時間，我們在全省高校組織開展了學習王強同志先進事跡活動。作為一名70 后教授，王強同志把教學和科研融入生命，堅定信念、追求真理、勇創(chuàng)一流，樹立了新時期青年教師的風范。下一步，我們要繼續(xù)加大學習宣傳力度，更好地用王強同志的先進事跡和榜樣力量，激勵全省高校教師立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績。三是著力大學生思想政治教育。大學生是青年群體中的優(yōu)秀分子，知識層次高、接受新生事物快、可塑性強，處于立學、立德、立志的關鍵期。對于青年學生的思想政治教育，我們既要主動灌輸，又要積極引導。要深入開展社會主義核心價值體系學習教育，深入開展各種形勢政策教育，筑牢青年學生的思想根基。要充分發(fā)揮高校思想政治課主渠道、高校黨校主陣地的作用，創(chuàng)新教育內(nèi)容，改進教育方式，探索啟發(fā)式、參與式、研究式課程教學模式，提高教學效果，讓大學生真心喜歡、入腦入心、終身受益。要結(jié)合青年學生特點，豐富校園文化活動，搭建社會實踐平臺，引導青年學生帶著問題去聽、去看、去想，深入了解世情、國情、黨情，在校園文化中受到熏陶，在社會實踐中受到教育。四是著力高校思想文化陣地建設管理。要加強對課堂教學、講座論壇、涉外學術交流、社團活動以及校報?？?、校內(nèi)廣播電視和高校出版社的管理，努力用科學理論、正確思想、先進文化占領高校思想文化陣地，不給各種錯誤思想和不良思潮提供傳播渠道。特別是要加強校園網(wǎng)絡的建設和管理，建設融思想性、知識性、趣味性、服務性于一體的主題教育網(wǎng)站，開展生動活潑的網(wǎng)絡思想政治教育，并加強網(wǎng)上輿情的監(jiān)測、研判，及時掌握思想動態(tài)，敢于和善于回應師生關切的重大理論和實踐問題，有針對性地做好引導工作，形成網(wǎng)上網(wǎng)下思想政治教育的合力。

三、著眼推動高等教育事業(yè)科學發(fā)展，努力建設政治強業(yè)務精的高素質(zhì)領導班子。實現(xiàn)高等教育科學發(fā)展，加快江蘇教育強省建設，關鍵在于把高校領導班子和干部隊伍建設好。去年以來，我省部分高校領導班子進行了調(diào)整，一批優(yōu)秀中青年干部走上領導崗位。要根據(jù)高校領導班子結(jié)構的新變化，按照培養(yǎng)社會主義政治家、教育家的目標，堅持黨管干部原則，落實省委“三寬四有”要求，努力建設政治堅定、作風優(yōu)良，善于統(tǒng)籌、精于管理，關愛師生、嚴于律己的高素質(zhì)領導班子。一要更加注重能力提升。重點是提升思想政治素質(zhì)和辦學理校水平。高校領導干部要自覺加強學習，增強理論修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)，堅定理想信念，堅守精神家園，堅決貫徹執(zhí)行黨的教育方針，始終保持正確的辦學方向。要在實踐中增長才干，提高把握大局、謀劃發(fā)展能力，運用規(guī)律、科學理校能力，服務師生、促進和諧能力。院系是高校的基本單元，要認真研究院系工作的新情況新特點，深化干部人事制度改革，選優(yōu)配強院系領導班子，夯實高校各項事業(yè)健康發(fā)展的基礎。二要更加注重制度保障。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，形成和鞏固黨委統(tǒng)一領導、黨政分工合作、協(xié)調(diào)配合的工作運行機制。黨委是高校的領導核心，要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把好方向、抓好大事、管好干部，同時要支持和保證校長積極主動、獨立負責開展工作，完成教學、科研、行政管理等各項任務。要堅持民主集中制，健全領導班子議事和決策機制，實行科學決策、民主決策、依法決策。黨委書記和校長要同舟共濟、相互補臺，班子成員要各司其職、各負其責，相互支持、增進團結(jié)，形成同心同向、共謀發(fā)展的合力。三要更加注重作風建設。最近，省委制定并發(fā)布了貫徹中央八項規(guī)定、改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定，同時對貫徹關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示精神提出了明確要求。高校要結(jié)合實際制定更加具體、便于操作的辦法和措施，把中央和省委的規(guī)定要求落到實處。要大興密切聯(lián)系群眾之風，引導黨員領導干部經(jīng)常走進師生員工中間，走進課堂宿舍食堂，走進實習實訓基地，了解真實情況、增進干群感情、解決實際問題;堅持求真務實、艱苦奮斗，把更多的精力放到推進高校事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上，讓廣大師生感受到改進作風帶來的新氣象、新變化。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，以反腐倡廉的實際行動和成效取信師生。要根據(jù)中央和省委的部署，認真開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，確保取得實實在在的成效。

四、深入推進“強基工程”，打牢高校改革發(fā)展穩(wěn)定的組織基礎。高?；鶎狱h組織擔負著直接聯(lián)系、引導、組織、團結(jié)師生的重要職責，是黨在高校教學、科研、管理第一線的戰(zhàn)斗堡壘。要圍繞高?；鶎狱h組織建設和黨員隊伍建設這兩個著力點，堅持抓基層、打基礎，努力實現(xiàn)黨組織和黨的工作有效覆蓋，不斷增強高?；鶎狱h建工作的活力。一是優(yōu)化基層黨組織設置。高校黨支部設置要與教學、科研、管理、服務等機構相對應，注重向?qū)W科團隊、實驗室和項目組等新興學術組織，以及校外實習實訓點、海外學習進修地延伸，同時積極探索黨組織進學生社區(qū)、進公寓、進社團，實現(xiàn)黨建工作與師生學習、工作、生活的有機結(jié)合。學生黨員規(guī)模較大的院系黨組織，要探索建立學生黨總支。二是增強基層黨組織活力。要按照中央和省委關于加強基層服務型黨組織建設的新要求，引導高?；鶎狱h組織更好地服務發(fā)展、服務師生、服務社會，特別是要在完成學校重點任務、資助生活困難大學生、幫助畢業(yè)生就業(yè)、維護校園安全等方面搞好服務。要加大對基層黨組織的支持力度，堅持工作重點放在基層、骨干力量充實基層、財力物力保障基層，為建設基層服務型黨組織提供必要條件。要選好配強基層黨組織班子，注重從學科帶頭人、教學科研管理骨干和優(yōu)秀輔導員、優(yōu)秀學生中選拔基層黨組織書記，同時加強對他們的教育培訓，使他們在黨務上有能力、業(yè)務上有建樹、師生中有影響。三是提升黨員隊伍素質(zhì)。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，不斷提高黨員發(fā)展和管理工作科學化水平。要優(yōu)化教師黨員隊伍結(jié)構，注重在教學、科研一線的優(yōu)秀中青年骨干教師中發(fā)展黨員，加大在具有高學歷高職稱“雙高”教師、學科帶頭人、海外留學歸國人員中發(fā)展黨員的力度。要深化“大學生黨員素質(zhì)工程”，完善“三投票三公示一答辯”制度，嚴把學生黨員發(fā)展質(zhì)量關，同時注重加強對高校新入學黨員和畢業(yè)生黨員的規(guī)范化管理。

加強高校黨的建設，是全黨的共同責任。全省各級黨委要切實加強對高校黨建工作的領導，落實黨建工作責任制，努力為高校黨建工作創(chuàng)造良好環(huán)境和有利條件。各地各有關部門要分工協(xié)作、密切配合，齊抓共管、形成合力。高校黨委書記要當好第一責任人，校長要關心支持黨建工作，共同落實好高校黨的建設各項任務。

同志們，做好新形勢下的高校黨建工作，使命光榮，責任重大。我們要在黨的精神指引下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全省高校黨建工作新局面，為推動高等教育事業(yè)科學發(fā)展、加快教育強省建設，為全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程作出新的更大貢獻!

最新全省藥品安全會議心得體會二

同志們：

這次全省黨委秘書長會議是經(jīng)省委同意召開的。會議的主要任務是進一步學習貫徹全國黨委秘書長會議精神，圍繞落實省第十二次黨代會精神和省委重要決策，研究部署中央7個文件的實施，進一步提高黨委辦公部門工作科學化水平。

黨委辦公部門是保障各級黨委正常運轉(zhuǎn)的綜合辦事機構，黨中央高度重視黨委辦公部門的科學化建設。繼去年11月在南京召開全國黨委秘書長會議之后，不到半年時間，中辦又于3月份和6月份連續(xù)兩次在北京召開了全國黨委秘書長會議，這在黨委辦公部門的歷史上是絕無僅有的。如果說去年在南京召開的秘書長會議解決的是黨委辦公部門科學發(fā)展的方向性和理論性問題，3月份召開的會議是對相關工作的督促檢查，那么最近這次會議主要解決的就是一些核心業(yè)務工作的實踐性問題，主要部署中央連續(xù)印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》、《關于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》、《黨政機關公文處理工作條例》、《關于進一步精簡文件和簡報的意見》、《關于加強和改進黨委信息工作的意見》和《關于加強和改進黨委督促檢查工作的意見》7個文件的落實。省委對貫徹這次會議精神非常重視，6月26日，省委會專門聽取了全國黨委秘書長會議精神匯報，對貫徹落實工作進行了研究部署。省委書記王三運要求，要充分認識全國黨委秘書長會議的重要性，圍繞落實會議精神，緊密結(jié)合實際，認真總結(jié)工作，深入查找問題，切實整改加強，全面提升工作效率、工作質(zhì)量和工作水平，推動“三服務”事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展，真正把黨委辦公部門打造成保證黨委工作高效運轉(zhuǎn)、決策部署有效落實的部門。全省各級黨委辦公部門一定要按照中央和省委的要求，認真抓好7個文件精神的貫徹落實，并以此為契機，全面創(chuàng)新核心業(yè)務發(fā)展，不斷提升黨委辦公部門工作的科學化水平。下面，我講三點意見。

一、充分認識中央文件的重大意義，切實增強貫徹落實的自覺性和主動性

中央連續(xù)出臺的7個文件，是我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗規(guī)律、適應時代發(fā)展要求、著眼全面提高黨委辦公部門工作科學化水平作出的重大決策部署，是黨委辦公部門事業(yè)持續(xù)發(fā)展的科學武器和制度遵循。我們一定要從政治和戰(zhàn)略的高度提高對7個文件重大意義的認識，切實把思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，增強貫徹全國黨委秘書長會議精神、落實7個文件的積極性主動性創(chuàng)造性，不斷推動黨委辦公部門工作的科學發(fā)展。怎樣認識貫徹中央7個文件、提高黨委辦公部門工作科學化水平的重大意義呢?我想應從四個方面來把握。

(一)這是推進黨委辦公部門工作科學化的重大舉措。提高黨委辦公部門工作科學化水平是黨對辦公部門的整體要求。黨委辦公部門的科學化是由各項業(yè)務工作的科學化來支撐和體現(xiàn)的。沒有業(yè)務工作的科學化，就沒有黨委辦公部門的科學化。這些年來，黨委辦公部門工作取得了顯著成績，也積累了寶貴經(jīng)驗，迫切需要總結(jié)上升到制度層面。同時，隨著世情國情黨情的深刻變化，黨委辦公部門的“三服一務”工作面臨許多新情況新問題，正在進行新探索新創(chuàng)造，迫切需要完善制度來加以規(guī)范和推進。從以往相關文件看，印發(fā)實施均已超過了20xx年，許多內(nèi)容已遠遠滯后于形勢發(fā)展和實踐需求。其中，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》，是對20xx年前有關文件的修訂;《關于加強和改進黨委信息工作的意見》、《關于加強和改進黨委督促檢查工作的意見》，是對20xx年前有關文件的修訂;《黨政機關公文處理工作條例》，是對l0多年前分別發(fā)布的黨的機關、行政機關公文處理規(guī)定的整合;《關于進一步精簡文件和簡報的意見》，是對20xx年前有關文件的深化和完善。此外，《關于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》，首次對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作作出規(guī)定，填補了制度空白。這7個文件的出臺，可以說是形勢使然、應運而生。文件提出的新思路、新任務、新目標、新措施，是我們做好新形勢下黨委辦公部門工作的“利器”。貫徹落實好中央7個文件，對于加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設、實現(xiàn)黨政機關公文高效有序運轉(zhuǎn)、改進機關黨風政風文風、推動黨委辦公部門工作核心業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展、提高黨委辦公部門工作科學化水平具有十分重要的意義。

(二)這是我們服務轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的強大支撐。當前，我省發(fā)展正處在新的歷史起點上，建設經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展的幸福美好新甘肅，與全國同步進入全面小康社會，是全省人民的迫切愿望，也是我們?yōu)橹恍笂^斗的共同事業(yè)。我們的一切工作都要以此為出發(fā)點和落腳點。面對全球經(jīng)濟負面影響傳導和全國經(jīng)濟下行調(diào)整、全省經(jīng)濟增長不確定不穩(wěn)定因素增多的形勢，我們要完成這個目標，需要各級黨委提高對形勢的判斷力、決策的科學性和決策的執(zhí)行力。這就要求黨委辦公部門一方面要加強信息工作，全面地、辨證地、動態(tài)地反映形勢的發(fā)展，推進黨委見微知著、科學決策，趨利避害、化危為機;另一方面要切實加強督查工作，不斷強化八個發(fā)展取向、十大重點行動的落實力，增強跟進措施的針對性、具體實踐的有效性和推進工作的強力性。中央出臺的《關于加強和改進黨委信息工作的意見》、《關于加強和改進黨委督促檢查工作的意見》，不僅科學規(guī)劃了黨委辦公部門的信息工作，對指導黨委辦公部門提高預知預判能力、服務決策水平具有重要的促進作用。同時，又從制度層面強化了黨委督查工作，賦予了黨委辦公部門推動決策執(zhí)行的權威性，在客觀上強化了黨委辦公部門督辦落實的強制力。

(三)這是黨委辦公部門實施效能風暴、改進機關作風的有力武器。甘肅發(fā)展不足，落后于全國，這是一個不容忽視的問題。我們只有只爭朝夕、趕超跨越，才能富民興隴，與全國同步進入小康。作為黨委辦公部門來講，必須改變作風、提高效能，全力支持轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。但從目前情況看，我們黨委辦公部門的效能還有著許多不盡人意的地方。文件過多、文風不實的問題較為普遍;能力不足、不思進取、得過且過、效率低下的問題依然存在;還有一些單位制定文件部門利益至上，辦事程序復雜，服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展的勁頭不足、效能不高。我們要借當前全省開展的效能風暴行動，盡掃辦公部門效能低下之弊端，使機關作風有一個明顯的轉(zhuǎn)變。中央7個文件，不僅從程序、質(zhì)量等方面對相關工作進行了規(guī)范，而且對工作的時限也有明確的要求?？梢哉f，它是指導我們開展效能風暴行動的有力武器。貫徹好這些文件，有利于端正機關文風，克服官僚主義、形式主義和文牘主義，更有利于規(guī)范工作程序，提高辦文辦事的效率和質(zhì)量。

(四)這是推進我省黨委辦公部門工作再上新臺階的重要契機。近年來，我省黨委辦公部門工作不斷發(fā)展進步。尤其是省委《關于進一步提升黨委辦公部門工作科學化水平的意見》下發(fā)后，各級各部門抓落實、抓轉(zhuǎn)化、抓推動，各項工作有了很大改進和提高。但客觀上講，存在的問題依然不少。主要是：一些法規(guī)制度修訂完善不及時，滯后于實踐的發(fā)展和任務的需要;文件把關不嚴、辦理銜接不夠，內(nèi)容相互“打架”、格式不規(guī)范、行文規(guī)則不統(tǒng)一、文件簡報過多過濫的現(xiàn)象比較普遍;信息工作收集渠道窄、反應時效慢、機制不夠活，參謀輔政還不到位;督查工作力度不夠大、效果不夠好，推動落實的作用發(fā)揮還不夠明顯。這些問題的存在，影響著全省黨委辦公部門工作水平的進一步提升。中央7個文件充分吸納各方面的意見和建議，把一些經(jīng)驗做法固定為制度安排，把一些理性認識明確為原則要求，把一些有效舉措轉(zhuǎn)化為長效機制，使我們規(guī)范工作有了對照標準、理順體制有了“尚方寶劍”、強化力量有了制度保障，對解決當前我們工作中存在的問題尤其是一些難點問題，具有很強的針對性和操作性。我們只有把握好落實中央7個文件的重大機遇，在思路完善上求創(chuàng)新，在具體工作中求突破，在機制建設上求長效，才能使全省黨委辦公部門的工作在新的起點上實現(xiàn)新的發(fā)展和跨越。

二、以落實中央文件為契機，全力推動各項工作上層次上水平

明確要求，要把今年作為“落實年”，切實抓好7個文件的貫徹執(zhí)行，推動“三服務”工作邁上新臺階。我們一定要深刻領會，以雷厲風行的作風抓落實，以攻堅克難的精神抓落實，以攻堅克難的精神抓落實，以緊抓不放的勁頭抓落實，確保中央7個文件的全面貫徹執(zhí)行。

貫徹中央7個文件，一定要注意做到三個結(jié)合：一是要把貫徹中央7個文件與落實全國全省黨委秘書長會議精神相結(jié)合，在省委《關于進一步提升黨委辦公部門工作科學化水平的意見》的指導下，注意把握落實的全局性和方向性。二是要把貫徹中央7個文件與落實省第十二次黨代會精神相結(jié)合，在改進工作、提高服務質(zhì)量上下功夫，著力強化工作的針對性和實效性。三是要把貫徹中央7個文件與貫徹省委配套的4個文件相結(jié)合，做到上下聯(lián)動、左右互動，在克服薄弱環(huán)節(jié)上出實招，在推進工作上上層次上水平。當前，應抓好六個方面的工作：

(一)抓規(guī)范，在辦文標準化建設上著大力。文件是黨執(zhí)政的載體，辦文是黨委辦公部門輔政的主要手段。必須堅持原則的一致性。積極做好黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的清理，凡是同黨章規(guī)定和憲法、法律相抵觸的，同上位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相抵觸的，或者與其他同位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相沖突的，都要通過清理予以廢止或者修改。必須堅持運行的統(tǒng)一性。按照中央文件對公文運行整個流程的科學規(guī)范制度設計，從公文種類、格式、擬制、辦理、用紙規(guī)格等方面統(tǒng)一黨委、政府的文件運行規(guī)程，確保公文處理的規(guī)范、準確、高效和安全。必須堅持審核的嚴肅性。全力推進備案制，省紀委、省委各部門和市州黨委在履行職責中形成的具有普遍約束力、可以反復適用的決議、決定、意見、通知等文件，包括貫徹執(zhí)行中央和省委決策部署、指導推動經(jīng)濟社會發(fā)展、涉及人民群眾切身利益、加強和改進黨的建設等方面的重要文件，都要實行備案，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。積極實行公文聯(lián)審制，既要堅持誰制發(fā)誰負責的原則，同時對以黨委、政府名義共同下發(fā)的文件，應實行兩辦聯(lián)審，避免不必要的失誤。

(二)抓精簡，在削平文山上出實招。文風冗長、文件過多現(xiàn)在成了一種頑疾，不僅影響了工作效率，而且影響了黨風政風。我們必須借助落實中央精簡文件簡報的要求，來一次大的蕩滌，該精的精起來，該減的減下去。一要控總量。省市縣、省直各部門都要對各自的年發(fā)文件簡報數(shù)量有一個大的控制?？偟囊笫牵何募嵭小八膫€一律”，即：凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件;現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的，一律不再重復發(fā)交;沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的，一律不發(fā);部門發(fā)文能夠解決的，一律不再由黨委、政府轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)。簡報實行“三個一律”，即：能撤銷的，一律撤銷;能壓縮合并的，一律壓縮合并;各部門會議簡報以及內(nèi)設機構和下屬單位的簡報，一律不準報送黨委政府。這兩條是硬措施，請務必落實。二要嚴管理。各地各部門要嚴格遵守程序，文件簡報按規(guī)定報送省委、省政府辦公廳，由其按公文運行程序分送，不能直呈領導個人。一般動態(tài)性情況不能以電報形式報送省委，能用信息報送的不要用簡報報送，通過正式文件上報的不再通過簡報報送。簡報要短而精，一般不超過1500字;調(diào)研報告不超過4000字的要有內(nèi)容摘要。不符合報送程序和規(guī)定的，黨委辦公部門一律不予受理。三要防反復。精簡文件簡報，年年在喊，年年在增，可以說形成了一個“精簡—反彈—再精簡—再反彈”的怪圈。這次我們一定要下個猛藥，從根子上治一下。各地各部門上報省委省政府的簡報原則上按1份核定，未經(jīng)核準的概不受理。各市州也要對所屬部門和縣市區(qū)按此要求核定。每年文件簡報數(shù)量公開通報，私自增添或轉(zhuǎn)為內(nèi)部刊物增設的，要堅決叫停并通報批評。

(三)抓提升，在信息參謀上上水平。經(jīng)過這幾年的努力，我省信息工作全國排名由20xx年的26位上升到現(xiàn)在的前10名，我們的一些做法也被吸收到中央文件之中。但我們決不能驕傲自滿，一定要注意提高服務的層次和質(zhì)量。要拓展社會的反映面。在鞏固現(xiàn)有基層直報點的基礎上，要實現(xiàn)縣市區(qū)、國有企業(yè)、高校、科研單位的全覆蓋，并把信息的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。對一些敏感地區(qū)，社區(qū)和村上也要設立信息點。要通過拓面，使我們對社會動態(tài)掌握地更清晰一些，使我們對群眾的訴求了解地更多一些，使我們給黨委的參謀更精準一些。要增強信息的敏銳性。召開前夕，是各種社會輿論噴發(fā)爆脹階段。社會輿論一般具有兩個特點，一個是雪花效應，即在不知不覺中鋪天蓋地;一個是爆米花效應，瞬間爆裂，傳遞層層疊疊。我們做信息工作的同志一定要把握現(xiàn)代社會輿論的特點，注意信息的前瞻性。對一些苗頭性和傾向性問題，一定要及時掌握、及時反映，防止出現(xiàn)雪花效應;對一些焦點問題，要在未爆時期給予準確反映，使黨委能夠在第一時間掌握事態(tài)進展、第一時間做出有效處臵、第一時間獲知情況反饋，預防輿論爆裂引發(fā)的突發(fā)性事件，努力為黨的順利召開創(chuàng)造寬松和諧的社會輿論環(huán)境。要提高信患的參謀力。信息的生命在于決策采用的高低。因此，應當把信息的參謀力作為信息工作的落腳點來抓。要從一般反映向綜合研判轉(zhuǎn)變，對一些信息要善于去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里地進行分析和研究，使之成為黨委決策的重要依據(jù)。要從單兵游勇向聯(lián)合研判轉(zhuǎn)變，對一些重大信息一定要打破部門和行業(yè)封鎖，實行黨政軍信息機構集中研判，努力提高信息服務決策的質(zhì)量。只有這樣，我們的信息工作才能真正為黨委決策參好謀、助好力。

(四)抓強化，在督查推動上做實功。中央文件和省委配套文件對改進督查工作、強化督查權威、提高督查時效提出了明確具體的要求，我們一定要抓住這個機遇，把督查工作做實做強。工作上一定要抓重。當前和今后-個時期，要圍繞省第十二次黨代會精神的落實，抓好21項重大行動的督查，抓好重大項目的督查，抓好省委省政府為民興辦32件實事的督查，抓好黨委主要領導批辦事項的督查，切實使督查工作成為各項工作的推動器。機制上一定要創(chuàng)新。今年全省督查工作座談會上，我曾提出，“三個結(jié)合”，即堅持把黨委督查與政府督查相結(jié)合，把黨委督查與民主黨派、無黨派人士民主監(jiān)督相結(jié)合，把黨委督查與群眾監(jiān)督相結(jié)合。這三個結(jié)合說到底就是要把黨委和政府的重點督查統(tǒng)一起來，把黨委督查與民主黨派的民主監(jiān)督和群眾的社會監(jiān)督結(jié)合起來，使我們的一切工作都臵于全社會的監(jiān)督之下，使督查工作能夠取得更大的效能。制度上一定要完善。中央文件提出了建立督查分解立項、黨委決策部署落實情況報告、回訪復核和情況通報制度。這些制度是符合我們工作實際的，一定要健全完善、細化落實。制度建設是一個不斷發(fā)展、不斷完善的過程，我們在工作過程中還可以根據(jù)自己的實際情況，再創(chuàng)立一些新的制度，以保證督查工作的順利開展。節(jié)奏上一定要提速。時效問題是督查的關鍵問題，對這個問題省委主要領導強調(diào)過多次，我們務必高度重視。對黨委領導批辦的事項，一定要即批即辦、不拖不延，需要當天反饋的絕不能過夜。對一些重大緊急事項，要減少中間環(huán)節(jié)，隨批隨辦、急批急辦、特事特辦。對一些重點事項，要專人專辦、實地督辦、跟蹤督辦，直至取得效果。

(五)抓全面，在推進各項工作上見實效。今年是黨委辦公部門的能力建設年，雖然中央7個文件主要側(cè)重于辦文、信息和督查三個方面，但我們應該以此為契機，全面推進各項工作。要把信息調(diào)研和綜合調(diào)研有機結(jié)合起來，在以文輔政上突出作用力。建立健全黨委辦公部門牽頭負責、相關單位密切配合、社會力量廣泛參與的調(diào)研機制。當前，要緊緊圍繞貫徹落實省第十二次黨代會精神，重點做好“雙聯(lián)”行動、先鋒引領行動、非公有制經(jīng)濟發(fā)展、金融問題、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的調(diào)研，給省委當好參謀。各地各部門都要積極做好配合工作，形成統(tǒng)一的調(diào)研格局。要繼續(xù)加大綜合協(xié)調(diào)力度，在促進轉(zhuǎn)型跨越上聚集推動力。省委成立了21個重點行動協(xié)調(diào)推進領導小組，既遵循了一般的工作分工，同時又有不少的交叉。在這種情況下，省委省政府、省直各部門協(xié)調(diào)的任務越來越重，我們只有做好協(xié)調(diào)工作，才能保證省委21項重點行動的健康推進。加之目前又值我省發(fā)展的黃金時期，到甘肅檢查指導工作的中央部委和兄弟省市的同志較多，到甘肅來商拾投資的企業(yè)和客商也紛至沓來，更需要上下一致、聯(lián)合行動，做好各項接待工作，宣傳甘肅的成就，塑造甘肅的形象，強化甘肅的吸引力。要進一步改進運行管理，在推進機關高效運轉(zhuǎn)上強化保障力。積極適應當前嚴峻的安全形勢，全面強化安全保密工作，努力提高機要交通工作的節(jié)奏和速度，確保黨委核心秘密的運行安全。不斷深化機關事務管理改革，積極探索新形勢下機關運行保障的新舉措，確保關鍵時拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏。

(六)抓改進，在提高效能上求突破。針對目前黨委辦公部門中不同程度存在的差錯多、節(jié)奏慢、效率低的問題，我們要把貫徹中央文件和省委配套實施意見同開展先鋒引領、效能風暴行動緊密結(jié)合起來，在機關效能建設上來一個大的突破。總的要求是，“零差錯、高質(zhì)量、快節(jié)奏”?！傲悴铄e”，就是不允許出現(xiàn)工作失誤和差錯，這是黨委辦公部門工作的特殊性所決定的，也是每個崗位、每位同志都必須遵守的工作底線。因此，應當建立健全工作標準，對各項工作能量化的量化，不能量化的要明確具體要求。要實行崗位目標責任制，做到無縫對接、有效控制。要健全責任追究制，對出現(xiàn)差錯的，一定要追究責任，絕不姑息。“高質(zhì)量”，就是要建立工作質(zhì)量控制體系，全力打造精品。工作不僅要過得去，而且要上檔次;不僅要在本地本部門爭優(yōu)，而且要在全省全國數(shù)得上，真正做到創(chuàng)先爭優(yōu)?！翱旃?jié)奏”，就是要在保質(zhì)保量的基礎上，提升工作效率。要嚴格落實限時辦結(jié)制，最大限度地縮短工作流程，減少工作環(huán)節(jié)，做到提速提效，確保不積壓、不拖延、不誤時、不誤事。尤其是中央和省委文件中有明確時限規(guī)定的工作，必須在規(guī)定時限內(nèi)完成，決不允許拖沓延誤。結(jié)合先鋒引領和效能風暴行動，我們可不可以在黨委辦公部門開展“三亮三比三評”活動?！叭痢本褪歉鶕?jù)工作崗位亮出工作標準，亮出奮斗目標，亮出個人承諾;“三比”就是比誰的學習好，比誰的工作好，比誰的奉獻大?！叭u”就是到年終總結(jié)時個人對踐諾情況實行自我評議，處(科)室干部對每個人的踐諾情況實行民主評議，分管領導對處(科)室工作和處(科)室干部進行組織考評。通過這項活動，逐步使辦公部門的工作科學規(guī)范，使人人都有一種競爭向上、奮發(fā)有為的精神，使整個機關都充滿一種爭先創(chuàng)優(yōu)、勇于擔當?shù)臍鈩荨?/p>

三、切實加強領導，確保全國黨委秘書長會議精神落得實見成效

這次全國黨委秘書長會議主要強調(diào)的是對中央7個文件的貫徹落實。中央7個文件和省委的配套文件能不能落到實處，最關鍵的要看各級黨委重視不重視。黨委重視了，再難的問題也能解決。各級黨委(黨組)都要高度重視，切實加強領導，確保中央和省委文件有效貫徹、落到實處。

(一)要強化領導。黨委辦公部門是各級黨委的核心工作機構，黨委辦公部門工作的科學化水平直接影響著黨委的科學決策和決策執(zhí)行。各級黨委(黨組)一定要把中央文件和省委配套文件的貫徹落實抓在手上，具體研究，科學部署，建立健全工作責任制。分管黨委辦公部門工作的同志要勇于擔當、親力親為、一抓到底。尤其對那些有時限節(jié)點、量化規(guī)定、統(tǒng)一要求的事項，黨委要專題研究，協(xié)調(diào)有關部門給予落實，確保中央文件和省委配套的實施意見不折不扣地得到貫徹。

(二)要理順體制。省委關于進一步提高黨委辦公部門工作科學化水平的意見明確提出健全五項機制，這次中央文件和省委配套文件又明確健全兩個格局，一個是構建黨委統(tǒng)一領導的大信息工作格局，一個是構建黨委統(tǒng)一領導、黨委督查部門牽頭協(xié)調(diào)、有關部門齊抓共管、社會力量廣泛參與的督查工作新格局。這些工作要抓起來，僅靠黨委辦公部門自身努力是不夠的，需要各級黨委統(tǒng)籌考慮。要堅持從體制上理順，整合現(xiàn)有各種信息資源，建立黨委領導、黨委辦公部門主抓、各方配合的信息工作機制。尤其是對人大、政府、政協(xié)和地方部隊的信息資源，要注意做好統(tǒng)籌理順，形成合力。要成立督促檢查工作領導小組，加強督查工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善督查工作的協(xié)調(diào)機制、評價激勵機制和考核指標體系，強化督查工作的權威性和執(zhí)行力。要健全工作機構。中央和省委對督查工作和信息工作機構都做了明確規(guī)定，各地各部門都要認真執(zhí)行，不得以任何理由降低標準，不準打折扣，也不準搞保留。要強化工作職能。該調(diào)整的調(diào)整，該理順的理順，確保黨委辦公部門運轉(zhuǎn)更加順暢、保障更加得力。

(三)要抓好隊伍。提高黨委辦公部門工作科學化水平，核心是要有一支政治堅定、思想解放、業(yè)務精湛、作風扎實、勇于創(chuàng)新、敢于擔當?shù)母刹筷犖?。各級黨委一定要高度重視黨委辦公部門的干部隊伍建設，注意從政治上培養(yǎng)，著力鍛造政治的堅定性、思想的敏銳性、是非的判斷力;注意從能力上強化，不斷增強政策把握能力、公文處理能力、辦事協(xié)調(diào)能力和推動落實能力;注意從作風上錘煉，切實形成求真務實、真抓實干、一心為民、甘于奉獻的優(yōu)良風尚;注意從工作上激勵，對那些政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾公認的優(yōu)秀干部要大膽提拔重用。當前要按照中央和省委文件要求，配強配齊信息、督查機構的領導干部，激發(fā)他們工作的創(chuàng)造力，使之成為黨委的“千里眼”和推動工作落實的“生力軍”。

(四)要督查推進。為了保證中央和省委文件的貫徹落實，我們擬在適當時候?qū)Ω鞯馗鞑块T的落實情況進行督查。希望各地黨委和各部門黨組也要抓好督查，對容易出現(xiàn)疏漏的環(huán)節(jié)要明確整改時限，確保文件落實不延遲、工作方向不偏題、糾正問題不反彈。落實中央文件和省委配套的實施意見，總責在黨委，工作在黨委辦公部門。各級黨委辦公部門一定要主動作為，多思考、善謀劃、勤匯報。要在黨委(黨組)的領導下，切實抓好文件的貫徹落實。因為這些文件涉及到核心業(yè)務建設，省委辦公廳將在會后分專題進行培訓，各地各部門也要注意上下聯(lián)動，一級抓一級地做好培訓工作。通過培訓，盡可能使我們對文件的精神吃得更透一些，使我們對業(yè)務掌握得更熟悉一些，使我們的工作水平能夠再提高一些。

同志們，中央文件和省上文件的出臺，給黨委辦公部門科學化建設創(chuàng)造了很好的發(fā)展機遇。我們要抓好落實，順勢而為，借力發(fā)展，努力推動黨委辦公部門工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化，全面提高服務轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的能力和水平，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

最新全省藥品安全會議心得體會三

一、20xx年工作情況

20xx年，是供銷合作社改革發(fā)展歷程中十分重要的一年。中共中央、國務院下發(fā)《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》，對新時期供銷合作社改革發(fā)展作出頂層設計。省委、省政府大力推進黨中央、國務院的決策部署在湖南的貫徹落實。守盛書記、家毫省長分別主持召開會議，審議我省《深化供銷合作社綜合改革的實施意見》，并對新時期供銷合作社改革發(fā)展提出了明確的要求。在省委、省政府的堅強領導下，在全國總社的悉心指導下，全省供銷合作社系統(tǒng)緊緊圍繞全省農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，以貫徹落實《決定》精神為主線，扎實推進供銷合作社系統(tǒng)綜合改革，完善為農(nóng)服務功能，提升為農(nóng)服務能力，穩(wěn)步推動經(jīng)濟運行，各項工作邁上新臺階，連續(xù)9年獲得全國總社綜合業(yè)績考核特等獎。

(一)貫徹落實《決定》工作穩(wěn)步開展

1、成立了高規(guī)格的綜合改革領導小組。根據(jù)《決定》精神，湖南省成立了由省委副書記孫金龍任組長、省政府副省長戴道晉任副組長，省委辦公廳、省政府辦公廳、省發(fā)改委、省財政廳、省供銷社等20個部門有關負責人任成員的湖南省深化供銷合作社綜合改革領導小組(以下簡稱“省深改組”)。領導小組辦公室設省供銷社。

2、省委、省政府出臺印發(fā)《實施意見》?！吨泄埠鲜∥鲜∪嗣裾P于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》由省深化供銷合作社綜合改革領導小組辦公室(省社)負責文件起草，相關成員單位共同參與修訂完善?！秾嵤┮庖姟方?jīng)省政府常務會議、省委全面深化改革領導小組會議審定后，以湘發(fā)〔20xx〕3號文件正式印發(fā)。

(二)綜合改革試點工作成效顯著

改革試點構建了工作大格局，為綜合改革創(chuàng)造了有利條件。遵照的重要指示精神，我省于20xx年6月啟動了14個縣級供銷合作社綜合改革試點。通過上下努力，工作取得明顯成效，在全省構建“黨委政府主導、供銷合作社組織實施、部門配合支持、基層單位積極探索”的改革試點工作大格局，為全省系統(tǒng)綜合改革工作的穩(wěn)步推進創(chuàng)造了有利條件。

改革試點工作獲得了資金扶持保障，財政資金撬動效益明顯。據(jù)初步統(tǒng)計，到20xx年5月底止，全省試點總投入51896萬元，其中：中央服務業(yè)專項資金安排1600萬元，各試點單位自籌16284萬元，市縣財政支持1764萬元，承擔政府購買服務972萬元，帶動社會資本投入32248萬元，配比達到32倍。20xx年8月，省財政廳、省供銷社聘請專業(yè)評估(第三方)機構組織開展綜合改革試點工作的績效評估，全省14個綜合改革試點縣全部通過了績效評價考核。

改革試點工作摸索了先進經(jīng)驗，形成了多個可復制模式。常德市供銷合作社在農(nóng)村綜合服務社建設上率先推出具備經(jīng)營服務場所、統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍、測土配方施肥儀器、信息綜合服務平臺和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送點5個必要條件外加根據(jù)當?shù)貙嶋H情況自行選擇一項或多項作為“x”類服務內(nèi)容的“5+x”農(nóng)村綜合服務社服務模式。慈利縣供銷合作社依托社有企業(yè)芙蓉實業(yè)和云商電子商務公司，在城區(qū)建立日用消費品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料兩大物流配送中心，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設產(chǎn)權清晰、權責明確的合作經(jīng)濟實體—惠農(nóng)服務中心，惠農(nóng)服務中心在中心村組建立村級消費合作社，打造了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級貫通的新型農(nóng)村綜合服務體系。攸縣供銷合作社組織經(jīng)營大戶、規(guī)模超市和農(nóng)民專業(yè)合作社，吸引村“兩委”負責人、農(nóng)村能人參股入社，實行農(nóng)民出資、農(nóng)民參與、農(nóng)民受益，探索出了一條黨建、村建、社建“三建結(jié)合”的運作模式。臨武縣供銷合作社圍繞農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村綜合服務，構建生產(chǎn)合作+消費合作+金融合作+信息合作于一體的供銷電子信息服務平臺。鑫瑞惠民供銷(湖南)有限責任公司依托省社與省人社廳、省體育局、中國農(nóng)業(yè)銀行湖南省分行、中國人民人壽保險公司湖南省分公司等多個部門和機構的合作，建設農(nóng)村基層綜合服務平臺，為農(nóng)民提供多項惠農(nóng)服務。

(三)經(jīng)濟運行保持良好勢頭

1、購銷、利潤同步增長。在面臨宏觀經(jīng)濟下行壓力的情況下，我省各級供銷合作社一手抓改革、一手抓發(fā)展，全省系統(tǒng)全年購銷總額累計完成1756.3億元，實現(xiàn)營業(yè)總收入831.13億元，實現(xiàn)利潤總額15.41億元。在經(jīng)濟下行壓力加劇的形勢下，仍然保持了一定的增長速度。

2、主營業(yè)務穩(wěn)中有升。抓好日用消費品和農(nóng)副產(chǎn)品銷售，全年日用消費品零售額穩(wěn)步增長，完成336.8億元，同比增長8.9%，特別是茶葉類銷售額增長77.6%。全年農(nóng)資供應實現(xiàn)140億元，較好地完成了省委、省政府賦予的保障農(nóng)資供應任務，切實保障了全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3、企業(yè)運行整體向好。茶業(yè)集團、銀華棉麻、新三湘等省直骨干企業(yè)分別實現(xiàn)銷售總額52.7億元、11.7億元、9.2億元。社有全資及控股企業(yè)全年營業(yè)總收入同比增長9.33%?；鶎由缙髽I(yè)購銷兩旺，全年完成銷售總額177.6億元，同比增長14.8%;實現(xiàn)利潤總額2.95億元，同比增長17.1%，高出系統(tǒng)增幅分別為10.2、10.3個百分點。

4、基層組織建設成效明顯。全省系統(tǒng)大力推進供銷合作社基層組織建設，密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)。現(xiàn)有基層社1697個，比上年增加310個，覆蓋率為84.7%。領辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社2210個，比上年增加249個，其中供銷合作社參股的1173個。入社農(nóng)戶53.4萬，幫助農(nóng)民實現(xiàn)收入104.2億元。

(四)綜合服務能力進一步提升

1、農(nóng)村電子商務發(fā)展掀起熱潮。臨武、慈利、石門、攸縣、鳳凰等5個縣級供銷合作社被全國總社確定為20xx年電子商務示范縣供銷合作社，246家農(nóng)村電子商務網(wǎng)點獲評“農(nóng)村電子商務示范網(wǎng)點”。出臺《湖南省供銷合作總社關于加快電子商務發(fā)展的意見》，明確提出了全省系統(tǒng)近五年發(fā)展目標與措施。穩(wěn)步推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務的融合發(fā)展，省社傳統(tǒng)企業(yè)大力開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向電商轉(zhuǎn)型升級。全系統(tǒng)共發(fā)展電子商務公司39家，在淘寶網(wǎng)等開啟平臺13個，自建平臺26個，系統(tǒng)年電子商務交易額12.74億元。組織省社直屬企業(yè)和部分縣級供銷合作社對接全國總社“供銷e家”平臺，省供銷電子商務有限公司“湖南館”、慈利與鳳凰縣社電子商務公司已進駐“供銷e家”平臺。

2、惠民綜合服務平臺有序建設。圍繞供銷合作社綜合改革試點，以鑫瑞惠民供銷有限責任公司為依托，整合社會資源，融合傳統(tǒng)經(jīng)營與社會公益服務，通過縣(市、區(qū))一級建立惠農(nóng)服務公司、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級建立惠農(nóng)服務中心、村一級成立惠農(nóng)服務社，致力于打造四級聯(lián)動的服務于農(nóng)民生產(chǎn)生活的惠民電商綜合服務平臺， 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技、金融、社?？ㄊ褂?、電子商務等多項服務線上線下聯(lián)動，發(fā)展農(nóng)資供應、工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城業(yè)務，建設一條直達村鎮(zhèn)的電商高速公路。目前，省社已建立縣級惠農(nóng)服務公司50多家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級惠農(nóng)服務中心300多家。

3、系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)合合作顯著增強。長沙市社在全省率先實現(xiàn)與省社的聯(lián)合合作，以鑫瑞惠民供銷公司為平臺，共同打造惠農(nóng)綜合服務新模式。懷化市社與省供銷電子商務股份有限公司共同打造的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺“網(wǎng)上供銷社-特色懷化館”上線運營，推進供銷合作社由傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型升級。衡陽縣社與全國總社北京商業(yè)機械研究所達成合作意向，以“智慧供銷”系統(tǒng)平臺為載體，建設衡陽農(nóng)村信息化綜合服務平臺。

4、骨干企事業(yè)單位發(fā)展升級轉(zhuǎn)型。省茶業(yè)集團根據(jù)上市要求，認真接受了券商等專業(yè)中介的輔導，并配合券商、會計師事務所和律師事務所做好了上市申請材料編寫工作，健全規(guī)范了公司內(nèi)控制度，為向中國證監(jiān)會遞交上市申請做好了一切準備。省銀華棉麻集團公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。20xx年，公司業(yè)務已從棉花購銷開始向棉織品加工轉(zhuǎn)移，并試水電子商務，整合、改造現(xiàn)有物流平臺，參與新農(nóng)村物流體系建設。省財貿(mào)醫(yī)院積極推進發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。已與長沙市達成協(xié)議，明確了醫(yī)院整體搬遷、過渡安排和轉(zhuǎn)型發(fā)展的方案。湖南商務職業(yè)技術學院服務社會能力大為提升。20xx-20xx學年先后組織社會技能及職業(yè)培訓24期，培訓4462人次。學院完成職業(yè)技能鑒定與職業(yè)資格認證考試共計6個批次，共計925人次。

(五)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實現(xiàn)突破

1、立足當?shù)貎?yōu)勢資源，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。省社鼓勵企業(yè)整合當?shù)刭Y源，采用“農(nóng)戶+基地+專業(yè)合作社+企業(yè)”模式，使企業(yè)經(jīng)營服務網(wǎng)絡聯(lián)結(jié)產(chǎn)銷，以龍頭帶產(chǎn)業(yè)，助推了地方特色資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。省茶業(yè)集團公司在全省建立了93個優(yōu)質(zhì)生態(tài)基地，聯(lián)結(jié)了97個專業(yè)合作社，茶園總面積58萬畝，連續(xù)8年對基地茶葉實行保護價收購，保障了茶農(nóng)利益，實現(xiàn)了25.5萬戶茶農(nóng)增收致富。

2、發(fā)揮協(xié)會引領作用，助推龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。省社農(nóng)資、茶葉、棉花、食用菌、再生資源、果品等協(xié)會均由省社直屬龍頭企業(yè)領辦，為推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省社以龍頭企業(yè)為主體，以協(xié)會為平臺，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，將農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、基地、企業(yè)、銷售網(wǎng)點緊密結(jié)合在一起，形成生產(chǎn)、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈。省春華生物科技公司充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的科研優(yōu)勢，向全省20個基地縣及近百家專業(yè)合作社供應菌種50萬瓶支，有效帶動了全省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、積極探索多種模式，全面推開土地托管試點。為培育好省社農(nóng)村土地托管項目，省社組織各級供銷合作社積極開展土地托管試點業(yè)務，各地根據(jù)實際情況因地制宜，探索全程托管模式、合作幫扶托管模式、環(huán)節(jié)式托管模式、經(jīng)營性托管模式四種模式。如衡陽安邦農(nóng)業(yè)科技股份公司創(chuàng)造的“安邦模式”土地托管面積達到20萬畝，其它模式多的上萬畝，少的近千畝。澧縣錦繡千村植保有限公司、安鄉(xiāng)的楚源農(nóng)業(yè)科技有限公司、攸縣供銷惠農(nóng)商貿(mào)有限公司等在土地托管方面也創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗。目前，系統(tǒng)內(nèi)開展土地托管試點業(yè)務的單位遍布全省，以農(nóng)業(yè)發(fā)達的洞庭湖區(qū)和經(jīng)濟相對發(fā)達的湘中地區(qū)為主。各試點單位通過集中采購、直接配送、建立由“合作組織+村組+農(nóng)戶”的三級聯(lián)動服務、開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等方式，有效降低農(nóng)資商品成本,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、自動化服務, 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，擴大了農(nóng)產(chǎn)品購銷。據(jù)統(tǒng)計，全省供銷合作社有43家企業(yè)和基層供銷合作社開展了土地托管工作，托管面積達280萬畝，統(tǒng)防統(tǒng)治面積136萬畝，共有各類農(nóng)業(yè)機械設備超過20xx臺套，5個供銷合作社所屬企業(yè)與中央儲備糧庫達成戰(zhàn)略合作，為中儲糧代收代儲稻谷，并對合作社成員交售稻谷實行優(yōu)惠價格。

(六)產(chǎn)業(yè)扶貧精準扶貧扎實推進

1、認真開展“進村入戶、訪困問需、訪貧問計”活動。根據(jù)省委省政府扶貧開發(fā)工作精神，省社制定《湖南省供銷合作總社駐邵陽市綏寧縣唐家坊鎮(zhèn)鹽井村幫扶工作方案》，派工作組進駐鹽井村幫扶，走訪在冊貧困戶、低保戶、五保戶以及由組長和村民推薦的貧困戶共120多戶，組織省社領導班子成員、二級機構和直屬單位與其中19戶71人結(jié)成對子，進行重點幫扶，并根據(jù)鹽井村實際確定了產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展的思路以及精準扶貧措施。

2、大力扶持少數(shù)民族地區(qū)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。為提高少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營效率，實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)助農(nóng)增收的目標，全省各級供銷合作社在少數(shù)民族地區(qū)積極領辦農(nóng)民專業(yè)合作社，創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，興辦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。如省茶業(yè)集團公司在湘西州的古丈縣、保靖縣和吉首市，懷化地區(qū)的沅陵、會同縣成立了5家茶業(yè)公司，年銷售額達3.2億元，成為全省少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重要龍頭。湖南供銷電子商務股份有限公司利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，積極開展湘西農(nóng)產(chǎn)品特享直供活動，助力芷江侗族自治縣等地區(qū)精準扶貧?；ㄔh星盛供銷有限公司創(chuàng)辦了星盛果蔬種植專業(yè)合作社，20xx年種植蔬菜1萬畝，通過訂單農(nóng)業(yè)帶領農(nóng)民發(fā)展種植蔬菜2萬畝。

3、切實做好邊銷茶生產(chǎn)供應。指導、督促益陽茶廠、白沙溪茶廠、永巨茶廠、臨湘市茶業(yè)公司等六家企業(yè)認真完成國家下達的邊銷茶原料儲備計劃12.5萬擔任務，并幫助承擔企業(yè)做好邊銷茶儲備財政貼息項目申報工作。省社20xx年實際完成邊銷茶原料儲備任務20萬噸，超額完成計劃任務60%。

(七)“三嚴三實”專題教育扎實開展

按照中央、省委的有關要求，省社以嚴的態(tài)度、實的作風扎實開展“三嚴三實”教育，研究制定了《關于在省社直屬單位縣處級以上領導干部中深入開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》，并下發(fā)省社直屬各單位組織實施。5月28日、7月17日、9月22日、11月19日分別組織了黨組書記帶頭講黨課、專題一、專題二、專題三等學習研討活動。省社機關7個黨支部結(jié)合“三嚴三實”專題教育均認真開展了黨支部書記講黨課工作。省社全體領導干部都以普通黨員身份參加所在支部活動，認真過好雙重組織生活。組織召開省社第五次黨員代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委。各地供銷合作社、省社直屬各單位按照省委和地方黨委的有關部署，認真組織開展“三嚴三實”專題教育，成效明顯，為深化綜合改革提供了重要保障。

二、20xx年工作思路

20xx年是“十三五”開局之年，也是全面推進供銷合作社綜合改革的關鍵之年。做好今年的工作，對于確保全省供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。今年工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，貫徹落實省委、省政府決策部署和省委經(jīng)濟工作會議、省委農(nóng)村工作會議和省委一號文件精神，按照中發(fā)11號文件、湘發(fā)3號文件和總社“六代會”、六屆二次會議的要求部署，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，引領全省供銷合作社全面深化綜合改革，著力在創(chuàng)新綜合改革內(nèi)涵、農(nóng)業(yè)社會化服務、社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、聯(lián)合社自身建設等方面取得新進展，積極創(chuàng)新發(fā)展體制機制，努力打造服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺，成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務骨干力量和綜合平臺，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。

(一)組織編制全省系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃。以全國總社“十三五”發(fā)展規(guī)劃為藍本，立足我省“十三五”規(guī)劃，指導全省系統(tǒng)認真總結(jié)“”工作開展情況，做好“”規(guī)劃的終期評估，并圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃重點工作展開全面調(diào)研，編制并落實全省系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃。

(二)全面深化供銷合作社綜合改革

1、全面推進綜合改革。加強溝通協(xié)調(diào)，深入開展調(diào)研，制定各專項改革小組具體的改革方案，適時出臺《湖南省供銷合作社綜合改革實施方案》。加強對全省系統(tǒng)綜合改革的指導和督促檢查，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分類指導、分類考核。加強與各市州、各縣市區(qū)黨委政府的溝通協(xié)調(diào)，推動改革舉措落地和政策落實。積極爭取職能部門出臺支持改革的相關配套政策和辦法。指導和審批各市州供銷合作社出臺綜合改革實施方案，細化任務書、時間表，督促組織實施。加強調(diào)查研究，及時總結(jié)經(jīng)驗。開好全省供銷合作社綜合改革現(xiàn)場推介會,推廣先進典型。

2、強化綜合改革保障。積極開展政策宣講，由省社領導帶隊，相關處室參與，圍繞中發(fā)11號文件和湘發(fā)3號文件，對全省14個市州和重點縣市區(qū)進行宣講。加強輿論宣傳，制定供銷合作社綜合改革系列宣傳報道方案，協(xié)調(diào)宣傳媒體根據(jù)改革各階段特點開展針對性的宣傳報道，營造領導重視、社會關注的良好氛圍，為全面推進綜合改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。舉辦系列研討班、培訓班，對各市州、縣市區(qū)黨委、政府分管領導及各地供銷合作社理事會、監(jiān)事會負責人進行系統(tǒng)培訓。

(三)積極創(chuàng)新供銷合作社綜合改革內(nèi)涵

1、積極創(chuàng)新供銷合作社經(jīng)營服務領域，著力構建惠農(nóng)綜合服務體系。加快構建生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”，縣、鄉(xiāng)、村上下貫通的惠農(nóng)綜合服務體系。通過在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務平臺，村建立惠農(nóng)綜合服務社，集中構建包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務、農(nóng)產(chǎn)品流通服務、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務和農(nóng)村合作金融服務在內(nèi)的四大服務體系，承接惠農(nóng)政策和服務資源，打造集生產(chǎn)服務、流通服務、金融服務、便民服務、公益服務于一體的綜合平臺，為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供全方位、一站式服務，助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和農(nóng)村全面小康建設。

2、積極創(chuàng)新供銷合作社聯(lián)合社治理機制，著力構建“雙線”運行機制。一是發(fā)揮省社領導全省供銷合作事業(yè)發(fā)展的作用，認真貫徹落實黨中央、國務院“三農(nóng)”工作方針政策，研究制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，指導全省系統(tǒng)改革發(fā)展，構建聯(lián)合社主導的行業(yè)指導體系。二是深化供銷合作社社有企業(yè)改革，創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營服務模式，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進社有企業(yè)跨層級跨區(qū)域并購與聯(lián)合，積極構建覆蓋城鄉(xiāng)的社有企業(yè)經(jīng)營服務體系，打造農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品、再生資源、電子商務、健康養(yǎng)老、職業(yè)教育、合作金融等產(chǎn)業(yè)集群。三是理順聯(lián)合社與社有企業(yè)的關系。四是創(chuàng)新聯(lián)合社治理結(jié)構。

3、積極創(chuàng)新供銷合作社基層組織建設，著力構建供銷合作社完善的基層組織體系。一是全面推進縣級社規(guī)范化建設。進一步明確縣級社組織和引領縣域內(nèi)供銷合作經(jīng)濟發(fā)展的職能定位，進一步健全縣級社組織架構，進一步強化分類指導，推進縣級社能力建設。二是著力加強基層社改造升級。積極組建農(nóng)民合作社聯(lián)合社，加快推進基層社改造升級，創(chuàng)新基層社建設方式，強化基層社的合作經(jīng)濟屬性。三是積極領辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。通過共同出資、共創(chuàng)品牌、共享利益等方式，創(chuàng)辦一批管理民主、制度健全、產(chǎn)權清晰、帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社。四是加快普及村級(社區(qū))綜合服務社建設。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營網(wǎng)絡優(yōu)勢和服務平臺優(yōu)勢，與村(社區(qū))黨組織和村委會的組織優(yōu)勢相結(jié)合，大力推進“黨建引領、社村共建”活動，構建黨建、村建、社建“三建結(jié)合”和黨務、村務、商務“三務合一”的村級(社區(qū))綜合服務新格局，推動各項惠農(nóng)政策落地，切實解決農(nóng)村(社區(qū))綜合服務“最后一公里”問題。

(四)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務

1、穩(wěn)步推廣大田托管、代耕代收等服務模式。為農(nóng)戶和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)資供應、農(nóng)機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏、加工銷售等系列化服務，提高生產(chǎn)終端組織化程度。加快發(fā)展莊稼醫(yī)院，推進農(nóng)資物聯(lián)網(wǎng)建設，強化化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品管理，引導農(nóng)戶科學合理施肥用藥，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加快在農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)建設一批產(chǎn)地收集市場和倉儲設施，在集散地和重要物流節(jié)點建設一批大型批發(fā)市場和現(xiàn)代物流中心，在城市社區(qū)建設一批生鮮超市、社區(qū)店。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在市場開拓、技術培訓、信息服務等方面的作用。

2、審慎穩(wěn)妥開展農(nóng)村金融業(yè)務。穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)村資金互助合作。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，為農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體提供生產(chǎn)經(jīng)營、財產(chǎn)安全等保險服務。鼓勵符合條件的社有企業(yè)依照法定程序開展發(fā)起設立中小型銀行試點。加快培養(yǎng)和引進金融專業(yè)人才。

(五)加速推進社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1、抓好龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動全省系統(tǒng)的發(fā)展。以農(nóng)資企業(yè)為依托，整合生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機械、統(tǒng)防統(tǒng)治等資源，為農(nóng)民提供從種到收的全過程綜合服務，向農(nóng)業(yè)社會化服務企業(yè)轉(zhuǎn)型;以農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)為依托，加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進“訂單農(nóng)業(yè)”，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，強化“農(nóng)超對接”，搭建生鮮農(nóng)產(chǎn)品直供平臺，解決放心農(nóng)產(chǎn)品進城問題，向全鏈條式企業(yè)轉(zhuǎn)型;以日用消費品企業(yè)為依托，通過信息化和物流配送，逐步整合現(xiàn)有資源，構建現(xiàn)代流通網(wǎng)絡，加強連鎖經(jīng)營體系和物流配送能力，提升網(wǎng)絡運營水平和覆蓋面，滿足農(nóng)民消費需求，向線上線下融合發(fā)展轉(zhuǎn)型;以再生資源企業(yè)為依托，因地制宜建設城鄉(xiāng)社區(qū)回收網(wǎng)點、專業(yè)化分揀中心、區(qū)域集散交易市場和綜合利用處理基地，形成回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營的再生資源回收利用體系，向一體化經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)型;整合系統(tǒng)涉農(nóng)電商平臺，推進電商服務產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;依托系統(tǒng)健康養(yǎng)老資源延伸服務網(wǎng)絡，推進健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;依托系統(tǒng)教育培訓資源，推進農(nóng)村職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;整合系統(tǒng)資產(chǎn)資源，推進農(nóng)村合作金融服務產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

2、大力發(fā)展農(nóng)村電子商務?？偨Y(jié)縣級供銷合作社發(fā)展電子商務的典型經(jīng)驗，并召開現(xiàn)場會推動縣級供銷合作社電子商務發(fā)展。以湖南供銷電子商務有限公司、鑫瑞惠民供銷有限公司為龍頭，以市州、縣市區(qū)惠民服務公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村綜合服務中心(社)為支撐，將信息化手段融入傳統(tǒng)經(jīng)營服務網(wǎng)絡，以“互聯(lián)網(wǎng)+”理念融入傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務，打通農(nóng)村電子商務“最后一公里”，加快電子商務與全國總社“供銷e家”平臺的對接，積極推動供銷合作社電子商務示范縣建設，形成帶動全省供銷合作社電子商務發(fā)展合力。

3、加強企業(yè)管理，實現(xiàn)降本增效。進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，建立權責對等、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機制。依法依規(guī)實行企業(yè)預算管理，牢固樹立搞好預算管理是履職、稱職，忽視懈怠則是失職、瀆職的思想，建立健全激勵約束機制。

(六)推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

1、圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能開展服務。引導帶動農(nóng)民發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)“接二連三”。探索農(nóng)產(chǎn)品個性化定制服務、會展農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。指導有條件的供銷合作社立足當?shù)貎?yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。

2、扎實抓好“精準扶貧”工作。以貧困人口作為扶貧工作的根本,做到分類安排，精準施策，按照“四個一批”的辦法搞好脫貧解困。立足貧困地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，通過領辦專業(yè)合作社、發(fā)展規(guī)?；N養(yǎng)等方式，推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。對建檔立卡的貧困農(nóng)戶，提供更有針對性的精準服務，以高度的政治責任，帶著對貧困群眾的深厚感情，帶著科學扶貧的理性繼續(xù)搞好精準扶貧工作。

3、制定出臺《省社推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實施方案》。結(jié)合《國務院辦公廳關于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》和全國總社《推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作方案》，明確全省供銷合作社推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的切入點和實施細則。

(七)加強自身建設

1、加強黨風廉政建設和反腐敗工作。認真踐行“三嚴三實”要求，深入開展“三嚴三實”教育，開好“三嚴三實”專題民主生活會。以教育活動為載體，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，切實增強省社干部職工的責任意識、擔當意識，為綜合改革提供強大的思想武器和人才保障。全面落實“兩個責任”，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定，嚴格履行“一崗雙責”，深入學習貫徹中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，堅決防止“四風”反彈。

2、強化監(jiān)督審計，加強風險防控。強化風險意識，把握改革方向，守住改革底線。進一步規(guī)范社有資產(chǎn)管理處置程序，嚴防資產(chǎn)流失。加強風險防控制度建設，提高風險防控能力。加強監(jiān)事會和審計、紀檢等部門的監(jiān)督檢查力度。

3、加強干部隊伍建設。加強政策理論學習，注重改革發(fā)展重大問題的研究，提高干部隊伍綜合素質(zhì)。完善選人用人機制，拓寬人才交流渠道，抓緊引進和培養(yǎng)一批急需專業(yè)人才，進一步優(yōu)化人才隊伍結(jié)構。加強供銷合作社文化建設，弘揚“為農(nóng)、務農(nóng)、姓農(nóng)”核心價值理念。

最新全省藥品安全會議心得體會四

同志們：

我們這次全省高校黨建工作會議，主要任務是學習貫徹黨的xx屆五中全會、第十九次全國高校黨建工作會議和省委十一屆九次全會精神，貫徹落實新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》，研究部署當前和今后一個時期高校黨建工作。這對于推動全省高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展，更好地貫徹落實對江蘇工作的最新要求，繼往開來，堅持“兩個率先”，在新的起點上開創(chuàng)科學發(fā)展新局面，具有重要的意義。

去年底，中組部、中宣部和教育部黨組在北京召開第十九次全國高校黨建工作會議。同志會前會見與會代表，劉延東、李源潮同志出席會議并作重要講話。會議對加強和改進新形勢下高校黨建工作作出全面部署。省委對高校黨建工作十分重視，要求認真抓好會議精神的貫徹落實。省委組織部、宣傳部、教育工委對貫徹落實進行了專門研究。一會兒，沈健同志將作工作部署，袁功民同志將對新《條例》進行解讀。這里，我先簡要講幾點意見。

一、認清高校黨建工作新形勢

黨的領導是高等教育科學發(fā)展的政治保證和組織保證，高校黨建工作是高校凝聚力創(chuàng)新力戰(zhàn)斗力的重要源泉。去年以來，我省有三件深刻影響高等教育改革發(fā)展的大事。 一是頒布《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，二是頒布《江蘇省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，三是省委十一屆九次全會通過“”規(guī)劃建議。這三件大事，確定了今后十年全省高等教育改革發(fā)展的方向、目標、任務，也賦予高校黨建工作新的責任和使命。高校黨組織要準確把握新形勢新任務新要求，切實增強做好工作的責任感緊迫感。

第一，打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式硬仗，對高校黨建工作提出了新要求。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是貫穿“” 發(fā)展的主線，是江蘇刻不容緩的戰(zhàn)略任務。把握這條主線，大力實施科教與人才強省、創(chuàng)新驅(qū)動等六大戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，關鍵是科技、根本靠人才、基礎在教育。高校是知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的搖籃，是匯聚人才、培養(yǎng)人才的殿堂，在打好轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這場硬仗中具有舉足輕重的作用。在江蘇，國家重點實驗室有80% 建在高校，國家工程研究中心近一半建在高校，在蘇兩院院士有三分之二在高校，每年獲得的國家科技成果獎勵有半數(shù)以上在高校。要充分認識高校在“兩個率先”全局中的重要地位和重大影響，牢牢把握高校改革發(fā)展的方向，在各項工作中進一步突出為培養(yǎng)人才服務、為科技創(chuàng)新服務、為地方發(fā)展服務的鮮明導向，把高校真正建設成為江蘇率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的“發(fā)動機”。

第二，推動高等教育事業(yè)科學發(fā)展，對高校黨建工作提出了新要求。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我省高等教育規(guī)模已位居全國第一，高等教育毛入學率高于全國近16 個百分點，率先進入高等教育大眾化階段。但我們也清醒地看到，盡管我省許多高校的規(guī)模、硬件水平已接近或達到發(fā)達國家水平，但教育質(zhì)量與人民群眾的期盼相比、與科學發(fā)展提出的科技、人才需求相比、與世界高水平大學相比還有不少差距。對照教育規(guī)劃綱要建設現(xiàn)代高等教育體系的要求，高校在建立科學合理的大學治理結(jié)構，完善人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承的基本功能，形成開放靈活、內(nèi)外兼容的辦學格局等重要方面也還有較長的路要走。高校黨委領導學校科學發(fā)展的任務十分繁重，必須始終重視和切實加強學校黨的建設，使各級黨組織和廣大黨員成為促進學校改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強堡壘和先鋒模范。

第三，應對意識形態(tài)和思想文化領域的復雜形勢，對高校黨建工作提出了新要求。高校歷來是思想文化交流交融交鋒之地，各種社會思潮都希望通過大學來傳播、擴大其影響，高校黨建工作面臨特殊壓力。我省高校意識形態(tài)主流和大學生思想主流是健康的、積極向上的，但思想政治工作的挑戰(zhàn)仍然很多。境內(nèi)外敵對勢力想方設法把高校作為滲透的重點對象，打著“人權” 、“ 民主” 、民族宗教等幌子，攻擊我政治制度、司法制度、新聞出版管理制度和民族宗教政策，炒作社會熱點問題和群體性事件。高校的思想文化陣地管理也還存在薄弱環(huán)節(jié)，有的青年學生容易受到不良信息的誤導。我們要始終保持憂患意識、責任意識，把加強意識形態(tài)工作貫穿高校黨建工作始終，研究新情況，解決新問題，幫助青年學生健康成長，把高校這個意識形態(tài)工作的重要陣地建設好、管理好。

二、把握高校黨建工作總原則

圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，是高校黨的建設的總原則、總要求。高校黨委要把高校黨的建設和高等教育事業(yè)科學發(fā)展緊密結(jié)合起來，把黨建工作與謀劃學校長遠發(fā)展結(jié)合起來，在高校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承和改革創(chuàng)新中更好地發(fā)揮政治領導和組織保障作用。

第一，要緊緊圍繞提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，推進高校黨的建設。教育的根本目的是培養(yǎng)人。把大學生培養(yǎng)成為德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義接班人，是高校黨組織必須承擔的政治責任。近20xx年，我省高校向社會輸送了數(shù)百萬優(yōu)秀人才和高素質(zhì)勞動者，為建設人才強省、推進“兩個率先”做出了重要貢獻。但實事求是看，不符合教育規(guī)律和人才成長規(guī)律、重智育輕德育、重課堂知識輕實踐能力等現(xiàn)象還在有的學校不同程度存在。江蘇高等教育事業(yè)科學發(fā)展，關鍵是大幅度提高教育質(zhì)量，走內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展的道路。無論是爭創(chuàng)世界一流大學、建設高水平大學，還是建設現(xiàn)代高等教育體系、爭創(chuàng)高等教育綜合改革試驗區(qū)，無論是公辦高校還是民辦高校，無論是教學科研工作還是黨建、管理工作，都要緊緊抓住質(zhì)量建設這個根本，確立質(zhì)量立校的方針，不能動搖不能松懈。高校黨委要把抓人才培養(yǎng)質(zhì)量作為領導學校改革發(fā)展的頭等大事，全面貫徹落實黨的教育方針，始終堅持社會主義辦學方向，立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應用性人才，全面提高辦學水平、提高師資隊伍素質(zhì)、提高科研創(chuàng)新能力，使人才質(zhì)量優(yōu)秀成為江蘇高等教育事業(yè)科學發(fā)展最鮮明的標志。

第二，要緊緊圍繞改革發(fā)展目標，推進高校黨的建設。深化改革是高校的重大任務，也是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要黨組織加強領導、把握方向、統(tǒng)一思路、創(chuàng)造環(huán)境，積極穩(wěn)妥向前推進。當前，全省高等教育改革進入關鍵階段，難度大、壓力大，矛盾也比較多，很多問題都需要在實踐中積極探索。高校黨組織要著眼全省高等教育現(xiàn)代化的目標，進一步增強改革創(chuàng)新的責任感緊迫感，著眼于破除制約學?？茖W發(fā)展的體制機制障礙，圍繞人才培養(yǎng)模式、教育教學體系、內(nèi)部管理體系、人事分配制度等重大問題，確定改革的目標、步驟、方法，確保在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破并順利推進。要引導廣大黨員增強改革意識，大力支持改革，做改革的促進者、參與者。

第三，要緊緊圍繞提高服務社會能力，推進高校黨的建設。近年來，我省高校服務社會能力有了新提高，最突出的是高校的科技創(chuàng)新為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐，高校成為我省實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要依托。很多高校結(jié)合學校發(fā)展與學科建設，組織協(xié)調(diào)多學科的專家、教授，對相關現(xiàn)實問題進行多層次、系統(tǒng)性、前瞻性的理論與政策研究，形成一系列有價值的新觀點、新認識、新思想，為黨委政府重大決策提供了科學依據(jù)。高校黨組織要積極探索科研工作與黨建工作有機結(jié)合的新途徑，引導廣大黨員和師生自覺服務創(chuàng)新型省份建設，踴躍參與重點領域、重大項目、關鍵技術的基礎研究和應用研究，積極開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，努力形成以黨的建設促進科技創(chuàng)新的良好局面。要繼續(xù)引導廣大黨員和教職工積極參與科技成果轉(zhuǎn)化、繼續(xù)教育、科學普及等實踐活動，組織大學生開展形式多樣的志愿者服務行動，使高校真正成為區(qū)域發(fā)展的思想庫、智囊團。

三、開創(chuàng)高校黨建工作新局面

去年8月，中央正式印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》。這個新《條例》，充分體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，是加強高校黨建工作的綱領性文件。全省高校要以學習貫徹新《條例》為契機，進一步推進高校黨的工作科學化民主化制度化，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，推動高等教育事業(yè)科學發(fā)展。

第一，大力加強高校領導班子建設。加強高校領導班子建設，提高辦學治校能力，是高校黨建工作的重中之重。要堅持完善黨委領導下的校長負責制，按照省委組織部、省委教育工委相關規(guī)定要求，以健全民主集中制為重點，建立健全配套工作制度，完善高校領導體制，并在實踐中探索總結(jié)新經(jīng)驗。要選好配強高校領導班子，推進高校干部人事制度改革，探索創(chuàng)新高校領導干部選拔任用工作，加大干部交流力度，加強后備人選隊伍建設，不斷優(yōu)化高校領導班子結(jié)構。要加強高校領導干部培訓，積極開展創(chuàng)建學習型黨組織、學習型領導班子活動，提高政策理論水平和辦學治校能力。高校主要領導干部要爭當社會主義政治家、教育家。

第二，大力推進“ 強基工程” 。高校基層黨組織是黨在高校全部戰(zhàn)斗力的基礎。當前，高校內(nèi)部院系結(jié)構變化很大，青年教師和大學生黨員隊伍不斷壯大，對高?；鶎狱h組織建設提出了更高要求。要創(chuàng)新基層黨組織工作方式方法，貫徹落實高校院系黨政共同負責制，加強院系黨組織建設，積極推動基層黨組織全覆蓋。要加強黨員隊伍建設，繼續(xù)做好在大學生和優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員工作。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，選好配強基層黨組織書記，注重從學科帶頭人、教學科研和管理骨干中選拔優(yōu)秀黨員擔任基層黨組織負責人，保證基層黨務干部工作有條件、干事有平臺、發(fā)展有空間。要重視民辦高校黨的建設，探索完善選派黨員干部到民辦高校擔任黨組織負責人和政府教育督導專員制度，充分發(fā)揮黨組織在民辦高校改革發(fā)展穩(wěn)定中的政治核心作用。

第三，大力維護校園和諧穩(wěn)定。高校穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的晴雨表。要切實加強高校黨的思想理論建設，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝高校黨員干部、教育廣大師生，努力推出一批政治思想堅定、學術造詣深厚、在國內(nèi)外有影響的馬克思主義理論研究的領軍人物和理論大家。要加強大學生思想政治教育，樹立育人為本、德育為先理念，注重解決實際問題，增強針對性實效性。要大力培育先進校園文化，以優(yōu)良黨風為引領，加強師德師風建設，培育以社會主義核心價值觀為主體的大學文化。要妥善應對各類不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件，堅持守土有責、守土盡責，做好高校群眾工作，化解矛盾、理順情緒，營造和諧民主的校園氛圍。

第四，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊緊圍繞本單位科學發(fā)展中心任務創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以中心工作成效衡量活動成果。要創(chuàng)新活動方式和載體，區(qū)別高校不同群體黨員特點，廣泛開展黨員示范崗、責任區(qū)、志愿服務等活動，增強活動的針對性和實效性。今年，全省將組織在8個系統(tǒng)開展“ 群眾滿意的窗口服務單位” 主題實踐活動，高校要積極參與創(chuàng)建，讓群眾真切感受到創(chuàng)先爭優(yōu)的新變化。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，推動基層黨組織建設，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動全校上下創(chuàng)先爭優(yōu)，激發(fā)全體師生員工投身高等教育改革發(fā)展的積極性創(chuàng)造性。

加強組織領導，是做好新形勢下高校黨建工作的重要保障。全省各級黨委要高度重視高校黨建工作，定期聽取匯報，及時加強工作指導。省委教育工委要切實擔負起指導全省高校黨建工作的責任，與組織部門、宣傳部門密切配合，協(xié)調(diào)解決好高校黨建工作中的重大問題，為高校黨建工作創(chuàng)造良好環(huán)境。高校黨委要建立健全主要領導領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門深入抓，層層抓落實的黨建工作機制。黨委書記作為黨建工作第一責任人，要集中精力抓黨建，把黨建工作與謀劃學校長遠發(fā)展結(jié)合起來，以黨的建設保障科學發(fā)展。

同志們，今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年、“ ” 發(fā)展開局之年、江蘇推進“兩個率先”的承啟之年，新形勢新任務賦予高校黨建工作新責任新使命。讓我們行動起來，按照中央和省委要求，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)高校黨建工作新局面，以優(yōu)異成績向黨的90 華誕獻禮。

最新全省藥品安全會議心得體會五

同志們：

剛才，國務院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議，傳達了重要講話和重要批示精神，國務院副馬凱同志作了重要講話，就今年抓好安全生產(chǎn)工作提出了“六個著力”，省政府緊接著也召開了會議，鹿心社省長親自出席會議并對當前及下階段全省安全生產(chǎn)工作作了詳細周密的部署安排。各縣(區(qū))、各部門要及時傳達，認真學習，抓好貫徹落實。今天利用全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議的有利時機，我就貫徹落實好全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，特別是重要講話和重要批示精神，講三點意見。

20xx年，全市安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各級政府、各有關部門和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線全體同志的共同努力下，克服了各種不利因素影響，延續(xù)了幾年來的平安平穩(wěn)態(tài)勢。20xx年，全市共發(fā)生各類事故144起，死亡33人，比上年同期減少11人，下降25%，占省下達控制指標的76.7%，剛才省安監(jiān)局龍卿吉局長通報了全省各地市的情況，萍鄉(xiāng)排在比較好的位置，這是全市各級黨委、政府和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。其中，工礦商貿(mào)領域發(fā)生事故5起，比上年同期減少2起，下降28.6%;死亡11人，比上年同期減少1人，下降8.3%，占省下達控制指標的55%。這個成績比去年已經(jīng)比較平穩(wěn)的情況下的新進展，在全省排名比較靠前的位置，在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我市安全生產(chǎn)基礎水平仍然薄弱，部分行業(yè)領域的安全隱患仍然存在，高危行業(yè)領域仍未實現(xiàn)本質(zhì)安全。各縣(區(qū))政府、各有關部門務必牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓政績、抓安全就是抓效益”的理念，嚴格按照各自的崗位職責要求，切實抓好安全生產(chǎn)工作，努力為我市持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造一個更加優(yōu)良、有序、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

一是要貫徹落實好《五個指導性意見》?！镀监l(xiāng)市20xx年煤礦、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、綜合領域安全生產(chǎn)工作五個指導性意見》已經(jīng)以市委辦、市政府辦名義下發(fā)，這是結(jié)合萍鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實際，經(jīng)過反復論證修改后形成的，是20xx年我市安全監(jiān)管工作的綱領性文件。各級、各部門要按照五個指導性意見的要求，宣傳好、學習好、落實好，要根據(jù)工作實際，逐條逐項具體分解落實，出臺切實可行、具有操作性的貫徹落實細則，確保將每一條規(guī)定具體落實到安全生產(chǎn)監(jiān)管的每一個環(huán)節(jié)中。

二是要繼續(xù)加大重點行業(yè)領域的專項整治工作。突出抓好礦山、危險化學品及油氣輸送管道、煙花爆竹及民爆物品、交通運輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆等領域?qū)ｍ椫卫怼Ｔ鷮嵧七M煤礦瓦斯、水害、火災隱患治理和整頓關閉工作;扎實推進金屬非金屬礦山整頓關閉、“三項監(jiān)管”、“五化”、露天采石場專項整治和尾礦庫整治;扎實推進煙花爆竹企業(yè)許可證過期、企業(yè)轉(zhuǎn)包分包、“三超一改”專項整治，嚴厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹;扎實推進化工行業(yè)涉及“兩重點一重大”和劇毒化學品、易制爆危險化學品特殊管控和罐區(qū)安全整治;扎實推進液氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理，切實消除隱患;深化以“營轉(zhuǎn)非”大客車、危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等5類重點車輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c的道路客運安全整治;深化危險性較大建筑施工工程落實施工方案專項治理，嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構筑物倒塌等傷亡事故;深化勞動密集型企業(yè)與人員聚集場所消防安全整治與隱患治理;有效組織供電、民用爆炸物品與城市燃氣隱患治理工作。對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設項目安全設施“三同時”等生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執(zhí)法措施，從嚴查處，打擊到位。剛才馬凱副在講話中特別強調(diào)，對非法生產(chǎn)、違法經(jīng)營要毫不留情，該停電的停電、該斷水的斷水，一定要從嚴查處，必須要打擊到位，對他們的寬容，就是對人民生命財產(chǎn)安全的不負責任。

三是要加大隱患排查治理動態(tài)監(jiān)控力度。各級、各有關部門要在前期開展百日致災因素隱患排查整治、安全生產(chǎn)大檢查基礎上，集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，重點檢查是否存在檢查盲區(qū)和死角、查處的隱患問題是否整改到位、應急預案是否完善和落實、安全生產(chǎn)長效機制是否健全。對百日致災因素隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查期間查出的隱患，要及時建立臺賬，實行隱患登記、整改、銷號的全過程管理和督辦制度;對未整改完畢的，要做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，限期整改到位。

剛才馬凱副、王勇國務委員、鹿心社省長、李貽煌副省長都強調(diào)了歲末年初的安全監(jiān)管工作，請大家務必高度重視。新年上班第一天，信萍同志和清新同志就已經(jīng)專門召集了安全生產(chǎn)口的同志部署了相關工作，請大家按照中央和省里有關領導講話要求，按照信萍同志和清新同志對安全生產(chǎn)工作的具體部署，務必抓好落實。歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關鍵時期，生產(chǎn)經(jīng)營建設任務重，節(jié)日節(jié)慶集中活動多，人流物流車流量大，加上受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，惡劣天氣變化快，以及其他因素影響，個別干部心思不在工作上，出工不出力，責任心淡薄，履職不到位，執(zhí)法不嚴，查處不力，生怕得罪人，對我市安全生產(chǎn)工作極為不利。各級、各部門要有特殊的認識，要有特別的警醒，要有高度的政治敏銳性和責任感，堅決摒棄自滿思想，居安思危，以前所未有的態(tài)度、前所未有的決心、前所未有的手段、前所未有的工作力度和措施，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保全市平安平穩(wěn)。

一是安全生產(chǎn)要人人重視，人人有責。時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，增強安全意識，各級、各部門要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，把安全生產(chǎn)工作提上重要日程。黨政一把手要親自安排部署安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)責任落實到位。要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，落實有效措施，把工作抓緊抓實，有效預防和控制各類事故。

二是安全檢查要面面俱到。從問題導向、民生導向出發(fā)，牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事”意識，絕不留漏洞，不留死角、不留盲點。各級、各部門要結(jié)合工作特點和實際，增派巡查檢查組，增加檢查頻次，增強檢查力度，切實加大對基層與企業(yè)的安全生產(chǎn)督導與巡查。要逐村落實，逐企過關，堅決消除監(jiān)管盲區(qū)與死角，確保上級政策與要求落到實處。

三是隱患整治要件件落實。要充分認識安全生產(chǎn)的細節(jié)性，堅持“舉輕若重”的態(tài)度，明確整改目標，落實整改責任，春節(jié)前后等重點時段，剛才省長也強調(diào)了春節(jié)和全國“兩會”期間這些重點時段、重點環(huán)節(jié)，更要細而再細。要結(jié)合實際，針對本轄區(qū)、本行業(yè)領域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展全面、徹底的排查，重點排查建筑施工、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、涉氨制冷、輸油輸氣管線、機械制造、民爆物品、人員密集場所等重點行業(yè)領域的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實責任、資金和整改措施，限期整改，并在整改過程加強監(jiān)控，以防萬一。

四是機制制度要個個管用。制度不在多而在精，要進一步完善考核與獎懲機制，強化資金、人員保障，建立健全應急預案，特別是要加強炸藥等危險品的管理，絕對不能馬虎。要加強應急演練，確保應急物資、裝備和隊伍落實到位。要加強值班值守工作，嚴格執(zhí)行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。安全生產(chǎn)帶班和24小時值班制度要高度重視，最近，在元旦假期省委值班室主任親自帶隊到萍鄉(xiāng)，直接抽查市委辦、市政府辦、市環(huán)保局、市交通運輸局、安源區(qū)委、區(qū)政府等部門和縣區(qū)的值班情況。從抽查情況來看，我們萍鄉(xiāng)值班工作總體不錯，但是有的設區(qū)市因為值班市領導沒留守在崗將被省委通報批評，因此各級、各部門要強化值班意識，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送工作，確保反應迅速、靈敏、高效，提高應急處置能力。

這里我要特別強調(diào)的是，今年是市、縣(區(qū))換屆年，衛(wèi)平已明確提出，在換屆過程中，凡是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的黨政主要領導、分管領導一律不參加這次換屆的提名。我相信大家能夠領會衛(wèi)平提出這個要求的嚴肅性，如果把心思放在所謂的換屆工作中和個人的“進退流轉(zhuǎn)”上，忽略了安全生產(chǎn)的極端重要性，忽視了工作抓落實的必要性，導致了本地區(qū)、本部門的重特大事故發(fā)生，該地區(qū)、部門的主要領導和分管領導，將沒有資格參加換屆的提名。所以，我希望各級、各部門的所有領導，不管在任何情況下都要牢牢把住安全生產(chǎn)這根弦，時刻不放松，要始終牢記“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產(chǎn)要求，切實履行好自己的職責，確保我市在新的一年少發(fā)生較大事故，不發(fā)生重特大事故，確保人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序，確保全市的和諧穩(wěn)定。

最新全省藥品安全會議心得體會六

同志們：

這次會議的主要任務是：認真落實全國、全省交通運輸工作會議精神，總結(jié)20xx年公路工作，部署20xx年重點任務，動員全省公路系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊抓住公路事業(yè)發(fā)展黃金時期，全力推進辦人民滿意公路，當好發(fā)展先行官，為建設富饒美麗幸福新提供堅強的公路交通保障。

下面，我講三個方面的意見。

一、目標任務全面完成，實現(xiàn)“十三五”良好開局

過去一年，全省公路系統(tǒng)在省委、省政府和省廳的堅強領導下，緊緊圍繞“辦人民滿意交通”的發(fā)展主題，按照鞏固“三大戰(zhàn)役”成果、規(guī)范“七大管理”、強化“四大建設”的總體部署，履職盡責，規(guī)范管理，克難攻堅，主動作為，年度各項目標任務圓滿完成，“十三五”公路事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了良好開局。

(一)干線公路建設持續(xù)推進，路網(wǎng)優(yōu)化取得新成效。一是干線公路建設精彩開篇。全年完成投資x億元，建成通車里程x公里，新增開工里程x公里，分別為年度目標的x%。公路局切實發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理，強勢推進項目建設。岳陽、株洲、益陽等市州公路局切實承擔起項目業(yè)主責任，為完成年度目標任務發(fā)揮了主力軍作用。郴州、婁底、長沙等市公路局積極履行政府干線辦職責，切實承擔起公路建設的指導、督查、落實職能，為建設項目順利推進作出了重要貢獻。二是項目監(jiān)管全面加強。強化質(zhì)量安全監(jiān)管，狠抓“10+5”舉措的落實，嚴管嚴控質(zhì)量安全。省局牽頭，精心組織2次全省工程實體質(zhì)量抽檢，抽檢干線公路建設項目x個，對3個路面結(jié)構厚度不合格、6個安保設施存在問題的項目進行通報、處罰，嚴格督促整改。全省干線公路建設實體工程質(zhì)量持續(xù)向好，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控。質(zhì)量缺陷期內(nèi)的道路損壞等早期爛路現(xiàn)象得到根本改觀。郴州、婁底、益陽等市堅持開展定期和不定期的巡查督查，加強項目建設監(jiān)督管理，加大對違規(guī)項目的處罰力度，有力促進了質(zhì)量安全管理。三是重點難點和遺留問題得到有效解決。對“”及之前普通國省干線公路建設項目的交、竣工驗收情況進行梳理、匯總，全面清理遺留問題項目。對遺留問題項目進行現(xiàn)場核實督查，對癥下藥，因路施策，力促解決問題，取得明顯整治成效。常德、懷化等市積極籌措資金，重點解決“”之前未竣工項目路面破損等問題，較好地完成了遺留問題項目驗收工作。

(二)治超力度持續(xù)加大，公路治超步入新常態(tài)。一是治超任務超額完成。全省站點超限超載率控制在x%以下，低于省政府確定的x%控制目標，我省治超經(jīng)驗在全國推介。二是治超長效機制加快建設。研究制定治超工作實施方案、考核辦法。科技治超有效推進，建成8個市級、x個縣級治超信息管理平臺，建成和在建不停車檢測系統(tǒng)120套。郴州市實現(xiàn)高速公路收費站計重系統(tǒng)與市治超辦監(jiān)控中心平臺實時對接。懷化、永州、張家界市治超信息管理平臺建設納入“智慧城市”建設;臨澧縣運用建成的不停車檢測系統(tǒng)，開展治超非現(xiàn)場執(zhí)法，治理成效顯著。三是區(qū)域聯(lián)合治超有效推進。我省與湖北、江西簽署《長江中游城市群公路合作聯(lián)席會第二次會議備忘錄》，瀏陽市、平江縣與江西6縣市就治超等工作簽署《公路發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，岳陽市與江西九江市、湖北咸寧市簽署《岳陽、九江、咸寧省際交界區(qū)域聯(lián)動治超協(xié)議》，郴州、永州市與廣東清遠市召開“兩省三市五縣邊際區(qū)域治超工作互聯(lián)互動交流座談會”，永州與衡陽開展邊際區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，取得很好治理效果。

(三)路況水平持續(xù)提高，公路養(yǎng)護躍上新臺階?！啊眹鴻z綜合排名全國第12位，進步幅度居全國第一，我省獲評先進單位。20xx年度國檢我省再獲高分，路況水平在全國排名取得新的進步。一是普通國省干線路況優(yōu)良路率再創(chuàng)新高。路況優(yōu)良路率達x%，高出年度目標x個百分點。全省13個市州路況優(yōu)良路率超過90%。郴州市路況優(yōu)良路率達到98.7%，為全省最好。長沙、岳陽等市州的路況優(yōu)良路率提升明顯。永州、株洲、懷化、婁底等市州的路況水平實現(xiàn)良性循環(huán)。二是日常養(yǎng)護全面強化。深入開展 “4個專項月”活動，推行小修保養(yǎng)專項管理，實行管養(yǎng)一體化，推廣嘉禾縣養(yǎng)護服務外包經(jīng)驗，精心組織開展日常養(yǎng)護專項巡查和考核工作，日常養(yǎng)護成效顯著。年末考核全省水溝暢通率x處/公里、路基缺損率x處/公里、路面清潔率x處/公里、護欄缺損率x處/公里。婁底、湘西、懷化、永州等市州實行養(yǎng)護、路政聯(lián)合巡查，推進管養(yǎng)一體化，養(yǎng)護工效明顯提升。三是大中修工程高效推進。完成里程x公里，為年度目標的x%，工程質(zhì)量合格率達x%，優(yōu)良率達到x%，創(chuàng)歷年工程優(yōu)良率之最。四是預防性養(yǎng)護力度加大。全省共完成路面預防性養(yǎng)護里程x公里，瀝青路面挖補x萬平方米、裂縫處治x萬米，水泥路面清灌縫x公里、裂縫處治x萬米，均超額完成目標任務，有效延緩了路面病害的產(chǎn)生和發(fā)展，穩(wěn)定了路況。五是農(nóng)村公路管養(yǎng)取得新成效。建設“四好農(nóng)村路”，開展文明示范路建設，進一步推進“群眾性”養(yǎng)護體系建設，推廣應用“鄉(xiāng)村公路水泥路面接縫簡易修補成套技術”，組織開展“農(nóng)村公路路況快速檢評與科學決策成套技術”科研創(chuàng)新課題研究，推行低成本、易操作農(nóng)村公路養(yǎng)護管理技術，全省農(nóng)村公路路面pqi值中等以上比例達x%，綠化率達x%，創(chuàng)建文明示范路x公里、管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個。

(四)民生工程持續(xù)發(fā)力，公路惠民服務成為新亮點。一是民生實事取得新成績。全年完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里，實施公路安全生命防護工程x公里，改造危橋x座，分別為年度目標的x%。高標準完成g106、s315等4條線路共計953公里的部示范項目創(chuàng)建任務。健全橋隧養(yǎng)護、監(jiān)測、管理常態(tài)化體系，全省共對x座橋隧養(yǎng)護情況進行巡查，橋隧維護、安全狀況良好。交通運輸部對普通干線公路組織橋隧抽檢，對橋隧養(yǎng)護管理給予高度評價。二是普通國省干線公路服務區(qū)建設有效推進。全省19個普通國省干線公路服務區(qū)建設計劃全部完成了前期工作，株洲、岳陽、益陽、永州、婁底等6個市州共完成了7個服務區(qū)建設任務，不斷提升公路服務水平。三是公路扶貧取得實效。全年貧困地區(qū)新改建普通國省干線公路x公里，完成農(nóng)村公路窄路加寬x公里，建設安保工程x公里，實施危橋改造x座、渡改橋x座，貧困地區(qū)公路交通條件進一步改善。

(五)依法治路能力持續(xù)增強，路域環(huán)境煥發(fā)新顏值。一是路域環(huán)境建設長效機制基本建立。完善“政府主導、部門聯(lián)動、群眾參與、齊抓共管”的長效治理機制，實現(xiàn)路域環(huán)境建設常態(tài)化。路域環(huán)境治理工作納入各級政府城鄉(xiāng)同治、新農(nóng)村建設、清潔工程、社會治安綜合治理等工作體系，形成齊抓共管的局面。永順縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村納入路政管理考核體系，進一步增強了路域環(huán)境建設管控能力。二是示范引領作用進一步發(fā)揮。全年創(chuàng)建28條(段)“路政管理示范路”，全省“路政管理示范路”達到56條(段)。堅持“一條帶一片”，全省普通國省干線公路基本實現(xiàn)“八無”標準全面覆蓋。組織推介岳陽市“四變”路域環(huán)境治理經(jīng)驗。推廣瀏陽市“路長制”、江華縣“美麗公路”建設等經(jīng)驗做法，發(fā)揮了示范引領作用?！皶嘲彩婷馈钡穆酚颦h(huán)境成為了公路新“名片”、展示行業(yè)形象新“窗口”。三是“駐站制”和管養(yǎng)聯(lián)合巡查制全面落實。全省超過x名路政人員進駐養(yǎng)護站、道班，x%落實路政與養(yǎng)護聯(lián)合巡查制，全省普通國省干線公路路域環(huán)境管理總體受控。四是專項整治行動持續(xù)開展。深入開展集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標志、擺攤設點、堆物放料、橋隧保護、建控區(qū)保護等專項整治行動，全年全省共查處超限超載以外的涉路違法案件x起，拆除不符合規(guī)定設置的跨路龍門架x個、非公路標志x塊，制止、拆除違法建筑物、構筑物及違法棚屋x處，整頓公路沿線違法攤點x個，清理違法占用公路堆物放料x處，整頓馬路市場x個，路容路貌進一步提升。

(六)科技綠色引領作用持續(xù)發(fā)揮，轉(zhuǎn)型升級發(fā)展邁出新步伐。一是著力打基礎，公路科技創(chuàng)新能力不斷提升。大力實施“科技強路”戰(zhàn)略，加強科技和信息化規(guī)劃編制，從體系建設、成果推廣應用和管理制度體系等方面，明確目標導向，加強政策保障。進一步推進了公路“項目設計生態(tài)化、建設過程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化”的綠色低碳體系建設。全年推廣應用“四新”成果14項，舉辦各類公路科技教育培訓156期、參培人數(shù)達到1.4萬人次。二是著力強“智慧”，公路科技支撐能力顯著增強。堅持以信息化、智能化為牽引，推動現(xiàn)代信息技術與公路管理服務融合，“xx省國省道路網(wǎng)運行監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)”一期項目完成驗收，“xx省治理車輛超限超載信息管理系統(tǒng)”建設有效推進，科技增益作用進一步發(fā)揮。路網(wǎng)監(jiān)測能力大幅提升，建成省級路網(wǎng)運行與監(jiān)測系統(tǒng)管理平臺，長沙、湘潭、婁底等9市建成路網(wǎng)應急監(jiān)測中心。三是著力造“兩型”，綠色公路建設成績突出。全面加強公路與自然生態(tài)融合、公路與景觀開發(fā)協(xié)調(diào)，公路發(fā)展不斷邁向環(huán)境友好和綠色低碳。路面材料再生利用成效明顯，全年全省共實施舊水泥路面碎石化131公里、瀝青路面就地冷再生96公里，干線公路路面大中修廢舊路面材料循環(huán)利用率達96%;構建以行道樹為基礎、以沿線綠化帶為主體、以特色景觀為亮點的綠化體系，形成了“普通國省干線綠化標準化、立體化，城市出入口干線公路園林化、景觀化，支線公路生態(tài)化、林蔭化”的綠化格局。益陽、邵陽市通過綠化樹木與景觀花木相結(jié)合的方式設置公路園林景觀，懷化市結(jié)合美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設對國道設置綠化帶，郴州市公路綠化帶與村道景觀帶形成片，進一步美化了公路。

(七)支持保障持續(xù)強化，行業(yè)形象實現(xiàn)新提升。一是黨建工作不斷深化。按照“管行業(yè)必須管行風”的要求，推進“兩學一做”學習教育，深入開展“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風’、治陋習”專項整治，形成了黨建工作與業(yè)務工作雙結(jié)合、雙融入、雙促進的工作格局，涌現(xiàn)出了以婁底市路政治超員王宇、常德市路政治超員劉原為代表的公路先鋒模范。二是防汛搶通保障有力。面對連續(xù)15輪的強暴雨肆虐，各市州公路部門反應迅速、主動作為、全力搶修，全省累計搶通88條普通國省干線公路x處、x條農(nóng)村公路x處中斷交通路段，通行安全總體受控，實現(xiàn)了路況、設施問題引起的道路交通安全事故“零記錄”，交通運輸部周偉總工程師對我省公路水毀搶險保通及恢復重建工作給予了“充分展示公路先行官風采”的高度評價。三是公路養(yǎng)護技能競賽品牌全面唱響。舉辦第八屆全國交通運輸行業(yè)職業(yè)技能競賽選拔賽暨20xx年全省公路系統(tǒng)養(yǎng)護技能操作競賽，6名選手獲“xx省技術能手”、8名選手獲“xx省五一勞動獎章”、12名選手獲“xx省交通運輸系統(tǒng)優(yōu)秀選手”、28名選手獲“xx省公路系統(tǒng)技術能手”;組隊參加第八屆全國交通運輸行業(yè)職業(yè)技能競賽，取得團體第7名、個人三等獎的好成績。四是行業(yè)文化品牌深入推廣。出版《公路視覺形象識別系統(tǒng)》，公路雜志、網(wǎng)站、微信“三位一體”宣傳影響不斷擴大，“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的行業(yè)核心價值理念深入人心。五是行業(yè)文明創(chuàng)建獲得空前影響力和凝聚力。省局機關成功創(chuàng)建為省級“模范職工之家”。繼續(xù)保持“全國交通運輸系統(tǒng)文明單位”、“省直機關文明標兵單位”稱號?！笆选逼放粕钊胪茝V，一批“十佳”享譽全省、走向全國。全系統(tǒng)有20個集體、70人獲得全省“十佳”表彰，1個單位獲評“全國文明單位”，9個單位獲得省部級文明建設表彰，57個單位獲評“全省公路系統(tǒng)文明建設先進單位”。20xx年全省公路目標管理考核獲獎單位92個。

一年來，公路各項工作齊頭并進。交通戰(zhàn)備、新聞宣傳、綜治、信訪、教育培訓工作得到加強，財務審計、計劃統(tǒng)計、老干、后勤服務、工青婦團組織緊扣中心開展工作，支持保障作用有效發(fā)揮，共同推動了公路事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

20xx年公路工作成績來之不易，是省委、省政府、省廳正確領導的結(jié)果，是省直各部門、地方各級黨委、政府重視支持的結(jié)果，是全省公路系統(tǒng)干部職工團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表省局黨委，向長期以來重視關心支持公路事業(yè)發(fā)展的各級各部門和社會各界，向歷任老領導、老同志和全省公路系統(tǒng)廣大干部職工，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時，我們也要清醒地看到，工作中還面臨不少困難和問題。一是公路行業(yè)長期積累的體制性、結(jié)構性問題突出，行業(yè)管理職能定位有待研究明確，行業(yè)管理體系建設亟待強化;路網(wǎng)技術等級偏低、互聯(lián)互通功能還不完善。二是國省干線公路“短板”亟待補齊，農(nóng)村公路提質(zhì)改造、危橋改造任務艱巨。三是保安全、保穩(wěn)定形勢依然嚴峻，安全生產(chǎn)責任體系有待完善，既有國省干線公路防災抗災能力薄弱，安全管理形勢不容樂觀。四是行業(yè)治理能力還不適應新形勢、新任務、新要求，公路養(yǎng)護管理比較粗放，技術裝備、基礎管理、路網(wǎng)運行監(jiān)測水平及科技成果推廣、通行服務能力有待提高，智慧公路建設、制度建設和規(guī)范化管理有待加強，等等。這些都需要我們在今后工作中采取有效措施，切實加以解決。

二、辦人民滿意公路，當好發(fā)展先行官

強調(diào)，交通運輸?shù)陌l(fā)展目的是建設人民滿意交通。廳黨組按照全國交通運輸工作會議提出的強化建設人民滿意交通這個根本宗旨，確立了“辦人民滿意交通”的工作主題和總體要求，提出了“推進‘一大戰(zhàn)略’、實施‘雙輪驅(qū)動’、當好‘三個先行’、緊扣‘四個目標’、抓好‘五大工程’”的工作部署。“辦人民滿意公路”是“辦人民滿意交通”的重要組成部分。我們要精準把握，大有作為，切實在“滿意”上下功夫，唱響“辦人民滿意公路”主旋律，當好發(fā)展先行官，努力創(chuàng)造黃金時期的黃金作為。這是當前和今后一段時期全系統(tǒng)的首要政治任務和責任擔當。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須牢牢把握黃金時期這一重大機遇，夯實“辦人民滿意公路”的基礎。指出：“十三五”是交通運輸基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期。這一重大判斷表明，當前公路交通作為國民經(jīng)濟重要的基礎性、先導性、服務性行業(yè)的基礎地位沒有改變，公路交通在經(jīng)濟社會發(fā)展中先行官的職責和使命沒有改變，公路交通在穩(wěn)增長、保投資、促消費中的重要作用沒有改變，公路交通由基本適應向適度超前發(fā)展的階段性特征和態(tài)勢沒有改變。這一重大判斷揭示，公路發(fā)展黃金時期，是公路基礎設施加速成網(wǎng)、現(xiàn)代公路管養(yǎng)體系加快構建、行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代治理能力持續(xù)提升的黃金時期，與以往的重大機遇期相比，行業(yè)發(fā)展的基礎、環(huán)境、動力都發(fā)生了新的變化。這一重大判斷要求，統(tǒng)籌數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益，從注重總量增加向提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變;貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，從“粗放經(jīng)營”向“精耕細作”轉(zhuǎn)變;加快改革創(chuàng)新，從投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。我們要準確把握黃金時期的深刻，既要堅定信心、抓住機遇，又要直面挑戰(zhàn)、保持定力，奮發(fā)有為推進公路快速發(fā)展，為建設富饒美麗幸福新提供堅強支撐保障。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須發(fā)揮好“兩大驅(qū)動”作用，激發(fā)“辦人民滿意公路”的活力。改革創(chuàng)新是公路事業(yè)發(fā)展的動力源泉，信息化智能化程度是衡量公路現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標志。我們要把改革創(chuàng)新、公路信息化作為發(fā)展的基本方略，大力發(fā)揮“兩大驅(qū)動”作用。堅持以改革創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進體制機制創(chuàng)新，促進公路發(fā)展體系深度融合、協(xié)同發(fā)展，激發(fā)公路發(fā)展的內(nèi)生動力。突出行業(yè)管理創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變行業(yè)管理觀念，加強行業(yè)調(diào)控指導;轉(zhuǎn)變行業(yè)管理方式，通過先進典型、先進單位、典型案例和新技術、新成果、新經(jīng)驗的推介交流示范推進公路工作;轉(zhuǎn)變行業(yè)管理職能，完善行業(yè)調(diào)控、行業(yè)標準、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)服務和考核體系，提升行業(yè)治理能力;轉(zhuǎn)變行業(yè)管理手段，加強行業(yè)引導、行業(yè)培訓、行業(yè)文化建設和文明創(chuàng)建，全面提升公路管理水平;轉(zhuǎn)變內(nèi)部管理方式，堅持從嚴從實，進一步明規(guī)矩、嚴紀律、強約束，把紀律和規(guī)矩挺在前面，提高執(zhí)行力。堅持以信息化驅(qū)動公路現(xiàn)代化。以信息化理念和互聯(lián)網(wǎng)思維，謀劃推動公路工作，提升管理能力和服務水平。以信息化提升管理能力，推動云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動智能終端等技術在公路領域的深度應用，加快行政執(zhí)法、信用體系等管理信息系統(tǒng)建設，建立智能決策支持與監(jiān)管體系。以信息化提升服務水平，推進“互聯(lián)網(wǎng)+公路”的服務融合和服務提質(zhì)，提高公路服務安全性、便捷性和經(jīng)濟性。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須構建好“三個和諧關系”，形成“辦人民滿意公路”的合力。堅持融合發(fā)展，凝聚共識，精準發(fā)力，努力構建好“三個和諧關系”。一是構建好公路行業(yè)與社會公眾的和諧關系。著力點在于樹形象。要多辦實事樹形象。加快公路事業(yè)發(fā)展，努力解決公路與經(jīng)濟社會發(fā)展及群眾出行需求不適應的矛盾;落實好公路各項利民惠民政策，樹立公路部門勤政為民、服務為民的社會形象;要加強宣傳樹形象。大張旗鼓地宣傳公路行業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展成績，以及發(fā)展中需要攻克的重點難點問題，讓社會了解公路行業(yè)、理解支持公路行業(yè)，營造良好公路發(fā)展氛圍;要勤政廉政樹形象。抓好黨風廉政建設，以黨風帶政風，以政風促行風，切實糾正行業(yè)不正之風，以清正廉潔的形象爭取社會公眾的理解與支持。二是構建好公路系統(tǒng)與相關行業(yè)的和諧關系。關鍵在于爭取支持，促進和諧，形成合力。要多溝通爭取支持。建立公路系統(tǒng)與外界信息互動機制，形成相互理解、相互支持、有利工作發(fā)展的和諧氛圍;要多配合爭取支持。通過做好自身工作、規(guī)范各項管理，配合好其他部門的工作，最大限度爭取理解支持;要依靠黨委、政府爭取支持。主動把公路工作置于各級黨委、政府的組織領導之下，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中謀劃、定位公路工作，納入黨委、政府的重要議事日程，這是做好公路工作的重要前提和根本保障。進一步落實以地方政府為主實施建設、養(yǎng)護、管理、服務、安全的組織模式，更加緊密依靠地方黨委、政府，實現(xiàn)公路工作與政府各項工作的相互促進，使政府行政資源、政策資源和社會資源向公路匯聚。三是構建好公路行業(yè)內(nèi)部的和諧關系。重點在于增強“四種意識”、強化“四個理念”。增強發(fā)展意識，強化“有為才有位”理念，牢牢把握機遇、搶抓機遇、用好機遇，以強烈的責任感和使命感，主動作為，開創(chuàng)發(fā)展新局面;增強服務意識，強化“公眾利益至上”理念，把服務經(jīng)濟社會發(fā)展、公眾方便快捷出行作為公路工作的出發(fā)點和落腳點，從公路部門職責出發(fā)，補齊發(fā)展“短板”，提升服務水平;增強精品意識，強化“干一件成一件”理念，提升工作科學化、規(guī)范化、標準化水平，打造精品路段，鑄造亮點工程;按科學規(guī)律辦事，因地制宜，以“綠色公路”建設為引領和主攻方向，低能耗、低污染、低成本，集約和諧發(fā)展公路事業(yè);增強責任意識，強化“功成不必在我”理念，多想一些利長遠的事情，多做一些管長遠的基礎性工作，做到一任接著一任干，一張藍圖繪到底，對行業(yè)負責，對歷史負責。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須努力確?！八膫€走在前列”，彰顯“辦人民滿意公路”的優(yōu)勢。堅持在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中精準定位，履職盡責，服務發(fā)展，努力確?！八膫€走在前列”。一是在服務國省發(fā)展戰(zhàn)略中走在前列。圍繞“一核三極四帶多點”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局，突出構建經(jīng)濟干線公路走廊、區(qū)域經(jīng)濟公路走廊、開放經(jīng)濟公路走廊、旅游通景公路走廊，加快以國省道為主的“康莊大道”、以農(nóng)村公路為主的“扶貧小康路”、以旅游和綠色產(chǎn)業(yè)支撐等為主的“產(chǎn)業(yè)路”建設，實現(xiàn)京廣高鐵、滬昆高鐵、環(huán)洞庭湖、張吉懷精品生態(tài)文化旅游“四條經(jīng)濟帶”和科技創(chuàng)新、現(xiàn)代制造業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應、文化創(chuàng)意、全域旅游“五大基地”的公路對接和互聯(lián)互通，服務xx區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。二是在促進民生改善中走在前列。拓展“大通道”，建設區(qū)域主通道、應急搶險通道、城鎮(zhèn)道路、旅游大道、戰(zhàn)備通道“五類”大道，提高路網(wǎng)通行能力，地理困境因素，使各種生產(chǎn)要素日趨活躍、市場配置資源的能力不斷增強，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的公路交通保障。疏通“大動脈”，以提高網(wǎng)絡化程度為重點，加快出省通道、聯(lián)網(wǎng)路、“斷頭路”和擁堵路段改造，建成高品質(zhì)國省干線公路網(wǎng)，拉動產(chǎn)業(yè)大開發(fā)。完善“大網(wǎng)絡”，以等級低、超期服役路段和省際、市際、縣際接頭路段為重點推進等級提升工程，加快“四好農(nóng)村路”建設，促進便捷、快捷出行。深入推進公路扶貧脫貧攻堅，以農(nóng)村公路提質(zhì)改造為重點，加快貧困地區(qū)公路發(fā)展，全面增強群眾獲得感。三是在實現(xiàn)客運更便捷、物流更高效、出行更綠色、發(fā)展更安全“四個目標”中走在前列。打造“暢通”路網(wǎng)，讓群眾出行“更便捷”。以“建”通“暢”，以“養(yǎng)”護“暢”，以“管”?！皶场?，全面提升路網(wǎng)管理能力和服務水平，服務公眾暢通出行。打造“平安”路網(wǎng)，讓群眾出行“更放心”。以治超為主推進“平安公路”建設、以危橋改造為主推進“平安橋隧”建設、以安防工程為主推進“平安設施”建設，全面提升公路安全保障水平。打造“舒適”路網(wǎng)，讓群眾出行“更滿意”。強化“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美”理念，深入推進路域環(huán)境建設，加快推進公路服務區(qū)和綠化通道建設，拓展公路服務功能，把普通公路建設成為“幸福之路”、“幸福驛站”。打造“最美”路網(wǎng)，讓群眾出行“更愉悅”。推進“暢安舒美”示范工程、行業(yè)創(chuàng)建工程、文化工程建設，展現(xiàn)行業(yè)良好形象。四是在加強黨的建設中走在前列。強化黨的建設這一根本保障、行業(yè)文明建設這一精神動力，堅持從嚴治黨，鞏固和發(fā)展黨的基礎建設，全面提升公路隊伍戰(zhàn)斗力，形成全面從嚴治黨新常態(tài)。

貫徹落實“辦人民滿意交通”各項部署，必須抓好“五個轉(zhuǎn)型升級”，強化“辦人民滿意公路”的支撐。搶抓黃金時期機遇，扛起公路人的責任，加快推進普通公路轉(zhuǎn)型升級。一是路網(wǎng)結(jié)構轉(zhuǎn)型升級。完善路網(wǎng)布局，優(yōu)化等級結(jié)構，提升技術狀況，形成“干支配套、功能齊全、結(jié)構完善”的公路交通網(wǎng)絡，實現(xiàn)路網(wǎng)發(fā)展步伐與經(jīng)濟社會發(fā)展進程協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為構建綜合交通樞紐體系做好支撐。二是公路改革轉(zhuǎn)型升級。圍繞體制機制、籌融資、事業(yè)單位分類改革等重點領域，進一步研究完善影響公路健康發(fā)展的制度政策，促進公路健康發(fā)展。三是建設管養(yǎng)轉(zhuǎn)型升級。牢固樹立“建養(yǎng)管并重，養(yǎng)護優(yōu)先”理念和“全壽命周期”理念，統(tǒng)籌考慮規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、運營全過程，加大科技研究和成果推廣力度，實現(xiàn)建設綠色化、養(yǎng)護現(xiàn)代化、管理規(guī)范化。四是公路安全轉(zhuǎn)型升級。圍繞安全責任、安全基礎、隱患治理等重點環(huán)節(jié)，全力推進安全基礎規(guī)范化、風險防控體系化、路網(wǎng)運行監(jiān)測信息化、應急保障專業(yè)化建設。五是公路服務轉(zhuǎn)型升級。加快服務設施建設，加大路政管理特別是治超管控力度，推進“暢安舒美”示范路創(chuàng)建;整合資源，加快“智慧公路”建設，建設多渠道、全方位公路出行信息服務體系。

辦人民滿意公路、當好發(fā)展先行官，需要大力弘揚“湘路精神”。“愛路敬業(yè)、敢于擔當、科學務實、文明和諧、創(chuàng)新圖變、全面發(fā)展”的“湘路精神”，是公路的主旋律和精氣神，蘊含了公路的歷史和文化傳承，彰顯了公路人的使命擔當和價值追求。依靠“湘路精神”，我們戰(zhàn)勝了前進道路上的各種艱難險阻。新的時期，任務更加艱巨，責任更加重大，尤其需要我們大力弘揚“湘路精神”，構建行業(yè)靈魂和精神支柱。

三、全力做好20xx年工作

20xx年全省公路工作的總體要求是：堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，以“辦人民滿意公路”為主題，以提高公路發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進公路供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，以構建現(xiàn)代公路養(yǎng)護管理體系為抓手，緊緊圍繞“改革攻堅、養(yǎng)護轉(zhuǎn)型、管理升級、服務提質(zhì)”四個方面精準發(fā)力，抓重點，補短板，建體系，強服務，構建“更暢通、更安全、更智慧、更綠色”的公路交通網(wǎng)絡，為全面建成小康社會、加快建設新當好先行，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

重點抓好三個方面工作：

(一)著力推進“五大建設”，提升路網(wǎng)通行能力

1. 推進干線公路建設。一是確保完成年度目標任務。以開展“重點項目前期工作年”活動為契機，加速推進項目建設，確保完成投資313億元，新開工3000公里，建成1000公里。加快完善洞庭湖區(qū)干線公路網(wǎng)，新開工岳陽長江經(jīng)濟帶沿江公路華容段、南縣東河至茅草街等干線公路1100公里;加快旅游通景公路建設，確保納入規(guī)劃的交通干線和3a級以上景區(qū)1351公里旅游通景路年內(nèi)全部開工建設，努力打通旅游公路“最后一公里”。二是創(chuàng)新項目建設機制。對干線公路建設項目推行征地拆遷總包干，強化項目建設用地、征拆保障，促進項目建設順利推進。三是強化項目管理。加強項目設計、施工、質(zhì)安標準化建設。弘揚“工匠精神”，全面啟動“品質(zhì)工程”示范創(chuàng)建，建立“品質(zhì)工程”考核評價體系。強化施工企業(yè)信用體系建設和管理。修訂完善招投標實施細則，大力推行電子招標，加大對圍標、串標、買標、轉(zhuǎn)標等行為的懲戒力度，實行一次違反、多年禁入。推進工程建設質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開。抓好“10+5”舉措的落實，加強在建項目質(zhì)量巡查，開展質(zhì)量抽檢和交工項目關鍵指標抽查及建設市場專項督查，加大典型案例查處和通報曝光力度，保持嚴管嚴控高壓態(tài)勢，杜絕發(fā)生質(zhì)量安全責任事故。四是加強調(diào)度考核。完善項目定期調(diào)度機制，協(xié)調(diào)解決制約項目建設突出問題。加強項目督查考核，嚴格落實投資計劃、工程進度、建設質(zhì)量、安全控制、廉潔自律等硬性指標。綜合運用法律、行政和經(jīng)濟手段，強化履約監(jiān)管。

2. 推進養(yǎng)護工程建設。一是推進小修工程穩(wěn)定路況。繼續(xù)推行省下達年度小修工程考核指標落實市州小修保養(yǎng)責任的管理措施，省局編制下達20xx年小修工程目標任務，確保實施小修工程里程達到在養(yǎng)里程x%以上。進一步強化“六率”考核，深入開展“4個專項月”活動，實現(xiàn)“七無”養(yǎng)護目標。二是實施大中修工程改善路況。抓好今年已下達第一批投資9億元、實施里程463公里大中修計劃建設，協(xié)調(diào)推動盡快下達第二批大中修計劃，確保完成年度目標任務。推進典型路面結(jié)構應用和“白改黑”，成線整段實施大中修工程。強化“五制”管理，推進“四化”施工，大中修工程優(yōu)良率達到90%以上。加強大中修巡查和隨機抽查，提升質(zhì)量水平。實行從業(yè)單位報備，開展資信平臺管理。三是加強預防性養(yǎng)護提升路況。推進瀝青路面薄層罩面、超薄磨耗層和水泥路面接裂縫、板底灌注等預防性養(yǎng)護，確保實施預防性養(yǎng)護里程達到在養(yǎng)里程x%以上，促進路況步入良性循環(huán)。

3. 推進公路安全生命防護工程建設。一是加強示范引導?？偨Y(jié)推廣g106等4條部安防示范路的建設經(jīng)驗，引導和推進公路安全生命防護工程建設。二是推進工程建設。年內(nèi)完成公路安全生命防護工程建設x公里，進一步提高公路安全防護水平。三是切實加強維護。健全公路安防設施養(yǎng)護機制，既有安防設施維護保養(yǎng)、及時修復率達x%。四是嚴格抽查驗收。按照《xx省現(xiàn)有公路安全生命防護工程實施指導意見》的要求，省按30%比例以縣為單位隨機抽查安防工程計劃項目。抽查項目全部合格的，下達剩余國省補助資金;不合格的，不予下達。

4. 推進路域環(huán)境建設。以路域環(huán)境建設為抓手，實現(xiàn)對全路域有效管控，鞏固擴大“路域環(huán)境建設”成果。一是發(fā)揮“路政管理示范路”引領作用。以56條(段)“路政管理示范路”為引領，帶動推進普通國省干線路域環(huán)境整治全覆蓋，實現(xiàn)“八無”管理目標。二是深入開展專項整治行動。以集鎮(zhèn)路段、違法棚屋、非公路標志、擺攤設點、堆物放料、橋隧保護、建控區(qū)保護等為重點開展專項整治行動，優(yōu)化公路通行環(huán)境。三是進一步提升依法治路能力。鞏固標準化站隊建設成果，落實執(zhí)法人員駐站制。加強培訓教育，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。加強執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法行為。組織開展“路政宣傳月”活動，營造良好社會氛圍。

5. 推進民生實事工程建設。一是加快農(nóng)村公路提質(zhì)改造，新改建農(nóng)村公路x公里。二是實施危橋改造x座，建立健全橋隧技術數(shù)據(jù)更新長效機制和數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理機制，全面更新橋梁管理系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù);組織開展橋梁養(yǎng)護工程師培訓，推進橋隧定期檢查規(guī)范化管理;做好交通運輸部國家干線路網(wǎng)重點橋隧抽檢和巡查迎檢工作。三是實施普通干線公路地質(zhì)災害處治工程x公里，提高公路抗災能力。四是完成普通國省干線公路服務區(qū)建設19個，為公眾出行提供系列化、便捷化服務。

(二)著力構建“五個體系”，提升公路發(fā)展水平

1. 構建科學規(guī)范的養(yǎng)護管理體系，推動公路有序發(fā)展。一是健全養(yǎng)護管理制度體系。推動出臺《xx省普通國省干線公路養(yǎng)護管理辦法》。完善普通國省干線公路大中修管養(yǎng)辦法、小修管養(yǎng)辦法等養(yǎng)護管理制度體系，推進養(yǎng)護管理工作制度化。完善普通國省干線公路“1+3”考核體系、“8+6”養(yǎng)護技術體系，構建“中心養(yǎng)護站+養(yǎng)護道班”的養(yǎng)護運行體系、農(nóng)村公路“群眾性”養(yǎng)護體系，實施精準養(yǎng)護。二是完善養(yǎng)護決策體系。建立xx省普通國省干線公路全壽命周期考評體系，完善年度全省公路養(yǎng)護管理檢查考核標準，建立養(yǎng)護監(jiān)督考核結(jié)果與養(yǎng)護計劃資金相掛鉤的獎懲機制。加大公路養(yǎng)護科學決策技術研發(fā)和應用力度，全面推動覆蓋路基、路面、橋梁、隧道、沿線設施等全方位的公路自動化快速檢測技術。完善農(nóng)村公路路況管理評價體系，推行農(nóng)村公路路況自動化抽檢技術、路況快速檢評與科學決策技術，加強養(yǎng)護資金需求科學測算基礎工作研究，全面適應全口徑預算管理，實現(xiàn)科學養(yǎng)護。三是完善標準化養(yǎng)護體系。立足“讓習慣服從標準，讓標準成為習慣，讓結(jié)果達到標準”的管理目標，完善公路養(yǎng)護管理行業(yè)標準、定額標準、檢驗標準、管理標準和技術標準，完善檢測、施工等管理辦法和操作規(guī)程，達到“規(guī)范標準系統(tǒng)化、操作實施流程化、監(jiān)管考核經(jīng)?；?、評價標準定量化、各項工作程序化”。

2. 構建精準長效的治超管理體系，推動公路持續(xù)發(fā)展。一是完善政府責任體系。爭取出臺《xx省人民政府關于進一步加強治超工作的意見》，進一步完善“政府主導、部門聯(lián)動、屬地管理”的治超工作格局。強化各級政府治超主體責任，加強考核調(diào)控，嚴格工作獎懲，形成工作合力。二是健全組織管理體系。根據(jù)法律法規(guī)賦予公路管理機構的法定路政管理執(zhí)法職能，積極推進省、市、縣三級公路部門設置治超辦，做好治超執(zhí)法人員定編定崗定員工作;治超經(jīng)費列入年度財政預算，安排治超專項經(jīng)費。三是強化科技治超手段。盡快完成《xx省“十三五”科技治超發(fā)展規(guī)劃》編制工作，加快省、市、縣、站四級治超信息管理平臺建設，并與交警、運管等部門管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接;加快推進全省不停車超限超載檢測系統(tǒng)建設，今年力爭每個縣市區(qū)再建設1套。四是推進非現(xiàn)場執(zhí)法體系建設。積極協(xié)調(diào)交警、運管、司法等部門，大力推進治超非現(xiàn)場執(zhí)法，上半年長沙、郴州、常德、湘潭、湘西5市州組織開展治超非現(xiàn)場執(zhí)法試點工作，下半年其余9市選取1個縣市區(qū)進行試點，爭取20xx年全省全面啟動公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法。建立完善微信、網(wǎng)站、電話“三位一體”社會舉報體系，加大對非法超限超載行為的打擊力度。五是推進治超法規(guī)體系建設。加快治超地方立法步伐，推動《xx省治理貨物運輸車輛超限超載條例》列入省人大立法計劃，爭取早日出臺，建立“法規(guī)完備、權責清晰、運行順暢、執(zhí)行有力、科學長效”的治超工作體系。

3. 構建運行高效的服務監(jiān)管體系，推動公路安全發(fā)展。一是建立路網(wǎng)運行監(jiān)測體系。建立省市縣三級路網(wǎng)運行監(jiān)測體系，完善普通干線公路監(jiān)測點，實現(xiàn)普通國省干線公路重要路段路網(wǎng)運行監(jiān)測全覆蓋，實現(xiàn)對普通國省干線公路重要路段、特大橋、隧道、公路交匯處以及區(qū)域公路交通狀態(tài)的實時監(jiān)控和信息發(fā)布。建成68個交通量調(diào)查自動采集站點，提升普通公路交調(diào)信息采集能力，滿足我省統(tǒng)計調(diào)查、經(jīng)濟運行分析、宏觀決策分析、路網(wǎng)運行管理和公眾出行對公路交調(diào)信息的需求。二是完善行業(yè)安全監(jiān)管體系。強化安全生產(chǎn)基礎工作，進一步厘清安全監(jiān)管職責，建立健全安全生產(chǎn)責任清單、權力清單和督查清單，完善“四不兩直”暗訪檢查制度，嚴格安全生產(chǎn)目標考核管理和責任追究，實行“盡職照單免責、失職照單問責”。加強安全意識教育和技能培訓，牢固樹立安全發(fā)展理念和底線思維。完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責” 的安全生產(chǎn)責任體系，健全公路安全應急管理目標考核評價體系，織牢安全防護網(wǎng)。推進公路安全生產(chǎn)規(guī)范化、安全應急信息化建設，建立健全安全暢通與應急處置系統(tǒng)、事故風險防控體系。加大公路安全隱患整治力度，嚴格隱患、事故問責，實行一票否決制，提高行業(yè)監(jiān)管的針對性和有效性。完善路政與養(yǎng)護聯(lián)合巡查機制，加大公路設施保護力度，提高公路管理效能。三是健全應急處置快速反應體系。完善“政府主導、行業(yè)牽頭、部門配合、社會參與”的應急保障體系。建立完善安全風險評估、分級管控、隱患排查治理機制。加強省市縣三級路網(wǎng)管理體系和專業(yè)化應急處置救援隊伍建設，規(guī)范各級各類公路應急工作預案、制度和流程。充實應急、養(yǎng)護、路政、服務“四位一體”中心養(yǎng)護站職能，完善“中心養(yǎng)護站+養(yǎng)護道班+服務區(qū)”應急物資儲備體系，合理配置應急物資和裝備資源，提升應急處置效能和效率。按照公路應急預案要求，組織開展應急演練，提高應急救援能力。四是加強公眾出行信息服務體系建設。重點完善普遍性公益服務與個性化定制服務相結(jié)合的公路出行信息服務體系，滿足公眾多樣化、個性化的出行需求。利用新媒體手段，提供多渠道、全方位公路出行信息服務。拓展公路服務功能，科學合理設置公路沿線信息發(fā)布設施，強化沿途連續(xù)式誘導信息發(fā)布。

4. 構建支撐有力的科技管理體系，推動公路轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是加強行業(yè)管理信息化建設。加強“智慧公路”頂層設計，制定《xx省公路系統(tǒng)信息化建設推進實施方案》。進一步整合公路既有信息資源，建立完善省市縣合作、部門協(xié)作的信息互聯(lián)互通機制，提升行業(yè)服務能力。加快公路基礎數(shù)據(jù)庫更新和數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系建設。加強新技術與業(yè)務融合應用，實現(xiàn)公路路網(wǎng)、路政、建設、養(yǎng)護、治超等智能化、協(xié)同化管理。開展公路大數(shù)據(jù)模型研究，建立公路大數(shù)據(jù)模型的框架體系。二是提升科技支撐能力。建立綠色公路發(fā)展機制，加強行業(yè)創(chuàng)新能力建設，走環(huán)境友好型、資源節(jié)約型發(fā)展道路。研究推廣綠色養(yǎng)護技術，提高路面舊料回收率、循環(huán)利用率。三是加大科技成果推廣應用力度。制定出臺科技成果推廣管理制度，提升行業(yè)技術水平。結(jié)合公路發(fā)展實際，加快標準規(guī)范的更新完善，提高科技成果應用率，發(fā)揮科技進步對公路發(fā)展的推動作用。

5. 構建保障有力的行業(yè)治理體系，推動公路健康發(fā)展。一是加強公路管理體制改革研究。以法律法規(guī)為依據(jù)，加強政策研究和改革調(diào)研，為各級黨委、政府和有關部門做好決策服務。積極爭取支持，明確公路管理機構職能定位，推動定編定崗定員工作，完善工作責任體系，強化行業(yè)管理，提高管理效能，增強行業(yè)發(fā)展活力，發(fā)揮行業(yè)管理職能作用。二是加大行業(yè)改革指導力度。加強與地方黨委、政府溝通協(xié)調(diào)，進一步明晰改革方向，確保公路管理機構改革朝著符合公路發(fā)展要求、順應公路發(fā)展規(guī)律的方向推進。三是推進養(yǎng)護運行機制創(chuàng)新。按照政府購買服務的要求，創(chuàng)新公路養(yǎng)護管理模式。進一步總結(jié)推廣嘉禾縣公路養(yǎng)護服務外包經(jīng)驗，推行路面保潔、路肩培護、邊溝清理、行道樹維護、路面巡查等服務外包，逐步完善普通公路市場化養(yǎng)護和合同化管理。

(三)著力實施“五大工程”，提升公路行業(yè)形象

1. 實施黨建“強基工程”。一是深化全面從嚴治黨責任落實。認真執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀，完善責任體系，細化責任清單，加強督辦與考核，全面實行從嚴治黨“一票否決制”。抓好《條例》、《準則》貫徹執(zhí)行。嚴肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。二是著力加強基層黨組織建設。修訂完善工作規(guī)范、服務流程、服務標準和履職考核制度，形成履職盡責的長效機制，做到“一個支部一個家、一個支部一面旗、一個支部一個品牌”。三是培樹基層黨建示范典型。更加重視基層黨建工作，發(fā)揮公路系統(tǒng)各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。進一步落實機關聯(lián)系基層黨組織制度，積極培樹基層黨建示范典型，打造一批特色鮮明的公路黨建示范品牌。

2. 實施隊伍“先鋒工程”。一是大力實施“人才強路”戰(zhàn)略。加強人才引進和培養(yǎng)，努力培養(yǎng)和造就一批有影響力的行業(yè)領軍拔尖人才，提升人才隊伍素質(zhì)。二是抓好干伍能力建設。加大行業(yè)干部教育培訓、交流、輪崗鍛煉力度，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力。三是加強干伍管理。健全考核評價和選人用人機制。完善正向激勵機制，建立容錯糾錯機制。發(fā)揮工青婦團等群團組織作用，關心青年干部成長，加強離退休人員管理服務工作。改善職工工作、生活條件，提高公路隊伍幸福指數(shù)。

3. 實施作風“提升工程”。一是推進作風建設成為常態(tài)。深入落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神，在堅持中深化，在深化中堅持，確保作風建設落地生根。二是切實抓好思想教育。提振精氣神，激發(fā)新活力，展現(xiàn)新作為，把心思集中到“想干事”上，把本領體現(xiàn)在“能干事”上，把目標鎖定在“干成事”上。三是從嚴從緊懲治“四風”。鞏固好黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育成果，運用好已建立的各項行之有效的制度，狠抓工作落實。持之以恒懲治“四風”問題，堅決防止反彈回潮，促進行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。

4. 實施廉政“清風工程”。一是加強黨風廉政建設。貫徹落實中紀委七次全會和省紀委二次全會精神，深入學習貫徹黨章黨規(guī)、系列重要講話精神，牢固樹立“四種意識”。加強廉政風險防控機制建設，扎緊制度“籠子”。二是聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責。充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督與服務作用，全力支持各級紀檢機構履行職責。深化“雁過拔毛”式腐敗問題專項治理，堅決鏟除腐敗“污染源”。有效運用“四種形態(tài)”，加強對重點領域的執(zhí)紀監(jiān)督，重點環(huán)節(jié)的廉政防控和重點崗位的明察暗訪，定期對重點關鍵人員進行廉政談話。三是持續(xù)推進“廉政陽光公路”建設。以“廉政陽光公路”創(chuàng)建為主線，全面梳理廉政風險點，探索推行“項目化”、“精細化”、“網(wǎng)格化”管理模式，細化物資采購、公車管理、公務接待、公務培訓等制度，提高廉潔風險防控有效性，推進源頭治理形成新常態(tài)。

5. 實施文化文明“引領工程”。重點打造“三大品牌引領工程”：一是打造公路文化品牌。組織開展“公路大講堂”、“職工文化節(jié)”等系列文化活動，抓好《公路視覺形象識別系統(tǒng)》推廣運用，推進榮譽室建設，全面唱響“修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心、用路用情”的公路文化品牌。講好公路故事，傳播公路好聲音，弘揚行業(yè)正能量。二是打造先進典型品牌。大力培樹公路先進典型，打造一批“最美人物”、“最美集體”，塑造一批“最美服務品牌”。深化“十佳”評選活動，爭創(chuàng)一批在系統(tǒng)內(nèi)外叫得響的典型，發(fā)揮典型引路作用。三是打造文明創(chuàng)建品牌。大力開展以“文明行業(yè)”、“文明單位”、“文明示范窗口”、“工人先鋒號”和“模范職工之家”為主要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動，啟動全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建全國交通運輸系統(tǒng)文明行業(yè)和省局機關創(chuàng)建全國“模范職工之家”工作。深入開展“雨季杯”養(yǎng)護競賽、以市州為主組織開展養(yǎng)護技能比武活動，增強行業(yè)影響力和凝聚力。

同志們，歷史的畫卷，總是在砥礪前行中展開;時代的鼓點，總是在克難奮進中擂響。兩千多年前，偉大詩人屈原行吟在湖湘大地，發(fā)出了“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”的千古浩嘆。我們公路人，應該有這種上下求索的精神，既勇當開路先鋒，逢山開路，遇水架橋，披荊斬棘，一往無前;又甘做鋪路石，埋頭苦干，默默奉獻，不怕困難，不怕犧牲。面對新時期公路擔當?shù)呢熑魏褪姑覀円谑∥?、省政府堅強領導下，不忘初心，傳承精神，搶抓機遇，勇挑重擔，繼續(xù)前進，把發(fā)展的眼光放得更遠，把奮斗的腳步踩得更實，不忘“為山九仞”的風險，保持“久久為功”的韌勁，拿出“舍我其誰”的氣概，在推進“辦人民滿意公路”的具體實踐中，努力創(chuàng)造黃金時期的黃金作為，為建設富饒美麗幸福新貢獻新的更大公路力量!