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執(zhí)法十條底線心得體會(huì)報(bào)告 法律底線,紀(jì)律紅線,制度防線心得體會(huì)(四篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-09 23:19:25 頁(yè)碼:13
執(zhí)法十條底線心得體會(huì)報(bào)告 法律底線,紀(jì)律紅線,制度防線心得體會(huì)(四篇)
2023-01-09 23:19:25    小編:ZTFB

學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢?以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

最新執(zhí)法十條底線心得體會(huì)報(bào)告一

一、精心組織,及早安排

針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),我鎮(zhèn)進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)職責(zé),做到了早動(dòng)員、早部署、早防范。元旦前夕專門召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,并成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),派出所、司法所、安監(jiān)辦等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和各村主任為成員的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。會(huì)上要求切實(shí)克服松懈麻痹思想,把各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處,及時(shí)整改存在的安全隱患。同時(shí)結(jié)合維穩(wěn)綜治工作,派出所要加強(qiáng)治安巡邏力量,各村密切配合,保障信息暢通、及時(shí)。

二、突出重點(diǎn),加強(qiáng)防范

煙花爆竹和消防安全管理。根據(jù)縣里文件及會(huì)議精神,鎮(zhèn)黨委政府切實(shí)開展了煙花爆竹和消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng);對(duì)全鎮(zhèn)人口密集的場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查,以排查重大火災(zāi)隱患、消防知識(shí)宣傳為重點(diǎn),預(yù)防各類火災(zāi)群死群傷事故的發(fā)生。危房校舍、食品衛(wèi)生安全。結(jié)合實(shí)際,組織開展校園危房校舍及防火設(shè)施安全檢查;對(duì)全鎮(zhèn)食品加工點(diǎn)進(jìn)行全面檢查。道路交通安全方面。加強(qiáng)對(duì)非專用校車的安全管理,加大對(duì)車輛超載和農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車違法載人的監(jiān)管,

對(duì)不貼合安全要求的車輛堅(jiān)決禁止上路。防火用電安全。組織供電所全體員工對(duì)全鎮(zhèn)境內(nèi)的高壓、低壓線路安全進(jìn)行全面排查處理,確保農(nóng)戶用電安全。對(duì)群眾加強(qiáng)防火意識(shí)大力宣傳,對(duì)重點(diǎn)防火單位,針對(duì)其特點(diǎn),檢查了其消防器材、應(yīng)急預(yù)案等,并當(dāng)場(chǎng)詢問了當(dāng)班人員安全操作規(guī)范等,對(duì)節(jié)日期間的安全工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。建筑施工安全。臨近元旦,我鎮(zhèn)的建筑施工全部停止,我們對(duì)建筑施工的留守場(chǎng)所進(jìn)行了安全檢查,對(duì)確保節(jié)日期間的安全進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。

三、廣泛宣傳,提高全民安全意識(shí)

在春節(jié)期間,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦緊密結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實(shí)際,組織各村利用廣播和標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳法律知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提醒各企業(yè)業(yè)主、廣大群眾"關(guān)愛生命關(guān)注安全"。

四、加強(qiáng)值班巡查,確保信息暢通

檢查小組督促各村、各企業(yè)業(yè)主加強(qiáng)春節(jié)期間24小時(shí)值班。對(duì)各單位值班狀況堅(jiān)持不定期抽查,落實(shí)了職責(zé)和防范措施。透過以上措施,有效地提高了全鎮(zhèn)群眾的安全意識(shí),及時(shí)整改了存在的安全隱患,確保了節(jié)日期間安全生產(chǎn)無(wú)事故。

五、下一步的工作打算

在下一步的安全生產(chǎn)工作中,我鎮(zhèn)將著重采取以下措施:

1、狠抓安全生產(chǎn)職責(zé)制落實(shí)。

進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)主體職責(zé),切實(shí)抓好一崗雙責(zé)、崗位職責(zé)制、職責(zé)追究制、隱患整改職責(zé)制等制度的落實(shí),將安全生產(chǎn)職責(zé)目標(biāo)逐級(jí)分解,具體到每個(gè)村、企業(yè)和職工,明確職責(zé),層層簽訂目標(biāo)職責(zé)狀。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。

大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的安全職責(zé)意識(shí)。

3、加強(qiáng)安全隱患的監(jiān)督整改力度。

堅(jiān)持開展隱患排查整治工作,進(jìn)一步加大隱患排查治理力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,透過下達(dá)整改指令書、掛牌督辦、建立信息臺(tái)帳等有效措施進(jìn)行整改;對(duì)整改不力或拒不進(jìn)行整改的堅(jiān)決要求其停產(chǎn)整頓或取締。

4、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,扎實(shí)推動(dòng)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。

一要突出道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出打擊無(wú)牌無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)、不具備安全生產(chǎn)條件或關(guān)掉取締后擅自生產(chǎn)等非法違法行為;

二要加大懲治力度,嚴(yán)格按照"四個(gè)一律"要求,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為;

三要強(qiáng)化打非治違職責(zé),加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),集中執(zhí)法力量,構(gòu)成打非治違強(qiáng)大合力;

四要強(qiáng)化專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)跟蹤執(zhí)法,加大事故查處力度,確保執(zhí)法效果,進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)打非治違工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

最新執(zhí)法十條底線心得體會(huì)報(bào)告二

局黨組高度重視行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行工作,成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)股、外國(guó)專家管理和科技人才股、辦公室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了專題研究部署。形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室各司其職合力抓落實(shí)的工作機(jī)制,著重完善三項(xiàng)制度,制定行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案,建立工作推進(jìn)臺(tái)帳,細(xì)化工作措施,開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn),為推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作不斷向深度和廣度拓展提供了有力的保障。

(一)多渠道開展行政執(zhí)法公示。一是開展了執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限公示,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、縣人民政府門戶網(wǎng)站、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站多渠道公布權(quán)力和責(zé)任清單。二是強(qiáng)化執(zhí)法人員管理,通過縣法制辦培訓(xùn)考試,并在“信用中國(guó)()”網(wǎng)站公示執(zhí)法人員信息,確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求。三是在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)系統(tǒng)認(rèn)領(lǐng)其它行政權(quán)力1項(xiàng)。四是加強(qiáng)行政檢查結(jié)果公示,在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站動(dòng)態(tài)公示行政權(quán)力信息2件,接受社會(huì)監(jiān)督。

(二)強(qiáng)化執(zhí)法過程記錄和案卷保存。一是進(jìn)一步細(xì)化行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范執(zhí)法程序,對(duì)文字音像、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過程進(jìn)行全程記錄。二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),配齊影音等現(xiàn)場(chǎng)記錄設(shè)備,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標(biāo)準(zhǔn),依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。四是強(qiáng)化案卷保存,制作案卷后按年度移送辦公室按檔案管理規(guī)范進(jìn)行保存,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。

(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核。成立了重大行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,集體審議重大行政執(zhí)法案件,特別重大事項(xiàng)黨組會(huì)議決定。一是重點(diǎn)對(duì)執(zhí)法案件權(quán)限、范圍,程序、合法性、自由裁量權(quán)等方面進(jìn)行法制審核和會(huì)商。二是法制審核存在超越職權(quán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)陌讣宦刹坏锰峤活I(lǐng)導(dǎo)小組審理,確保公平公正執(zhí)法,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性。

(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠規(guī)范。行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善,行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限有待完善沒有嚴(yán)格遵守規(guī)定。

(二)未開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。

(三)未配備必要的音像記錄設(shè)備,沒有音像記錄資料,執(zhí)法全過程記錄還不夠規(guī)范,

(四)法治能力有待提高。執(zhí)法人員法律專業(yè)知識(shí)不強(qiáng),缺乏專業(yè)培訓(xùn),對(duì)法律法規(guī)的理解和運(yùn)用存在偏差。

(一)要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步完善“三項(xiàng)制度”工作方案,強(qiáng)化執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平,積極組織相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),保證法制審核環(huán)節(jié)不缺位,提升案件執(zhí)法質(zhì)量。

(二)嚴(yán)格按照《省行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》、《省行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和《省行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。邀請(qǐng)本單位聘請(qǐng)的法律顧問參與行政執(zhí)法行為及案卷評(píng)查工作。

(三)根據(jù)法制政府建設(shè)要求,及時(shí)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)配備必要的音像記錄設(shè)備,完善行政執(zhí)法記錄,保證執(zhí)法記錄全過程留痕可回溯。

最新執(zhí)法十條底線心得體會(huì)報(bào)告三

同志們:

剛才,江學(xué)謙同志回顧總結(jié)了全市20xx年環(huán)境執(zhí)法工作,分析指出了全市環(huán)境執(zhí)法存在的問題,安排部署了今年下階段的工作。我完全贊同。希望大家認(rèn)真貫徹抓落實(shí)。下面我簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見。

一、 貫徹“一個(gè)精神”

這次會(huì)議的目的就是傳達(dá)貫徹全省環(huán)境執(zhí)法會(huì)議精神。參加全省環(huán)境執(zhí)法會(huì)議對(duì)象有:廳機(jī)關(guān)各處、室、廳屬二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人,省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)全體人員和各市州分管副局長(zhǎng)、支隊(duì)長(zhǎng)。還有全省30個(gè)重點(diǎn)縣市環(huán)保局局長(zhǎng),參會(huì)人員近200人。這種開法,歷史上沒有。全省環(huán)境執(zhí)法會(huì)議,既是 一個(gè)年度環(huán)境執(zhí)法工作的總結(jié)和部署會(huì),又是一個(gè)全省環(huán)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家關(guān)于依法治國(guó)、省委省政府關(guān)于法治湖北建設(shè)有關(guān)精神,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作,全面推進(jìn)“嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法”的部署會(huì)。

二、 落實(shí)“四項(xiàng)任務(wù)”

在抓好環(huán)境執(zhí)法全面工作的同時(shí),我認(rèn)為,今年下階段,要落實(shí)好“四項(xiàng)任務(wù)”。

第一項(xiàng)任務(wù)是,專項(xiàng)整治區(qū)域流域環(huán)境問題。 一是加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù),建設(shè)保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí),明確保護(hù)區(qū)范圍,完善保護(hù)措施,開展保護(hù)設(shè)施的規(guī)范化建設(shè);按要求開展全指標(biāo)分析,完善安全保障機(jī)制,全面做好備用水源地建設(shè),確保水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。二是開展地表水系全流域的環(huán)境綜合整治,加快重點(diǎn)水體水環(huán)境整治步伐,全面治理各種污染源,確保市轄區(qū)地表水質(zhì)和跨境斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。今年要用3個(gè)月時(shí)間,對(duì)府河、澴河流域進(jìn)行一次環(huán)境污染專項(xiàng)整治。對(duì)流域沿線各排污企業(yè)和重點(diǎn)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行全面排查, 全面調(diào)查各重點(diǎn)流域范圍內(nèi)企業(yè)總數(shù)、國(guó)控企業(yè)數(shù)、涉危涉重企業(yè)數(shù)、排污口總數(shù);全面排查各重點(diǎn)流域企業(yè)違法排污行為;全面處理企業(yè)違法排污問題,該整改的責(zé)令限期整改,該罰款堅(jiān)決處以罰款,該停產(chǎn)的堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)。通過全面整治和集中治理,使兩條河流的斷面水質(zhì)和出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

第二項(xiàng)任務(wù)是對(duì)重點(diǎn)排污單位超標(biāo)排污行為進(jìn)行集中查處。對(duì)全市重點(diǎn)排污單位,特別是42家國(guó)控企業(yè)進(jìn)行一次突擊檢查,全面進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)取樣,實(shí)施監(jiān)督性監(jiān)測(cè),并將監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)比對(duì)。對(duì)確認(rèn)超標(biāo)排污的企業(yè)依法予以處罰,直至責(zé)令停產(chǎn)整治,堅(jiān)決遏制違法企業(yè)超標(biāo)排污的勢(shì)頭,徹底改變守法排污成本高、違法排污成本低的局面。

第三項(xiàng)任務(wù)是對(duì)20xx年以來的新擴(kuò)改建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。市本級(jí)和各縣市區(qū)環(huán)保局分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)審批的新擴(kuò)改建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、分類和統(tǒng)計(jì),徹底摸清審批項(xiàng)目數(shù)、開工項(xiàng)目數(shù)、建成項(xiàng)目數(shù),對(duì)這些項(xiàng)目的“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施與主體工程設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)使用是否同步,檢查建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)之前是否向環(huán)保部門申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn),檢查建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期滿后是否申請(qǐng)進(jìn)行“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收,檢查建設(shè)項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況。通過集中清理和檢查,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境問題,依照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理。

第四項(xiàng)任務(wù)是實(shí)行網(wǎng)格化管理,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)建立“一企一人”、“一企一檔”制度。以實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化、效能化、智能化為目標(biāo),通過“定區(qū)域、定機(jī)構(gòu)、定人員、定目標(biāo)、定任務(wù)”和“全方位、全對(duì)象、全過程、全事項(xiàng)、全環(huán)節(jié)”的精細(xì)化管理模式,實(shí)行環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化全覆蓋管理,構(gòu)建新的體制和完備的執(zhí)法監(jiān)督體系,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題。落實(shí)專人對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行日常的、系統(tǒng)的、連續(xù)的環(huán)境監(jiān)管,對(duì)每個(gè)企業(yè)建立規(guī)范、完善的紙質(zhì)檔案和電子檔案,為嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范執(zhí)法奠定基礎(chǔ)。

三、 成立“四個(gè)專班”

為圓滿完成以上工作任務(wù),局黨組研究決定,市環(huán)保局成立四個(gè)由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),局機(jī)關(guān)科室、監(jiān)察支隊(duì)和監(jiān)測(cè)站人員參加的工作專班,分赴各縣市區(qū),進(jìn)行為期四個(gè)月(6—9月)的督導(dǎo)、稽查工作。具體分工如下:我與陳貽國(guó)帶工作組負(fù)責(zé)市直“三區(qū)”和孝南區(qū);丁永生、昌國(guó)平帶工作組負(fù)責(zé)大悟縣、孝昌縣;鄢啟明、魯友如帶工作組負(fù)責(zé)漢川市、應(yīng)城市;李衛(wèi)、江學(xué)謙帶工作組負(fù)責(zé)安陸市、云夢(mèng)縣。

四、 搞好“四個(gè)結(jié)合”

各專班、各縣市區(qū)在抓重點(diǎn)工作的過程中要注重做好“四個(gè)結(jié)合”。

一是與“創(chuàng)?!惫ぷ飨嘟Y(jié)合。前幾天,我市召開了規(guī)模大、規(guī)格高的“20xx年創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市推進(jìn)會(huì)”,市長(zhǎng)滕剛、分管副市長(zhǎng)陳寬宏作了講話,紀(jì)委書記陳義國(guó)主持了大會(huì),各縣市區(qū)政府、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人都參加了大會(huì)。大會(huì)把“創(chuàng)?!惫?jiān)任務(wù)分解到各地、各單位,市領(lǐng)導(dǎo)要求各地、各單位高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)。我們執(zhí)法工作中的好多任務(wù)就是“創(chuàng)?!钡娜蝿?wù),好多工作就是“創(chuàng)?!钡木唧w工作。所以,我們要借“創(chuàng)?!敝?,仗“創(chuàng)?!敝畡?shì),抓好執(zhí)法重點(diǎn)工作,打好執(zhí)法的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是與開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合。過不了多久,國(guó)家將召開全國(guó)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)專題會(huì)議,具體部署今年全國(guó)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作。我們一方面要鞏固去年專項(xiàng)行動(dòng)的成果,繼續(xù)抓好重金屬污染整治、污染減排重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管、涉危企業(yè)管理和飲用水水源地監(jiān)管等重點(diǎn)工作;另一方面要作好今年專項(xiàng)行動(dòng)打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備。把環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威樹起來,把掛牌督辦、項(xiàng)目限批等硬措施用起來,有力推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作。

三是與建設(shè)項(xiàng)目管理相結(jié)合。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理是我們環(huán)境管理的重點(diǎn)工作,也是防治污染的總源頭。前面說到的四項(xiàng)工作任務(wù)都與建設(shè)項(xiàng)目管理有密不可分的關(guān)系。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目事前、事中和事后三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。事前嚴(yán)把審批關(guān),能批就批,不能批堅(jiān)決不批。事中嚴(yán)把監(jiān)督關(guān),省環(huán)境執(zhí)法會(huì)議上討論了《湖北省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”環(huán)境監(jiān)察管理辦法》,這個(gè)規(guī)范性文件即將出臺(tái),指導(dǎo)和規(guī)范全省建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。事后嚴(yán)把治污設(shè)施運(yùn)行關(guān),確保治污設(shè)施正常運(yùn)行,污染物長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

四是與解決省環(huán)保廳排查出的重點(diǎn)問題相結(jié)合。環(huán)境執(zhí)法的目的就是打擊環(huán)境違法行為,解決環(huán)境污染問題,保護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。今年3月13日—22日,省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)組織專班對(duì)我市范圍內(nèi)的25家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)23家存在未落實(shí)“三同時(shí)”制度、治污設(shè)施不完善、超標(biāo)排污、稀釋偷排等環(huán)境問題。省環(huán)保廳一下子把目光投向了孝感市,并相繼對(duì)我市采取了下督辦通知書、約談等措施。下步,省里對(duì)我市重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題還要進(jìn)行專項(xiàng)稽查。我市問題的出現(xiàn),我認(rèn)為不是偶然,而是必然。有的地方,對(duì)問題麻目不仁,總認(rèn)為孝感不是環(huán)境問題“重災(zāi)區(qū)”,有幾個(gè)問題也正常。有的執(zhí)法人員,存在厭戰(zhàn)情緒,在業(yè)務(wù)上不想學(xué),不會(huì)查,在思想上不想查、不敢查。面對(duì)諸多的環(huán)境問題,面對(duì)嚴(yán)峻的執(zhí)法形勢(shì),我們要克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,作好打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備,立即行動(dòng)起來,以解決重點(diǎn)問題為突破口,解決各轄區(qū)的普遍問題、突出問題,扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境執(zhí)法被動(dòng)的局面。

同志們,今年已經(jīng)過去近一半的時(shí)間。我市環(huán)境執(zhí)法形勢(shì)非常嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重。希望大家會(huì)后針對(duì)新問題、新要求,結(jié)合各地工作實(shí)際,再部署、再動(dòng)員,想新辦法、上硬措施,切實(shí)抓好環(huán)境執(zhí)法工作,圓滿完成今年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)。

謝謝大家!

最新執(zhí)法十條底線心得體會(huì)報(bào)告四

今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo),積極貫徹“外樹形象、文明執(zhí)法,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的基本方針,牢固樹立“以人為本”的執(zhí)法理念,保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平,堅(jiān)持以嚴(yán)格執(zhí)法推動(dòng)行業(yè)管理、以嚴(yán)格執(zhí)法促進(jìn)城市化發(fā)展、以嚴(yán)格執(zhí)法提高建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)文明程度。局黨組班子一手抓規(guī)劃建設(shè),一手抓行政執(zhí)法,有效地促進(jìn)了“”規(guī)劃開局之年城市建設(shè)任務(wù)的完成。

一、工作回顧

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),建立行政執(zhí)法問責(zé)制。今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程,并納入《20xx年終目標(biāo)管理考核辦法》,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理。按照縣法制辦和市局行政執(zhí)法規(guī)范化的要求,成立行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立法規(guī)辦公室,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān)具體抓的工作機(jī)制,在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責(zé)任制》,層層簽訂了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書,將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切結(jié)合,與行風(fēng)評(píng)議密切結(jié)合,與文明創(chuàng)建工作密切結(jié)合,與執(zhí)法人員的工作績(jī)效密切結(jié)合,把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實(shí)處。

認(rèn)真清理,定性準(zhǔn)確,全面推進(jìn)行政權(quán)力監(jiān)控運(yùn)行。全縣行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督專項(xiàng)工作部署后,我局召開了專題會(huì)議,傳達(dá)工作精神,提出標(biāo)準(zhǔn)要求,明確責(zé)任范圍,制定了《xx縣建設(shè)局行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,加大了工作力度,采取齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、廣泛參與的工作機(jī)制。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。把所行使的行政權(quán)力納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍,采取自己查找、同事幫找、科室研究、領(lǐng)導(dǎo)批閱、組織審定的“五查工作法”,人人查找在思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)三類廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評(píng)估,分為高中低三個(gè)等級(jí)。對(duì)已確定的各類風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)局行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后,進(jìn)行公示,接受群眾評(píng)議。三是建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。在研究制定重大改革政策、措施時(shí),都要對(duì)可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,注重防范在前,建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。通過摸清廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),編制了《建設(shè)局行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄》,填寫了《行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)評(píng)估表》,并圍繞思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)共制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

提高素質(zhì),樹立形象,開展多形式教育培訓(xùn)。依法行政是一項(xiàng)基本國(guó)策,是法治社會(huì)的基本要求。為防止因執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序錯(cuò)誤、引用條款不當(dāng)以及不文明執(zhí)法等原因引發(fā)社會(huì)矛盾,我局緊緊抓住法制建設(shè)一這主線,深入開展崗位學(xué)法活動(dòng),努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是高度重視政治思想教育。以全縣思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)為契機(jī),在政策宣傳、規(guī)劃執(zhí)法行動(dòng)中,對(duì)執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語(yǔ)提出嚴(yán)格要求,全體執(zhí)法人員始終保持良好的行政執(zhí)法形象和執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識(shí)的學(xué)習(xí),積極組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年終學(xué)習(xí)和考核,結(jié)合市縣執(zhí)法培訓(xùn),開展公共法規(guī)、專業(yè)法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),考核合格率達(dá)100%,并以優(yōu)異的成績(jī)通過市建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法驗(yàn)收。三是按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)辦理《行政執(zhí)法證》,對(duì)全局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進(jìn)行清理、更換、補(bǔ)發(fā),并在規(guī)定時(shí)限年終審驗(yàn),切實(shí)保障執(zhí)法人員依法行政,文明執(zhí)法。

嚴(yán)格程序,規(guī)范行為,加大內(nèi)部監(jiān)督力度。在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中,堅(jiān)持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一,執(zhí)法程序統(tǒng)一,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)市建設(shè)局制訂的行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理,規(guī)范檔案管理,有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高整體執(zhí)法水平。

二、主要工作

第一、加大稽查力度,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。一是加強(qiáng)對(duì)業(yè)主行為的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序。針對(duì)建筑市場(chǎng)管理工作中出現(xiàn)的問題,積極探索市場(chǎng)監(jiān)管新辦法、新措施,堅(jiān)持監(jiān)防并舉,以防為主的工作機(jī)制,嚴(yán)把施工許可、工程勘察、施工圖審查、工程監(jiān)理、建筑節(jié)能、工程清欠、竣工驗(yàn)收備案等多道關(guān)口,建立和完善業(yè)主的市場(chǎng)信用約束機(jī)制,解決惡性壓低、拖欠工程款和不執(zhí)行工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量等行為。二是加強(qiáng)對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量事故。堅(jiān)決杜絕不做評(píng)勘或不做勘察就搞設(shè)計(jì)以及工程勘察設(shè)計(jì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。截止上半年,全縣在建工程全部實(shí)施了評(píng)勘,工程勘察覆蓋率100%。三是加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任終身制和質(zhì)量監(jiān)控措施,確保工程結(jié)構(gòu)安全和工程質(zhì)量整體水平的提高。四是加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)管,努力提高工程監(jiān)理水平。嚴(yán)格監(jiān)理人員持證上崗制度,認(rèn)真履行監(jiān)理合同,對(duì)施工中涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、工序等,監(jiān)理人員必須現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理,并做好監(jiān)理記錄。五是“兩欠”清理工作成效顯著,運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段解決網(wǎng)上化工廠拖欠工程,今年新償還欠款17.3萬(wàn)元,很好地保護(hù)了施工企業(yè)的合法權(quán)益,為“平安xx縣”做出了積極貢獻(xiàn)。

第二、貫徹招標(biāo)投標(biāo)法,穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)督管理。全面貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》,以完善有形市場(chǎng)體系為目標(biāo),以遏制“圍標(biāo)”、“陪標(biāo)”、“串標(biāo)”為切入點(diǎn),健全招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程,上半年著重從三個(gè)方面加以規(guī)范:一是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)管理。依法招標(biāo)的項(xiàng)目,必須在建設(shè)局交易市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行公開招標(biāo)。為了維護(hù)標(biāo)底的公正性和嚴(yán)肅性,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)底編制管理辦法》,規(guī)定開標(biāo)評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報(bào)價(jià)有明顯異?;蛴型对V的均要重新進(jìn)行審查。同時(shí)全面推行工程量清單、低價(jià)中標(biāo)和工程擔(dān)保三項(xiàng)制度,對(duì)公開招標(biāo)項(xiàng)目全部在公開欄內(nèi)予以公布,實(shí)施“陽(yáng)光招標(biāo)”。二是嚴(yán)格審查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)范圍。嚴(yán)把招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、年檢等資質(zhì)審查關(guān),從源頭上杜絕超越資質(zhì)承攬工程,變相出賣資質(zhì)行為和掛靠行為。三是嚴(yán)格制度確保工作有章可循。我局在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣域?qū)嶋H,不斷加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范制度建設(shè),完善了《建設(shè)工程招投標(biāo)程序》、《工程報(bào)建制度》、《施工圖審查制度》等一系列規(guī)范性制度,增強(qiáng)了招投標(biāo)監(jiān)管力度,消除了工作中的薄弱環(huán)節(jié),達(dá)到了有法可依、有章可循,營(yíng)造了公開、公正、公平、有序競(jìng)爭(zhēng)新平臺(tái)。

第三、全面推進(jìn),加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理。勞務(wù)分包及勞動(dòng)用工方面。我縣在建工程的施工企業(yè)的所有勞務(wù)未進(jìn)行分包,各施工企業(yè)均按要求與農(nóng)民工簽訂了勞動(dòng)合同,未出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包和分包情況。

農(nóng)民工工資支付方面。嚴(yán)把施工承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付“第一責(zé)任人”關(guān)口,建立健全失信懲戒機(jī)制,完善工程擔(dān)保和農(nóng)民工工資保障金制度,把按規(guī)定兌現(xiàn)工程款和農(nóng)民工工資作為重要的信用標(biāo)準(zhǔn),逐步建立健全建設(shè)領(lǐng)域信用體系,被列入信譽(yù)不良單位,暫停新項(xiàng)目審批、施工許可證審批、吊銷或降低資質(zhì)、禁止參加招投標(biāo)等處罰,并向社會(huì)公示。

務(wù)工人員實(shí)名制方面。按照省、市、縣關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障等若干規(guī)定要求,施工企業(yè)全部建立了務(wù)工人員花名冊(cè)、工資表、班組記錄等工資支付保障措施,按要求各施工企業(yè)指定場(chǎng)所予以公示。同時(shí),健全農(nóng)民工維權(quán)告知牌,并將監(jiān)督電話、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等內(nèi)容與廣大農(nóng)民工告知,形成了多渠道、深層次、全方位的監(jiān)督機(jī)制。

工程款撥付方面。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批、核審及備案管理等強(qiáng)制性規(guī)范要求,結(jié)合xx縣實(shí)際出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)底編制管理辦法》等措施,規(guī)定開標(biāo)評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報(bào)價(jià)有明顯異常或投訴均要重新進(jìn)行審查。這種措施的實(shí)施,許多施工企業(yè)改變了以往先做通業(yè)主的關(guān)系,再投標(biāo)的做法,而是直接到有形市場(chǎng)公開競(jìng)標(biāo),依靠自身實(shí)力,承攬施工任務(wù),創(chuàng)造出一個(gè)陽(yáng)光、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,從源頭上杜絕了陰陽(yáng)合同的現(xiàn)象。另一方面,按照我縣農(nóng)民工工資保障相關(guān)規(guī)定,對(duì)建設(shè)工期不足一年的工程,到位資金不得少于工程合同價(jià)的50%,工期超過一年的,到位資金不得少于工程合同價(jià)的30%,后續(xù)資金要有保障,提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,消除了因工程款撥付不及時(shí)造成拖欠工資的隱患。

外埠進(jìn)縣建筑企業(yè)方面。對(duì)外埠進(jìn)縣施工的建筑企業(yè),在全面簡(jiǎn)化審批程序前提下,把好清欠書面證明第一關(guān),嚴(yán)防出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)信訪苗頭,為穩(wěn)定、和諧、有序的建筑市場(chǎng)創(chuàng)建良好的環(huán)境。

三、下一步工作及思路

在取得成績(jī)的同時(shí),也要看到,我局的行政執(zhí)法工作距上級(jí)的要求與創(chuàng)建和諧社會(huì)還有很大差距,下一步,一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育力度,結(jié)合“五五”普法驗(yàn)收掀起新一輪的城建法律、法規(guī)學(xué)習(xí)高潮。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法檢查制度。三是在貼近中心工作、服務(wù)全縣發(fā)展大局上下工夫,積極探索新思路、新措施,把各項(xiàng)工作引向深入。

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