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公安學(xué)經(jīng)驗教訓(xùn)心得體會和方法 心得體會 公安(4篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-09 23:01:01 頁碼:7
公安學(xué)經(jīng)驗教訓(xùn)心得體會和方法 心得體會 公安(4篇)
2023-01-09 23:01:01    小編:ZTFB

心中有不少心得體會時,不如來好好地做個總結(jié),寫一篇心得體會,如此可以一直更新迭代自己的想法。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。

推薦公安學(xué)經(jīng)驗教訓(xùn)心得體會和方法一

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全司法行政各項工作機制

為了確保司法行政各項工作落到實處,我局不斷完善各項規(guī)章制度,牢固樹立防范意識,加大平安建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處工作力度,狠抓組織機構(gòu),網(wǎng)絡(luò)建設(shè),成立了區(qū)司法行政系統(tǒng)各項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步細化了責(zé)任書中的各項工作任務(wù),做到權(quán)責(zé)分明,具體落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓,各職能股室具體抓,形成全區(qū)司法行政系統(tǒng)干警、法律服務(wù)工作者積極參與的良好工作格局。

(二)圍繞中心工作,認真履行職責(zé),全面推進司法行政各項工作

1、圍繞綜合治理,全面加強法制宣傳教育和普法工作。

今年是“七五”普法開局之年,區(qū)普法辦結(jié)合工作實際,制定并向全區(qū)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**區(qū)20xx年普法依法治理工作要點的通知》、《關(guān)于印發(fā)關(guān)于開展“法律六進”活動推進**法治建設(shè)實施方案的通知》等文件,明確了目標責(zé)任。一是結(jié)合各種宣傳形式,開展“三八婦女維權(quán)宣傳周”、“3.15”消費者維權(quán)日、國家安全日、政務(wù)公開日和宣傳周等宣傳活動。通過懸掛橫幅標語、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式,進一步增強群眾的法律意識,為維護社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。二是以“憲法?法律宣傳月”為契機,開展自治區(qū)第十三個“憲法法律宣傳月”,在宣傳月中,針對性的開展法治宣傳力度,履行社會宣傳職責(zé),為弘揚法治精神,推進**法治建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有作用;發(fā)放宣傳單4000余份,解答法律咨詢?nèi)罕娊?0余人。三是組建普法宣講團,積極開展“法律六進、送法下鄉(xiāng)”、“法律進學(xué)校”系列活動。積極建設(shè)“法治之窗”,同時通過編發(fā)短信、微信平臺加大宣傳力度。今年共開展大型法制宣傳活動3次,發(fā)放各類宣傳資料10000余份(冊),接待法律咨詢1000余人次,營造了良好的法制氛圍。

2、圍繞化解社會矛盾,全面推進人民調(diào)解工作。一是推行人民調(diào)解網(wǎng)格化管理,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,做好熱點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點地區(qū)、重要節(jié)點矛盾糾紛排查調(diào)處工作。二是依托“維穩(wěn)基石工程”三級聯(lián)動平臺,充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛定期排查制度。三是為進一步加強和推進我區(qū)人民調(diào)解工作,舉辦基層人民調(diào)解員培訓(xùn)班,重點對人民調(diào)解的技巧方法、《人民調(diào)解法》相關(guān)知識、人民調(diào)解協(xié)議書和人民調(diào)解口頭協(xié)議書的規(guī)范填寫與制作進行了深入淺出的講解,進一步提高了調(diào)解員的法律水平,為更好地化解矛盾糾紛,奠定了良好的基礎(chǔ)。四是緊緊圍繞社會難點、熱點,以及各種節(jié)假日、重大時間段,開展定期不定期矛盾糾紛排查調(diào)處工作。五是進一步加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作。成立了**區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會和海事糾紛聯(lián)調(diào)中心石卡工作站。進一步推進我區(qū)人民調(diào)解工作。截止10月底,全區(qū)各級調(diào)解組織共受理各類矛盾糾紛2875件,成功調(diào)解2783件,成功率96.8%。最大限度的減少了不和諧因素,真正發(fā)揮了人民調(diào)解在解決社會矛盾中“調(diào)節(jié)器”和“減壓閥”的作用。

3、圍繞社會管理創(chuàng)新,積極作好安置幫教和社區(qū)矯正工作。一是刑釋解教人員的安置幫教工作。認真做好刑滿釋放人員信息錄入和核查工作,并及時做好銜接工作。截止10月底,新增刑滿釋放人員176人,共安置、幫教176人,安置率100%、幫教率100%。目前均已建檔、回訪,思想狀態(tài)穩(wěn)定。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所針對社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員舉辦了宣傳教育培訓(xùn),最大限度的預(yù)防和減少重新違法犯罪。二是社區(qū)矯正工作。按照《廣西壯族自治區(qū)社區(qū)服刑人員分類管理及考核獎懲辦法(試行)的通知》和《廣西壯族自治區(qū)社區(qū)服刑人員檔案管理辦法(試行)的通知》,進一步規(guī)范社區(qū)服刑人員的檔案管理工作,切實強化對在冊社區(qū)服刑人員的日常監(jiān)管,規(guī)范和矯正社區(qū)服刑人員的思想和行為,同時組織社區(qū)服刑人員集中教育學(xué)習(xí),做到防患于未然,防止社區(qū)服刑人員脫管、漏管或重新犯罪,全面提升矯正工作水平的新局面。20xx年1月,為了全面深入推進我區(qū)社區(qū)矯正工作,邀請了市司法局、區(qū)檢察院的業(yè)務(wù)科室負責(zé)人進行授課進行培訓(xùn),通過集中學(xué)習(xí)社區(qū)矯正涉及到的各方面的業(yè)務(wù)知識,切實提高基層司法行政工作者的整體素質(zhì)。同時積極開展社區(qū)服刑人員的教育矯治,1-10月我區(qū)各司法所對擬適用社區(qū)矯正的人員審前調(diào)查風(fēng)險評估率達到100%,共辦理社區(qū)矯正審前調(diào)查11件,區(qū)人民法院采信11件,法院采信率為100%;各司法所每月開展社區(qū)服刑人員集中學(xué)習(xí)教育及參加公益勞動各八小時以上;實行社區(qū)矯正排查機制常態(tài)化,司法所定期不定期對本轄區(qū)社區(qū)服刑人員進行手機定位監(jiān)管,對不服從管理的社區(qū)服刑人員進行相應(yīng)的處罰,對不服從管理的社區(qū)服刑人員書面警告46人。截止目前,共有社區(qū)服刑人員131人,其中管制9人、假釋8人,暫予監(jiān)外執(zhí)行2人、緩刑112人,無一人重新犯罪或脫管漏管。

4、圍繞服務(wù),積極開展法律服務(wù)工作。一是加大法援宣傳力度。公布法援熱線電話,落實律師值班制度。采取“點援制”案件審查負責(zé)制等,多形式監(jiān)督律師辦案。今年以來共發(fā)送法援宣傳資料5000多份,上街下鄉(xiāng)宣傳8次,入戶專訪80余人次。二是落實“應(yīng)援盡援”,確保貧困人群和特殊人群享受政府的法律援助權(quán)利。三是推進“一平臺六中心”建設(shè),構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公共法律服務(wù)工作平臺,不斷拓展延伸法律援助工作站(點),深化法律援助便民服務(wù),強化法律援助辦案質(zhì)量,規(guī)范服務(wù)行為,努力實現(xiàn)“應(yīng)援盡援”,不斷擴大受援面。截至目前,法律援助中心共辦理法律援助案件170件,其中民事案件160件,刑事案件10件。四是健全完善“一村一法律顧問”制度,積極選派熟悉農(nóng)村工作、有基層工作經(jīng)驗和豐富辦案經(jīng)驗的法律工作者擔(dān)任村法律顧問,積極參與涉法涉訴案件處理,保護農(nóng)民合法權(quán)益。自20xx年1月以來,全區(qū)各村法律顧問共解答法律咨詢200余人次,開展法律援助專題講座1場次,協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛15起,提供法律援助5人次。五是開展律師介入涉法信訪工作,化解各類涉法矛盾糾紛,筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。六是推進“律師進社區(qū)”示范點工作,社區(qū)律師每周到社區(qū)坐班,為社區(qū)居民就近提供法律咨詢、法治宣傳、調(diào)處矛盾糾紛、參與社區(qū)民主法治建設(shè)。使居民足不出戶就能夠得到優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),得到了老百姓普遍肯定。

5、扎實開展精準扶貧工作。按照區(qū)委脫貧攻堅工作要求,積極開展“幫扶結(jié)對認親”活動,局機關(guān)10名干部與23戶貧困戶結(jié)成對子,進村入戶開展幫扶活動,宣傳扶貧政策,做到“常來常往不斷線”。同時對當前本村如何用精準扶貧的各項政策和精準施策與村兩委班子開展座談,并向每戶貧困戶告知了對他們的脫貧措施,每名結(jié)對“親戚”詳細了解每位貧困戶的生產(chǎn)生活情況,對他們存在的困難和需要解決的問題一一記錄,為日后扶持奠定基礎(chǔ)。

(三)以開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題和“兩學(xué)一做”主題教育活動為契機,強化隊伍建設(shè)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)明顯提高。司法局緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個核心,從政治思想教育、理論學(xué)習(xí)、改進作風(fēng)等方面入手,加大建設(shè)力度,完善和落實理論學(xué)習(xí)制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)。

2、堅持抓好干部隊伍建設(shè),努力提高干部綜合素質(zhì)。一是我局及時召開動員會議,并提出了要求,要求全體干警通過對照檢查,深刻剖析思想根源和深層次原因,全體干警對照提出的問題認真開展自查,認識自身存在的問題,深刻剖析思想根源和深層次原因,列出問題清單,制定整改措施。二是為進一步增強司法局全體黨員黨的意識、紀律意識、規(guī)矩意識和組織意識,把黨章黨規(guī)黨紀刻印在心、落實于行,及時召開了“兩學(xué)一做”動員會,并制定了學(xué)習(xí)計劃,通過內(nèi)在動力和外在壓力相結(jié)合促進問題整改,推動全體黨員干部作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),扎實推動全局作風(fēng)建設(shè)取得新的成效。

(四)目前存在的困難和問題:

1、社區(qū)矯正和安置幫教工作是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工程,在開展工作中,各部門的協(xié)調(diào)和銜接的力度需要進一步加強。

2、加強法制宣傳教育,繼續(xù)深入推進“法律六進”工作,各普法成員單位的積極配合力度還需加強。

3、司法行政隊伍人員編制不足,存在一人一所和一人多崗的情況?,F(xiàn)有人員編制與實際工作的需要不相適應(yīng),干部隊伍趨于老齡化,不同程度上影響和制約了司法行政工作的順利開展。

1、加大人民調(diào)解員的培訓(xùn)和《人民調(diào)解法》宣傳。要深入挖掘人民調(diào)解工作中典型的經(jīng)驗和做法,對優(yōu)秀的人民調(diào)解員進行表彰和宣傳。

2、進一步加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會的建設(shè)力度。

3、加大對普法工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查力度,提高各普法成員單位之間的相互配合力度,深入推進“法律六進”工作,繼續(xù)抓好法治文化建設(shè)。

4、加強隊伍建設(shè)。加大隊伍的管理和培訓(xùn)力度,利用績效考評充分調(diào)動隊伍的積極性,公開招錄人員,配足配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員隊伍,建立一支堅強有力的基層司法行政隊伍。

5、進一步做好與公安、法院等部門的銜接工作,扎實開展社區(qū)服刑人員教育矯正監(jiān)管工作,切實做好對社區(qū)矯正對象及刑滿釋放人員的排查走訪工作,確保重大節(jié)日和敏感時期的社會穩(wěn)定。

6、積極組織法律服務(wù)工作者圍繞解決涉及人民群眾切身利益的問題,積極做好涉及拆遷、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞動爭議、安全生產(chǎn)等方面的法律服務(wù)工作。推動全區(qū)“一村一法律顧問”制度建設(shè),拓寬便民服務(wù)渠道。

推薦公安學(xué)經(jīng)驗教訓(xùn)心得體會和方法二

為深入貫徹落實“弘揚雷鋒精神,踐行人民警察核心價值觀教育實踐活動”,確保核心價值觀教育實踐活動落到實處,按照《南陽市公安局開展人民警察核心價值觀教育實踐活動方案》要求,我圍繞保持黨的純潔性教育活動中“六查六看”的要求,以及方案中提出的“十個問題”,認真對照自己平時的實際工作及思想動態(tài),排查在政治思想、組織紀律、業(yè)務(wù)水平、為民服務(wù)宗旨方面存在的問題,并對此進行了認真剖析,找準原因,明確今后的整改方向,以便更好地開展工作。

1、政治素養(yǎng)不高。不善于運用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論來武裝自己的頭腦,從政治的角度來觀察、分析問題,解決問題的能力不強。

2、為民服務(wù)宗旨觀念不夠牢固。表現(xiàn)在:對待群眾不能始終保持熱情服務(wù)的態(tài)度,當手頭工作較多時,性子就會有些急躁,態(tài)度不夠和藹,如遇到需要重復(fù)解釋的問題,嗓門就會比平時高,顯得沒有耐心,沒有調(diào)整好自己的情緒。

3、業(yè)務(wù)知識鉆研不夠。表現(xiàn)在:對待工作不夠主動、積極,滿足于完成上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作上遇到難題時,不善于思考、動腦,等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說一步走一步,未能把工作做實、做深、做細,滿足于過得去。對業(yè)

務(wù)知識的學(xué)習(xí)還不夠,缺乏一種孜孜以求的精神,認為自己已有的一些業(yè)務(wù)知識可以適應(yīng)目前的工作。不注重業(yè)務(wù)知識的全面性,等到問題出現(xiàn)再想辦法解決。有時由于工作的重復(fù)性,圖省事,照搬照抄,沿用老方法解決問題;在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有逃避的傾向,認為“船到橋頭自然直”,坐等待辦法出現(xiàn),而不是自己尋找對策,缺乏一種刻苦鉆研的精神。

4、工作作風(fēng)不夠扎實。表現(xiàn)在:對待工作有時抱著應(yīng)付的態(tài)度,沒有做到腳踏實地,總想在工作中找到捷徑,最好不要花費太多的精力就可以把事情做好。

1、學(xué)習(xí)目的不夠明確,對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),是學(xué)習(xí)變得形式化、教條化。

2、為群眾服務(wù)意識的淡保沒有牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念;沒有深刻體會“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的實質(zhì);沒有堅定任何時候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失衡量標準,在個人利益與集體相沖突時,往往考慮個人得失較多,而忽視了群眾的想法,這是工作中缺乏耐心的根本原因?!耙磺袨榱巳罕姟笔且嬲龅饺娜鉃槿嗣穹?wù),拿出百分之百的熱情接待每一位群眾,而不是對群眾使性子,群眾有事問題多,這

是相信我的體現(xiàn),絕不能把這作為不予理睬的借口。

3、業(yè)務(wù)水平不高,不夠鉆研。沒有深刻意識到業(yè)務(wù)水平的高低對工作和質(zhì)量起決定性作用,一方面,自認為是實踐經(jīng)驗積累豐富,不去鉆研,另一方面,缺乏敬業(yè)精神,在實際工作中有時得過且過,難以勝任長遠工作的需要。

通過這次核心價值觀教育實踐活動,我要找準問題和產(chǎn)生問題的根源,認清今后努力方向,虛心誠懇接受大家的批評和幫助,彌補思想上和工作上的不足。

(一)加強政治理論學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀。要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,以改進自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作效益為落腳點,堅持不懈地加強學(xué)習(xí),特別要在理論聯(lián)系實際、指導(dǎo)實踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實現(xiàn)理論與實際相統(tǒng)一。

(二)進一步改進工作作風(fēng)。要破除急躁情緒,迎難而上,積極工作;善于對遇到的問題進行理性思考,深挖其中的規(guī)律性;善于從事物之間的種種聯(lián)系去分析和解決問題;善于從政治、全局的高度認識事物;善于根據(jù)個人具體情況和自身工作特點,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去。

(三)提高自身的道德修養(yǎng),保持良好的工作作風(fēng)。工

作上盡心盡責(zé),求真務(wù)實,嚴格要求自己,及時改進工作中存在的不足,不斷提高自身的綜合素質(zhì);以良好的精神風(fēng)貌做好工作中的每一件事,把全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念真正落實到具體工作中去。

通過學(xué)習(xí)教育,把“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀牢牢根植于心中,進一步堅守忠誠的政治本色、樹牢為民的宗旨理念、堅定公正的價值追求、嚴守廉潔的基本操守,切實擔(dān)負起中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣使命。

推薦公安學(xué)經(jīng)驗教訓(xùn)心得體會和方法三

公安機關(guān)擔(dān)負著維護社會穩(wěn)定的重大職責(zé),公安隊伍的管理水平,決定了隊伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力,直接影響著公安機關(guān)保一方平安職責(zé)的落實。對公安隊伍的管理現(xiàn)狀進行實事求是的調(diào)查,掌握分析廣大公安民警的思想動態(tài),將有助于我們發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整隊伍管理方針,做好隊伍的政治思想工作。為了實現(xiàn)公安隊伍的長遠管理目標,我們必須以高度的責(zé)任心,對存在問題不掩蓋、不回避、不護短,客觀剖析當前公安隊伍管理中存在的各種弊病。

為了獲得民警思想動態(tài)的第一手資料,我借助公安內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),在公安網(wǎng)上開展了一次隊伍管理現(xiàn)狀及民警心態(tài)的民意調(diào)查,并對調(diào)查結(jié)果進行統(tǒng)計分析。希望各級公安領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)嵤虑笫牵瑢﹃犖楣芾憩F(xiàn)狀進行重新定位和深刻反思,制定合理的隊伍管理政策,促進公安隊伍整體工作開展,確保公安隊伍更好地履行工作職責(zé),保一方平安。

綜合分析

在當前社會治安形勢錯綜復(fù)雜的情況下,公安機關(guān)為維護社會穩(wěn)定付出了大量辛勤的勞動,得到政府和社會的充分肯定。以下問題的討論,筆者側(cè)重于對存在問題或不同看法的討論分析。

馬克思主義認為,國家、部隊、警察都是專政工具,是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。警察是調(diào)和、平息社會矛盾的工具,警察所承當責(zé)任的大小,與社會矛盾的發(fā)展變化息息相關(guān)。當前公安隊伍所承擔(dān)的工作任務(wù),正與我國當前社會矛盾緊密相關(guān)。我們必須從分析當前社會現(xiàn)狀和社會矛盾出發(fā),分析社會治安形勢的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。

首先,決定社會治安形勢的主要因素是由社會矛盾,即社會中存在的不平等、失業(yè)、貧富分化、腐敗、種族問題、黑惡勢力等因素決定的。公安機關(guān)對社會治安的管理,只能對治安起著一定的控制緩解作用,只治標,不治本。單憑公安機關(guān)無法化解社會根本矛盾,也無法平息矛盾激化帶來的社會治安惡化。從國際上看,俄羅斯、阿根廷、哥倫比亞、印度尼西亞、盧旺達等國家由于社會矛盾積聚、激化,遠遠超出警察機構(gòu)的控制能力,社會治安的急劇惡化是十分必然的。

當前中國基本的國情,經(jīng)濟保持較高速度增長,綜合國力不斷增強,人民生活逐步改善。但是,經(jīng)濟發(fā)展并不能自動保證社會治安的穩(wěn)定。相反,伴隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,存在矛盾和危機日益突出:貧富分化、腐敗、地區(qū)差距、失業(yè)、下崗、農(nóng)民貧困、邪教組織等問題特別突出。廣大農(nóng)民處于低收入階層,農(nóng)村勞動力人口過剩,大量農(nóng)民進入城市找工作。城市的就業(yè)問題因為近年國企下崗、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌等原因而日趨嚴峻?!爸袊擎?zhèn)的"實際失業(yè)率已達到7%的警戒線”。

勞動和社會保障部勞動科學(xué)研究所副所長莫榮指出,過了這道線,社會就承受不了,老百姓會不滿,社會不穩(wěn)定因素就會增加,嚴重的會引發(fā)一系列反社會行為。

此外,境內(nèi)邪教組織與境外敵對勢力勾結(jié),是社會穩(wěn)定的極大隱患。

1998年,深圳市委書記張高麗提出,兩年內(nèi)使深圳社會治安明顯好轉(zhuǎn),2002年初,公安部提出力爭二三年內(nèi)使社會治安有明顯好轉(zhuǎn),這體現(xiàn)了政府與公安領(lǐng)導(dǎo)對社會治安形勢的重視和整治的決心。但是,這個目標的實現(xiàn)是十分困難的。在公安網(wǎng)上的民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,73.1%的民警認為二三年內(nèi)社會治安跟現(xiàn)在差不多或更差,這表明,不僅社會群眾對治安形勢深表憂慮,公安機關(guān)內(nèi)部對治安狀況的好轉(zhuǎn)也是信心不足。分析中國目前的國情,幾年內(nèi),不大可能從根本上改變貧富分化、失業(yè)、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差別、邪教組織等問題,公安工作會面臨更加嚴峻的考驗。即使公安隊伍加大打擊力度,也難以扭轉(zhuǎn)社會治安的大趨勢。目前刑事案件破案率不到15%,而且還有大量的隱案、積案。受各種客觀因素所限,警力、經(jīng)費等都不可能在幾年內(nèi)有大幅增加,破案率不可能有大幅提高。退一步說,即使破案率達到100%,所有犯罪分子都被抓獲歸案,中國也沒有足夠多的監(jiān)獄關(guān)押犯人,沒有足夠多的警察看守犯人,沒有足夠多的糧食和經(jīng)費養(yǎng)活那么多犯人。

因此,筆者的結(jié)論是:在中國主要社會矛盾沒有根本解決之前,社會治安難以有明顯好轉(zhuǎn)。

在網(wǎng)上調(diào)查中,80.3%的民警認為政治學(xué)習(xí)沒有取得效果,這一點應(yīng)該引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和反思。近年來公安系統(tǒng)開展了一系列聲勢浩大的政治思想教育工作。從政工部門的總結(jié)及各種媒體報道上看,公安政治教育年年出經(jīng)驗,年年上臺階,但從網(wǎng)上調(diào)查看,大多數(shù)民警并不認同近年開展的一系列教育活動。筆者認為,目前隊伍政治思想工作存在以下誤區(qū):

(一)個別領(lǐng)導(dǎo)對政治教育工作目的認識有偏差。為何要開展政治學(xué)習(xí)?政治思想工作是隊伍管理的潤滑劑,主要目的是解決隊伍管理中存在的問題,提高隊伍的凝聚力和工作積極性。但當前個別領(lǐng)導(dǎo)把開展政治學(xué)習(xí)教育作為一種個人“政治資本”和“政治宣傳”手段。政治教育搞得聲勢越浩大,越有利于向政府、向上級領(lǐng)導(dǎo)表決心、匯報和邀功。個別領(lǐng)導(dǎo)開展政治教育的主要目的就是為了“我局政治教育得到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚”,為了向上級表現(xiàn)自己管理隊伍的能力和決心,從中謀取政治利益。因此,政治教育表現(xiàn)在形式上華而不實,內(nèi)容上

“假、大、空”,政工部門不客觀掌握反映隊伍現(xiàn)狀,民警思想問題沒有得到解決。所以說,政治教育的指揮者開展教育的主導(dǎo)思想出現(xiàn)了偏差,學(xué)習(xí)教育是很難有實際效果的。

(二)公安隊伍內(nèi)部的信任危機。近年來公安隊伍接連出現(xiàn)高級領(lǐng)導(dǎo)淪為階下囚,上至公安部副部長,下至某公安廳副廳長、某市公安局長等紛紛墮落,對公安隊伍震撼很大。從積極的方面看,體現(xiàn)了政府懲治腐敗的決心和成效,從消極的方面看,引起了公安隊伍內(nèi)部的信任危機??吹阶约壕次返念I(lǐng)導(dǎo)腐敗墮落,看到有的領(lǐng)導(dǎo)說一套做一套,廣大民警產(chǎn)生了信任危機。因此,臺上領(lǐng)導(dǎo)在高唱倡廉,政治教育講得頭頭是道,臺下民警在心里都打了個問號:“這世道,誰信誰?”。領(lǐng)導(dǎo)的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。另一方面,以普通民警為教育對象的政治教育引起廣大民警的反感。公安機關(guān)中最容易腐敗的,是掌握管人、管財、管車、管戶口、管出入境等實權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),但是這些領(lǐng)導(dǎo)往往在政治教育中以“教育者”自居,被教育者的是廣大的無權(quán)無職的普通民警。腐敗者為廉潔者上輔導(dǎo)課,是政治教育中經(jīng)常出現(xiàn)的怪異現(xiàn)象。

(三)空洞的說教,民警實際困難得不到關(guān)心。在網(wǎng)上調(diào)查中,86.5%的民警認為上級領(lǐng)導(dǎo)對民警不太關(guān)心或不關(guān)心。公安隊伍經(jīng)常召開政治教育、支部會議、民主生活會,但這些會議通常成了領(lǐng)導(dǎo)的“一言堂”。領(lǐng)導(dǎo)讀完了文件,開始了說教,說完了,會議也就結(jié)束了?;鶎用窬ぷ鳌⑸钪杏龅胶芏嗬щy,如身體狀況、政治待遇、配偶就業(yè)、分房問題、家庭問題等,這些困難很少得到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助。

(四)政治教育方法存在爭議。

1、定下“落后分子”硬性指標的政治教育。在某項政治教育中,定下了硬性的指標,規(guī)定離崗培訓(xùn)和辭退的民警分別必須達到多少比例。指標層層下放,各單位按總民警數(shù)的比例計算不達標民警的指標。在實際操作中,這種做法在一些部門引起了很大的混亂,有的單位出錢給不達標民警“精神補償”,有的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)移矛盾,讓民警相互投票決定讓誰下崗,造成民警之間相互處心積慮,隊伍凝聚力和民警積極性受到很大打擊。

推薦公安學(xué)經(jīng)驗教訓(xùn)心得體會和方法四

為深入貫徹落實上級公安機關(guān)堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署,按照x公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及十九屆中央紀委五次全會精神為指導(dǎo),認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。

二、目標任務(wù)

通過開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責(zé)、一律通報,基本實現(xiàn)“五個進一步”和“五個確?!?。

一是進一步增強宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀;

二是進一步遏制執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發(fā)生,切實維護人民群眾合法權(quán)益;

三是進一步改進和加強執(zhí)法監(jiān)督,有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機制不完善的問題,確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系;

四是進一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系;

五是進一步提升公安隊伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安執(zhí)法鐵軍。

三、重點整治內(nèi)容和工作措施

(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題

1.整治內(nèi)容:

(1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。

(2)履行法定偵查職責(zé)懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采取;對經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關(guān)部門;

對發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。

(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復(fù)執(zhí)行。

(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。

2.工作措施:

(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。

(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。

(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。

(2)認定標準不一、審核把關(guān)不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。

(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。

2.工作措施:

(1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。

(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報等,加大預(yù)警分析,強化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。

(三)緊盯優(yōu)化營商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當介入經(jīng)濟糾紛和侵害民營企業(yè)權(quán)益的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。

(2)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊、財產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。

(3)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護不力,企業(yè)投訴無果。

(4)對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。

(5)以執(zhí)法名義變相報復(fù)、勒索企業(yè)。

2.整治措施:

(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結(jié)論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關(guān)移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進行核查。

(2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;

對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關(guān)執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機關(guān)法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。

(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡栴}。

1.整治內(nèi)容:

(1)取保候?qū)忂m用對象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。

(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹?,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候?qū)彙?/p>

(3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。

(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。

2.工作措施:

(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關(guān)工作臺賬、調(diào)閱案件卷宗、財務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。

(2)集中整治。各級公安機關(guān)要從案件事實證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候?qū)忂`規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標。對疑難復(fù)雜案件,要積極會商檢法機關(guān)、提請當?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。

(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當事人財物。

(2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來源去向登記不清。

(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。

(4)不嚴格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。

(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。

2.工作措施:

(1)排查清理。各級公安機關(guān)要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結(jié)的行政和刑事案件、2018年以前已辦結(jié)但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理;

各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)涉案財物管理中的各類問題。

(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責(zé)任和措施落地落實,真正實現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。

(六)緊盯執(zhí)法辦案紀律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)不嚴格落實公安部《公安機關(guān)異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”》和《關(guān)于進一步依法嚴格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。

(2)超越職權(quán)下達不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。

(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。

(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。

(5)向辦案單位負責(zé)人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。

(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當事人請托、說情。

(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報信。

(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。

2.工作措施:

(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務(wù)情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題。

(2)集中整治。嚴格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規(guī)定進一步規(guī)范全區(qū)公安機關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質(zhì)量終身負責(zé)制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴肅追責(zé)問責(zé)。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實,從嚴從重處理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。

組長:xx(法制大隊教導(dǎo)員)

成員:xx(督察大隊副大隊長)

xx(紀檢監(jiān)察室民警)

xx(法制大隊民警)

xx(法制大隊民警)

領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。

五、具體工作步驟

(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。一是以執(zhí)法辦案管理平臺數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計全區(qū)辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為x年x月x日),法制大隊組織民警進行復(fù)查(時間截止為x年x月底),對自查和復(fù)查的問題登記造冊,建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實涉案財物的物品和數(shù)量時間截止為x年x月底)。

(二)糾錯整改,強化督導(dǎo)。針對自查和復(fù)查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(x年x月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,區(qū)局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關(guān)整改情況上報區(qū)局專項整頓工作組和紀檢、警務(wù)督察大隊。

六、工作要求

(一)提高思想認識。在全區(qū)公安機關(guān)開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全區(qū)公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)公安機關(guān)要建立強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實加強專項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。要緊密結(jié)合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標,細化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調(diào)度機制,各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負責(zé)信息上報工作,在每月25日前,向區(qū)局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。

(三)堅持整體推進。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力推動整治落實,確保專項活動清倉見底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用,推動構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、齊抓共管的整治工作格局。

(四)強化督導(dǎo)檢查。區(qū)局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責(zé)令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。

(五)形成長效機制。開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問題,堅決打好攻堅戰(zhàn),還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現(xiàn)的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學(xué)規(guī)律,加強長效機制建設(shè),鞏固和深化整改成果。

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