我們得到了一些心得體會以后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢?下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。
關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)主動投案心得體會總結(jié)一
第一條 本制度適用于局機(jī)關(guān)大樓內(nèi)全體工作人員。
第二條 采取面部識別的方式進(jìn)行考勤。
第三條 在正常工作日內(nèi),每天分早晚兩次進(jìn)行考勤。即每天早上7:00-8:30,晚上17:00-18:30,為考勤時(shí)間。
第四條 考勤管理工作由局辦公室孟江艷具體負(fù)責(zé),做好《因公未考勤人員情況說明表》的制定、收集和匯總。
第五條 因公務(wù)活動不能正常參加考勤的,應(yīng)履行書面批準(zhǔn)手續(xù),到考勤管理人員處領(lǐng)取并填寫《因公未考勤人員情況說明表》,經(jīng)科室領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,報(bào)考勤管理人員。凡不填寫《因公未考勤人員情況說明表》的均視為曠工。經(jīng)批準(zhǔn)的外出培訓(xùn)或?qū)W習(xí),視同公務(wù)。
第六條 凡因事假、病假、年假及其他情況等不能參加考勤的,按照請銷假制度,嚴(yán)格履行請銷假手續(xù)。
第七條 認(rèn)真遵守作息時(shí)間,凡超過正常上班和提前下班時(shí)間即為遲到和早退。當(dāng)天一次未考勤視為曠工半天,兩次未考勤視為曠工一天。
第八條 建立考勤月通報(bào)制度。在每月的前三個(gè)工作日內(nèi),由考勤管理人員依據(jù)考勤系統(tǒng)記錄和《因公未考勤人員情況說明表》,對上個(gè)月的考勤情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,報(bào)送局主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。
第九條 由局組織部、監(jiān)察室、辦公室負(fù)責(zé)對考勤情況進(jìn)行不定期監(jiān)督抽查。
第十條 考勤情況將作為個(gè)人年終考評的重要依據(jù),凡無故不參加考勤全年在10天以上的,將取消年度考核評優(yōu)資格。
本制度自公布之日起施行。
二〇xx年三月六日
關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)主動投案心得體會總結(jié)二
按照區(qū)委社會工委整體部署,街道社區(qū)黨委換屆選舉工作,堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,嚴(yán)格選舉工作程序,突出組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳動員、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范程序等重點(diǎn)環(huán)節(jié),創(chuàng)新社區(qū)黨委委員構(gòu)成模式,選準(zhǔn)配強(qiáng)社區(qū)黨委班子,圓滿完成了社區(qū)黨委換屆選舉工作?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、基本情況
街道工委現(xiàn)黨組織131個(gè),截止目前有自管黨員6053人。其中社區(qū)黨委有12個(gè),所轄支部102個(gè)。本次社區(qū)黨委換屆選舉中,在換屆選舉方式上,有1個(gè)社區(qū)采取召開黨員大會方式進(jìn)行直接選舉,參加選舉的黨員有85人。其它11個(gè)社區(qū)均采取召開黨員代表大會方式進(jìn)行差額選舉,參加選舉的黨員代表共有1341人。新一屆的社區(qū)委員會,均設(shè)黨委書記、專職副書記各一名,設(shè)5名黨委委員的社區(qū)有7個(gè),設(shè)7名黨委委員的社區(qū)有5個(gè)。通過選舉,社會單位黨組織負(fù)責(zé)人當(dāng)選社區(qū)黨委委員的社區(qū)有3個(gè),社區(qū)民-警當(dāng)選社區(qū)黨委委員的社區(qū)有7個(gè),其中既有民-警又有社會單位當(dāng)選黨委委員的社區(qū)有2個(gè)。社區(qū)黨委書記男女比例為1:5。
二、主要做法
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織得力
街道工委認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委社會工委指導(dǎo)意見,結(jié)合街道實(shí)際,制定《關(guān)于做好社區(qū)黨委換屆選舉工作實(shí)施意見》,明確指導(dǎo)思想和目標(biāo),為換屆選舉工作提供依據(jù)。為了選好配強(qiáng)新一屆社區(qū)黨委班子成員,街道首先開好“四個(gè)會”。一是開好街道工委會。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件會議精神,統(tǒng)一班子思想,結(jié)合街道班子大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)來街道工作時(shí)間短等具體情況,成立街道社區(qū)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定切實(shí)符合街道實(shí)際的換屆選舉意見。二是開好街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會。根據(jù)街道整體部署,將選舉工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,根據(jù)相應(yīng)的工作內(nèi)容,將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員分成五個(gè)工作組,即:指導(dǎo)組、宣傳組、材料組、監(jiān)察組和服務(wù)保障組,做到各司其職,為換屆選舉工作提供有力的組織保證。三是開好社區(qū)黨委書記會。將上級關(guān)于社區(qū)黨委換屆選舉工作的精神傳達(dá)到每個(gè)社區(qū),要求各社區(qū)立即把思想統(tǒng)一到換屆選舉工作上來,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展好工作。四是開好換屆選舉培訓(xùn)動員會。召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室成員、社區(qū)黨委書記和副書記會,對換屆選舉工作進(jìn)行了認(rèn)真培訓(xùn),動員各社區(qū)在換屆過程中,要嚴(yán)格按照組織程序,實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)地做好換屆選舉工作。
在整個(gè)選舉過程中,為確保換屆選舉規(guī)定動作一個(gè)不少,程序一個(gè)不落,街道換屆選舉辦公室成員努力做到“四個(gè)及時(shí)”。即:及時(shí)聽取各社區(qū)選舉工作的情況匯報(bào),全面了解選舉工作的進(jìn)展情況,做到胸中有數(shù)。及時(shí)解決選舉工作中出現(xiàn)的各類問題。及時(shí)參加選舉大會,把握程序,確保選舉順利有序的進(jìn)行。及時(shí)做好上屆退下來老委員的思想工作,確保人心穩(wěn)定。
(二)、動員廣泛,宣傳深入
為了使本次社區(qū)黨委換屆選舉工作圓滿完成,街道投(入5萬余元,用于各社區(qū)的換屆選舉工作。為擴(kuò)大知曉面,營造深厚的氛圍,街道利用《報(bào)》和網(wǎng)站,發(fā)表大量選舉工作信息,告知地區(qū)黨員群眾選舉動態(tài),在街道主要大街懸掛橫幅,采用街面宣傳櫥窗、黑板報(bào)等形式,大張旗鼓地開展換屆選舉宣傳活動。各社區(qū)不甘落后,先后組織召開了社區(qū)黨委會、支委會、黨小組長會、居民代表座談會等,明確任務(wù),提出要求,廣泛征求了意見、建議。通過黑板報(bào)、宣傳窗深入宣傳換屆工作的重要意義,將換屆選舉工作的意義、原則、要求、程序告知社區(qū)居民群眾,大力營造濃厚的選舉氛圍。同時(shí)將選舉的指導(dǎo)思想、時(shí)間、方式等內(nèi)容在社區(qū)公告欄、網(wǎng)站進(jìn)行公告,發(fā)放《致黨員的一封信》6305份,通過這些宣傳和動員,提高了廣大黨員的參與意識,增強(qiáng)了社區(qū)黨員履行民-主權(quán)利和義務(wù)的自覺性和責(zé)任感,保證了選舉工作全面有序地進(jìn)行。華威里社區(qū)黨員劉海南,長期在南方工作,為了履行黨員的權(quán)利和義務(wù),在社區(qū)換屆選舉前一天,從廣西南寧直飛,投下莊嚴(yán)的一票后,又匆匆返回單位。有人問他為什么?他響亮地回答說“這是我的權(quán)利,更是我的義務(wù)!”
(三)、措施有效,程序規(guī)范
針對街道具體情況,通盤考慮,制定了社區(qū)黨委人員不作大幅度調(diào)整的總體思路,對身體不好、年齡偏大、搭配不好、本人提出辭職等情況進(jìn)行微調(diào)。在整個(gè)換屆選舉過程中,采取多種措施,嚴(yán)格選舉程序。
關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)主動投案心得體會總結(jié)三
同志們:
“以審計(jì)精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信”是xxxxx在2018年5月23日中央審計(jì)委員會第一次會議上對新時(shí)代審計(jì)相關(guān)自身建設(shè)的最新標(biāo)準(zhǔn)。這既是思想政治素質(zhì)要求,同時(shí)也是職業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)要求,更是我們樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的直接要求。那么,審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員應(yīng)如何踐行習(xí)總書記提出的“三立”要求呢?下面我談?wù)勛陨淼囊恍├斫?,與大家共勉。
xxxxx指出:“審計(jì)精神,一方面是對法律的信仰和對法治的崇尚;另一方面,是一種腳踏實(shí)地、扎實(shí)苦干、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,是一種不唯上、不浮躁、鼓實(shí)勁、求實(shí)效的精神,是一種甘當(dāng)國家財(cái)產(chǎn)‘看門人’的精神?!?/p>
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加快發(fā)展、做大總量仍然是我市最根本最緊迫的任務(wù),今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,既是決勝期,也是攻堅(jiān)期。市委、市政府提出,要高舉旗幟、對標(biāo)對表,突出招商、項(xiàng)目帶動,齊心協(xié)力推動高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超。審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、公共資金守護(hù)者,理應(yīng)堅(jiān)守審計(jì)精神,迎難而上,以時(shí)不我待的時(shí)代緊迫感、高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈歷史使命感,用實(shí)際行動為突出開放招商、強(qiáng)化項(xiàng)目帶動,為莆田經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局保駕護(hù)航。
(一)以法為尺,做嚴(yán)格執(zhí)法的審計(jì)人。依法治國是社會文明的重要標(biāo)志,是國家長治久安的重要保障?!胺刹槐恍叛觯瑒t形同虛設(shè)”,審計(jì)作為國家治理基石,要求所有審計(jì)人必須信仰法治、崇尚法治,堅(jiān)持法治。加大審計(jì)執(zhí)法力度,加大審計(jì)監(jiān)督力度,推動有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,以法律為武器,在法律授權(quán)的范圍內(nèi)運(yùn)用法定的手段捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán),才能更有效地發(fā)揮審計(jì)作用,為實(shí)現(xiàn)法制政府的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
(二)勤勉敬業(yè),做求真務(wù)實(shí)的審計(jì)人。在工作中,審計(jì)人應(yīng)牢固樹立務(wù)實(shí)的理念、扎實(shí)的作風(fēng)、篤實(shí)的干勁,盡職盡責(zé)完成審計(jì)任務(wù),把心思集中在“想干事”上,把能力展現(xiàn)在“會干事”上,把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上。在推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展中,必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),審計(jì)人員必須保持“不馳于空想,不騖于虛聲”的態(tài)度,秉持“打破砂鍋問到底”的精神,才能在每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中追根溯源、每一個(gè)審計(jì)環(huán)節(jié)中尋根問底,做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”。
(三)實(shí)事求是,做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)人。審計(jì)人員作為執(zhí)法人員,掌握法律賦予的利器,維護(hù)國家的公平正義,更應(yīng)該秉持著無私無畏的精神,堅(jiān)守審計(jì)人的工作原則,面對強(qiáng)權(quán)不屈不饒,敢于碰硬。在面對外界因素的影響和干擾時(shí),應(yīng)該時(shí)刻保持獨(dú)立,強(qiáng)化職業(yè)道德意識,站在黨和國家的角度,考慮人民和社會的利益,不盲從、不輕信、不畏懼,客觀公正,秉公辦事,充分發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)的功能。堅(jiān)持以審計(jì)事實(shí)為根據(jù),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,依法規(guī)范審計(jì)監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,在各類審計(jì)中,法定審計(jì)事項(xiàng)必須查深查透,弄清問題的來龍去脈、前因后果,不得主觀臆斷,不唯上、不畏權(quán)、不畏惡,做到應(yīng)審盡審、凡審必、嚴(yán)肅問責(zé)。
在全面深化改革和全面從嚴(yán)治黨的新形勢下,審計(jì)工作既要圍繞中心服務(wù)大局,又要為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供保障,既要嚴(yán)肅揭露違規(guī)違紀(jì)違法問題,又要大力支持、促進(jìn)和推動改革發(fā)展中的探索創(chuàng)新,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,壓力與動力同在。這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員,在審計(jì)執(zhí)法工作中應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,激?lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
改革創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。xxxxx指出,要深化審計(jì)制度改革,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新審計(jì)理念,及時(shí)揭示和反映經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的新情況、新問題、新趨勢,加快形成審計(jì)工作全國一盤棋。審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員要把改革創(chuàng)新擺在全局發(fā)展的核心位置,堅(jiān)持創(chuàng)新規(guī)范審計(jì)事業(yè),讓審計(jì)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展過程中充分發(fā)揮“看門人”、“總醫(yī)師”、“免疫功能”和“利劍”作用。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新審計(jì),提升審計(jì)工作成效。創(chuàng)新審計(jì)理念,創(chuàng)新審計(jì)方式方法,創(chuàng)新審計(jì)機(jī)制。樹立科技強(qiáng)審理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代大數(shù)據(jù)審計(jì)發(fā)展;樹立動態(tài)審計(jì)理念,轉(zhuǎn)變靜態(tài)審計(jì)向跟蹤審計(jì)發(fā)展;樹立宏觀審計(jì)理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審計(jì)向?qū)徲?jì)全覆蓋發(fā)展;樹立績效審計(jì)理念,轉(zhuǎn)變重資金真實(shí)性、合法性審計(jì)向重績效審計(jì)發(fā)展;樹立“大兵團(tuán)”審計(jì)理念,轉(zhuǎn)變“小組審計(jì)”向“團(tuán)隊(duì)審計(jì)”發(fā)展;樹立“容錯(cuò)糾錯(cuò)”理念,轉(zhuǎn)變“查錯(cuò)糾弊”向“審計(jì)整改”發(fā)展。
(二)堅(jiān)持規(guī)范審計(jì),嚴(yán)格審計(jì)的監(jiān)督行為。規(guī)范審計(jì)就是要建立健全審計(jì)法規(guī)體系、審計(jì)執(zhí)業(yè)規(guī)范體系和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系等相互聯(lián)系的審計(jì)規(guī)范體系。具體要規(guī)范審計(jì)法規(guī)管理、審計(jì)計(jì)劃管理、審計(jì)項(xiàng)目管理、審計(jì)質(zhì)量管理、審計(jì)績效管理、審計(jì)信息管理、審計(jì)應(yīng)急管理、審計(jì)公告管理、審計(jì)機(jī)構(gòu)管理、審計(jì)人才管理、審計(jì)職業(yè)道德管理、審計(jì)統(tǒng)計(jì)管理、審計(jì)檔案管理等行為體系。積極探索實(shí)行“1+n”審計(jì)組織管理方式,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源和成果利用的最大化,減少重復(fù)進(jìn)點(diǎn)審計(jì)。
(三)堅(jiān)持強(qiáng)化審計(jì),推進(jìn)審計(jì)的廣度和深度。習(xí)總書記在中央審計(jì)委員會第一次會議上發(fā)表了重要講話,就審計(jì)總體工作他提出總?cè)蝿?wù):“要落實(shí)黨中央對審計(jì)工作的部署要求,加強(qiáng)全國審計(jì)工作統(tǒng)籌,優(yōu)化審計(jì)資源配置,做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé),努力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系,更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用”。他就審計(jì)監(jiān)督工作強(qiáng)調(diào):“要拓展審計(jì)監(jiān)督廣度和深度,消除監(jiān)督盲區(qū),加大對黨中央重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度,加大對經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中各類風(fēng)險(xiǎn)隱患揭示力度,加大對重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)力度”。要加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡察機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)作配合,特別是在民生項(xiàng)目、扶貧資金審計(jì)監(jiān)督方面,優(yōu)化人員配置,強(qiáng)化信息溝通,促進(jìn)成果運(yùn)用,進(jìn)一步推動審計(jì)一果多用。
習(xí)總書記要求“以自身建設(shè)立信”就是要求審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員圍繞認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任總要求,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的思想建設(shè)、道德建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、能力建設(shè)、廉政建設(shè)以及黨的建設(shè),進(jìn)一步提升審計(jì)機(jī)關(guān)的公信力,努力打造信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍,所有的審計(jì)結(jié)果讓人民放心,讓社會放心。
(一)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同xxx為核心的黨中央保持高度一致。以夯實(shí)基層黨建為突破口,抓好審計(jì)業(yè)務(wù)和黨建工作的融合,把黨的基層組織建設(shè)延伸拓展到審計(jì)一線,加強(qiáng)審計(jì)組臨時(shí)黨組織建設(shè),重視發(fā)揮黨小組功能,切實(shí)打造宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)堅(jiān)持以強(qiáng)化培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)鍛煉為手段。大力加強(qiáng)審計(jì)能力建設(shè),健全并完善審計(jì)人才培養(yǎng)、激勵(lì)、評價(jià)和使用機(jī)制,綜合運(yùn)用教育培訓(xùn)、交流輪崗、以審代訓(xùn)等多元化方式,突出審計(jì)質(zhì)量、大數(shù)據(jù)分析、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。
(三)堅(jiān)持以“打鐵必須自身硬”為遵循。作為監(jiān)督機(jī)關(guān),審計(jì)人員在執(zhí)行紀(jì)律上必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,這是審計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和黨員干部廉潔從審的重要基礎(chǔ)。要緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松,嚴(yán)格遵循審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。強(qiáng)化內(nèi)部控制,加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場管理,加大審計(jì)項(xiàng)目廉政回訪力度。堅(jiān)持抓小抓早,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),全力打造出一支審計(jì)“鐵軍”。
同志們,審計(jì)機(jī)關(guān)不僅是國家機(jī)關(guān),更是政治機(jī)關(guān)。我們要按照xxxxx的要求,深刻理解和準(zhǔn)確把握新時(shí)代的新特點(diǎn)、新使命、新部署、新要求,要在創(chuàng)新審計(jì)理念、組織方式、管理制度上下更大功夫,要堅(jiān)持以立身立業(yè)立信為標(biāo)尺,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代審計(jì)工作的職責(zé)和使命。要圍繞市委市政府提出的“xxx”這個(gè)中心,要按照局黨組提出的“對標(biāo)找差距,做實(shí)促三立”這個(gè)要求,提高政治站位,突出重點(diǎn),創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)自身建設(shè),全力履行審計(jì)職責(zé)。
關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)主動投案心得體會總結(jié)四
一要深刻領(lǐng)會中央精神。
十八屆三中全會《決定》在第十部分第36條第三個(gè)段落中提到“各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主”,從其出現(xiàn)的位置,就可以理解到中央作出這一決定,主要是出于三點(diǎn)考慮,一是全面深化改革的需要;二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系的需要;三是加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的需要。
另外,落實(shí)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制有兩個(gè)重要方面,一是事權(quán)、即“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”,再一個(gè)就是人權(quán)、即“各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主”,也就是通常所說的“兩為主”,這也構(gòu)成了推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的兩大舉措。
二要堅(jiān)持黨管干部原則。
黨管干部是黨和國家干部管理制度的根本原則,必須確保各級黨委對各級、各類干部進(jìn)行有效管理和監(jiān)督。
實(shí)踐中,主要是遵循《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員法》和其它有關(guān)規(guī)定,做到以下幾個(gè)方面:一是堅(jiān)持“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部20字標(biāo)準(zhǔn);二是堅(jiān)持選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的七項(xiàng)原則;三是符合“堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,全心全意為人民服務(wù),具有領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能力,結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體”的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要求;四是堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用動議、民主推薦、考察、討論決定、任職五個(gè)環(huán)7a64e78988e69d8331333337613837節(jié);五是堅(jiān)持選拔任用條件,即具備六項(xiàng)基本條件、七項(xiàng)基本資格;六是各級紀(jì)委書記、副書記候選人(人選)確定后,按程序由各級黨委(黨組)討論決定、任免。
三要發(fā)揮紀(jì)委主導(dǎo)作用。
1992年4月17日,中央紀(jì)委、中組部印發(fā)《關(guān)于省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委和中央、國家機(jī)關(guān)各部門紀(jì)檢組(紀(jì)委)領(lǐng)導(dǎo)干部任免審批程序的通知》,確定了紀(jì)委書記、副書記由同級黨委(部門黨組)提名的程序。
現(xiàn)在,“各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主”,正是對這一程序的修改。
為此,今后要形成提名、推薦、考察、呈批工作以紀(jì)委為主,切實(shí)發(fā)揮好紀(jì)委的主導(dǎo)作用。
一是候選人(人選)由紀(jì)委提出。
換屆時(shí),各級紀(jì)委書記、副書記候選人由上一級紀(jì)委提出;黨代會閉會期間,各級紀(jì)委書記、副書記的調(diào)整,由上一級紀(jì)委提出人選。
二是考察由紀(jì)委主持。
由上級紀(jì)委主持開展紀(jì)委書記、副書記人選的民主推薦、考察工作,黨委組織部門配合。
三是由紀(jì)委直接呈報(bào)。
各級紀(jì)委書記、副書記的討論決定,由上一級紀(jì)委直接向黨委常委會匯報(bào),黨委常委會討論決定。
四要注重執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力。
社會生活的豐富化和公共管理的法治化,決定了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作面日趨寬泛,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員的專業(yè)化水平也更加重要。
所以,要盡量把那些在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作中達(dá)到“目無全牛”的庖丁式人才選出來,擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
為此,一是要堅(jiān)持在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督一線、在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門、在法律紀(jì)律學(xué)術(shù)領(lǐng)域,培養(yǎng)和選拔紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo);二是確定選拔任用對象時(shí),要注重執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、法律監(jiān)督、法律紀(jì)律學(xué)術(shù)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn);三是要考察執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作實(shí)績,把那些主持或參與過大要案件查辦、善于研究工作、善于發(fā)現(xiàn)問題和敢于碰硬的干部選到紀(jì)委書記、副書記的崗位上來。
五要防止成為一潭死水。
主要是防止“兩個(gè)只能”的問題,一方面是防止紀(jì)檢監(jiān)察干部只能在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提拔、交流,堵死了出口;另一方面是防止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)只能從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)選拔,堵死了進(jìn)口。
實(shí)踐中,一是各級黨委在選拔任用干部時(shí),應(yīng)繼續(xù)將紀(jì)檢監(jiān)察干部統(tǒng)一納入,在干部選拔任用總體規(guī)劃和規(guī)劃實(shí)施中,保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其干部的相應(yīng)比例;二是上級紀(jì)委在提名、考察各級紀(jì)委書記、副書記時(shí),應(yīng)拓寬視野,將黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和其它部門干部一并納入,在干部選拔任用總體規(guī)劃和規(guī)劃實(shí)施中保證系統(tǒng)外干部有一定比例;三是推行領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度,紀(jì)委書記異地交流、副書記有計(jì)劃交流,長時(shí)間在同一個(gè)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任職務(wù)的成員必須交流,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同地方各大班子、各部門領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)交流,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志按程序轉(zhuǎn)任上一層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),等。
六要按照“三化”要求推進(jìn)。
紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,與“兩為主”是一體的,互為條件、互為因果、相得益彰的。
“各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主”是一項(xiàng)重大舉措,在推進(jìn)中,一是具體化,把各級紀(jì)委書記、副書記提名權(quán)、考察工作具體為“菜單”,對各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)事項(xiàng)逐一羅列,讓操作者不能隨意變更;二是程序化,明確各級紀(jì)委書記、副書記提名、考察工作流程,界定必經(jīng)程序和選擇性程序,明確各程序如何銜接、誰銜接誰等問題,強(qiáng)化過程管理;三是制度化,建立健全各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察工作指導(dǎo)意見、實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套制度,做到事無巨細(xì)有章本、有制度,制度落實(shí)有監(jiān)督,違背制度則無效。
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