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心中有不少心得體會時,不如來好好地做個總結(jié),寫一篇心得體會,如此可以一直更新迭代自己的想法。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。
有關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)主動投案心得體會簡短一
一、加強(qiáng)政府立法工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
圍繞中心工作,我市今年確定了_項地方性法規(guī)和_項政府規(guī)章項目,目前已審查完成《__市地名管理條例》、《__市學(xué)前教育管理條例》等_件地方性法規(guī)草案,目前均以議案的形式提交市人大會審議;出臺了《__市再生資源回收利用管理辦法》、《__市公園管理辦法》等_件政府規(guī)章。目前,《__市電子政務(wù)建設(shè)項目管理辦法》正在進(jìn)行前期的調(diào)研工作。
二、嚴(yán)把審查備案環(huán)節(jié),提高規(guī)范性文件質(zhì)量
今年,市政府法制辦不斷加強(qiáng)對規(guī)范性文件審查備案工作的力度。按照《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范性文件審查備案工作的通知》,明確規(guī)范性文件審查備案工作的具體要求,確立了規(guī)范性文件年度審查備案通報制度。一是認(rèn)真審查市政府、各縣區(qū)、各部門擬出臺的規(guī)范性文件,截止_月_日,共召開市政府規(guī)范性文件征求意見會_次。今年,經(jīng)我辦前置審查后,市政府出臺了《__市醫(yī)患糾紛調(diào)解處理暫行辦法》、《__市貫徹實施國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的意見》、《__市公共租賃住房管理辦法》、《__市困難群眾殯葬救助暫行辦法》等_件規(guī)范性文件,二是做好規(guī)范性文件備案工作,截止_月_日,共向省政府和市人大會上報備案_件。確保了我市出臺的規(guī)范性文件的合法性和有效性。
三、開展規(guī)范性文件清理工作,確保法制統(tǒng)一
為保障法制統(tǒng)一性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性,提高立法水平,準(zhǔn)確掌握法規(guī)、規(guī)章在實踐中的運(yùn)行狀況,按照國務(wù)院《綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的要求,今年,市政府法制辦牽頭建設(shè)、房管等部門對《__市物業(yè)管理規(guī)定》進(jìn)行了立法評估并提請市十四屆人大會第二十七次會議廢止。依照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和省政府法制辦《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好有關(guān)征地拆遷的規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理工作的通知》(皖府法〔_〕_號)的精神,認(rèn)真開展清理工作,提請市政府第_次常務(wù)會議討論決定廢止《__市城市房屋拆遷管理辦法》,同時廢止市政府及其部門規(guī)范性文件_件,修改_件。同時認(rèn)真開展了招投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)范性文件的專項清理工作。
四、服務(wù)中心工作,發(fā)揮參謀助手作用
今年,市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府中心工作,主動為我市的舊城改造、招商引資、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重點工作提供法律咨詢服務(wù),充分發(fā)揮參謀助手作用,依法保障重點工作順利推進(jìn)。受市政府委托代理行政訴訟案件_起,組織政府法律顧問辦理有關(guān)涉法事務(wù)_起,其中先后對《__市政府與三安光電股份有限公司、emcorecorporation合作協(xié)議之補(bǔ)充協(xié)議》、《關(guān)于__市教育主題公園建設(shè)框架協(xié)議》、《__市政府與祿恒能源千兆瓦級納米晶硅柔性薄膜太陽能電池項目投資框架協(xié)議》等重大涉法事務(wù)出具審核意見,為市政府依法科學(xué)決策把好法律化、事實關(guān),確保重大決策的合法性。
五、強(qiáng)化措施,部署年度推進(jìn)依法行政重點工作
年初,市政府法制辦按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》要求,對依法行政的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究,針對工作中的細(xì)節(jié)問題,從強(qiáng)化政府行政責(zé)任,保障科學(xué)決策,維護(hù)群眾合法權(quán)益,加強(qiáng)社會管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面入手,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合省政府依法行政工作會議精神,印發(fā)實施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層站所建設(shè)的意見》、《__市協(xié)同和聯(lián)合行政執(zhí)法試行辦法》、《__市行政執(zhí)法案卷評查辦法》等多項制度。同時為進(jìn)一步規(guī)范管理,強(qiáng)化依法行政,我們精心研究制定《關(guān)于印發(fā)__市__年度推進(jìn)依法行政工作安排的通知》(淮依法〔_〕_號),對年度推進(jìn)依法行政工作做出具體安排,確定_項重點工作任務(wù),并明確了各責(zé)任單位的工作任務(wù)、相關(guān)責(zé)任及工作進(jìn)度,做到目標(biāo)具體明確,任務(wù)分解落實,為進(jìn)一步推動我市依法行政工作全面發(fā)展奠定基石。
六、規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大政府法制監(jiān)督力度
年初,市政府出臺了《__市行政執(zhí)法案卷評查辦法》,將行政執(zhí)法案卷的檢查、評查,從常規(guī)式向靈活式轉(zhuǎn)變,由一年一次的抽查式評查轉(zhuǎn)為三個月定期、不定期評查,由全面評查轉(zhuǎn)為重點部門評查,由政府法制部門閉門評查轉(zhuǎn)為與被評查單位互動評查。同時,制定了詳細(xì)的執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)。_月份,市政府法制辦與市監(jiān)察局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展全市行政處罰工作檢查的通知》(淮監(jiān)〔_〕_號),明確我市行政處罰工作檢查的目標(biāo)、措施、職責(zé)分工和工作任務(wù)等。_月上旬,市政府法制辦牽頭從市直有關(guān)部門抽調(diào)了業(yè)務(wù)能力強(qiáng),工作經(jīng)驗豐富的法制科科長組成聯(lián)合督查組,對全市縣級以上政府所屬具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門,尤其是與我市經(jīng)濟(jì)社會投資發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)部門的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行專項評查,對在評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)《行政執(zhí)法督查書》向各單位反饋,并提出近_余條意見和建議,要求有關(guān)單位整改落實。
七、依法辦理復(fù)議案件,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
今年,市本級共收到行政復(fù)議申請_起,受理_起,已辦結(jié)案件_起,其中維持_起,終止審理_起,駁回_起;_起正在審理中。市政府行政復(fù)議工作始終圍繞“以人為本、復(fù)議為民”的要求,規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量,注重運(yùn)用調(diào)解、和解手段化解行政糾紛,努力做到案結(jié)事了,最大限度地減少了行政爭議的負(fù)面效應(yīng),提升政府形象,維護(hù)群眾合法權(quán)益,實現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
有關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)主動投案心得體會簡短二
春節(jié)期間,市深化“轉(zhuǎn)創(chuàng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成2個檢查組,分別于2月11日、12日對部分縣(區(qū))、市直及駐周單位的值班在崗和公車封存情況進(jìn)行了明察暗訪?,F(xiàn)將檢查情況通報如下:
一、總體情況
檢查發(fā)現(xiàn),各地各單位公車封存情況較好,沒有發(fā)現(xiàn)問題;值班人員缺崗情況較多。
二、值班情況較好的單位
市委農(nóng)辦、市綜合投資公司、川匯區(qū)委辦公室、川匯區(qū)紀(jì)委等單位能做到值班人員在崗在位,履職盡責(zé)。
三、存在問題的單位
1.西華縣:2月11日下午14點45分至16點30分,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣民宗局、縣安監(jiān)局、縣司法局等單位值班人員存在部分空崗或均不在崗現(xiàn)象。
2.川匯區(qū):2月11日上午9點至11點,區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場中心等單位值班人員存在部分空崗或均不在崗現(xiàn)象。
3.周口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū):2月12日上午10點10分至10點30分,區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)財政局等單位值班人員存在部分空崗或均不在崗現(xiàn)象。
4.市直單位:2月12日上午9點至10點10分,市總工會、市環(huán)保局、市市場發(fā)展中心等單位值班人員存在部分空崗或均不在崗現(xiàn)象。
四、下一步工作要求
一要提高認(rèn)識,克服松懈思想。堅持值班制度,是保證政令暢通,應(yīng)對突發(fā)事件、維護(hù)社會穩(wěn)定、確保人民生命財產(chǎn)安全和各項工作順利進(jìn)行的重要舉措,任何時候都不能松懈。二要對照檢查,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各單位要認(rèn)真檢查本單位在春節(jié)期間落實值班工作的情況,尤其要重點檢查涉及群眾切身利益的重點部門、關(guān)鍵崗位,發(fā)現(xiàn)問題,及時改進(jìn),把節(jié)日值班和日常值班、執(zhí)勤工作真正落到實處,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三要嚴(yán)肅紀(jì)律,落實“兩個”責(zé)任。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行值班等工作紀(jì)律,對違反紀(jì)律的個人依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序做出處理,并于2月19日前將處理結(jié)果和整改意見報市“轉(zhuǎn)創(chuàng)”辦。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委(黨組)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任,抓好“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”制度的落實,杜絕違紀(jì)行為發(fā)生,以嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項工作開展。
xx活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
年2月15日
有關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)主動投案心得體會簡短三
1998年中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會的通知》以來,各級黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)尤其是到中央明令禁止的12個風(fēng)景名勝區(qū)開會現(xiàn)象得到了有效遏制。但是,違規(guī)到上述風(fēng)景名勝區(qū)開會問題仍未完全杜絕,到其他熱點風(fēng)景名勝區(qū)開會以及在風(fēng)景名勝區(qū)外開會到區(qū)內(nèi)旅游的情況時有發(fā)生,有的單位還巧立名目組織公款旅游,損害了黨和政府形象,廣大干部群眾對此反映強(qiáng)烈。為深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,堅決杜絕以會議名義到風(fēng)景名勝區(qū)公款旅游等違規(guī)行為,經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、各級黨政機(jī)關(guān)一律不得到八達(dá)嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當(dāng)山、武陵源(張家界)、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂山大佛、九寨溝-黃龍、黃果樹、西雙版納、華山21個風(fēng)景名勝區(qū)召開會議,禁止召開會議的區(qū)域范圍以風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的核心景區(qū)地域范圍為準(zhǔn)。
二、地方各級黨政機(jī)關(guān)的會議一律在本行政區(qū)域內(nèi)召開,不得到其他地區(qū)召開;因工作需要確需跨行政區(qū)域召開會議的,必須報同級黨委、政府批準(zhǔn)。風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)與地方政府主要行政區(qū)域高度重合的,當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在機(jī)關(guān)內(nèi)部會議場所或定點飯店召開會議。中央和國家機(jī)關(guān)各部門到京外召開會議的,必須嚴(yán)格執(zhí)行會議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定。
會議主辦單位要合理安排會議日程,嚴(yán)格遵守報到、離會時限,嚴(yán)禁超出規(guī)定時限為參會人員提供食宿,嚴(yán)禁組織與會議無關(guān)的參觀、考察等活動。
三、黨政機(jī)關(guān)召開涉及旅游、宗教、林業(yè)、地震、氣象、生態(tài)環(huán)保、國土資源以及景區(qū)規(guī)劃等工作的專業(yè)性會議,確需到禁止名單中的風(fēng)景名勝區(qū)召開的,應(yīng)當(dāng)完善管理制度,從嚴(yán)控制、嚴(yán)格審批。垂直管理單位應(yīng)當(dāng)報上一級主管部門批準(zhǔn),其他單位報同級黨委、政府批準(zhǔn)。
四、嚴(yán)禁各級黨政機(jī)關(guān)以召開會議等名義組織公款旅游。嚴(yán)禁在會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)中列支風(fēng)景名勝區(qū)等各類旅游景點門票費(fèi)、導(dǎo)游費(fèi)、景區(qū)內(nèi)設(shè)施使用費(fèi)、往返景區(qū)交通費(fèi)等應(yīng)由個人承擔(dān)的費(fèi)用。嚴(yán)禁向下級單位以及旅游景區(qū)管理部門、接待服務(wù)場所、旅游中介公司等單位轉(zhuǎn)嫁上述費(fèi)用。嚴(yán)禁違反規(guī)定要求旅游景區(qū)管理部門、有關(guān)企業(yè)等單位免除上述費(fèi)用。
五、財政部門要建立會議經(jīng)費(fèi)定期或不定期財政監(jiān)督檢查制度,審計機(jī)關(guān)要建立會議費(fèi)經(jīng)常性審計監(jiān)督制度,加大審計結(jié)果公開力度,必要時對旅游景區(qū)管理部門、接待服務(wù)場所、會議培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)等單位開展延伸監(jiān)督檢查和審計,防止轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用,并及時將違規(guī)違紀(jì)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
六、本通知適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。
七、此前有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
有關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)主動投案心得體會簡短四
為助力“清廉xx”建設(shè)工作,進(jìn)一步深化和落實我院“清廉xx”建設(shè)工作,提高廣大醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平,加強(qiáng)我院作風(fēng)建設(shè),更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),結(jié)合我院實際情況,特制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神和建設(shè) “清廉xx”、“清廉xx”的決策部署,堅持將廉潔作為我院立院之本,強(qiáng)化醫(yī)院黨組織主體責(zé)任和我院紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督責(zé)任落實,探索建立醫(yī)院防止腐敗長效機(jī)制,標(biāo)本兼治推動醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)持續(xù)向好向善,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推動全面從嚴(yán)治黨在院內(nèi)落地生根。
(一)政治建設(shè)
1、落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)那個公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,健全行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。要求黨支部定期研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,每季度不少于1次。
2、貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強(qiáng)化整治引領(lǐng),加強(qiáng)對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作;參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問題決策,保證單位負(fù)責(zé)人充分行使職權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動等制度,加強(qiáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。
4、醫(yī)院黨委應(yīng)充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要突出政治功能,充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領(lǐng)作用,建立健全黨支部參與重要事項決策制度,事項決策前應(yīng)事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作,強(qiáng)化支委會監(jiān)督作用,推進(jìn)醫(yī)院科室各項工作健康有序的發(fā)展。
(二)思想建設(shè)
1、深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)、廉潔紀(jì)律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點,深入開展廉潔教育。結(jié)合黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動,加大法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度,創(chuàng)新教育形式,增強(qiáng)教育吸引力、感染力和針對性、有效性,增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法守責(zé)意識。黨政主要負(fù)責(zé)人每年上清廉專題黨課不少于 2 次。在黨員干部每月不少于一次,職工每季度不少于1次開展黨紀(jì)黨規(guī)、行業(yè)作風(fēng)制度等學(xué)習(xí)。
2、開展廉潔警示教育。有針對性地開展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀(jì),以案說法,警鐘長鳴。
3、加強(qiáng)院內(nèi)清廉醫(yī)院文化建設(shè)。運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),拓展清廉文化陣地,多形式創(chuàng)新清廉文化建設(shè)載體。開展清廉系列宣教活動。加強(qiáng)清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設(shè)。
(三)組織建設(shè)
1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設(shè)的責(zé)任主體,必須把清廉醫(yī)院建設(shè)擺在突出位置,牽頭建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設(shè)形勢分析研判,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設(shè)“第一責(zé)任人”,院長在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下全民負(fù)責(zé)醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作,擔(dān)負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子其他成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,督促分管范圍內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)任務(wù)的落實。
3、加強(qiáng)干部隊伍和人才隊伍建設(shè)。堅持重實干重實績的選人用人導(dǎo)向。堅持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持鮮明的重實干重實績的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),注重專業(yè)能力、專業(yè)精神,執(zhí)行《衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。
4、加強(qiáng)監(jiān)察隊伍建設(shè)。切實加強(qiáng)院紀(jì)檢監(jiān)察室和干部隊伍建設(shè),在院內(nèi)指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)工作,明確工作職責(zé)、方式、機(jī)制和保障。紀(jì)檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任,履行清廉醫(yī)院建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。
(四)作風(fēng)建設(shè)
1、認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、省委“36 條辦法”和省衛(wèi)生計生委黨組“53 條規(guī)定”。把醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,自上而下層層推進(jìn),督促帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成“頭雁效應(yīng)”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”,享樂主義、奢靡之風(fēng)的“12 類問題”,隱形變異的“四風(fēng)”問題。
2、 嚴(yán)查行業(yè)不正之風(fēng)。從嚴(yán)落實《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求,對醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費(fèi)、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風(fēng)行為,堅決從嚴(yán)從快從重查處,并實行“一票否決制”。
3、全面落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實驗室安全等重點技術(shù)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。加強(qiáng)合理檢驗檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴(yán)格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程,因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥,杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費(fèi)用達(dá)到目標(biāo)要求。
4、加強(qiáng)資產(chǎn)資金管理。。強(qiáng)化專項資金監(jiān)管。加強(qiáng)專項資金的使用監(jiān)管,確保用好、用實、用到位。嚴(yán)格控制 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費(fèi)的行為。
5、深化陽光工程
(1)陽光黨務(wù)院務(wù)。堅持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求,建立完善醫(yī)院黨務(wù)、院務(wù)信息公開管理辦法,保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),全面接受各方監(jiān)督。
(2)陽光采購。加強(qiáng)醫(yī)院采購管理,市直醫(yī)院非財政撥款采購項目嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)全市醫(yī)療衛(wèi)生計生單位采購管理的指導(dǎo)意見》與《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行。
(五)紀(jì)律建設(shè)
1、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。堅持懲前毖后、治病救人,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格落實民主生活會、組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施。
2、 用好“四種形態(tài)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),全面推行黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢。從嚴(yán)管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,切實減少腐敗存量,重點遏制腐敗增量。
3、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察組織維護(hù)黨章、黨紀(jì)和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實情況。實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對院內(nèi)干部選拔任用進(jìn)行全過程監(jiān)督;對人員招聘引進(jìn)、職稱評審、評先評優(yōu)等工作進(jìn)行監(jiān)督;對醫(yī)院“三重一大”決策、黨務(wù)公開、院務(wù)公開等制度落實情況進(jìn)行監(jiān)督;對招標(biāo)采購、項目評審等具體業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督;受理信訪舉報,對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查,作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實醫(yī)院中層干部、重點崗位負(fù)責(zé)人個人有關(guān)重要工作事項和個人重大事項報告制度等。
(六)制度建設(shè)
1、建立健全重點崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項報告制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,重點管住管好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和重要崗位負(fù)責(zé)人,公開廉潔從業(yè)承諾,明確重大事項報告范疇并認(rèn)真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權(quán)力”廉政風(fēng)險預(yù)防和懲治體系,針對各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。
2、健全完善廉政檔案制度。全面落實述責(zé)述廉述德述紀(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告和抽查制度,嚴(yán)格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。
3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職,副職與其分管的中層干部,中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設(shè)談話每年不少于1次,把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。
4、建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度。制定完善科學(xué)的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評體系,完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤,切實增強(qiáng)考評的激勵和約束作用。
5、黨支部結(jié)合實際制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計劃和任務(wù)清單,分解落實到班子各成員和各科室,落實責(zé)任清單。根據(jù)廉政風(fēng)險防范機(jī)制,梳理崗位廉政風(fēng)險,結(jié)合“五權(quán)三化”工作落實職權(quán)清單,完成情況作為單位內(nèi)部考評重要依據(jù)。
(七)改革創(chuàng)新
1、積極配合推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),黨支部在推進(jìn)醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)時,應(yīng)同步推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。
2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革,重點圍繞看病少排隊、付費(fèi)更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面,持續(xù)改進(jìn)各項服務(wù)流程、服務(wù)措施,切實改善人民群眾就醫(yī)體驗,提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。
3、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項行動,落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實驗室安全等重點技術(shù)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提高對醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風(fēng)險防范能力,保障醫(yī)療安全,切實維護(hù)患者權(quán)益。
(一)工作啟動階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案,部署安排清廉醫(yī)院建設(shè),全面啟動清廉醫(yī)院建設(shè)工作。
(二)組織實施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作,院班子成員全力配合,監(jiān)察室落實督查工作,將清廉醫(yī)院工作納入單位重點工作和各科室考核內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),著力解決工作落實過程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問題、瓶頸問題,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分認(rèn)識清廉醫(yī)院建設(shè)的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定可操作的實施方案,黨支部書記要當(dāng)好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,落實好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核。紀(jì)檢監(jiān)察人員要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,要將清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)情況作為體責(zé)任落實情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,加大專項督查力度,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。建立科學(xué)合理的評價體系,完善考核指標(biāo),把考核結(jié)果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。對工作落實不力、搞形式走過場的,予以通報并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳力度。通過清廉文化建設(shè)、宣傳教育、會議部署等方式,強(qiáng)化全體職工對清廉醫(yī)院建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨勢,提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。
有關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)主動投案心得體會簡短五
為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為,改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高工作效率,強(qiáng)化考勤管理,特制定本制度。
第一條 本制度適用于局機(jī)關(guān)大樓內(nèi)全體工作人員。
第二條 采取面部識別的方式進(jìn)行考勤。
第三條 在正常工作日內(nèi),每天分早晚兩次進(jìn)行考勤。即每天早上7:00-8:30,晚上17:00-18:30,為考勤時間。
第四條 考勤管理工作由局辦公室孟江艷具體負(fù)責(zé),做好《因公未考勤人員情況說明表》的制定、收集和匯總。
第五條 因公務(wù)活動不能正常參加考勤的,應(yīng)履行書面批準(zhǔn)手續(xù),到考勤管理人員處領(lǐng)取并填寫《因公未考勤人員情況說明表》,經(jīng)科室領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,報考勤管理人員。凡不填寫《因公未考勤人員情況說明表》的均視為曠工。經(jīng)批準(zhǔn)的外出培訓(xùn)或?qū)W習(xí),視同公務(wù)。
第六條 凡因事假、病假、年假及其他情況等不能參加考勤的,按照請銷假制度,嚴(yán)格履行請銷假手續(xù)。
第七條 認(rèn)真遵守作息時間,凡超過正常上班和提前下班時間即為遲到和早退。當(dāng)天一次未考勤視為曠工半天,兩次未考勤視為曠工一天。
第八條 建立考勤月通報制度。在每月的前三個工作日內(nèi),由考勤管理人員依據(jù)考勤系統(tǒng)記錄和《因公未考勤人員情況說明表》,對上個月的考勤情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總,報送局主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。
第九條 由局組織部、監(jiān)察室、辦公室負(fù)責(zé)對考勤情況進(jìn)行不定期監(jiān)督抽查。
第十條 考勤情況將作為個人年終考評的重要依據(jù),凡無故不參加考勤全年在10天以上的,將取消年度考核評優(yōu)資格。
本制度自公布之日起施行。
二〇xx年三月六日
有關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)主動投案心得體會簡短六
20xx年,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,局黨委帶領(lǐng)全局廣大干部職工,以*理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞全省“三個發(fā)展”目標(biāo),始終堅持“管理事務(wù)、服務(wù)政務(wù)、經(jīng)營市場”這一根本職能,積極發(fā)揮窗口、形象、保障作用,團(tuán)結(jié)一心,拼博進(jìn)取,機(jī)構(gòu)改革取得重大突破,自身建設(shè)和全局經(jīng)濟(jì)工作取得新的發(fā)展成就。
一、把握發(fā)展大局,科學(xué)謀劃工作,努力提高管理、保障、服務(wù)水平,機(jī)關(guān)事務(wù)工作邁上新臺階,走向嶄新的再創(chuàng)業(yè)之路
20xx年,局五年發(fā)展規(guī)劃扎實推進(jìn),“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年見效益、四年翻一番”四個奮斗目標(biāo)提前實現(xiàn),有效提升了我局作為省直機(jī)關(guān)后勤主管部門的職能作用,推動我局在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革中機(jī)構(gòu)建制升格。以此為契機(jī),一年來,機(jī)關(guān)各處室和局屬各單位,圍繞中心,服務(wù)大局,把房地產(chǎn)管理、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、政務(wù)接待、省行政辦公中心保障,特別是對省級領(lǐng)導(dǎo)的保障和服務(wù)緊緊抓在手上,較好地完成了各項工作任務(wù)。
——單位建制邁上新臺階。20xx年3月,經(jīng)省政府研究,中編辦批準(zhǔn),我局仍然作為省政府直屬機(jī)構(gòu),由副廳級升格為正廳級建制,局黨委班子成員整體提任。我局之所以能在“轉(zhuǎn)變管理職能、優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)”的國家機(jī)構(gòu)改革大背景下升格,充分體現(xiàn)了省委、省政府對機(jī)關(guān)事務(wù)工作的關(guān)心和重視,是省委、省政府對我局近年來改革發(fā)展的充分肯定,也是我局發(fā)展的一次重大突破。今年以來,局黨委緊緊抓住國家新一輪機(jī)構(gòu)改革這次難得的歷史機(jī)遇,充分展現(xiàn)管理局近年來的改革發(fā)展成就,積極爭取省委、省政府的支持,歷經(jīng)多方面的艱苦努力,終于實現(xiàn)了管理局建制升格的目標(biāo)。在這次機(jī)構(gòu)改革中,我局是全國同行業(yè)中一個由副廳級升格為正廳級建制的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門,這次機(jī)構(gòu)升格完成了管理局幾代人長期追求的夙愿。
——管理事務(wù)有了新成果。積極推進(jìn)省直單位房地產(chǎn)遺留權(quán)證的收繳管理,推動省直機(jī)關(guān)辦公用房管理協(xié)議的簽訂工作。一是收回辦公廳、建設(shè)廳、商務(wù)廳等58個單位的383本房產(chǎn)證,建筑面積323215平方米。其中已完成24個單位的186本房產(chǎn)證名稱變更工作,建筑面積28953平方米。收回山西省國家安全廳、省總工會、省煤田地質(zhì)局、山西財大、省招考中心、山西中醫(yī)學(xué)院等31個省直單位的58本土地證,面積為1342084平方米(20xx畝),完成了18個單位的34宗土地初始登記和名稱變更工作,面積約821077平方米(1231畝)。二是對省四大班子及省發(fā)改委、省財政廳、省國土廳、省建設(shè)廳等86個省直廳局及所屬541個單位簽訂了辦公用房使用管理協(xié)議,為今后房地產(chǎn)調(diào)配整合、審批、監(jiān)督打下良好基礎(chǔ)。三是調(diào)處了相關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛。協(xié)調(diào)省檢察院南辦公樓房產(chǎn)糾紛、省紡織廳供銷公司房產(chǎn)抵押代款糾紛,協(xié)調(diào)了省冶金行辦、省衛(wèi)生廳與各自所屬勞動服務(wù)公司的房產(chǎn)糾紛,及時有效地防止了省直國有資產(chǎn)的流失。四是積極做好省直單位公房出售和住房維修管理。完成了省直58個單位的公房出售、調(diào)購、補(bǔ)差等工作。
——服務(wù)政務(wù)上了新水平。以改善辦公環(huán)境、提高餐飲水平、拓展服務(wù)內(nèi)容為重點,不斷完善服務(wù)機(jī)制,提高對省行政辦公中心的服務(wù)保障能力。一是積極改善辦公環(huán)境,按照“完善施工尾項,實行自主管理,改善品種結(jié)構(gòu),著力提檔升級”的工作思路,在去年行政辦公中心改建的基礎(chǔ)上,對大院的園林綠化布局進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)植、擴(kuò)綠,使大院綠化在整體性、完整性上有了新變化。大院被列為太原市創(chuàng)建園林綠化城市的行政辦公示范點,得到了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。同時,定期對大院辦公大樓進(jìn)行消防安全檢查,對大樓各類設(shè)施設(shè)備功能進(jìn)行補(bǔ)充完善,確保辦公大樓的安全和水電暖的正常運(yùn)行。二是努力提高餐飲服務(wù)水平。全年保障駐院廳局15萬余人次就餐。為保證飲食安全,對食堂廚師長和班組長實行飲食安全問責(zé)制;堅持公開透明的食堂運(yùn)行機(jī)制,邀請駐院廳局成立了機(jī)關(guān)食堂管理委員會,不定期對機(jī)關(guān)食堂的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督、考核,使機(jī)關(guān)食堂真正成為干部職工的生活之家,解決了大家的后顧之憂。三是在改善軟環(huán)境上狠下功夫,積極開展系列聯(lián)歡活動,豐富干部職工文化生活。今年元宵節(jié)期,我局與駐院廳局聯(lián)合舉辦了文藝晚會等活動,并邀請省領(lǐng)導(dǎo)和職工家屬參加。9月份,舉辦了重陽戲曲晚會,受到了離退休老干部及廣大省直干部干部職工家屬的好評。溫馨的服務(wù)和有力的保障,促進(jìn)了大院的和諧團(tuán)結(jié),形成了信仰堅定、誠實可信、行為規(guī)范、積極向上的機(jī)關(guān)文化氛圍,有效提升了行政辦公中心的品位。
——接待工作提上新層次。全局接待工作著眼于全省改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新實踐、新要求,站在服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)改革開放的高度,充分發(fā)揮接待部門的職能作用,積極挖掘接待工作的政策效應(yīng)、信息效應(yīng)、廣告效應(yīng)、投資效應(yīng)和感情效應(yīng),真正使接待工作成為服務(wù)政治、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)改革開放的重要窗口。先后完成了全國治超會、全國造林綠化現(xiàn)場會、香港人大代表考察團(tuán)、山西農(nóng)博會等重大會議接待。
——公共機(jī)構(gòu)節(jié)能取得新突破。一是督促全省各市縣成立了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在省直各廳局也設(shè)立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),配備了節(jié)能統(tǒng)計員和節(jié)能監(jiān)督員,具體負(fù)責(zé)本單位的節(jié)能管理工作。建立了全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員制度。二是印發(fā)了《關(guān)于做好我省公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計工作的通知》,對全省行政事業(yè)單位20xx年至20xx年的能耗進(jìn)行統(tǒng)計,初步建立起能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,為今后的節(jié)能數(shù)據(jù)分析、判斷和比對,提供了新的技術(shù)平臺。三是嚴(yán)把節(jié)能審核關(guān),積極進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造。對省糧食局、省行政辦公中心、省文化廳、省環(huán)保局等單位的節(jié)能改造進(jìn)行了節(jié)能審核。配合省發(fā)改委完成了改造單位的節(jié)能改造方案評審。完成了省人大、省紀(jì)檢委辦公建筑的節(jié)能改造。在省行政辦公中心建立能源監(jiān)管試點,現(xiàn)已投入使用,運(yùn)行良好,各項數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確,達(dá)到了預(yù)期的效果。
——二次創(chuàng)業(yè)有了新進(jìn)展。做大做強(qiáng)是管理局“五年發(fā)展規(guī)劃”的最終目標(biāo),也是我局機(jī)構(gòu)升格后面臨“二次創(chuàng)業(yè)”的艱難選擇。為此,局黨委堅定信心,把握機(jī)遇,集全局之智,舉全局之力,積極推進(jìn)七項重點工程建設(shè):一是迎澤賓館東樓五酒店、寫字樓建設(shè)工程;二是晉祠賓館龍山代養(yǎng)工程;三是省一招原址重建工程;四是山西飯店改造裝修工程;五是青年路九號院危舊房改造工程;六是大吳村經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)工程;七是工程年麗華東景苑全作代建工程。截止20xx年底,七大工程已全部啟動并取得實質(zhì)性進(jìn)展。青年路九號院危舊房改造工程完成全部拆遷任務(wù),麗華東景苑合作代建工程完成樁基,迎澤賓館東樓重建、省一招原址重建、山西飯店裝修改造已完成規(guī)劃設(shè)計和可行性論證。大吳村經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作正在有序推進(jìn)。
——文化建設(shè)有了新進(jìn)步。今年以來,我局積極培育以“提升素質(zhì),強(qiáng)化地位,維護(hù)形象,形成品牌”為主要內(nèi)容的精神文化建設(shè),形成了一批品味高、有價值、可傳承的精神文化。與省工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)聯(lián)合籌備了全省機(jī)關(guān)后勤系統(tǒng)表彰大會,組織策劃與省文聯(lián)聯(lián)合舉辦“全省機(jī)關(guān)后勤系統(tǒng)‘后勤風(fēng)采杯’書畫攝影大賽”。這兩項工作的開展,有效提升了我局在全省機(jī)關(guān)后勤系統(tǒng)的作用地位和影響力。同時,在局屬單位的改革發(fā)展進(jìn)程中,逐步培育形成了具有本單位特色的品牌文化。如迎澤賓館“迎難而上、勇于挑戰(zhàn)”的迎澤精神;晉祠賓館的“國際標(biāo)準(zhǔn)、山西一流”的國賓館精神;住宅中心“艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏”的麗華精神等等。這些精神文化已成為各個單位品牌戰(zhàn)略與文化脈絡(luò)的歷史傳承。
——民生問題有了新改善。積極落實“十件實事”,實實在在地讓廣大干部職工享受到了改革發(fā)展的成果。一是干部職工年度“五險一金”足額繳納;二是在職、離退休人員進(jìn)行了健康體檢。三是為在職職工高齡父母及退休職工發(fā)放贍養(yǎng)老人費(fèi)和養(yǎng)老補(bǔ)助金;四是積極鼓勵和獎勵職工子女求學(xué)成才;六是關(guān)心幫助困難家庭和弱勢群體,千方百計地為他們排憂解難;七是積極鼓勵本單位職工子女報名參加本系統(tǒng)招工;八是努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和提高職工的生活質(zhì)量。
二、著力破解難題,勇于逆勢而為,以堅定信念和務(wù)實舉措,推動全局經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
局屬各單位認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞局黨委的中心工作,以四項目標(biāo)責(zé)任制為抓手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新管理機(jī)制,著眼長遠(yuǎn)利益和發(fā)展,狠抓可持續(xù)發(fā)展,積極穩(wěn)妥地做好經(jīng)營工作,在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的同時,追求經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。局屬各單位全局的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出快速、平穩(wěn)地發(fā)展態(tài)勢。全年全局經(jīng)濟(jì)總收入總量達(dá)4、3億元,各單位經(jīng)濟(jì)增長速度平均達(dá)到38、2%。(略)
三、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為全局改革發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐
一年來,我局黨的建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹落實中央、省委和省直工委的工作部署,深刻領(lǐng)會黨的xx屆四中會會議精神,緊緊圍繞省委、省政府提出的“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”,把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為推進(jìn)工作的動力,把班子和干部隊伍建設(shè)作為做好工作的保證,嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè),始終堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針,各項工作齊抓共管,全局黨的建設(shè)呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力,為全局全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想政治保障。
第一,以提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的素質(zhì)和能力為重點,加強(qiáng)黨員干部的理論武裝工作。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,按照黨中央和省委的要求,結(jié)合全局工作實際,落實整改措施,適時對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了“回頭看”。通過組織學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會精神、在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會和第xx屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的重要講話、省委九屆十次會議精神等,集中組織大型黨課4次、組織全局處級以上黨員干部參加“三個發(fā)展”培訓(xùn)班21期,還為全局各支部訂購相關(guān)書籍,以總支、支部為單位組織全體黨員學(xué)習(xí),并組織全局黨員干部進(jìn)行了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的學(xué)習(xí)及專題知識測試。把理論武裝變成我們的工作思路,變成我們的規(guī)章制度,變成我們的自覺行動。
第二,以促進(jìn)全局經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展為中心,扎實推進(jìn)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),發(fā)揮黨建工作服務(wù)和保障作用。通過傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于應(yīng)對金融危機(jī)的重要講話和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,組織收看《世界金融危機(jī)發(fā)展趨勢及對策》等專題講座等,把黨員干部的思想和行動迅速統(tǒng)一到中央和省委對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的正確分析判斷和重大決策部署上來,努力發(fā)揮機(jī)關(guān)后勤管理工作的優(yōu)勢和積極作用,為局屬單位的經(jīng)營發(fā)展保駕護(hù)航。按照“一崗雙責(zé)”的要求,堅持和完善黨委總負(fù)責(zé)、黨委書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,機(jī)關(guān)黨委抓落實的機(jī)關(guān)黨建工作格局。嚴(yán)格執(zhí)行做好三會一課、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度、民主評議制度、嚴(yán)格黨員發(fā)展程序和發(fā)展條件等制度。在今年的“五一”、“七一”表彰中,我局牛柱珍同志榮獲山西省“五一”勞動獎?wù)?;陳江海同志被授予山西省個人一等功;梁福生、徐培元、秦寅生三名同志榮獲省直機(jī)關(guān)“五一勞動獎?wù)隆?;黃合英、秦寅生、韓雪松三名同志被評為省直機(jī)關(guān)優(yōu)秀*員;馮占奎同志被評為省直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨務(wù)工作者;省級機(jī)關(guān)公務(wù)員住宅建設(shè)服務(wù)中心黨總支被評為省直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨組織,較好地發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
第三,以開展“迎國慶、講文明、樹新風(fēng)”活動為載體,推進(jìn)了文明和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。建國60周年之際,組織開展了“我與我的祖國”群眾性主題教育活動,在省直工委舉辦的“祖國在我心中”講演比賽、征文比賽和省直工委組織的“慶祝建國60周年文明和諧巡禮圖片展”、省委宣傳部組織的“慶祝建國60周年成就展”上,我局選派的選手和選送的作品都獲得了優(yōu)秀的成績。通過深入開展各種形式的文明和諧創(chuàng)建活動,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高,文明和諧創(chuàng)建活動在各單位的改革和發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,呈現(xiàn)出了人人想和諧、人人為和諧、人人參與和諧創(chuàng)建的喜人局面,極大提高了創(chuàng)建工作的整體合力。晉祠賓館被評為省直文明單位。迎澤賓館、住宅中心、局幼兒園連續(xù)多年被評為省直文明標(biāo)兵單位,局機(jī)關(guān)、局資金中心、省一招連續(xù)被評為省直文明單位。在元宵節(jié)、重陽節(jié)組織了全局以及省行政辦公中心大院的群眾性文化生活,通過這些形式,增強(qiáng)了全局上下的凝聚力和向心力,展示了干部職工良好的精神風(fēng)貌,得到全局干部職工和大院各廳局的好評和贊揚(yáng)。國慶前夕,對全局43名建國前參加工作的老同志老戰(zhàn)士、3名被中央授予先進(jìn)稱號的模范人物和3名傷殘軍人進(jìn)行了走訪慰問。積極參加“博愛一日捐”活動,展示了管理局干部職工的良好形象和精神風(fēng)貌。
四、加強(qiáng)制度建設(shè),形成長效機(jī)制,積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作
一年來,在省紀(jì)委、監(jiān)察廳的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實中央制定的懲防體系《工作規(guī)劃》和省委下發(fā)的《實施辦法》,緊緊圍繞“一條主線”、“四項重點”,不斷拓展從源頭上防治*工作領(lǐng)域,推進(jìn)全局懲治預(yù)防*體系建設(shè),為全局科學(xué)發(fā)展提供了有力的政治保證。
第一,認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委xx屆三次、四次全會和省紀(jì)委九屆四次全會精神,安排部署20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作局黨委能夠認(rèn)真貫徹全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會暨省紀(jì)委九屆四次全會精神,結(jié)合我局機(jī)構(gòu)升格、職能調(diào)整的實際,專題研究了全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,起草和制定了《管理局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作要點》、《關(guān)于20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作任務(wù)分解的意見》和《20xx年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)及考評細(xì)則》,召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會,與局屬各單位和機(jī)關(guān)各處室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)書。通過扎實有效的工作,在全局形成了黨員干部自覺執(zhí)行政治紀(jì)律,講黨性,講廉潔,重品行,樂奉獻(xiàn)的良好氛圍。
第二,抓廉政教育,進(jìn)一步提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防*的能力。
一年來,我們堅持以監(jiān)督促教育,按照反腐倡廉大宣教的格局,抓教育、強(qiáng)基礎(chǔ),充分利用各種會議、各種宣教資源,把提高全局廣大黨員干部預(yù)防*能力的工作常抓不懈,初步形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、齊抓共教的工作局面。一是適時進(jìn)行節(jié)日教育。每逢重大節(jié)日都以發(fā)文或開會的形式對全局進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,有效地預(yù)防了節(jié)日*的發(fā)生。二是大力開展了以思想道德教育為主要內(nèi)容的廉政警示教育。組織全局黨員干部,集中學(xué)習(xí)了《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》以及廉政教育典型案例教育片,收到良好的效果。
第三,抓作風(fēng)建設(shè),積極開展加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)活動。
一年來,局黨委堅持把省委《關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng),大力樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的意見》作為管理好事務(wù)、服務(wù)好政務(wù)、經(jīng)營好市場的重要政治保障認(rèn)真貫徹落實,努力做到了“六個下功夫”:一是在增強(qiáng)宗旨觀念上下功夫,做到立黨為公,執(zhí)政為民。二是在提高實踐能力上下功夫,用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作。三是在強(qiáng)化責(zé)任意識上下功夫,履行黨和人民賦予的職責(zé)。四是在樹立正確的政績觀上下功夫,局屬兩級領(lǐng)導(dǎo)班子都能根據(jù)本單位的實際,科學(xué)謀劃和推進(jìn)發(fā)展。五是在樹立正確的利益觀上下功夫,把人民利益放在了首位。六是在增強(qiáng)紀(jì)律觀念上下功夫,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能按此要求,奮敬業(yè)、埋頭苦干,察實情、講實話、出實招、辦實事、求實效,把全部精力用在了推動工作又好又快發(fā)展上,用在了保障和改善民生上,用在了增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)水平上,都取得了較好的成績。
第四、抓制度建設(shè),不斷完善制度堅持制度,逐步形成了源頭治理的長效機(jī)制
一是堅持人事任免全過程監(jiān)督制度。在全局人事任免過程中,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,對任免處以上干部的全過程進(jìn)行了監(jiān)督。二是在資金的使用和監(jiān)督管理上,堅持大額資金實行集體研究討論、聯(lián)審、聯(lián)簽和財務(wù)收支公示制度以及內(nèi)部審計制度。6月份進(jìn)行了“小金庫”專項治理的自查工作,12月份結(jié)合年終考核對局屬單位財務(wù)進(jìn)行了內(nèi)部審計,進(jìn)一步強(qiáng)化了對資金使用的監(jiān)督和管理。三是繼續(xù)實施陽光工程、陽光作業(yè)制度。對全局新建工程、大宗物品的采購工作,進(jìn)一步完善了招投標(biāo)中的監(jiān)督程序。
一年來,其他工作也整體推進(jìn)。扶貧工作較好地完成了各項任務(wù),我局連續(xù)多年被省委下鄉(xiāng)辦評為定點扶貧工作先進(jìn)單位。全年共為扶貧點落實扶貧項目資金及設(shè)施設(shè)備計255萬元,協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)廳為扶貧點爭取蔬菜大棚建設(shè)資金我110萬元,建成80畝20棟蔬菜大棚。為當(dāng)?shù)刎毨艉臀灞艋I措了40萬元救災(zāi)物質(zhì)。較好地完成了年度扶貧工作計劃。老干部工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),各單位積極落實好老干部各項政治、生活待遇,組織老同志外出參觀、體檢,組織老同志開展科學(xué)、文明、健康的多種活動,豐富他們的精神文化生活。全局老齡工作扎實有效,已連續(xù)8年被省委、省政府授予全省老干部工作先進(jìn)集體。局黨委和各總支(支部)十分重視工青婦工作,都能與黨的工作同安排、同部署,充分調(diào)動各方面積極性,形成了黨政工團(tuán)齊抓共管、合力同心的工作局面。
20xx年,挑戰(zhàn)非同尋常,成績來之不易。管理局取得的每一項進(jìn)步,每一個變化,都凝聚著省委、省政府的深切關(guān)懷和省直各部門的巨大支持,得益于扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,凝聚了科學(xué)發(fā)展共識,為攻堅克難提供了堅強(qiáng)保證;得益于全局廣大干部職工同心同德、奮力拼搏、敢打硬仗。為此,向所有關(guān)心支持管理局改革發(fā)展的各屆朋友表示衷心地感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我們正面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。一是干部職工自身素質(zhì)、能力水平、工作作風(fēng)與管理局機(jī)構(gòu)建制升格后整體形象不相適應(yīng)的問題;二是隨著局屬經(jīng)濟(jì)的不斷壯大,面對還未消除的國際金融危機(jī)和日趨激烈的市場競爭,企業(yè)管理能力不高,高層次企業(yè)管理人才儲備不夠的問題;三是局屬單位在思想觀念、體制機(jī)制、可持續(xù)發(fā)展方面還存在著創(chuàng)新意識不強(qiáng)、體制僵硬、機(jī)關(guān)不靈活、用工制度不規(guī)范、分配制度不科學(xué)的問題。戒驕戒躁、循序漸進(jìn)地解決這些問題,是我們今后正確地審視自己,審鑒問題,以史為鏡,化解矛盾,解決困難,加快發(fā)展的努力方向。
有關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)主動投案心得體會簡短七
監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的基本職責(zé)、第一職責(zé)。監(jiān)察體制改革以來,xx市監(jiān)督對象大幅增加,目前全市共有xx名黨員,xx名監(jiān)察對象。面對這么多的監(jiān)督對象,如何對其實施精準(zhǔn)有效監(jiān)督,構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是擺在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的一個重大課題。
發(fā)現(xiàn)問題是監(jiān)督工作的生命線。從目前監(jiān)督工作來看,2020年,xx市紀(jì)委監(jiān)委處置的xx件問題線索中,日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索xx件,僅占比xx%,這說明我們的監(jiān)督工作還有很大差距和不足。
(一)站位不高,思想認(rèn)識有偏差。黨章規(guī)定,紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),其職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé);監(jiān)察法規(guī)定,監(jiān)委是履行國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),其職責(zé)是監(jiān)督調(diào)查處置。無論是紀(jì)委還是監(jiān)委,監(jiān)督都是第一任務(wù)、第一職責(zé),都要求堅決把監(jiān)督挺在前面。但是,在實際工作中,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對政治機(jī)關(guān)的定位把握不準(zhǔn),不善于從政治上審視、分析和查處問題,重審查輕監(jiān)督,認(rèn)為辦案是硬指標(biāo)、監(jiān)督是軟任務(wù),無論是監(jiān)督檢查室還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)都忙于辦案而疏于監(jiān)督;有的對監(jiān)督的“再”監(jiān)督認(rèn)識不到位,出現(xiàn)監(jiān)督“越位”、外行監(jiān)督內(nèi)行的現(xiàn)象;有的擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng),主動亮劍不夠,認(rèn)為監(jiān)督容易得罪人,導(dǎo)致監(jiān)督弱化、虛化。
(二)職責(zé)不清,權(quán)限職能有交叉?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》專設(shè)監(jiān)督檢查一章,明確監(jiān)督重點,規(guī)范監(jiān)督方式,使監(jiān)督更加有力。但是,《規(guī)則》對紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督主體誰來統(tǒng)籌、職責(zé)分工、如何協(xié)作等沒有詳細(xì)規(guī)定。比如:第十二條規(guī)定,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào),做好督促檢查、通報曝光和綜合分析等工作。而監(jiān)督檢查室具體負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督,派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督,與黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在作風(fēng)監(jiān)督的職責(zé)上有交叉、有重合。同時,監(jiān)督檢查室的日常監(jiān)督和派駐機(jī)構(gòu)的派駐監(jiān)督在對象、內(nèi)容上邊界模糊,職責(zé)定位不夠清晰,監(jiān)督關(guān)系沒有理順,導(dǎo)致出現(xiàn)“九龍治水”、無序監(jiān)督,或推諉扯皮、無人監(jiān)督,或多頭監(jiān)督、資源內(nèi)耗問題。
(三)機(jī)制不暢,統(tǒng)籌運(yùn)行有阻力。黨中央一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,形成紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡視“四個全覆蓋”的監(jiān)督格局,為強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)提供了重要支撐。實際工作中,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室承擔(dān)專項監(jiān)督的安排部署、綜合協(xié)調(diào)工作;監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督(紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督);派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督;市委巡察辦負(fù)責(zé)巡察監(jiān)督,但是“四個監(jiān)督”各管一塊、單兵作戰(zhàn)、行無定式,沒有打破孤島、聚攏五指,致使監(jiān)督效果大打折扣。如:巡察辦與監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)之間沒有實現(xiàn)信息共享;監(jiān)督檢查室對派駐機(jī)構(gòu)的聯(lián)系指導(dǎo)作用沒有發(fā)揮;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在專項監(jiān)督上無力統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”,沒有形成監(jiān)督合力。
(四)手段不多,方式方法有欠缺?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》對列席會議、聽取匯報、廉政檔案、意見回復(fù)等常規(guī)的監(jiān)督方式均有點題,但在實踐運(yùn)用中,各監(jiān)督主體普遍感到茫然,監(jiān)督辦法不多、方式不新,致使監(jiān)督效果不佳。比如:監(jiān)督檢查室建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案,但是僅僅實現(xiàn)了檔案見面、材料掃描,對監(jiān)督對象的性格特征、崗位職責(zé)和廉政風(fēng)險并不了解,這種粗放式的監(jiān)督,形式大于內(nèi)容;派駐機(jī)構(gòu)在派駐監(jiān)督上缺乏全局觀念,未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判,對駐在部門的政治生態(tài)和班子情況心中無數(shù)、畫像不準(zhǔn);黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在對“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統(tǒng)手段,不會運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”等科技手段,對隱形變異“四風(fēng)”問題束手無策。
從監(jiān)督方面的諸多問題可以看出,監(jiān)督乏力已經(jīng)成為制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一,究其原因主要表現(xiàn)為“四個不匹配”。
(一)能力素質(zhì)和監(jiān)督理念不匹配。從實際情況看,紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力與當(dāng)前形勢還不相適應(yīng)。一是監(jiān)督意識不強(qiáng),不會督。監(jiān)察體制改革后,如何按照監(jiān)察法要求和“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)對成倍增加的監(jiān)察對象開展日常監(jiān)督,顯得力不從心。二是思維模式固化,不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”,對日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細(xì)。三是擔(dān)當(dāng)意識缺乏,不敢督。受熟人社會影響,有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在開展監(jiān)督工作中拉不下臉、下不了手,弱化了監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性。
(二)職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督格局不匹配。從表面看,“四個監(jiān)督”是簡單的1+,但目前4個1+小于4,因為各監(jiān)督主體的職責(zé)權(quán)限不能有力支撐起“四個監(jiān)督”一體化的格局。一是組織架構(gòu)上,沒有指導(dǎo)統(tǒng)籌“四個監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),監(jiān)督缺少研判、規(guī)劃統(tǒng)籌,導(dǎo)致各監(jiān)督主體各說各的,各干各的,沒有同向發(fā)力。二是職責(zé)定位上,監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督領(lǐng)域有交叉,也有留白,出現(xiàn)了重復(fù)監(jiān)督或無人監(jiān)督的困境和尷尬。三是人員力量上,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室的人員力量不足,在保障辦案的前提下,很難有精力開展監(jiān)督工作。
(三)制度體系和監(jiān)督模式不匹配。目前,監(jiān)督工作尚處于探索創(chuàng)新階段,沒有可以“照單”監(jiān)督的制度體系。一是監(jiān)督重點上,“四個監(jiān)督”基本都可以“包打天下”,沒有各自的主攻方向和側(cè)重點,相互之間的信息共享、溝通協(xié)作機(jī)制還不完善。二是監(jiān)督程序上,除了巡察監(jiān)督比較規(guī)范外,日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督如何請示報告、如何發(fā)現(xiàn)線索、如何整改落實均沒有現(xiàn)成的制度規(guī)范。三是監(jiān)督方式上,習(xí)慣于按老套路、老辦法開展工作,不善于抓早抓小,特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)監(jiān)督的手段不多。四是監(jiān)督對象上,派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督的對象基本相同,對各自的監(jiān)督層級和監(jiān)督重點沒有明確的區(qū)分,影響了監(jiān)督效果。
(四)考核方式和監(jiān)督實效不匹配。盡管xx市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)和各部室每年進(jìn)行考核,但是考核管理不精細(xì),致使監(jiān)督工作沒有動力和活力。一是考核導(dǎo)向上,以案件數(shù)量論英雄,讓監(jiān)督工作“出力不討好”,從主觀上喪失了對監(jiān)督工作的積極性。二是考核方式上,指標(biāo)設(shè)置不科學(xué),讓考核顯失公平,致使監(jiān)督工作形式化、表面化。三是考核結(jié)果上,由于監(jiān)督工作“一體兩面”的特殊性,既要防止數(shù)量化,以發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量論英雄,又要防止形式化,以監(jiān)督工作的資料稱豪杰,需要注重工作實績,進(jìn)一步建立科學(xué)公正的考核體系。
落實xx市委“xx”部署,推動xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須有強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)督作保障。下一步,我們將從“五個方面”,做實做細(xì)監(jiān)督職責(zé)。
(一)更新監(jiān)督理念。做好監(jiān)督工作必須剛?cè)峤Y(jié)合,同頻共振。一方面要樹立“治病救人”的理念。提高政治站位,強(qiáng)化監(jiān)督意識,增強(qiáng)監(jiān)督的主動性,通過教育引導(dǎo)、談心談話、激勵感召等方式開展監(jiān)督工作,對干部曉之以理、動之以情,讓干部切實感受到組織的良苦用心,在心底里支持配合監(jiān)督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅持懲治才是最嚴(yán)厲的監(jiān)督,提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力,提高談話函詢轉(zhuǎn)初核比例,加大審查調(diào)查力度,嚴(yán)厲懲治違紀(jì)違法的人和事,真正讓紀(jì)律帶電、監(jiān)督長牙。
(二)緊盯監(jiān)督對象。將監(jiān)督見諸日常,需要既見“樹木”、又見“森林”。一是要突出“關(guān)鍵少數(shù)”。聚焦各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,加強(qiáng)對履行管黨治黨責(zé)任、落實黨委決策部署、個人廉潔自律等情況的監(jiān)督。二是要管住“絕大多數(shù)”。在盯住重點的同時,把監(jiān)督的觸角延伸到各個層級、各個領(lǐng)域,覆蓋到全體黨員干部和公職人員,把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,處理好“樹木”和“森林”的關(guān)系,維護(hù)全市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。重塑權(quán)責(zé)清晰、順暢高效的監(jiān)督工作秩序需要破舊立新,才能開新局。一是要破除“單打獨斗”的舊思想,確立“聯(lián)合作戰(zhàn)”的新理念。統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律、監(jiān)察、派駐和巡察“四個監(jiān)督”,使黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)互相配合、各有側(cè)重,形成統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)配合、銜接有序的監(jiān)督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路,確立“四位一體”新機(jī)制。制定《關(guān)于充分履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督首要職責(zé)的實施意見》《“四個監(jiān)督”協(xié)作配合工作細(xì)則》《監(jiān)督人員統(tǒng)一調(diào)度工作辦法》等配套制度,使各監(jiān)督主體在監(jiān)督機(jī)制上環(huán)環(huán)相扣、全面貫通,實現(xiàn)“聯(lián)”“駐”“巡”三者的優(yōu)勢互補(bǔ)、效果疊加。
(四)改進(jìn)監(jiān)督方法。做好新時期監(jiān)督工作,既要用好用足行之有效的老辦法,又要積極探索監(jiān)督的新路徑。一是聯(lián)合監(jiān)督。采取“駐守式”與“檢查式”監(jiān)督相結(jié)合,“駐點”與“聯(lián)片”監(jiān)督相結(jié)合,點穴式與常規(guī)式監(jiān)督相結(jié)合,實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)作,發(fā)揮集團(tuán)作戰(zhàn)優(yōu)勢。二是科技監(jiān)督。積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信、手機(jī)app等智能手段,拓展線索收集渠道,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、智能分析。三是日常監(jiān)督。運(yùn)用問題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見整改、列席民主生活會等方式開展日常監(jiān)督。四是專項監(jiān)督。圍繞xx市委中心工作,每年集中時間開展專項監(jiān)督檢查,對相關(guān)領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行深度治理。
(五)注重監(jiān)督效果。監(jiān)督工作既要善于發(fā)現(xiàn)外在問題,又要由表及里,分析原因,解決問題,實現(xiàn)標(biāo)本兼治。一是要在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫?!盎鹧劢鹁Α卑押帽O(jiān)督的第一道關(guān)口,用好“第一種形態(tài)”,發(fā)揮監(jiān)督“發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、提醒、教育”等功能,注重抓早抓小,防止小錯變成大錯。二是要在解決問題上下功夫。堅持把推動問題解決作為監(jiān)督工作的落腳點,對問題整改情況進(jìn)行跟蹤督查,推動邊督邊改、立行立改、全面整改。同時,做好監(jiān)督的“后半篇文章”,通過“一案一教育、一案一分析、一案一治理”,分層分類開展警示教育,切實發(fā)揮監(jiān)督的震懾作用。
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