決策之道實驗心得體會和方法 決策分析實驗心得(六篇)

當我們備受啟迪時，常?？梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會，如此就可以提升我們寫作能力了。那么心得體會怎么寫才恰當呢？下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學習心得體會范文，希望會對大家的工作與學習有所幫助。

對于決策之道實驗心得體會和方法一

近年來，縣委、縣政府進一步解放思想，深化改革，立足資源、區(qū)位、交通、環(huán)境四大優(yōu)勢，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為提升縣域經(jīng)濟綜合實力的突破口，努力推動全縣經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式大發(fā)展。2015年，面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力和嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，全縣上下按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”新理念，主動應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮力攻堅克難，抓五點，促七化，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值完成28億元，同比下降19%;固定資產(chǎn)投資完成97.6億元，同比增長18.7%，比全市高出11.9個百分點;社會消費品零售總額達到28.15億元，同比增長6.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到22708元，同比增長7.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入達到6251元，同比增長7.7%;糧食總產(chǎn)量達到9.42萬噸。多年來，民營企業(yè)對**經(jīng)濟和財政的貢獻率一直保持在80%以上。截至目前，全縣共有民營企業(yè) 家，其中;規(guī)模以上企業(yè)12家，其中9家為民營企業(yè)。2015年以來，工商新注冊企業(yè) 家。

(一)貫徹落實我省《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》和省委、省政府相關(guān)工作部署及政策落實的情況

1、根據(jù)我省《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》和省市相關(guān)工作部署，在復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢下，針對民營企業(yè)遇到的困難和問題，縣委、縣政府多次召開縣委常委會、政府常務(wù)會、縣長辦公會，專門研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。

2、根據(jù)工作需要，我縣成立了由縣長任組長，分管副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、工商聯(lián)主席任副組長，各有關(guān)部門任成員的促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門根據(jù)工作職能各負其責，縣組織部門在全縣20家民營企業(yè)成立了黨支部，派駐黨支部書記，協(xié)助企業(yè)渡難關(guān)。宣傳部門積極為企業(yè)發(fā)展提供強有力的輿論支持?？h統(tǒng)戰(zhàn)部門認真做好非公有制人士的思想政治工作，積極引導(dǎo)他們“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”，有力地促進了非公有制企業(yè)健康發(fā)展和非公有制人士健康成長。通過政府和全社會的共同努力，使全縣民營企業(yè)平穩(wěn)度過了困難時期，同時也營造了更為優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，進一步增強了企業(yè)回報社會的信心和決心。

3、縣四套班子成員人人蹲企業(yè)，個個包項目，深入廠礦為企業(yè)家們支招鼓勁，與企業(yè)家們共同研究應(yīng)對策略。

4、積極聯(lián)絡(luò)外地專家來為我縣企業(yè)發(fā)展出謀劃策。今年9月下旬，河北卓達集團由集團下設(shè)的城市規(guī)劃設(shè)計研究院、項目管理委員會、地產(chǎn)集團、綠建產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等組成的考察團，到我縣新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等考察調(diào)研，與各部門和企業(yè)進行座談，在社區(qū)、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)融資等方面提出了許多寶貴建議。

5、我縣通過建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、建立縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度、組織銀企對接、整頓礦業(yè)秩序等措施，為發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)積極營造寬松優(yōu)良的政策環(huán)境、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境和公正規(guī)范的法治環(huán)境。

6、出臺落實優(yōu)惠政策。在認真貫徹落實好省、市一系列政策措施的同時，縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于促進中小微型企業(yè)發(fā)展加快發(fā)展的實施意見》、《減輕企業(yè)負擔促進工業(yè)平穩(wěn)增長的實施意見》等政策文件，同時縣干部入企服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集編印了《惠企政策匯編》，為民營經(jīng)濟發(fā)展及時提供政策宣傳，鼓勵民營資本投資高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，在規(guī)劃建設(shè)上，向民營經(jīng)濟傾斜;在政策落實上，站在民營經(jīng)濟的角度考慮問題，加大配套投入力度;在土地優(yōu)惠、企業(yè)融資、貢獻獎勵、稅費減免、財政補貼等方面作出了明確規(guī)定，給民營經(jīng)濟提供更多的優(yōu)惠，在全縣形成了“尊商、愛商、護商、富商”的濃厚社會氛圍。

7、深化行政審批制度改革。提高行政審批效率，以政務(wù)服務(wù)中心為平臺，建立首席代表制、超時默認制、公開辦事制等制度，實現(xiàn)規(guī)范化、標準化服務(wù)，將政務(wù)服務(wù)事項審批流程統(tǒng)一簡化為“受理—審核—審批—辦結(jié)”四個環(huán)節(jié)，保證了一窗式受理，一站式辦結(jié)，承諾辦理時限由12.8天壓縮為5天，壓縮60%。

8、推進商事制度改革。重點推進“三證合一”工作，將當前企業(yè)設(shè)立登記需要辦理的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，合并到一起辦理，實行“一窗受理，一表填報，并聯(lián)審批，統(tǒng)一發(fā)證”登記制度。另外，通過實行注冊資本認繳制、取消注冊資本最低額限制，放寬經(jīng)營場所的登記要求、名稱核準條件、經(jīng)營范圍登記條件，使市場活力得到進一步激發(fā)，群眾投資創(chuàng)業(yè)的熱情持續(xù)高漲。

通過這次視察活動，絕大多數(shù)民營企業(yè)主對我縣制定的鼓勵和支持經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策以及在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中所采取的一系列措施表示滿意，民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，得益于政府構(gòu)建的良好發(fā)展環(huán)境。

(一)民營經(jīng)濟發(fā)展中面臨的突出困難和問題

1、民營經(jīng)濟規(guī)模小。盡管近年來**縣民營企業(yè)規(guī)模正在逐步壯大，但相比較而言規(guī)模偏小。私營企業(yè)的原始積累較少，使用的設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，產(chǎn)品單一，技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力非常有限，市場競爭力差，企業(yè)發(fā)展能力不強，易于解體，不太穩(wěn)定。

2、融資難制約企業(yè)的發(fā)展。目前，各級金融機構(gòu)對民營企業(yè)，尤其是對民營中小企業(yè)的信貸支持十分有限，民營經(jīng)濟融資步履艱難，原因有：一是一些個體私營企業(yè)人格信用差;二是無可用以抵押的資產(chǎn);三是金融界對民營企業(yè)貸款有認識誤區(qū)，認為貸款市場風險及個人前途風險與所有制密切，傾向國有企業(yè)。四是融資渠道單一，主要是國有商業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作社，它們在風險與收益的權(quán)衡中更多關(guān)注風險防范，很難滿足中小民營企業(yè)擴大再生產(chǎn)以及技術(shù)開發(fā)對資金的需求;五是銀行及農(nóng)村信用合作社的貸款擔保手續(xù)繁、周期長，綜合借貸成本較高;六是中小企業(yè)擔保、融資與風險投資體系不健全。私營企業(yè)也不能享受各級政府提供的技術(shù)改造貼息貸款等財政優(yōu)惠政策。由于中長期發(fā)展資金的匱乏，以致一些企業(yè)的產(chǎn)品市場前景雖然看好，卻苦于資金不足而難以擴大再生產(chǎn)，資金短缺已成為制約民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平的重要因素。

3、傳統(tǒng)行業(yè)比重大。多年來，我縣一直以礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)較多，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍相對集中，科技含量較低、市場占有率低，產(chǎn)品壽命和市場份額的預(yù)期風險較高。而從事產(chǎn)品開發(fā)、高新技術(shù)、出口創(chuàng)匯的很少。

4、知名企業(yè)缺乏。隨著民營企業(yè)的發(fā)展，民營經(jīng)濟的發(fā)展水平不僅表現(xiàn)在總量上，更大程度反映到“叫得響”企業(yè)的擁有量上。

5、用地難問題：土地指標不足。我縣的建設(shè)用地指標偏少，遠遠不能滿足我縣民營企業(yè)新上技改轉(zhuǎn)型項目的需要。

6、環(huán)境容量制約。**地域遼闊，污染物排放容量較大，但上級下達的控制指標總量偏低，一些重點工業(yè)項目、招商引資項目落地受到很大影響。

(二)民營經(jīng)濟的發(fā)展，我縣從民營企業(yè)自身建設(shè)和政府扶持兩方面應(yīng)對

近年來，我縣借助團中央定點扶貧平臺優(yōu)勢，大力實施“走出去、引進來”的人才發(fā)展戰(zhàn)略。

1、培育內(nèi)部專業(yè)人才。借助團中央定點扶貧平臺優(yōu)勢，選送機關(guān)青年干部、大學生村官赴沿海省份掛職鍛煉，學習借鑒發(fā)達地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，目前已先后選送6批66名，正在計劃第七批選送工作?？h人社部門先后舉辦了20多期培訓(xùn)班，對2000多名企業(yè)職工進行職業(yè)技能培訓(xùn)。

2、引來外部先進人才。團中央和清華大學在車河有機社區(qū)設(shè)立了青年創(chuàng)業(yè)基地和法學院留學生實習基地，引進以高級工程師何潭清、王新民為代表的新型工業(yè)、經(jīng)營管理、高技能人才23名，聘請中國農(nóng)業(yè)大學教授胡躍高等56名優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家，為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保障。不斷加強與國內(nèi)外科研院所、學術(shù)機構(gòu)和高等院校的戰(zhàn)略合作，已與中國體改研究會、清大控股公司等科研機構(gòu)與學術(shù)單位簽訂了合作協(xié)議，聘請北大、中國農(nóng)大、蘭州大學、武漢中南大學、中國人民大學、中規(guī)院、易蘭國際等專家教授組成的決策咨詢委員會和規(guī)劃委員會，為我縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供了強有力的人才和技術(shù)支撐。

3、創(chuàng)新金融支持體系。為了破解企業(yè)融資難題，我縣積極創(chuàng)新融資服務(wù)體制機制，主要采取了以下三項措施。一是構(gòu)建政銀企合作協(xié)調(diào)機制。為打破銀行和企業(yè)間信息不對稱這一發(fā)展瓶頸，縣政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，每月組織一次全縣金融工作座談會，研究金融支持縣域“轉(zhuǎn)型綜改”的信貸投放計劃和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新;每季度組織一次政銀企座談會，引導(dǎo)各金融機構(gòu)及時掌握全縣經(jīng)濟形勢和信貸需求，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大信貸投入，支持縣域經(jīng)濟發(fā)展;多次邀請國家開發(fā)銀行、省工行、省農(nóng)發(fā)行、省晉商銀行、省證監(jiān)局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來靈指導(dǎo)金融工作，為政府及企業(yè)融資出謀劃策。二是建立政銀企合作融資機制。將落實貨幣信貸政策與推動金融改革發(fā)展有機統(tǒng)一起來，信貸產(chǎn)品創(chuàng)新實現(xiàn)“一行一品”，對全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了有力支撐。獨創(chuàng)性開展了“助保金”貸款業(yè)務(wù)。具體做法是：在政府主導(dǎo)下，以建設(shè)銀行為試點，以縣域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)共同組成“重點小微企業(yè)池”，池內(nèi)企業(yè)相互之間既是貸款人又是擔保人，共同向建設(shè)銀行貸款，池內(nèi)企業(yè)按其在建設(shè)銀行獲得的貸款額度自愿繳納不低于5%的資金即“助保金”，用于先行代償該池中所有企業(yè)的逾期貸款;同時，縣政府向建設(shè)銀行提供企業(yè)貸款總額10%的風險補償金，用于補償建設(shè)銀行對小微企業(yè)助保金貸款產(chǎn)生的風險。目前，建行已為我縣小微企業(yè)累計發(fā)放貸款1.5億元以上。另外，組織工行、農(nóng)行、建行、商行、農(nóng)發(fā)行、郵儲銀行和農(nóng)信社等金融機構(gòu)積極開展中小微企業(yè)幫扶活動，爭做中小微企業(yè)發(fā)展的“孵化劑”和“助推器”，通過創(chuàng)新開展綜合財產(chǎn)保險履約貸款、土地收儲擔保貸款、土地收益保證貸款業(yè)務(wù)、存貨抵押貸款等業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)緩解融資難題。三是建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。一些小微企業(yè)存在管理不規(guī)范的問題，停留在個體制、家族制等傳統(tǒng)管理階段，沒有專門的財會人員，報表靠手工填寫，銀行想貸款也不敢。為了逐步解決類似問題，我縣積極組織金融行業(yè)的專家作為志愿者，為有關(guān)部門人員、村干部、企業(yè)家等講解金融知識，對其進行現(xiàn)代企業(yè)知識培訓(xùn)，幫助其掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、內(nèi)容、優(yōu)勢等。

(一)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

多年來，我縣堅持“以礦為基、多元發(fā)展”的思路，充分發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢，初步形成了以錳、鐵、銀等礦產(chǎn)資源采選、冶煉、加工為主體，以建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，受市場外部環(huán)境影響較大，我縣經(jīng)濟發(fā)展受到諸多制約。為了破解結(jié)構(gòu)失衡難題和轉(zhuǎn)型升級難題，我縣規(guī)劃設(shè)計了八大園區(qū)，搭建企業(yè)發(fā)展平臺。通過大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，發(fā)揮集聚效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，降低投資成本，提升城市功能和品位，推動經(jīng)濟發(fā)展。有機農(nóng)業(yè)園區(qū)，立足**山好、水好、空氣好的生態(tài)優(yōu)勢，在南部山區(qū)1185平方公里的區(qū)域內(nèi)建設(shè)國內(nèi)面積最大的連片有機農(nóng)業(yè)園，推動農(nóng)村資源變股本、股本變資金，實現(xiàn)農(nóng)民股民化、農(nóng)村景區(qū)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。新材料產(chǎn)業(yè)園，圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，重點發(fā)展珍珠巖保溫板材、農(nóng)林園藝、陶瓷、特種玻璃等新材料和環(huán)保節(jié)能類產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)園，在下關(guān)和獨峪兩鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)治理100萬千瓦光伏發(fā)電新能源技術(shù)應(yīng)用示范項目，積極探索生態(tài)修復(fù)治理多元化、產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展新路徑。通用航空產(chǎn)業(yè)園，利用**空軍機場，瞄準通用航空終端服務(wù)環(huán)節(jié)，開展公務(wù)機運營服務(wù)等通航業(yè)務(wù)，將**打造成為華北地區(qū)重要的通用航空運營基地。冶金產(chǎn)業(yè)園，依托巍山礦區(qū)錳、銀、鉛的開發(fā)加工，重點建設(shè)以礦產(chǎn)品深加工為支柱，集金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、教育培訓(xùn)為一體的高新技術(shù)循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟園區(qū)。平型關(guān)軍事文化園，以紅色革命教育為主線，建設(shè)完善旅游配套設(shè)施，系統(tǒng)化、規(guī)?；?、高品質(zhì)開發(fā)建設(shè)平型關(guān)景區(qū)，打造國內(nèi)知名的軍事文化創(chuàng)意主題公園。唐河濕地生態(tài)園，規(guī)劃面積16.4平方公里，通過河道治理、植被恢復(fù)、景觀設(shè)計和業(yè)態(tài)規(guī)劃，使唐河濕地成為市民休閑互動和提升城市形象的公共空間。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，以潤生生物材料基地為龍頭，扶持春陽、康馨、大山等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，發(fā)展苦蕎、核桃、花椒等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

(二)創(chuàng)新招商服務(wù)體系

由于我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱、內(nèi)生動力不足，要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、后發(fā)崛起，加強招商引資工作，是促進我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要途徑。一是加大招商力度。京津冀一體化發(fā)展概念提出以來，省委、省政府一直高度重視相關(guān)工作，主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈，烏大張合作區(qū)也已納入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，上升為國家戰(zhàn)略。伴隨著榮烏高速晉冀段全線貫通，**區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。為做好京津冀相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作，縣政府組織發(fā)改、經(jīng)信、國土、環(huán)保等相關(guān)職能部門對京津冀地區(qū)禁止、限制產(chǎn)業(yè)政策進行認真研讀，結(jié)合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和我縣實際，對適宜承接的產(chǎn)業(yè)類別進行了認真梳理，主動對接。同時，積極組織參加省、市舉辦的各類招商引資活動如中博會、廈洽會、中國西部進口展暨國際投資大會等，并由團中央牽線搭橋，于2015年11月成功邀請中國青年企業(yè)家聯(lián)合會來自北京、天津、江蘇、浙江、甘肅、河北等地40多名企業(yè)家代表，在我縣舉辦了專場**招商引資項目推薦會。二是提升服務(wù)水平。對于達成初步意向的投資項目，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題辦公會議研究項目落地事宜，并成立由縣長親自掛帥的項目推進協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。工商、發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等部門均為招商項目開通綠色通道，對企業(yè)注冊、立項、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)辦理時限作出承諾?？h人社、市政、供水、供電等部門及時提供人力資源、水、電、氣、暖等各項生產(chǎn)要素等基本情況，為外來投資項目落地提供便利條件。

(一)民營經(jīng)濟發(fā)展制約因素仍很多

受國際貿(mào)易壁壘、原材料價格波動、勞動力成本上漲、產(chǎn)品市場需求下降等因素影響，造成全縣經(jīng)濟持續(xù)低迷;全國出口下降、投資回落、消費不足，礦山企業(yè)抗風險能力不強，應(yīng)對能力較弱，表現(xiàn)在市場需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，產(chǎn)銷形勢受到較大影響，如我縣水泥行業(yè)和鐵礦產(chǎn)業(yè)。企業(yè)人才和用工短缺，特別是高科技人才更缺，制約了企業(yè)的發(fā)展，如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司。同時，由于土地指標影響，規(guī)劃、環(huán)保等剛性制約因素，企業(yè)在擴大規(guī)模、擴大產(chǎn)能等方面更加困難。

(二)民營經(jīng)濟瓶頸難以突破

我縣民營企業(yè)大部分是傳統(tǒng)工業(yè)居多，新興的高成長性、高科技企業(yè)少，如錳礦加工企業(yè)，由于缺少礦產(chǎn)品，大部分處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，不僅造成企業(yè)資產(chǎn)閑置，還嚴重影響我縣的財政收入;特別是企業(yè)資金短缺問題較為普遍，如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司、佳農(nóng)牧業(yè)有限責任公司，企業(yè)融資過度依賴政府，大多數(shù)企業(yè)有效資產(chǎn)已經(jīng)全部抵押，很難再從銀行獲取貸款，民間及行業(yè)擔保公司發(fā)展尚在起步階段，小貸公司數(shù)量少額度小，擔保公司擔保能力接近飽合，再擔保能力不強，民營企業(yè)資金的強烈需求與國有銀行的嚴格審批制度存在矛盾。形成了企業(yè)“貸款難”和銀行“難貸款”的兩難境地。山西石工水泥有限公司由于周轉(zhuǎn)資金不足和貸款不及時錯難于正常生產(chǎn)。

(一)積極破解民營經(jīng)濟發(fā)展難題

1、強化金融服務(wù)創(chuàng)新，打造良好的融資環(huán)境，降低貸款門檻，簡化辦貸程序，拓寬融資渠道，積極發(fā)展政府主導(dǎo)的擔保公司，加強行業(yè)融資平臺和跨行業(yè)“互保池”融資平臺建設(shè)，支持重點企業(yè)與投資基金對接，繼續(xù)推進企業(yè)上市進程。

2、建立市級中小企業(yè)發(fā)展專項基金，選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高的中小企業(yè)，進行省級重點扶持。

3、建立科研成果對接轉(zhuǎn)化機制，優(yōu)先向區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供最新科研成果，加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐。

4、協(xié)調(diào)金融機構(gòu)壓縮貸款審批環(huán)節(jié)，減化信貸手續(xù)，放寬中小企業(yè)貸款條件，加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大廈建設(shè)步伐，為民營企業(yè)特別是小微企業(yè)提供各類社會化服務(wù)。

5、搞好產(chǎn)需面對面的深入對接，鼓勵較大企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)品合作伙伴，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，緩解較大企業(yè)產(chǎn)能不足吃不了，小企業(yè)訂單不足吃不飽的問題。

(二)繼續(xù)打造民營經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境

1、全力實施民營經(jīng)濟騰飛計劃，著力推進五大工程，在生產(chǎn)要素、市場競爭、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才培訓(xùn)、軟環(huán)境建設(shè)上不斷進行培育和發(fā)展。

2、要合理進行規(guī)劃布局，全面推行企業(yè)退城進區(qū)，加強項目管理和土地集約利用，對上世紀就已閑置的企業(yè)，把廠房和土地依法收回，條件成熟的引導(dǎo)對外招商合作。

3、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐，規(guī)范審批、檢查、收費等環(huán)節(jié)。

4、建立責任追究制度，對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境人員從嚴處理，用硬措施打造民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

5、繼續(xù)加大招商引資力度，認真落實綜改試點縣和擴權(quán)強縣改革任務(wù)，大力推進行政審批制度改革，讓企業(yè)和承辦企業(yè)自然人、法人少跑路，快審批，享受市級審批權(quán)。

6、進行全省“一盤棋”考量，改革措施及政策制定要向欠發(fā)達縣區(qū)和貧困山區(qū)傾斜，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。

對于決策之道實驗心得體會和方法二

進兒：

混沌地走過20個春秋，你是我這一生中最重要的女人，也是我最愛的人。我覺得，世間萬般生命能夠互相撞擊出燦爛的火花的總是一段緣，這段緣，讓我一輩子魂牽夢繞，這段緣，讓我懷想一生，維系一生。

一年零三天的生活里，我無數(shù)次的惹你生氣！而你卻用那包容可親的心一次次的原諒我?？晌也恢诟模ゎB不化...

你明白嗎？我想了很多很多，也哭了許久許久！發(fā)現(xiàn)自我真的很過分，連我自我都痛恨自我。一個好男人是不會讓自我心愛的女人受到委屈的！可我卻一次又一次地辜負你?。?！答應(yīng)了你的話到此刻辦到的有幾條？還總是疑神疑鬼，不信任你。一想到這我就難受，我對不起你。

這件事情是我不對，我犯下了嚴重的錯誤，一個不可饒恕的錯誤，我忽略了你，忽略了你的感受，讓你覺得很受委屈，對這次嚴重侵犯老婆的行為，我感到十分的不安和懊悔，并痛心疾首，決定要好好改正自我的一些口語上的習慣，個性是不能做忽略老婆大人感受的事。所以我鄭重的向老婆大人說：我錯了，對不起！

這次事件的錯誤總結(jié)如下：

違反了交往中的憲法性原則，即：“一、老婆永遠是對的，因為你是為我好的；二、要永遠相信對方；三、如有疑問請參照第一條和第二條?！?/p>

為了輔助加強“憲法”的學習，在接下來我們將一齊走過的漫長歲月中，我決定做到兩個凡是：“凡是老婆作出的決策，都堅決維護；凡是老婆的指示，都始終不渝地遵循！”我會尊重你的個人保密，我不該多疑的，我就應(yīng)相信你的，以后我都不會了，即使想看也就應(yīng)經(jīng)過你的同意！

在深刻檢討之后，我將嚴格按照如下行事：

1、我不會做傷害你的事情了，我就應(yīng)讓你幸福，而不是讓你悲哀！

2、對老婆要關(guān)心，要體貼，要做到無微不至。對有可能讓老婆不安的事情，都要向老婆大人匯報；對可能給老婆帶來傷害的事情，都要絕對不去做；對老婆的私生活，不許干涉。

3、個人的言行舉止都要按照老婆大人的指示去要求，說話要思前想后。

4、堅決改正婆婆媽媽的陋習！

5、一旦違反，任由你處罰我，不管你怎樣樣處罰我都行！

以上是我的整改措施，如有不到不妥之處，還請老婆大人予以嚴厲批評。

回首我們完美的回憶，想起來我們能走到一齊真的很不容易，世界這么大，倆個人走到一齊就應(yīng)說有很大的緣分，我們都不要輕易放下對方好不好？

我想讓大家一齊來見證我的真誠，所以我公開寫此道歉書，原諒我好嗎？

沒有你，我的世界好孤單，進兒，再給我一次愛你的機會，好嗎？

對于決策之道實驗心得體會和方法三

按照中共臨泉縣委辦公室、臨泉縣人民政府辦公室《關(guān)于報送中央和省重大決策部署貫徹落實情況自查報告的通知》(臨辦明電[2015]110號)要求，姜寨鎮(zhèn)認真開展自查，現(xiàn)就自查情況報告如下：

1、“三嚴三實”專題教育情況。今年以來，為學習貫徹習近平總書記系列講話精神，深化拓展全鎮(zhèn)群眾路線教育實踐活動成果，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)黨員干部中開展“踐行三嚴三實，做焦裕祿式好干部”活動。活動開展以來，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長在自學的基礎(chǔ)上，每逢周一例會，都帶領(lǐng)大家共同學習，學習的主要內(nèi)容是《習近平談治國理政》、《習近平關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》和《黨章》，學習了《市委書記于勇同志在全市黨建工作會議上講話精神》、《湖北省巴東縣委書記陳行甲在縣紀委會議上的講話》，要求全體黨員干部，要強化學習意識，做到學習和實踐相結(jié)合，達到融會貫通;要強化服務(wù)意識，真正深入群眾，真心傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真誠解決群眾疾苦;要強化實干意識，充分發(fā)揚黨艱苦奮斗的優(yōu)良作風，踏實苦干，迎難而上，做到每項工作的落實都要擲地有聲;要強化責任意識，堅定理想信念，攻堅克難，勤勉工作。同時，為使活動深入開展，還多次組織黨員干部觀看《焦裕祿》、《虎蠅警示錄》等電教片。并開展了“踐行三嚴三實，做焦裕祿式好干部”大討論。

2、落實“穩(wěn)增長”政策措施情況。為促進地方經(jīng)濟快速發(fā)展，姜寨鎮(zhèn)把“穩(wěn)增長”放在第一位，通過以商招商、親朋好友招商、熟人招商和走出去招商等多種方式，獲取有價值招商引資信息數(shù)達20多條，已上報招商引資信息6條。目前我鎮(zhèn)與外商簽訂條約的重大項目有四個：一是投資6000萬元人民幣的安徽木一農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司(通過土地流轉(zhuǎn)600畝，以苗木花卉、綠色種植、休閑垂釣、觀光農(nóng)業(yè)為主)，目前已到位資金2000萬元;二是投資5000萬元人民幣的姜寨和諧新村二期工程項目，目前已到位資金1600萬元;三是投資4000萬元人民幣的建筑材料有限公司，目前已到位資金1000萬元;四是投資3000萬元人民幣的姜北新農(nóng)村改造項目。目前已到位資金4600多萬元人民幣，項目正在加緊建設(shè)中。為讓項目落地生根，姜寨鎮(zhèn)指定黨政班子成員跟蹤服務(wù)。

3、落實“促改革”政策措施情況。在“三個清單”方面，姜寨鎮(zhèn)嚴格按照上級要求，認真對照法律法規(guī)規(guī)章和行政權(quán)力類別，認真梳理職責，分類登記行政權(quán)力事項，編制權(quán)力清單和責任清單，繪制權(quán)力運行流程圖，查找權(quán)力行使過程中的風險點。經(jīng)三報三回程序，確認姜寨鎮(zhèn)政府行政權(quán)力15項，其中行政審批2項，行政征收1項，行政處給付1項，行政強制1項，行政確認3項，行政裁決1項，行政規(guī)劃1項，其他權(quán)力5項。在推進財政體制改革方面，姜寨鎮(zhèn)建立健全了財務(wù)管理、預(yù)算管理等各項制度，加強了對政府債務(wù)的管理。在深化農(nóng)村綜合改革方面，姜寨鎮(zhèn)嚴格按照程序，高標準完成了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，小型水利工程、林業(yè)產(chǎn)權(quán)正在實施中。

4、落實“調(diào)結(jié)構(gòu)”政策措施情況。在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級工作中，一是通過典型示范、發(fā)放明白紙、村村通廣播等多種方式，大力宣傳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要意義;二是因地制宜，科學規(guī)劃，充分挖掘姜子牙文化旅游資源，打造姜子牙文化品牌;在強化強化綜合污染防止工作中，姜寨鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了《關(guān)于開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的實施意見》、《姜寨鎮(zhèn)2015年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》。在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作中，姜寨鎮(zhèn)通過農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、科技示范戶帶動，實施小麥、玉米振興計劃，確保糧食生產(chǎn)安全;國土資源管理工作，實行常態(tài)化管理，發(fā)現(xiàn)問題及時制止;在解決農(nóng)村人口飲水問題上，姜寨鎮(zhèn)協(xié)同縣水務(wù)局積極開展飲水工程，目前全鎮(zhèn)已有近4萬人飲用上安全水;“三線三邊”環(huán)境整治工作常抓不懈，建立健全了管理機制，成立了市容環(huán)衛(wèi)管理站和環(huán)衛(wèi)保潔隊，每天不間斷進行清理;在精品扶貧工作中，嚴格按照有關(guān)程序，對坡寨、王小莊、高城三個村以養(yǎng)羊為主進行扶貧。

5、落實“惠民生”政策措施情況。為鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，姜寨鎮(zhèn)

利用各種宣傳工具，宣傳動員姜寨籍大中專畢業(yè)生、在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量;在落實教育優(yōu)先發(fā)展方面，姜寨鎮(zhèn)把教育工作放在第一位，在確保適齡兒童全部入學的前提下，對未完成中等教育的青年，進行認真摸排，并實行包保到人的原則，對其說服教育，讓其到專業(yè)技術(shù)學校學習，完成中等教育。在健全社會保障體系工作中，姜寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了全面升級改造，全鎮(zhèn)12村衛(wèi)生室工作運轉(zhuǎn)正常，同時鎮(zhèn)安監(jiān)辦會同工商、醫(yī)院、派出所對集市醫(yī)藥市場進行了多次檢查整治，凈化了醫(yī)藥市場;在城鄉(xiāng)居民大病救助工作中，姜寨鎮(zhèn)嚴格審批手續(xù)，確保困難群眾得到救助;在“老字號”群體上報工作中，姜寨鎮(zhèn)嚴格按照程序，認真審核，嚴格把關(guān)，確保準“老字號”人員享受改革發(fā)展成果。在禁毒方面，姜寨鎮(zhèn)通過設(shè)立宣傳牌、村村通廣播、設(shè)置警示欄、發(fā)放宣傳資料、小手拉大手活動，廣泛開展宣傳教育，真正做到禁毒宣傳鋪天蓋地。加大重點人員摸排力度，并通過背對背談話的方式進一步深挖細排。春季鏟毒成效顯著，取得階段性成果。強化對社戒社康人員及重點人員動態(tài)管控，給予人文關(guān)懷，讓社戒社康和歷年吸毒人員深刻感受到政府和社會的溫暖。強化打擊力度，嚴厲打擊毒品違法犯罪。加大獎懲力度，為實現(xiàn)“兩升一降”目標奠定了基礎(chǔ)。

6、深入推進作風建設(shè)情況。為踐行“三嚴三實”，確保作風建設(shè)永遠在路上，姜寨鎮(zhèn)制定出臺了《姜寨鎮(zhèn)關(guān)于加強干部作風建設(shè)工作管理制度》，建立健全了干部聯(lián)系群眾工作制度，要求黨政班子成員、包片包點干部每周走訪群眾不少于10戶，做好走訪筆記;為嚴格控制“三公”經(jīng)費，姜寨鎮(zhèn)建立健全了接待管理、票據(jù)報銷等制度;同時為深入推進作風建設(shè)，姜寨鎮(zhèn)紀委不間斷對鎮(zhèn)村黨員干部的作風建設(shè)進行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

1、全鎮(zhèn)大部分村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求相差很遠，對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入感到后勁不足。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政有限，對各村的基礎(chǔ)建設(shè)投入存在著一定的局限性;二是全鎮(zhèn)12個村基本沒有集體經(jīng)濟項目和收入，對改善本村的基礎(chǔ)設(shè)施改善投入不足，不能滿足現(xiàn)狀經(jīng)濟發(fā)展的要求。

2、招商引資難。作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于基礎(chǔ)設(shè)施較差，招商引資政策較少，招商引資難度較大，目前土地流轉(zhuǎn)沒有形成大規(guī)模的流轉(zhuǎn)，沒有大規(guī)模特色的產(chǎn)業(yè)。

3、極個別干部玩性較大、作風渙散、干群疏遠，影響了黨群和干群的關(guān)系。

1、建議上級加大投入資金，以改善我鎮(zhèn)水利、交通、基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。

2、引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民依托承包土地自主發(fā)展、主動流轉(zhuǎn)、土地入股等多種方式參與園區(qū)建設(shè)，進一步加大土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。

3、利用回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)項目。利用優(yōu)惠政策積極引進高科技、無污染的工業(yè)項目。努力做好已簽約項目的跟蹤服務(wù)跟蹤，使其落地生根。

4、繼續(xù)加大對黨員干部的管理，嚴格紀律約束，定期對鎮(zhèn)村干部的“德能勤績”以及工作作風繼續(xù)測評，對排名靠后的干部給予全鎮(zhèn)通報，限期整改。

特此報告

對于決策之道實驗心得體會和方法四

按照縣落實“三自”、“六不”要求開展執(zhí)行力亮劍行動領(lǐng)導(dǎo)小組的《“查短板、找差距、促整改”工作的實施方案》（高亮發(fā)[2012]1號）的文件要求和有關(guān)會議精神，以及《高陽縣教育局關(guān)于“查短板、找差距、促整改”工作的實施方案》要求，我總校根據(jù)實際情況，開展“查短板、找差距、促整改”工作，特制定如下實施方案：

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推動教育科學發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展為主題，認真貫徹落實省委“三自”、“六不”要求、市委開展執(zhí)行力亮劍行動有關(guān)指示精神，進一步深化縣委、縣政府“解放思想、整頓紀律、轉(zhuǎn)變作風”大討論活動成果，實現(xiàn)整飭紀律、轉(zhuǎn)變作風、提高效能、優(yōu)化環(huán)境的目的，促進我總校教育事業(yè)科學發(fā)展。

1．突出針對性。重點查找在發(fā)展、對標進位、提高教育教學質(zhì)量、師德師風建設(shè)、群眾關(guān)注的熱點難點等方面的問題和不足。

2．突出表率性?？傂３蓡T及各小學校長、主任教師要親自查、查自己、做表率，帶頭公開承諾、帶頭接受監(jiān)督，要發(fā)揮好帶頭作用，做“查、找、促”的表率。

3．突出廣泛性。學校的每一名干部職工都要廣泛參與，解放思想，開動腦筋，敢于查自己、敢于提意見，同心協(xié)力，找出制約本學校、本總校發(fā)展的短板。

4．突出群眾性。堅持走群眾路線，敞開大門，打開言路，接受監(jiān)督，共同查短板、找差距、促整改。

總校、各學校要將本次工作內(nèi)容與“解放思想、整頓紀律、轉(zhuǎn)變作風”大討論活動的各項要求緊密結(jié)合，有效深化，在“嚴、全、準、實、深”五方面求實效。一是堅持“嚴”字。做到程序設(shè)計、審核把關(guān)、紀律整頓、組織評議、查效問責、實績考核、結(jié)果運用一切從嚴。二是堅持“全”字。做到查找問題、工作要求、制定措施、工作方法一切求全。三是支持“準”字。做到查出的短板、問題和差距符合實際、反應(yīng)群眾呼聲。四是堅持“實”字。做到措施制定有的放矢，整改落實力求實效。五是堅持“深”字。做到查短板要深入查、查深入，觸及深層次問題，揭露深層次矛盾；找差距，剖析原因要深刻，敢于揭短、亮丑，觸及到痛處不輕描淡寫；促整改，要根本問題，建立新的體制機制。

2．突出查擺重點。

總校、各學校要圍繞省委“三自”、“六不”要求，縣委書記崔立新同志講話精神，教育局關(guān)于活動開展的要求，認真從工作和個人兩方面查找存在的短板；對照政策標準、領(lǐng)導(dǎo)要求、群眾要求和先進單位等查找存在的差距；制定符合本學校和個人實際的具體措施，進一步轉(zhuǎn)變思想作風、工作作風、生活作風，促進工作水平和個人素質(zhì)的整體提高。

a共性查擺重點。一是查找在黨性修養(yǎng)方面存在的不足?？从袥]有同省委“三自”、“六不”要求相違背的問題，是否做到了堅持原則，以大局為重、以事業(yè)為重，以群眾利益為重；是否做到了遵守黨紀國法、公道正派、誠實守信。二是查找在作風紀律方面存在的問題?？从袥]有工作紀律松弛，精神委靡，辦事拖拉，不思進取的問題；看有沒有作風漂浮，心浮氣躁，敷衍塞責，搞花架子的問題；看有沒有工作時間打牌、酗酒、娛樂的問題。三是查找創(chuàng)先爭優(yōu)方面的問題?？从袥]有落實不力，推推動動，不推不動，甚至推都推不動的問題；看有沒有缺乏強烈的事業(yè)心和責任感，缺乏艱苦奮斗和求真務(wù)實、雷厲風行、精益求精作風的問題。四是查找廉潔從教方面的問題?？从袥]有不廉潔，自身不“干凈”的問題；看有沒有鋪張浪費、奢靡享樂的問題；看有沒有搞權(quán)錢交易的問題。

b學校查擺重點。一要查找在發(fā)展方面存在的突出問題?？粗萍s本校發(fā)展的主要癥結(jié)和短板在哪里，是主觀原因還是客觀原因，是管理方面問題還是思想觀念問題；看發(fā)展思路是否經(jīng)過集體研究，是否符合單位實際，是否采納了群眾意見和建議；看是不是科學決策、民主決策、依法決策，有沒有“長官”意識、主觀決策問題。二要查找在對標進位上的差距。在對標上，看是否找準了標桿單位和競爭對手，是否找到了優(yōu)勢、差距和努力方向；在進位上，看自身定位是否準確，是否明確進位目標，是否有進位的保障措施。三要查找在提高教育教學質(zhì)量方面存在的問題?？词欠裆钊虢虒W一線認真，做好教學分析，查找問題制定方案，獎優(yōu)罰劣，調(diào)動教職員工的積極性；看是否堅持新課改，加大對教師的培訓(xùn)力度，鼓勵教師積極進行課堂教學改革，提高課堂教學質(zhì)量；看是否按照新課程標準認真施教，關(guān)注每一位學生的成長，積極創(chuàng)建學生學習展示的平臺，調(diào)動學生的學習積極性；看是否重視班風、學風建設(shè)，培養(yǎng)學生良好的學習習慣；看是否切實發(fā)揮團隊協(xié)作的作用，提升合作意識，發(fā)揚團隊精神。查找在師德師風建設(shè)方面存在的問題?？从袥]有從事有償家教、私自外出兼課或校外辦班的問題；有沒有譏諷、歧視、侮辱、體罰和變相體罰學生以及用粗魯言行對待家長問題；有沒有向?qū)W生推銷或變相推銷教輔材料、學具和其他商品問題；有沒有接受或索要學生、家長財物等以教謀私行為。看是否存在小病大養(yǎng)、下海經(jīng)商、?人頂崗問題；是否嚴格按《保定市中小學教師違反師德行為處理暫行辦法》執(zhí)行。五要查找是否把教師的思想道德建設(shè)納入到的學校的重要工作目標中來。

1．3月17日－18日召開動員大會。3月16日參加局機關(guān)動員大會后，17日召開總校及各小學校長、主任教師參加的動員大會，安排部署此次活動。

2.19日－20日為查擺問題階段?？傂?、各學校參照查擺重點及學校實際情況全面深入的梳理存在的短板和問題。

3.21日－22日為征求意見階段。各學校對于查找出來的問題和不足，要校務(wù)公開、問卷調(diào)查等方式向社會廣泛征求意見。

4.23日－25日為制定整改措施階段。各學校要對照查找出的短板、問題和群眾期盼，借鑒先進經(jīng)驗和標桿做法，逐一制定整改措施。3月25日前，各學校將制定的整改措施上交總校，總校匯總后上報局辦公室。

1．加強領(lǐng)導(dǎo)?？傂３闪ⅰ安槎贪?、找差距、促整改”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總校校長于哲欽任組長，曹小兵，王文躍，王愛華為副組長，其他總校成員及各小學校長為成員的。各校長要親自抓，負總責，確保此項工作扎實開展。

2．制定方案。根據(jù)文件及會議精神，結(jié)合本總校實際情況，制定切實可行的工作實施方案。各學校要根據(jù)方案要求，保證活動的有序開展。

3．嚴明紀律。各學校要建立工作責任制，教職工要認真查找問題，對主要查找自身問題并認真整改的，要樹立正面典型，對問題突出又不主動查擺的，學校要做好思想工作，仍不改正的，將從嚴處理。

對于決策之道實驗心得體會和方法五

按照省政協(xié)辦公廳《關(guān)于圍繞省委省政府關(guān)于加快我省民營經(jīng)濟發(fā)展的重大部署落實情況開展專項視察監(jiān)督的通知》的安排，我縣政協(xié)組織省、市政協(xié)委員及部分縣政協(xié)常委、委員，會同縣中小企業(yè)局、經(jīng)信局、人社局、國稅局、工商質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、環(huán)保局、電力等有關(guān)部門，于9月27日，采取實地視察、組織座談、聽取匯報、現(xiàn)場提問解答等形式，對6家不同規(guī)模的民營企業(yè)，就民營經(jīng)濟的發(fā)展問題，開展了視察活動。現(xiàn)將情況報告如下：

近年來，縣委、縣政府進一步解放思想，深化改革，立足資源、區(qū)位、交通、環(huán)境四大優(yōu)勢，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為提升縣域經(jīng)濟綜合實力的突破口，努力推動全縣經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式大發(fā)展。2015年，面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力和嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，全縣上下按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”新理念，主動應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮力攻堅克難，抓五點，促七化，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值完成28億元，同比下降19%;固定資產(chǎn)投資完成97.6億元，同比增長18.7%，比全市高出11.9個百分點;社會消費品零售總額達到28.15億元，同比增長6.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到22708元，同比增長7.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入達到6251元，同比增長7.7%;糧食總產(chǎn)量達到9.42萬噸。多年來，民營企業(yè)對**經(jīng)濟和財政的貢獻率一直保持在80%以上。截至目前，全縣共有民營企業(yè) 家，其中;規(guī)模以上企業(yè)12家，其中9家為民營企業(yè)。2015年以來，工商新注冊企業(yè) 家。

(一)貫徹落實我省《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》和省委、省政府相關(guān)工作部署及政策落實的情況

1、根據(jù)我省《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》和省市相關(guān)工作部署，在復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢下，針對民營企業(yè)遇到的困難和問題，縣委、縣政府多次召開縣委常委會、政府常務(wù)會、縣長辦公會，專門研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。

2、根據(jù)工作需要，我縣成立了由縣長任組長，分管副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、工商聯(lián)主席任副組長，各有關(guān)部門任成員的促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門根據(jù)工作職能各負其責，縣組織部門在全縣20家民營企業(yè)成立了黨支部，派駐黨支部書記，協(xié)助企業(yè)渡難關(guān)。宣傳部門積極為企業(yè)發(fā)展提供強有力的輿論支持。縣統(tǒng)戰(zhàn)部門認真做好非公有制人士的思想政治工作，積極引導(dǎo)他們“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”，有力地促進了非公有制企業(yè)健康發(fā)展和非公有制人士健康成長。通過政府和全社會的共同努力，使全縣民營企業(yè)平穩(wěn)度過了困難時期，同時也營造了更為優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，進一步增強了企業(yè)回報社會的信心和決心。

3、縣四套班子成員人人蹲企業(yè)，個個包項目，深入廠礦為企業(yè)家們支招鼓勁，與企業(yè)家們共同研究應(yīng)對策略。

4、積極聯(lián)絡(luò)外地專家來為我縣企業(yè)發(fā)展出謀劃策。今年9月下旬，河北卓達集團由集團下設(shè)的城市規(guī)劃設(shè)計研究院、項目管理委員會、地產(chǎn)集團、綠建產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等組成的考察團，到我縣新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等考察調(diào)研，與各部門和企業(yè)進行座談，在社區(qū)、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)融資等方面提出了許多寶貴建議。

5、我縣通過建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、建立縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度、組織銀企對接、整頓礦業(yè)秩序等措施，為發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)積極營造寬松優(yōu)良的政策環(huán)境、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境和公正規(guī)范的法治環(huán)境。

6、出臺落實優(yōu)惠政策。在認真貫徹落實好省、市一系列政策措施的同時，縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于促進中小微型企業(yè)發(fā)展加快發(fā)展的實施意見》、《減輕企業(yè)負擔促進工業(yè)平穩(wěn)增長的實施意見》等政策文件，同時縣干部入企服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集編印了《惠企政策匯編》，為民營經(jīng)濟發(fā)展及時提供政策宣傳，鼓勵民營資本投資高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，在規(guī)劃建設(shè)上，向民營經(jīng)濟傾斜;在政策落實上，站在民營經(jīng)濟的角度考慮問題，加大配套投入力度;在土地優(yōu)惠、企業(yè)融資、貢獻獎勵、稅費減免、財政補貼等方面作出了明確規(guī)定，給民營經(jīng)濟提供更多的優(yōu)惠，在全縣形成了“尊商、愛商、護商、富商”的濃厚社會氛圍。

7、深化行政審批制度改革。提高行政審批效率，以政務(wù)服務(wù)中心為平臺，建立首席代表制、超時默認制、公開辦事制等制度，實現(xiàn)規(guī)范化、標準化服務(wù)，將政務(wù)服務(wù)事項審批流程統(tǒng)一簡化為“受理—審核—審批—辦結(jié)”四個環(huán)節(jié)，保證了一窗式受理，一站式辦結(jié)，承諾辦理時限由12.8天壓縮為5天，壓縮60%。

8、推進商事制度改革。重點推進“三證合一”工作，將當前企業(yè)設(shè)立登記需要辦理的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，合并到一起辦理，實行“一窗受理，一表填報，并聯(lián)審批，統(tǒng)一發(fā)證”登記制度。另外，通過實行注冊資本認繳制、取消注冊資本最低額限制，放寬經(jīng)營場所的登記要求、名稱核準條件、經(jīng)營范圍登記條件，使市場活力得到進一步激發(fā)，群眾投資創(chuàng)業(yè)的熱情持續(xù)高漲。

通過這次視察活動，絕大多數(shù)民營企業(yè)主對我縣制定的鼓勵和支持經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策以及在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中所采取的一系列措施表示滿意，民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，得益于政府構(gòu)建的良好發(fā)展環(huán)境。

(一)民營經(jīng)濟發(fā)展中面臨的突出困難和問題

1、民營經(jīng)濟規(guī)模小。盡管近年來**縣民營企業(yè)規(guī)模正在逐步壯大，但相比較而言規(guī)模偏小。私營企業(yè)的原始積累較少，使用的設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，產(chǎn)品單一，技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力非常有限，市場競爭力差，企業(yè)發(fā)展能力不強，易于解體，不太穩(wěn)定。

2、融資難制約企業(yè)的發(fā)展。目前，各級金融機構(gòu)對民營企業(yè)，尤其是對民營中小企業(yè)的信貸支持十分有限，民營經(jīng)濟融資步履艱難，原因有：一是一些個體私營企業(yè)人格信用差;二是無可用以抵押的資產(chǎn);三是金融界對民營企業(yè)貸款有認識誤區(qū)，認為貸款市場風險及個人前途風險與所有制密切，傾向國有企業(yè)。四是融資渠道單一，主要是國有商業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作社，它們在風險與收益的權(quán)衡中更多關(guān)注風險防范，很難滿足中小民營企業(yè)擴大再生產(chǎn)以及技術(shù)開發(fā)對資金的需求;五是銀行及農(nóng)村信用合作社的貸款擔保手續(xù)繁、周期長，綜合借貸成本較高;六是中小企業(yè)擔保、融資與風險投資體系不健全。私營企業(yè)也不能享受各級政府提供的技術(shù)改造貼息貸款等財政優(yōu)惠政策。由于中長期發(fā)展資金的匱乏，以致一些企業(yè)的產(chǎn)品市場前景雖然看好，卻苦于資金不足而難以擴大再生產(chǎn)，資金短缺已成為制約民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平的重要因素。

3、傳統(tǒng)行業(yè)比重大。多年來，我縣一直以礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)較多，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍相對集中，科技含量較低、市場占有率低，產(chǎn)品壽命和市場份額的預(yù)期風險較高。而從事產(chǎn)品開發(fā)、高新技術(shù)、出口創(chuàng)匯的很少。

4、知名企業(yè)缺乏。隨著民營企業(yè)的發(fā)展，民營經(jīng)濟的發(fā)展水平不僅表現(xiàn)在總量上，更大程度反映到“叫得響”企業(yè)的擁有量上。

5、用地難問題：土地指標不足。我縣的建設(shè)用地指標偏少，遠遠不能滿足我縣民營企業(yè)新上技改轉(zhuǎn)型項目的需要。

6、環(huán)境容量制約。**地域遼闊，污染物排放容量較大，但上級下達的控制指標總量偏低，一些重點工業(yè)項目、招商引資項目落地受到很大影響。

(二)民營經(jīng)濟的發(fā)展，我縣從民營企業(yè)自身建設(shè)和政府扶持兩方面應(yīng)對

近年來，我縣借助團中央定點扶貧平臺優(yōu)勢，大力實施“走出去、引進來”的人才發(fā)展戰(zhàn)略。

1、培育內(nèi)部專業(yè)人才。借助團中央定點扶貧平臺優(yōu)勢，選送機關(guān)青年干部、大學生村官赴沿海省份掛職鍛煉，學習借鑒發(fā)達地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，目前已先后選送6批66名，正在計劃第七批選送工作。縣人社部門先后舉辦了20多期培訓(xùn)班，對2000多名企業(yè)職工進行職業(yè)技能培訓(xùn)。

2、引來外部先進人才。團中央和清華大學在車河有機社區(qū)設(shè)立了青年創(chuàng)業(yè)基地和法學院留學生實習基地，引進以高級工程師何潭清、王新民為代表的新型工業(yè)、經(jīng)營管理、高技能人才23名，聘請中國農(nóng)業(yè)大學教授胡躍高等56名優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家，為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保障。不斷加強與國內(nèi)外科研院所、學術(shù)機構(gòu)和高等院校的戰(zhàn)略合作，已與中國體改研究會、清大控股公司等科研機構(gòu)與學術(shù)單位簽訂了合作協(xié)議，聘請北大、中國農(nóng)大、蘭州大學、武漢中南大學、中國人民大學、中規(guī)院、易蘭國際等專家教授組成的決策咨詢委員會和規(guī)劃委員會，為我縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供了強有力的人才和技術(shù)支撐。

3、創(chuàng)新金融支持體系。為了破解企業(yè)融資難題，我縣積極創(chuàng)新融資服務(wù)體制機制，主要采取了以下三項措施。一是構(gòu)建政銀企合作協(xié)調(diào)機制。為打破銀行和企業(yè)間信息不對稱這一發(fā)展瓶頸，縣政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，每月組織一次全縣金融工作座談會，研究金融支持縣域“轉(zhuǎn)型綜改”的信貸投放計劃和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新;每季度組織一次政銀企座談會，引導(dǎo)各金融機構(gòu)及時掌握全縣經(jīng)濟形勢和信貸需求，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大信貸投入，支持縣域經(jīng)濟發(fā)展;多次邀請國家開發(fā)銀行、省工行、省農(nóng)發(fā)行、省晉商銀行、省證監(jiān)局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來靈指導(dǎo)金融工作，為政府及企業(yè)融資出謀劃策。二是建立政銀企合作融資機制。將落實貨幣信貸政策與推動金融改革發(fā)展有機統(tǒng)一起來，信貸產(chǎn)品創(chuàng)新實現(xiàn)“一行一品”，對全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了有力支撐。獨創(chuàng)性開展了“助保金”貸款業(yè)務(wù)。具體做法是：在政府主導(dǎo)下，以建設(shè)銀行為試點，以縣域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)共同組成“重點小微企業(yè)池”，池內(nèi)企業(yè)相互之間既是貸款人又是擔保人，共同向建設(shè)銀行貸款，池內(nèi)企業(yè)按其在建設(shè)銀行獲得的貸款額度自愿繳納不低于5%的資金即“助保金”，用于先行代償該池中所有企業(yè)的逾期貸款;同時，縣政府向建設(shè)銀行提供企業(yè)貸款總額10%的風險補償金，用于補償建設(shè)銀行對小微企業(yè)助保金貸款產(chǎn)生的風險。目前，建行已為我縣小微企業(yè)累計發(fā)放貸款1.5億元以上。另外，組織工行、農(nóng)行、建行、商行、農(nóng)發(fā)行、郵儲銀行和農(nóng)信社等金融機構(gòu)積極開展中小微企業(yè)幫扶活動，爭做中小微企業(yè)發(fā)展的“孵化劑”和“助推器”，通過創(chuàng)新開展綜合財產(chǎn)保險履約貸款、土地收儲擔保貸款、土地收益保證貸款業(yè)務(wù)、存貨抵押貸款等業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)緩解融資難題。三是建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。一些小微企業(yè)存在管理不規(guī)范的問題，停留在個體制、家族制等傳統(tǒng)管理階段，沒有專門的財會人員，報表靠手工填寫，銀行想貸款也不敢。為了逐步解決類似問題，我縣積極組織金融行業(yè)的專家作為志愿者，為有關(guān)部門人員、村干部、企業(yè)家等講解金融知識，對其進行現(xiàn)代企業(yè)知識培訓(xùn)，幫助其掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、內(nèi)容、優(yōu)勢等。

(一)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

多年來，我縣堅持“以礦為基、多元發(fā)展”的思路，充分發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢，初步形成了以錳、鐵、銀等礦產(chǎn)資源采選、冶煉、加工為主體，以建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，受市場外部環(huán)境影響較大，我縣經(jīng)濟發(fā)展受到諸多制約。為了破解結(jié)構(gòu)失衡難題和轉(zhuǎn)型升級難題，我縣規(guī)劃設(shè)計了八大園區(qū)，搭建企業(yè)發(fā)展平臺。通過大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，發(fā)揮集聚效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，降低投資成本，提升城市功能和品位，推動經(jīng)濟發(fā)展。有機農(nóng)業(yè)園區(qū)，立足**山好、水好、空氣好的生態(tài)優(yōu)勢，在南部山區(qū)1185平方公里的區(qū)域內(nèi)建設(shè)國內(nèi)面積最大的連片有機農(nóng)業(yè)園，推動農(nóng)村資源變股本、股本變資金，實現(xiàn)農(nóng)民股民化、農(nóng)村景區(qū)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。新材料產(chǎn)業(yè)園，圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，重點發(fā)展珍珠巖保溫板材、農(nóng)林園藝、陶瓷、特種玻璃等新材料和環(huán)保節(jié)能類產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)園，在下關(guān)和獨峪兩鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)治理100萬千瓦光伏發(fā)電新能源技術(shù)應(yīng)用示范項目，積極探索生態(tài)修復(fù)治理多元化、產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展新路徑。通用航空產(chǎn)業(yè)園，利用**空軍機場，瞄準通用航空終端服務(wù)環(huán)節(jié)，開展公務(wù)機運營服務(wù)等通航業(yè)務(wù)，將**打造成為華北地區(qū)重要的通用航空運營基地。冶金產(chǎn)業(yè)園，依托巍山礦區(qū)錳、銀、鉛的開發(fā)加工，重點建設(shè)以礦產(chǎn)品深加工為支柱，集金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、教育培訓(xùn)為一體的高新技術(shù)循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟園區(qū)。平型關(guān)軍事文化園，以紅色革命教育為主線，建設(shè)完善旅游配套設(shè)施，系統(tǒng)化、規(guī)?；?、高品質(zhì)開發(fā)建設(shè)平型關(guān)景區(qū)，打造國內(nèi)知名的軍事文化創(chuàng)意主題公園。唐河濕地生態(tài)園，規(guī)劃面積16.4平方公里，通過河道治理、植被恢復(fù)、景觀設(shè)計和業(yè)態(tài)規(guī)劃，使唐河濕地成為市民休閑互動和提升城市形象的公共空間。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，以潤生生物材料基地為龍頭，扶持春陽、康馨、大山等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，發(fā)展苦蕎、核桃、花椒等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

(二)創(chuàng)新招商服務(wù)體系

由于我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱、內(nèi)生動力不足，要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、后發(fā)崛起，加強招商引資工作，是促進我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要途徑。一是加大招商力度。京津冀一體化發(fā)展概念提出以來，省委、省政府一直高度重視相關(guān)工作，主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈，烏大張合作區(qū)也已納入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，上升為國家戰(zhàn)略。伴隨著榮烏高速晉冀段全線貫通，**區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。為做好京津冀相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作，縣政府組織發(fā)改、經(jīng)信、國土、環(huán)保等相關(guān)職能部門對京津冀地區(qū)禁止、限制產(chǎn)業(yè)政策進行認真研讀，結(jié)合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和我縣實際，對適宜承接的產(chǎn)業(yè)類別進行了認真梳理，主動對接。同時，積極組織參加省、市舉辦的各類招商引資活動如中博會、廈洽會、中國西部進口展暨國際投資大會等，并由團中央牽線搭橋，于2015年11月成功邀請中國青年企業(yè)家聯(lián)合會來自北京、天津、江蘇、浙江、甘肅、河北等地40多名企業(yè)家代表，在我縣舉辦了專場**招商引資項目推薦會。二是提升服務(wù)水平。對于達成初步意向的投資項目，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題辦公會議研究項目落地事宜，并成立由縣長親自掛帥的項目推進協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。工商、發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等部門均為招商項目開通綠色通道，對企業(yè)注冊、立項、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)辦理時限作出承諾?？h人社、市政、供水、供電等部門及時提供人力資源、水、電、氣、暖等各項生產(chǎn)要素等基本情況，為外來投資項目落地提供便利條件。

(一)民營經(jīng)濟發(fā)展制約因素仍很多

受國際貿(mào)易壁壘、原材料價格波動、勞動力成本上漲、產(chǎn)品市場需求下降等因素影響，造成全縣經(jīng)濟持續(xù)低迷;全國出口下降、投資回落、消費不足，礦山企業(yè)抗風險能力不強，應(yīng)對能力較弱，表現(xiàn)在市場需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，產(chǎn)銷形勢受到較大影響，如我縣水泥行業(yè)和鐵礦產(chǎn)業(yè)。企業(yè)人才和用工短缺，特別是高科技人才更缺，制約了企業(yè)的發(fā)展，如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司。同時，由于土地指標影響，規(guī)劃、環(huán)保等剛性制約因素，企業(yè)在擴大規(guī)模、擴大產(chǎn)能等方面更加困難。

(二)民營經(jīng)濟瓶頸難以突破

我縣民營企業(yè)大部分是傳統(tǒng)工業(yè)居多，新興的高成長性、高科技企業(yè)少，如錳礦加工企業(yè)，由于缺少礦產(chǎn)品，大部分處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，不僅造成企業(yè)資產(chǎn)閑置，還嚴重影響我縣的財政收入;特別是企業(yè)資金短缺問題較為普遍，如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司、佳農(nóng)牧業(yè)有限責任公司，企業(yè)融資過度依賴政府，大多數(shù)企業(yè)有效資產(chǎn)已經(jīng)全部抵押，很難再從銀行獲取貸款，民間及行業(yè)擔保公司發(fā)展尚在起步階段，小貸公司數(shù)量少額度小，擔保公司擔保能力接近飽合，再擔保能力不強，民營企業(yè)資金的強烈需求與國有銀行的嚴格審批制度存在矛盾。形成了企業(yè)“貸款難”和銀行“難貸款”的兩難境地。山西石工水泥有限公司由于周轉(zhuǎn)資金不足和貸款不及時錯難于正常生產(chǎn)。

(一)積極破解民營經(jīng)濟發(fā)展難題

1、強化金融服務(wù)創(chuàng)新，打造良好的融資環(huán)境，降低貸款門檻，簡化辦貸程序，拓寬融資渠道，積極發(fā)展政府主導(dǎo)的擔保公司，加強行業(yè)融資平臺和跨行業(yè)“互保池”融資平臺建設(shè)，支持重點企業(yè)與投資基金對接，繼續(xù)推進企業(yè)上市進程。

2、建立市級中小企業(yè)發(fā)展專項基金，選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒖萍己扛叩闹行∑髽I(yè)，進行省級重點扶持。

3、建立科研成果對接轉(zhuǎn)化機制，優(yōu)先向區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供最新科研成果，加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐。

4、協(xié)調(diào)金融機構(gòu)壓縮貸款審批環(huán)節(jié)，減化信貸手續(xù)，放寬中小企業(yè)貸款條件，加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大廈建設(shè)步伐，為民營企業(yè)特別是小微企業(yè)提供各類社會化服務(wù)。

5、搞好產(chǎn)需面對面的深入對接，鼓勵較大企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)品合作伙伴，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，緩解較大企業(yè)產(chǎn)能不足吃不了，小企業(yè)訂單不足吃不飽的問題。

(二)繼續(xù)打造民營經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境

1、全力實施民營經(jīng)濟騰飛計劃，著力推進五大工程，在生產(chǎn)要素、市場競爭、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才培訓(xùn)、軟環(huán)境建設(shè)上不斷進行培育和發(fā)展。

2、要合理進行規(guī)劃布局，全面推行企業(yè)退城進區(qū)，加強項目管理和土地集約利用，對上世紀就已閑置的企業(yè)，把廠房和土地依法收回，條件成熟的引導(dǎo)對外招商合作。

3、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐，規(guī)范審批、檢查、收費等環(huán)節(jié)。

4、建立責任追究制度，對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境人員從嚴處理，用硬措施打造民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

5、繼續(xù)加大招商引資力度，認真落實綜改試點縣和擴權(quán)強縣改革任務(wù)，大力推進行政審批制度改革，讓企業(yè)和承辦企業(yè)自然人、法人少跑路，快審批，享受市級審批權(quán)。

6、進行全省“一盤棋”考量，改革措施及政策制定要向欠發(fā)達縣區(qū)和貧困山區(qū)傾斜，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。

對于決策之道實驗心得體會和方法六

黨的十七大從保持黨的先進性、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度，加強了對防治腐敗工作的力度，強調(diào)“要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。加強對中央重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查是有效預(yù)防腐敗產(chǎn)生的重要舉措，是著眼于維護黨的集中統(tǒng)一、保證政令暢通提出的一項重大課題。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當牢固圍繞中心、服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、注重實效的工作理念，并進一步提高認識，增強責任感和使命感，自覺把加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查作為保民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定的重要工作來抓，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的保證。

1、著力發(fā)揮宣傳整體效能作用。一是要把握形勢，提高認識。宣傳是做好工作的一項基礎(chǔ)性工作，是確保工作扎實開展的有效措施。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要以高度的責任感和使命感，圍繞中心、服務(wù)大局，要帶頭認真學習宣傳貫徹中央重大決策部署，吃透上情摸準下情，熟悉過程，在監(jiān)督檢查中當好中央重大決策部署的“向?qū)А保皶r引導(dǎo)和糾正一些單位在貫徹執(zhí)行中的錯誤傾向，確保監(jiān)督檢查落到實處，保障貫徹執(zhí)行不走樣不變調(diào)；二是要認真組織對中央重大決策部署的學習宣傳。2008年，中央為了應(yīng)對因美國次貸危機引起的全球經(jīng)濟的衰退，出臺了十項措施，投入“四萬億”用于擴大國內(nèi)消費項目建設(shè)，項目主要涉及教育、衛(wèi)生和住房民生問題，其中在這次國務(wù)院公布的宏觀經(jīng)濟政策重大調(diào)整中，改善民生的項目工程列進一步擴大內(nèi)需各項建設(shè)之首，中央通過加大對民生工程的投入力度，改善居民生活、增強民眾消費能力，以拉動消費、促進發(fā)展從而鞏固黨的執(zhí)政地位的意圖十分鮮明。從2008年至2011年，覃塘區(qū)累計獲得中央擴大內(nèi)需項目139個，項目資金約2.5億元，主要用于全區(qū)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，涉及面廣影響大，所以我們在貫徹落實過程中要切實采取多種形式，分層次、有重點、有針對性地對中央這些重大決策進行學習宣傳，要充分發(fā)揮報刊、電視和網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的主導(dǎo)作用，進一步擴大公開面，保障民眾知情權(quán)，發(fā)揮好民眾的監(jiān)督權(quán)，增強監(jiān)督的整體合力；三是要加強調(diào)查研究，深入了解實際。毛主席說過：沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。的確，對中央一系列惠民政策沒有深入一線了解核實政策各環(huán)節(jié)的落實情況，做好對中央重大部署貫徹落實的監(jiān)督工作只能是紙上談兵。所以各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要深入基層，熟悉中央重大部署政策的要求、環(huán)節(jié)及實施過程中存在的問題，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，提出好的意見和建議，發(fā)揮紀檢機關(guān)職能作用。

2、著力發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為監(jiān)督檢查工作的牽頭單位，要充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)職能。一是要變單一監(jiān)督為聯(lián)合監(jiān)督。注意整合監(jiān)督力量，發(fā)揮人大、司法、審計和社會等各種監(jiān)督主體的作用，使黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各種監(jiān)督形式從不同的側(cè)面，不同的角度，發(fā)揮各自優(yōu)勢，在不同層面、不同范圍和領(lǐng)域內(nèi)形成綜合監(jiān)督之勢，構(gòu)建責權(quán)明確、聯(lián)系緊密、配合有力、信息共享的監(jiān)督體系，對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行立體化、全方位的監(jiān)督；二是要變單一檢查為綜合督查。要把握中央重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作的共同點和各自的側(cè)重點，認真研究部門和單位的意見和建議，統(tǒng)籌謀劃、科學安排，使其相互銜接、相互促進。對共性問題，要盡快轉(zhuǎn)請有關(guān)部門研究提出意見；對有關(guān)部門認識不一致、執(zhí)行有沖突的問題，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究解決，切實增強工作的整體性和協(xié)調(diào)性，形成綜合效應(yīng)。

3、著力發(fā)揮服務(wù)保障作用。面對黨中央的決策部署，紀檢監(jiān)察機關(guān)要有高度的政治敏銳性，要進一步增強服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的服務(wù)意識。一是要在監(jiān)督檢查中抓根本求突破，充分發(fā)揮服務(wù)保障作用，切實優(yōu)化政策環(huán)境、執(zhí)行環(huán)境，確保政令暢通。對有令不行、有禁不止或上有政策、下有對策的行為，對違背科學發(fā)展、違背中央決策部署的行為，要堅決予以查處。著力解決黨風政風方面妨礙政策落實的突出問題，不僅要嚴肅查處當事人的責任，還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責任；二是要在服務(wù)發(fā)展中抓重點、求深入，在維護、保障人民群眾切身利益上擔當重任。要重點優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，重點檢查違背群眾意愿和不顧群眾承受能力搞大拆大建和嚴重損害群眾利益的行為。

1、堅持事前防范。一是出臺配套紀律要求。在每項重大決策部署出臺同時，要積極探索新方法，增強主動性、預(yù)見性，以最快的速度及時跟進，著手建立與之相適應(yīng)的紀律要求，做到?jīng)Q策部署與紀律約束同步。二是明確任務(wù)分工，抓好責任分解。強化層級監(jiān)管，嚴格責任考核，切實形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是加強教育培訓(xùn)。堅持教育為先，緊密結(jié)合中央重大決策部署的要求和本地區(qū)實際，開展專題學習培訓(xùn)，提高貫徹落實的針對性和有效性，做到羊未亡而牢先補，把問題解決在萌芽狀態(tài)之中。與此同時，也要通過培訓(xùn)、輪訓(xùn)、舉辦專題講座等方式，不斷提高紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力和政策水平，提升監(jiān)督方式的科學性和有效性。

2、突出事中監(jiān)督。一是要成立專門監(jiān)督機構(gòu)。由紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭，聘請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員組成專項巡查小組，定期不定期通過聽取匯報、召開座談會、個別走訪談話、暗訪等形式，扎實推進中央重大決策部署的監(jiān)督檢查工作；二是要突出重點全程監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)要深入到項目運作的各個環(huán)節(jié)，加強監(jiān)督檢查，開展專項治理。要堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、優(yōu)化環(huán)境、保障發(fā)展”的思路，突出監(jiān)督檢查重點，加強對關(guān)系群眾切身利益的民生工程和對經(jīng)濟社會發(fā)展影響大的項目檢查；加強對執(zhí)行中央投資方向、落實地方政府配套資金、工程質(zhì)量和竣工驗收、抗災(zāi)救災(zāi)社會捐贈資金管理使用等重要情況的檢查；加強對招標投標、土地和礦業(yè)權(quán)審批出讓、變更規(guī)劃等腐敗易發(fā)多發(fā)部位和環(huán)節(jié)的檢查，堅決糾正和剎住在政策措施落實過程中損害群眾利益的各種行為，確保政府投資項目資金安全高效；三是要強化措施跟進監(jiān)督。運用多種形式和方法提高監(jiān)督檢查的針對性和有效性，著力圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強制度建設(shè)，以敏銳的政治眼光，主動跟進監(jiān)督。

3、加強事后跟蹤。一是要全面梳理，分析定性。對普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題，要認真分析其原因，研究提出解決的辦法，督促有關(guān)單位制定有效的整改措施，最大限度地防范違規(guī)違紀違法問題的發(fā)生；二是要及時跟進，督促整改。堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題。要及時掌握各地區(qū)、各部門在貫徹落實中央重大決策部署中遇到的新情況、新問題，督促有關(guān)方面切實抓好整改，對能夠立即整改的要督促其明確提出整改意見，對暫時不能解決的要督促其提出整改方案、措施和具體的進度表，對整改效果不好的督促其重新進行整改，要確保每一個問題都整改到位、不留隱患。

1、完善信訪舉報機制。加強中央重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，要加強和改進信訪工作，注重抓預(yù)防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責任，通過抓信訪促整治。一是整合信訪舉報、效能投訴等資源優(yōu)勢，進一步暢通信訪投訴渠道，構(gòu)筑全方位、多角度收集信息的網(wǎng)絡(luò)；二是加強與司法機關(guān)以及其他執(zhí)法部門的溝通和聯(lián)系，健全信訪聯(lián)席會議制度，例會研究群眾信訪，定期綜合反饋信息、移送線索，建立相互支持、互通有無的信息共享機制；三是著眼于工作創(chuàng)新，變被動接訪為主動出擊，建立定期尋訪機制，主動了解情況發(fā)現(xiàn)問題，及時掌握前瞻性、預(yù)警性信息，加強政策指導(dǎo)，深入群眾做好釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾工作；四是重點抓好信訪件的辦理和督查、督辦工作，進一步加大信訪件辦理責任追究力度。

2、健全考核問責機制。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要把對中央重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查擺在更加突出的位置，列入對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。要建立貫徹執(zhí)行責任考核制度，建立一把手負責制，嚴格按照誰主管、誰負責的原則，明確任務(wù)分工、抓好責任分解、強化層級監(jiān)管、嚴格責任考核，切實形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。紀檢監(jiān)察機關(guān)要結(jié)合《廉政準則》和《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》制定對應(yīng)的問責措施，進一步充實完善行政問責長效機制，對貫徹落實中央政策措施執(zhí)行不力的地區(qū)和部門不斷加大問責力度，力治不作為、慢作為、亂作為、欺上瞞下、打“擦邊球”等現(xiàn)象，強化責任追究。同時，紀檢監(jiān)察機關(guān)要發(fā)揮案件查辦職能，要堅決查處在貫徹執(zhí)行中央重大決策部署中的違紀違法案件，切實加大查辦案件工作力度，通過嚴肅查辦違紀違法案件，維護黨的紀律，實施有效監(jiān)督，推動中央及自治區(qū)、市、區(qū)決策部署的貫徹落實，加強對項目實施和資金流向的全程監(jiān)督，保證管好用好資金，發(fā)揮最大效益。對在項目實施和資金分配使用過程中利用職權(quán)謀私、收受賄賂或貪污、挪用、擠占、私分資金的行為，對在項目投資中弄虛作假、違規(guī)審批和鋪張浪費的行為，要依紀依法嚴厲懲處，絕不手軟。2008年以來，覃塘區(qū)紀檢機關(guān)共查處此類案件共53件，涉及面廣，影響大，有效保證了全區(qū)擴大內(nèi)需項目順利推進。

3、建立工作制度機制。一要建立《中央重大決策部署監(jiān)督檢查工作規(guī)程》。主要從規(guī)范檢查程序、檢查范圍、懲處情形和資料管理等方面進行制度約束，做到各項工作機制與制度優(yōu)勢互補，推動監(jiān)督檢查科學化、制度化、規(guī)范化；二是要建立《中央重大決策部署監(jiān)督檢查回訪制度》。對黨政機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風和效能方面存在的突出問題、工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題、黨風廉政建設(shè)存在的問題、權(quán)力部門監(jiān)督方面存在的問題和公共服務(wù)行業(yè)群眾反映強烈的突出問題進行整治后回訪；三是要建立《巡查工作制度》。把全面檢查和重點檢查，經(jīng)常性監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查，專門力量監(jiān)督與各方面力量監(jiān)督，傳統(tǒng)監(jiān)督檢查方式和運用現(xiàn)代科技手段有機結(jié)合起來，建立起健康有力的巡視檢查制度。四是要建立監(jiān)督檢查主查協(xié)查工作責任制度，促進監(jiān)督檢查工作效率和工作質(zhì)量的提高。