全市公安五件大事心得體會簡短 全市公安五件大事心得體會簡短一句話(九篇)

從某件事情上得到收獲以后，寫一篇心得體會，記錄下來，這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。那么你知道心得體會如何寫嗎？那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

最新全市公安五件大事心得體會簡短一

應(yīng)該說，我區(qū)中小學(xué)黨建工作有非常好的工作基礎(chǔ)，全國第六屆中小學(xué)黨建工作研究會在我區(qū)召開，中組部到我區(qū)專題調(diào)研學(xué)校黨建工作，省姜堰中學(xué)創(chuàng)成全省先進基層黨組織標兵，實驗小學(xué)創(chuàng)成全省先進基層黨組織，8 所學(xué)校創(chuàng)成泰州市學(xué)校黨建工作示范校、6 所學(xué)校創(chuàng)成泰州市一校一品黨建特色品牌，全區(qū)創(chuàng)成泰州市學(xué)校黨建工作示范區(qū)，學(xué)校黨建工作經(jīng)驗在全市推廣。當前，學(xué)校黨建工作呈現(xiàn)新特點、新要求，我們要馳而不息探索黨建工作的新途徑、新思路，增強黨建工作的實效性。 根據(jù)會議安排， 下面，我就做好學(xué)校黨建工作講四點意見。

一、加強學(xué)校黨建工作，既很重要，也很必要。

我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度，深刻認識加強學(xué)校黨建工作的重要意義。

首先，加強學(xué)校黨建工作是科學(xué)發(fā)展的根本保障。 “十三五”時期，是姜堰教育進一步深化教育改革、加快教育發(fā)展、全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強區(qū)的重要時期。隨著教育改革逐步進入深水區(qū)，各種問題和矛盾逐漸顯露，要在紛繁復(fù)雜的形勢下，咬定目標，找準方向，真正辦好“讓黨放心、讓人民滿意”的教育，必須突出黨組織的政治核心地位，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。只有這樣，才能保證學(xué)校全面貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向;才能有效應(yīng)對教育面臨的各種挑戰(zhàn)，滿足人民群眾對教育發(fā)展的迫切需求。

其次，加強學(xué)校黨建工作是立德樹人的現(xiàn)實需要。 中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地，如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時期的中小學(xué)生“扣好人生中的第一?？圩印?最根本的就是要牢牢把握對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，努力建設(shè)一支政治堅定、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)教師隊伍，進而通過他們傳遞黨的主張，使孩子們聽到黨的聲音，從小樹立共產(chǎn)主義遠大理想;就是要以中國特色社會主義共同理想感召師生，以實現(xiàn)“中國夢”的共同目標激勵師生，以社會主義核心價值觀引導(dǎo)師生，不斷增強教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習的動力。

再次，加強學(xué)校黨建工作是從嚴治黨的迫切要求。 近年來，各學(xué)校黨組織堅持“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”的理念，創(chuàng)新舉措，務(wù)實工作，取得了一系列的成績。但是，我們也應(yīng)該看到，現(xiàn)階段我區(qū)各學(xué)校黨建工作還存在著薄弱點：一是思想認識不高，一些學(xué)校負責人存在重行政輕黨務(wù)，重教學(xué)輕黨建的傾向;二是工作措施不力，一些學(xué)校組織渙散，活動停滯，凝聚力不強，核心作用得不到發(fā)揮;三是管理教育不嚴，一些學(xué)校黨支部組織生活不健全，對黨員教師的教育、管理、監(jiān)督缺位，失之于寬、失之于軟;四是一些黨員教師大局觀念不夠，自我要求不嚴，少數(shù)黨員教師自由主義、個人主義盛行，對黨員身份的認同感、自豪感下降，是非判斷模糊……對這些存在問題必須從嚴整治，推動中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進步、全面過硬。

二、加強學(xué)校黨建工作，既要務(wù)虛，更要務(wù)實。

各學(xué)校黨組織要結(jié)合學(xué)校工作的特點，貼近教職工的實際，虛功實做，真抓實干，以更寬廣的視野、更先進的理念、更有力的舉措，全面推進黨的建設(shè)，辦好人民滿意的教育。

一是要抓基礎(chǔ)，推動學(xué)校黨建工作規(guī)范化。 20xx 年，區(qū)委教育工委編印了《學(xué)校黨建工作制度匯編》，明確了包括民主生活會制度、黨務(wù)校務(wù)公開制度、校長向黨組織報告工作制度等在內(nèi)的各項規(guī)章制度。這些制度涵蓋了黨員學(xué)習、教育、管理等方方面面，對學(xué)校黨的建設(shè)起到了很好的指導(dǎo)和促進作用，受到了上級黨委的高度肯定，其中90% 以上的內(nèi)容被泰州市委教育工委選用并推廣實施。制度是基礎(chǔ)，關(guān)鍵靠執(zhí)行。希望各學(xué)校黨組織要進一步抓好相關(guān)制度的落實，尤其是“三會一課”制度、政治學(xué)習制度、黨風廉政建設(shè)制度、黨務(wù)公開制度、民主評議黨員制度等，必須堅持下去，確保黨員教師的組織生活正常化，全體教師的政治學(xué)習常態(tài)化，學(xué)生黨的基本知識教育經(jīng)?；?。教育工委、教育局將嚴格檢查，加強督查，納入考核，促進運行不正常、不規(guī)范的學(xué)校黨組織強行入軌。

二是要抓融合，推動學(xué)校黨建工作常態(tài)化。 學(xué)校黨組織要在落實校長負責制的前提下，找準自己的職責定位，緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)，找準黨建工作和教育教學(xué)及各項工作的結(jié)合點。黨組織發(fā)揮政治核心和保證監(jiān)督作用，主要體現(xiàn)在保證社會主義辦學(xué)方向、服務(wù)教育教學(xué)中心、參與重大問題決策、建設(shè)黨員隊伍和師資隊伍、強化監(jiān)督等方面。黨建工作是否有力量，首先取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，領(lǐng)導(dǎo)干部為人公道正派，在大是大非的問題上旗幟鮮明，工作兢兢業(yè)業(yè)，才有說服力;領(lǐng)導(dǎo)干部形象不佳，要求教師樹好形象，只會適得其反。其次取決于活動的質(zhì)量，活動要有針對性、實效性，一味灌輸說教、標語口號滿天飛，是蒼白無力、徒勞無益的，各學(xué)校黨組織要團結(jié)帶領(lǐng)群團組織，經(jīng)常開展形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近師生實際的活動，用實實在在的活動來凝聚人心、建樹形象、擴大影響。學(xué)校黨建工作的著力點要放在兩個方面，一方面，對教師加強思想政治教育和師德師風教育，要嚴肅政治紀律、政治規(guī)矩，營造講政治、講正氣的良好氛圍。另一方面，對學(xué)生加強德育教育，特別是社會主義核心價值觀的教育，社會主義核心價值觀融優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明于一體，是學(xué)校德育工作最重要的內(nèi)容，我們要以生動豐富的形式展示價值觀、滲透價值觀，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品德、道德情操，樹立科學(xué)理性的價值觀。

三是要抓創(chuàng)新，推動學(xué)校黨建工作特色化。 我區(qū)學(xué)校黨建工作之所以在泰州有影響、省內(nèi)外有名氣，主要靠的是黨建工作的特色。前幾年，區(qū)實驗小學(xué)相繼推出了“黨員一崗雙責”、“黨員教師社區(qū)服務(wù)站”等創(chuàng)新舉措。這些舉措順應(yīng)了形勢，彰顯了責任，不僅為學(xué)校黨建工作增加了亮點，而且有效地提升了學(xué)校的辦學(xué)品位。其他學(xué)校黨組織也要結(jié)合自身實際，大膽創(chuàng)新，積極探索學(xué)校黨建工作的新途徑、新模式、新舉措，使黨建工作更加豐富、更加完善、更加貼近實際。從前年開始，泰州市啟動了“一校一品”黨建特色文化品牌創(chuàng)建活動，著力推進學(xué)校文化和黨建文化建設(shè)。我區(qū)實驗小學(xué)黨總支的“家校溝通的陽光驛站”、溱潼中學(xué)黨總支的“六優(yōu)業(yè)余黨校”等6 個特色品牌有聲有色，可圈可點，在市級評選中脫穎而出，其他各學(xué)校也要繼續(xù)加強黨建工作研究，積極探索“一校一品”的路徑和機制，努力形成植根教育教學(xué)、具有時代特征、彰顯學(xué)校特點的黨建文化品牌。今年，我們將對學(xué)校黨建文化特色品牌進行逐一評估，把真品牌、好品牌選出來、推上去。

三、加強學(xué)校黨建工作，既是責任，也是本領(lǐng)。

各學(xué)校黨組織要以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度，真正把學(xué)校黨建工作抓實抓牢抓好。

一要落實黨建責任。 學(xué)校黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘，學(xué)校黨組織書記是黨建工作的“第一責任人”，必須始終堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，用足夠的時間和精力抓好黨的建設(shè)，做到親自抓、負總責;書記校長分設(shè)的學(xué)校，校長要按照“一崗雙責”的要求，支持和配合抓好黨建工作，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作，努力形成“各負其責、有力有效”的黨建工作格局。

二要健全組織體系。 首先是要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，近年來全區(qū)各學(xué)校校級干部調(diào)整交流比較頻繁，各學(xué)校要及時建全建強學(xué)校黨組織，保證黨組織正常運行。其次，按照配齊配強、管好用好的要求，切實加強學(xué)校黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用，原則上，書記校長一肩挑的學(xué)校要明確一名專職副書記。再次，要按照“控制總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，發(fā)揮作用”的要求發(fā)展黨員，20xx年起新發(fā)展黨員將實行全程紀實，對每個階段、每個環(huán)節(jié)要進行詳實記錄。此外，根據(jù)組織部門要求，高中階段學(xué)校將不再發(fā)展學(xué)生黨員，對入黨積極分子重在教育和培訓(xùn)。

三要完善運行機制。 做到黨建工作，離不開行之有效的機制。各學(xué)校要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規(guī)則，健全完善黨組織中心組學(xué)習、校長定期向黨組織通報工作、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、民主評議黨員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子述職等制度，確保黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。同時，我們還考慮，要把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容，作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長年度考核的重點，形成以督查推動落實、以考評激發(fā)動力的長效機制。

四、抓好黨風廉政建設(shè)，既要厚愛，也要嚴管。

學(xué)校黨組織必須切實擔負起黨風廉政建設(shè)的主體責任，黨政主要負責人對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風廉政建設(shè)要認真履行“一崗雙責”責任，要帶頭學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政，督促廣大教師廉潔從教，認真排查和整治侵害群眾利益的不正之風，杜絕違背黨紀政紀和師德規(guī)范的行為。

一是要嚴格執(zhí)行教育收費政策。 各校要切實遵守國家對各級各類學(xué)校服務(wù)性收費、代收費項目和收費標準的管理規(guī)定，不得將教育教學(xué)活動、教學(xué)管理范疇內(nèi)應(yīng)免費提供服務(wù)的事項、國家已明確規(guī)定納入公用經(jīng)費開支或已明令禁止收取的項目列為學(xué)校服務(wù)性收費或代收費項目。嚴禁擅自越權(quán)設(shè)立收費項目、未經(jīng)審批收費或突破已經(jīng)審批的收費標準收費。嚴禁代收商業(yè)保險費，不得允許保險公司進校設(shè)點推銷、銷售商業(yè)保險。同時，要對在學(xué)校門前及周邊擺攤經(jīng)營的社會商業(yè)保險機構(gòu)加強監(jiān)管，防止發(fā)生欺騙蒙蔽學(xué)生及其家長現(xiàn)象，切實維護群眾利益和教育形象。要認真落實教輔材料使用管理要求，《教輔材料征訂告家長書》必須按全省統(tǒng)一的內(nèi)容和格式，由學(xué)校向?qū)W生及其家長印發(fā)，這是省教育廳的明確規(guī)定和強制要求。要堅決防止“二次征訂教輔材料”現(xiàn)象發(fā)生。嚴禁任何部門、單位和個人在學(xué)期中途入校進班推銷教輔材料。嚴禁在教科書選用目錄、教輔材料評議公告之外向?qū)W生推薦征訂、強制訂購圖書、報刊、雜志等。嚴肅查處違背自愿原則訂購教輔材料，以及以指定參考、暗示誘導(dǎo)等方式搞“一科多輔”等侵害群眾利益的行為。

二是要切實抓好師德師風建設(shè)。首先，要一以貫之從嚴治理在職教師有償家教。 各校要嚴格按照《關(guān)于治理在職教師從事有償家教的實施意見》要求，積極開展專項治理。要堅持從嚴治教、疏堵結(jié)合和標本兼治的原則，把治理違規(guī)補課以及亂收費問題納入日常工作檢查重點，不斷強化責任意識，加大查處力度。目前課堂內(nèi)容課外補、打擊報復(fù)不接受有償補課學(xué)生以及規(guī)模辦班式有償家教等嚴重違紀、敗壞師德的行為已得到遏制，但是有償家教在我區(qū)并沒有完全絕跡。去年底，教育紀工委查實了一起城區(qū)某學(xué)校三名教師個別化有償家教的案件，三名當事教師不聽招呼、自作聰明、我行我素、頂風違紀，必將受到嚴厲的懲處。各學(xué)校一定要以此為鑒，要重點針對“化整為零、轉(zhuǎn)移場所”、“表面無償、暗里收費”等隱蔽性有償家教問題，采取切實可行的措施加以整治。 其次，要繼續(xù)加大體罰和變相體罰學(xué)生問題的整治力度。 各校要切實履行好主體責任和監(jiān)督責任，從真正關(guān)愛教師的角度出發(fā)，對教師嚴格要求，嚴加約束，嚴格執(zhí)行定期巡查、報告?zhèn)浒浮⒏櫠讲楹拓熑喂矒纫幌盗兄贫取唧w工作要細化分工，明確安排，層層分解到人、壓力傳遞到位，做到無禁區(qū)、無死角、無例外，堅決避免失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象發(fā)生。 再次，要深入開展廉潔從教警示教育活動。 各校要全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行教育部《嚴禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》(簡稱“六條禁令”)，經(jīng)常組織開展廉潔從教警示教育活動，引導(dǎo)廣大干部教師堅決抵制收受禮品禮金、接受宴請等利用職務(wù)之便謀取不正當利益的行為。開學(xué)之際，各校要組織開展治理教師違規(guī)收受禮品禮金等師德突出問題專項督查和集中整治。

三是要嚴格執(zhí)行工程變更審批相關(guān)規(guī)定。 前期在工程審計過程中，發(fā)現(xiàn)有學(xué)校任意變更工程。今后各校在工程建設(shè)過程中，應(yīng)遵循必要、節(jié)儉的原則，嚴格控制變更。確需調(diào)整變更的，須先按照變更審批權(quán)限，履行審批手續(xù)后再實施工程變更。工程變更包括一般變更、較大變更、重大變更。一般變更報局建管辦同意后，學(xué)?？勺孕修k理變更手續(xù);較大變更須報局主要領(lǐng)導(dǎo)審批;重大變更須報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批。各校工程建設(shè)應(yīng)盡量避免重大變更，杜絕無關(guān)聯(lián)變更、搭便車現(xiàn)象。

同志們，加強教育系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設(shè)任務(wù)艱巨、責任重大， 希望大家繼續(xù)堅持與時俱進的理念，發(fā)揚真抓實干的作風，展現(xiàn)奮發(fā)有為的風貌，進一步強化黨建和黨風廉政建設(shè)工作，用良好的黨風帶動校風、教風、學(xué)風建設(shè)，為促進全區(qū)教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供堅強的政治和組織保證!

最新全市公安五件大事心得體會簡短二

同志們：

按照縣委會研究的意見，我講三個方面的內(nèi)容，主要是對20xx年的工作安排。

一、20xx年經(jīng)濟工作回顧

20xx年，面對嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù)，縣委、縣政府認真落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實系列重要講話精神，按照中央、省、市經(jīng)濟工作會議部署，緊扣山水紅城、健康新縣的發(fā)展定位，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值108億元，同比增長10%，增速居全市第2位;地方財政公共預(yù)算收入3.81億元，同比增長41.7%，增速居全省第1位;完成固定資產(chǎn)投資134.9億元，同比增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入預(yù)計分別達到22054元、9800元，同比分別增長9.6%、9.9%。

一年來，我們主要抓了以下工作：

(一)穩(wěn)增長保態(tài)勢，保持經(jīng)濟健康發(fā)展。以“三查三保”、“解難題促增長”百日攻堅和“爭先進比貢獻”競賽活動為抓手，緊緊扭住穩(wěn)增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準問題、細化對策，務(wù)求實效。一是擴大有效投資。全年爭取項目268個，到位資金11.98億元，同比增長8.2%。扎實推進重點項目建設(shè)，省市重點項目完成投資14.1億元，占年度計劃的110%。全縣十大重點項目全年完成投資18.3億元，占年度目標任務(wù)的104%。31個市定攻堅項目百日攻堅期間完成投資58.4億元，超額完成攻堅任務(wù)。二是培育消費熱點。全年社會消費品零售總額40.3億元，同比增長13.2%，增速居全市第2位。堅持以鼓勵住房消費與消化商品房庫存相結(jié)合，放寬商品房預(yù)售許可證辦理前置條件，全面落實住房公積金優(yōu)惠政策。全年完成房地產(chǎn)投資13.7億元，同比增長26.2%，房地產(chǎn)投資增速居全市第2位。健全完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)，建立物流聯(lián)盟和供貨聯(lián)盟，物流、快遞公司發(fā)展到31家。三是強化企業(yè)服務(wù)。大力開展用工對接、產(chǎn)學(xué)研對接、產(chǎn)銷對接等專項對接活動，幫助2家企業(yè)實現(xiàn)重組，引導(dǎo)7家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，為62家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)解決問題58個。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成36.2億元，同比增長12.8%，增速居全市第2位。開展銀企“一對一”、“點對點”服務(wù)，全縣金融機構(gòu)年末存、貸款余額分別達到102.8億元、49.2億元，新增存貸比64%，居全市第2位。發(fā)揮金融服務(wù)對實體經(jīng)濟的提振作用，羚銳制藥20xx年度非公開發(fā)行股票預(yù)案通過證監(jiān)會審批，安太食品在深交所新四板掛牌上市，目前為止有6家上市公司總部或分公司落戶新縣。

(二)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持以市場為導(dǎo)向，聚焦提質(zhì)增效，打造健康產(chǎn)業(yè)集群，全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整優(yōu)化為24.2:42.4:33.4。一是提升工業(yè)集聚水平。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一年新增“四上”企業(yè)30家，6個市重點攻堅項目全部完成投資計劃，暖貼一期、海川二期、苗方生物等7個項目投產(chǎn)達效，羚銳制藥百億膏劑項目動工建設(shè)，毅輝智能制造項目竣工投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達7.3平方公里，入駐企業(yè)89個，預(yù)計全年主營業(yè)務(wù)收入完成148億元，實現(xiàn)增加值41.8億元，稅收2.3億元，從業(yè)人員2.9萬人，達到省定一星級標準。二是突出農(nóng)業(yè)特色發(fā)展。全面落實現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全縣茶葉穩(wěn)定在30萬畝，新造油茶林1.5萬畝，改造低產(chǎn)油茶林2萬畝，新發(fā)展葛根20xx畝，中藥材1.2萬畝。推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系建設(shè)，啟用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心，累計發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體560個，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化種植養(yǎng)殖示范基地14個。全縣通過認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品6個、產(chǎn)地4個，有機農(nóng)產(chǎn)品4個、產(chǎn)地3個。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動文化旅游、健康休閑、養(yǎng)老養(yǎng)生、教育體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)鞏固“英雄夢、新縣夢”規(guī)劃設(shè)計公益行活動成果，扎實推進全國旅游標準化示范縣創(chuàng)建，實施鄉(xiāng)村旅游富民工程，成立大別山(新縣)健康旅游聯(lián)盟，建立了健康來吧大別山健康旅游體驗基地，啟動大別山全民健身公園、大別山露營公園和裸心季生態(tài)旅游度假酒店項目建設(shè)，開展長征精神紅色旅游火炬?zhèn)鬟f全國首站火種采集活動，舉辦新縣100公里越野測試賽和全國高級文化創(chuàng)意師培訓(xùn)班，大別山干部學(xué)院全年培訓(xùn)536期34175人次，累計培訓(xùn)5.7萬多人次，被國防大學(xué)、國家行政學(xué)院等9個中直、省直單位確定為現(xiàn)場教學(xué)基地。全年全縣接待游客254.8萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入12.18億元。

(三)打基礎(chǔ)補短板，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。以扶貧開發(fā)為統(tǒng)攬，加快城鄉(xiāng)一體化進程，增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性。一是狠抓扶貧開發(fā)。制定“1+3+3+4”扶貧工作方案，全面推進深化集體林權(quán)制度、改進農(nóng)業(yè)補貼辦法、涉農(nóng)建設(shè)性資金整合3項改革，出臺了就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、促進農(nóng)民進城落戶、特殊困難群體兜底保障3個工作意見，壓實縣、鄉(xiāng)、村(第一書記)和駐村工作隊4個層面扶貧責任。落實“轉(zhuǎn)扶搬保救”五項措施，創(chuàng)新到戶增收項目使用方式，推廣“企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”發(fā)展模式。建立上級定點幫扶、干部駐村聯(lián)戶幫扶、社會組織參與幫扶的幫扶體系，成立新科扶貧基金會。全年完成25個重點貧困村整村推進項目，實現(xiàn)9168名農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。二是打造宜居城鎮(zhèn)。完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編，推進商務(wù)中心區(qū)、大別山中藥生態(tài)科技園建設(shè)，城區(qū)建成區(qū)面積達16.2平方公里，城鎮(zhèn)化率達到48%，高出全省1.2個百分點。推進縣城三橋拓寬改造和s213改線配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成g106、g230、潢河北路升級改造和縣城—香山湖—水塝旅游公路路面施工，大廣高速新縣北站到滸灣大橋旅游道路配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面竣工。扎實推進農(nóng)村公路“三年行動計劃”，全年實施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目147個，總里程249公里，橋梁1114延米，總投資達到3.5億元。啟動博物館橋至解放橋供水主管網(wǎng)工程建設(shè)，建成投用縣城自來水第二凈化廠。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)實施美麗鄉(xiāng)村生態(tài)新縣建設(shè)三年行動計劃，狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力開展“三清、五改”活動，重點整治農(nóng)村“八亂”現(xiàn)象，配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。新編制5個特色村落保護發(fā)展規(guī)劃，實施5個全省一事一議財政獎補項目，改造農(nóng)村危房1144套，整治土地2200公頃，整治空心村429處1362畝，完成43座小型水庫除險加固工程，建成改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村40個、達標村83個，西河、丁李灣、田鋪大塆等一批傳統(tǒng)村落得到有效保護利用，全縣累計6個村入選中國景觀村落，8個村入選中國傳統(tǒng)村落，23個村入選河南省傳統(tǒng)村落。

(四)保生態(tài)優(yōu)環(huán)境，增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持把生態(tài)優(yōu)勢作為可持續(xù)發(fā)展的最大競爭力來抓，自覺做到視山如父、視水如母、視林如子，把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。一是持續(xù)加強生態(tài)建設(shè)。推進國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，對生態(tài)公益林實行封禁管理，開展碳排放權(quán)交易資源有償使用制度創(chuàng)新，落實公益林生態(tài)效益補償金1320萬元，完成營造林13.5萬畝，超額完成林業(yè)生態(tài)省年度建設(shè)任務(wù)。加快大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，實施新縣晏河段河道治理4.5公里，綜合治理水土流失面積25平方公里。二是持續(xù)開展專項整治。深入推進規(guī)范土地和建設(shè)市場、嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)、打擊破壞森林資源行為三項綜合整治活動，累計查處“三違”建設(shè)案件193起，查處涉林案件247起，關(guān)閉、關(guān)停違法違規(guī)涉礦企業(yè)97家，治理地質(zhì)災(zāi)害點、棄土場197處。三是持續(xù)提升生態(tài)水平。推進藍天、碧水、清潔鄉(xiāng)村三項工程建設(shè)，堅持每周發(fā)布環(huán)境質(zhì)量報告，全年空氣優(yōu)良天數(shù)355天，地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家三類標準，集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%，主要河流水質(zhì)達到國家二類標準，出境斷面水質(zhì)達到功能區(qū)要求。實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護負面清單制度，認真執(zhí)行環(huán)?！暗谝粚徟焙汀耙黄狈駴Q”制度，規(guī)劃建設(shè)大別山(新縣)國家公園，香山湖國家濕地公園、郭家河省級濕地公園分別獲批，新縣榮獲20xx“中國百佳深呼吸小城”，國家生態(tài)縣正式通過環(huán)保部命名。

(五)抓改革促開放，不斷釋放發(fā)展活力。堅持把抓改革促開放作為關(guān)鍵措施，以改革增動力，以開放促發(fā)展，不斷破解發(fā)展難題、贏得發(fā)展機遇、拓展發(fā)展空間。一是深化重點領(lǐng)域改革。主動承接中央和省市改革任務(wù)，明確6個方面38項重點改革事項。制定行政審批、服務(wù)、監(jiān)督、事業(yè)收費和市場準入“五項清單”，取消76項非行政許可審批項目，確定行政審批事項170項，比河南省《通用目錄》少205項。加快商事制度改革，全市第一張“三證合一、一證三號”營業(yè)執(zhí)照由新縣發(fā)出。加快政府機構(gòu)改革，撤銷縣衛(wèi)生局、人口計生委、工商局、質(zhì)監(jiān)局4個政府工作部門，新組建衛(wèi)計委、工商質(zhì)監(jiān)局，政府工作部門精簡到24個。深入推進食品藥品監(jiān)管體制改革，完成縣食安辦、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門職能劃轉(zhuǎn)交接。深化投融資體制改革，爭取大別山體育館、金湖幸福城養(yǎng)老基地、縣城供水管網(wǎng)改造等3個國家專項建設(shè)基金5300萬元，撬動帶動貼息貸款和社會融資5億多元。實施3個ppp融資項目，帶動社會投資5.07億元，縣中醫(yī)院遷建項目被列為全省ppp示范項目。黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革、事業(yè)單位績效工資改革、社會保障一卡通建設(shè)穩(wěn)步推進，交通運輸行政執(zhí)法體制改革走在全市前列。二是大力推進開放合作。持續(xù)開展集團化體系化招商，加強“光彩事業(yè)信陽行”后續(xù)招商，參加第九屆中博會、第十屆豫商大會節(jié)會招商，舉辦20xx新縣(常州)招商推介會，全年引進項目15個，協(xié)議投資額41.25億元，實際利用外資4030萬美元，完成出口創(chuàng)匯1379萬美元。推動信陽涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院與哈爾濱焊接研究所合作，設(shè)立機械科學(xué)研究總院人才孵化基地。引導(dǎo)新縣鼎興公司與機械科學(xué)研究總院合作，成立中機智慧投資有限公司，研發(fā)生產(chǎn)智能立體停車庫等高端系統(tǒng)。積極融入阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶，與河南省電商協(xié)會開展戰(zhàn)略合作，借助“豫貨通天下”電商平臺全面開展產(chǎn)銷對接。三是加快實施創(chuàng)新驅(qū)動。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃，啟動智慧新縣建設(shè)，建成智慧新縣體驗中心和電子商務(wù)孵化園，成立電商協(xié)會，制定電子商務(wù)發(fā)展五年規(guī)劃和支持電商發(fā)展的三十條意見，建成阿里巴巴運營中心和40個“村淘”服務(wù)網(wǎng)點，助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，榮獲首屆“中歐綠色和智慧城市技術(shù)創(chuàng)新獎”。推動企業(yè)科技創(chuàng)新，累計發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)2家，科技型中小企業(yè)4家，省級科技成果鑒定2項，認定高新技術(shù)產(chǎn)品3個，榮獲全國科技進步考核達標縣。

(六)惠民生增福祉，持續(xù)增強發(fā)展普惠性。堅持發(fā)展為民，解決民生難題，全年民生支出近12億元，占財政支出的七成以上。加快全省縣域教育綜合改革試點縣建設(shè)，啟動全面改薄工作，落實農(nóng)村偏遠山區(qū)教師崗位生活補助，建成光彩實驗學(xué)校，906名孩子走進新校園，247名留守兒童與城里孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。加快健康促進試點縣項目建設(shè)，舉辦第二屆全民運動會，啟用縣人民醫(yī)院綜合服務(wù)樓，改擴建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，新引進醫(yī)療衛(wèi)生人才49名。扎實做好社保擴面工作，基本醫(yī)療保險覆蓋33萬人，基本養(yǎng)老保險覆蓋22萬人，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保分別擴面到28823人、3202人。推進保障性安居工程建設(shè)，實施棚戶區(qū)改造258戶，建設(shè)公租房127套。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建、改擴建提升工程三年行動計劃，啟動社會福利中心和殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)，高標準建成陡山河鄉(xiāng)敬老院，改善6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院養(yǎng)老條件，五保集中供養(yǎng)率提高了4.9個百分點。建成投用朝陽路新汽車站，新購置公交車38臺，增開公交線路8條，建成公交站點136處。全面落實殘疾人“兩項補貼”和高中階段貧困殘疾學(xué)生、殘疾人子女減免學(xué)費制度，對環(huán)衛(wèi)工人、老年人、殘疾人等特殊人群城區(qū)乘坐公交車實行免票，旅游景區(qū)對本縣居民免費開放。實施平價蔬菜惠民工程，建成平價便民蔬菜超市10家。扎實推進平安村、平安社區(qū)建設(shè)，全面落實“一村一警”，完成視頻監(jiān)控“天眼”系統(tǒng)三期建設(shè)，全縣視頻監(jiān)控點達到444個、治安卡口10處、小型公路監(jiān)控系統(tǒng)指揮平臺16套，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村視頻監(jiān)控平臺互聯(lián)互通，公眾安全感位居全市第3位、政法機關(guān)執(zhí)法滿意度位居全市第1位。高度重視安全生產(chǎn)工作，加強重點領(lǐng)域安全隱患排查，強化食品藥品安全監(jiān)管，嚴厲打擊和處置非法集資。認真落實信訪穩(wěn)定責任制，做好接訪處訪和信訪積案化解工作，到京、到省、到市上訪人數(shù)分別同比下降71.4%、67.3%、63.4%，重大活動、重要時段沒有來自新縣的干擾，被評為“全省信訪工作先進縣”。

二、20xx年經(jīng)濟工作總體要求和預(yù)期目標

總的來看，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，我縣經(jīng)濟發(fā)展既面臨很多挑戰(zhàn)，也將迎來諸多機遇。一是脫貧攻堅任務(wù)艱巨，但政策支持更加精準。目前，全縣還有2.6萬名貧困人口，特別是農(nóng)村五保低保、老弱病殘等特殊群體比重大，制約了脫貧攻堅進程。但是中央對老區(qū)扶貧非常關(guān)注，出臺了加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見，加快推進重點貧困革命老區(qū)振興發(fā)展，一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付和中央預(yù)算內(nèi)投資將進一步向老區(qū)傾斜。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不快，但新業(yè)態(tài)新模式潛力巨大。我縣一產(chǎn)占比偏高，規(guī)?；?、組織化程度低;二產(chǎn)競爭力不強，產(chǎn)業(yè)鏈條短，集聚程度不高;三產(chǎn)比重偏低，集聚和輻射作用不夠，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分。國家提出《中國制造20xx》計劃，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺，積極推動眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展，這為我們后發(fā)趕超帶來了難得機遇，完全有可能在若干領(lǐng)域取得突破。三是要素瓶頸制約突出，但綜合競爭優(yōu)勢正在形成。我縣資金、土地、技術(shù)、人才等要素配置市場化程度低，去庫存、去產(chǎn)能、降成本、補短板的壓力和任務(wù)重。比如房地產(chǎn)庫存，按照城區(qū)常住人口10萬人、人均居住面積40平方米來測算，城區(qū)現(xiàn)有的居住面積已經(jīng)能夠滿足，而且現(xiàn)在縣城空置的商品房就超過5萬平方米。在產(chǎn)能過剩方面，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)表現(xiàn)的尤為突出，茶葉的加工能力是產(chǎn)量的7.27倍，油茶是2.43倍，板栗是1.94倍，葛根是2倍，最少的山野菜也有1.5倍。在生產(chǎn)成本方面，國有商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在貸款環(huán)節(jié)設(shè)置了很多門檻和條件，企業(yè)融資難融資貴的問題依然突出，而且養(yǎng)老保險、工傷保險等社會保障越來越規(guī)范，用工成本越來越高。在短板制約方面，2.6萬貧困人口是難啃的“硬骨頭”。但同時也要看到我國經(jīng)濟增長的中心正向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，中原經(jīng)濟區(qū)、長江經(jīng)濟帶、武漢城市圈等國家級戰(zhàn)略向縱深推進，市場、區(qū)位、勞動力等傳統(tǒng)優(yōu)勢正加速轉(zhuǎn)化為綜合競爭力，這為我們新一輪發(fā)展帶來多重機遇。特別是國家將綠色發(fā)展擺在了重大戰(zhàn)略的高度，新縣作為生態(tài)優(yōu)勢明顯的地區(qū)，生態(tài)效益將更加凸顯。四是供需錯配日益明顯，但改革的紅利加速釋放。我縣產(chǎn)品層次低，中低端產(chǎn)品多，相當部分產(chǎn)品無法實現(xiàn)市場出清，市場需求旺盛的高品質(zhì)消費品生產(chǎn)能力短缺，有的還是空白。但中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對于新縣這樣一個自然生態(tài)條件良好、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)負擔輕、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的縣來說，將會迎來全新的發(fā)展機遇。20xx年全縣gdp已達到108億元，人均3萬元，這標志著新縣經(jīng)濟發(fā)展進入了重要的轉(zhuǎn)型階段，gdp增長將從中高速增長向穩(wěn)中有進增長轉(zhuǎn)變，工業(yè)發(fā)展進入了依靠科技創(chuàng)新的階段，第三產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，消費也將成為拉動經(jīng)濟增長最重要的動力。20xx年新縣在全省范圍內(nèi)，取得了多個第一，我們的財政公共預(yù)算收入增幅全省第一，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達到了省定一星級標準，第一條智能制造生產(chǎn)線、傳感器生產(chǎn)線、百億膏劑項目落地建設(shè)，智慧城市首次在縣級試點實施，全省第一條登山健身步道、第一個露營基地、第一個山地休閑度假酒店啟動建設(shè)。同時，以城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化為導(dǎo)向的城鎮(zhèn)消費、公共服務(wù)一體化均衡化需求，以大別山干部學(xué)院為引擎的教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)拉動效應(yīng)，都為新縣實現(xiàn)綠色發(fā)展、多業(yè)態(tài)融合打下了堅實基礎(chǔ)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的支撐引領(lǐng)作用越來越明顯?；谶@個基礎(chǔ)，我們在“十三五”規(guī)劃中，自加壓力提出了“三區(qū)三縣六示范”的發(fā)展思路?？傊?，20xx年乃至“十三五”期間，我縣仍處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期，我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力，實現(xiàn)新常態(tài)下總量、質(zhì)量和人均量的新提升。

20xx年經(jīng)濟工作的總體要求是：全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，突出紅色引領(lǐng)、綠色發(fā)展主題，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、民生改善優(yōu)先，強化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能、去庫存、降成本、去杠桿、補短板，更加注重穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、惠民生、防風險，確保實現(xiàn)“十三五”良好開局，為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

20xx年的主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增速高于全市平均水平，一般公共預(yù)算收入增長9%，全社會固定資產(chǎn)投資增長12%，社會消費品零售總額增長12%，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，節(jié)能減排、環(huán)保等約束性指標完成市定目標，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進展。

實現(xiàn)上述目標，要重點抓好以下幾項工作：

(一)大力推進結(jié)構(gòu)性改革，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。從供需兩側(cè)入手，通過新需求促進新消費，通過新消費創(chuàng)造新供給。一要持續(xù)提升發(fā)展載體。將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為推進結(jié)構(gòu)性改革的主導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)，突出集群、綠色、智能發(fā)展導(dǎo)向，以延鏈補鏈為方向培育百億級醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)集群，以做大做強為方向培育百億級農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，以集群集聚為方向培育百億級智能制造產(chǎn)業(yè)集群，推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴容提質(zhì)。加快羚銳制藥百億膏劑、毅輝智能二期、華容電子等8個重點項目建設(shè)，建成投產(chǎn)駿誠科技、港日電梯、豐食源食品等9個項目。落實優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育計劃，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴股實現(xiàn)零地招商，爭取落地5億元以上項目2—3個，引進一批與產(chǎn)業(yè)鏈配套的中小項目。啟動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務(wù)中心、物流園以及智慧園區(qū)建設(shè)，配套完善污水處理、供水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，力爭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年完成固定資產(chǎn)投資70億元，“四上”企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入突破150億元，增加值45億元，稅收2.6億元以上，從業(yè)人員突破3萬人。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年國家將開展降本增效專項行動，研究出臺降低制造業(yè)增值稅稅率、降低職工社會保險企業(yè)繳付比例、降低高速公路收費標準、降低電價等政策方案，我們要主動研究，制定跟進措施，幫助企業(yè)降低交易、人工、物流、財務(wù)、電力等成本和稅費負擔。要全面公布涉企經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單，進一步清理規(guī)范企業(yè)貸款中的不合理收費。加強落地項目后續(xù)服務(wù)，進一步提高合同履約率、資金到位率和項目開工率。用好市、縣人力資源網(wǎng)上超市，提供就業(yè)服務(wù)，解決用工難題。同時，認真做好市場除清工作，在盤活存量產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，對不符合能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標準和長期虧損、資不抵債、停產(chǎn)半停產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”實行關(guān)停并轉(zhuǎn)、兼并重組、破產(chǎn)清算。三要持續(xù)擴大有效需求。今年，省里在推進結(jié)構(gòu)性改革方面，重點將在10個領(lǐng)域?qū)で笮峦黄?，其中，高端裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、消費品工業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等八個方面，都與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)。這些領(lǐng)域既影響未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也指明了消費需求的方向。我們要發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用，放寬放活民營企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域，取消限制性門檻，吸引社會資本發(fā)展商貿(mào)物流、養(yǎng)老地產(chǎn)、健康體育、醫(yī)療保健、家政服務(wù)等新興熱點消費產(chǎn)業(yè)。同時，要積極擴大消費信貸，讓群眾有能力消費、安心消費。

(二)突出抓好脫貧攻堅，補齊經(jīng)濟發(fā)展短板。全面建成小康社會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村是短板，農(nóng)業(yè)農(nóng)村最短的短板是脫貧。要把脫貧攻堅同增加有效供給、擴大有效需求結(jié)合起來，認真落實“轉(zhuǎn)扶搬保救”五項措施，確保全年完成11392人穩(wěn)定脫貧任務(wù)。一要精準識別，不錯一人。對貧困人口實行有進有出的動態(tài)管理，建立縣、鄉(xiāng)、村、戶脫貧檔案，確保已經(jīng)脫貧的一個不留，生活貧困的一個不漏。準確掌握貧困戶的居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、貧困程度、致貧原因、脫貧需求，掛圖作業(yè)，按圖作戰(zhàn)。完善貧困戶脫貧認定機制，發(fā)動群眾參與，強化社會監(jiān)督，探索建立第三方評估機制，脫貧一個、驗收一個、銷號一個。考核認定脫貧的貧困戶繼續(xù)享受扶貧開發(fā)后期扶持相關(guān)政策，避免邊脫貧、邊返貧。二要精準幫扶，不漏一人。全面落實“一戶一方一干部”、“一案一組一平臺”的精準扶貧機制，為每個貧困戶明確一名幫扶干部、建立一份家庭情況冊、謀劃一個脫貧方法、制定一套脫貧方案，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補償、教育培訓(xùn)、保障救助六大精準脫貧平臺，到村到戶到人分類扶持，確保幫扶橫向到邊、縱向到底。推行縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)示范村試點工作，開通網(wǎng)上扶貧“直通車”，引導(dǎo)民營企業(yè)和社會組織參與扶貧開發(fā)。樹立先脫貧先重用，不脫貧就降職的脫貧導(dǎo)向，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、駐村工作隊和第一書記責任，嚴格兌現(xiàn)獎懲。今年在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個扶貧開發(fā)示范點，全面完成11個村整村推進項目建設(shè)。三要精準脫貧，不落一人。大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，完善縣、鄉(xiāng)、村就業(yè)服務(wù)平臺，引導(dǎo)、轉(zhuǎn)移、吸納更多貧困勞動力就業(yè)。設(shè)立1000萬元“惠民扶貧貼息小額擔保貸款”專項資金，發(fā)揮到戶增收項目作用，探索財政資金折股量化幫扶模式，推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧方式，建立健全企業(yè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制。落實促進農(nóng)民進城落戶工作實施意見，推進戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”，確保進城農(nóng)民享有同等的公共服務(wù)和穩(wěn)定的就業(yè)保障。加快農(nóng)村低保標準和扶貧標準“兩線合一”，推進特殊困難群體享受生活保障、醫(yī)療保障、住房保障、慈善救助等社會保障政策全覆蓋。突出抓好教育救助，對建檔立卡的貧困家庭學(xué)生免除普通高中、中等職業(yè)教育學(xué)雜費，落實好學(xué)前教育資助、普通高中助學(xué)金、大學(xué)生生源地助學(xué)貸款等項目，設(shè)立慈善教育救助基金。利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金，探索將有勞動能力的貧困人口轉(zhuǎn)為護林員等生態(tài)保護人員，提高貧困人口生態(tài)受益水平。

(三)積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)，培育經(jīng)濟發(fā)展增長點。圍繞大別山做好山水文章，發(fā)展大別山旅游，開發(fā)大別山經(jīng)濟，弘揚大別山精神，創(chuàng)新大別山文化，打響大別山品牌，打造新型消費產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育百億級文化旅游、休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集群。一要推進全域旅游。建成全國旅游標準化示范縣，爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)，積極申報國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)、旅游休閑示范城市、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)等旅游功能區(qū)建設(shè)項目。圍繞全景新縣目標，啟動大別山(新縣)國家公園建設(shè)，加快連康山國家級自然保護區(qū)、金蘭山國家森林公園、香山湖國家濕地公園、黃毛尖省級森林公園、大別山省級地質(zhì)公園、郭家河省級濕地公園、長洲河濕地公園等“一區(qū)六園”保護與建設(shè)，策劃紅色歷史探究、山水避暑休閑、健康康體養(yǎng)生、民俗文化體驗等節(jié)慶活動，實施田鋪、郭家河旅游名鄉(xiāng)創(chuàng)建活動，推進9個重點村鄉(xiāng)村旅游扶貧富民工程，建成民宿示范點30個。力爭全年接待游客280萬人次，旅游綜合收入超15億元。二要打造旅游精品。啟動紅色首府5a級景區(qū)創(chuàng)建，完成許世友將軍故里4a級景區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。實施劉鄧大軍司令部舊址、國防兵器園、鄂豫皖首府一條街等國家三期紅色旅游規(guī)劃項目。申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1個、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2個，實施丁李灣古民居維修保護工程，建成豫南民俗博物館。編制完成鄂豫皖革命根據(jù)地舊址保護方案，啟動吳煥先故居、列寧小學(xué)舊址、鄂豫皖邊區(qū)列寧高級學(xué)校舊址、鄂豫皖軍委兵工廠舊址修復(fù)工作。推進旅游公廁建設(shè)三年行動計劃，建成縣旅游集散中心和6個鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中心，規(guī)范設(shè)置旅游標識導(dǎo)向系統(tǒng)，實現(xiàn)旅游景區(qū)門禁系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。開展旅游市場綜合整治，推動旅游企業(yè)達標升級。三要加快業(yè)態(tài)融合。以“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”為核心，加快智慧旅游服務(wù)平臺建設(shè)，推廣“線上下單、線下購物”旅游消費模式，啟動香山湖智慧旅游景區(qū)建設(shè)，建成西河村、蓮花村、田鋪大塆等創(chuàng)客基地。促進體育旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，加快建設(shè)大別山全民健身公園，實施裸心季生態(tài)旅游度假酒店和大別山露營公園建設(shè)，啟動大別山體育館、環(huán)香山湖自行車賽道和大別長淮國家登山健身步道建設(shè)，鼓勵發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，舉辦全國群眾登山健身大會(新縣站)、中國100越野挑戰(zhàn)賽(新縣站)、國家登山健身步道聯(lián)賽等大型賽事活動，培育新的旅游消費熱點。

(四)持續(xù)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)，鞏固經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。以集約高效可持續(xù)為方向，以提質(zhì)增效為核心，加大農(nóng)業(yè)投入，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打通農(nóng)特產(chǎn)品銷售市場，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。一要加快基地建設(shè)。落實特色農(nóng)業(yè)發(fā)展意見，深化與省農(nóng)科院合作，重點支持泗店綠康源、八里畈七龍山園藝種植示范基地、滸灣羚銳中藥材種植和興銳淮南豬養(yǎng)殖基地、吳陳河茅屋沖家庭農(nóng)場等特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。提升大地、云山生態(tài)觀光茶園標準化水平，改造低產(chǎn)茶園2萬畝，打造高產(chǎn)茶園1萬畝，建設(shè)油茶精品示范園20xx畝和低產(chǎn)林改造示范園4000畝。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系，新制定特色農(nóng)產(chǎn)品地方標準6個，申報1—2個地理標志保護農(nóng)產(chǎn)品，完成葛根標準化示范區(qū)驗收。二要創(chuàng)新發(fā)展方式。全力爭取一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向種養(yǎng)基地靠近，扶持壯大油茶、茶葉兩大省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，提高農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的利益分享比例。建立龍頭企業(yè)牽頭、高校和科研院所協(xié)同、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)金融資本和社會資本進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲、物流、冷藏、加工設(shè)施建設(shè)，鼓勵開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管和主要環(huán)節(jié)托管，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建馳名商標和開展qs質(zhì)量認證，打響大別山北緯31°紅色土地上的綠色產(chǎn)品品牌，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與批發(fā)市場、超市、學(xué)校、酒店、工廠直接對接。三要健全強農(nóng)機制。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作，啟用林權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺，發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序規(guī)模流轉(zhuǎn)。繼續(xù)實施支持耕地地力保護補貼和規(guī)模化經(jīng)營主體補貼，開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展創(chuàng)新速效風險補貼，加大農(nóng)業(yè)項目信貸投放力度，推進林權(quán)抵押貸款，簡化貸款程序，創(chuàng)新融資方式，支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化，拓展經(jīng)濟發(fā)展承載面。發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動全身”綜合帶動作用，以完善設(shè)施配套、提升城市品位、增強輻射能力為重點，堅持“一基本兩牽動三保障”，推動產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。加快編制縣城控制性詳規(guī)、新區(qū)規(guī)劃及功能分區(qū)等專項規(guī)劃，推進商務(wù)中心區(qū)、大別山中藥生態(tài)科技園、團竹園、g230沿線等縣城區(qū)域控制性詳規(guī)及中心城區(qū)地下管線綜合規(guī)劃。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編，完善新農(nóng)村規(guī)劃和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，做好傳統(tǒng)村落、古民居規(guī)劃，努力實現(xiàn)規(guī)劃編制全覆蓋。強化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會職能，保持“三違”整治的勁頭不松、力度不減，建立城鄉(xiāng)建管網(wǎng)格化執(zhí)法體系，健全縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管機制，進一步規(guī)范農(nóng)村村民建房審批和監(jiān)管，將“無違建縣城”創(chuàng)建向鄉(xiāng)村擴展。二要增強綜合承載能力。實施“一壩兩橋三路”工程，亮化1號橡膠壩、滸灣老拱橋、四橋，提升北畈路、改造新集路、新建鐘畈濱河路。改擴建潢河路供水管網(wǎng)和城區(qū)污水管網(wǎng)，完成縣污水處理廠升級改造和垃圾處理場二期項目建設(shè)。實施城區(qū)和重點旅游景區(qū)免費wifi信號全覆蓋，規(guī)劃建設(shè)縣規(guī)劃館、檔案館、地質(zhì)博物館和市民服務(wù)中心，建成縣圖書館。加快城鄉(xiāng)社會停車場、城南公交總站、城區(qū)公交站亭、電動自行車充電設(shè)施建設(shè)。積極運用ppp模式加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動城鄉(xiāng)水、電、路、信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)共享。繼續(xù)治理背街小巷，加強城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理，持續(xù)推進客運市場秩序?qū)ｍ椫卫?。三要持續(xù)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。發(fā)揮群眾主體作用，加快實施改房、改水、改廁、改能、改路“五改”工程，新啟動20個改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和17個達標村建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治村組全覆蓋。做好傳統(tǒng)村落保護利用工作，全面完成10個示范村、10個重點村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。推進土地綜合整治和第三批易地補劃基本農(nóng)田項目，完成s339沙窩至滸灣段改造和農(nóng)村公路“三年行動計劃”年度建設(shè)任務(wù)。實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、中小河流治理和水土保持工程項目，完成1549戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

(六)更加注重生態(tài)建設(shè)，厚植經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。堅持綠色發(fā)展理念，持續(xù)開展藍天、碧水、清潔鄉(xiāng)村三大工程，努力將“金山銀山”和“綠水青山”劃等號。一要強化綜合治理。加快改造、拆除不達標燃煤鍋爐。全面治理城市施工和道路揚塵，實施餐飲服務(wù)經(jīng)營場所高效油煙凈化設(shè)施建設(shè)。實行最嚴格水資源管理制度，加強飲用水源地保護治理，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護全覆蓋。抓好省控企業(yè)污染防治設(shè)施穩(wěn)定達標運行，引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能減排技術(shù)改造，實施老污染源主要污染物提升達標，實現(xiàn)新建項目主要污染物濃度和排放總量雙達標。探索實行耕地輪作休耕制度，治理農(nóng)村面源污染。加強“以獎促治”農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管理，加快農(nóng)村環(huán)境連片污水處理項目建設(shè)，完善農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運和生活污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。二要保護生態(tài)環(huán)境。積極推進生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建工作，強化大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)保護，開展生態(tài)環(huán)境保護空間紅線劃定，科學(xué)劃分生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，嚴格實施分級分類管控。持續(xù)實施林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提升工程，推進新一輪退耕還林、重點地區(qū)防護林、生態(tài)廊道等重大生態(tài)修復(fù)和建設(shè)工程，壓實鄉(xiāng)村管林護林責任，落實天然林、公益林永久性商業(yè)禁采、禁伐、禁改措施，認真做好森林病蟲害防治工作，全年完成營造林4.8萬畝、森林撫育和改造8萬畝，確保森林覆蓋率穩(wěn)定在76.7%以上。三要完善長效機制。落實排污單位主體責任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責任，實行一票否決并嚴肅追究怠政失職。嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護負面清單，強化環(huán)境準入制度，引入第三方治理，開展主要污染物超標排放和超總量排放行為專項檢查，建立健全覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、評價考核與責任追究制度，對污染環(huán)境行為堅決按照上限處理，讓損害破壞環(huán)境者依法付出代價。擴大天然氣、太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源和可再生能源使用范圍，加快小水電、風能、光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，探索碳匯林業(yè)交易試點、實施排污權(quán)有償使用和交易制度，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

(七)深入推進改革創(chuàng)新，增添經(jīng)濟發(fā)展動力。以開放的思維，創(chuàng)新的手段，全面落實中央、省委、市委確定的各項改革任務(wù)，以改革創(chuàng)新的新成效，拓展開放發(fā)展新空間。一要深化行政體制改革。重點推動“放、管、服”行政體制改革，再精簡一批行政審批事項、審批中介服務(wù)事項。做好已取消和下放行政審批事項的落實和銜接，最大限度的減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動的許可。對保留的行政審批事項，探索目錄化、編碼化管理，開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)，創(chuàng)新政府服務(wù)方式，開展“擔當、擔責，讓群眾滿意、讓企業(yè)滿意”活動，全面完成政府工作部門、依法承擔行政職能的事業(yè)單位權(quán)力清單公布工作，深化商事制度改革，擴大“三證合一”改革成果。二要深化財稅金融體制改革。完善預(yù)算管理、非稅收入管理和政府債務(wù)風險防控改革，積極推進政府購買社會服務(wù)和各項協(xié)議供貨招標工作。探索建立企業(yè)投資項目負面清單制度，創(chuàng)新政府與社會資本合作項目收益分配機制，謀劃一批有穩(wěn)定收益的特許經(jīng)營項目開展ppp融資示范。設(shè)立中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)還貸資金，創(chuàng)新土地儲備融資、設(shè)備租賃、財政擔保等信貸模式，積極引導(dǎo)具備條件的企業(yè)掛牌融資，爭取新三板掛牌后備企業(yè)達到3家以上。三要助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。放大“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)，加快中歐綠色智慧城市試點縣建設(shè)，建成新縣大數(shù)據(jù)運行中心、智慧新縣展示廳、電子閱覽室。爭創(chuàng)國家電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣，成立大別山電商產(chǎn)業(yè)園，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展電商業(yè)務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)入駐阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶和“豫貨通天下”電商平臺，拉長線下實體、線上互動、信息網(wǎng)絡(luò)和物流配送融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，助推新縣健康產(chǎn)品線上運營、開拓市場。依托電子商務(wù)孵化園和阿里巴巴村淘運營中心，新建40個“村淘”服務(wù)網(wǎng)點，打造“草根”創(chuàng)業(yè)者的“眾創(chuàng)平臺”。發(fā)揮“助保貸”等融資擔保平臺服務(wù)功能，支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、升級改造，建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心，與機械科學(xué)研究總院合作建設(shè)毅輝智能產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范園區(qū)，完成全國經(jīng)皮給藥產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建。創(chuàng)新實施開放帶動，拓展大別山干部學(xué)院、信陽涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)領(lǐng)域，推動院地合作、院企合作、區(qū)域合作。積極參加第九屆全球健康促進大會，辦好首屆中國鄉(xiāng)村復(fù)興論壇和健康新縣論壇，提升開放水平，增強內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展能力。

(八)全力加強民生保障，實現(xiàn)發(fā)展成果共建共享。持續(xù)加大民生投入，讓老區(qū)發(fā)展更有溫度，讓群眾生活更加幸福。一要提供更有獲得感的社會保障。更加注重量力而行和可持續(xù)性，繼續(xù)實施一批民生工程，切實保障群眾基本生活。鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上。積極探索保障房供給新途徑，采取貨幣化補貼安置辦法，打通商品房與公租房、棚改房轉(zhuǎn)換通道，消化市場存量的商品住房，切實解決低收入群體住房困難問題。全面推行社會保障一卡通，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度，實施城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險，深化支付制度改革和按疾病病情分組分類支付改革。完善醫(yī)療救助、臨時救助和流浪乞討救助等社會救助機制，建成社會福利中心和殘疾人托養(yǎng)中心。做好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理和提標擴面工作，建立經(jīng)濟困難的高齡失能老人補貼制度，實施泗店、田鋪、八里畈敬老院改擴建工程。持續(xù)開展“369人才工程”紅會送醫(yī)計劃和殘疾人康復(fù)救助項目，為100名重度殘疾人試點開展居家托養(yǎng)服務(wù)。二要發(fā)展更有公平感的社會事業(yè)。積極創(chuàng)建“國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”，完成14所義務(wù)教育階段學(xué)?！叭娓谋　表椖?，啟動新一輪農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整，加快農(nóng)村中小學(xué)校食堂規(guī)范化建設(shè)，改造建設(shè)一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校，整合教學(xué)資源，提供校車服務(wù)。實施關(guān)愛留守兒童三年行動計劃，建立留守兒童信息數(shù)據(jù)庫和關(guān)愛留守學(xué)生基金。持續(xù)開展健康促進行動，建設(shè)潢河“一河兩岸”休閑健康步道。認真落實全面兩孩政策，整合婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)職能，成立健康教育所，建設(shè)慢性病防控示范區(qū)。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，推進縣中醫(yī)院項目建設(shè)，完善縣120急診急救體系建設(shè)，建設(shè)5個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診站。強力推進燃氣入戶入園區(qū)，新建小區(qū)全部實行燃氣供應(yīng)，已建小區(qū)分年度改造實施，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)燃氣管網(wǎng)及配套建設(shè)。三要強化更有安全感的社會治理。樹牢安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任制，深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，提高災(zāi)害防御和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。強化食品藥品安全監(jiān)管，爭創(chuàng)河南省食品安全縣。深入推進平安新縣建設(shè)，創(chuàng)建全國平安建設(shè)示范縣。加強城鄉(xiāng)技防體系建設(shè)應(yīng)用，加快視頻監(jiān)控設(shè)施升級改造、聯(lián)網(wǎng)運行。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估、預(yù)防和排查社會矛盾化解機制，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪和信訪包案制度，引導(dǎo)群眾依法逐級走訪，扎實做好省委巡視組反饋意見整改工作，清理化解信訪積案。啟動“七五”普法工作，努力擴大法律援助覆蓋面，依法打擊各類違法犯罪活動。開展全國文明城市提名城市創(chuàng)建和道德模范評選，全面提升公民文明道德素質(zhì)。

三、切實抓好當前各項工作

一要抓好經(jīng)濟運行工作。當前既是年頭歲尾，也是生產(chǎn)淡季。從國家統(tǒng)計局發(fā)布的gdp增速來看，我國經(jīng)濟增長6年多來首次破7，為6.9%;從我縣每年的一季度增速來看，形勢也不容樂觀。各級各部門要強化開年、開局意識，淡化年底、年關(guān)思想，各項工作都要往前趕，一天也不能停，已安排的工作要抓緊謀劃到位。要狠抓工業(yè)運行，全力做好企業(yè)服務(wù)工作，組織企業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，鼓勵適銷對路、競爭力強的企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，促進增收增效，拉動經(jīng)濟增長。要強化項目帶動，緊盯項目進度，加大推進力度，能開工的盡早開工，能投產(chǎn)的抓緊投產(chǎn)，盡快形成一批經(jīng)濟增長點和支撐點。要加強項目儲備，加快編制三年滾動投資計劃，繼續(xù)爭取中央預(yù)算內(nèi)資金，統(tǒng)籌做好專項建設(shè)基金項目申報和實施工作，積極對接河南省“1816”投資促進計劃，爭取有更多項目進入計劃籃子。

二要抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障工作。春節(jié)期間，雨雪天氣增多、易燃易爆隱患較多，車流量、人流量較大，安全生產(chǎn)一刻也不能放松。要強化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部位安全隱患的排查整改，落實各項監(jiān)管防范措施，存在重大隱患企業(yè)要堅決關(guān)停。要加強危險化學(xué)品和煙花爆竹儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全檢查，強化防燃、防爆事故等方面的教育防范，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)不出任何問題。強力推進道路交通安全大宣傳、大排查、大整治百日攻堅行動，及時啟動惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，確保城鄉(xiāng)道路交通安全順暢，維護春運交通秩序。要強化食品安全監(jiān)管，從嚴打擊食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的違法行為。要維護市場穩(wěn)定，強化水、電、油、氣及物資保障，確保不斷水、不停電、不堵路。同時，各單位要加強值班值守，妥善安排好節(jié)日期間值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作，做到上下聯(lián)絡(luò)暢通，確保讓全縣人民過一個平安祥和的春節(jié)。

三要抓好特殊困難群體解困工作。當前，政府解困資金已經(jīng)分到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織部、信訪、工會等相關(guān)部門對口解困資金也要抓緊落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和牽頭單位要嚴格條件、嚴格標準、嚴格程序，做好解困對象的甄別、信息比對和公示工作，抓緊將解困資金發(fā)放到位，確保不漏一名困難群眾。特別是要加強對五保、三無供養(yǎng)對象(無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人)、低保戶、危房戶、孤寡空巢老人以及孤兒、留守兒童等特殊群體的排查，幫助其解決臨時生活困難，確保解困資金及時足額發(fā)放到特殊困難群眾手中。縣紀檢監(jiān)察部門要全程監(jiān)督解困資金使用情況，對違規(guī)發(fā)放、套取挪用解困資金的，嚴肅處理，絕不手軟。

四要抓好返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。春節(jié)是外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員集中返鄉(xiāng)探親的時期，各級各有關(guān)部門要把工作做細做實，讓他們回能回得來、年能過的去、走能走的掉、在家鄉(xiāng)不走有活干。要搞好服務(wù)，讓每一位返鄉(xiāng)人員都能順順利利回家、高高興興過年，真切感受到家鄉(xiāng)的溫暖。要搞好宣傳，抓緊制作《新縣這一年》宣傳片，組織好返鄉(xiāng)成功人士招商聯(lián)誼會，向廣大返鄉(xiāng)人員介紹家鄉(xiāng)的新變化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的新發(fā)展，鼓勵他們返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，利用好“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”招聘會后續(xù)成果，促進就地就近就業(yè)。要搞好對接，無論是創(chuàng)業(yè)的、就業(yè)的，還是需要幫助解決困難的，都要及時聯(lián)系溝通，急事急辦，特事特辦，盡到應(yīng)盡的責任，切實為廣大返鄉(xiāng)人員提供便利。

五要抓好森林防火和森林病蟲害防治工作。近期的雨雪緩解了我縣森林防火險情，但林區(qū)枯草、枯木較多，防火壓力很大，加之“雙節(jié)”期間燃放鞭炮、野外用火較為普遍，防火形勢更加嚴峻。要突出春節(jié)、元宵等森林防火重要節(jié)點，實行網(wǎng)格化管理，確保責任到村、責任到組、責任到人，做到人員到崗、工作到位，確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)。同時，要高度重視森林病蟲害防治工作，鞏固前期治理成果，抓緊處置松材線蟲病疫區(qū)疫木，確保2月5日前全縣所有疫木處理到位，并做好迎接省市檢查驗收準備工作。

六要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。每逢春節(jié)，就是我縣城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”回潮嚴重的時候。從去年春節(jié)期間我縣農(nóng)村環(huán)境狀況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也不同程度出現(xiàn)了生活垃圾無人清運、煙花爆竹殘留物隨處可見的現(xiàn)象。今年不論是城區(qū)還是鄉(xiāng)村，都要突出清臟治亂，縣公用事業(yè)、交通、公安等部門要繼續(xù)做好城區(qū)整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，縣文明辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春節(jié)期間環(huán)境整治工作開展專項考核，實地督查打分，并增加其在全年考核中的評分比重，全力營造潔凈、有序的節(jié)日環(huán)境。

七要抓好信訪穩(wěn)定工作?！半p節(jié)”和“兩會”期間，往往也是信訪矛盾和問題突出的時段，各級各部門要對不穩(wěn)定因素進行全方位拉網(wǎng)式排查，及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題、苗頭性問題，把矛盾糾紛化解在基層。當前要把信訪穩(wěn)定工作與解困工作緊密結(jié)合，嚴格落實包案責任制，暢通信訪信息渠道，與民生緊密相關(guān)的部門負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨政負責人主動走訪約訪，面對面聽取訴求，實打?qū)嵔鉀Q問題。春節(jié)期間要堅持24小時信訪值班、“日報告”和“零報告”制度。特別是對“雙拖欠”、非法集資等重點問題，要按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底”的辦法，及時妥善處置。

八要抓好“雙節(jié)”期間黨風廉政建設(shè)。中紀委六次全會指出，要緊盯年節(jié)假期、一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，堅持以上率下、看住“關(guān)鍵少數(shù)”。對不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會的一律從嚴查處。領(lǐng)導(dǎo)干部要懂規(guī)矩、擔責任，管好分管部門、行業(yè)的黨風廉政建設(shè)，確保春節(jié)期間不出問題。倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭少放或不放煙花爆竹，不擾民、少浪費，對過于浪費燃放煙花爆竹的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按“奢靡之風”追究責任。繼續(xù)嚴格公車管理，嚴防公車私用現(xiàn)象發(fā)生。及時公布舉報電話，接受參加公款吃喝、高消費娛樂活動和燃放煙花爆竹等方面的群眾監(jiān)督，對違規(guī)違紀行為，紀委監(jiān)察部門要點名道姓公開通報曝光，快查快辦。

同志們，剛剛結(jié)束的縣委全會討論通過了“十三五”規(guī)劃建議，為我們描繪的未來五年發(fā)展藍圖，令人憧憬、催人奮進。踏上新征程，加快新發(fā)展，是時代賦予我們的光榮使命和神圣職責。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風、更大的責任擔當，同心協(xié)力，積極作為，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局，再譜山水紅城、健康新縣建設(shè)新篇章!

最新全市公安五件大事心得體會簡短三

同志們：

這次會議，主要是學(xué)習貫徹全國全省檔案工作會議精神，研究部署今年檔案工作主要任務(wù)。上午，傳達了王剛同志對檔案工作的重要指示和全國全省檔案工作會議精神，郝秘書長作了重要講話。剛才，各位局長交流了20xx年的工作經(jīng)驗，談得都很好，思路清晰，重點突出。希望大家互相學(xué)習，互相借鑒，把今年的工作做得更好。

下面，我講兩個問題。

一、20xx年全市檔案工作的簡要回顧

回顧20xx年全市檔案工作，主要有四個方面的特點。

一是檔案服務(wù)工作成效明顯。萊陽市檔案局通過與工商聯(lián)聯(lián)合行文、培訓(xùn)檔案人員、參觀典型單位等措施，推動民營企業(yè)檔案管理規(guī)范化。芝罘區(qū)檔案局開展了園區(qū)檔案服務(wù)工作，制定了園區(qū)建檔方案，指導(dǎo)只楚、臥龍2個開發(fā)區(qū)完成了建檔工作。福山區(qū)檔案館利用館藏照片，舉辦了“昨天與今天”檔案圖片展。牟平區(qū)檔案局開展了上市公司檔案服務(wù)工作，幫助2家上市公司規(guī)范了檔案管理，為提升企業(yè)素質(zhì)做出了貢獻，受到企業(yè)負責人的高度評價。

二是檔案信息化建設(shè)快速發(fā)展。全市13個縣市區(qū)檔案局，有7個建立了檔案網(wǎng)站或網(wǎng)頁，共配備96臺微機。招遠市檔案局配備16臺微機、6臺激光打印機、5臺高速掃描儀、5臺刻錄機，制作機讀目錄14.7萬條，接收機讀目錄3萬條，其市直機關(guān)事業(yè)單位檔案軟件普及率達到100%。萊山區(qū)檔案局與杰瑞商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)合開發(fā)了檔案軟件，向全區(qū)所有單位免費提供使用和升級維護，已安裝網(wǎng)絡(luò)版72套。長島縣檔案局制作機讀目錄14.1萬條，全部完成了目錄錄入工作。蓬萊市檔案局建立了13萬條的目錄數(shù)據(jù)庫，更新了網(wǎng)頁，加大了體現(xiàn)蓬萊特色的檔案信息含量。

三是檔案資源建設(shè)和保管工作進一步加強。市檔案局全面開展了重大活動、重大項目、重大事件檔案和名優(yōu)特產(chǎn)品檔案、著名人物檔案、捐資興業(yè)人士檔案的收集。建立了名人檔案庫，收集煙臺籍著名人物檔案360件、資料66本，征集無償捐贈20萬元以上人士檔案181件。為加強檔案資源的安全管理，海陽市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強全市檔案管理工作的通知》，進一步明確了強化檔案管理、確保檔案安全的措施和要求。同時，檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進展，龍口市檔案局加快了新館建設(shè)進度，目前進入后期裝修階段，計劃20xx年投入使用。開發(fā)區(qū)檔案館新館建設(shè)已列入20xx年計劃，選址、規(guī)劃工作已經(jīng)完成，力爭一季度開工建設(shè)。

四是檔案工作整體水平明顯提高。煙臺市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強新時期檔案工作的意見》，就檔案館庫建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)等重大問題，提出了明確要求，為基層檔案部門開展工作提供了政策支持。同時，依法治檔工作、年度考核工作、檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作進一步加強。萊州市檔案局開展了檔案執(zhí)法情況檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改措施。棲霞市以市委辦公室名義轉(zhuǎn)發(fā)了《山東省檔案管理考核辦法》，加大了考核力度。全市有1900多個機關(guān)、團體、企事業(yè)單位獲得合格以上等次，培訓(xùn)檔案人員1000多人。

在總結(jié)成績的同時，必須清醒地看到，我市檔案工作仍然存在許多不容忽視的問題。主要是：館庫建設(shè)滯后，有的縣市區(qū)至今沒有自己的檔案館庫，有的單位檔案保管條件簡陋;各地、各部門發(fā)展不平衡，而且有進一步拉大的趨勢;工作特色不明顯，缺乏在全省、全國叫得響的“名牌”等。對這些問題，我們要高度重視，以創(chuàng)新求實的精神，盡快加以解決。

二、20xx年全市檔案工作主要任務(wù)

20xx年，是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“”發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年全市檔案工作的總體要求是：堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，按照全市經(jīng)濟工作會議和市委十屆八次全委會議的要求，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)黨委政府工作大局、服務(wù)人民群眾為中心，以加強檔案資源建設(shè)為重點，以加快檔案數(shù)字化建設(shè)為突破口，瞄準先進，創(chuàng)新拼搏，奮力趕超，全面提高檔案管理和服務(wù)工作水平，推動全市檔案工作實現(xiàn)新突破，取得新發(fā)展。

(一)突出服務(wù)主題，更好地運用檔案促進經(jīng)濟社會發(fā)展

各級檔案部門要準確把握黨政工作重點，切實增強檔案服務(wù)工作的前瞻性和實效性。要在繼續(xù)做好企業(yè)信用檔案、重點工程檔案以及社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等檔案服務(wù)工作的同時，本著突出重點、抓出特色的原則，集中精力，做好以下幾個方面的工作。

1、建立和完善文檔服務(wù)中心，為推進政務(wù)公開服好務(wù)。充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢和現(xiàn)行文件資源優(yōu)勢，建立和完善文檔服務(wù)中心，整合好檔案和現(xiàn)行文件兩種資源，進一步改進服務(wù)方法，完善服務(wù)條件，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，把檔案和現(xiàn)行文件利用工作提高到一個新水平。要根據(jù)全國文明城市測評體系相關(guān)指標的要求，全面加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，爭取把文檔服務(wù)中心列為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開場所。

2、規(guī)范社會保障檔案工作，為構(gòu)建和諧社會服好務(wù)。要密切配合社會保障部門，建立完善社會保障檔案管理的規(guī)范、標準，積極引導(dǎo)有關(guān)部門建好、管好、用好社會基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療及失業(yè)、城市居民最低生活保障、農(nóng)村貧困人口救濟等方面的檔案。特別是要抓好醫(yī)療保險檔案工作。國家檔案局已經(jīng)初步確定，20xx年在煙臺開展醫(yī)療保險檔案工作試點，年內(nèi)召開全國醫(yī)療保險檔案工作現(xiàn)場會。對此，各級檔案部門要高度重視，認真研究推進方案，精心組織抓好實施，全面提高醫(yī)療保險檔案工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化水平，為全國現(xiàn)場會的順利召開和社會保障工程的順利實施，創(chuàng)造條件，做出貢獻。

3、完善規(guī)模以上民營企業(yè)檔案工作，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。開展民營企業(yè)檔案工作，既要積極主動，又要注意方式方法，堅持“實行自主原則”，重點“圍繞服務(wù)做好文章”，著力在宣傳、引導(dǎo)、幫扶上下功夫。通過信函、座談會等多種形式的宣傳，引導(dǎo)民營企業(yè)提高認識，增強做好檔案工作的主動性、自覺性。通過免費培訓(xùn)、上門指導(dǎo)等多方面的服務(wù)，引導(dǎo)民營企業(yè)建立完善檔案工作。通過培育典型、推廣典型，推動民營企業(yè)檔案工作全面發(fā)展。

4、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。認真貫徹王剛同志關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的重要批示和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作經(jīng)驗交流會議精神，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機構(gòu)建設(shè)，鞏固村級建檔成果，提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級檔案管理水平。落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域，切實做好土地承包與經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔案、農(nóng)村富余勞動力檔案、稅費改革檔案以及小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的管理，構(gòu)建檔案信息為“三農(nóng)”服務(wù)的平臺，建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)絡(luò)，努力使檔案工作與“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合，在服務(wù)“三農(nóng)”的過程中發(fā)揮更大作用。

5、大力開發(fā)利用檔案信息資源，為中心工作服好務(wù)。各級檔案部門要圍繞“為中心工作服務(wù)”這一主題，充分發(fā)揮館藏檔案資源優(yōu)勢，通過舉辦展覽、編研史料、公布檔案、制作影視音像作品等多種形式、多種途徑，開展好活動。20xx年，是反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年。市檔案局擬組織全市檔案部門聯(lián)合舉辦“煙臺人民抗擊日本侵略檔案史料展”，反映日本法西斯犯下的滔天罪行和煙臺軍民頑強抗戰(zhàn)的英勇事跡，為弘揚愛國主義精神、促進精神文明建設(shè)做出貢獻。

(二)深入開展“檔案資源建設(shè)年”活動，加強檔案資源建設(shè)

1、擴大檔案歸檔、接收范圍。各級機關(guān)、團體、企事業(yè)單位，是檔案資源建設(shè)的主體。要加強對這些單位檔案工作的監(jiān)督管理，重點解決業(yè)務(wù)檔案、音像檔案、照片檔案、電子文件、非紅頭文件、各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)等門類檔案管理職責不清晰、歸檔范圍不明確、歸檔機制不健全以及歸檔不及時、檔案管理存在安全隱患等問題，從源頭上抓好檔案資源建設(shè)。要突破傳統(tǒng)檔案接收范圍的局限，擴大檔案進館單位的范圍，拓展檔案進館門類，把全面建設(shè)小康社會進程中產(chǎn)生的各種新型載體檔案和同人民群眾利益密切相關(guān)的檔案納入接收、征集范圍，努力構(gòu)造一個門類齊全、內(nèi)容豐富、載體多樣、地方特色濃郁的檔案資源體系。

2、拓展檔案收集渠道。一是積極開展多種形式的“社會記憶工程”活動，主動、直接地記錄經(jīng)濟社會發(fā)展的進程。要切實抓好煙辦字〔20xx〕17號文件的落實，做好重大活動、重大項目和重大事件聲像及實物檔案的收集。二是加大名人名產(chǎn)名勝檔案收集力度，突出地方特色。繼續(xù)抓好名人檔案庫、捐資興業(yè)人士檔案庫建設(shè)。要抓好煙檔字〔20xx〕34號文件的落實，全面開展好名優(yōu)特產(chǎn)品檔案資料的收集工作。三是抓好散存社會上的珍貴、重要檔案的收集和復(fù)制。四是抓好破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制國有企業(yè)和撤銷、合并、轉(zhuǎn)制單位檔案的處置和進館工作。五是加強民間工藝品、藝術(shù)品、斷檔斷代生產(chǎn)生活用品的收集、征集。

3、加強檔案安全保管。檔案安全重于泰山。維護好檔案安全，是檔案工作者的首要任務(wù)，是評價檔案工作優(yōu)劣成敗的第一標準。各級檔案部門、每一位檔案從業(yè)人員，都要以對黨負責、對事業(yè)負責、對歷史負責的精神，高度重視檔案安全問題，把確保檔案安全擺在各項工作的首要位置。要進一步建立健全檔案安全責任制，制訂完善的應(yīng)急處置預(yù)案，開展經(jīng)常性的檔案安全檢查，消除各種安全隱患。要進一步加大檔案安全保護設(shè)施的投入，按照“九防”要求，配齊相關(guān)設(shè)備，確保檔案的安全保管。

(三)加快檔案信息化步伐，推進數(shù)字檔案館(室)建設(shè)

1、確保檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步發(fā)展。抓住各地各部門編制“”計劃的機遇，搞好檔案信息化建設(shè)規(guī)劃。積極爭取將數(shù)字檔案館建設(shè)納入當?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃，將數(shù)字檔案館建設(shè)與各級政府電子政務(wù)有機結(jié)合，同步實施。積極爭取政策支持、資金支持，努力實現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的跨越發(fā)展。

2、加快檔案目錄數(shù)據(jù)庫、原文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè)。按照《煙臺市檔案信息化建設(shè)實施方案》和省局要求，年內(nèi)市檔案館要完成全部館藏檔案的文件級機讀目錄制作，完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要全宗全文數(shù)字化，初步完成“三庫”建設(shè)工作;13個綜合檔案館都要建成主要全宗、重要文件資料的文件級目錄數(shù)據(jù)庫;蓬萊、萊州、龍口、牟平、招遠、長島、開發(fā)區(qū)7個檔案館要完成館藏聲像、珍貴檔案以及重要檔案全文數(shù)字化，芝罘、福山、萊山、海陽、萊陽、棲霞6個綜合檔案館要完成部分館藏檔案數(shù)字化。

3、積極推進檔案網(wǎng)站建設(shè)。已經(jīng)建立網(wǎng)站的，要完善服務(wù)功能，充分發(fā)揮網(wǎng)站作用。要積極上載檔案和現(xiàn)行文件數(shù)據(jù)，開展網(wǎng)上查詢和利用服務(wù)工作。年內(nèi)，市檔案局館網(wǎng)站要上載5萬條開發(fā)檔案目錄和現(xiàn)行文件目錄。還沒有建立網(wǎng)站的縣市區(qū)，年內(nèi)要在因特網(wǎng)上建立網(wǎng)站，并能開展網(wǎng)上查詢服務(wù)。

4、大力實施檔案室數(shù)字檔案工程。按照文檔一體、館室一體的要求，把機關(guān)文書處理工作與檔案管理工作緊密結(jié)合起來，把檔案室工作與檔案館工作緊密結(jié)合起來，使單位檔案室這一重要階段的基礎(chǔ)工作更加扎實，從源頭上保證數(shù)字檔案信息資源建設(shè)的活力。要加強電子文件的收集、歸檔和管理，防止和避免電子文件與紙質(zhì)文件脫節(jié)的現(xiàn)象，在向檔案館報送現(xiàn)行文件、移交檔案時，同時報送電子文件和機讀目錄。

(四)加強宏觀管理，促進檔案工作協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展

1、加強檔案法制建設(shè)。進一步增強檔案法制觀念，提高依法辦事的能力。要按照行政許可法的要求，嚴把規(guī)范性文件的起草關(guān)，嚴把行政許可行為的程序關(guān)，堅持依法行政。深入開展檔案法律法規(guī)的宣傳實施工作，進一步加大檔案執(zhí)法力度。要進一步增強職權(quán)法定和權(quán)責一致的觀念，敢于執(zhí)法，善于執(zhí)法。上半年，市和縣市區(qū)檔案局都要邀請人大和政府法制部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。要切實履行《檔案法》和《山東省檔案條例》賦予的職責，認真抓好違法案件的查處工作。對違反《檔案法》、《山東省檔案條例》的案件，要發(fā)現(xiàn)一起依法查處一起。

2、強化檔案宣傳和教育培訓(xùn)工作。加強對檔案宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，拓寬渠道、創(chuàng)新形式，抓住特色、多出精品，在政治理論宣傳、中心工作宣傳、檔案法制宣傳、檔案信息交流、學(xué)好用好檔案報刊上狠下功夫，努力營造一個有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。從培養(yǎng)高素質(zhì)檔案人才隊伍的高度，進一步提高對檔案學(xué)歷教育的認識，把全面發(fā)動與重點發(fā)動緊密結(jié)合起來，切實抓好20xx年省委黨校檔案文秘學(xué)歷班的招生工作。進一步加強崗位培訓(xùn)工作，按照《山東省檔案條例》關(guān)于“管理屬于國家所有的檔案的工作人員應(yīng)當持證上崗”的規(guī)定，對機關(guān)事業(yè)單位檔案工作人員進行統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一考試，統(tǒng)一頒發(fā)崗位資格證書。廣泛開展以“學(xué)習許振超精神、練就崗位絕活”為主題的崗位練兵和業(yè)務(wù)比武活動，提高檔案隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，展現(xiàn)檔案人員拼搏創(chuàng)新、奮發(fā)向上的精神風貌。

3、繼續(xù)開展檔案管理年度考核。實踐證明，開展檔案管理年度考核，有利于檔案法律法規(guī)和檔案工作規(guī)范標準的貫徹實施，有利于推進檔案業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，是新時期加強檔案行政管理的有效形式，要長期開展下去。為鼓勵各地、各單位結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作，今年省檔案局將進一步完善考核辦法和考核標準，總的原則是“不放松規(guī)范性、基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作考核”、“加大體現(xiàn)檔案行政管理機關(guān)對檔案工作領(lǐng)導(dǎo)力和創(chuàng)新力的分值”。各地檔案部門要認真研究，抓好實施，推動檔案工作上層次、上水平。

4、編制好“”計劃。要做好“十五”計劃執(zhí)行情況的綜合評估，認真總結(jié)“十五”計劃實施中的成功經(jīng)驗，科學(xué)分析存在的突出問題和主要矛盾，針對“”期間面臨的重大問題，以求真務(wù)實的精神，研究提出“”計劃的指導(dǎo)思想、奮斗目標、主要任務(wù)和解決問題的思路、措施。要抓住編制“”計劃的歷史機遇，將檔案事業(yè)發(fā)展“”計劃與本地區(qū)、本部門“”計劃編制工作相銜接，爭取將事關(guān)檔案事業(yè)長遠發(fā)展的內(nèi)容，特別是檔案館(庫)建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)列入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟和社會發(fā)展“”計劃，使檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

當前，我們正處在檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，工作任務(wù)十分艱巨。希望大家按照市委、市政府的要求，解放思想，凝心聚力，加壓奮進，在實現(xiàn)檔案工作趕超發(fā)展的同時，為全市經(jīng)濟社會的趕超發(fā)展做出新的貢獻。

最新全市公安五件大事心得體會簡短四

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會精神和市委市政府工作部署，學(xué)習和傳達全國全省統(tǒng)計工作會議精神，總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計工作，布置20xx年各項統(tǒng)計工作。

一、全國全省統(tǒng)計工作會議精神

20xx年12月25日，全國統(tǒng)計工作會議在北京召開，大會傳達了中共中央政治局、國務(wù)院和中共中央政治局、國務(wù)院副張高麗對統(tǒng)計工作的重要批示。

20xx年12月23日，批示指出，牢固樹立新的發(fā)展理念，抓緊完善新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式統(tǒng)計調(diào)查，全面準確反映“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展趨勢和積極作用，運用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，推動統(tǒng)計管理向適應(yīng)多元化、市場化、國際化轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計服務(wù)向客觀獨立反映、預(yù)測預(yù)判和對策建議并重轉(zhuǎn)變，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、權(quán)威，為科學(xué)決策和宏觀調(diào)控提供堅實可靠的統(tǒng)計保障。

同日，張高麗副批示，牢固樹立五大發(fā)展理念，推進統(tǒng)計工作“兩個轉(zhuǎn)變”，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析水平，做到真實可靠管用，為經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

大會報告《改革創(chuàng)新，攻堅克難，加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系》，首先從全面落實“黨要管黨、從嚴治黨”要求、堅決貫徹落實中央決策部署、改進統(tǒng)計調(diào)查制度、健全統(tǒng)計分析研究機制、扎實推進普查調(diào)查工作、推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)、完善部門聯(lián)動機制、加強國際統(tǒng)計交流合作八個方面，系統(tǒng)回顧和總結(jié)了20xx年統(tǒng)計改革發(fā)展取得的新進展。王保安指出，我國正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，改革開放進入攻堅期、深水區(qū)，現(xiàn)代信息技術(shù)深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式。這些都對統(tǒng)計的全面性、時效性、準確性提出了新的更高要求，客觀上需要加快建立“覆蓋全面、調(diào)查準確、核算科學(xué)、運作高效”的現(xiàn)代統(tǒng)計體系。

報告提出要著重推進六方面工作：抓好第三次全國農(nóng)業(yè)普查;突出做好兩項重點工作——加強統(tǒng)計分析研究和預(yù)測預(yù)判，高質(zhì)量編制好《“十三五”時期統(tǒng)計改革發(fā)展規(guī)劃綱要》;健全三大體系——建立完善“三新”統(tǒng)計調(diào)查制度，健全反映五大發(fā)展理念的統(tǒng)計指標體系，健全適應(yīng)新常態(tài)的統(tǒng)計分類標準體系;切實改進四項調(diào)查——就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計調(diào)查，住戶調(diào)查，人口變動調(diào)查，能源和資源環(huán)境統(tǒng)計;推進五大改革——地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算，開展編制自然資源資產(chǎn)負債表試點，試編全國資產(chǎn)負債表，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革，投資統(tǒng)計改革;進一步加強部門統(tǒng)計。

20xx年1月12日，全省統(tǒng)計工作會議在合肥召開。省統(tǒng)計局局長錢曉康要求，全省統(tǒng)計系統(tǒng)要深入學(xué)習全國統(tǒng)計工作會議精神，認真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，全面踐行“三嚴三實”要求，奮力爭當“四個自覺”模范，以加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系為目標，深化統(tǒng)計改革，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升服務(wù)能力，為加快建設(shè)創(chuàng)新型“三個強省”、全面建成小康社會提供有力統(tǒng)計保障。20xx年重點抓好八個方面工作：一是堅持五大發(fā)展理念，做好“調(diào)轉(zhuǎn)促”統(tǒng)計服務(wù);二是堅持改革創(chuàng)新，建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系;三是堅持生產(chǎn)和解讀數(shù)據(jù)并重，提升統(tǒng)計分析能力;四是堅持全面客觀準確，在提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量上下功夫;五是堅持打造服務(wù)型統(tǒng)計，為社會提供更好更多統(tǒng)計產(chǎn)品;六是堅持依法治統(tǒng)，加強統(tǒng)計法制建設(shè);七是堅持普查標準，扎實做好農(nóng)業(yè)普查工作;八是持之以恒從嚴治黨。

二、20xx年全市統(tǒng)計工作

(一)黨的建設(shè)有新成效

開展好“三嚴三實”專題教育。深入學(xué)習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞“三嚴三實”要求，緊扣“三聚焦三查找三確保”主線，重點圍繞“六檢查六反思”，深刻查擺，自覺對照，做到原原本本學(xué)，仔仔細細查，一點一滴改，開好專題教育民主生活會，推動“三嚴三實”教育制度化、常態(tài)化、長效化。強化黨風廉政建設(shè)。不斷壓實“兩個責任”，加強制度約束。規(guī)范“人、財、物”日常管理，及時修訂機關(guān)各項管理制度。加強干部隊伍建設(shè)。在市委市政府和省統(tǒng)計局的關(guān)心支持下，市局機構(gòu)改革圓滿完成，增加副局長職數(shù)1名，增設(shè)市社情民意調(diào)查中心和農(nóng)業(yè)調(diào)查中心，并增配正科級職數(shù)2名。一年來，市局提拔副局長1名，總統(tǒng)計師1名，交流到市直單位擔任副處級干部1名。提拔任用正科級干部5名，副科級干部4名。遴選參公管理公務(wù)員1名。市局35歲以下干部占41.2%，干部隊伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

(二)統(tǒng)計服務(wù)水平有新提升

服務(wù)決策更快。立足市委市政府綠色發(fā)展的總體目標，研究制定六安市綠色發(fā)展考核指標體系。結(jié)合國家局綠色經(jīng)濟核算體系和省政府目標管理績效考核指標體系等先進經(jīng)驗，草擬了六安市綠色經(jīng)濟考核體系，并作為市政協(xié)四屆二次會議第254號提案進行回復(fù)。服務(wù)方向更準。投入80萬元建成面積100平方、訪問席32座的計算機輔助電話撥號系統(tǒng)(cati)，承擔“市政府群眾滿意度調(diào)查”、“市民生工程滿意度調(diào)查”、“縣區(qū)計生滿意度調(diào)查”等電話調(diào)查任務(wù)，完成省、市黨風廉政建設(shè)情況滿意度問卷調(diào)查、全市“規(guī)范行政執(zhí)法行為推進政府法制建設(shè)”問卷調(diào)查、全市“三嚴三實”專題教育問卷調(diào)查等問卷調(diào)查任務(wù)，滿足地方黨委政府目標管理和專項工作需要。每月及時編報“主要經(jīng)濟指標簽報”，按季度通報各縣區(qū)主要指標完成情況，向市領(lǐng)導(dǎo)及時反映經(jīng)濟發(fā)展的最新變化。在總結(jié)“”經(jīng)濟發(fā)展目標完成情況基礎(chǔ)上，積極建議，科學(xué)提出“十三五”經(jīng)濟發(fā)展各項目標任務(wù)。服務(wù)內(nèi)容更新。緊跟電子商務(wù)發(fā)展的黃金時期，派出調(diào)研組，形成《關(guān)于電子商務(wù)統(tǒng)計的考察報告》，獲得市領(lǐng)導(dǎo)肯定批示并交由相關(guān)部門落實。組織投資、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)等業(yè)務(wù)人員，摸清先進地區(qū)服務(wù)發(fā)展經(jīng)驗和規(guī)律，形成《學(xué)先進強舉措 謀發(fā)展---新常態(tài)下加快六安市服務(wù)業(yè)發(fā)展的路徑選擇與思考》專題調(diào)研報告，此報告被《安徽省情省力》全文刊登。服務(wù)層面更全。在市政府九次全體(擴大)會議上，市局作為首個發(fā)言單位，重點匯報全市經(jīng)濟發(fā)展形勢，得到市政府領(lǐng)導(dǎo)肯定。市局受市委黨校邀請，首次為全市高級知識分子讀書班和鄉(xiāng)科級干部培訓(xùn)班授課。承擔市政府大眾創(chuàng)業(yè)重大課題研究。服務(wù)平臺更廣。適應(yīng)信息化條件下，對統(tǒng)計服務(wù)的新要求，形成六安統(tǒng)計信息內(nèi)網(wǎng)、六安統(tǒng)計信息外網(wǎng)和六安統(tǒng)計政府信息公開網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的網(wǎng)絡(luò)平臺。開通“六安統(tǒng)計資訊”官方微信，已累計發(fā)布各類統(tǒng)計信息600余條，解答各類問題近30條?！皵?shù)據(jù)六安”移動客戶端正式上線，移動網(wǎng)絡(luò)平臺不斷延伸，形成六安統(tǒng)計騰訊微博、六安統(tǒng)計新浪微博、六安統(tǒng)計微信、數(shù)據(jù)六安app“四位一體”的綜合網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布平臺。市局連續(xù)兩年被評為“政務(wù)公開示范點”單位。

(三)統(tǒng)計發(fā)展改革有新突破

農(nóng)業(yè)分季核算扎實推進。進一步明確農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值的概念和核算范圍，加強數(shù)據(jù)匹配性評估，切實提高農(nóng)業(yè)增加值核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。工業(yè)統(tǒng)計質(zhì)量穩(wěn)步提升。依托“統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”，采取“關(guān)聯(lián)對比”審核方法，對數(shù)據(jù)疑似有誤的企業(yè)發(fā)出專項查詢，對填報錯誤的企業(yè)督促其及時修改。投資統(tǒng)計實現(xiàn)“雙軌”運行。針對投資統(tǒng)計試點工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，上門指導(dǎo)，面對面培訓(xùn)。建立健全各專業(yè)統(tǒng)計溝通協(xié)調(diào)機制，避免重復(fù)工作，提高工作效率。廣泛利用qq群、微信群等多種聯(lián)系方式，即報即審，保障試點工作順利開展。商貿(mào)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計不斷鞏固。改進商貿(mào)數(shù)據(jù)評估方法，充分利用抽樣調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入等指標，合理評估社會消費品零售額。充分利用三經(jīng)普服務(wù)業(yè)企業(yè)財務(wù)狀況基礎(chǔ)庫，摸清底數(shù)，逐一核實，納入重點服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計。全國1%人口抽樣調(diào)查取得階段性成果。建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，積極選聘指導(dǎo)員和調(diào)查員，分期分批開展調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行宣傳，在《皖西日報》全文刊登國家局調(diào)查公告。在六安電視臺5個頻道黃金時段滾動播放宣傳字幕。在調(diào)查時點的前后三天，連續(xù)不間斷向調(diào)查對象發(fā)送手機短信。利用第六屆中國統(tǒng)計開放日，設(shè)置宣傳臺，向市民宣傳。特別是基層調(diào)查摸底與試點登記同步進行的做法，得到省局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。月度勞動力調(diào)查全面開展。積極向市委市政府匯報月度勞動力調(diào)查工作，追加財政預(yù)算。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)查工作，進一步提高調(diào)查質(zhì)量。能源統(tǒng)計逐步完善。進一步完善能源購銷環(huán)節(jié)統(tǒng)計，不斷優(yōu)化節(jié)能預(yù)警模型，在市政府節(jié)能工作考核中，市統(tǒng)計局獲得“20xx年度全市節(jié)能工作先進單位”。法制建設(shè)不斷加快。市局行政審批事項正式進駐市政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口?！敖y(tǒng)計從業(yè)資格認定”行政審批事項、“部門統(tǒng)計調(diào)查項目審批”其他審批事項將享受“一站式”服務(wù)。公布權(quán)力清單和責任清單。按照市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組要求，建立統(tǒng)計法律顧問制度。農(nóng)業(yè)普查工作全面啟動。組建六安市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，農(nóng)業(yè)普查各項前期工作正在有條不紊開展。

(四)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)有新面貌

加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在各專業(yè)經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，開展綜合性知識培訓(xùn)。邀請省局處室人員來六安開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)6人次。充分利用統(tǒng)計方法制度改革、大型調(diào)查等時機，對重點企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)等統(tǒng)計人員，先后組織4個批次，每批超百人的培訓(xùn)班。加強統(tǒng)計從業(yè)資格考試和統(tǒng)計職稱考試工作，全年統(tǒng)計從業(yè)考試報名930人，統(tǒng)計職稱考試報名130人，統(tǒng)計從業(yè)人員持證率達到86.6%。認真落實“三個規(guī)范”。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計職能，鞏固首席統(tǒng)計員制度。規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計，開展“四上”企業(yè)統(tǒng)計資料檔案盒達標驗收。圍繞國民經(jīng)濟核算聯(lián)席會議制度等議事機構(gòu)，加強部門統(tǒng)計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動落實部門統(tǒng)計工作基礎(chǔ)保障。優(yōu)化單位名錄庫。采取“抓關(guān)鍵、實地查”的方式，核實單位基本情況，對于重點入庫單位，實地查驗基層報表，確保入庫單位真實有效。加強統(tǒng)計執(zhí)法。出臺《20xx年六安市統(tǒng)計局統(tǒng)計巡查方案》，成立統(tǒng)計巡查領(lǐng)導(dǎo)組，市局共檢查156家單位，其中13個鄉(xiāng)級統(tǒng)計站、6個政府部門和137個企業(yè)。立案10件，結(jié)案10件?？h區(qū)局共檢查了574家單位，立案56件，結(jié)案56件。整合專業(yè)力量，建立了全市統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫，推進全市法治隊伍建設(shè)。認真落實《省統(tǒng)計局統(tǒng)計巡查意見書》，明確完成時限，實行銷號制度，逐條逐項抓整改。

提高信息化水平。升級門戶網(wǎng)站，規(guī)范信息發(fā)布流程、行政執(zhí)法類服務(wù)流程和網(wǎng)友回復(fù)流程，增強網(wǎng)站互動性。提升網(wǎng)絡(luò)安全，在原有防火墻、上網(wǎng)行為管理系統(tǒng)之外，新上網(wǎng)頁防篡改系統(tǒng)。完成省市、市縣廣域網(wǎng)擴容提速。

這些成績的取得來之不易，離不開市委市政府和省統(tǒng)計局的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開縣區(qū)統(tǒng)計部門的密切配合，離不開基層統(tǒng)計人員的無私奉獻。值此機會，我謹代表市統(tǒng)計局，向服務(wù)在各級統(tǒng)計戰(zhàn)線，默默奉獻的統(tǒng)計人員表示衷心的感謝!向全市廣大統(tǒng)計工作者致以崇高的敬意!

我們在看到成績的同時，也深深感到全市統(tǒng)計工作還存在著不少亟待解決的問題，主要有基層統(tǒng)計人員綜合素質(zhì)不高，事業(yè)心和責任心有待提高;縣區(qū)統(tǒng)計專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，不能完全適應(yīng)統(tǒng)計改革發(fā)展形勢需要;市局統(tǒng)計分析和預(yù)測能力亟待提高;聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)不牢，上報數(shù)據(jù)質(zhì)量不高;部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化落實還不夠到位，基層統(tǒng)計基礎(chǔ)仍需加強;基層統(tǒng)計工作創(chuàng)新不多，統(tǒng)計服務(wù)供給不足;統(tǒng)計法治化建設(shè)仍需完善。

三、20xx年重點工作任務(wù)

20xx年全市統(tǒng)計工作的總體思路是：深入學(xué)習貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會精神，全面貫徹全國、全省統(tǒng)計工作會議精神，以全面踐行“三嚴三實”要求為標準，堅持服務(wù)市委市政府決策部署為目標，圍繞“統(tǒng)計業(yè)務(wù)提升年活動”為重點，深化統(tǒng)計改革，鞏固基層基礎(chǔ)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，為全市綠色經(jīng)濟發(fā)展、全面建成小康社會提供科學(xué)有效地統(tǒng)計保障。

一、堅持服務(wù)大局為中心，提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，我市發(fā)展仍面臨著經(jīng)濟總量偏小，產(chǎn)業(yè)層次不高，整體競爭力不強，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等諸多短板，要緊密聯(lián)系六安實際，建立健全反映綠色經(jīng)濟發(fā)展、“一心一廊”和“一谷一帶”建設(shè)、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展的指標體系，推進統(tǒng)計調(diào)查對開放合作戰(zhàn)略、新型工業(yè)化戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的全面覆蓋，圍繞建成小康社會目標，做好統(tǒng)計監(jiān)測。建立重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、重點區(qū)域發(fā)展水平的監(jiān)測預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早響應(yīng)、早預(yù)警。研究建立我市“調(diào)轉(zhuǎn)促”績效評價指標體系。改進統(tǒng)計分析。月度分析、專題分析堅持問題導(dǎo)向，實行問題清單制，直達病灶。不斷提高統(tǒng)計分析的實用性，充分發(fā)揮統(tǒng)計的參謀助手作用。

二、堅持改革創(chuàng)新為重點，適應(yīng)統(tǒng)計方法制度轉(zhuǎn)變。

著力跟進gdp統(tǒng)一核算改革，研究我市統(tǒng)一核算實施辦法。在基礎(chǔ)較好的縣區(qū)，開展自然資源資產(chǎn)負債核算的先行先試，為全省統(tǒng)計改革提供“試驗田”。進一步加強投資統(tǒng)計改革工作，深入開展“雙軌”運行期間，數(shù)據(jù)差異的研究和分析，著力加強投資法人單位及項目管理，完善檔案盒制度。做好城市商業(yè)綜合體調(diào)查，明確調(diào)查范圍、對象和內(nèi)容，全面反映商貿(mào)發(fā)展的新趨勢、新動向。加強電子商務(wù)平臺調(diào)查工作，積極開展“三新”統(tǒng)計調(diào)查工作。完善月度勞動力調(diào)查，改進調(diào)查方法。擴大企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查范圍，提高調(diào)查質(zhì)量。完善能源統(tǒng)計制度和核算方法。

三、堅持數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命，提高數(shù)據(jù)評估科學(xué)化水平。

建立數(shù)據(jù)質(zhì)量內(nèi)部控制機制。做好數(shù)據(jù)采集前置審核，重點對企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)，同行業(yè)歷史數(shù)據(jù)，同地區(qū)平均水平等差異變化，在月度數(shù)據(jù)進入一套表平臺前，做到早提醒、早預(yù)防。

建立部門數(shù)據(jù)共享機制。充分發(fā)揮市政府目標管理考核成員單位的綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢，做到月度數(shù)據(jù)有交流、季度數(shù)據(jù)有研判，加強主要經(jīng)濟指標協(xié)調(diào)性、趨勢性研究。

建立主要經(jīng)濟指標評估機制。完善gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售額等主要經(jīng)濟指標的評估辦法，加大數(shù)據(jù)差選、標記的頻度，做到科學(xué)評估、陽光評估。

建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責任追究機制。根據(jù)省局出臺的《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責任追究暫行辦法》，進一步加大數(shù)據(jù)質(zhì)量責任追究，特別是在統(tǒng)計執(zhí)法、巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，明確責任，追究到底。

四、堅持普查調(diào)查為根本，扎實開展三農(nóng)普工作。

今年是做好全國第三次農(nóng)業(yè)普查工作的關(guān)鍵一年，各縣區(qū)要抓緊成立縣鄉(xiāng)普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實工作經(jīng)費，確保全市農(nóng)普工作同布置、同落實、同見效。要及時制定全市農(nóng)業(yè)普查實施方案、數(shù)據(jù)處理方案，明確普查區(qū)劃分、編碼編制等前期準備工作，爭取省級試點工作在我市開展。要及早備足普查物資，選聘綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精通的普查員和普查指導(dǎo)員。廣泛開展農(nóng)普宣傳，營造良好的輿論氛圍。

五、堅持依法治統(tǒng)，加強統(tǒng)計法治化建設(shè)。

進一步建立健全統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫，開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力。加強統(tǒng)計巡查和執(zhí)法監(jiān)督，認真總結(jié)巡查工作經(jīng)驗，開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)專項巡查，提高巡查的針對性和有效性，充分發(fā)揮巡查的法治監(jiān)督作用。嚴肅查處統(tǒng)計違法案件，今年執(zhí)法檢查單位數(shù)不少于聯(lián)網(wǎng)直報單位數(shù)的10%。進一步規(guī)范執(zhí)法程序、流程和案卷，消除“零立案”。抓好普法宣傳教育，將學(xué)法活動常態(tài)化，爭取列入黨校、行政學(xué)院的干部教育培訓(xùn)課程，結(jié)合法治宣傳日、機關(guān)學(xué)習等載體，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層單位，開展形式多樣、豐富多彩的普法宣傳活動。強化“三個規(guī)范”的貫徹落實，明確規(guī)范標準，細化落實舉措。

六、馳而不息從嚴治黨

強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。充分發(fā)揮黨統(tǒng)領(lǐng)全局，聯(lián)系各方的優(yōu)勢，提高總攬全局和決策能力，堅持黨的民主集中制原則，率先垂范，求真務(wù)實，營造風清氣正，干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。切實擔起“兩個責任”。嚴格落實各級黨委政府關(guān)于黨風廉政建設(shè)的決策部署，加強統(tǒng)計行風建設(shè)責任制，黨組書記要承擔起“第一責任人”職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦。班子成員要嚴格落實“一崗雙責”，承擔起分管范圍的主體責任，種好自家田，管好自家人。紀檢組要按照“三轉(zhuǎn)”要求，切實承擔起監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)。全市各級統(tǒng)計系統(tǒng)黨員干部要自覺對照《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，做政治上的明白人，作風上的帶頭人，業(yè)務(wù)上的領(lǐng)路人，切實把原則堅持好，把作風錘煉好，把工作落實好。

同志們，道雖邇不行不至，事雖小不為不成。今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵之年，統(tǒng)計改革任務(wù)艱巨而光榮，統(tǒng)計發(fā)展方向明確而光明，讓我們戮力同心，開拓進取，不斷開創(chuàng)六安統(tǒng)計發(fā)展的新格局。

最新全市公安五件大事心得體會簡短五

同志們：

經(jīng)縣委常委擴大會議專題研究，今天在這里召開全縣宣傳思想工作會議。宣傳思想工作十分重要，縣委、縣政府對此高度重視，多次聽取和研究全縣宣傳思想工作情況。剛才，趙李縣長傳達了王書記的指示精神，對20xx年全縣宣傳思想工作進行了簡要總結(jié)，并對20xx年工作進行了全面部署，講得很全面、很具體，希望大家要抓好落實。

20xx年，對睢寧來說是極不平凡的一年。在這一年里，我們牢牢抓住省委、省政府“脫貧攻堅”工程和市委、市政府“突破睢寧”戰(zhàn)略實施的重大機遇，明確了“一年翻身、三年爭先、四年消除絕對貧困”的奮斗目標，理清了“兩翼振作”的發(fā)展思路，全縣干部群眾的思想風貌發(fā)生了明顯變化，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績，gdp和財政收入提前實現(xiàn)了“雙超”。在20xx年全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核中，我縣在六縣一區(qū)中超過豐縣和賈汪區(qū)名列第五位，成功實現(xiàn)了“一年翻身”的既定目標。今年初，省委書記梁保華同志來睢視察，充分肯定了睢寧所取得的成績，稱睢寧已進入了快速發(fā)展期，是歷次來睢寧最為高興的一次。這些成績的取得，全縣宣傳系統(tǒng)功不可沒。

20xx年，全縣宣傳思想戰(zhàn)線緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，以“突破睢寧、跨越爭先”主題教育活動為載體，開展了“外學(xué)沭陽、內(nèi)樹典型”、“五起案件拷問睢寧民風”、“尋找今年的綠色”、電視辯論大賽、“傾聽您的聲音”等一系列豐富多彩、影響深遠的宣傳活動，吸引了社會各界的廣泛參與和互動，在暢達民意、引領(lǐng)風氣、宣傳典型、凝聚力量等方面發(fā)揮了很好作用，為促進“兩風轉(zhuǎn)變”、推動“兩翼振作”，為睢寧經(jīng)濟社會發(fā)展做出了很大貢獻?？h委、縣政府對我縣宣傳思想工作是非常滿意的，全縣人民群眾對新聞宣傳工作也是充分認可的。你們不僅出色地完成了縣委、縣政府交給的任務(wù)，創(chuàng)造性地開展了一系列工作，同時還鍛煉了一支素質(zhì)高、作風好、業(yè)務(wù)能力強的宣傳隊伍。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心地感謝，并真誠地道一聲“大家辛苦了”!

20xx年，是“突破睢寧”戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵之年。縱觀國際國內(nèi)形勢，今年將是新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難、最為復(fù)雜的一年。世界性的經(jīng)濟寒流，并未隨著春天的到來而減弱，仍然一步步向我們襲來。面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，我們不能等，也不愿等;我們不能慢，也慢不得。我們必須在“嚴冬”里求發(fā)展，在逆勢中求增長，在挑戰(zhàn)中求突破。這既是“脫貧攻堅”的需要，也是“突破睢寧”的需要;既是睢寧130萬人民謀求長遠發(fā)展的迫切要求，也是全縣廣大干部義不容辭的神圣職責。當前，挑戰(zhàn)前所未有，機遇也前所未有，我們既要冷靜面對，更要積極應(yīng)對。我們要看到：20xx年，“迎風起飛、逆勢增長”已經(jīng)成為我們鮮明的奮斗目標，“用城建開盤”已經(jīng)亮明了我們決戰(zhàn)的態(tài)度，“大干項目、干大項目”已經(jīng)成為當前經(jīng)濟發(fā)展的核心任務(wù)。全縣上下都要圍繞這些目標和任務(wù)，繼續(xù)振奮精神、開拓進取，用我們的心血和汗水去奪取睢寧跨越發(fā)展的新勝利。作為宣傳思想工作者，就要沖在“突破睢寧”最前沿，擂響奮力拼搏的戰(zhàn)鼓，吹響逆勢前行的號角，勇做“迎風起飛、逆勢增長”的開路先鋒。

一、勇做開路先鋒，要有大作為

一要著眼于提振信心、鼓舞士氣，不斷增強宣傳思想工作服務(wù)發(fā)展的影響力。要緊緊圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中心工作，牢固樹立大局意識和服務(wù)意識，大力宣傳“突破睢寧”戰(zhàn)略實施以來我們所取得的經(jīng)濟社會發(fā)展成果，正確分析當前我縣的經(jīng)濟發(fā)展形勢，努力營造積極向上、團結(jié)鼓勁的良好輿論氛圍，增強干部工作信心、企業(yè)投資信心和群眾消費信心。要及時解讀縣委、縣政府的各項決策和部署，繼續(xù)強化對招商引資和項目建設(shè)等重點工作的跟蹤報道，挖掘搶抓機遇、奮勇拼搏的先進典型，宣傳大干項目、干大項目的鮮活實例，向全縣上下傳遞縣委、縣政府實現(xiàn)“迎風起飛，逆勢增長”的堅強決心。要強化黨委政府關(guān)心幫助困難企業(yè)、困難群眾生產(chǎn)生活的宣傳報道，營造政府、企業(yè)和群眾等各個方面同舟共濟、共克時艱的良好氛圍。要加強對民生工作的報道，特別是對實事工程、社會救助與保障等工作的報道，使民生與發(fā)展緊密聯(lián)系，增強群眾對縣委、縣政府重大決策的理解和支持，為全縣發(fā)展凝聚民心民力。

二要著眼于解放思想、轉(zhuǎn)變作風，不斷增強宣傳思想工作對干部隊伍建設(shè)的引導(dǎo)力。要充分發(fā)揮理論指導(dǎo)實踐、服務(wù)發(fā)展、推動工作的作用，通過集中學(xué)習、理論宣講、媒體宣傳、黨校培訓(xùn)等多種途徑，加大對黨的xx大及三中全會精神的宣傳貫徹力度，使廣大干部不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的理解。同時，更要立足于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，立足于“突破睢寧”戰(zhàn)略需要，利用各種形式和途徑，引領(lǐng)全縣干部深化對全縣經(jīng)濟工作會議精神的學(xué)習和貫徹，深化對“大干項目、干大項目”這項當前經(jīng)濟發(fā)展核心任務(wù)的理解和認知，深化對縣委、縣政府一系列重大決策部署的理解和支持，開闊視野、開闊胸襟，不斷提高服務(wù)發(fā)展、推進突破的本領(lǐng)和能力。要繼續(xù)提高對干部作風建設(shè)的關(guān)注度，引領(lǐng)全縣廣大黨員干部進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風，做勤政廉政的表率、做勇于奉獻的模范、做盡職盡責的標兵，為“突破睢寧”戰(zhàn)略的深入實施提供強大的內(nèi)生動力。

三要著眼于提升素質(zhì)、凝聚民心，不斷增強宣傳思想工作對群眾觀念轉(zhuǎn)變的感染力。群眾觀念沒有轉(zhuǎn)變、素質(zhì)沒有新提高，就沒有良好的社會風氣和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，“突破睢寧”的戰(zhàn)略目標就難以真正實現(xiàn)。因此，全縣宣傳系統(tǒng)要牢固樹立以人為本的理念，始終把提升群眾文明素質(zhì)、優(yōu)化社會風氣作為工作的一個重要立足點和出發(fā)點，予以重點關(guān)注、重點引導(dǎo)。要大力弘揚社會主義核心價值觀，不斷強化法制宣傳教育，強化社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位評選，進一步提高全縣人民的知法、守法意識，形成知榮辱、守正氣、促和諧的良好風尚。要充分發(fā)揮新聞媒體的引導(dǎo)作用，廣泛宣傳愛崗敬業(yè)、親商愛商的模范典型，逐步培育清新向善的良好民風，使“遵紀守法、誠實守信、淳樸向善、勤勞向上”的品格成為睢寧人的嶄新名片。

四要著眼于貼近實際、豐富生活，不斷增強宣傳思想工作對民眾生活的滲透力。睢寧歷來人文薈萃，文化底蘊深厚，文化資源豐富。宣傳思想工作要依托睢寧深厚的人文資源，以滿足人民群眾精神文化生活需求為導(dǎo)向，不斷改進方式方法，真正走入百姓心田。要尊重新聞規(guī)律，寓宣傳于新聞之中，讓新聞走到前臺，使百姓成為主角，力求多從老百姓的視角切入，多用老百姓的語言表述，使新聞宣傳為群眾喜聞樂見。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站和“農(nóng)家書屋”作用，同時積極探索“三下鄉(xiāng)”的長效機制，切實保障人民群眾特別是農(nóng)村群眾的基本文化需求。要大力開展“掃黃打非”專項活動，加強網(wǎng)吧管理，不斷整肅和凈化社會文化環(huán)境。

二、勇做開路先鋒，要有真本領(lǐng)

一要成為敢于創(chuàng)新的先行者。要堅持思路創(chuàng)新和方法創(chuàng)新并重，著力改進宣傳工作的思想理念、內(nèi)容形式及傳播手段，做到創(chuàng)新有方、創(chuàng)新有策、創(chuàng)新有效。要掌握輿情新動向，密切跟蹤、分析和研判民情、輿情、網(wǎng)情，關(guān)注社會各界的思想反應(yīng)，積極有效地引導(dǎo)社會輿論。要探索新的宣傳方式，注重改進宣傳方式方法，綜合運用主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳等有效方式，多用群眾的語言，多用鮮活的事例，真實反映群眾的期待要求，使我們的工作更具有針對性、實效性，更具有吸引力和感染力。要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化時代的要求，加強對互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等新興媒體的運用和管理，加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，不斷提高掌控水平，努力打造現(xiàn)代傳播的新陣地、新平臺。

二要成為善于宣傳的策劃師。有人說：當今世界已進入策劃時代。對于宣傳工作來說，策劃反映理念、代表思路、體現(xiàn)能力，已成為宣傳工作的先導(dǎo)。精彩的策劃，產(chǎn)生精彩的宣傳;成功的策劃，造就成功的宣傳。要全新地認識策劃、高度地重視策劃、用心地做好策劃。策劃要精于選題，找準與睢寧中心工作的契合點、與具體工作的切入點、與群眾工作的聯(lián)結(jié)點，千萬不能偏離中心、脫離睢寧實際。策劃要善于整合，以最佳方式整合內(nèi)部資源，以最佳載體集聚社會資源，以最佳途徑挖掘潛在資源，力爭形成上下結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)動、合力共為的工作格局，做到花更少的錢辦更多的事。策劃要富于特色，注重依托睢寧實際提煉主題，力求彰顯個性、凸現(xiàn)特點，做到獨具匠心、獨領(lǐng)風騷。

三要成為求真務(wù)實的實干家。當前，“突破睢寧”戰(zhàn)略對全縣的各項工作都提出了很高的要求，對宣傳思想工作也不例外。這就要求大家必須有實干的精神，必須要有過硬的作風。要把轉(zhuǎn)變作風，強化執(zhí)行力和落實力，作為提升宣傳思想工作水平的重要內(nèi)容，下大力氣抓緊抓好，在全縣宣傳思想戰(zhàn)線大興真抓實干、狠抓落實之風，將縣委、縣政府的意愿傳達到全縣的每個角落。要最大限度地發(fā)揮主觀能動性，真正用心用力，拿出更好的辦法、更優(yōu)的方式、更新的舉措，創(chuàng)造性地抓好落實、開展工作，實現(xiàn)宣傳效果的最大化。

三、勇做開路先鋒，要有硬舉措

一要堅持守土有責。黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度。各級黨組織要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把宣傳思想工作擺到更加突出的位置抓緊抓好。要不斷增強責任意識，任何時候都要做到守土有責，在重大問題、敏感問題上，切實把好關(guān)、把好度,真正做到誰出問題誰負責、出現(xiàn)苗頭積極合理應(yīng)對，保證在重大事件和緊要關(guān)頭面前，不被動，不犯錯誤，不迷失方向。

二要堅持督查問責。要健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門負責指導(dǎo)、黨政各部門各負其責的工作格局，進一步明確職責、細化分工，不斷加大對《辦理媒體反映事項暫行規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的督查力度，嚴肅查處忽視媒體反映、漠視群眾呼聲的典型案例。對宣傳工作不重視、不作為，造成嚴重影響的，要啟動問責，追究領(lǐng)導(dǎo)責任。

三要堅持拉練強責。要全面實行拉練工作法，進一步強化做好宣傳工作的責任意識，不斷提高各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)攬全局、引領(lǐng)宣傳的能力。要把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，納入宣傳工作的拉練視野，堅持正確用人導(dǎo)向，建立健全育才、聚才、用才機制，努力造就一支責任強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴明的宣傳思想工作隊伍。

同志們，今年“迎風起飛、逆勢增長”的目標已經(jīng)明確，“大干項目、干大項目”的任務(wù)已經(jīng)部署，睢寧實現(xiàn)跨越發(fā)展的號角已經(jīng)吹響。希望全縣宣傳思想工作者按照縣委、縣政府的決策部署，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，勇做開路先鋒，努力在新的起點上開創(chuàng)全縣宣傳思想工作新局面，為“突破睢寧”戰(zhàn)略的順利實施作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

最新全市公安五件大事心得體會簡短六

同志們：

環(huán)保工作非常重要，它不僅僅影響著人們的生活質(zhì)量，也影響著整個經(jīng)濟發(fā)展的水平，環(huán)保工作不是簡單地測測氣、測測水、測測土壤，而是事關(guān)民生和發(fā)展的重要工作。襄陽當前的最大不足仍然是發(fā)展不夠，在當前發(fā)展和環(huán)境保護壓力共存的情況下，更要求我們在環(huán)境容量內(nèi)去全力以赴抓好經(jīng)濟發(fā)展。環(huán)保工作做不好，發(fā)展的壓力就會更大。下面，我就今年的環(huán)保工作，講幾點意見：

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感

20xx年，在發(fā)展壓力、整個環(huán)保壓力以及社會各界各種矛盾交織的情況下，環(huán)保工作取得了好的成績。一是節(jié)能減排成效明顯。20xx年度全市共完成減排項目218個，超額完成了“”減排目標。二是大氣污染防治工作取得了成績。城區(qū)空氣質(zhì)量有所改善，20xx年pm10平均濃度為108μg/m3，較20xx年下降4.4%，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)較上年增加了7天。特別是下半年pm10均值91μg/m3，較上半年126μg/m3下降28%，在我市連續(xù)遭受來自北方的霧霾和沙塵天氣影響下，取得這樣的成績，非常不易。襄陽地處南陽盆地的南端，受外源性的影響比較大，只要南陽出現(xiàn)污染，受其影響，5到8個小時左右襄陽的污染就會變的嚴重。目前，襄陽外援性污染源和內(nèi)生性污染源的比重在逐漸追平，再加上我們處在南陽盆地的南端，風刮到襄陽以后，由于峴山的阻擋變成了回旋風，污染顆粒會回落到城區(qū)，這也是襄城運動路監(jiān)測站pm10和pm2.5數(shù)值一直比較高的原因。特殊的地理位置無法回避和改變，因此，我們只有加大內(nèi)功的修煉來進行彌補，通過做更多的工作來強化對內(nèi)生性污染源的控制，只有把pm10控制住了，pm2.5自然會有個下降，整個空氣質(zhì)量才會好轉(zhuǎn)。三是水資源保護成效顯著。漢江干流襄陽段水質(zhì)符合功能區(qū)劃要求。歷屆政府工作報告都強調(diào)要“確保漢江干流襄陽段水質(zhì)保持二類水平，全市縣以上集中式飲用水源全部達標”。去年許多民間組織加大了對整個漢江流域水質(zhì)的觀測、監(jiān)測力度，今年要把漢江段的幾個干道以及大小清河、唐白河附近村鎮(zhèn)的集中水源和污水處理廠的水環(huán)境保護工作做到位，確保水資源保護工作取得新成效。四是治理環(huán)境違法行為措施得力。認真貫徹落實新環(huán)保法，組織開展了“嚴懲環(huán)境違法行為，保障群眾環(huán)境權(quán)益”專項行動，檢查企業(yè)3019家，排查整改環(huán)境違法問題181個，懲處、遏制了環(huán)境違法行為，保障了全市環(huán)境安全。

在這里，要特別表揚兩件工作。一是秸稈禁燒。去年省人大通過條例后，我市作為全省最大糧食產(chǎn)區(qū)，在各縣(市)區(qū)政府努力下，打了一場漂亮的秸稈禁燒戰(zhàn)役，效果非常好，得到了省委、省政府的高度肯定。二是禁鞭工作。我們禁鞭工作起步較晚，從起步到走完法律程序開始實施已經(jīng)到了12月31日，當日開了動員會，禁鞭工作定在2月1日，意味著只有一個月開展此項工作。時間雖然很緊，但是通過認真分析鞭炮的生命周期，對生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、消費五個環(huán)節(jié)開展認真調(diào)研，找到工作節(jié)點，逐一擊破，使得禁鞭工作收到了很好的效果。除夕當夜，周邊城市pm10最少是200到250，而我市只有90多。整個春節(jié)期間，除初六外，大部分天氣都很好。

在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，環(huán)保工作中還面臨著很多困難和挑戰(zhàn)，形勢依然十分嚴峻。一是加快發(fā)展和保護環(huán)境的矛盾日益突顯。一方面，產(chǎn)能過剩、庫存積壓，企業(yè)面臨很大的困難，污染治理的動力和實力都不夠;另一方面，政府的財力有限，民生剛性支出越來越大，全口徑來看，我市的民生已占財政支出的75.4%，而且中剛性支出和需求越來越大，這就相應(yīng)積壓了環(huán)保投入。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有差距。尤其是對水、對氣，下一步會對土壤有新的要求。我們在空氣質(zhì)量保護上還有些工作沒做到位，比如，露天炭燒烤量還是比較大，市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒現(xiàn)象還較普遍，甚至在監(jiān)測站旁邊還有當街焚燒垃圾的現(xiàn)象。建筑工地出口管理還沒有完全管好，比如洗車槽還有兩個問題沒有解決，一是洗車槽的水沒有經(jīng)常換，二是沖洗輪胎的設(shè)備沒有開啟。最后一個關(guān)于黃標車、老舊車淘汰的問題。目前襄陽還有相當于國1排量的車帶牌照在路上跑，一臺車相當于16臺小汽車的排放，車況差一些的基本上等同于30臺車的排放，必須要加大老舊車輛、黃標車淘汰的力度。在水質(zhì)量保護方面仍存在管理漏洞，特別是蠻河的幾個斷面還不達標、柿鋪白灣取水口上游還有違法建設(shè)、余家湖污水處理廠不能穩(wěn)定運行、園區(qū)企業(yè)排放也還不能達到要求。環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，禁燃區(qū)內(nèi)還有相當部分燃煤小鍋爐仍在使用，監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是環(huán)境保護的機制體制還有待完善。工作制度和方法尚不能適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的需要，一些干部的思想重視不夠、觀念轉(zhuǎn)變不快。各單位之間溝通交流和協(xié)調(diào)不夠。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠，環(huán)保監(jiān)測點較少，造成平均值較高等等。這就要求我們必須抓住主要矛盾，全力解決突出問題。

當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護也進入新常態(tài)。黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署。黨的把生態(tài)文明建設(shè)從黨的執(zhí)政理念上升為國家戰(zhàn)略，xx屆三中全會確立了生態(tài)文明制度建設(shè)在全面深化改革中的地位，xx屆四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度，用最嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。對干部的考核也是一樣，生態(tài)文明考核會納入離任考核中，以后也許會演變成一票否決。黨的xx屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，強調(diào)牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作出一系列重大安排部署，要求加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會目標。在今年全省環(huán)保工作會議上，省政府要求全省上下準確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略，牢固樹立“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟發(fā)展、補小康短板、抓綠色政績”和“不抓環(huán)保就是嚴重失職”的觀念，加快提升環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進綠色發(fā)展。特別是資源環(huán)境約束日益趨緊和新《環(huán)保法》的實施，將對我們正確處理發(fā)展和保護的關(guān)系，解決歷年遺留問題，加大水、大氣、土壤等治理，形成更加嚴厲的倒逼機制。

如何加快推進“四個襄陽”建設(shè)，20xx和20xx年的時候已經(jīng)形成了基本理念，把綠色襄陽拆分下就是綠滿襄陽、綠色襄陽，綠色襄陽就是要把生產(chǎn)和生活按照生態(tài)和綠色的理念來進行建設(shè)。所以我們在處理環(huán)境問題上，既要綠水青山也要金山銀山，但是寧要綠水青山不要金山銀山，有了綠水青山就是金山銀山。對的論述，我們一定要深入理解領(lǐng)會內(nèi)涵，將其融入到發(fā)展與保護的關(guān)系中去，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念把環(huán)境保護工作做好，把發(fā)展協(xié)調(diào)好。

二、進一步明確目標任務(wù)，真正把握好工作的主攻方向

各縣(市)區(qū)和有關(guān)部門要緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)省域副中心城市和漢江流域中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，按照市政府《環(huán)保工作任務(wù)清單》要求，明確工作重點，全力推進，確保全面完成。重點是四個方面：

一是要嚴守總量控制底線，全面完成減排目標任務(wù)。與“水十條”、“氣十條”相結(jié)合，增加揮發(fā)性有機物總量控制因子以有效控制pm2.5和臭氧污染，建立涵蓋工業(yè)源、移動源、生活源、農(nóng)業(yè)源等多領(lǐng)域的總量減排體系。沒有總量，項目就上不去，所以我們在發(fā)展經(jīng)濟的同時，一定要確保完成減排任務(wù)，尤其是新上項目，有其要做好循環(huán)經(jīng)濟。

二是要重拳整治大氣污染，促進大氣質(zhì)量持續(xù)改善。大氣跟我們生產(chǎn)、生活、環(huán)境密切相關(guān)。省對我市下達的20xx年空氣質(zhì)量改善目標為：pm20xx年均濃度降為95μg/m3，較20xx年年均濃度下降12%，pm2.5要同比下降，全年空氣優(yōu)良天數(shù)(aqi≤100)達到224天，較20xx年增加18天。今年考核標準也與往年有所不同，省政府出臺了大氣生態(tài)補償制度，加入了對pm2.5的考核，pm10未達到目標要求的和pm2.5不降反升的將承擔巨額罰款。國家大氣考核制度和要求從去年下半年也明顯趨緊，今年完成pm10目標值將是剛性任務(wù)，完不成目標將受到嚴格問責。

三是要加大治理和保護力度，確保漢江水質(zhì)保持穩(wěn)定。加快公布實施《襄陽市水污染防治計劃工作方案》，以“一江”(漢江)、“五河”(北河、南河、小清河、唐白河、蠻河)、“四庫”(崔家營、王甫洲、三道河、熊河四個大型水庫)保護與治理為重點，強化源頭控制。年底前全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)生產(chǎn)項目;對造紙、磷化工、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工等“十大”行業(yè)實施清潔化改造;完善襄陽余家湖工業(yè)園、宜城雷大工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)的污染治理設(shè)施建設(shè);以中心城區(qū)及老河口、棗陽、宜城三市等為重點，進行雨污分流制管網(wǎng)改造，加快各地城區(qū)污水收集管網(wǎng)特別是支線管網(wǎng)建設(shè);完成建成區(qū)黑臭水體治理計劃，推進黑臭水體治理;開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，確保城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于ⅲ類。

四是要堅持規(guī)劃牽總引導(dǎo)，扎實推進生態(tài)文明建設(shè)。完成《襄陽生態(tài)市規(guī)劃綱要》編制和生態(tài)紅線劃定工作,制定創(chuàng)建中長遠目標，積極推進生態(tài)市建設(shè);科學(xué)謀劃一批生態(tài)環(huán)保重大項目和重點工程，力爭擠進國家、省生態(tài)保護規(guī)劃項目庫;在鞏固完善?？祫?chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎(chǔ)上，推動南漳縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作;繼續(xù)推動生態(tài)文明體制改革，按照中央、省部署推進環(huán)保領(lǐng)域體制改革。

三、進一步明確工作職責，形成齊抓共管工作合力

環(huán)保不是環(huán)保部門一家的事，要打好組合拳，需要各方面各司其責，齊抓共管，形成群防群控的合力。各級各部門要認真履行環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”要求，按照《襄陽市環(huán)境保護工作責任規(guī)定(試行)》和《20xx年度全市環(huán)境保護工作任務(wù)清單》對號入座，加大履責力度。

一是地方各級政府要對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責。各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域環(huán)保工作第一責任人，要堅持親自抓、負總責。今年要把農(nóng)村環(huán)境保護工作列入重要議事日程，解決好農(nóng)村的三大問題。第一是垃圾問題。面源污染、土壤治理工作如果不把農(nóng)村垃圾問題解決好，農(nóng)村環(huán)保工作都將是治標不治本。我市目前的垃圾處理能力是能夠滿足城鎮(zhèn)化需要的，但是五年后處理能力就將不夠，需要新上垃圾處理廠，否則，就要面臨垃圾圍城問題。第二是水的問題，農(nóng)村地下水污染是災(zāi)難性的。整個江漢平原平均地下水的cod在20-28之間，超出此標準就是不達標，所以要加大水資源的整治力度。第三是改善農(nóng)村生活習慣和條件問題?，F(xiàn)在隨手亂仍垃圾仍然是非常不好的習慣，尤其是“三北”地區(qū)(棗陽北、老河口北、襄州北)，如果不改正壞習慣，下一步將面臨很嚴重的問題——南水北調(diào)的7.7億立方水如果污染了，將是災(zāi)難性的問題。

二是環(huán)保部門要對全市環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。環(huán)保部門要當好裁判，吹好哨子。要切實做好環(huán)境保護的各項規(guī)劃和計劃，依法督促各縣(市)區(qū)、各部門和各工業(yè)企業(yè)把環(huán)境保護的任務(wù)和措施落到實處。要結(jié)合自身工作職責，把工業(yè)企業(yè)排污治理好。除要加大污水和煙粉塵治理力度外，今年還要把vocs治理好，vocs是pm2.5的很重要來源。而pm2.5正成為我市首要的大氣污染物，要重點加以控制。幾家電廠排放量大，僅僅滿足于達標是遠遠不夠的，要努力做好超低排放改造。市區(qū)的燃煤小鍋爐今年必須全部淘汰掉，6月底以后仍未淘汰的，要嚴管重罰甚至強制拆除。

三是負有環(huán)境保護監(jiān)管職責的部門要全力支持環(huán)保部門開展工作。要按照職責分工切實抓好各自職責內(nèi)的環(huán)保工作，與環(huán)保部門加強配合和協(xié)調(diào)，密切協(xié)作，各司職責，聯(lián)合聯(lián)動，逐步構(gòu)建起政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、齊抓共管、全社會共同參與的污染防治大格局。這里我再重申一下各部門的主要任務(wù)：

市建委要加快推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套污水管網(wǎng)建設(shè)。對魚梁洲和觀音閣污水處理廠實施提標改造，提高污水處理率和處理效果，今年余家湖污水處理廠穩(wěn)定運行問題一定要徹底解決好，襄城區(qū)要做好配合工作。要做好騰籠換鳥。

市城管局要做好市區(qū)道路日常清掃保潔管理和垃圾清運，配合城區(qū)政府做好禁止渣土車帶泥上路和飛揚撒漏、禁燒垃圾、禁止露天炭燒烤以及禁止露天噴漆作業(yè)。要抓好建筑工地、商混攪拌站粉塵控制，做到嚴管重罰。城管局要加強對城市道路的清洗，有條件的縣市區(qū)在中心城區(qū)也要在加強監(jiān)管的同時進行清洗。要加強對焚燒垃圾的規(guī)范管理，尤其是露天的焚燒垃圾在襄陽很普遍，必須慢慢加以糾正，不然對大氣影響太大。

市公安局要嚴格執(zhí)行機動車禁、限行規(guī)定，特別要加快淘汰黃標車、老舊車等高污染排放車輛。據(jù)測算，一輛黃標車的排放量相當于28輛國四綠標車的排放量，一輛重型卡車相當于100臺左右小轎車的排放量，污染量非常大。要堅決淘汰環(huán)檢不合格的老舊車輛，禁止重型卡車進入中心城區(qū)。要建立健全長效管理機制持續(xù)推動禁鞭工作各項措施的落實，防止反彈。

市經(jīng)信委要堅決淘汰落后產(chǎn)能，要對鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉等重點行業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。尤其要對工業(yè)領(lǐng)域的vocs的控制，有其是要強化對汽車修理廠的管理。

市發(fā)改委要嚴格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)，對已建成投產(chǎn)的產(chǎn)能過剩項目要進行認定和清理。尤其要控制煤炭消費總量，要爭取將煤炭消費占能源消費總量比重降低到60%以下。

市交通局要控制船舶污染，保證打撈頻次確保江面無明顯漂浮物。要整治出口路路面污染、汽車4s店和維修站噴漆房有機廢氣污染，出口路破損路面要及時維修。要嚴厲查處超限超載車輛，減少因飛揚撒漏帶來的公路沿線揚塵污染。

市農(nóng)委要加強畜禽養(yǎng)殖企業(yè)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施，做好死禽、死畜處理，控制農(nóng)藥、化肥等面源污染。要出臺秸稈資源綜合利用鼓勵政策，大力推廣農(nóng)田秸稈還田、秸稈腐熟制肥、秸稈飼料、秸稈制生物質(zhì)燃料等綜合利用技術(shù)，將秸稈綜合利用率提高到85%。去年的焚燒火點絕大多數(shù)是留茬過高不便耕種引發(fā)的，今年農(nóng)委必須對農(nóng)機具嚴格把關(guān)，將留茬高度控制在18公分以下。

市商務(wù)局要盡快制定黃標車更新淘汰補貼政策，積極促進“黃標車”提前淘汰工作的全面開展。要確保全面供應(yīng)符合國家第四階段標準的車用汽、柴油，督促全市加油站、儲油庫和油罐車全面完成油氣回收治理，重點是抓好民營加油站的管理，要加大督辦力度，加快推進回收改造。

市水利局要組織城區(qū)政府加大沿江河堤以內(nèi)的的違法建筑拆除力度。違法建設(shè)一定要嚴格制止。堅決打擊河道非法采砂活動，制止向水體和堤內(nèi)傾倒垃圾的違法行為，禁魚期要堅決杜絕電打魚這種趕盡殺絕的行為。要禁止向水體、河道內(nèi)倒垃圾。

市工商局要嚴厲打擊并禁止市區(qū)禁燃區(qū)范圍內(nèi)的散煤銷售，加大對加油站油品抽檢的頻次，防止假冒偽劣不合格油品流入我市。

城管局還要制止市民用小爐子燒水，這個要逐步控制。

肩負環(huán)境保護職責的部門還有很多，比如審批、氣象、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、國土、林業(yè)、衛(wèi)生等等，都要按照各自的職能認真履行環(huán)保工作職責。

四、進一步強化監(jiān)管，堅決遏制各類環(huán)境違法行為

環(huán)境執(zhí)法不能失之于寬、失之于軟，要敢于出重拳、用重典，動真格、見真章，不怕得罪人，保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，從重從快打擊各類突出環(huán)境違法問題。

一是要堅持突出環(huán)境問題導(dǎo)向加強監(jiān)管。要按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，針對各類揚塵污染排放源、市區(qū)仍在使用的燃煤小鍋爐、焚燒秸稈和垃圾、違法排放廢水和廢氣的工業(yè)企業(yè)、飛揚撒漏的渣土運輸車、露天炭燒烤攤主嚴格執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，敢于碰硬，絕不手軟，不管是央企、省管企業(yè)還是重點建設(shè)項目，誰打招呼都不行，后臺背景有多硬也要處罰，要形成強大震懾力，倒逼企業(yè)和其他業(yè)主自覺尊法守法。

二是要徹底排查排污單位和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)。全面深入排查環(huán)境風險隱患，依法嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，做到“四個不放過”，即不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過，確保監(jiān)管執(zhí)法到位。要把巡查日常化，通過例行巡查與突擊檢查、明察與暗訪相結(jié)合，加大對節(jié)假日和夜間等重點時段的檢查頻次，并采取專項執(zhí)法檢查的形式，集中組織對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點路段開展專項執(zhí)法檢查。監(jiān)測站和有監(jiān)測點的縣市區(qū)要緊盯空氣質(zhì)量表，有問題要早點解決。

三是要加強曝光，營造全民關(guān)注環(huán)境的濃厚氛圍。 要充分利用廣播電視、公共網(wǎng)站、報紙多角度、深層次地加強對群眾的環(huán)保宣傳教育，讓公眾更加關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保，營造全社會關(guān)注環(huán)境保護、支持政府污染防治專項行動的濃厚輿論氛圍。屢屢整改不到位的，要堅決關(guān)門。

五、進一步強化問責，確保任務(wù)落到實處

一是要強化環(huán)保工作責任目標管理。責任書就是軍令狀?？己艘欢ㄒプ「纳骗h(huán)境質(zhì)量這個核心，總量、大氣和水的考核依據(jù)《湖北省主要污染物總量減排考核細則》、《市環(huán)委會關(guān)于做好跨界斷面水質(zhì)改善工作的通知》、《市大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》分別進行。年底我們不僅要結(jié)經(jīng)濟賬，更要結(jié)環(huán)境賬、生態(tài)賬，考核結(jié)果要對各地領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和干部提拔任用產(chǎn)生重要影響。

二是要對重大環(huán)保工作任務(wù)要強化路徑圖管理。要制定詳細的工作方案，明確階段性目標，采取切實可行措施，把工作盯牢靠實。一定要量化目標，細化任務(wù)，層層分解，靠實責任，倒排工期，讓人人身上都有責任，都有壓力。

三是要建立完善環(huán)境保護獎懲機制。對環(huán)保工作業(yè)績突出的，要給予表彰獎勵;對行動遲緩、工作進度滯后、沒有完成環(huán)保目標任務(wù)、沒有認真履行環(huán)保職責的，要給予通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化、環(huán)境污染嚴重反彈、發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，實行“一票否決”，并按有關(guān)規(guī)定啟動問責程序，依法追究領(lǐng)導(dǎo)責任和工作責任。

同志們，環(huán)保工作是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)，責任重大。今年是“十三五”開局之年，做好今年的工作對我們做好整個“十三五”工作至關(guān)重要。我們一定要肩負起時代賦予的重任，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，不斷開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面，為全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!

最新全市公安五件大事心得體會簡短七

20xx年是實現(xiàn)十五計劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實xx屆三中全會精神，推動建設(shè)事業(yè)跨越發(fā)展、爭取大見成效的重要一年。做好全年的建設(shè)工作，對于推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。

20xx年工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)城市、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為目標，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營、高強度投入，樹立創(chuàng)新意識、精品意識、市場意識，創(chuàng)新體制機制，提高檔次水平，做大做強做美城市，努力營造功能完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、富有活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。

初步計劃指標是：加快城市建設(shè)步伐，完成投資25億元。硬化和改造城市道路39條(段);新增城市綠化面積356 萬平方米;建設(shè)改造廣場11 處、面積108 萬平方米;建成垃圾處理廠;加快市區(qū)百發(fā)居委、營子居委等舊村改造步伐，重點整治海珠路、海曲路;加快公用事業(yè)改革，提高公用事業(yè)服務(wù)水平和保障能力;加快建筑業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值20億元，增加值5億元，利稅1億元;繼續(xù)整頓規(guī)范建筑市場和房地產(chǎn)市場秩序，促進建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;加快住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進社會信用制度的建立;繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理，強化中心鎮(zhèn)的示范帶動作用;加強行業(yè)文化建設(shè)，大力弘揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的時代精神，依法行政，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

具體安排是：圍繞一個中心，強化三種意識，實現(xiàn)九個突破。使城市功能明顯增強，城市環(huán)境明顯改善，輻射帶動能力明顯提高。

“一個中心”：就是圍繞“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”這個中心，緊緊抓住新一輪解放思想、加快發(fā)展的機遇，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營，以大手筆、大氣魄推動城市建設(shè)速度和質(zhì)量大跨越，實現(xiàn)“年年有變化、三年見成效、五年大變樣”的城建目標。

“三種意識”：一是創(chuàng)新意識。面對區(qū)域競爭日趨激烈的新形勢，堅持用長遠的眼光、開闊的思路和創(chuàng)新的思維，想問題、作決策、抓工作，實現(xiàn)在思想、機制、措施、落實上的創(chuàng)新。二是精品意識。尊重規(guī)律，多借外腦，問計于民，慎重決策，真正做到精心策劃、精心設(shè)計、精心施工、精心管理，精益求精，讓每一項工程都成為“精品”，成為亮點。三是市場意識。正確處理資金來源少與建設(shè)項目多的矛盾，充分發(fā)揮市場機制在城市發(fā)展中的作用，堅定不移地推進市場化改革，靠改革拓寬融資渠道，靠市場聚集建設(shè)資金。

“九個突破”：

(一)加大規(guī)劃投入，在提高規(guī)劃編制和管理水平上實現(xiàn)新突破。突出規(guī)劃的龍頭地位，把強化規(guī)劃管理、提高規(guī)劃水平擺上工作的首要位置，切實發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的指導(dǎo)調(diào)控作用。積極推進城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究，確定城市長遠發(fā)展的空間形態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局。以融入半島城市群為契機，在全省海岸線總體規(guī)劃指導(dǎo)下，完成海岸帶分區(qū)規(guī)劃和局部控制性詳細規(guī)劃，加快建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳規(guī)五位一體的規(guī)劃體系。推進萬平口區(qū)域規(guī)劃設(shè)計國際招標，搞好市區(qū)北京路、海濱五路、海珠路、海曲路景觀設(shè)計，燈塔廣場、火車站廣場等規(guī)劃設(shè)計及五蓮222省道西側(cè)控制性詳細規(guī)劃，編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃、莒縣歷史文化名城規(guī)劃，嵐山臨海工業(yè)區(qū)、老城區(qū)控制及修建性詳細規(guī)劃，確保5年內(nèi)控制性詳細規(guī)劃覆蓋城市規(guī)劃建成區(qū)和中心鎮(zhèn)區(qū)。完善公眾參與、專家評審、政府決策三位一體的規(guī)劃審批機制。積極推行“陽光規(guī)劃”，擴大公眾參與，接受社會監(jiān)督，提高管理和服務(wù)效率。加強城市規(guī)劃區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的用地規(guī)劃和建設(shè)項目的統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察職能，嚴厲打擊各種違法用地和違法建設(shè)行為。

(二)推進城市建設(shè)現(xiàn)代化，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)新突破。按照“突出重點、解決熱點、攻克難點、打造亮點”的原則，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高城市的功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量，精心打造品牌城市。堅持“量力而行、盡力而為、適度舉債”的原則，加快以山海路、臨沂路、海珠路、深圳路、香港路、天閣山路，莒縣東環(huán)路、北環(huán)路，五蓮東外環(huán)路，嵐山工業(yè)區(qū)東西大通道為重點的城市交通設(shè)施建設(shè)，搞好與高速公路的銜接，形成暢通、便捷、開放的城市交通網(wǎng)絡(luò);堅持高標準、大氣魄，集中人力、財力、物力建設(shè)萬平口世帆賽基地，改造燈塔廣場、火車站廣場及五蓮站前廣場等廣場，精心打造城市建設(shè)的新亮點;加快桃花島風情園、海洋博物館、太公島公園等景點建設(shè)，推動旅游經(jīng)濟快速發(fā)展;按照一路一燈、一街一景的原則，加快城市亮化建設(shè)，增強城市夜景效果;搞好城市供水設(shè)施和管網(wǎng)的建設(shè)改造，加快城市燃氣項目建設(shè)，大力推行集中供熱;提高污水處理率，建成垃圾處理廠，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市打好堅實的基礎(chǔ);圍繞創(chuàng)建國家園林城市，堅持生態(tài)建市、綠化先行，加快三山(臥龍山、奎山、黃山)、三河(營子河、沙墩河、張家河)及山海路、上海路、海珠路等城市道路綠化和大環(huán)境綠化，構(gòu)筑進城見林、出門見綠、城中有林、城在林中的綠化環(huán)境。

(三)創(chuàng)新城市長效管理機制，在城市環(huán)境綜合整治上實現(xiàn)新突破。結(jié)合創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市，按照“集中力量、突出重點，一整一條路、一整一個街區(qū)，整治一片、規(guī)范一片”的方針，制定環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃。繼續(xù)對市容環(huán)境進行集中整治，使日照整體形象再上新水平。搞好城市綠化、美化、凈化，清理衛(wèi)生死角，進一步提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;加快市區(qū)百發(fā)居委、營子居委等舊村改造步伐，逐步改變“城中村”面貌。本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、政企分開、適度競爭，責任與職權(quán)一致、管理與服務(wù)統(tǒng)一的原則，逐步深化城市管理體制改革。

(四)整頓規(guī)范建筑市場，在提高建筑管理水平上實現(xiàn)新突破。以培植支柱產(chǎn)業(yè)為目標，以規(guī)范和培育市場、建立長效管理機制為重點，深化行業(yè)管理和市場管理，加大依法行政力度，加快人才培養(yǎng)和引進，推動科技進步，開創(chuàng)建筑業(yè)發(fā)展的新局面。運用經(jīng)濟和必要的行政手段，控制建筑企業(yè)總量，形成以大企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。積極探索工程質(zhì)量安全監(jiān)管方式的改革，把工作重心從實體質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全抽檢，轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)企業(yè)建立和完善質(zhì)量、安全保證體系上。進一步規(guī)范和完善有形建筑市場，大力推行和規(guī)范公開招標，擴大招投標范圍，逐步將勘察設(shè)計、建設(shè)監(jiān)理、材料設(shè)備采購和重要專業(yè)工程項目納入有形建筑市場進行交易。深化工程建設(shè)管理體制改革，建立以市場主體信用評價為主的行業(yè)自律體系。創(chuàng)新工程標準定額管理機制，加大勞動保障金管理力度，進一步強化綜合執(zhí)法工作。

(五)著眼于培植新的經(jīng)濟增長點，在加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。以放開住房二級市場為突破口，著力改善住房消費環(huán)境，盡快把住宅與房地產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。全面放開已購公房上市交易，簡化手續(xù)，降低收費，促進住房二級市場的繁榮。認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》，明確房地產(chǎn)市場發(fā)展的指導(dǎo)思想，不斷完善供應(yīng)政策，健全市場體系，加強市場監(jiān)督，強化小區(qū)物業(yè)管理，促進房地產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。實行成區(qū)連片綜合開發(fā)，堵住零星建設(shè)的口子。全面實施住宅產(chǎn)品、材料強制淘汰和商品房性能認定制度，推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加快經(jīng)濟適用房市場化運作政策的實施，建立公平公正、競爭有序的房地產(chǎn)市場秩序。

(六)創(chuàng)新體制機制，在市政公用事業(yè)改革上實現(xiàn)新突破。將今年定為全系統(tǒng)的“改革年”，到年底基本完成市政公用事業(yè)改革，實現(xiàn)政事、政企分開，建管分開，管養(yǎng)分離，基本建立起投資多元化、運作市場化、經(jīng)營企業(yè)化、服務(wù)規(guī)范化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、管理法制化的市場體系，使市政公用事業(yè)走上良性發(fā)展軌道。條件具備的鼓勵直接轉(zhuǎn)制，一步到位;條件不具備的，可以先改企，待具備條件以后再改制;對生產(chǎn)性、經(jīng)營性和作業(yè)性單位根據(jù)各自情況，采取不同的改革形式。采取多種形式加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵民營化，提倡國有資本退出，提倡集團化、區(qū)域化經(jīng)營。強化價格調(diào)控力度，盡快理順生產(chǎn)和經(jīng)營性行業(yè)的價格，為市政公用事業(yè)健康發(fā)展提供有力的資金支持。各區(qū)縣也要按照統(tǒng)一部署，科學(xué)制定計劃，積極穩(wěn)妥推進。

(七)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。積極探索“中國特色城鎮(zhèn)化道路”，加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐。按照“一個中心城市、兩個縣域中心、八個中心鎮(zhèn)”的總體格局，重點抓好夏莊、濤雒、街頭等八個中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)大力實施“村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃年”活動，提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計水平;狠抓各項政策措施的落實，消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙;多渠道籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動、工業(yè)向園區(qū)集中、資源向城鎮(zhèn)聚集，增強中心鎮(zhèn)的載體功能和輻射功能。

(八)繼續(xù)抓好清欠工作，在清理“雙欠”上實現(xiàn)新突破。進一步強化措施，切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。規(guī)劃、招標、房管、建管、備案等單位要嚴格把關(guān)，對嚴重拖欠工程款的單位，堅決不予批建新上項目，在建項目不予辦理有關(guān)手續(xù)，對惡意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)，取消投標資格，情節(jié)嚴重的收回資質(zhì)證書。要完善市場準入和清出制度，建立從源頭治理拖欠和有效預(yù)防拖欠的長效機制。建筑業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求，防止不正當競爭。各區(qū)縣要對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目認真檢查，確保業(yè)主投資按期到位。

(九)加強作風建設(shè)，在優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境上實現(xiàn)新突破。要把學(xué)習xx屆三中全會精神列為當前的一項首要政治任務(wù)，緊密結(jié)合建設(shè)工作實際，在實踐中認真貫徹落實，以全會精神統(tǒng)領(lǐng)各項工作。要鞏固審批改革成果，繼續(xù)精簡審批程序，推動建設(shè)行政工作進一步提速。按照“誰審批、誰負責”、權(quán)力與責任相統(tǒng)一的原則，建立嚴格的行政審批責任制。要繼續(xù)深化政務(wù)公開工作。市建委將設(shè)立建設(shè)規(guī)劃公示大廳，并在市區(qū)主要廣場設(shè)立城市規(guī)劃公示欄，提高規(guī)劃決策的科學(xué)性。建立日照建設(shè)信息網(wǎng)，凡能公開的事項全部網(wǎng)上公開，并利用信息技術(shù)，實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。要強化行政效能監(jiān)察。認真受理社會投訴，著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違規(guī)違紀問題，以嚴查實糾的效果教育職工，取信于民。

最新全市公安五件大事心得體會簡短八

同志們：

剛才代表市委對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡要總結(jié) 了20xx年全市的對外宣傳工作，具體安排了20xx年的工作，講了很好的意見。20xx年，全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，外宣工作運行規(guī)范，大外宣格局得到鞏固，對外報道工作進一步加強，各類外宣活動策劃精心，網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳發(fā)展勢頭良好，新聞發(fā)言人制度得到有效推進，為推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻，得到了市委的高度評價和充分肯定，受到省委宣傳部的表彰。

20xx年，是“”規(guī)劃實施的開局年，是全面貫徹xx屆五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要年，是我市面臨巨大歷史機遇和挑戰(zhàn)，積極打造“活力、魅力、和諧”的關(guān)鍵年，更是全市外宣工作的攻堅年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會在宜召開、向家壩水電站正式開工建設(shè)等重大活動，既為帶來了巨大的發(fā)展機遇，更對外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長江上游一級中心城市的強勢地位，全面打造“活力、魅力、和諧”，要實現(xiàn)發(fā)展的新跨越，要提升對外影響力和知名度，這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想，上下一心，形成合力，需要同志們解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，需要同志們以優(yōu)異的外宣成績向市委市政府交一份滿意的答卷。下面，我講三點意見。

一、圍繞中心、突出特色，為發(fā)展新跨越鼓與呼

隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，特別是金沙江水電資源的滾動開發(fā)，迎來了巨大的發(fā)展機遇，如何把機遇變成發(fā)展的現(xiàn)實，這是我市當前迫切需要解決的重大課題，也是全市各級各部門肩負的重任。作為外宣工作，在塑造和維護形象、增強吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢，在爭取外部力量支持、建設(shè)方面具有重要的作用。從這個意義上講，推動機遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實也是外宣工作當前最大的任務(wù)。這就要求我們的對外宣傳工作要圍繞中心、突出特色，充分展示優(yōu)勢和亮點，自覺為發(fā)展新跨越鼓與呼。

1、圍繞中心，大力宣傳五個重點。要大力宣傳我市認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標;要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進新型工業(yè)化進程，推動工業(yè)強市戰(zhàn)略實施的進程和成效;要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的突出成就，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的外部輿論環(huán)境。

2、突出特色，充分宣傳三個亮點：一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，特別是金沙江水電資源滾動開發(fā)帶來的歷史性發(fā)展機遇，充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿Α⒘己玫耐顿Y環(huán)境和對外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實，充分發(fā)揮向家壩水電站建設(shè)的帶動效應(yīng)，大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè)，全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨具魅力的城市品牌、旅游品牌建設(shè)。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。

3、明確重點，濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會在召開的對外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會為主抓手，不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇，更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、檢驗鍛煉干部隊伍、提升市民素質(zhì)的重大機遇，積極推進全市各項工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀，充分挖掘長江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點，將獨具魅力的新形象集中向外部世界展示出來。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設(shè)開展對外宣傳。作為金沙江水電資源滾動開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市，必將隨著向家壩水電站的正式開工建設(shè)，吸引世界更加關(guān)注的目光。我們要牢牢抓住這一契機，積極籌劃富有成效的外宣活動。要通過重大活動的對外宣傳塑造和維護良好形象，提高知名度和影響力，增強吸引力，促進各種生產(chǎn)要素向匯聚，推動盡快把面臨的發(fā)展機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實。

二、夯實基礎(chǔ)、扎實工作，努力提升對外宣傳水平和實效

經(jīng)濟社會的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境，而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營造。因此，外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，夯實外宣基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體，在領(lǐng)導(dǎo)方式上有新改進，在繁榮發(fā)展上有新思路，在實現(xiàn)途徑上有新手段，在破解難題上有新舉措，在推進工作上有新成效，不斷提高服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的能力。

要抓住機遇開創(chuàng)外宣工作新局面，需要我們求真務(wù)實地抓好各項工作，這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢之真，務(wù)外宣定位之實，求發(fā)展新跨越之真，務(wù)外宣亮點打造之實，求外宣規(guī)律之真，務(wù)外宣活動之實。具體來講，我們必須做好五個尋求：一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作，認真組織重大活動的網(wǎng)上新聞宣傳，牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導(dǎo)向。要加強網(wǎng)站基本建設(shè)，夯實網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺。要強化網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主。要加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理，主動掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導(dǎo)向。二是對外報道要尋求效果。要進一步整合外宣資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，充分借用外力，通過對外報道讓外部世界充分了解對外開放所取得的新成果，展現(xiàn)文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動要尋求亮點。要把組織開展大型活動與對外宣傳結(jié)合起來，以我市舉辦、參與的各類全國性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動為契機，主動介入，精心策劃，統(tǒng)籌安排，注重實效，為不斷提升對外開放的水平和實效營造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢，推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準的交流項目;要積極探索對外文化交流的新機制，充分發(fā)揮民間對外文化交流的重要作用，進一步豐富我市對外文化交流的內(nèi)容和形式，擴大文化交流領(lǐng)域和對外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進一步整合外宣品制作資源，精心策劃外宣品選題，大力實施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程，努力增強對外宣傳實效。

三、協(xié)調(diào)各方、落實責任、著力構(gòu)建大外宣工作格局

做好20xx年的外宣工作，必須始終把建設(shè)全市大外宣格局放在重要位置，只有充分發(fā)揮和調(diào)動社會各界的廣泛參與和共同努力，構(gòu)建大外宣工作格局，才能適應(yīng)新形勢下對外宣傳要求。剛才，禮華同志已就如何建設(shè)大外宣格局提出了具體的要求，下面，我再強調(diào)三點：

一是構(gòu)建大外宣工作格局，必須充分發(fā)揮兩個職能：要充分發(fā)揮全市對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能。不斷完善全市各級外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，建立健全科學(xué)、高效的工作規(guī)范和工作程序，充分調(diào)動和發(fā)揮各級外宣部門、各有關(guān)部門的工作主動性和積極性，形成上下齊心、協(xié)同作戰(zhàn)、各盡所能、各展所長的大外宣工作格局;要充分發(fā)揮各級外宣機構(gòu)對外宣工作牽頭抓總、歸口管理的職能。建立工作機制，完善外宣工作聯(lián)席會和信息通報會等制度，加強對重大活動、重點宣傳的統(tǒng)籌規(guī)劃，促進各區(qū)縣、各部門、各新聞單位的橫向聯(lián)系，互通信息、整合資源、形成合力。

二是構(gòu)建大外宣工作格局，必須全力打造四支隊伍。要創(chuàng)造條件，加強學(xué)習，全力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的外宣干部隊伍;要注重培訓(xùn)、加強管理，全力打造一支思想敏銳、業(yè)務(wù)熟悉，有較強語言表達能力和從容應(yīng)對媒體能力的新聞發(fā)言人隊伍;要理順機制、解放思想，全力打造一支熟悉新聞業(yè)務(wù)、掌握信息技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳和管理隊伍;要精益求精、爭當先進，全力打造一支熟悉對外報道業(yè)務(wù)，具有較強寫作能力的對外新聞報道記者隊伍。

三是構(gòu)建大外宣工作格局，必須切實做好四項工作。要做好“人人都是外宣員、人人都是外宣形象”工作。必須強化人人都是招商引資環(huán)境，人人都是對外宣傳員的意識，加強市民思想教育，發(fā)揮全社會的作用，共同做好外宣工作;要加強和推進新聞發(fā)布工作。通過健全新聞發(fā)布制度，規(guī)范對外新聞發(fā)布，加強新聞發(fā)言人培訓(xùn)和制度建設(shè)，積極探索新聞發(fā)言人培訓(xùn)和提高素質(zhì)的多種途徑;要加強和改進突發(fā)事件的對外報道工作。堅持“以我為主，以事實為主，以正面宣傳為主”和“先發(fā)制人”的方針，引導(dǎo)境內(nèi)外媒體對我市突發(fā)事件的報道方位，搶占輿論制高點，切實維護我市對外的良好形象;要加強對外地記者來宜采訪的管理、服務(wù)工作。因勢利導(dǎo)、借船出海、為我所用。

同志們，規(guī)劃的藍圖已經(jīng)繪就，發(fā)展新跨越的態(tài)勢已經(jīng)呈現(xiàn)，外宣工作的責任和使命已經(jīng)明確。這既是全市外宣工作的機遇更是對外宣工作的挑戰(zhàn)，希望大家開拓進取、努力工作、不辱使命，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

最新全市公安五件大事心得體會簡短九

今天，我們在這里召開全市解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干和防范化解重大風險會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和對工作的重要指示批示和重要題詞精神，貫徹落實鹿心社書記在全區(qū)省級領(lǐng)導(dǎo)和廳級主要負責同志專題研討班上的講話精神，準確把握當前面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，動員全市上下進一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干，堅持底線思維著力防范化解重大風險，奮力開創(chuàng)改革發(fā)展新局面，為實現(xiàn)在全區(qū)率先全面建成小康社會、打造西江經(jīng)濟帶龍頭城市和萬億工業(yè)強市持續(xù)夯實基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

一、深刻領(lǐng)會鹿書記在全區(qū)省級領(lǐng)導(dǎo)和廳級主要負責同志專題研討班上的講話精神，切實增強解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干的思想自覺和行動自覺

鹿書記在講話中深刻剖析了當前和今后一個時期發(fā)展的大勢、大局、大事，對以更寬視野更大氣魄解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放和堅持底線思維著力防范化解風險進行了部署，要求全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要擔當實干、奮發(fā)有為，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)開拓發(fā)展新局面。鹿書記指出，發(fā)展不平衡不充分仍是最突出的問題，從對標對表全面小康、高質(zhì)量發(fā)展、全國和兄弟省份、人民美好生活需要四個方面看，還存在差距和不足，最根本的原因在于解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干的差距。必須通過破除六種落后思想、樹立六種先進意識，“六破六立”來推進思想再解放。通過在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力、推動鄉(xiāng)村振興、補齊民生短板、生態(tài)文明建設(shè)“六個聚焦發(fā)力”來推動改革再深入。通過“企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造不活躍、科研與產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘兩張皮’、人才引不進留不住、科研人員積極性不高”四個難題來推進創(chuàng)新再提速。通過暢通開放通道、提升開放平臺、加強招商引資“三大抓手”來推進開放再擴大。鹿書記強調(diào)，要增強擔當實干的高度自覺，干在實處、走在前列，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的“火車頭”作用和領(lǐng)導(dǎo)干部的“關(guān)鍵少數(shù)”作用。要練就善于擔當實干的真本領(lǐng)，圍繞重點工作干中學(xué)、學(xué)中干。要強化激勵擔當實干的鮮明導(dǎo)向，選拔重用一大批“猛將”“闖將”“干將”。要建立推動擔當實干的科學(xué)機制，堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，提高容錯糾錯的“分辨率”。要大力開展“基層減負年”活動，同時評選表彰宣傳學(xué)習一批先進典型，在全社會形成鼓勵擔當、崇尚實干的良好風尚。

鹿書記的講話思想深刻、豐富、直面現(xiàn)實、切中要害、振聾發(fā)聵、發(fā)人深省，我們一定要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會。一要深刻領(lǐng)會鹿書記講話的重大意義。鹿書記在講話中既精準判斷了大勢、大局、大事，明確了當前和今后一個時期的使命和任務(wù)，又深刻剖析了存在問題差距的根源，提出了今后的努力方向，更激發(fā)了全區(qū)上下建設(shè)壯美精神擔當，對當前和今后一個時期的發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。二要深刻領(lǐng)會鹿書記講話的豐富。鹿書記的講話圍繞解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干和著力化解重大風險進行闡述，對當前和今后一個時期工作作了一系列新部署，提出了新要求，具有很強的針對性，我們要主動對標對表深刻領(lǐng)會。三要結(jié)合實際貫徹落實好鹿書記講話精神。去年，市委、市政府在自治區(qū)的大力支持下，明確了建設(shè)現(xiàn)代制造城、打造萬億工業(yè)強市的新目標;今年作出了開展經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)、項目建設(shè)提速、精準脫貧攻堅、營商環(huán)境突破“四個年”活動等一系列新思路新舉措。我們必須按照鹿書記的講話要求，持續(xù)解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放，著力防范化解重大風險，勇于奉獻、擔當實干，不斷開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。

二、認清差距不足，強化憂患意識，切實增強發(fā)展危機感責任感使命感

自治區(qū)成立60年來，特別是黨的以來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟社會面貌發(fā)生了巨大變化，但從對標對表全面小康、高質(zhì)量發(fā)展、區(qū)內(nèi)外城市和人民美好生活需要四個方面來看，依然存在明顯差距和不足。

第一，決勝全面建成小康社會還存在差距和不足。按照全國全面建成小康社會的標準測算，我們20xx年的一些指標比如服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)占gdp比重、平均預(yù)期壽命、勞動年齡人口平均受教育年限、全社會研發(fā)投入強度等指標與20xx年全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測的全國目標值還有一定差距。指標差距能夠反映一些問題，但我們最大的問題還是在于脫貧攻堅。全市還有3.18萬戶11.8萬貧困人口，有3個貧困縣、171個貧困村沒有脫貧摘帽，而且大多生活在極度貧困地區(qū)，實現(xiàn)脫貧難度很大。今年我市要堅決完成減貧7萬人以上、90個以上貧困村脫貧和融安縣脫貧摘帽的目標任務(wù)，為明年的工作打好基礎(chǔ)，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

第二，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展還存在差距和不足。一是經(jīng)濟下行壓力很大。我市從20xx年起經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)入個位數(shù)，20xx年起的增速均低于8%，去年僅為6.4%。20xx年，工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別為2.2%和2.4%，均低于全區(qū)增速，在全區(qū)排名靠后，雖然增速下滑與大形勢有關(guān)，但也直接反映出我們發(fā)展后勁不足，穩(wěn)增長任務(wù)和壓力非常繁重。二是結(jié)構(gòu)性問題依然突出。工業(yè)方面重工業(yè)比重接近90%，汽車、鋼鐵、機械三大支柱產(chǎn)業(yè)比重接近四分之三，汽車產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)比重接近46%，工業(yè)經(jīng)濟運行容易隨著國家宏觀調(diào)控和市場需求變化產(chǎn)生波動。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長相對緩慢，占工業(yè)比重僅為13%，支撐今后發(fā)展的新動能尚未形成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然較低，服務(wù)業(yè)發(fā)展總體仍滯后于工業(yè)發(fā)展。三是質(zhì)量效益還不夠好。20xx年以來財政收入占gdp比重維持在14%~15%之間，低于全國平均水平，去年非稅收入占公共財政預(yù)算收入的比重為29.5%，高于全國水平，規(guī)模以上工業(yè)虧損面比全區(qū)高，也比前年有所擴大。四是科技創(chuàng)新水平有待提高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率偏低、規(guī)上工業(yè)企業(yè)有科技活動的占比不高、對重大共性關(guān)鍵技術(shù)缺乏平臺支撐。

第三，與區(qū)內(nèi)城市和外省兄弟城市相比還存在差距和不足。從區(qū)內(nèi)看，經(jīng)濟總量與南寧有差距，而自身工業(yè)發(fā)展速度又有所放緩，再加上自治區(qū)“強首府戰(zhàn)略”的實施，與南寧的發(fā)展差距有被拉開的趨勢。北海、防城港、欽州、貴港、賀州等城市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速都比高出不少，追趕的步伐在不斷加快，與我們的差距在逐步縮小。從區(qū)外看，20xx年gdp是遵義的1.45倍，到20xx年，遵義gdp與基本持平。株洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達60%以上，自貢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重超過40%，這些方面都有不小差距。

第四，民生和公共服務(wù)領(lǐng)域還存在差距和不足。一是居民收入水平不高。去年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34849元，農(nóng)村居民人均可支配收入13451元，分別比全國水平低4362元和1166元。二是基本公共服務(wù)供給還有短板。就業(yè)方面，精準幫扶就業(yè)還有許多工作要做;教育方面，學(xué)前教育“入園難”的問題在鄉(xiāng)村、城市都還存在;養(yǎng)老方面，養(yǎng)老專業(yè)護理人才匱乏，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足;老舊小區(qū)改造方面，硬件配套設(shè)施得到了提升，但物業(yè)管理等服務(wù)還沒跟上。諸如此類還有很多，還有大量復(fù)雜細致的工作需要我們做實做好。

這些差距和不足是實實在在的，歸根結(jié)底就是我們自己解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干有差距、有不足。解放思想的意識不夠，就會導(dǎo)致因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面極端，只能是貽誤戰(zhàn)機、坐失良機;改革創(chuàng)新的力度不大，只會被體制機制障礙束縛，被利益固化的藩籬絆倒，被墨守成規(guī)的枷鎖禁錮，只能原地踏步、裹足不前;擴大開放的視野不寬，只能鼠目寸光、閉門造車，發(fā)展的路子越走越窄，無法在合作共贏的大潮中穩(wěn)行致遠;擔當實干的勁頭不足，再好的思路也只是“紙上談兵”，再好的規(guī)劃也只是“空中樓閣”，再好的目標也只是“鏡花水月”，許多事情只能名實相悖、落而不實。面對這些差距和不足，我們看清楚、想明白后就要迅速行動起來，盡快縮小差距，填補不足，進一步激發(fā)改革發(fā)展的活力與動力。

三、突出問題導(dǎo)向，抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷開創(chuàng)改革發(fā)展新局面

必須突出問題導(dǎo)向，注重傳承創(chuàng)新，繼續(xù)深化“實業(yè)興市，開放強柳”戰(zhàn)略的豐富，把穩(wěn)把牢推進“三大建設(shè)”的工作抓手，持續(xù)激發(fā)建設(shè)現(xiàn)代制造城、打造萬億工業(yè)強市的內(nèi)生動力，以發(fā)展思路創(chuàng)新帶動工作舉措創(chuàng)新。

第一，要打開解放思想的“總閥門”。每位黨員干部都必須以問題為導(dǎo)向，從自身入手，發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題，以思想大解放推動事業(yè)大發(fā)展。

一要堅決破除“假大空”。有的干部習慣“報喜不報憂”，為了提效率、抓利益、搶政績，用假象粉飾太平、掩蓋矛盾;有的喜歡夸大成績，成績一沓紙、問題半頁紙;有的在工作舉措上空洞無物，用形式上的“虛大”填補落實上的“虧空”。有些問題確實出在上級部門，一方面一些同志只喜歡聽好的方面，聽不得差的方面，另一方面習慣以“痕跡”論“政績”，導(dǎo)致基層制造一些“虛痕”“假痕”來應(yīng)付。我們一定要解放思想扭轉(zhuǎn)觀念，評價干部不僅要看他是否“報喜”，還要看他是否如實“報憂”，更要看他如何勇于善于“解憂”。同時，要將考核向?qū)嵖儍A斜，多為基層解決實際困難，努力營造說實話、辦實事、求實效的良好環(huán)境，讓“假大空”沒有市場，無處遁形。

二要堅決破除“庸懶散”。有的干部精神不振、暮氣沉沉，安于現(xiàn)狀、不思進取，業(yè)務(wù)不精、能力不強，只想躺在“功勞簿”上當太平官;有的平時既不加強學(xué)習和思考，又不深入基層調(diào)查研究，關(guān)鍵時刻不靠前指揮，重大決策不落實，重要工作不抓實;有的自由散漫，無組織無紀律，“神龍見首不見尾”，整天混日子湊時間。在這個千帆競發(fā)、奮楫者先，逆水行舟、不進則退的時代，我們必須打破這種淡泊超然、“佛系人生”的“庸懶散”，堅決爬坡過坎、爭創(chuàng)一流，對黨負責、不負重托。

三要堅決破除“等靠要”。有的干部干工作總是先放一放、擱一擱，等著上面出文件、出辦法、出措施，自己不主動謀劃，守株待兔，坐失良機;有的靠上級排任務(wù)、給方案，靠上級政策、資金、項目支持，大樹底下好乘涼，妄想著坐享其成;有的一干工作就先要扶持、要條件、要待遇，什么都伸手要一把，又什么都沒有把握住，該辦的事情沒辦好。這種現(xiàn)象看似按程序處事、找依據(jù)謀事、憑經(jīng)驗辦事，實則是缺乏干勁、沖勁、韌勁的表現(xiàn)，我們必須要打破等的觀望思想、靠的依賴思想、要的功利思想，更加積極主動地變等為搶、變靠為拼、變要為闖，爭做干事創(chuàng)業(yè)的破題人、推動者、實干家。

四要堅決破除“怕躲推”。有的干部干工作怕出問題、怕?lián)熑危桓以健袄壮亍卑氩?，在落實上級工作部署時，不怕沒創(chuàng)新，只盼少出錯，照本宣科、機械執(zhí)行;有的對棘手問題退避三舍、敬而遠之，特別是對上任領(lǐng)導(dǎo)留下來的矛盾問題避猶不及，導(dǎo)致一些問題越累越多、越積越深;有的善于“打太極”，對于本職工作“你推來我讓去，你讓來我推去”，決策推給上級，麻煩推給同級，責任推給下級。我們必須始終堅持臨難不卻、履險不懼、行事不推、擔責不誤，放開手腳主動作為，攻堅克難勇于爭先。

五要堅決破除“管卡壓”。有的部門為了所謂的“管理方便”，程序上能簡而不簡，人為設(shè)置門檻、添加障礙，讓服務(wù)對象和辦事群眾疲于填表、排隊、兜圈子;有的執(zhí)法部門習慣性地以罰代管、罰而不管、重罰輕教，濫用自由裁量權(quán)，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法。有的向服務(wù)對象和辦事群眾亂攤派，利用職務(wù)影響辦私事、謀私利;有的打著按規(guī)定、按程序走的旗號，壓件不辦、辦事拖拉，出了問題就往下級、往基層壓責任、甩包袱。這些行為都是損害群眾、企業(yè)利益，影響我市經(jīng)濟社會發(fā)展最硬、最臭的“中梗阻”，我們必須堅決向“管卡壓”“開刀問斬”，徹底讓這些丑陋行為在銷聲匿跡、偃旗息鼓!

解放思想永無止境!我們要牢牢把握解放思想這個重要法寶，主動自覺地從傳統(tǒng)觀念認識中解放出來，從傳統(tǒng)發(fā)展模式中解放出來，從傳統(tǒng)利益格局中解放出來，堅決沖破妨礙發(fā)展的思想觀念，堅決改變束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，堅決革除影響發(fā)展的體制弊端，力爭在觀念上有新飛躍，思路上有新突破，工作上有新標準，作風上有新改進。我們有經(jīng)驗、有閱歷的干部是寶貴財富，他們?yōu)楦母锇l(fā)展作出了很大貢獻，時代在進步，社會在發(fā)展，老的經(jīng)驗不一定全都靈驗，希望這些同志能少一些小富即安，多一些精益求精，“百尺竿頭更進一步”，繼續(xù)加強解放思想、努力做到與時俱進。年輕干部是推動發(fā)展的生力軍，他們的活力和朝氣是奠定未來發(fā)展的基石，希望這些同志能少一些精致利己的“自我設(shè)計”，多一些埋頭苦干的“自我磨礪”，“初生牛犢不怕虎”，在解放思想的大潮中，敢于沖鋒陷陣、赴湯蹈火。相信只要大家一起努力，就一定能夠把解放思想轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的強大動力!

第二，要激發(fā)深化改革這個“主動力”。我市老齡化的形勢異常嚴峻，人口紅利正快速下降。必須深刻認識到，不改革，就沒有紅利;不改革，就沒有出路;不改革，就沒有未來。推進全面深化改革，要重點在以下幾個方面發(fā)力。

一是持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要關(guān)注自身存在的突出問題，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品檔次。今年，中央推出了力度空前的“減稅大餐”，讓增值稅總量占多數(shù)的制造業(yè)相關(guān)企業(yè)成為本輪減稅的最大受益者。各級各部門要加強主動服務(wù)，盡快將這盤“減稅大餐”送到企業(yè)。生產(chǎn)要素成本居高不下，也是我市企業(yè)發(fā)展的“痛點”，自治區(qū)也正在研究制定相關(guān)政策措施加以解決，我們有關(guān)部門也要在職責權(quán)限內(nèi)，創(chuàng)新推出工作舉措，落實好各項優(yōu)惠扶持政策，讓企業(yè)實實在在享受到改革帶來的好處。

二是進一步優(yōu)化營商環(huán)境。要繼續(xù)深化優(yōu)化營商環(huán)境重點指標百日攻堅行動，對標對表先進發(fā)達地區(qū)，持續(xù)深化“放管服”改革，大力推廣網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批。重點要在“一個窗口”的后臺整合上下功夫，防止“一口辦理”流于形式，防止壓縮審批時限失真。要盡快把推進“最多跑一次”改革取得的經(jīng)驗，復(fù)制推廣到各縣區(qū)，實現(xiàn)“最多跑一次”改革市縣鄉(xiāng)村全覆蓋，讓全市企業(yè)和群眾都能享受到高質(zhì)量的政務(wù)服務(wù)。

三是著力激發(fā)市場主體活力。xx市屬國有資產(chǎn)突破6000億元，但這些資產(chǎn)主要分布在平臺公司，存在整體資源配置效率不高、競爭力不強的問題。必須全面深化國資國企改革，完善國有資產(chǎn)管理體制，推進國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革，增強國有企業(yè)的活力和競爭力。當前經(jīng)濟下行壓力加大，不少民營企業(yè)遭遇到困境，各級各部門要多幫助企業(yè)解決問題，以實際行動堅定企業(yè)家信心，針對不同的對象、不同的困難精準施策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

四是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動和平等交換，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上更加注重質(zhì)量和效益，走一條集約、高效、生態(tài)、可持續(xù)的發(fā)展道路。按照自治區(qū)部署，加快推進幸福鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)鞏固提升清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果，加快“三清三拆”，全面改變農(nóng)村“有新房沒新貌”的問題。加快農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革、“三變”改革以及農(nóng)村金融改革等各項改革，進一步提升農(nóng)村發(fā)展活力。

五是切實補齊民生短板。從小處著眼，從細處入手，進一步解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。堅持教育公益屬性，統(tǒng)籌各級各類教育發(fā)展，解決教育發(fā)展不均衡的問題。完善公立醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善緊密型醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體運行機制，全面提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推動醫(yī)療服務(wù)向精細化發(fā)展。持續(xù)加大養(yǎng)老服務(wù)供給，提升養(yǎng)老服務(wù)能力，真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)，老有所依，老有所樂”。

六是穩(wěn)步推進生態(tài)文明建設(shè)。重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備、新能源汽車等新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推廣應(yīng)用先進節(jié)能技術(shù)。大力發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟，加快推進國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市建設(shè)。大力發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游和森林旅游，積極推廣綠色產(chǎn)品和綠色服務(wù)。加大柳江河流域保護力度，加快建設(shè)北部生態(tài)新區(qū)、官塘等濕地公園，加快蓮花山城市“綠肺”工程建設(shè)進度。

第三，要點燃創(chuàng)新創(chuàng)造這個“主引擎”。必須加快匯聚創(chuàng)新資源，凝聚創(chuàng)新力量，激發(fā)創(chuàng)新活力，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，為培育發(fā)展新動能、加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供強勁動力。

一是推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。以創(chuàng)建國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地為抓手，加大企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室建設(shè)力度。引導(dǎo)眾創(chuàng)空間、孵化器、公共服務(wù)平臺等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體向?qū)I(yè)化、精細化方向升級，進一步加快工業(yè)設(shè)計城、上海漕河涇柳東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等平臺建設(shè)。鼓勵大型企業(yè)積極帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游，全面推進“雙創(chuàng)”工作，促進大中小微企業(yè)融通發(fā)展。加快鼓勵引導(dǎo)一批有實力的科技型企業(yè)到科創(chuàng)板上市。

二是打通科研向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化的主渠道。著力解決產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)系不緊密、創(chuàng)新聚焦產(chǎn)業(yè)不夠等問題，使創(chuàng)新成果更好地支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持前端聚焦、推進中間協(xié)同、注重后端轉(zhuǎn)化，形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。完善科技管理體制、知識產(chǎn)權(quán)保護和運用機制、利益分配機制，使更多的轉(zhuǎn)化收益向科研人員傾斜，最大限度地提高科研人員的積極性。

三是著力解決人才短缺問題。針對市委、市政府出臺的《關(guān)于加快新時代人才集聚的若干措施》，進一步細化工作舉措，確保承諾的待遇落實到位。加快建立“用人不養(yǎng)人，留人不拴人”的柔性引才機制，吸引“候鳥型”高層次人才為我所用。進一步深入挖掘、精準識別、用足用好本土人才，鼓勵外出經(jīng)商和務(wù)工的籍人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，匯聚才智共同推動家鄉(xiāng)發(fā)展。

第四，要走好擴大開放這條“主路徑”。堅定走好開放發(fā)展之路，進一步拓展開放合作新空間，構(gòu)筑開放合作新優(yōu)勢，加快形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放新格局。

一是打通對外交通發(fā)展瓶頸。要抓緊與自治區(qū)對接，加快推進—廣州的貨運鐵路建設(shè)，推動形成與粵港澳大灣區(qū)直通的快速“東融”通道。要加大工作力度，推進機場開通航空口岸，進一步推動通關(guān)便利化，優(yōu)化通關(guān)軟環(huán)境，加快形成航空、陸運、內(nèi)河“三位一體”的口岸開放格局。

二是積極對接融入粵港澳大灣區(qū)。按照自治區(qū)構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局的要求，以東融、南向為重點，充分利用現(xiàn)有合作交流機制和粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)園等平臺，進一步加強與大灣區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃銜接，扎實推動重大合作事項落地，全面對接融入粵港澳大灣區(qū)。

三是繼續(xù)加大招商引資力度。大力實施產(chǎn)業(yè)招商五年行動計劃，圍繞建設(shè)現(xiàn)代制造城，以強龍頭、補鏈條、聚集群為方向，重點引進強鏈補鏈延鏈項目。深化與國內(nèi)知名企業(yè)的合作，引進關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、上下游銜接好的綜合性項目。柳東新區(qū)、北部生態(tài)新區(qū)要充分發(fā)揮“主戰(zhàn)場”作用，多引新項目培育新動能;柳江區(qū)作為城市發(fā)展新的承載地，多引新項目塑造新形象。各縣區(qū)“一把手”也要帶頭走出去招商引資，爭取用大項目帶動大發(fā)展。

四、崇尚實干有為，勇于擔當奉獻，在新征程中展現(xiàn)新作為作出新貢獻

新時代不是“空談”出來的，而是干出來的。廣大黨員干部要以時不我待的精神“掛圖作戰(zhàn)”，努力把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，讓美好藍圖在化為生動現(xiàn)實。

第一，要激發(fā)“愿為”的動力。一是提升擔當作為覺悟。以深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，提升各級黨員干部的覺悟境界，爭做忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?。樹立強烈的?chuàng)先爭優(yōu)意識、擔當盡責意識、實干苦干意識，始終保持濃厚的工作熱情。二是營造崇尚實干氛圍。要在全社會營造樂于擔當實干的良好氛圍，形成鼓勵擔當、崇尚實干的良好風尚。各級黨組織要認真履行主體責任，堅決把中央為基層減負的政策落實好，讓基層干部騰出更多時間和精力聚焦主業(yè)抓發(fā)展、抓落實。三是樹立正確用人導(dǎo)向。發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展就要解放思想，解放思想關(guān)鍵在于用人。用人，也要拿出負面清單：那些過于四平八穩(wěn)、按部就班、屁股指揮腦袋的干部，不能放在關(guān)鍵崗位;沒有宏觀戰(zhàn)略，沒有科學(xué)思維，沒有落地本事的干部，不能放在關(guān)鍵崗位;有智無勇善空談、有勇無謀好蠻干的干部，不能放在關(guān)鍵崗位;有事稟告，無事退朝安于現(xiàn)狀的干部，不能放在關(guān)鍵崗位;竄上竄下，謀大官不謀大事的干部，不能放在關(guān)鍵崗位;不識好馬，自詡伯樂的干部，不能放在關(guān)鍵崗位;不去鼓舞士氣、主動關(guān)愛，而熱衷于問責督辦折騰基層的干部，不能放在關(guān)鍵崗位;有情緒沒情懷，問題是別人的自己永遠是對的干部，不能用在關(guān)鍵崗位。四是發(fā)揮考核評價激勵作用。合理設(shè)置干部考核指標，改進考核方式方法，增強考核的科學(xué)性、針對性、可操作性。要激勵先進、鞭撻落后，大張旗鼓表彰獎勵擔當負責、狠抓落實的干部，對慢作為、不作為、亂作為的干部，要加大督查和問責力度。

第二，要提高“善為”的本領(lǐng)。一是提高“善學(xué)”的本領(lǐng)。要深入學(xué)習黨的理論知識、法律法規(guī)、上級決策部署和本領(lǐng)域?qū)I(yè)知識，努力做到學(xué)以致用、知行合一，增強解決實際問題的能力。二是提高“善謀”的本領(lǐng)。要深入調(diào)查研究，在基層一線掌握第一手資料。要集思廣益“開門決策”，真心聽取企業(yè)和群眾反映的問題和意見。要勤于思考，時刻在思辨中研究工作、推進工作。三是提高“善作”的本領(lǐng)。要善于謀全局、議大事、知分寸、得要領(lǐng)，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以點帶面達到“四兩撥千斤”的效果。

第三，要增強“敢為”的信心。一是健全容錯糾錯機制。各級黨組織要把握事業(yè)為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉等原則，正確使用問責手段，不能搞泛化問責、隨意問責，更不允許以問責替代管理、以問責推卸責任。二是嚴懲誣告陷害。要及時為受到污蔑陷害的干部澄清正名、消除負面影響，讓他們消除顧慮、輕裝上陣。對那些惡意中傷、誣告陷害、散布謠言的，要嚴肅查處、通報曝光，讓別有用心者受到懲戒。三是建立正負雙向清單。在貫徹落實中央和自治區(qū)文件精神的基礎(chǔ)上，借鑒其他城市有益做法，探索建立正向激勵和反向約束機制，以正負清單的形式，對政商交往行為作出詳細規(guī)定。

各級各部門一定要以這次大會為契機，進一步吹響思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再提速、開放再擴大的“沖鋒號”，以勇于擔當、真抓實干的精神，在新時代的新征程上展示新形象、展現(xiàn)新作為。會后，各縣區(qū)各部門要針對當前存在的重大問題開展專題討論和研究，拿出行之有效的解決思路和措施，快速行動，狠抓落實，難題，努力做勇敢的變革者、勤勉的實干家，為在全區(qū)率先全面建成小康社會，推進高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代制造城和打造萬億工業(yè)強市作出新的更大貢獻!