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關(guān)于鐵路隧道課程設(shè)計(jì)心得體會(huì)和方法一
依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《建筑法》、《建筑安裝工程合同條例》和國(guó)家工商行政管理局、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程施工合同》(gf-91-020)及其他有關(guān)法律、法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,結(jié)合本工程的具體情況,經(jīng)雙方協(xié)商一致,訂立本合同,共同遵守。
一、組成合同的文件:
組成本合同的文件包括:
1、 本合同協(xié)議書(shū)
2、 本合同合同條款
3、 本工程適用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件
4、 甲方技術(shù)交底、圖紙
5、 附件1《承包人承包工程項(xiàng)目一覽表--工程量清單》
6、 雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。
二、 工程概況
㈠、工程名稱:
㈡、工程地點(diǎn):
㈢、工程規(guī)模:
㈣、承包范圍和內(nèi)容包含:
1、洞身開(kāi)挖(圍巖級(jí)別分類情況見(jiàn)工程量清單)。具體內(nèi)容包括:臨時(shí)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備調(diào)遣及進(jìn)出場(chǎng),搭、拆腳手架,測(cè)量,人工挖除整修,鉆眼、爆破、
2、支護(hù)(包括a 砂漿錨桿、中空注漿錨桿、b 超前小導(dǎo)管、c 注漿、d 噴砼、e 掛網(wǎng)、f 格柵鋼架、g 聯(lián)結(jié)鋼筋)。 具體內(nèi)容包括臨時(shí)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備調(diào)遣及進(jìn)出場(chǎng)及:
a、 砂漿錨桿、中空注漿錨桿--搭、拆、移動(dòng)腳手架、加工制作錨桿及墊板、鉆孔、砂漿制作、灌漿、裝樹(shù)脂包、安裝錨桿、上墊板、錨固、焊接、運(yùn)輸?shù)热恐?、安過(guò)程;中空砂漿錨甲方統(tǒng)一供應(yīng)。
b、 超前小導(dǎo)管--鋼管加工制作、運(yùn)輸、布眼、搭、拆腳手架、鉆孔、頂管等全部制安過(guò)程;
c、 注漿--搭、拆腳手架,運(yùn)料、漿液制作、壓漿、檢查、堵孔等全部施制過(guò)程;
d、 噴射砼--搭、拆腳手架,安、拆轉(zhuǎn)移機(jī)具設(shè)備,砼制作,噴射及養(yǎng)護(hù)等噴射砼所需的所有工序施工、完成和缺陷修復(fù)工作;
e、 掛網(wǎng)-制作、運(yùn)輸、掛網(wǎng)、點(diǎn)焊、加固等掛鋼筋網(wǎng)所需的所有工作內(nèi)容;
f、 格柵鋼架—加工制作、運(yùn)輸、安裝、加固等格柵鋼架制安全部施做內(nèi)容;
g、 聯(lián)結(jié)鋼筋加工制作、運(yùn)輸、安裝、焊接等全部施做內(nèi)容;
3、襯砌(包括正洞襯砌、仰拱及其鋼筋、仰拱填充、鋪底、大小避車洞襯砌、水溝、電纜槽、蓋板、電纜余長(zhǎng)腔、電纜槽內(nèi)鋪砂);具體內(nèi)容包括:臨時(shí)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備調(diào)遣及進(jìn)出場(chǎng)、腳手架及襯砌平臺(tái)制、安、拆,模板制、安、拆,砼制作、運(yùn)輸、灌筑、振搗及養(yǎng)護(hù);水溝、電纜槽模板制、安、拆,砼制作、運(yùn)輸、灌筑、振搗及養(yǎng)護(hù),鋼筋砼蓋板制、安,砂漿制作、電纜槽內(nèi)鋪砂等襯砌所需的一切工序施工、完成和缺陷修復(fù)工作。
4、后附:(附件1)承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表-工程量清單,其他工程量清單中未單獨(dú)列項(xiàng)內(nèi)容費(fèi)用作為附屬工程已含在相應(yīng)項(xiàng)目或綜合單價(jià)中,計(jì)量規(guī)則執(zhí)行某鐵路(外資土建)項(xiàng)目范本和有關(guān)辦法、規(guī)定等,清單中另定單價(jià)在后續(xù)補(bǔ)充協(xié)議商定。
三、工期
正式開(kāi)工日期: 年 月 日,竣工日期為 年 月 日。本工程是按工序單價(jià)承包。
四、 工程數(shù)量的核實(shí)和確認(rèn)
1、乙方向甲方施工技術(shù)人員提交已完工程量計(jì)算單或簽證,以便甲方對(duì)乙方進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)。
2、工程量驗(yàn)收方法:隧道開(kāi)挖數(shù)量以隧道設(shè)計(jì)開(kāi)挖斷面計(jì)算,(乙方不得欠挖,欠挖的甲方將要求乙方整改),隧道開(kāi)挖數(shù)量不計(jì)預(yù)留沉落量和乙方超挖數(shù)量;襯砌數(shù)量按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)厚度及尺寸計(jì)算,乙方超挖造成的襯砌厚度加厚,其加厚部分不計(jì)入結(jié)算工程數(shù)量,其費(fèi)用由乙方承擔(dān);避車洞襯砌工程數(shù)量按照設(shè)計(jì)圖紙尺寸一并計(jì)入隧道襯砌數(shù)量,按照襯砌單價(jià)計(jì)算,不再另立單價(jià);隧道仰拱填充及鋪底按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)厚度、尺寸及甲方技術(shù)交底計(jì)算,乙方超挖造成的填充厚度加厚,其加厚部分不計(jì)入結(jié)算工程數(shù)量,其費(fèi)用由乙方承擔(dān);排水溝、電纜槽、排水溝電纜槽蓋板、電纜余長(zhǎng)腔及蓋板數(shù)量按照設(shè)計(jì)圖紙尺寸及甲方技術(shù)交底計(jì)算,按照附表清單單價(jià)計(jì)量,清單中沒(méi)有單價(jià)的認(rèn)為包含在相應(yīng)項(xiàng)目或單價(jià)中不再單獨(dú)計(jì)量,隧道電纜溝鋪砂由乙方負(fù)責(zé)填鋪,費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān);隧道砂漿錨桿、超前錨桿支護(hù)數(shù)量按乙方依照甲方技術(shù)交底施工的實(shí)際數(shù)量計(jì)算,以延米為單位(在施工中,由甲方驗(yàn)收簽證);隧道注漿時(shí)由甲方清點(diǎn)并進(jìn)行簽證,按照簽證數(shù)量計(jì)入驗(yàn)工數(shù)量;乙方噴射砼厚度嚴(yán)格按照甲方
3、乙方應(yīng)按照甲方技術(shù)人員的技術(shù)交底進(jìn)行施工。除第四條第2 款中已規(guī)定的,其工程量以乙方按照甲方技術(shù)交底完成的實(shí)際施工數(shù)量為依據(jù),凡實(shí)際施工數(shù)量與甲方技術(shù)交底所計(jì)算的數(shù)量不符時(shí),超過(guò)技術(shù)交底所施工的數(shù)量的,甲方不予計(jì)價(jià)。
4、乙方完成的結(jié)算工程量須由甲方施工技術(shù)、質(zhì)量檢驗(yàn)工程師審核簽證,且須經(jīng)項(xiàng)目總工審批后才能作為驗(yàn)工計(jì)價(jià)的依據(jù)。
5、乙方在開(kāi)挖過(guò)程中超挖的,由乙方負(fù)責(zé)按甲方要求回填漿砌片石或與襯砌同標(biāo)號(hào)砼,達(dá)到甲方及規(guī)范要求,費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)。隧道施工不允許出現(xiàn)欠挖,返工費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)。
6、隧道施工過(guò)程中不允許出現(xiàn)塌方。造成塌方的,塌方處理費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)。
7、隧道開(kāi)挖出碴運(yùn)距按1 公里(運(yùn)距從出碴洞口算起)計(jì)算,出碴運(yùn)距每增加1 公里費(fèi)用增加 元/立方米,數(shù)量同相應(yīng)隧道開(kāi)挖數(shù)量。
8、乙方在計(jì)量過(guò)程中嚴(yán)格按照(附件1)承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表-工程量清單,實(shí)際完成甲方確認(rèn)的數(shù)量進(jìn)行計(jì)量,清單中沒(méi)有的項(xiàng)目認(rèn)為包含在相應(yīng)項(xiàng)目或單價(jià)中不再單獨(dú)計(jì)量。
五、 承包單價(jià)及承包工程總造價(jià)
據(jù)第二條第㈣款規(guī)定的施工內(nèi)容各分項(xiàng)工程承包單價(jià)為:見(jiàn)附件一《工程量清單》,結(jié)算工程數(shù)量根據(jù)實(shí)際完成的合格工程量計(jì)量。乙方根據(jù)甲方提供的施工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際考察,愿意以下述的承包單價(jià)即《附件1:承包人承包工程項(xiàng)目一覽表—工程量清單》,完成龍山隧道所有項(xiàng)目?jī)?nèi)容施工、竣工和缺陷修復(fù)工作。承包單價(jià)已包含了為完成以上第二條工程內(nèi)容所需的一切人工、材料(已含水、電)、機(jī)具、設(shè)備費(fèi)用、施工超挖回填及進(jìn)出場(chǎng)費(fèi),施工風(fēng)險(xiǎn),管理費(fèi),利潤(rùn),還包括為完成本承包工程所需的其他一切費(fèi)用。本隧道規(guī)定的全部費(fèi)用,應(yīng)認(rèn)為已被計(jì)入有標(biāo)價(jià)的各細(xì)目中,沒(méi)有的細(xì)目,其費(fèi)用應(yīng)視為已分配在其它單價(jià)之中。
六、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)收
1、乙方在現(xiàn)場(chǎng)必須按甲方貫標(biāo)及建設(shè)單位的要求建立完善的質(zhì)量保證體系,配備足夠的測(cè)量檢測(cè)儀器設(shè)備,并設(shè)立專職質(zhì)檢人員,負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的管理和檢查。
2、乙方所承包的工程,必須全部達(dá)到國(guó)家或本行業(yè)現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。
3、乙方應(yīng)隨時(shí)接受甲方及監(jiān)理工程師的質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)。
七、隱蔽工程檢查和簽證
1、甲方質(zhì)檢人員在對(duì)隱蔽工程檢查前,乙方應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的自行檢查。
2、乙方自檢合格后,按規(guī)定格式填寫(xiě)隱蔽工程檢查證及附件,于隱蔽前24小時(shí)通知甲方技術(shù)人員或質(zhì)檢人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,并在檢查證上簽字,方可進(jìn)行下道工序施工。
3、乙方應(yīng)接受甲方質(zhì)檢人員(或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人)的隨時(shí)抽查和重點(diǎn)檢查,并提供
必要的檢查條件。
八、工程變更
1、建設(shè)單位對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行的變更,乙方必須服從。
2、施工中甲方有權(quán)對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,乙方必須服從。
3、因變更延誤的工期經(jīng)甲方批準(zhǔn)后相應(yīng)順延。
4、乙方確保甲方可能提出的工程施工組織方案實(shí)施,乙方在施工中提出合理建議涉及到對(duì)設(shè)計(jì)圖紙或施工組織設(shè)計(jì)的更改,必須經(jīng)甲方批準(zhǔn)同意,未經(jīng)同意擅自更改,乙方承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,并賠償甲方的有關(guān)損失,延誤的工期不虞順延。甲方同意乙方合理建議,所發(fā)生的費(fèi)用和獲得的收益,甲乙雙方另行約定分擔(dān)或分享。
5、由于變更引起工程量的增減,按照附件1 的單價(jià)執(zhí)行,工程項(xiàng)目增加的,雙方另行協(xié)商確定單價(jià)。
九、雙方責(zé)任與權(quán)利
1、甲方責(zé)任與權(quán)利
1) 負(fù)責(zé)解決施工場(chǎng)地的征用,工程用電主線提供至施工現(xiàn)場(chǎng)。
2) 負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)行技術(shù)交底,負(fù)責(zé)隧道主體的線形控制。
3) 負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)督、檢查工作。
4) 負(fù)責(zé)處理監(jiān)理及業(yè)主關(guān)系。
5) 負(fù)責(zé)對(duì)乙方提供的施工原始資料進(jìn)行審核。
2、乙方責(zé)任與權(quán)利
1) 完成本合同承包范圍項(xiàng)目工程及附屬的施工、竣工和缺陷修復(fù)工作。
2) 負(fù)責(zé)從甲方主電源上安裝自備電表及用電線路,并承擔(dān)費(fèi)用。
3) 負(fù)責(zé)臨時(shí)住房、小型臨建、生活設(shè)施以及設(shè)備人員進(jìn)出場(chǎng),費(fèi)用自理。
4) 嚴(yán)格按照施工圖紙、《中華人民共和國(guó)合同法》、《建筑法》、《建筑安裝工程合同條例》、質(zhì)量等管理辦法、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及技術(shù)交底書(shū)進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。
7) 按甲方要求作好施工原始記錄和編制工程驗(yàn)收需要的全部施工資料。
8) 施工中注意妥善排污,必須遵守國(guó)家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)環(huán)境部門的環(huán)保規(guī)定,由乙方造成的環(huán)境污染和破壞而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失均由乙方承擔(dān)。
9) 乙方承包人代表必須常駐現(xiàn)場(chǎng),保證施工的順利進(jìn)行。
十、安全施工
1、 乙方在施工中必須嚴(yán)格按施工技術(shù)規(guī)范、操作步驟及安全保護(hù)措施進(jìn)行施工生產(chǎn),各項(xiàng)主體工程施工前乙方必須制定出詳細(xì)的安全防護(hù)方案報(bào)甲方審批;由于乙方自身原因造成的人員安全、交通等事故,一切責(zé)任和后果均由乙方承擔(dān);乙方必須接受當(dāng)?shù)匕踩芾聿块T和甲方安全部門的檢查和監(jiān)督。
2、 甲方發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)需整改的安全事項(xiàng),乙方必須無(wú)條件整改,如不整改,出現(xiàn)安全質(zhì)量事故,乙方負(fù)全部責(zé)任及費(fèi)用。
3、 開(kāi)工前,乙方必須在整個(gè)施工期間對(duì)其為本合同工程工作的人員進(jìn)行人身意外保險(xiǎn),保險(xiǎn)的一切費(fèi)用由乙方承擔(dān)并支付。使用設(shè)備必須性能完好,持證上崗,運(yùn)輸汽車證件齊全,并必須購(gòu)買保險(xiǎn)。
4、根據(jù)雙方協(xié)商,爆破用炸藥、雷管由甲方安排供應(yīng),乙方必須安排有專用存放地點(diǎn)(未用完或未用的及時(shí)退回),安排專人負(fù)責(zé)炸藥、雷管的接收、保管工作,作好炸藥、雷管的收發(fā)、保管工作,乙方必須做到絕對(duì)避免炸藥雷管的丟失、被盜。因乙方原因造成炸藥、雷管丟失、被盜等,所造成的一切后果和損失,均由乙方負(fù)責(zé)。
十一、進(jìn)度計(jì)劃
1、經(jīng)甲乙雙方同意的施工進(jìn)度計(jì)劃,是本合同的組成部分,雙方必須遵守。
2、乙方必須按照上報(bào)甲方施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)進(jìn)行施工,嚴(yán)格執(zhí)行上報(bào)甲方的進(jìn)度計(jì)劃,由于非乙方原因造成進(jìn)度滯后,乙方應(yīng)以書(shū)面形式報(bào)甲方備案,如不及時(shí)上報(bào),由此造成的損失由乙承擔(dān)。
十二、承包工程價(jià)款支付和結(jié)算
1、自乙方進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)施工15日內(nèi)甲方向乙方撥付預(yù)付款100萬(wàn)元整。
2、此工程開(kāi)工后根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際完成情況,按本合同第四條規(guī)定每月甲方根據(jù)由項(xiàng)目總工審核批準(zhǔn)的工程量和本合同附件1《承包人承包工程項(xiàng)目一覽表--工程量清單》中的單價(jià)核定工程價(jià)款。經(jīng)甲方項(xiàng)目經(jīng)理審核批準(zhǔn)后,作為撥付工程款的依據(jù)。每次應(yīng)付金額為其驗(yàn)工計(jì)價(jià)的80%,扣留20%作為工程質(zhì)量保證金,工程質(zhì)保金總額于工程完工后一次性付清。
十三、違約責(zé)任及其他約定事項(xiàng)
1、甲方若沒(méi)按合同約定履行自己的責(zé)任和義務(wù),應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,并承擔(dān)乙方經(jīng)濟(jì)損失。
2、因乙方原因達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),乙方應(yīng)在甲方要求的時(shí)間內(nèi)返工,直至符合標(biāo)準(zhǔn)為止,返工過(guò)程中發(fā)生的一切費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。
3、乙方不履行合同義務(wù)或沒(méi)按合同約定履行自己的責(zé)任和義務(wù)的其他情況,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
十四、 其它
(一)環(huán)保:由于本標(biāo)段在山林環(huán)境中施工,乙方進(jìn)場(chǎng)后必須注意環(huán)保衛(wèi)生,滿足施工地區(qū)的環(huán)保要求,否則由此引起的一切后果乙方自負(fù)。
(二)文明施工:乙方應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家及地方的法律、法規(guī),不得有違法亂紀(jì)行為,就使用當(dāng)?shù)貏趧?wù)、購(gòu)買地方材料等物資費(fèi)用應(yīng)及時(shí)付款。
十五、附則
1、本合同自雙方簽字蓋章后生效。在竣工結(jié)算完畢后,除保修條款外,其他條款即告終止,保修期滿后,甲方支付完畢后有關(guān)保修條款終止。
2、本合同正本貳份,甲乙雙方各壹份,副本肆份,甲乙雙方各貳份。當(dāng)正本與副本的內(nèi)容不一致時(shí),以正本為準(zhǔn)。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
關(guān)于鐵路隧道課程設(shè)計(jì)心得體會(huì)和方法二
鐵路運(yùn)輸運(yùn)合同是調(diào)整鐵路運(yùn)輸?shù)姆晒ぞ?,它是?guī)范鐵路運(yùn)輸行為,保障鐵路運(yùn)輸不可替代的作用。然而隨著市場(chǎng)交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),越來(lái)越懂得用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,本文通過(guò)審理的案件對(duì)鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件中的免責(zé)、賠償與法律適用淺談幾個(gè)問(wèn)題。
一、鐵路貨運(yùn)合同糾紛中的免責(zé)
盡管合同的當(dāng)事人承擔(dān)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,但無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任并非在任何情況下都要承擔(dān)責(zé)任,如按《民法典》第107條的規(guī)定,除法律另有規(guī)定的外,不可抗力是所有民事責(zé)任的免責(zé)事由,即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任也不例外。因此承運(yùn)人對(duì)貨物的毀損、滅失雖然承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,但法律法規(guī)規(guī)定的事由時(shí),承運(yùn)人可以免除賠償責(zé)任。根據(jù)《民法典》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定,承運(yùn)人免責(zé)的法定事由有:1.不可抗力,即無(wú)法預(yù)見(jiàn)、不能避免和不能克服的客觀事實(shí),包括地震、風(fēng)暴及其他自然災(zāi)害,政府行為,罷工等。2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理?yè)p耗。貨物的自然性質(zhì)和合理?yè)p耗是不能避免的它與承運(yùn)人的管理行為無(wú)任何關(guān)系,當(dāng)然,此時(shí)承運(yùn)人要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任,其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外,還要舉證證明自己在運(yùn)輸過(guò)程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。3.托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò)。
如筆者審理一起鐵路運(yùn)輸合同交付糾紛案件,原告七臺(tái)河*務(wù)局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤*經(jīng)銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第*糧庫(kù);第三人黑龍江北方*具廠,牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺(tái)河*務(wù)局煤炭銷售公司訴稱,從七臺(tái)河發(fā)牡丹江第*糧庫(kù)16級(jí)原煤共12車600噸,此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤*經(jīng)銷公司,該公司沒(méi)有收到貨物。請(qǐng)求法院追回此煤款及損失費(fèi)108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱,原告與被告無(wú)托運(yùn)輸合同,更沒(méi)有直接利益關(guān)系,牡丹江第*糧庫(kù)未答辯。第三人黑龍江北方*具廠辯稱,北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同,原告12車原煤不應(yīng)變更到北方工具廠,雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算償付原告。牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱,先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第*糧庫(kù)、黑龍江北方*具廠都有運(yùn)輸合同關(guān)系,原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤,但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方*具廠煤款87060元同意償付原告。
本案就是起鐵路運(yùn)輸合同的誤交造托運(yùn)人發(fā)煤收不到貨物,而且多家都與一個(gè)單位有合同,一是托運(yùn)人與牡丹江第*糧庫(kù)專用線有合同,而牡丹江第*糧庫(kù)又與多家有專用線有合同,原告應(yīng)以自己名發(fā)貨,而以七臺(tái)河*務(wù)局煤炭銷售公司收不到貨和款;二是鐵路只是從手續(xù)確認(rèn)收貨人,不該變更的變了;三是第三人不該收的煤收了,不該收的款收了。因托運(yùn)人、收貨人的責(zé)任造成貨物毀損、滅失的,承運(yùn)人可以免責(zé)。對(duì)于因托運(yùn)人收貨人過(guò)錯(cuò)而免責(zé),在民法典及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定,應(yīng)該說(shuō)當(dāng)事人為自己的過(guò)錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任,是符合民法典的精神的,但合同當(dāng)事人承擔(dān)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,而強(qiáng)調(diào)托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò),又回到過(guò)錯(cuò)責(zé)任的嫌疑,容易讓承運(yùn)人產(chǎn)生僥幸心理,一旦發(fā)生了損害,承運(yùn)人會(huì)千方百計(jì)地尋找托運(yùn)人或收貨人的過(guò)錯(cuò),以達(dá)到避責(zé)的目的。從依法治企上講,預(yù)防比不救濟(jì)更符合法律的本質(zhì),所以我們要應(yīng)該通過(guò)法律的實(shí)施來(lái)提高承運(yùn)人、托運(yùn)人及收貨人相應(yīng)的責(zé)任觀念,而不是等損害發(fā)生后再去追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任。
因此,對(duì)于托運(yùn)人、收貨人過(guò)錯(cuò)必須附以嚴(yán)格條件其目的是預(yù)防損害風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在審判實(shí)踐中我們不難以發(fā)現(xiàn),鐵路貨物運(yùn)輸誤交付糾紛的發(fā)生,往往是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的工作人員沒(méi)有仔細(xì)核對(duì)收貨人的身份,對(duì)待工作不嚴(yán)肅,粗心大意,在這種情況下,鐵路運(yùn)輸企業(yè)無(wú)疑要承擔(dān)責(zé)任的,通過(guò)法院對(duì)鐵路運(yùn)輸合同的審理,既保護(hù)了債權(quán)人的合法權(quán)益,又促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)工作管理,提高工作能力。實(shí)踐中還有另外一種誤交付值得我們注意,也就是承運(yùn)人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付,或承運(yùn)人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議,因代理法人的過(guò)錯(cuò)而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運(yùn)人免責(zé)的事由,在這種情況下,承運(yùn)人是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的。但如果承運(yùn)人對(duì)代理法人的選任并不存在過(guò)錯(cuò),在貨運(yùn)合同中收取的也是正常的運(yùn)費(fèi),那么根據(jù)民法典的規(guī)定,其中-通常包含兩個(gè)訴訟,一個(gè)是賠償訴訟,一個(gè)是追償訴訟,在實(shí)踐中,承運(yùn)人作為被告時(shí),往往會(huì)請(qǐng)求將有過(guò)錯(cuò)的代理法人追加為訴訟當(dāng)事人,應(yīng)該說(shuō)這是解決問(wèn)題的辦法,在法庭上,通過(guò)三方當(dāng)事人的審理,往往起到了簡(jiǎn)化訴訟,解決糾紛效果。
二、鐵路貨運(yùn)合同損失法定賠償
當(dāng)事人沒(méi)約定賠償額,貨物在運(yùn)輸中發(fā)生毀損、滅失,就必須按照有關(guān)的法律法規(guī)來(lái)確定承運(yùn)人的賠償責(zé)任,而承運(yùn)人的責(zé)任限制主要就是體現(xiàn)在法定賠償中。如本院審理貨物滅失案件中,原告在發(fā)貨單寫(xiě)的是勞動(dòng)保護(hù)品名,但所發(fā)貨物是每件價(jià)值萬(wàn)元的皮夾克?!惰F路法》規(guī)定了限制額賠償和按照實(shí)際賠償?shù)脑瓌t,即承運(yùn)人法定賠償額最高不得超過(guò)國(guó)務(wù)院主管部門規(guī)定的賠償限額。其次,審判中,對(duì)貨物損失額的計(jì)算是按照起運(yùn)地或托運(yùn)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算,其法律依據(jù)一是《鐵路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》第18條及鐵道部、交通部、中國(guó)民用航空局、國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《貨物運(yùn)輸事故賠償價(jià)格計(jì)算規(guī)定》;二是最高人民法院(1994)25號(hào)《關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸損害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》中規(guī)定“貨物、包裹、行李的賠償價(jià)格按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算”。
筆者認(rèn)為,鐵路法規(guī)定限額賠償原則其合理性是國(guó)際公識(shí)的。主要依據(jù)是民法上的公平原則,目的是合理分擔(dān)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。但對(duì)于貨物損失額的計(jì)算按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算,就有損害托運(yùn)人利益的可能,因?yàn)椤睹穹ǖ洹返?13條第1款規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,給對(duì)方造成損失的,損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違反合同可能造成的損失?!备鶕?jù)該條款的要求,承運(yùn)人承擔(dān)的實(shí)際損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可獲得的利益。那么,貨物實(shí)際損失的計(jì)算就不應(yīng)以起運(yùn)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算了,而應(yīng)以到達(dá)地或者應(yīng)以到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算?!睹穹ǖ洹返?12條對(duì)這個(gè)問(wèn)題也作了原則性的規(guī)定,既當(dāng)事人沒(méi)有約定的,依照民法典第六十一條規(guī)定仍不能確定賠償額的,按照交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,行業(yè)壟斷的局面已經(jīng)被打破,諸多的行業(yè)保規(guī)并不符合市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則,鐵路運(yùn)輸行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主體,其參與激烈的運(yùn)輸市場(chǎng)必須遵循有關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。在當(dāng)前,提高服務(wù)質(zhì)量和“售后服務(wù)質(zhì)量”就是鐵路運(yùn)輸企業(yè)提高運(yùn)輸質(zhì)量的唯一的途徑,提高服務(wù)質(zhì)量就是要按照約定或法定的方式認(rèn)真履行運(yùn)輸合同,而提高“售后服務(wù)質(zhì)量”就是要保證違反合同后給予對(duì)方當(dāng)事人合理的賠償,讓對(duì)方當(dāng)事人充分相信鐵路貨物運(yùn)輸是安全可靠的,從而提高鐵路企業(yè)的信譽(yù),贏得更大的運(yùn)輸市場(chǎng)。 三、鐵路運(yùn)輸合同糾紛法律適用
審理鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件適用法律,首先要適用全國(guó)人大制訂的《民法典》第十七章的有關(guān)規(guī)定。然后是全人大常委會(huì)制訂的《鐵路法》的規(guī)定,其次是最高法院的相關(guān)司法解釋,最后是國(guó)務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)。至于鐵道部的相關(guān)規(guī)定、條例、規(guī)程等,除非是經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院發(fā)布,否則作為部門規(guī)章,僅具有參考的價(jià)值,不是審理案件的法律依據(jù)。也就是說(shuō)適用法律的順序是民法典、鐵路法、最高院的司法解釋、國(guó)務(wù)院的行政法規(guī),按從大到小的順序。后面與前面的內(nèi)容有沖突的地方,后者的規(guī)定應(yīng)該元效。最后,特別是對(duì)于責(zé)任及賠償額的限制,屬于運(yùn)輸企業(yè)的單方聲明,僅對(duì)自身和其職工具有約束力,其約束力不應(yīng)及于旅客和貨主。也就是說(shuō),這類規(guī)定只能約束鐵路企業(yè)自身,應(yīng)視為其一種服務(wù)承諾,而旅客和貨主為運(yùn)輸合同的另一方當(dāng)事人不受其規(guī)章的限制。其次是旅客運(yùn)輸合同糾紛舉證問(wèn)題。根據(jù)最高院的司法解釋,鐵路對(duì)于旅客的人身傷害是由于旅客自身原因的幾種免除情況免除賠償責(zé)任的,都必須要由鐵路直接證明,而不是通過(guò)證明自己已經(jīng)盡到管理義務(wù),自身無(wú)過(guò)錯(cuò)來(lái)間接證明是旅客自身責(zé)任導(dǎo)致?lián)p害。鐵路要在取證時(shí),要應(yīng)盡量請(qǐng)車上的旅客作為證人,以符合合同書(shū)面證言的形式。
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