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最新依法治疆領(lǐng)導(dǎo)講話心得體會范本(匯總11篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-18 21:16:53 頁碼:11
最新依法治疆領(lǐng)導(dǎo)講話心得體會范本(匯總11篇)
2023-11-18 21:16:53    小編:ZTFB

寫心得體會能夠幫助我們更好地總結(jié)和歸納學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高學(xué)習(xí)效果。那么怎樣才能寫出有價值的心得體會呢?首先,要切實把握活動的核心要義,明確自己的角色和任務(wù)。其次,在活動過程中要注意細(xì)節(jié)的觀察和記錄,做到及時反思。最后,在撰寫心得體會時,要注意結(jié)構(gòu)的合理安排,語言的準(zhǔn)確表達,以及重點的突出。只有這樣,才能寫出一篇較為完美的心得體會。推薦大家閱讀以下心得體會范文,或許可以幫助你更好地寫出自己的觀點和體會。

依法治疆領(lǐng)導(dǎo)講話心得體會范本篇一

同志們:

今天在這里召開20xx年普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作會,是全面實施“五五”普法規(guī)劃后縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組召開的第四次工作會議,也是今年依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整后召開的第一次會議。會議表決通過了《習(xí)水縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,安排了農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶工作和下半年普法依法治縣重點工作,對下一步“五五”普法依法治縣工作的深入開展,有著重要的意義。在此,我強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強“五五”普法依法治縣工作的責(zé)任感和使命感。

黨的十七大報告指出:“深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍”。這對新時期法制宣傳教育提出了新要求、新任務(wù)、新目標(biāo)。依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)“平安習(xí)水”的大局出發(fā),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強普法依法治理工作的重要性和緊迫性,切實增強責(zé)任感和使命感。

首先,加強普法依法治縣工作,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求??茖W(xué)發(fā)展觀是我們必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀在我縣的具體化,就是全面貫徹落實縣委第十一次黨代會精神,加快建設(shè)“實力習(xí)水、魅力習(xí)水、和諧習(xí)水”。要實現(xiàn)這一目標(biāo),不僅需要全縣人民的共同奮斗,更需要良好的法治環(huán)境。這就要求我們要不斷加強普法依法治理工作,著力增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員、社會各界和全體公民的法制觀念,進一步提高依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平,最大程度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,保障和促進我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,使科學(xué)發(fā)展觀的要求真正落到實處。

其次,加強普法依法治縣工作,是構(gòu)建和諧社會的重要途徑。當(dāng)前我縣平安建設(shè)雖然取得了一定的成績,但工作任務(wù)仍然十分繁重。因征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護、收入分配、勞動用工、社會保障等引發(fā)的矛盾糾紛時有發(fā)生,刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪和影響經(jīng)濟社會秩序的各種問題呈多發(fā)態(tài)勢,維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前,又時值新中國成立60周年,創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們工作的首要任務(wù)。只有堅持不懈地加強普法依法治理工作,不斷提高各級黨政機關(guān)運用法律手段處理問題、解決矛盾糾紛的能力,在全社會形成濃厚的依法辦事的法治氛圍,才能最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷促進社會和諧。

第三,加強普法依法治縣工作,是建設(shè)法治習(xí)水的重要內(nèi)容,是貫徹依法治國基本方略,建設(shè)社會主義法治國家的具體行動。建設(shè)“法治習(xí)水”,關(guān)鍵在于全縣人民尤其是廣大干部。如果沒有法制觀念的普遍增強和法律素質(zhì)的普遍提高,法治習(xí)水建設(shè)就會是無源之水、無本之木。只有堅持不懈地加強普法依法治理工作,才能在全社會牢固樹立法律面前人人平等的觀念,牢固樹立維護法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的觀念,才能使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民認(rèn)識到學(xué)法、懂法、守法、用法的重要性,自覺運用法律手段管理經(jīng)濟社會事務(wù),解決矛盾糾紛,推動各項事業(yè)走上法治化軌道,加快法治習(xí)水建設(shè)。

二、深化“法律八進”活動,全面推進各類普法對象的學(xué)法用法工作。

“法律八進”是貫穿“五五”普法始終的主題教育,是“五五”普法工作的新特點、新要求。各成員單位要要按照“法律八進”活動的分工和要求,充分調(diào)動各方面的宣傳力量和宣傳資源,采取有效形式,全面推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進軍營、進監(jiān)獄,在全縣各行各業(yè)不斷掀起學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任的學(xué)法用法熱潮,逐步形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好社會風(fēng)尚。

一是深入開展“法律進機關(guān)”活動。著力增強各級黨政機關(guān)和國家公職人員依法辦事、依法行政的能力,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。要采取有力措施,運用多種形式,在機關(guān)單位形成學(xué)法用法的良好氛圍。進一步完善和落實黨委理論中心學(xué)習(xí)組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識年度考核等制度,把法律宣傳教育納入縣委黨校的培訓(xùn)計劃,要切實加強機關(guān)、公職人員的學(xué)法用法和法律知識培訓(xùn),不斷提高其法律知識水平和依法辦事的能力。

二是深入開展“法律進社區(qū)”活動。著力增強廣大市民的學(xué)法用法意識,促進管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。著力加強社區(qū)居民、外來務(wù)工人員、經(jīng)商人員和下崗職工的法制宣傳教育,深入開展“一學(xué)三講”,使他們進一步了解和掌握維護自身合法權(quán)益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。著力開展公益性法律服務(wù)試點工作,設(shè)立社區(qū)法律服務(wù)工作站點,建立社區(qū)法律服務(wù)和法律援助長效機制,滿足社區(qū)居民法律服務(wù)和法律援助需求,及時化解矛盾糾紛,推進社區(qū)和諧建設(shè)。

三是深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。要以加強村民特別是農(nóng)村“兩委”干部、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民工的法制宣傳教育,深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)把宣傳教育納入政府對農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容,著重加強農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn),提高基層干部依法管理和服務(wù)的能力。要緊密結(jié)合村民的法律需求,采取群眾喜聞樂見的形式,普及農(nóng)村法律知識,提高廣大村民的法律素質(zhì),教育和引導(dǎo)村民遵紀(jì)守法,依法表達訴求,運用法律手段維護合法權(quán)益,提高他們參與村民自治和管理日常事務(wù)的能力。

著力加強農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè),加快農(nóng)村民主法治進程,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立一個法制學(xué)習(xí)輔導(dǎo)站(法律學(xué)校),每個村要設(shè)置一個法制宣傳欄。各成員單位務(wù)必高度重視,切實做好《遵義市農(nóng)村村民實用法律知識手冊》的征訂工作,通過這一形式有效的占領(lǐng)農(nóng)村法制宣傳陣地,發(fā)揮其應(yīng)有的宣傳法律、教育群眾的作用。

四是深入開展“法律進學(xué)?!被顒?。著力培養(yǎng)青少年學(xué)生的法制觀念,營造良好的校園法治氛圍。各級各部門要繼續(xù)加強家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),抓好青少年法制教育師資隊伍建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)教育的實踐作用和活動載體的娛教作用,積極依托看守所、公安派出所等青少年法制教育基地,開展生動活潑的學(xué)法用法實踐活動。要深入開展校園周邊環(huán)境整治工作,切實改善青少年學(xué)習(xí)環(huán)境,營造和諧健康、積極向上的教學(xué)氛圍。要繼續(xù)抓好“青少法制巡回宣講”活動,推動青少年法制宣傳教育正常發(fā)展。

法制副校長是學(xué)校法律宣傳教育的主力軍,要加大法制副校長的培訓(xùn)力度,提高法制副校長的法律素質(zhì)和擔(dān)任法制副校長必須具備的工作能力,提高青少年法制教育的質(zhì)量和水平,將法制教育與道德教育相結(jié)合,引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立正確的人生觀和價值觀,促進青少年健康成長。

五是深入開展“法律進企業(yè)”活動。著力提高依法經(jīng)營和依法管理的水平。各有關(guān)職能單位和行業(yè)主管部門要積極協(xié)助和指導(dǎo)好各類企業(yè)制定年度法制宣傳教育工作計劃,建立經(jīng)營管理人員法律學(xué)習(xí)制度。要積極探索對個體和民營企業(yè)經(jīng)營管理人員進行法制宣傳教育的可靠途徑和形式,提高其誠信守法和依法經(jīng)營的意識和能力。各類企業(yè)要加強維護職工合法權(quán)益的法制宣傳教育,進一步提高廣大企業(yè)職工參與民主管理、依法維權(quán)的能力和理性表達利益訴求的自覺性。

六是深入開展“法律進單位”活動。著力加強機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)外的其他單位的法制宣傳教育工作,逐步提高社會法治化管理水平。各相關(guān)單位要健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,提高依法決策、依法管理的能力。要有組織、有計劃地開展職工學(xué)法用法活動,加強職工學(xué)法陣地建設(shè)和法律知識教育培訓(xùn)??h交通局、城管局、建設(shè)局等單位要在廣場和車站等人員流動密集的地點設(shè)立固定的法制宣傳設(shè)施,開展法制宣傳。

七是深入開展“法律進軍營”活動。這是對“法律六進”活動的創(chuàng)新,“送法進軍營”是法律擁軍的延伸和拓展,是雙擁共建工作的重要組成部分。要結(jié)合部隊實際,根據(jù)官兵需求,加強部隊官兵的法制宣傳教育。通過法制講座進軍營、法律咨詢進軍營、法律文藝進軍營、法律服務(wù)進軍營、法律援助進軍營、法律教育進軍營等多種形式,開展法律擁軍活動。緊緊圍繞“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧軍營”這一主題,結(jié)合地方和軍隊實際,采取切實有效的措施,有計劃、有步驟地深入開展“法律進軍營”活動,不斷提高廣大官兵的法律素質(zhì),提高他們保家衛(wèi)國的責(zé)任感和全心全意為人民服務(wù)的使命感,維護軍隊和軍人的合法權(quán)益,為他們的合理訴求提供法律服務(wù)和法律援助,為鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)的大好局面作出更大的貢獻。

八是創(chuàng)新開展“法律進監(jiān)獄”活動。要充分利用“6.26”、“12.4”和綜治宣傳月宣傳活動,采取有獎競答、文藝表演、學(xué)法考試等多種形式,有效開展好“法律進監(jiān)獄”活動,使在押人員充分認(rèn)清形勢,認(rèn)真學(xué)法用法,努力改造自己,爭取重新做人。

三、突出重點、狠抓落實、全面推進“五五”普法依法治縣工作。

一是要明確目標(biāo),強化責(zé)任,全力落實“五五”普法依法治縣各項工作任務(wù)。今年是“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃實施的第四年,是承上啟下的關(guān)鍵之年,時間緊、任務(wù)重。抓具體工作的時間就集中在今年和明年,而且明年重點是準(zhǔn)備檢查驗收工作,各成員單位要以這次會議為契機,對“五五”普法依法治理前期工作中好的經(jīng)驗做法要及時總結(jié),對工作中薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真整改及時補上,特別是成員單位對“五五”普法依法治理工作重視不夠,基礎(chǔ)工作不扎實,工作重點不突出,檔案管理不規(guī)范,材料收集不齊全,工作開展不連續(xù),保障機制不完善等問題要特別加大整改力度。各成員單位要結(jié)合各自職能,對本部門、本系統(tǒng)中后期的法制宣傳教育進行規(guī)劃,作好安排部署,把普法依法治理工作與本部門業(yè)務(wù)工作一起規(guī)劃、一起部署、一起落實,并加強相互之間的協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作格局。

二是要有效措施扎實抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶工作。抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶工作是加強基層法制建設(shè)的重要舉措。今年在農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶中必須做好兩件實事,一是出資為幫扶村修建專用的法制宣傳欄,二是出資為農(nóng)戶征訂《遵義市農(nóng)村村民實用法律知識手冊》,保證每戶1冊。同時要指導(dǎo)農(nóng)村抓好“民主法治村”、“四在農(nóng)家”、“平安村寨”創(chuàng)建工作。

三是涉及普法依法治理示范點創(chuàng)建的成員單位,要扎實抓好創(chuàng)建工作。剛才就抓好普法依法治理示范點創(chuàng)建工作專題開了啟動會,各成員單位要充分一定要把創(chuàng)建工作抓好抓出實效。要嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展創(chuàng)建,確保真正成為創(chuàng)建“法治習(xí)水”的經(jīng)驗和典型。

四是要加強普法工作的督導(dǎo)力度,完善“五五”普法依法治縣工作考評機制。要制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)督檢查力度,重點加強對執(zhí)法單位的考核與檢查。要加強普法依法治理隊伍建設(shè),配齊配強依法治理辦公室工作人員,確保工作有人抓、事務(wù)有人做,嚴(yán)禁出現(xiàn)無人所現(xiàn)象。要加強普法工作聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)和指導(dǎo),規(guī)范法制宣傳志愿者隊伍的管理,建設(shè)一支高素質(zhì)的普法工作隊伍和法制宣傳教育骨干隊伍。

同志們:“五五”普法依法治縣工作已經(jīng)進入關(guān)鍵時期,切實做好普法依法治理工作,對實現(xiàn)建設(shè)“實力習(xí)水、魅力習(xí)水、和諧習(xí)水”戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的有效監(jiān)督下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,把普法依法治縣工作創(chuàng)造性地推向前進,為實現(xiàn)習(xí)水經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻。

謝謝大家!

依法治疆領(lǐng)導(dǎo)講話心得體會范本篇二

隨著依法治國進程的推進,我國已逐步發(fā)展形成了全方位多層次的依法治理總體格局,而在這一總體格局中,依法治縣則是關(guān)鍵。下面是本站小編給大家整理的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。

同志們:

今天在這里召開20xx年普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作會,是全面實施“五五”普法規(guī)劃后縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組召開的第四次工作會議,也是今年依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整后召開的第一次會議。會議表決通過了《習(xí)水縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,安排了農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶工作和下半年普法依法治縣重點工作,對下一步“五五”普法依法治縣工作的深入開展,有著重要的意義。在此,我強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強“五五”普法依法治縣工作的責(zé)任感和使命感。

黨的xx大報告指出:“深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍”。這對新時期法制宣傳教育提出了新要求、新任務(wù)、新目標(biāo)。依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)“平安習(xí)水”的大局出發(fā),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加強普法依法治理工作的重要性和緊迫性,切實增強責(zé)任感和使命感。

首先,加強普法依法治縣工作,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求??茖W(xué)發(fā)展觀是我們必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀在我縣的具體化,就是全面貫徹落實縣委第十一次黨代會精神,加快建設(shè)“實力習(xí)水、魅力習(xí)水、和諧習(xí)水”。要實現(xiàn)這一目標(biāo),不僅需要全縣人民的共同奮斗,更需要良好的法治環(huán)境。這就要求我們要不斷加強普法依法治理工作,著力增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員、社會各界和全體公民的法制觀念,進一步提高依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平,最大程度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,保障和促進我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,使科學(xué)發(fā)展觀的要求真正落到實處。

其次,加強普法依法治縣工作,是構(gòu)建和諧社會的重要途徑。當(dāng)前我縣平安建設(shè)雖然取得了一定的成績,但工作任務(wù)仍然十分繁重。因征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護、收入分配、勞動用工、社會保障等引發(fā)的矛盾糾紛時有發(fā)生,刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪和影響經(jīng)濟社會秩序的各種問題呈多發(fā)態(tài)勢,維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前,又時值新中國成立60周年,創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們工作的首要任務(wù)。只有堅持不懈地加強普法依法治理工作,不斷提高各級黨政機關(guān)運用法律手段處理問題、解決矛盾糾紛的能力,在全社會形成濃厚的依法辦事的法治氛圍,才能最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷促進社會和諧。

第三,加強普法依法治縣工作,是建設(shè)法治習(xí)水的重要內(nèi)容,是貫徹依法治國基本方略,建設(shè)社會主義法治國家的具體行動。建設(shè)“法治習(xí)水”,關(guān)鍵在于全縣人民尤其是廣大干部。如果沒有法制觀念的普遍增強和法律素質(zhì)的普遍提高,法治習(xí)水建設(shè)就會是無源之水、無本之木。只有堅持不懈地加強普法依法治理工作,才能在全社會牢固樹立法律面前人人平等的觀念,牢固樹立維護法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的觀念,才能使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民認(rèn)識到學(xué)法、懂法、守法、用法的重要性,自覺運用法律手段管理經(jīng)濟社會事務(wù),解決矛盾糾紛,推動各項事業(yè)走上法治化軌道,加快法治習(xí)水建設(shè)。

二、深化“法律八進”活動,全面推進各類普法對象的學(xué)法用法工作。

“法律八進”是貫穿“五五”普法始終的主題教育活動,是“五五”普法工作的新特點、新要求。各成員單位要要按照“法律八進”活動的分工和要求,充分調(diào)動各方面的宣傳力量和宣傳資源,采取有效形式,全面推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進軍營、進監(jiān)獄,在全縣各行各業(yè)不斷掀起學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任的學(xué)法用法熱潮,逐步形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好社會風(fēng)尚。

一是深入開展“法律進機關(guān)”活動。著力增強各級黨政機關(guān)和國家公職人員依法辦事、依法行政的能力,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。要采取有力措施,運用多種形式,在機關(guān)單位形成學(xué)法用法的良好氛圍。進一步完善和落實黨委理論中心學(xué)習(xí)組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識年度考核等制度,把法律宣傳教育納入縣委黨校的培訓(xùn)計劃,要切實加強機關(guān)、公職人員的學(xué)法用法和法律知識培訓(xùn),不斷提高其法律知識水平和依法辦事的能力。

二是深入開展“法律進社區(qū)”活動。著力增強廣大市民的學(xué)法用法意識,促進管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。著力加強社區(qū)居民、外來務(wù)工人員、經(jīng)商人員和下崗職工的法制宣傳教育,深入開展“一學(xué)三講”,使他們進一步了解和掌握維護自身合法權(quán)益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。著力開展公益性法律服務(wù)試點工作,設(shè)立社區(qū)法律服務(wù)工作站點,建立社區(qū)法律服務(wù)和法律援助長效機制,滿足社區(qū)居民法律服務(wù)和法律援助需求,及時化解矛盾糾紛,推進社區(qū)和諧建設(shè)。

三是深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。要以加強村民特別是農(nóng)村“兩委”干部、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民工的法制宣傳教育,深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)把宣傳教育納入政府對農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容,著重加強農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn),提高基層干部依法管理和服務(wù)的能力。要緊密結(jié)合村民的法律需求,采取群眾喜聞樂見的形式,普及農(nóng)村法律知識,提高廣大村民的法律素質(zhì),教育和引導(dǎo)村民遵紀(jì)守法,依法表達訴求,運用法律手段維護合法權(quán)益,提高他們參與村民自治和管理日常事務(wù)的能力。

著力加強農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè),加快農(nóng)村民主法治進程,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立一個法制學(xué)習(xí)輔導(dǎo)站(法律學(xué)校),每個村要設(shè)置一個法制宣傳欄。各成員單位務(wù)必高度重視,切實做好《遵義市農(nóng)村村民實用法律知識手冊》的征訂工作,通過這一形式有效的占領(lǐng)農(nóng)村法制宣傳陣地,發(fā)揮其應(yīng)有的宣傳法律、教育群眾的作用。

四是深入開展“法律進學(xué)校”活動。著力培養(yǎng)青少年學(xué)生的法制觀念,營造良好的校園法治氛圍。各級各部門要繼續(xù)加強家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),抓好青少年法制教育師資隊伍建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)教育的實踐作用和活動載體的娛教作用,積極依托看守所、公安派出所等青少年法制教育基地,開展生動活潑的學(xué)法用法實踐活動。要深入開展校園周邊環(huán)境整治工作,切實改善青少年學(xué)習(xí)環(huán)境,營造和諧健康、積極向上的教學(xué)氛圍。要繼續(xù)抓好“青少法制巡回宣講”活動,推動青少年法制宣傳教育正常發(fā)展。

法制副校長是學(xué)校法律宣傳教育的主力軍,要加大法制副校長的培訓(xùn)力度,提高法制副校長的法律素質(zhì)和擔(dān)任法制副校長必須具備的工作能力,提高青少年法制教育的質(zhì)量和水平,將法制教育與道德教育相結(jié)合,引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立正確的人生觀和價值觀,促進青少年健康成長。

五是深入開展“法律進企業(yè)”活動。著力提高依法經(jīng)營和依法管理的水平。各有關(guān)職能單位和行業(yè)主管部門要積極協(xié)助和指導(dǎo)好各類企業(yè)制定年度法制宣傳教育。

工作計劃。

建立經(jīng)營管理人員法律學(xué)習(xí)制度。要積極探索對個體和民營企業(yè)經(jīng)營管理人員進行法制宣傳教育的可靠途徑和形式提高其誠信守法和依法經(jīng)營的意識和能力。各類企業(yè)要加強維護職工合法權(quán)益的法制宣傳教育進一步提高廣大企業(yè)職工參與民主管理、依法維權(quán)的能力和理性表達利益訴求的自覺性。

六是深入開展“法律進單位”活動。著力加強機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)外的其他單位的法制宣傳教育工作,逐步提高社會法治化管理水平。各相關(guān)單位要健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,提高依法決策、依法管理的能力。要有組織、有計劃地開展職工學(xué)法用法活動,加強職工學(xué)法陣地建設(shè)和法律知識教育培訓(xùn)??h交通局、城管局、建設(shè)局等單位要在廣場和車站等人員流動密集的地點設(shè)立固定的法制宣傳設(shè)施,開展法制宣傳。

七是深入開展“法律進軍營”活動。這是對“法律六進”活動的創(chuàng)新,“送法進軍營”是法律擁軍的延伸和拓展,是雙擁共建工作的重要組成部分。要結(jié)合部隊實際,根據(jù)官兵需求,加強部隊官兵的法制宣傳教育。通過法制講座進軍營、法律咨詢進軍營、法律文藝進軍營、法律服務(wù)進軍營、法律援助進軍營、法律教育進軍營等多種形式,開展法律擁軍活動。緊緊圍繞“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧軍營”這一主題,結(jié)合地方和軍隊實際,采取切實有效的措施,有計劃、有步驟地深入開展“法律進軍營”活動,不斷提高廣大官兵的法律素質(zhì),提高他們保家衛(wèi)國的責(zé)任感和全心全意為人民服務(wù)的使命感,維護軍隊和軍人的合法權(quán)益,為他們的合理訴求提供法律服務(wù)和法律援助,為鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)的大好局面作出更大的貢獻。

八是創(chuàng)新開展“法律進監(jiān)獄”活動。要充分利用“6.26”、“12.4”和綜治宣傳月宣傳活動,采取有獎競答、文藝表演、學(xué)法考試等多種形式,有效開展好“法律進監(jiān)獄”活動,使在押人員充分認(rèn)清形勢,認(rèn)真學(xué)法用法,努力改造自己,爭取重新做人。

三、突出重點、狠抓落實、全面推進“五五”普法依法治縣工作。

一是要明確目標(biāo),強化責(zé)任,全力落實“五五”普法依法治縣各項工作任務(wù)。今年是“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃實施的第四年,是承上啟下的關(guān)鍵之年,時間緊、任務(wù)重。抓具體工作的時間就集中在今年和明年,而且明年重點是準(zhǔn)備檢查驗收工作,各成員單位要以這次會議為契機,對“五五”普法依法治理前期工作中好的經(jīng)驗做法要及時總結(jié),對工作中薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真整改及時補上,特別是成員單位對“五五”普法依法治理工作重視不夠,基礎(chǔ)工作不扎實,工作重點不突出,檔案管理不規(guī)范,材料收集不齊全,工作開展不連續(xù),保障機制不完善等問題要特別加大整改力度。各成員單位要結(jié)合各自職能,對本部門、本系統(tǒng)中后期的法制宣傳教育進行規(guī)劃,作好安排部署,把普法依法治理工作與本部門業(yè)務(wù)工作一起規(guī)劃、一起部署、一起落實,并加強相互之間的協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作格局。

二是要有效措施扎實抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶工作。抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶工作是加強基層法制建設(shè)的重要舉措。今年在農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶中必須做好兩件實事,一是出資為幫扶村修建專用的法制宣傳欄,二是出資為農(nóng)戶征訂《遵義市農(nóng)村村民實用法律知識手冊》,保證每戶1冊。同時要指導(dǎo)農(nóng)村抓好“民主法治村”、“四在農(nóng)家”、“平安村寨”創(chuàng)建工作。

三是涉及普法依法治理示范點創(chuàng)建的成員單位,要扎實抓好創(chuàng)建工作。剛才就抓好普法依法治理示范點創(chuàng)建工作專題開了啟動會,各成員單位要充分一定要把創(chuàng)建工作抓好抓出實效。要嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展創(chuàng)建,確保真正成為創(chuàng)建“法治習(xí)水”的經(jīng)驗和典型。

四是要加強普法工作的督導(dǎo)力度,完善“五五”普法依法治縣工作考評機制。要制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)督檢查力度,重點加強對執(zhí)法單位的考核與檢查。要加強普法依法治理隊伍建設(shè),配齊配強依法治理辦公室工作人員,確保工作有人抓、事務(wù)有人做,嚴(yán)禁出現(xiàn)無人所現(xiàn)象。要加強普法工作聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)和指導(dǎo),規(guī)范法制宣傳志愿者隊伍的管理,建設(shè)一支高素質(zhì)的普法工作隊伍和法制宣傳教育骨干隊伍。

同志們:“五五”普法依法治縣工作已經(jīng)進入關(guān)鍵時期,切實做好普法依法治理工作,對實現(xiàn)建設(shè)“實力習(xí)水、魅力習(xí)水、和諧習(xí)水”戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的有效監(jiān)督下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,把普法依法治縣工作創(chuàng)造性地推向前進,為實現(xiàn)習(xí)水經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻。

謝謝大家!

一、深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會和省委、市委全會精神,加快推進依法治縣進程。

法治是治國理政的基本方式。黨的xx屆四中全會《決定》、的重要講話都深刻闡述了全面推進依法治國的極端重要性。省委九屆十次全會、市委九屆十二次全會對深入貫徹四中全會精神,全面推進依法治省、依法治市作出了安排部署,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好落實。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推進依法治縣是一項系統(tǒng)工程。要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到依法治縣全過程,縣委將成立全面推進依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺具體實施意見。縣人大及其會要研究切實可行的法治實現(xiàn)途徑,建立常態(tài)化工作推進機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把法治建設(shè)擺上更加突出的位置,黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),及時解決法治建設(shè)中的重大問題??h委政法委要把握政治方向,協(xié)調(diào)各方職能,統(tǒng)籌政法工作,督促依法履職,創(chuàng)造公正的司法環(huán)境。各級各部門要把推進依法治縣作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),切實承擔(dān)各自任務(wù),形成推進法治建設(shè)的強大合力。

二要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在全面推進依法治縣中肩負(fù)著重要責(zé)任。要以身作則、以上率下,切實把依法依規(guī)辦事作為一種自覺行動,努力成為依法治縣的組織者、推動者、實踐者。要敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),帶頭抓好各項任務(wù)的落實,做到法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,真正以嚴(yán)和實的作風(fēng),把依法治縣各項要求落到實處。

三要狠抓任務(wù)落實。各相關(guān)部門要緊扣省委全會通過的依法治省意見和市里即將出臺的意見要求,結(jié)合實際,認(rèn)真研究,盡快制定我縣具體的實施意見。要把握依法行政這個重點,加快推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單、負(fù)面清單制度,努力做到行政權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力;加快行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系。要守住公正司法這個防線,嚴(yán)格規(guī)范司法行為,穩(wěn)步推進司法體制改革,加強對司法活動的監(jiān)督,讓群眾在司法案件中感受到公平正義。要抓好隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制,加強監(jiān)督管理,強化正風(fēng)肅紀(jì),建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。

四要營造法治氛圍。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神作為一項重要政治任務(wù),特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要加強法治教育,加大“六五”普法力度,提高普法工作實效。要強化法治宣傳,全面解讀推進依法治縣的政策措施,突出宣傳法治建設(shè)的新舉措、新進展、新成效,努力形成推進法治建設(shè)的濃厚氛圍。

二、科學(xué)研判形勢,充分認(rèn)識和主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

科學(xué)分析形勢,主動順應(yīng)大勢,是謀劃思路、推動工作的重要前提。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議,明確提出了我國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”,深刻闡釋了當(dāng)前和今后一個時期全國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路;剛剛召開的全省經(jīng)濟工作會議,對深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,在新常態(tài)下推進全省經(jīng)濟穩(wěn)中求進發(fā)展作出了具體安排部署,這些都為我們做好明年經(jīng)濟工作提供了基本遵循和行動指南。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,切實把思想行動統(tǒng)一到中央、省委對經(jīng)濟形勢的分析判斷和決策部署上來。

一方面,要深入學(xué)習(xí)研究,充分認(rèn)識新常態(tài)。能否自覺認(rèn)識新常態(tài),決定了能否積極應(yīng)對新常態(tài)。關(guān)于新常態(tài),中央經(jīng)濟工作會議從九個方面深入分析了新常態(tài)下的趨勢性變化,全省經(jīng)濟工作會議強調(diào)要牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三個基本特征。對此,我們的理解是新常態(tài)之“新”,意味著不同以往;新常態(tài)之“?!保馕吨鄬ζ椒€(wěn),就具體特征來說:

一是“中高速”,就是經(jīng)濟發(fā)展速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。大家應(yīng)該看到,改革開放30多年來,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成績,但30多年近10%的高速增長之后,也積累了產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境承載能力減弱等很多問題,潛在增長率下降已成必然趨勢,經(jīng)濟不可能再維持此前的高速增長,今后,7%左右的增速將成為常態(tài)合理增長區(qū)間。

二是“轉(zhuǎn)方式”,就是經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長。在新常態(tài)下,過去那種以投資和資本擴張為主導(dǎo)、低要素成本驅(qū)動的粗放型增長模式已難以為繼,經(jīng)濟增長方式將從主要依靠投資、消費、出口“三駕馬車”轉(zhuǎn)向更多依靠深化改革、科技進步和人力資本“三大發(fā)動機”,從而推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級。

三是“優(yōu)結(jié)構(gòu)”,就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整。產(chǎn)業(yè)重心正逐步由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,目前全國服務(wù)業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè),今年前3個季度,服務(wù)業(yè)增加值占比46.7%,繼續(xù)超過工業(yè);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正加速向中高端邁進,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐作用將越來越明顯,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整比以往任何時候都更迫切。

四是“新動力”,就是經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。新常態(tài)下,經(jīng)濟增長動力將更為多元,新的經(jīng)濟增長點正在加速涌現(xiàn)。如在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)已成為重點;在消費領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)消費、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)撲面而來;在投資領(lǐng)域,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新將成為主流,這些新的增長點潛力將會加速釋放,并分化孕育成更多新增長點。

五是“多挑戰(zhàn)”,就是伴隨著經(jīng)濟增速下調(diào),各類隱性風(fēng)險逐步顯性化。當(dāng)前,在融資平臺、房地產(chǎn)、產(chǎn)能過剩行業(yè)和影子銀行等領(lǐng)域的風(fēng)險已經(jīng)顯現(xiàn),雖然風(fēng)險總體可控,但化解這些以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險將持續(xù)一段時間,未來隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,還會出現(xiàn)新的風(fēng)險,我們必須堅持底線思維,把困難和挑戰(zhàn)估計的更充分一些。

由此可見,新常態(tài)不僅僅是速度的變化,更有結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、動力的轉(zhuǎn)換,是發(fā)展的更高要求、更高境界,這種調(diào)整也絕不是一年兩年的短期行為,而是一種長期性、全方位的調(diào)整。面對新常態(tài),各級各部門必須堅持發(fā)展、主動作為,努力做到在觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上對路、工作上得力。

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依法治疆領(lǐng)導(dǎo)講話心得體會范本篇三

同志們:

剛才,智景同志通報了過去一年我縣依法治縣工作情況,對今年依法治縣的工作進行了部署,請各成員單位高度重視,認(rèn)真抓好落實。這里,我講三點意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會中央、省、市依法治理工作會議精神。

根據(jù)到20xx年全面建成小康社會的新形勢和新要求,黨的報告作出“全面推進依法治國”的重大決策和戰(zhàn)略部署,明確指出:“法治是治國理政的基本方式。要推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究?!苯衲?月,中央政治局就全面推進依法治國進行第四次集體學(xué)習(xí),強調(diào),要“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。4月23日,省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會議在廣州召開,省委書記、省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡春華在講話中要求,新一輪的依法治省工作必須突出抓好五個方面:一是緊密結(jié)合廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,抓好科學(xué)立法工作;二是堅持依法行政,加快建設(shè)法治政府;三是著力維護社會公平正義,扎實推進公正司法;四是嚴(yán)格依法辦事,促進社會和諧穩(wěn)定;五是加強法治文化建設(shè),提高全民法治意識。5月14日,市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議召開,會議就法治汕尾建設(shè)問題提出了幾點要求:一要加快建設(shè)法治政府;二要加大“兩建”工作力度;三要維護社會和諧穩(wěn)定;四要提高全民法治意識;五要推進“城市管理年”活動。

6月25日上午,省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開全省各市依法治市辦公室主任(擴大)電視電話會議,傳達依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會議精神,總結(jié)20xx年依法治省工作,對20xx年依法治省工作進行部署。會議指出,全省各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會議精神,思想上要認(rèn)識到位,行動上要落實到位。關(guān)鍵在于要把依法治省工作做“實”,緊密聯(lián)系實際,緊密聯(lián)系人民群眾的最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。依法治省要突出抓好三個重點領(lǐng)域的工作:一是重視法治政府建設(shè),特別是縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層政府法治建設(shè);二是加強民生領(lǐng)域的法治建設(shè);三是加強生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的法治建設(shè)。會議總結(jié)了去年依法治省工作情況,并對今年依法治省工作作了安排,要求抓好引導(dǎo)群眾依法表達訴求、在法治的平臺上化解基層矛盾等五項重點工作。會議強調(diào),要充分發(fā)揮各級人大特別是縣級人大會在法治社會建設(shè)中的主導(dǎo)作用,各級人大會黨組要積極履行代管依法治省(市、縣)工作機構(gòu)的職責(zé),真正把各級依法辦當(dāng)作自己人、份內(nèi)事管起來;要緊緊圍繞法治政府建設(shè)、民生領(lǐng)域的法治建設(shè)、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的法治建設(shè)這三項當(dāng)前法治社會建設(shè)的重點任務(wù)開展工作。

我們要深入學(xué)習(xí)傳達貫徹落實黨的、中央政治局第四次集中學(xué)習(xí)以及省、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全省各市依法治市辦公室主任(擴大)電視電話會議的精神,認(rèn)真落實依法治國的基本方略,以法治社會建設(shè)為目標(biāo),全面推進嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程,堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治海豐、法治政府、法治社會一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治縣工作新局面。

二、總結(jié)成績,查擺不足,進一步加強做好依法治縣工作的責(zé)任感和緊迫感。

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是社會主義政治文明建設(shè)的重要目標(biāo)。依法治縣是依法治國在我縣的具體實踐。去年以來,在縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過廣大干部群眾的積極參與和共同努力,全縣認(rèn)真貫徹落實《法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃(20xx—20xx年)》、《法治汕尾建設(shè)實施意見(20xx—20xx年)》和《法治海豐建設(shè)實施方案(20xx——20xx年)》,深入踐行以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大協(xié)調(diào)主導(dǎo)、“一府兩院”組織實施、政協(xié)民主監(jiān)督、廣大人民群眾有序政治參與的“廣東模式”,扎實推進依法治縣工作,努力建設(shè)法治海豐,取得較好成效,法制意識進一步增強,依法行政、公正司法的意識和水平不斷提高,文明法治環(huán)境初步形成,為全縣加快發(fā)展、維護穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。值得一提的是,去年,梅隴村委被評為“全國民主法治示范村”,縣食品企業(yè)集團公司榮獲“廣東省首批法治文化建設(shè)示范點”稱號。

我縣的依法治縣工作雖然取得一定的成績,但仍存在一些不可忽視的薄弱環(huán)節(jié):一是認(rèn)識上存在一定偏差。有的領(lǐng)導(dǎo)對依法治縣認(rèn)識不足,重視不夠,沒有把依法治縣工作擺在重要位置。雖然縣委有決定、人大有決議、政府有實施方案,但具體到部門單位,缺乏扎實有效的措施,特別是鎮(zhèn)(場)一級,對依法治縣工作普遍存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,在具體實施中沒有物質(zhì)保障,流于形式。同時,一些行政執(zhí)法部門和鎮(zhèn)對依法治縣的實質(zhì)認(rèn)識模糊,對人民群眾通過有效的民主形式需求保障其合法地位或利益時,不是依法支持,而是消極回避,使部分人民群眾對依法治縣失去信心。二是依法決策的意識不夠強。一些部門和鎮(zhèn)(場)的領(lǐng)導(dǎo)不善于依據(jù)國家的法律、法規(guī)辦事,在行政決策上沒有考慮到是否會與國家的法律法規(guī)相違背,而是帶有盲目性和隨意性,難免造成決策上的失誤和偏差。如一些縣直部分行政執(zhí)法單位下發(fā)的文件中,從部門利益出發(fā),有的明顯與國家的法律、法規(guī)相矛盾或抵觸;在一些鄉(xiāng)村制訂的“鄉(xiāng)規(guī)民約”部分條款則根本沒有法律依據(jù),與法制法規(guī)不相一致。三是執(zhí)法不公的現(xiàn)象依然存在。由于行政執(zhí)法部門的監(jiān)督和制約機制不夠健全,行政執(zhí)法人員的隊伍素質(zhì)參差不齊,在推進依法治縣,建立社會主義市場經(jīng)濟過程中,執(zhí)法不廉、處理不公、效率低下的現(xiàn)象依然存在,一些執(zhí)法人員甚至以權(quán)謀私,辦“金錢案、人情案、關(guān)系案”,搞權(quán)錢交易,徇私舞弊,貪污受賄,嚴(yán)重破壞社會主義法制的尊嚴(yán),在干部群眾中造成不良影響。四是群眾法治觀念不夠強。由于普法工作還不夠深入,存在以言代法,以權(quán)壓法,徇私枉法等現(xiàn)象,挫傷了廣大人民群眾學(xué)法守法的積極性,導(dǎo)致有的人身權(quán)益受到侵害,不是先找法律,而是先找關(guān)系、開后門;有的人犯罪了、違法了,不是從法律的角度認(rèn)識到嚴(yán)重性,而是千方百計尋找“保護傘”,甚至不惜動用財力尋求庇護,這種現(xiàn)象給執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法隊伍中的腐敗分子有機可乘,嚴(yán)重擾亂了執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法,損害了黨和政府與人民群眾的關(guān)系,不利于依法治縣的深入開展,等等。這些不足和存在問題,我們一定要在下來的工作中認(rèn)真予以解決。

大家都知道,要堅持依法執(zhí)政,提高黨的執(zhí)政能力,必須大力推進依法治縣工作。我們在總結(jié)成績,查擺不足的同時,縣的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組更要肩負(fù)起重要的責(zé)任,必須進一步增強依法治縣工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真分析和解決依法治理工作中的問題,不斷研究和探索依法治理工作的新思路、新舉措,把海豐依法治縣工作推向前進,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

三、突出重點,狠抓落實,推動依法治縣工作向縱深發(fā)展。

今年,是我縣全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年,更是推進依法治縣工作的關(guān)鍵之年。為此,我們必須深入推進依法治縣工作,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力和水平,加快法治政府建設(shè),堅持司法公正、維護社會公平正義,積極開展法治文化建設(shè),提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。深入推進依法治縣,主要做到“四個必須”:

(一)必須切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力和水平。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部身處黨和政府各個層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位,既是依法治縣的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,又是依法治縣的具體實踐者,其自身法律意識的強弱和法律素質(zhì)的高低,直接影響一個部門、一個系統(tǒng)、甚至一個地方的法治環(huán)境。為此,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要成為學(xué)法、守法、用法的模范,把行為方式和思維方式納入到嚴(yán)格落實政策和法律法規(guī)上,努力做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。一要增強學(xué)法的自覺性。把學(xué)法作為日常工作生活中的一種習(xí)慣,積極主動參加法制學(xué)習(xí)、法制講座等各類學(xué)習(xí)活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)以憲法為核心的國家基本法律法規(guī)、市場經(jīng)濟條件下各類經(jīng)濟法律制度和規(guī)范、新形勢下與社會管理相關(guān)的法律法規(guī),不斷提高自身法律素質(zhì)、依法決策的能力和水平。二要牢固樹立守法意識。嚴(yán)格遵守各項法律法規(guī),堅決杜絕以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)廢法等錯誤行為。不但自己要帶頭守法,而且要教育好親屬以及身邊的同志,自覺養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣,看好自家門、管好自家人。三要善于依法解決實際問題。把法治理念貫穿到領(lǐng)導(dǎo)工作的每一個環(huán)節(jié),不管是辦事情、做決策,還是調(diào)處糾紛,都要先問問法律規(guī)定是什么、立法本意是什么、法律提倡做什么、法律禁止做什么,自覺在法律的框架內(nèi),用法律的思維、法律的手段、法律的方法開展工作、破解難題、推動發(fā)展。

(二)必須突出抓好依法行政,加快建設(shè)法治政府。

建設(shè)法治政府,嚴(yán)格依法行政,直接關(guān)系到社會公共利益和群眾個人利益,是建設(shè)“法治海豐”的重中之重。一要加快轉(zhuǎn)變政府職能。各級政府和部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念,正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系,把工作重心從注重管理轉(zhuǎn)變到注重服務(wù)上,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要認(rèn)真貫徹落實行政許可法的各項規(guī)定,繼續(xù)深化行政審批制度改革,進一步減少辦事流程、精簡辦事程序、縮短辦事時間、提高辦事效率。今年我縣開展的“五個工作年”活動,其中一個是“政務(wù)環(huán)境建設(shè)年”活動,各個職能部門要以開展“萬眾評股室”活動為抓手,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),簡化辦事程序,提高工作效率,提升服務(wù)水平。這個活動如果抓得好,老百姓就能看到實實在在的成效。二要規(guī)范執(zhí)法行為。繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,規(guī)范執(zhí)法主體,界定執(zhí)法權(quán)限,減少執(zhí)法層級,整合執(zhí)法資源,推進綜合執(zhí)法,切實從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題。三要推進政務(wù)公開。進一步健全完善重大問題和重大決策公示、聽證制度,廣泛聽取各方面意見特別是群眾的意見,確保公共權(quán)力在陽光下運行;要利用公共媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄、電話咨詢等方式,進一步拓寬公開辦事領(lǐng)域,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分實現(xiàn)。四要嚴(yán)格行政問責(zé)。充分運用黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、監(jiān)察審計監(jiān)督等形式,加強對行政行為的監(jiān)督檢查,對因有令不行、有禁不止、不作為、亂作為、失職、瀆職,導(dǎo)致一個地區(qū)、一個部門發(fā)生重大責(zé)任事故或嚴(yán)重違法行政案件的行為,要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人乃至一把手的責(zé)任。

(三)必須堅持司法公正、維護社會公平正義。

政法部門在推進依法治縣工作中,地位重要、作用重大。政法部門要牢固樹立司法為民的理念,認(rèn)真開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,努力提高司法水平,保障司法公正,切實用公平公正的辦案效果取信于民。這方面,我們要結(jié)合實際,重點解決好我縣一些政法干警素質(zhì)不高、有的的當(dāng)保護傘,一些地方社會治安狀況較差,以及全縣涉法涉訴案件較多等突出問題。要深入開展政法隊伍紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動,進一步加強政法隊伍建設(shè),在提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)三方面狠下功夫,引導(dǎo)廣大司法人員樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀,把司法為民理念貫穿到司法實踐的全過程,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍;要深入貫徹落實“平安海豐”建設(shè)的總體部署,落實重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,建立健全社會輿情匯集和分析機制,充分發(fā)揮信訪、調(diào)解、綜治“三位一體”的排查化解機制和嚴(yán)打整治、社會治安防控、公共安全防控“三大體系”的作用,主動治理影響本地穩(wěn)定的突出問題,促進社會管理良性循環(huán);要集中時間、集中精力,下大力氣解決一批久拖不決、群眾反響強烈的涉法涉訴信訪案件,切實把涉法涉訴信訪案件的比例降低,并確保不反彈,促使全縣信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

這里,我要特別強調(diào)的是,今年是全省信訪積案化解年,省里要求用一年的時間把歷史積案化解處理掉,我縣歷來對信訪維穩(wěn)工作高度重視,縣已排查出歷史積案26宗。前段時間,我們做了大量的工作,特別是6月份,我縣連續(xù)召開兩次會議,把6月份作為化解歷史積案的“突擊月”,扎實開展突擊活動,但是進展很不平衡,效果不明顯。近段時間,還有幾個鎮(zhèn)的群眾到省上訪,我反復(fù)強調(diào)過要掌控信息,盡量不要發(fā)生到省上訪的事情,不要給市委、市政府添麻煩。前天,市召開了全市政法工作會,市委溫國輝書記對全市政法工作提出了很高的要求。強調(diào)我們黨政一把手要高度重視信訪維穩(wěn)工作,落實穩(wěn)定是第一責(zé)任,并要求各地要從大局的高度,抓好當(dāng)前穩(wěn)定工作。國輝書記在講話中提出:“穩(wěn)定是第一責(zé)任,發(fā)展是第一要務(wù),有了穩(wěn)定的環(huán)境才能推進發(fā)展,解決穩(wěn)定是當(dāng)前汕尾的大事,特別是要把陸豐的穩(wěn)定工作抓好,市的主要力量就放在陸豐,其他縣區(qū)不能添亂,要確保穩(wěn)定”。上個星期五,國輝書記在海豐黨政班子見面會上要求,海豐要繼續(xù)當(dāng)好排頭兵,要保穩(wěn)定促發(fā)展,繼續(xù)做好維穩(wěn)工作。今天各個鎮(zhèn)的書記都來了,希望大家把信訪維穩(wěn)工作抓好,特別是要把重復(fù)到省上訪的歷史積案抓好。我知道大家的工作很忙,特別是縣城三鎮(zhèn),有征地項目、有重點項目,但是維穩(wěn)工作不能丟,如果再出了穩(wěn)定的事情,誰也擔(dān)當(dāng)不起。國輝書記還在市的黨政會議上強調(diào)“哪個地方出了穩(wěn)定的事情,首先要問責(zé)黨政一把手,如果是領(lǐng)導(dǎo)問題,出了問題要進行調(diào)整”。所以,我們一定要依法行政,統(tǒng)籌做好信訪維穩(wěn)工作。

(四)必須積極開展法治文化建設(shè),提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。

黑板報。

及手機短信等載體傳播法治信息,使廣大群眾在潛移默化中接受法治文化教育。

推進依法治縣、建設(shè)法治海豐是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),需要全社會共同參與和大力支持。各級黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷加強和改進對依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣作為共性目標(biāo)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同檢查,推動工作落實。縣人大、縣政協(xié)要進一步履行法律監(jiān)督和民主監(jiān)督職能,促進依法治理各項工作的落實。各級政府要把依法治理擺在更加突出的位置,指導(dǎo)、督促各職能部門全面落實依法治理工作任務(wù)??h依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查作用,加強調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。各成員單位要按照分工,結(jié)合實際,切實履行工作職責(zé),把規(guī)劃中明確的各項任務(wù)分解到每一個部門,落實到每一個崗位,持之以恒,狠抓落實。

同志們,依法治縣工作責(zé)任重大,法治海豐建設(shè)使命光榮。我們一定要恪盡職守,扎實工作,不斷開創(chuàng)依法治縣工作新局面,為加快發(fā)展、率先發(fā)展,盡快融入珠三角,建設(shè)平安海豐、幸福海豐提供堅強有力的法治保障!

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依法治疆領(lǐng)導(dǎo)講話心得體會范本篇四

普法依法治理工作是促進經(jīng)濟快速發(fā)展,推進社會文明進步的根本保障和重要手段。為此,幾年來,我們縣委、縣政府緊緊圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟這個中心,始終堅持以深化普法、提高全民法律素質(zhì)為基礎(chǔ),以基層行業(yè)部門三項治理為重點,以嚴(yán)格行政執(zhí)法為核心,廣泛、腳踏實地地開展普法依法治理工作。通過堅持不懈的努力,我縣的普法依法治理工作一步一個新臺階,不僅極大地增強了廣大人民群眾的法律意識,提高了各級行政機關(guān)工作人員依法行政和依法決策工作水平,而且也有力地推動了全縣各項事業(yè)的法制化進程。下面,按照這次會議的安排,把我縣幾年來的普法依法治理工作情況,向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們做以匯報。

一、以普法教育為基礎(chǔ),堅持不懈地抓好法制教育,努力提高群眾的法律素質(zhì)。

實施依法治縣,必須提高全民的法律素質(zhì)。法律常識的普及是提高全民法律素質(zhì)的重要途徑。我縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣,全縣人口75萬,幅員面積4673平方公里。人多地廣、社情復(fù)雜的實際,給全縣的普法工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),對此,我們主要采取了以下措施:

第一,堅持集中教育常抓不懈,一以貫之。針對普法教育戰(zhàn)線長、層次多、內(nèi)容廣、要求高、組織難等特點,加之我縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村普法對象占90%的實際,在普法工作中,我縣采取“三集中”(集中領(lǐng)導(dǎo)精力、集中學(xué)習(xí)時間、集中骨干力量)的方法,每年都利用農(nóng)閑時間集中縣、鄉(xiāng)、村三級干部,以依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為具體實施部門,組織律師和法律專家對普法骨干進行集中培訓(xùn),開展普法工作。幾年來,共培訓(xùn)普法骨干3000多名。每次集中培訓(xùn)教育,我們都以貼近農(nóng)村工作、生活實際和農(nóng)民最為關(guān)心的問題為主要內(nèi)容,進行針對性較強的培訓(xùn)教育。通過開展這些實用內(nèi)容的培訓(xùn),保證了農(nóng)村普法對象學(xué)法來得了、坐得住、學(xué)得懂、記得牢、用得上,使全縣農(nóng)村真正有了一支懂法隊伍,解決了農(nóng)村一系列實際問題,控制了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生率,促進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會治安的全面好轉(zhuǎn)。

第二,圍繞“五個落實”,認(rèn)真抓好普法工作。一是組織落實。根據(jù)普法、依法治縣工作的需要,我們進一步健全了縣、鄉(xiāng)兩級法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu)。首先,縣里成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長和副組長的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了例會制度,每月定期召開會議,聽取依法治縣工作匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和作法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都按照縣里的要求,建立健全了組織,定期例會,及時向縣里匯報工作情況。全縣普法工作形成了層層有組織,層層有領(lǐng)導(dǎo),上下齊抓共管的良好局面。二是抓好學(xué)法制度的落實。全縣制定并落實了縣、鄉(xiāng)兩級黨委理論學(xué)習(xí)中心組每季度進行一次法制學(xué)習(xí),縣直行政事業(yè)單位周末下午學(xué)法,工商企業(yè)崗前班后學(xué)法,小學(xué)三年級以上學(xué)生每月一次學(xué)法等制度,這些普法制度的制定和實施,極大地提高了各級組織和人員的學(xué)法積極性,促進了普法工作的開展。三是重點普法教育對象落實。在整個普法教育中,我們在狠抓執(zhí)法人員、企業(yè)廠長經(jīng)理、青少年學(xué)生這三個重點對象教育的同時,把副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重,采取分期輪訓(xùn),請法學(xué)教授舉辦講座,開展法律知識考試等方式,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的普法教育。每年,我縣都由縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作的意見》,對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作做出明確細(xì)致地規(guī)定,提出具體要求,有力地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作,帶動了全縣依法行政工作的開展。四是抓好輔導(dǎo)教師的落實。為了提高普法教育質(zhì)量,縣里組建了以縣政府法律顧問為主的法制教育講師團。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也都配備了相應(yīng)的'普法輔導(dǎo)講解員,深入農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校開展法律知識專題講座,受到了廣大群眾的普遍歡迎,取得了一定的社會效應(yīng)。五是參加學(xué)習(xí)人數(shù)落實。每次組織培訓(xùn),我們都按照計劃要求,嚴(yán)格抓好參加學(xué)習(xí)人數(shù)的落實。以上五項措施的有效實行,普遍提高了全縣人民的法律知識水平,為快速推進依法治縣進程奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、以實行部門執(zhí)法責(zé)任制為有效途徑,全面推進公正司法和依法行政。

一是全面實行行政執(zhí)法責(zé)任制。自1996年,我縣就把實行部門執(zhí)法責(zé)任制作為深化依法治縣的一個重要措施,本著有利于國家法律法規(guī)正確執(zhí)行,有利于監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力,有利于嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事,有利于規(guī)范執(zhí)法行為的原則,通過采取明確執(zhí)法主體,提出執(zhí)法要求,落實執(zhí)法責(zé)任,建立健全獎懲機制等措施,在全縣具有執(zhí)法主體資格的單位實行執(zhí)法責(zé)任制。這個思路確定后,我們采取領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo),一級抓一級,一級負(fù)責(zé)一級的辦法,組織各級執(zhí)法部門完善執(zhí)法程序,整頓執(zhí)法隊伍,健全內(nèi)部考核辦法,落實監(jiān)督制約機制,對整個執(zhí)法工作進行全面規(guī)范。經(jīng)過幾年的實踐,執(zhí)法工作中存在的主體不清,責(zé)任不明,有利的爭,無利的推,徇情枉法,亂施處罰的現(xiàn)象得到了有效遏制,執(zhí)法環(huán)境逐步改善,執(zhí)法責(zé)任制初見成效。在實踐中,我們又針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各執(zhí)法站所與上級主管部門在執(zhí)法監(jiān)督中存在“斷層”和監(jiān)督不力的問題,及時提出了實行執(zhí)法責(zé)任制要橫到邊、縱到底,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位延伸的辦法,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全面實行了執(zhí)法責(zé)任制,切實解決了“斷層”問題。二是認(rèn)真理順執(zhí)法權(quán)限。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我們進一步理順了縣直各部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機構(gòu)的關(guān)系,重新界定了縣直和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位的權(quán)限,做到了不失職,不越權(quán),嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)法。三是狠抓了執(zhí)法隊伍整頓和執(zhí)法人員培訓(xùn)工作?;謴?fù)縣制幾年來,我縣每年都要開展1-2次大規(guī)模的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。尤其是2000年,針對恢復(fù)縣制以來我縣行政執(zhí)法隊伍中遺留下來的各種問題,縣委、縣政府組織相關(guān)部門一一進行了排查,最后確定了以培訓(xùn)、考試、考核、發(fā)證為突破口,先后分三期集中對全縣1100名持有《吉林省行政執(zhí)法證》的人員進行了清理整頓。最后,經(jīng)統(tǒng)一閉卷考試,僅對706人保留了執(zhí)法資格,對其余資格不合格或考試不及格的394人取消了執(zhí)法資格。通過這次清理整頓,不僅肅清了我縣行政執(zhí)法隊伍,也使我縣行政執(zhí)法隊伍建設(shè)又上一個新臺階。通過采取這些措施,徹底解決了執(zhí)法監(jiān)督“斷層”問題,使執(zhí)法責(zé)任制上下吻合,全方位動作,全面理順了部門與部門之間,執(zhí)法主體與執(zhí)法相對人之間,部門內(nèi)部各執(zhí)法單位之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行為,改善了執(zhí)法環(huán)境,加強了執(zhí)法隊伍建設(shè),提高了執(zhí)法部門的辦事效率,使全縣執(zhí)法工作逐步向著規(guī)范化、法制化的方向邁進。

三、以行業(yè)依法治理為支柱,以專項治理為補充,把依法治理落實到各層面。

第一,努力抓好各行業(yè)的依法治理工作。實行依法治縣以來,我們把狠抓行業(yè)依法治理作為依法治縣的又一重要環(huán)節(jié),著力狠抓了農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、水電、交通、城建等行業(yè)的依法治理工作。在農(nóng)業(yè)方面,堅持以減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)為主要內(nèi)容,依照農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例,依法建立了一整套農(nóng)民負(fù)擔(dān)總量控制,定量限額,規(guī)范管理,取之有度,用之合理的管理體制,通過依法治理,農(nóng)村法制化建設(shè)進程不斷加快。如,我縣新萬發(fā)鎮(zhèn)新農(nóng)村村一直堅持依法管理各項事務(wù),加強對村民的法制教育,已連續(xù)15年無刑事案件發(fā)生,沒發(fā)現(xiàn)一起法人員修練事件,被評為全省民主法制示范村。在教育系統(tǒng),認(rèn)真開展了依法治校,依法治教工作。各級各類學(xué)校認(rèn)真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等與學(xué)校工作相關(guān)的法律法規(guī),依法建立了教育教學(xué)各方面的管理制度。縣教育局針對教師體罰、變相體罰學(xué)生,加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),學(xué)校向?qū)W生亂收費的現(xiàn)象,專門成立了法制科,依法堅持開展經(jīng)常性地治理工作,并把學(xué)校收費向社會公開,接受社會各界的監(jiān)督,使依法治理工作落到了實處,得到了廣大人民群眾的認(rèn)可。

第二,認(rèn)真開展各項專項整治活動。按照突出問題集中治,普遍問題綜合治,重點、難點問題專項治的思路,近年來,按照上級部署,我縣圍繞縣委、縣政府的中心工作,及時組織開展了專項整治活動。一是圍繞穩(wěn)定市場,平抑物價、維護正常經(jīng)濟秩序工作,依照市場管理、價格管理等法律法規(guī),組織工商、物價、技術(shù)監(jiān)督、醫(yī)藥、衛(wèi)生等執(zhí)法部門,開展經(jīng)常性地打擊假冒偽劣專項治理活動。自1996年以來,共開展集中打假12次,公開銷毀假冒偽劣商品價值近300萬元,搗毀了長春嶺土煉油窩點,依法制裁了各種生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為,有力地保護了廣大消費者的合法權(quán)益;二是開展稅收專項治理,依法從嚴(yán)從重打擊各類偷、抗、欠稅行為,減少了稅款流失的漏洞。三是狠抓社會治安綜合治理。通過采取制定規(guī)范,分解目標(biāo),落實責(zé)任,推行社會治安目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制等措施,使社會治安綜合治理工作要求具體,管理規(guī)范,形成了群防群治,齊抓共管的新格局。

總之,依法治理的實踐使我們體會到,普法和依法治縣的過程,不僅是不斷提高廣大干部群眾法律意識,轉(zhuǎn)變政府行政管理手段,改進領(lǐng)導(dǎo)方式的過程,也是富民強縣,發(fā)展經(jīng)濟,踐行“三個代表”的過程。目前,遇事找法,辦事說法,解決問題依法,維護自身權(quán)益靠法已經(jīng)成為扶余廣大人民群眾解決問題的一個主要方式。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我縣在依法治理,依法治縣中做了一些工作,也取得了初步成效,但與依法治國,建設(shè)社會主義法治國家方略的要求還相距甚遠(yuǎn),我們愿借這次會議的東風(fēng),認(rèn)真學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗,把典型的先進作法取為我用,不斷開創(chuàng)我縣普法、依法治理工作的新局面。

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依法治疆領(lǐng)導(dǎo)講話心得體會范本篇五

從面臨的機遇和有利因素看:一是宏觀經(jīng)濟總體向好的基本面沒有改變。雖然當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力仍然較大,但中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)明確指出,明年將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,這將為我們提供穩(wěn)定的預(yù)期,創(chuàng)造有利的宏觀環(huán)境。同時,國家將進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局,把長江經(jīng)濟帶作為“三大戰(zhàn)略”之一重點實施,省、市推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的實施方案也即將出臺,這將為我縣發(fā)展帶來新的歷史性機遇。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上保持平穩(wěn)。在今年經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了“兩平穩(wěn)兩提升”?!皟善椒€(wěn)”,即首位電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持平穩(wěn),全年實現(xiàn)產(chǎn)值預(yù)計達到485億元,同比增長6%,這是在今年銅價持續(xù)走低、融資十分困難的不利情況下實現(xiàn)的,很不容易;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展保持平穩(wěn),主要糧食作物和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)效雙增,農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展穩(wěn)步推進?!皟商嵘?,即羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快提速,今年預(yù)計產(chǎn)值增長12.5%,上交稅金增長44.2%,實現(xiàn)了逆勢上揚,同時華誼、磊達等企業(yè)的產(chǎn)值和稅收也都保持了較快增長;房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,全縣商品房銷售面積增長了67%,建筑業(yè)上交稅金2.3億元,對地方稅收貢獻加大。這些都為我們明年發(fā)展鞏固了“穩(wěn)”的基礎(chǔ),增添了“進”的信心。

三是新的經(jīng)濟增長點加快形成。首先是商貿(mào)服務(wù)業(yè),隨著今年一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)大項目陸續(xù)開工,明年將是這些項目的集中建設(shè)和見效期,必將促進我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)大的提升,有力地拉動消費增長;其次是新能源產(chǎn)業(yè),今年我縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了突破,華電風(fēng)力發(fā)電、信義光伏發(fā)電、豐原生物質(zhì)發(fā)電等一批大項目相繼落地、建設(shè)、見效,明年將迎來一個大發(fā)展的時期;第三是伴隨著改革紅利的釋放和簡政放權(quán)力度的加大,民營經(jīng)濟發(fā)展更加活躍,今年我縣新登記注冊市場主體5141戶,新增公司制企業(yè)數(shù)較去年增長了22%。這些都表明,我縣經(jīng)濟增長的動力更加多元,多點支撐的發(fā)展格局正在加速形成。

四是發(fā)展的空間格局已經(jīng)拉開。近年來,我們以無城和高溝濱江新城“兩城”為主戰(zhàn)場,以**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城東工業(yè)園、高溝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“兩區(qū)”為主攻點,拉開了城市和園區(qū)發(fā)展的框架,為未來一段時期的發(fā)展打下了基礎(chǔ)、留足了空間。也就是說,今后幾年我們的發(fā)展不再需要鋪新的“攤子”了,在當(dāng)前宏觀形勢趨緊的情況下,建設(shè)投入和瓶頸制約的壓力將會有所減輕,下一步的關(guān)鍵就是要在做好“填空題”上下功夫,在推進“內(nèi)涵式”發(fā)展上做文章。

五是“高鐵高速時代”已經(jīng)到來。我認(rèn)為,這是我縣下一步發(fā)展最現(xiàn)實的機遇。京福高鐵明年4月份試運營,6月份正式開通;廬銅鐵路已全面開工建設(shè),預(yù)計20xx年正式開通;蕪銅高速明年將建成通車,北沿江高速**段、蕪湖長江二橋連接線預(yù)計將在建成通車,可以說,**高鐵高速時代的夢想已經(jīng)成真,高鐵高速開通帶來的“虹吸效應(yīng)”將會加速資源要素的流動和聚集,使我們與“珠三角”、“長三角”、“京津冀”等重要經(jīng)濟圈的聯(lián)系更加緊密,為我們吸引大企業(yè)大項目入駐、提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平、加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐帶來了重大利好。

從挑戰(zhàn)的角度來看:一是經(jīng)濟下行壓力依然較大。預(yù)計今年全國經(jīng)濟增長在7.4%左右,全省在9%左右,全市在10%左右,我縣經(jīng)濟增長也首次進入了個位數(shù)時代,預(yù)計在8.5%左右。明年,這種趨勢仍將持續(xù),今年11月份pmi回落至50.3%,抵近榮枯臨界線;ppi同比環(huán)比降幅有加速放大勢頭,宏觀經(jīng)濟依然存在著較大的下行壓力,保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力仍然很大,對此我們要有足夠的思想準(zhǔn)備。

二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多。受宏觀環(huán)境影響,企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難仍然較多,對我縣來說,企業(yè)面臨的最大困難是融資難,導(dǎo)致流動資金十分緊缺,同時生產(chǎn)經(jīng)營成本也在不斷上升。特別是在新常態(tài)下市場競爭更加激烈,企業(yè)正面臨著新一輪市場“洗牌”,一些不適應(yīng)市場需求的企業(yè)被淘汰將難以避免。因此,我們必須要把扶持企業(yè)發(fā)展繼續(xù)緊緊抓在手上,與企業(yè)同舟共濟、共度難關(guān)。

三是結(jié)構(gòu)深度調(diào)整帶來陣痛。新常態(tài)意味著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將進入深度調(diào)整期,而新興產(chǎn)業(yè)的培育還需要一個較長時期,這樣原有的預(yù)期、平衡被打破,必將帶來發(fā)展的“陣痛”。對我縣來說,今年電纜產(chǎn)業(yè)稅收持續(xù)下降,占全縣財政收入的比重已降至29.6%,雖然我縣一些新的經(jīng)濟增長點正在成長,但還不足以彌補因首位產(chǎn)業(yè)下降而形成的差距,導(dǎo)致今年財政收入增長不快。大家要充分認(rèn)識到,這種“陣痛”是“成長的煩惱”,是今后一段時期必然要經(jīng)歷的。

四是要素瓶頸制約在繼續(xù)收緊。在新常態(tài)下,及時發(fā)現(xiàn)并化解各類隱性風(fēng)險是一項重要任務(wù),近期,國家相繼出臺了一系列文件,進一步加強地方政府性債務(wù)管理,清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,省里也正在制定落實意見,這給我們帶來的是既有的融資平臺將不能承擔(dān)政府融資功能,今后也不得自行制定稅收優(yōu)惠政策,可以說,政府“大融資”的時代、招商引資靠“拼政策”的時代已經(jīng)過去了,同時在當(dāng)前的新常態(tài)下,土地高收益也難以回歸,必然對我們的即期增長帶來一些困難。

五是干部能力水平還不相適應(yīng)。當(dāng)前,我們有一些黨員干部對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)認(rèn)識不足、研究不深,甚至有的干部認(rèn)為新常態(tài)就是不要發(fā)展速度了,存在不思進取、順勢而下的思想傾向;對作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)新常態(tài)下要求嚴(yán)了、規(guī)矩多了適應(yīng)不了、敏銳性不強,甚至有的干脆抱著“只要不出事,寧愿不干事”的思想,不敢擔(dān)當(dāng),為官不為。我們每一位黨員干部都要深刻認(rèn)識到,新常態(tài)絕不是不要發(fā)展速度,遵守規(guī)矩也不是無所作為,“為官不易”決不能“為官不為”。

以上分析,就是希望全縣各級各部門對新常態(tài)要有清醒的、自覺的認(rèn)識,既要看到面臨的挑戰(zhàn),更要看到有利的因素,要以正確的態(tài)度、對路的方法,積極引領(lǐng)新常態(tài),奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。要解放思想、更新理念,切實轉(zhuǎn)變過去那種看重速度、粗放發(fā)展的慣性思維,把發(fā)展的著力點凝聚到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級上來,牢固樹立早轉(zhuǎn)早主動、快轉(zhuǎn)搶先機的思想,努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。要堅持發(fā)展、主動作為,當(dāng)前,發(fā)展不足、不優(yōu)、不平衡仍是我縣最大的縣情,越是新常態(tài),越要堅持發(fā)展不動搖,決不能以速度換檔為由聽任發(fā)展滑坡,防止不思進取、順勢而下的傾向,要以強烈的使命擔(dān)當(dāng),下好“先手棋”,打好主動仗,創(chuàng)新舉措,迎難而上,乘勢而為,努力做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。要吃透縣情、揚長避短,全面把握**發(fā)展的階段性特征,以更寬的視野思考問題,從更深的層面研究發(fā)展,善于“謀勢”和“借勢”,把優(yōu)勢發(fā)揮到最大,把“短板”盡快補齊,做到趨利避害,該穩(wěn)的穩(wěn)住,該進的進足,為促進經(jīng)濟穩(wěn)中有進發(fā)展增添新的動力。要扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策,強化問題導(dǎo)向,樹立底線思維,實施更加靈活、更有針對性的舉措,做到有所為有所不為,著力解決發(fā)展中的難點問題,有效防范可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險,既增強“穩(wěn)”的定力、又增強“進”的動力、更增強“優(yōu)”的活力,千方百計保持持續(xù)健康發(fā)展的勢頭。

三、突出穩(wěn)中求進,努力在新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟社會新發(fā)展。

明年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。經(jīng)過前期的調(diào)研、思考和討論,我們初步考慮明年發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會及中央、全省經(jīng)濟工作會議精神,把“穩(wěn)中求進”作為首要任務(wù),以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育并舉、城市功能完善和品質(zhì)提升并舉,推進改革攻堅和創(chuàng)新驅(qū)動同步深化、民生保障和社會治理水平同步提高、黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)同步加強,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,努力完成“十二五”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)“十三五”更高質(zhì)量、更好效益、更可持續(xù)的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

根據(jù)新常態(tài)下的新形勢,我們初步考慮,明年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為8.5%左右。需要強調(diào)的是,這一預(yù)期目標(biāo)是就全縣而言的,不是對各地的約束性指標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,認(rèn)真調(diào)研,敢于爭先,積極提出明年的發(fā)展目標(biāo);各部門也要拉高標(biāo)桿抓謀劃,確定好明年的各項工作目標(biāo)。

關(guān)于明年的工作,要突出抓好以下幾個方面:

第一,突出工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級,努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)塊頭大、比重高,仍是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量,調(diào)結(jié)構(gòu)首要任務(wù)就是要把傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)調(diào)強。要聚焦首位產(chǎn)業(yè),加快實施電纜“千億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展計劃,著力在新型電纜項目推進、技術(shù)進步、管理創(chuàng)新、市場開拓等方面提升轉(zhuǎn)型效果。要圍繞特色產(chǎn)業(yè),加快規(guī)劃建設(shè)羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)園,努力在羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造品牌等方面下功夫,推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。

在當(dāng)前宏觀環(huán)境下,穩(wěn)增長關(guān)鍵是穩(wěn)企業(yè)。要認(rèn)真落實各級支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策,密切關(guān)注企業(yè)運行中的困難,有針對性地調(diào)整和完善縣里各項扶持措施,堅持“一企一組一策”,繼續(xù)幫助企業(yè)解困。重點要解決好企業(yè)融資難問題,政府將繼續(xù)加強政策性擔(dān)保體系建設(shè),搭建好平臺,營造好環(huán)境;金融機構(gòu)要強化與企業(yè)共度難關(guān)的意識,盡最大努力滿足企業(yè)合理的資金需求;企業(yè)要多渠道進行融資,特別要抓住國家建設(shè)多層次資本市場的機遇,加快股改上市步伐,在直接融資上求突破。

新常態(tài)下,市場競爭更加激烈,要主動適應(yīng)形勢變化,利用市場的倒逼機制,抓住有利時機,發(fā)揮引導(dǎo)作用,敢于引進央企、上市公司、知名民企等戰(zhàn)略投資者,采取股份制和股份合作制等多種形式,加快推進電線電纜企業(yè)兼并重組,更好地整合資源,促進優(yōu)勢互補,增強企業(yè)的核心競爭力,實現(xiàn)做大做強。

雖然目前進入了新常態(tài),但對我們來說,擴大有效投入仍是拉動經(jīng)濟增長的主動力。明年,要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,深入研究推進長江經(jīng)濟帶、皖江經(jīng)濟帶建設(shè)等政策,切實加強項目謀劃和跟蹤對接,力爭我縣有更多項目擠進上級盤子;要進一步完善重大項目調(diào)度推進機制,重點推進一批在建項目盡快投產(chǎn),推進一批工業(yè)技改項目早日見效。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快排出明年項目工作計劃,一開年就要加強調(diào)度,確保早投入、早見效。

在中央經(jīng)濟工作會議上指出,必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的新引擎。要以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新為重點,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,加快創(chuàng)新平臺建設(shè),推動產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合,加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要發(fā)揮企業(yè)主體作用,鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入,努力在專利發(fā)明、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、品牌打造等方面取得突破。要多層次集聚創(chuàng)新人才,加快推進院士工作站和博士后工作站建設(shè),以人才引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。這里需要強調(diào),明年我縣將迎來國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣和全國科技進步先進縣考核驗收,并將申報國家和全省“知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范縣”,相關(guān)部門要把工作做實,確保順利驗收,努力申報成功。

第二,積極培育新的增長點,構(gòu)建多點支撐的發(fā)展格局。

目前,我縣存在不少新的經(jīng)濟增長點,發(fā)展?jié)摿艽?,一定要深度挖潛,努力將潛在?yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

要加快發(fā)展以新能源產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮我縣風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等資源豐富的優(yōu)勢,盡快編制新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快推進華電風(fēng)力發(fā)電二、三期和豐原生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè),力爭信義、振發(fā)光伏發(fā)電等項目及早開工,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,努力打造新能源產(chǎn)業(yè)示范基地,積極創(chuàng)建國家綠色能源示范縣。同時,要緊緊圍繞核心企業(yè)、核心技術(shù)、核心產(chǎn)品,加大招引力度,集聚高端項目,促進新材料、高端裝備制造等其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進展。

要著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,只有加快發(fā)展服務(wù)業(yè),才能充分發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用。要推進國購藍鼎商業(yè)中心等一批在建商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目建成運營,激活我縣巨大的消費潛力,促進消費提檔升級;要順應(yīng)“指尖消費”趨勢,出臺鼓勵電商發(fā)展的扶持政策,搭建電商服務(wù)平臺,加快培育龍頭電商企業(yè),推進電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)融合發(fā)展;要適應(yīng)“大眾消費”需求,加快旅游、養(yǎng)老、家政、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

要做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè),我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有很好基礎(chǔ),但目前還大而不強,在新常態(tài)下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正當(dāng)其時。要堅持用市場化理念和工業(yè)化辦法,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“322”發(fā)展規(guī)劃,加快開城省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和食品工業(yè)園建設(shè),統(tǒng)籌推進生態(tài)、休閑、觀光、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成經(jīng)濟增長的重要支撐點。

第三,加快轉(zhuǎn)變招商理念,更加有效地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

新常態(tài)也好,舊常態(tài)也罷,招商引資是永遠(yuǎn)不變的狀態(tài)。要進一步強化機遇意識、進取意識、責(zé)任意識,創(chuàng)新招商理念,提高招商實效,做到“兩轉(zhuǎn)變一并重”。全面出擊要向精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變,要搶抓長江經(jīng)濟帶、皖江經(jīng)濟帶建設(shè)特別是我縣進入“高鐵高速時代”的歷史性機遇,圍繞特色產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育,主攻高鐵沿線城市的央企、上市公司、知名民企,突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商,盡快將機遇轉(zhuǎn)化為實實在在的項目。拼政策要向優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)變,積極適應(yīng)國家清理和規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的新形勢,逐步改變過去依靠優(yōu)惠政策招商的意識和方式,更多依靠好的環(huán)境和服務(wù)來招商。要加快**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城東工業(yè)園和高溝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)步伐,完善配套功能,提升承載能力,栽好“梧桐樹”,同時,優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務(wù)水平,以政府的“跑步服務(wù)”引來“金鳳凰”。招大引強和招高引新要并重,目前企業(yè)投資越來越謹(jǐn)慎,招商引資難度也越來越大,要堅持抓大不放小,在著力引進大企業(yè)、大項目的同時,對有技術(shù)、有市場、有發(fā)展前景的中小企業(yè)也要積極引進,但一定要嚴(yán)格把好“五關(guān)”,決不能引進落后產(chǎn)能和有污染的項目。

第四,推動城市內(nèi)涵發(fā)展,提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。

明年,要繼續(xù)圍繞“撤縣設(shè)市”目標(biāo),大力開展“城市建設(shè)提升年”活動,加速打造城市升級版,推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動建設(shè),同步提升城鄉(xiāng)環(huán)境和品質(zhì),促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

統(tǒng)籌搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃。要牢固樹立全域規(guī)劃理念,推進經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護等規(guī)劃“多規(guī)合一”,實現(xiàn)縣域規(guī)劃一張圖。要更加注重城市整體品位提升,加快編制相關(guān)控制性詳規(guī)和專項規(guī)劃,提高規(guī)劃水平。要強化規(guī)劃實施管理,切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

著力提升城市品質(zhì)。要按照“三治、三增、三提升”的要求,著力在完善城市功能、塑造城市特色、改善城市環(huán)境上下功夫。要突出要素資源合理配置,統(tǒng)籌安排好無城城建重點項目,完善城南新城城市功能,樹立城東新區(qū)對外窗口形象,改善老城區(qū)域整體環(huán)境,努力打造宜居宜業(yè)的中等城市。要注重挖掘城市文化元素,加快縣文化中心、米芾文化公園等項目建設(shè),加快推進動漫樂園項目落地,展現(xiàn)城市獨特的文化品味。要抓好教育醫(yī)療、綜合商業(yè)、公共交通、生態(tài)綠化等城市配套設(shè)施建設(shè),繼續(xù)抓好棚戶區(qū)、“城中村”、老舊小區(qū)、老商業(yè)中心等的改造,打造方便快捷舒適的生活服務(wù)圈,進一步提升城市形象,提高市民生活品質(zhì)。

促進產(chǎn)城融合發(fā)展。要堅持“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)”,加快推進創(chuàng)業(yè)集聚、就業(yè)集聚、居住集聚,這要作為無城城東新區(qū)和高溝濱江新城下一步建設(shè)的重要方向,努力取得突破。要大力發(fā)展城市二、三產(chǎn)業(yè),做大做強“城市經(jīng)濟”,明年我縣房地產(chǎn)業(yè)要合理確定土地供應(yīng)量和商品房市場投放量,保持供需基本平衡;建筑業(yè)要落實好縣里出臺的政策,加快培育和引進一批建筑業(yè)一級總承包資質(zhì)企業(yè),早日把**建成建筑業(yè)強縣。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明年,我縣基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施迎來了集中建設(shè)期,要抓住機遇,積極做好廬銅鐵路、北沿江高速、蕪銅高速、蕪湖長江二橋連接線等重大交通項目建設(shè)地方性工作。要集中財力,推進通江大道一級路改造等一批重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),同時,加快推進城市公交、供水、燃?xì)獾裙不A(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,將更多的基礎(chǔ)設(shè)施項目和資金向西鄉(xiāng)傾斜,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和東西鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治。要鞏固第三屆全省文明縣城創(chuàng)建成果,完善城市網(wǎng)格化管理、數(shù)字化城管模式,提升城市綠化、美化、亮化水平,積極爭創(chuàng)全省衛(wèi)生縣城和全國園林縣城,為創(chuàng)建全國文明縣城打下基礎(chǔ)。要加快推進美好鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升“三線三邊”環(huán)境治理水平,繼續(xù)實施“森林增長工程”,積極爭創(chuàng)全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣和省級生態(tài)縣,努力讓**大地藍天、青山、綠水常在。

第五,全面深化改革,加速釋放發(fā)展的動力和活力。

全面深化改革是當(dāng)前解決很多發(fā)展問題的根本途徑,要按照中央和省、市的統(tǒng)一部署,落實好我縣全面深化改革實施意見,對確定的14大類252項改革重點任務(wù)要按計劃按要求抓好推進,使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能。要繼續(xù)深化行政體制改革,全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單、負(fù)面清單制度,進一步簡政放權(quán),不斷激活民間資本和**人域外資本,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,進一步掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮。要深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,運用好土地確權(quán)登記頒證試點工作成果,扎實開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所試點工作,穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點,努力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。要加快投融資體制改革,爭取發(fā)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造專項債券,運用ppp等模式引入社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營,解決好發(fā)展中的資金投入問題。要深化事業(yè)單位人事收入分配制度改革,盡快完成縣食品公司改制。同時,對財稅體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、戶籍管理體制等其他重要改革,要按照上級要求,強化政策對接,狠抓任務(wù)落地,確保把各項改革措施落到實處。

第六,順應(yīng)廣大群眾期盼,加強保障和改善民生工作。

堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路,進一步加強民生事業(yè)發(fā)展,保持社會大局穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與民生改善、社會和諧相協(xié)調(diào)、相促進。

推進民生工程建設(shè)是保障改善民生的重點,要在全面落實省、市民生工程項目基礎(chǔ)上,不斷加大民生領(lǐng)域的投入,持續(xù)擴大民生工程受益面。要深入實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃,積極拓展就業(yè)渠道,努力增加城鄉(xiāng)居民收入。要不斷鞏固和擴大各類保險覆蓋面,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn),特別是對特困群體要加大扶持力度,優(yōu)先給予保障,努力使社會保障惠及更多群眾。

加快社會事業(yè)發(fā)展是推進基本公共服務(wù)均等化的關(guān)鍵,要統(tǒng)籌抓好教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展,把有限的財力用到群眾最期盼、最急迫的事情上,不斷提升城鄉(xiāng)居民的幸福感和滿意度。要堅持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、教育扶貧,突出抓好63個精準(zhǔn)扶貧村的扶貧開發(fā)工作,提高扶貧的實際效果。要加強生態(tài)環(huán)境保護,落實好秸桿禁燒、綜合利用等環(huán)境整治措施,切實解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。

加強社會治理是促進社會和諧穩(wěn)定的有效手段,要加快推進社會服務(wù)管理信息化工作,盡快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位的社會服務(wù)管理機制。要始終堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,積極運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法打擊各類違法犯罪活動,維護社會大局和諧穩(wěn)定。

四、落實從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強政治保障。

反復(fù)強調(diào),抓好黨建是最大的政績。全縣各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央和省、市委要求,始終把管黨治黨作為肩負(fù)的重大政治責(zé)任,把主體責(zé)任放在心上、抓在手上,聚精會神抓黨建,從嚴(yán)從實抓落實。

落實好主體責(zé)任,必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。以來,中央多次強調(diào)政治紀(jì)律問題。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部都必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,始終在政治上、思想上、行動上與黨中央和省、市、縣委保持高度一致,決不允許有令不行、有禁不止。要深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,進一步堅定道路、理論、制度自信。要遵守黨規(guī)黨紀(jì),遵守法律法規(guī),嚴(yán)格按制度和程序辦事,重大問題必須請示報告,重要情況必須及時反映,真正做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩,使各項工作符合組織原則、符合政策要求。

落實好主體責(zé)任,必須持之以恒推進作風(fēng)建設(shè)。今年我們通過開展教育實踐活動,“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”問題得到有效遏制,優(yōu)良作風(fēng)得到回歸,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要不斷鞏固和拓展活動成果,繼續(xù)深入推進整改落實工作,建立健全長效機制,堅決防止“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”問題反彈,真正形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

作為黨員干部,在其位就要謀其政,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。十八屆四中全會強調(diào),要堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。廣大黨員干部都要按照“三嚴(yán)三實”的要求,自覺做到“為官有為”,習(xí)慣于在遵章守紀(jì)中做好工作,在嚴(yán)格律己中擔(dān)當(dāng)責(zé)任,在清風(fēng)正氣中干事創(chuàng)業(yè)。

改進作風(fēng)就是為了更好的服務(wù)群眾。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺站在群眾的立場上想問題、作決策、辦事情,真正把群眾路線貫徹到我們的各項工作中。要深入推進“雙聯(lián)系”工作,進一步做實內(nèi)容、拓展內(nèi)涵、務(wù)求實效,一環(huán)接著一環(huán)抓,一個問題一個問題解決,推動聯(lián)系服務(wù)群眾工作不斷深入。

落實好主體責(zé)任,必須堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨委(黨組)要守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要敢抓敢管、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),切實履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。

加強黨風(fēng)廉政教育是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作,要進一步加大力度,分層分類開展教育,增強針對性和實效性,使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,自覺做到為民、務(wù)實、清廉。

強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,要圍繞對權(quán)力運行的制約監(jiān)督,著力在干部選拔任用、行政權(quán)力制約、公共資源交易、廉政風(fēng)險防控等方面立制度、建平臺、定規(guī)矩,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè),懲治這一手絕不能松。要深化有腐必反的懲戒機制,對一切腐敗分子和腐敗問題,都要以“零容忍”的態(tài)度堅決查處到位。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真落實“三轉(zhuǎn)”要求,突出主業(yè)、履行主責(zé),在懲治腐敗方面敢于亮劍,在正風(fēng)肅紀(jì)方面敢于出手,努力執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。

落實好主體責(zé)任,必須大力加強干部隊伍建設(shè)。強調(diào),黨要管黨首先是管好干部。對各級黨委來說,管好干部首先要把人選準(zhǔn)選好。要按照“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)和“五看”的用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹干部選拔任用條例,嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,不斷提高選人用人公信度。要落實好縣里制定的科級領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作和縣直機關(guān)中層干部交流輪崗兩個暫行辦法,加大干部交流輪崗力度,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),對干部的能力水平提出了新的更高要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步加強學(xué)習(xí),增強對經(jīng)濟規(guī)律的認(rèn)識和把握,與時俱進創(chuàng)新工作方式方法,著力解決好老辦法不管用、新辦法不會用等“本領(lǐng)恐慌”問題;要加強調(diào)查研究,增長實踐才干,善于鉆透謀細(xì)抓實,提高駕馭市場經(jīng)濟、推動科學(xué)發(fā)展的能力;要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,自覺運用法治思維和方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。

加強監(jiān)督管理,是黨員干部健康成長的重要保證。要堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要堅持抓早抓小,要求在先、教育在前,對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題,及時提醒、督促糾正。要嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行干部問責(zé)有關(guān)制度,對違反原則的人和事決不留情面,對工作不力和作風(fēng)不正的干部決不姑息遷就。當(dāng)前,還要統(tǒng)籌開展好年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、基層黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考等工作,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。

現(xiàn)在正值歲末年尾,“兩節(jié)”也即將到來,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,做好訪貧問苦送溫暖工作,著力保障好困難群眾的生產(chǎn)生活,讓每個困難群眾都切實感受到黨和政府的關(guān)懷。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強巡查檢查,消除安全隱患,確保不發(fā)生安全事故。要切實履行信訪維穩(wěn)職責(zé),有針對性地做好信訪矛盾調(diào)處工作,確保節(jié)日期間信訪形勢的穩(wěn)定。要進一步加強社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,確保廣大群眾度過歡樂祥和的節(jié)日?!皟晒?jié)”期間,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把好“節(jié)日廉潔”關(guān),既要率先垂范、嚴(yán)格自律,又要管好干部、管好家人,保持清醒頭腦,牢牢守住底線。

依法治疆領(lǐng)導(dǎo)講話心得體會范本篇六

同志們:今天我們召開這次會議,目的就是認(rèn)真貫徹落實國家電網(wǎng)公司5月12日召開的依法治企及落實審計整改專題會議精神,認(rèn)真總結(jié)我公司在依法治企及落實審計整改的階段成果,研究部署下一階段工作,推動公司經(jīng)營管理水平再上新臺階。下面我講四點意見。

5月12日,國家電網(wǎng)公司依法治企暨落實整改專題會議在北京召開。會議的主要內(nèi)容是通報審計署電力建設(shè)項目審計調(diào)查結(jié)果和國家電網(wǎng)公司依法治企整改工作進展情況,部署后期的整改工作。國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理陳月明、總審計師歐陽勝英、審計部、發(fā)展部、財務(wù)部、物資部領(lǐng)導(dǎo)出席了會議,各單位負(fù)責(zé)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)和整改辦公室負(fù)責(zé)人共110多人參加了會議。陳月明副總經(jīng)理做了重要講話,提出了四點要求:一是各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視依法治企;二是認(rèn)真整改,分析原因,結(jié)合單位實際,舉一反三,細(xì)化整改方案;三是利用審計成果,建立長效機制,提高基礎(chǔ)工作,完善規(guī)章制度,規(guī)范辦事程序。四是高度重視,積極配合做好今年的審計。審計部許以作主任作了題為《深入落實整改措施鞏固依法治企成果》的工作報告。報告主要內(nèi)容包括電力建設(shè)項目審計調(diào)查結(jié)果,國家審計署的審計評價、審計發(fā)現(xiàn)的問題及審計建議;通報了各省公司依法治企整改工作落實進展情況,并對進一步鞏固依法從嚴(yán)治企整改落實工作提出了具體要求。國家電網(wǎng)公司依法治企暨落實整改專題會議對于我公司進一步推進依法治企及落實整改工作具有重要的指導(dǎo)意義,各單位各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,迅速將思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實會議精神上來,落實到具體工作中去,和省公司一道,為深入推進依法治企及落實審計整改工作,推動公司經(jīng)營管理水平的不斷提升而不懈努力。

二、上下聯(lián)動,形成合力,依法治企及落實審計整改工作取得階段性成果。

為深入貫徹落實國網(wǎng)公司審計工作研討會議精神,20xx年6月份,公司下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展自查自糾和審計整改工作的通知》(陜電審綜[20xx]2號),全面安排做好國家審計署對電網(wǎng)企業(yè)審計涉及七個方面問題的自查自糾,以及20xx年公司內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)問題的整改。公司各單位認(rèn)真對照通知要求,積極整改。10月初,公司召開審計工作專題通報會,將內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)主要問題的整改情況和20xx年國家審計關(guān)注的八項重點進行通報。由公司總經(jīng)部下發(fā)督辦單,將審計整改和督辦責(zé)任明確到職能部門,確保自查自糾和審計整改的落實。10月29日,公司黨組會議專題聽取審計整改情況匯報,公司賈福清總經(jīng)理和陳棟才書記對審計整改工作給予了充分肯定,要求對20xx年國家審計提出的八個方面重點要認(rèn)真對照檢查,全面進行整改,促進公司各項管理規(guī)范。

2、20xx年1月,國家電網(wǎng)公司召開黨政負(fù)責(zé)人會議,再次安排部署國家審計提出問題的整改以后,公司審計部結(jié)合審計提出問題,充分征求財務(wù)部、人事部、營銷部等16個相關(guān)部門的意見,經(jīng)過幾次討論修改、總經(jīng)理辦公會通過后,下發(fā)了《陜西省電力公司審計整改工作方案》(陜電審[20xx]12號),成立審計整改領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確審計整改的具體事項及責(zé)任分工,工作要求和時間安排,將審計提出的問題,歸納為執(zhí)行國家法律法規(guī)、重大決策、執(zhí)行公司規(guī)章制度、主多企業(yè)管理、內(nèi)部控制五大類76項,逐項明確了審計整改的責(zé)任部門、配合部門、責(zé)任單位,切實將審計整改安排部署到位。

3、20xx年4月份,公司審計部組成檢查組,對咸陽供電局、安康供電局、安康水電廠、漢中供電局、寶雞鐵塔廠、寶雞電力機械廠、寶雞供電局、銅川供電局8家單位進行檢查督導(dǎo),分別聽取各單位整改工作開展情況匯報,了解整改工作安排,抽查了財務(wù)收支、稅金繳納、農(nóng)電維管費收支、主業(yè)與多經(jīng)產(chǎn)權(quán)關(guān)系和關(guān)聯(lián)交易、價外資金收繳、電費呆壞賬等事項的整改情況。經(jīng)檢查組查看整改資料和調(diào)查詢問有關(guān)人員,已整改的問題均附有詳細(xì)的憑證依據(jù)、文件說明和報告資料。檢查組對往來款項清理不及時,使用用戶工程結(jié)余資金購置資產(chǎn),歷史遺留多經(jīng)欠主業(yè)資金,變電站、線路桿塔占地土地證取證不全等問題提出了限期整改要求;對無計劃購置車輛、大修計劃下達較晚影響當(dāng)年費用列支,電費及往來呆壞帳核銷不及時等問題,與公司職能管理部門進行了溝通反映,要求盡快協(xié)調(diào)解決。

從檢查結(jié)果來看,各基層單位都十分重視這次審計整改工作,做到了安排到位,責(zé)任明確、措施有力。國家審計涉及到的部分問題各基層單位正在積極整改當(dāng)中,個別問題待省公司職能部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)后處理,審計整改任務(wù)在6月底以前能夠基本完成。

在看到成績的同時,我們也應(yīng)該看到我們在依法治企和落實審計整改工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是心存僥幸、畏難回避,自查整改不徹底。個別同志對外部審計檢查未發(fā)現(xiàn),或通過做工作未予公開揭示的問題認(rèn)識不到位,存在僥幸心理,忽視對自查問題的整改,甚至存在抵觸情緒。還有個別單位對待整改工作,不認(rèn)真分析問題成因,作表面文章;不腳踏實地地改正問題,仍然抱著“擺平”的幻想。片面強調(diào)客觀原因和小團體的利益,認(rèn)為已經(jīng)“擺平”了,就不是問題。這不僅違背了依法從嚴(yán)治企的基本原則,而且也為將來留下重大潛在隱患。二是就事論事,窮于應(yīng)付,防范措施不到位。對待整改,個別單位習(xí)慣于就事論事,不認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī),分析查找問題產(chǎn)生的主觀原因。特別是對于屢查屢犯,習(xí)慣性違規(guī)問題缺乏足夠的認(rèn)識,甚至把習(xí)慣型違規(guī)自譽為“打擦邊球”、“踩紅線”的得意之舉。有的單位整改的數(shù)字雖不小,可是沒有觸及管理本身,缺乏從根本上、源頭上進行治理措施。還有個別單位把整改與日程經(jīng)營作為“兩張皮”處理,把整改從日常經(jīng)營管理工作中割裂出來,一邊糾正以前出現(xiàn)的問題,同類問題還在陸續(xù)發(fā)生。三是強調(diào)客觀,擺脫責(zé)任,問題解決不徹底。有的單位對歷史遺留問題和改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題重視不夠,研究不深,解決不利。有的同志對歷史遺留問題解決缺乏責(zé)任感,存在畏難情緒。認(rèn)為前任遺留的問題,自己沒有責(zé)任,怕得罪人。解決問題缺乏力度,片面強調(diào)挽救、彌補措施。片面強調(diào)歷史客觀環(huán)境和政策因素,缺乏對及時響應(yīng)政策調(diào)整的正確認(rèn)識。

產(chǎn)生這些問題的原因是:對依法從嚴(yán)治企的認(rèn)識不高、措施不力;對轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式和公司發(fā)展方式的認(rèn)識不到位;對歷史遺留問題和改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題研究、解決、處理不及時等。各單位要實事求是地區(qū)分主、客觀原因,做到有的放矢,要全方位采取措施,為整改工作奠定堅實的基礎(chǔ),保證整改工作按期、高質(zhì)量完成。

三、完善措施,立足長效,推動依法治企及落實審計整改工作深入有效開展。

依法治企、營造良好的法律環(huán)境,是公司落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。近年來,公司前瞻性地提出了一系列發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營理念,各項工作普遍邁上新臺階,公司的發(fā)展歷程充分證明,公司的重大決策和部署符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。在推進依法治企工作中,公司貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“依法決策、依法建章、依法行事、依法維權(quán)”的治企方針,正確把握依法治企的方向、節(jié)奏和力度,積極解決體制、機制運行中的突出矛盾和歷史遺留問題,不斷完善公司經(jīng)營風(fēng)險法律保障體系和監(jiān)督體系,努力建設(shè)信用意識強、管理制度嚴(yán)、公眾形象好、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)、品牌美譽度高的守法誠信企業(yè),公司呈現(xiàn)出了“科學(xué)發(fā)展、和諧服務(wù)”的良好局面。國家審計署對電網(wǎng)企業(yè)的審計,是對公司系統(tǒng)工作的全面檢驗,有利于總結(jié)工作,幫助我們找出管理的薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,進一步提高管理水平。我們應(yīng)更加注重依法依規(guī),高度重視自查和整改,主動規(guī)范經(jīng)營管理行為,強化內(nèi)部控制和自我約束,有效防范和化解各種風(fēng)險,確保經(jīng)得起各種檢查、審計,經(jīng)得起時間的考驗。我們要充分認(rèn)識依法治企和落實審計整改工作的重要性,進一步完善措施,狠抓落實,以此推動公司的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(一)要結(jié)合審計署審計調(diào)查結(jié)果,進一步落實整改措施。各單位要再接再厲,結(jié)合審計署審計調(diào)查結(jié)果繼續(xù)抓好整改落實工作。對于審計署審計調(diào)查報告提出的問題要逐一進行整改,積極落實審計署提出的各項建議。前一階段整改未完事項,要抓緊進行落實,務(wù)必6月底前完成整改。整改結(jié)果6月15日前報送省公司。

(二)要進一步完善整改措施,確保整改質(zhì)量。對于審計及其他內(nèi)、外部檢查提出的問題,要逐一制定具體整改措施,不留死角,確保整改的質(zhì)量。需要糾正的問題,要不折不扣地予以糾正,堅決將整改落實到位。對歷史遺留問題,要認(rèn)真研究,切實采取有效措施依法依規(guī)妥善解決。對需要溝通和協(xié)調(diào)的問題,要積極與地方政府和有關(guān)部門進行溝通。整改政策不清或遇有重大問題,要及時向公司報告。

(三)要加強督促檢查,把整改落實工作引向深入。按照黨政主要負(fù)責(zé)人會議要求,近期公司總部將組成聯(lián)合督察組,對省公司整改落實情況進行抽查,進一步督促整改措施的落實。省公司將進一步加強對各單位落實內(nèi)外部審計、檢查意見的督促與指導(dǎo),切實將整改落到實處。

(四)建立健全相互制約的監(jiān)督機制。整改過程中要注重各項業(yè)務(wù)管理審核制度的完善,建立健全依法經(jīng)營的第一道防線。對照審計署審計、監(jiān)事會檢查和公司內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的問題,要按照公司開展“依法治企”活動的要求,對經(jīng)營管理領(lǐng)域的規(guī)章制度、重大事項的決策程序和執(zhí)行情況進行全面梳理,及時消除控制流程中牽制、復(fù)核管理缺陷,確保依法規(guī)范運作。審計、監(jiān)察、財務(wù)和法律等監(jiān)督部門也要全面掌握外部檢查揭示的問題,加強對帶有普遍性、苗頭性問題和控制薄弱環(huán)節(jié)進行重點檢查,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。

(五)建立長效機制,鞏固依法從嚴(yán)治企成果。各單位在認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)查找和深入剖析產(chǎn)生問題的原因,認(rèn)真總結(jié)吸取教訓(xùn),建立健全內(nèi)控體系。同時,結(jié)合整改落實工作,在公司系統(tǒng)深入開展遵章守紀(jì)、依法經(jīng)營宣傳教育,不斷提升廣大員工的法制意識,不斷完善內(nèi)部控制,努力促進依法從嚴(yán)治企工作長效機制的建立,鞏固依法從嚴(yán)治企成果。

同志們,依法治企和落實審計整改工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們要在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持依法經(jīng)營、從嚴(yán)治企,為公司“兩個轉(zhuǎn)變”的順利實施奠定堅實的基礎(chǔ),為公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻!

依法治疆領(lǐng)導(dǎo)講話心得體會范本篇七

同志們:

今年,是全面深化改革的開局之年。黨的十八屆三中全會對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新的要求,闡明了法治建設(shè)在全面深化改革中的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性意義,強調(diào)要注重發(fā)揮法治建設(shè)的引導(dǎo)、促進和保障作用。剛才,海濤同志傳達了胡春華同志在依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、葛長偉同志在依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神和全市各縣(市、區(qū))法治辦主任會議精神,與會同志審議了今年的工作要點(草案),提出了很好的意見建議,會后,請縣依法治縣辦根據(jù)會議審議情況對要點進行修改完善,按程序報批后印發(fā)各鎮(zhèn)各部門貫徹落實。下面,我強調(diào)三點意見:

一、深刻領(lǐng)會中央和省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,認(rèn)真落實省、市的工作部署。

在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上強調(diào),“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,加強對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進改革?!边@一論述深刻闡釋了法治與改革的重大關(guān)系。法治既是全面深化改革的內(nèi)容,又是全面深化改革的根本保障。春華書記和長偉書記分別對全省和全市法治工作提出了指導(dǎo)性意見。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)講話精神,按照省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的講話要求,深入推進我縣法治領(lǐng)域的改革創(chuàng)新,從而為各項改革創(chuàng)新工作提供根本保障。

法治工作涉及方方面面,一下子想把它全部搞好也不可能,就目前的基礎(chǔ)而言,每年抓兩三個重點是比較現(xiàn)實的。我縣今年法治工作的重點,首先是法治政府建設(shè)。依法行政是依法治國的關(guān)鍵,法治社會的核心是政府守法,政府不守法,法治社會就無從談起,政府守法,就是要依法行政。今年,國務(wù)院要取消和下放行政審批200項以上,還要建立權(quán)力清單制度,清單之外的不得審批。省里提出改革的13項重點任務(wù),在行政領(lǐng)域改革方面,7月底前要基本完成本輪省、市、縣政府機構(gòu)改革,建立行政審批目錄管理制度,實現(xiàn)縣級以上政府行政審批事項比20xx年減少40%以上,企業(yè)投資審批時限總體壓縮50%,建成全省統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,加快建設(shè)公共聯(lián)合征信系統(tǒng),研究制定公共資源開發(fā)利用項目競爭性配置辦法,并在交通、能源、城建、社會事業(yè)等領(lǐng)域開展試點等等。所有的這些改革任務(wù)都是必須要抓好的大事。全縣各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),切實推進行政審批制度改革,促進政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率和依法行政水平,鞏固和發(fā)展政務(wù)整治行動所取得的成效,營造良好的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。要下大力抓好行政執(zhí)法體制改革,理順行政執(zhí)法體制,整合行政執(zhí)法資源,推動執(zhí)法重心下移,著力解決好權(quán)責(zé)不清、執(zhí)法缺位、多頭執(zhí)法等突出問題,建立權(quán)責(zé)清晰、運作規(guī)范、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。要全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加強行政執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設(shè)。重點加強食品藥品、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、勞動保障、國土資源等熱點領(lǐng)域的執(zhí)法力量,著力解決群眾反映強烈的亂執(zhí)法、執(zhí)法不力、不文明執(zhí)法等問題。

按照省的要求,到今年底,省、市、縣各級政府都要基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。對于連山這樣一個山區(qū)縣而言,這是一項比較艱巨的任務(wù)。各鎮(zhèn)各部門要采取有力措施,在抓好今年工作任務(wù)的同時,對前幾年完成不到位的任務(wù)必須抓緊補課。認(rèn)真做好依法行政的考核評價工作,推進法治建設(shè)指標(biāo)體系的落實。會后,縣依法治縣辦和司法局(法制局)要根據(jù)省、市的要求,對照法治政府的考評體系,看看我縣還有多少差距、主要差距在哪幾項。要盡量把考核要求量化,把目標(biāo)任務(wù)分解下去,對照查找差距,盡最大努力基本達到建成法治政府的目標(biāo)。

第二個是司法公正。要以推進和深化司法體制機制改革,建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度,建立健全有效的監(jiān)督制約機制,堅決糾正司法不公、懲治司法腐敗。一是加強能力建設(shè),這是基礎(chǔ),要著力提升做好新形勢下群眾工作的能力,著力提升維護社會公平正義的能力,著力提升新媒體時代社會溝通的能力,著力提升科技信息化應(yīng)用的能力,著力提升司法隊伍拒腐防變能力,使全縣司法機關(guān)順應(yīng)人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待,全力推進過硬隊伍建設(shè),切實維護連山的穩(wěn)定發(fā)展。二是強化陽光司法,這是關(guān)鍵,要構(gòu)建規(guī)范、透明、便民、高效的陽光司法機制,落實司法公開制度,暢通司法信息公開渠道,堅持實行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度,最大限度地防止司法不公。司法公正是社會公正的最后屏障,司法不公也是目前比較突出的社會問題,公、檢、法、司等司法機關(guān)要用實際行動,回應(yīng)人民群眾和社會的關(guān)切。

第三是宣傳、學(xué)習(xí)、實施《廣東省信訪條例》(下稱《條例》)。《條例》將于今年7月1日正式實施。《條例》的一個重要特點是,按照訴訪分離的要求,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,用法治的思維和法治的方式去解決信訪問題、化解社會矛盾。我們要在觀念上、工作方法上積極適應(yīng)這一新的要求,加大政策解讀和輿論宣傳力度,抓好信訪工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)群眾依法理性表達利益訴求。加緊推進涉法涉訴信訪工作機制改革,建立訴訟與信訪分離制度,切實將涉法涉訴信訪事項引入司法程序,建立健全司法終結(jié)涉法涉訴信訪事項制度。省里引導(dǎo)信訪工作納入法治化軌道,是好趨勢。但是到了我們縣一級,要取得《條例》預(yù)期效果估計還需要很長一段時間。比如當(dāng)前在群眾的觀念中,認(rèn)為法院、檢察院和公安局是屬黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的,案件經(jīng)公檢法依法處理審結(jié)后,若未達預(yù)期目的,還是要找黨委、政府解決,所以,要真正做到訴訪分離,可能還要經(jīng)歷比較長的過程。《條例》很快就要實施了,有關(guān)職能部門要加大宣傳、培訓(xùn)力度,積極引導(dǎo)各級政府工作人員和廣大群眾,使大家逐步接受訴訪分離的治理規(guī)則。

三、落實督查、反饋、通報、考核制度,有效推進依法治縣工作。

最宏偉的藍圖,最漂亮的計劃,離開了落實,都是勞民傷財?shù)幕茏?,所以,歸根到底是要抓落實。剛才大家審議通過的《20xx年依法治縣工作要點》,是今年全縣依法治縣工作的指導(dǎo)性文件,印發(fā)各鎮(zhèn)、各單位后,大家要結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實?!斗ㄖ芜B山建設(shè)五年規(guī)劃(20xx-20xx)》是根據(jù)省、市要求制定、經(jīng)縣委批準(zhǔn)實施的,大家也要認(rèn)真落實,會后回去對照一下,看看之前各個年度的工作落實了沒有,還沒有落實或沒落實好的要認(rèn)真補課。要加強督查工作,經(jīng)驗告訴我們,工作是否落實,光開會發(fā)文件肯定不行,指望全部單位自覺落實也不行,還要有關(guān)職能部門實地檢查督促。為確保工作落實,縣法治辦要加大督查力度,定期向縣委、縣人大會黨組和縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告全縣法治工作的開展情況。為落實十八屆三中全會精神,充分發(fā)揮法治建設(shè)的指導(dǎo)、促進和保障作用,有效推進法治連山、法治社會的建設(shè)。

黨委要切實加強對依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣工作擺上重要議事日程,統(tǒng)籌安排;人大要充分發(fā)揮在法治工作中的主導(dǎo)作用,積極作為,主動作為,有所作為;政府要圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)要求,切實轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新政府治理機制,規(guī)范行政權(quán)力運行,全面推進依法行政;政協(xié)要在法治工作中發(fā)揮好匯聚力量、建言獻策、民主監(jiān)督等重要作用;司法機關(guān)要按照中央和省的統(tǒng)一部署,推進司法體制和工作機制改革,依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。同時,要堅持人民主體地位,擴大人民群眾依法有序參與法治社會建設(shè)的渠道,傾聽人民群眾呼聲,反映人民群眾訴求,落實人民群眾意愿,建設(shè)人民群眾期待的法治社會。

同志們,根據(jù)4月份公布的全國“六五”普法中期工作考核結(jié)果,我縣與市人民檢察院雙雙獲得了“全國先進單位”稱號,能獲得全國先進稱號,說明我縣的法治工作是具有較好基礎(chǔ)的,現(xiàn)在,我們要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,趁熱打鐵,將普法工作成果轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)成果,扎扎實實地推進法治連山建設(shè),努力開創(chuàng)依法治縣工作的新局面,為建設(shè)“山水清、風(fēng)氣正、和諧幸福美麗新連山”提供有力的法治保障。

依法治疆領(lǐng)導(dǎo)講話心得體會范本篇八

法治是治國理政的基本方式。黨的十八屆四中全會《決定》、的重要講話都深刻闡述了全面推進依法治國的極端重要性。省委九屆十次全會、市委九屆十二次全會對深入貫徹四中全會精神,全面推進依法治省、依法治市作出了安排部署,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好落實。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推進依法治縣是一項系統(tǒng)工程。要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到依法治縣全過程,縣委將成立全面推進依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺具體實施意見??h人大及其會要研究切實可行的法治實現(xiàn)途徑,建立常態(tài)化工作推進機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把法治建設(shè)擺上更加突出的位置,黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),及時解決法治建設(shè)中的重大問題??h委政法委要把握政治方向,協(xié)調(diào)各方職能,統(tǒng)籌政法工作,督促依法履職,創(chuàng)造公正的司法環(huán)境。各級各部門要把推進依法治縣作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),切實承擔(dān)各自任務(wù),形成推進法治**建設(shè)的強大合力。

二要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在全面推進依法治縣中肩負(fù)著重要責(zé)任。要以身作則、以上率下,切實把依法依規(guī)辦事作為一種自覺行動,努力成為依法治縣的組織者、推動者、實踐者。要敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),帶頭抓好各項任務(wù)的落實,做到法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,真正以嚴(yán)和實的作風(fēng),把依法治縣各項要求落到實處。

三要狠抓任務(wù)落實。各相關(guān)部門要緊扣省委全會通過的依法治省意見和市里即將出臺的意見要求,結(jié)合實際,認(rèn)真研究,盡快制定我縣具體的實施意見。要把握依法行政這個重點,加快推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單、負(fù)面清單制度,努力做到行政權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力;加快行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系。要守住公正司法這個防線,嚴(yán)格規(guī)范司法行為,穩(wěn)步推進司法體制改革,加強對司法活動的監(jiān)督,讓群眾在司法案件中感受到公平正義。要抓好隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制,加強監(jiān)督管理,強化正風(fēng)肅紀(jì),建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。

四要營造法治氛圍。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神作為一項重要政治任務(wù),特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要加強法治教育,加大“六五”普法力度,提高普法工作實效。要強化法治宣傳,全面解讀推進依法治縣的政策措施,突出宣傳法治**建設(shè)的新舉措、新進展、新成效,努力形成推進法治建設(shè)的濃厚氛圍。

二、科學(xué)研判形勢,充分認(rèn)識和主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

科學(xué)分析形勢,主動順應(yīng)大勢,是謀劃思路、推動工作的重要前提。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議,明確提出了我國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”,深刻闡釋了當(dāng)前和今后一個時期全國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路;剛剛召開的全省經(jīng)濟工作會議,對深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,在新常態(tài)下推進全省經(jīng)濟穩(wěn)中求進發(fā)展作出了具體安排部署,這些都為我們做好明年經(jīng)濟工作提供了基本遵循和行動指南。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,切實把思想行動統(tǒng)一到中央、省委對經(jīng)濟形勢的分析判斷和決策部署上來。

一方面,要深入學(xué)習(xí)研究,充分認(rèn)識新常態(tài)。能否自覺認(rèn)識新常態(tài),決定了能否積極應(yīng)對新常態(tài)。關(guān)于新常態(tài),中央經(jīng)濟工作會議從九個方面深入分析了新常態(tài)下的趨勢性變化,全省經(jīng)濟工作會議強調(diào)要牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三個基本特征。對此,我們的理解是新常態(tài)之“新”,意味著不同以往;新常態(tài)之“?!?,意味著相對平穩(wěn),就具體特征來說:

一是“中高速”,就是經(jīng)濟發(fā)展速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。大家應(yīng)該看到,改革開放30多年來,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成績,但30多年近10%的高速增長之后,也積累了產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境承載能力減弱等很多問題,潛在增長率下降已成必然趨勢,經(jīng)濟不可能再維持此前的高速增長,今后,7%左右的增速將成為常態(tài)合理增長區(qū)間。

二是“轉(zhuǎn)方式”,就是經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長。在新常態(tài)下,過去那種以投資和資本擴張為主導(dǎo)、低要素成本驅(qū)動的粗放型增長模式已難以為繼,經(jīng)濟增長方式將從主要依靠投資、消費、出口“三駕馬車”轉(zhuǎn)向更多依靠深化改革、科技進步和人力資本“三大發(fā)動機”,從而推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級。

三是“優(yōu)結(jié)構(gòu)”,就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整。產(chǎn)業(yè)重心正逐步由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,目前全國服務(wù)業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè),今年前3個季度,服務(wù)業(yè)增加值占比46.7%,繼續(xù)超過工業(yè);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正加速向中高端邁進,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐作用將越來越明顯,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整比以往任何時候都更迫切。

四是“新動力”,就是經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。新常態(tài)下,經(jīng)濟增長動力將更為多元,新的經(jīng)濟增長點正在加速涌現(xiàn)。如在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)已成為重點;在消費領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)消費、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)撲面而來;在投資領(lǐng)域,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新將成為主流,這些新的增長點潛力將會加速釋放,并分化孕育成更多新增長點。

五是“多挑戰(zhàn)”,就是伴隨著經(jīng)濟增速下調(diào),各類隱性風(fēng)險逐步顯性化。當(dāng)前,在融資平臺、房地產(chǎn)、產(chǎn)能過剩行業(yè)和影子銀行等領(lǐng)域的風(fēng)險已經(jīng)顯現(xiàn),雖然風(fēng)險總體可控,但化解這些以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險將持續(xù)一段時間,未來隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,還會出現(xiàn)新的風(fēng)險,我們必須堅持底線思維,把困難和挑戰(zhàn)估計的更充分一些。

由此可見,新常態(tài)不僅僅是速度的變化,更有結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、動力的轉(zhuǎn)換,是發(fā)展的更高要求、更高境界,這種調(diào)整也絕不是一年兩年的短期行為,而是一種長期性、全方位的調(diào)整。面對新常態(tài),各級各部門必須堅持發(fā)展、主動作為,努力做到在觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上對路、工作上得力。

另一方面,要善于順勢而為,主動適應(yīng)新常態(tài)。在新常態(tài)下,經(jīng)濟發(fā)展不可避免會面臨眾多新的挑戰(zhàn),但也會迎來許多新的機遇;新常態(tài)是各地都面臨的共同形勢,但反映在每個地方又有自己的個性化趨勢和特征,關(guān)鍵就要在順應(yīng)發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上,深入思考分析,找準(zhǔn)和吃透這些個性化的東西,不能人云亦云,從而牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。對我縣來說:

依法治疆領(lǐng)導(dǎo)講話心得體會范本篇九

隨著新時代中國特色社會主義進入新階段,依法治疆作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,已經(jīng)成為推進新疆長治久安、繁榮發(fā)展的關(guān)鍵所在。近日,我有幸參加了一次關(guān)于依法治疆的領(lǐng)導(dǎo)講話,對這一重要理念有了更深刻的認(rèn)識。在此,我想與大家分享一下我的心得體會。

首先,依法治疆是解決新疆問題的根本之道。講話中,領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)只有依法治疆才能真正維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和國家安全。在治理新疆問題上,依法治疆不僅要遵守國家法律法規(guī),還要結(jié)合新疆的特殊實際情況,制定切實可行的政策措施。只有通過依法治疆,才能確保各族人民的合法權(quán)益得到充分保障,提高社會矛盾和問題的治理效能。

其次,依法治疆需要建立健全的法治體系。在講話中,領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)了依法治疆的基本原則和主要內(nèi)容,并提出了完善法律法規(guī)、健全法治機制、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)等具體措施。這些舉措的出臺將為依法治疆提供有力的保障。同時,領(lǐng)導(dǎo)還強調(diào)要建立健全法治宣傳教育體系,提高全社會的法治意識和法治素質(zhì)。只有全體人民都認(rèn)識到法治的重要性,才能形成科學(xué)、合理、公正的法治環(huán)境。

第三,依法治疆需要加強執(zhí)法司法工作。在講話中,領(lǐng)導(dǎo)明確指出要進一步加強公安、司法等執(zhí)法部門的工作,強化執(zhí)法監(jiān)督,加大執(zhí)法力度。同時,還強調(diào)要加強依法審判和司法公正,確保法律的權(quán)威性和公正性。在加強執(zhí)法司法工作的同時,領(lǐng)導(dǎo)還強調(diào)要加強司法宣傳教育工作,推動全社會形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

第四,依法治疆需要注重人權(quán)保障。在講話中,領(lǐng)導(dǎo)特別提到了強調(diào)依法保障人權(quán)的重要性。只有注重人權(quán)保障,才能真正實現(xiàn)社會公平正義。領(lǐng)導(dǎo)要求加強對民族團結(jié)、社會和諧、人民安居樂業(yè)等方面的保障,充分保護各族人民合法權(quán)益。同時,還要進一步改善民生,提高人民群眾的幸福感和獲得感。

最后,依法治疆需要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。在講話中,領(lǐng)導(dǎo)明確指出了黨對治理新疆問題的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用。只有加強黨的領(lǐng)導(dǎo),才能確保依法治疆的正確落實。領(lǐng)導(dǎo)要求黨委政府要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的作用,加強對各級黨組織和干部的教育培訓(xùn),確保依法治疆重要理念和政策的貫徹落實。

綜上所述,依法治疆是解決新疆問題的根本之道,需要建立健全的法治體系,加強執(zhí)法司法工作,注重人權(quán)保障,并加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。這些都是依法治疆所必須的基本要求和重要舉措,也是新疆問題得到根本解決的關(guān)鍵所在。作為每一位新疆人,我們要不斷提高法律意識,積極參與依法治疆的實踐,為新疆長治久安、繁榮發(fā)展作出自己的貢獻。

依法治疆領(lǐng)導(dǎo)講話心得體會范本篇十

從面臨的機遇和有利因素看:一是宏觀經(jīng)濟總體向好的基本面沒有改變。雖然當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力仍然較大,但中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)明確指出,明年將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,這將為我們提供穩(wěn)定的預(yù)期,創(chuàng)造有利的宏觀環(huán)境。同時,國家將進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局,把長江經(jīng)濟帶作為“三大戰(zhàn)略”之一重點實施,省、市推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的實施方案也即將出臺,這將為我縣發(fā)展帶來新的歷史性機遇。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上保持平穩(wěn)。在今年經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了“兩平穩(wěn)兩提升”?!皟善椒€(wěn)”,即首位電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持平穩(wěn),全年實現(xiàn)產(chǎn)值預(yù)計達到485億元,同比增長6%,這是在今年銅價持續(xù)走低、融資十分困難的不利情況下實現(xiàn)的,很不容易;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展保持平穩(wěn),主要糧食作物和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)效雙增,農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展穩(wěn)步推進?!皟商嵘保从鹈鸾q產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快提速,今年預(yù)計產(chǎn)值增長12.5%,上交稅金增長44.2%,實現(xiàn)了逆勢上揚,同時華誼、磊達等企業(yè)的產(chǎn)值和稅收也都保持了較快增長;房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,全縣商品房銷售面積增長了67%,建筑業(yè)上交稅金2.3億元,對地方稅收貢獻加大。這些都為我們明年發(fā)展鞏固了“穩(wěn)”的基礎(chǔ),增添了“進”的信心。

三是新的經(jīng)濟增長點加快形成。首先是商貿(mào)服務(wù)業(yè),隨著今年一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)大項目陸續(xù)開工,明年將是這些項目的集中建設(shè)和見效期,必將促進我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)大的提升,有力地拉動消費增長;其次是新能源產(chǎn)業(yè),今年我縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了突破,華電風(fēng)力發(fā)電、信義光伏發(fā)電、豐原生物質(zhì)發(fā)電等一批大項目相繼落地、建設(shè)、見效,明年將迎來一個大發(fā)展的時期;第三是伴隨著改革紅利的釋放和簡政放權(quán)力度的加大,民營經(jīng)濟發(fā)展更加活躍,今年我縣新登記注冊市場主體5141戶,新增公司制企業(yè)數(shù)較去年增長了22%。這些都表明,我縣經(jīng)濟增長的動力更加多元,多點支撐的發(fā)展格局正在加速形成。

四是發(fā)展的空間格局已經(jīng)拉開。近年來,我們以無城和高溝濱江新城“兩城”為主戰(zhàn)場,以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城東工業(yè)園、高溝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“兩區(qū)”為主攻點,拉開了城市和園區(qū)發(fā)展的框架,為未來一段時期的發(fā)展打下了基礎(chǔ)、留足了空間。也就是說,今后幾年我們的發(fā)展不再需要鋪新的“攤子”了,在當(dāng)前宏觀形勢趨緊的情況下,建設(shè)投入和瓶頸制約的壓力將會有所減輕,下一步的關(guān)鍵就是要在做好“填空題”上下功夫,在推進“內(nèi)涵式”發(fā)展上做文章。

五是“高鐵高速時代”已經(jīng)到來。我認(rèn)為,這是我縣下一步發(fā)展最現(xiàn)實的機遇。京福高鐵明年4月份試運營,6月份正式開通;廬銅鐵路已全面開工建設(shè),預(yù)計20xx年正式開通;蕪銅高速明年將建成通車,北沿江高速**段、蕪湖長江二橋連接線預(yù)計將在20xx年建成通車,可以說,高鐵高速時代的夢想已經(jīng)成真,高鐵高速開通帶來的“虹吸效應(yīng)”將會加速資源要素的流動和聚集,使我們與“珠三角”、“長三角”、“京津冀”等重要經(jīng)濟圈的聯(lián)系更加緊密,為我們吸引大企業(yè)大項目入駐、提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平、加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐帶來了重大利好。

從挑戰(zhàn)的角度來看:一是經(jīng)濟下行壓力依然較大。預(yù)計今年全國經(jīng)濟增長在7.4%左右,全省在9%左右,全市在10%左右,我縣經(jīng)濟增長也首次進入了個位數(shù)時代,預(yù)計在8.5%左右。明年,這種趨勢仍將持續(xù),今年11月份pmi回落至50.3%,抵近榮枯臨界線;ppi同比環(huán)比降幅有加速放大勢頭,宏觀經(jīng)濟依然存在著較大的下行壓力,保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力仍然很大,對此我們要有足夠的思想準(zhǔn)備。

二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多。受宏觀環(huán)境影響,企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難仍然較多,對我縣來說,企業(yè)面臨的最大困難是融資難,導(dǎo)致流動資金十分緊缺,同時生產(chǎn)經(jīng)營成本也在不斷上升。特別是在新常態(tài)下市場競爭更加激烈,企業(yè)正面臨著新一輪市場“洗牌”,一些不適應(yīng)市場需求的企業(yè)被淘汰將難以避免。因此,我們必須要把扶持企業(yè)發(fā)展繼續(xù)緊緊抓在手上,與企業(yè)同舟共濟、共度難關(guān)。

三是結(jié)構(gòu)深度調(diào)整帶來陣痛。新常態(tài)意味著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將進入深度調(diào)整期,而新興產(chǎn)業(yè)的培育還需要一個較長時期,這樣原有的預(yù)期、平衡被打破,必將帶來發(fā)展的“陣痛”。對我縣來說,今年電纜產(chǎn)業(yè)稅收持續(xù)下降,占全縣財政收入的比重已降至29.6%,雖然我縣一些新的經(jīng)濟增長點正在成長,但還不足以彌補因首位產(chǎn)業(yè)下降而形成的差距,導(dǎo)致今年財政收入增長不快。大家要充分認(rèn)識到,這種“陣痛”是“成長的煩惱”,是今后一段時期必然要經(jīng)歷的。

四是要素瓶頸制約在繼續(xù)收緊。在新常態(tài)下,及時發(fā)現(xiàn)并化解各類隱性風(fēng)險是一項重要任務(wù),近期,國家相繼出臺了一系列文件,進一步加強地方政府性債務(wù)管理,清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,省里也正在制定落實意見,這給我們帶來的是既有的融資平臺將不能承擔(dān)政府融資功能,今后也不得自行制定稅收優(yōu)惠政策,可以說,政府“大融資”的時代、招商引資靠“拼政策”的時代已經(jīng)過去了,同時在當(dāng)前的新常態(tài)下,土地高收益也難以回歸,必然對我們的即期增長帶來一些困難。

五是干部能力水平還不相適應(yīng)。當(dāng)前,我們有一些黨員干部對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)認(rèn)識不足、研究不深,甚至有的干部認(rèn)為新常態(tài)就是不要發(fā)展速度了,存在不思進取、順勢而下的思想傾向;對作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)新常態(tài)下要求嚴(yán)了、規(guī)矩多了適應(yīng)不了、敏銳性不強,甚至有的干脆抱著“只要不出事,寧愿不干事”的思想,不敢擔(dān)當(dāng),為官不為。我們每一位黨員干部都要深刻認(rèn)識到,新常態(tài)絕不是不要發(fā)展速度,遵守規(guī)矩也不是無所作為,“為官不易”決不能“為官不為”。

以上分析,就是希望全縣各級各部門對新常態(tài)要有清醒的、自覺的認(rèn)識,既要看到面臨的挑戰(zhàn),更要看到有利的因素,要以正確的態(tài)度、對路的方法,積極引領(lǐng)新常態(tài),奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。要解放思想、更新理念,切實轉(zhuǎn)變過去那種看重速度、粗放發(fā)展的慣性思維,把發(fā)展的著力點凝聚到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級上來,牢固樹立早轉(zhuǎn)早主動、快轉(zhuǎn)搶先機的思想,努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。要堅持發(fā)展、主動作為,當(dāng)前,發(fā)展不足、不優(yōu)、不平衡仍是我縣最大的縣情,越是新常態(tài),越要堅持發(fā)展不動搖,決不能以速度換檔為由聽任發(fā)展滑坡,防止不思進取、順勢而下的傾向,要以強烈的使命擔(dān)當(dāng),下好“先手棋”,打好主動仗,創(chuàng)新舉措,迎難而上,乘勢而為,努力做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。要吃透縣情、揚長避短,全面把握發(fā)展的階段性特征,以更寬的視野思考問題,從更深的層面研究發(fā)展,善于“謀勢”和“借勢”,把優(yōu)勢發(fā)揮到最大,把“短板”盡快補齊,做到趨利避害,該穩(wěn)的穩(wěn)住,該進的進足,為促進經(jīng)濟穩(wěn)中有進發(fā)展增添新的動力。要扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策,強化問題導(dǎo)向,樹立底線思維,實施更加靈活、更有針對性的舉措,做到有所為有所不為,著力解決發(fā)展中的難點問題,有效防范可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險,既增強“穩(wěn)”的定力、又增強“進”的動力、更增強“優(yōu)”的活力,千方百計保持持續(xù)健康發(fā)展的勢頭。

三、突出穩(wěn)中求進,努力在新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟社會新發(fā)展。

明年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。經(jīng)過前期的調(diào)研、思考和討論,我們初步考慮明年發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會及中央、全省經(jīng)濟工作會議精神,把“穩(wěn)中求進”作為首要任務(wù),以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育并舉、城市功能完善和品質(zhì)提升并舉,推進改革攻堅和創(chuàng)新驅(qū)動同步深化、民生保障和社會治理水平同步提高、黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)同步加強,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,努力完成“”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)“十三五”更高質(zhì)量、更好效益、更可持續(xù)的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

根據(jù)新常態(tài)下的新形勢,我們初步考慮,明年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為8.5%左右。需要強調(diào)的是,這一預(yù)期目標(biāo)是就全縣而言的,不是對各地的約束性指標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,認(rèn)真調(diào)研,敢于爭先,積極提出明年的發(fā)展目標(biāo);各部門也要拉高標(biāo)桿抓謀劃,確定好明年的各項工作目標(biāo)。

關(guān)于明年的工作,要突出抓好以下幾個方面:

第一,突出工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級,努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)塊頭大、比重高,仍是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量,調(diào)結(jié)構(gòu)首要任務(wù)就是要把傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)調(diào)強。要聚焦首位產(chǎn)業(yè),加快實施電纜“千億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展計劃,著力在新型電纜項目推進、技術(shù)進步、管理創(chuàng)新、市場開拓等方面提升轉(zhuǎn)型效果。要圍繞特色產(chǎn)業(yè),加快規(guī)劃建設(shè)羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)園,努力在羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造品牌等方面下功夫,推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。

在當(dāng)前宏觀環(huán)境下,穩(wěn)增長關(guān)鍵是穩(wěn)企業(yè)。要認(rèn)真落實各級支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策,密切關(guān)注企業(yè)運行中的困難,有針對性地調(diào)整和完善縣里各項扶持措施,堅持“一企一組一策”,繼續(xù)幫助企業(yè)解困。重點要解決好企業(yè)融資難問題,政府將繼續(xù)加強政策性擔(dān)保體系建設(shè),搭建好平臺,營造好環(huán)境;金融機構(gòu)要強化與企業(yè)共度難關(guān)的意識,盡最大努力滿足企業(yè)合理的資金需求;企業(yè)要多渠道進行融資,特別要抓住國家建設(shè)多層次資本市場的機遇,加快股改上市步伐,在直接融資上求突破。

新常態(tài)下,市場競爭更加激烈,要主動適應(yīng)形勢變化,利用市場的倒逼機制,抓住有利時機,發(fā)揮引導(dǎo)作用,敢于引進央企、上市公司、知名民企等戰(zhàn)略投資者,采取股份制和股份合作制等多種形式,加快推進電線電纜企業(yè)兼并重組,更好地整合資源,促進優(yōu)勢互補,增強企業(yè)的核心競爭力,實現(xiàn)做大做強。

雖然目前進入了新常態(tài),但對我們來說,擴大有效投入仍是拉動經(jīng)濟增長的主動力。明年,要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,深入研究推進長江經(jīng)濟帶、皖江經(jīng)濟帶建設(shè)等政策,切實加強項目謀劃和跟蹤對接,力爭我縣有更多項目擠進上級盤子;要進一步完善重大項目調(diào)度推進機制,重點推進一批在建項目盡快投產(chǎn),推進一批工業(yè)技改項目早日見效。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快排出明年項目。

工作計劃。

一開年就要加強調(diào)度確保早投入、早見效。

在中央經(jīng)濟工作會議上指出,必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的新引擎。要以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新為重點,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,加快創(chuàng)新平臺建設(shè),推動產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合,加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要發(fā)揮企業(yè)主體作用,鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入,努力在專利發(fā)明、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、品牌打造等方面取得突破。要多層次集聚創(chuàng)新人才,加快推進院士工作站和博士后工作站建設(shè),以人才引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。這里需要強調(diào),明年我縣將迎來國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣和全國科技進步先進縣考核驗收,并將申報國家和全省“知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范縣”,相關(guān)部門要把工作做實,確保順利驗收,努力申報成功。

第二,積極培育新的增長點,構(gòu)建多點支撐的發(fā)展格局。

目前,我縣存在不少新的經(jīng)濟增長點,發(fā)展?jié)摿艽螅欢ㄒ疃韧跐?,努力將潛在?yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

要加快發(fā)展以新能源產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮我縣風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等資源豐富的優(yōu)勢,盡快編制新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快推進華電風(fēng)力發(fā)電二、三期和豐原生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè),力爭信義、振發(fā)光伏發(fā)電等項目及早開工,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,努力打造新能源產(chǎn)業(yè)示范基地,積極創(chuàng)建國家綠色能源示范縣。同時,要緊緊圍繞核心企業(yè)、核心技術(shù)、核心產(chǎn)品,加大招引力度,集聚高端項目,促進新材料、高端裝備制造等其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進展。

要著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,只有加快發(fā)展服務(wù)業(yè),才能充分發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用。要推進國購藍鼎商業(yè)中心等一批在建商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目建成運營,激活我縣巨大的消費潛力,促進消費提檔升級;要順應(yīng)“指尖消費”趨勢,出臺鼓勵電商發(fā)展的扶持政策,搭建電商服務(wù)平臺,加快培育龍頭電商企業(yè),推進電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)融合發(fā)展;要適應(yīng)“大眾消費”需求,加快旅游、養(yǎng)老、家政、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

要做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè),我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有很好基礎(chǔ),但目前還大而不強,在新常態(tài)下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正當(dāng)其時。要堅持用市場化理念和工業(yè)化辦法,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“322”發(fā)展規(guī)劃,加快開城省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和食品工業(yè)園建設(shè),統(tǒng)籌推進生態(tài)、休閑、觀光、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成經(jīng)濟增長的重要支撐點。

第三,加快轉(zhuǎn)變招商理念,更加有效地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

新常態(tài)也好,舊常態(tài)也罷,招商引資是永遠(yuǎn)不變的狀態(tài)。要進一步強化機遇意識、進取意識、責(zé)任意識,創(chuàng)新招商理念,提高招商實效,做到“兩轉(zhuǎn)變一并重”。全面出擊要向精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變,要搶抓長江經(jīng)濟帶、皖江經(jīng)濟帶建設(shè)特別是我縣進入“高鐵高速時代”的歷史性機遇,圍繞特色產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育,主攻高鐵沿線城市的央企、上市公司、知名民企,突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商,盡快將機遇轉(zhuǎn)化為實實在在的項目。拼政策要向優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)變,積極適應(yīng)國家清理和規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的新形勢,逐步改變過去依靠優(yōu)惠政策招商的意識和方式,更多依靠好的環(huán)境和服務(wù)來招商。要加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城東工業(yè)園和高溝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)步伐,完善配套功能,提升承載能力,栽好“梧桐樹”,同時,優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務(wù)水平,以政府的“跑步服務(wù)”引來“金鳳凰”。招大引強和招高引新要并重,目前企業(yè)投資越來越謹(jǐn)慎,招商引資難度也越來越大,要堅持抓大不放小,在著力引進大企業(yè)、大項目的同時,對有技術(shù)、有市場、有發(fā)展前景的中小企業(yè)也要積極引進,但一定要嚴(yán)格把好“五關(guān)”,決不能引進落后產(chǎn)能和有污染的項目。

第四,推動城市內(nèi)涵發(fā)展,提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。

明年,要繼續(xù)圍繞“撤縣設(shè)市”目標(biāo),大力開展“城市建設(shè)提升年”活動,加速打造城市升級版,推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動建設(shè),同步提升城鄉(xiāng)環(huán)境和品質(zhì),促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

統(tǒng)籌搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃。要牢固樹立全域規(guī)劃理念,推進經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護等規(guī)劃“多規(guī)合一”,實現(xiàn)縣域規(guī)劃一張圖。要更加注重城市整體品位提升,加快編制相關(guān)控制性詳規(guī)和專項規(guī)劃,提高規(guī)劃水平。要強化規(guī)劃實施管理,切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

著力提升城市品質(zhì)。要按照“三治、三增、三提升”的要求,著力在完善城市功能、塑造城市特色、改善城市環(huán)境上下功夫。要突出要素資源合理配置,統(tǒng)籌安排好無城城建重點項目,完善城南新城城市功能,樹立城東新區(qū)對外窗口形象,改善老城區(qū)域整體環(huán)境,努力打造宜居宜業(yè)的中等城市。要注重挖掘城市文化元素,加快縣文化中心、米芾文化公園等項目建設(shè),加快推進動漫樂園項目落地,展現(xiàn)城市獨特的文化品味。要抓好教育醫(yī)療、綜合商業(yè)、公共交通、生態(tài)綠化等城市配套設(shè)施建設(shè),繼續(xù)抓好棚戶區(qū)、“城中村”、老舊小區(qū)、老商業(yè)中心等的改造,打造方便快捷舒適的生活服務(wù)圈,進一步提升城市形象,提高市民生活品質(zhì)。

促進產(chǎn)城融合發(fā)展。要堅持“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)”,加快推進創(chuàng)業(yè)集聚、就業(yè)集聚、居住集聚,這要作為無城城東新區(qū)和高溝濱江新城下一步建設(shè)的重要方向,努力取得突破。要大力發(fā)展城市二、三產(chǎn)業(yè),做大做強“城市經(jīng)濟”,明年我縣房地產(chǎn)業(yè)要合理確定土地供應(yīng)量和商品房市場投放量,保持供需基本平衡;建筑業(yè)要落實好縣里出臺的政策,加快培育和引進一批建筑業(yè)一級總承包資質(zhì)企業(yè),早日把建成建筑業(yè)強縣。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明年,我縣基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施迎來了集中建設(shè)期,要抓住機遇,積極做好廬銅鐵路、北沿江高速、蕪銅高速、蕪湖長江二橋連接線等重大交通項目建設(shè)地方性工作。要集中財力,推進通江大道一級路改造等一批重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),同時,加快推進城市公交、供水、燃?xì)獾裙不A(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,將更多的基礎(chǔ)設(shè)施項目和資金向西鄉(xiāng)傾斜,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和東西鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治。要鞏固第三屆全省文明縣城創(chuàng)建成果,完善城市網(wǎng)格化管理、數(shù)字化城管模式,提升城市綠化、美化、亮化水平,積極爭創(chuàng)全省衛(wèi)生縣城和全國園林縣城,為創(chuàng)建全國文明縣城打下基礎(chǔ)。要加快推進美好鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升“三線三邊”環(huán)境治理水平,繼續(xù)實施“森林增長工程”,積極爭創(chuàng)全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣和省級生態(tài)縣,努力讓**大地藍天、青山、綠水常在。

第五,全面深化改革,加速釋放發(fā)展的動力和活力。

全面深化改革是當(dāng)前解決很多發(fā)展問題的根本途徑,要按照中央和省、市的統(tǒng)一部署,落實好我縣全面深化改革實施意見,對確定的14大類252項改革重點任務(wù)要按計劃按要求抓好推進,使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能。要繼續(xù)深化行政體制改革,全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單、負(fù)面清單制度,進一步簡政放權(quán),不斷激活民間資本和**人域外資本,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,進一步掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮。要深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,運用好土地確權(quán)登記頒證試點工作成果,扎實開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所試點工作,穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點,努力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。要加快投融資體制改革,爭取發(fā)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造專項債券,運用ppp等模式引入社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營,解決好發(fā)展中的資金投入問題。要深化事業(yè)單位人事收入分配制度改革,盡快完成縣食品公司改制。同時,對財稅體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、戶籍管理體制等其他重要改革,要按照上級要求,強化政策對接,狠抓任務(wù)落地,確保把各項改革措施落到實處。

第六,順應(yīng)廣大群眾期盼,加強保障和改善民生工作。

堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路,進一步加強民生事業(yè)發(fā)展,保持社會大局穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與民生改善、社會和諧相協(xié)調(diào)、相促進。

推進民生工程建設(shè)是保障改善民生的重點,要在全面落實省、市民生工程項目基礎(chǔ)上,不斷加大民生領(lǐng)域的投入,持續(xù)擴大民生工程受益面。要深入實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃,積極拓展就業(yè)渠道,努力增加城鄉(xiāng)居民收入。要不斷鞏固和擴大各類保險覆蓋面,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn),特別是對特困群體要加大扶持力度,優(yōu)先給予保障,努力使社會保障惠及更多群眾。

加快社會事業(yè)發(fā)展是推進基本公共服務(wù)均等化的關(guān)鍵,要統(tǒng)籌抓好教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展,把有限的財力用到群眾最期盼、最急迫的事情上,不斷提升城鄉(xiāng)居民的幸福感和滿意度。要堅持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、教育扶貧,突出抓好63個精準(zhǔn)扶貧村的扶貧開發(fā)工作,提高扶貧的實際效果。要加強生態(tài)環(huán)境保護,落實好秸桿禁燒、綜合利用等環(huán)境整治措施,切實解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。

加強社會治理是促進社會和諧穩(wěn)定的有效手段,要加快推進社會服務(wù)管理信息化工作,盡快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位的社會服務(wù)管理機制。要始終堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,積極運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法打擊各類違法犯罪活動,維護社會大局和諧穩(wěn)定。

四、落實從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強政治保障。

反復(fù)強調(diào),抓好黨建是最大的政績。全縣各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央和省、市委要求,始終把管黨治黨作為肩負(fù)的重大政治責(zé)任,把主體責(zé)任放在心上、抓在手上,聚精會神抓黨建,從嚴(yán)從實抓落實。

落實好主體責(zé)任,必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。以來,中央多次強調(diào)政治紀(jì)律問題。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部都必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,始終在政治上、思想上、行動上與黨中央和省、市、縣委保持高度一致,決不允許有令不行、有禁不止。要深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,進一步堅定道路、理論、制度自信。要遵守黨規(guī)黨紀(jì),遵守法律法規(guī),嚴(yán)格按制度和程序辦事,重大問題必須請示報告,重要情況必須及時反映,真正做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩,使各項工作符合組織原則、符合政策要求。

落實好主體責(zé)任,必須持之以恒推進作風(fēng)建設(shè)。今年我們通過開展教育實踐活動,“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”問題得到有效遏制,優(yōu)良作風(fēng)得到回歸,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要不斷鞏固和拓展活動成果,繼續(xù)深入推進整改落實工作,建立健全長效機制,堅決防止“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”問題反彈,真正形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

作為黨員干部,在其位就要謀其政,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。xx屆四中全會強調(diào),要堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。廣大黨員干部都要按照“三嚴(yán)三實”的要求,自覺做到“為官有為”,習(xí)慣于在遵章守紀(jì)中做好工作,在嚴(yán)格律己中擔(dān)當(dāng)責(zé)任,在清風(fēng)正氣中干事創(chuàng)業(yè)。

改進作風(fēng)就是為了更好的服務(wù)群眾。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺站在群眾的立場上想問題、作決策、辦事情,真正把群眾路線貫徹到我們的各項工作中。要深入推進“雙聯(lián)系”工作,進一步做實內(nèi)容、拓展內(nèi)涵、務(wù)求實效,一環(huán)接著一環(huán)抓,一個問題一個問題解決,推動聯(lián)系服務(wù)群眾工作不斷深入。

落實好主體責(zé)任,必須堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨委(黨組)要守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要敢抓敢管、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),切實履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。

加強黨風(fēng)廉政教育是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作,要進一步加大力度,分層分類開展教育,增強針對性和實效性,使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,自覺做到為民、務(wù)實、清廉。

強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,要圍繞對權(quán)力運行的制約監(jiān)督,著力在干部選拔任用、行政權(quán)力制約、公共資源交易、廉政風(fēng)險防控等方面立制度、建平臺、定規(guī)矩,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè),懲治這一手絕不能松。要深化有腐必反的懲戒機制,對一切腐敗分子和腐敗問題,都要以“零容忍”的態(tài)度堅決查處到位。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真落實“三轉(zhuǎn)”要求,突出主業(yè)、履行主責(zé),在懲治腐敗方面敢于亮劍,在正風(fēng)肅紀(jì)方面敢于出手,努力執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。

落實好主體責(zé)任,必須大力加強干部隊伍建設(shè)。強調(diào),黨要管黨首先是管好干部。對各級黨委來說,管好干部首先要把人選準(zhǔn)選好。要按照“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)和“五看”的用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹干部選拔任用條例,嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,不斷提高選人用人公信度。要落實好縣里制定的科級領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作和縣直機關(guān)中層干部交流輪崗兩個暫行辦法,加大干部交流輪崗力度,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),對干部的能力水平提出了新的更高要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步加強學(xué)習(xí),增強對經(jīng)濟規(guī)律的認(rèn)識和把握,與時俱進創(chuàng)新工作方式方法,著力解決好老辦法不管用、新辦法不會用等“本領(lǐng)恐慌”問題;要加強調(diào)查研究,增長實踐才干,善于鉆透謀細(xì)抓實,提高駕馭市場經(jīng)濟、推動科學(xué)發(fā)展的能力;要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,自覺運用法治思維和方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。

加強監(jiān)督管理,是黨員干部健康成長的重要保證。要堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要堅持抓早抓小,要求在先、教育在前,對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題,及時提醒、督促糾正。要嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行干部問責(zé)有關(guān)制度,對違反原則的人和事決不留情面,對工作不力和作風(fēng)不正的干部決不姑息遷就。當(dāng)前,還要統(tǒng)籌開展好年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、基層黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考等工作,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。

現(xiàn)在正值歲末年尾,“兩節(jié)”也即將到來,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,做好訪貧問苦送溫暖工作,著力保障好困難群眾的生產(chǎn)生活,讓每個困難群眾都切實感受到黨和政府的關(guān)懷。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強巡查檢查,消除安全隱患,確保不發(fā)生安全事故。要切實履行信訪維穩(wěn)職責(zé),有針對性地做好信訪矛盾調(diào)處工作,確保節(jié)日期間信訪形勢的穩(wěn)定。要進一步加強社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,確保廣大群眾度過歡樂祥和的節(jié)日?!皟晒?jié)”期間,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把好“節(jié)日廉潔”關(guān),既要率先垂范、嚴(yán)格自律,又要管好干部、管好家人,保持清醒頭腦,牢牢守住底線。

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依法治疆領(lǐng)導(dǎo)講話心得體會范本篇十一

同志們:

一、提高認(rèn)識,不斷增強普法和依法治市工作的責(zé)任感和緊迫感。

“六五”普法以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門的共同努力下,全市普法和依法治市工作取得了明顯成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員學(xué)法用法、依法決策、依法行政的意識明顯增強,推進公正司法取得新的進展,普法宣傳教育和法律服務(wù)不斷深入,全民的法律素質(zhì)穩(wěn)步提高,有力地維護了全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。但是,我們還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,由于受體制機制、歷史沿革沉淀下來的種種因素的影響,我市普法和依法治市工作中還存在著這樣或那樣的問題,概括起來就是,還有“七個不適應(yīng)”。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念還不適應(yīng)依法行政的需要。在日常工作中,法治意識欠缺,法治觀念淡薄,有的對一般的行政法律法規(guī)都不大熟悉,甚至存在以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象。二是現(xiàn)行行政執(zhí)法體制還不適應(yīng)建設(shè)法治政府的需要。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,仍有部分行政機關(guān)在管著一些不該管、管不了、也管不好的事情,執(zhí)法中職能交叉、爭權(quán)諉責(zé)、重復(fù)管理、執(zhí)法擾民的問題時有發(fā)生。由于依法行政的財政保障機制尚不健全,一些行政機關(guān)特別是基層執(zhí)法單位,為保證履行職責(zé)所需要的經(jīng)費,“罰繳分離”和“收支兩條線”制度的落實還不到位,甚至存在為“生存”而審批、為“養(yǎng)人”而收費、為“創(chuàng)收”而處罰的問題,群眾反映強烈的亂許可、亂收費、亂罰款等現(xiàn)象在一些地方還不同程度存在。三是規(guī)范性文件的質(zhì)量還不適應(yīng)法制統(tǒng)一的需要。一些行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件由于發(fā)布前政策把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致文件中違法設(shè)定的權(quán)力、義務(wù)或者同上位法相抵觸的問題時有發(fā)生。規(guī)范性文件的清理和修改、廢止工作還不夠及時,在一定程度上影響著制度建設(shè)的合法性、針對性和實用性。四是行政執(zhí)法隊伍的素質(zhì)狀況還不適應(yīng)規(guī)范執(zhí)法的需要。各級行政執(zhí)法隊伍的日常管理機制和優(yōu)勝劣汰的機制不健全,一些行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高,行政行為失范,甚至失職瀆職、徇私枉法。五是行政執(zhí)法的監(jiān)督機制還不適應(yīng)從嚴(yán)治政的需要。層級監(jiān)督力量不足、專門監(jiān)督力度不夠,專門監(jiān)督力量同層級監(jiān)督力量之間缺乏經(jīng)常性的協(xié)同和配合,弱化了政府對行政執(zhí)法的監(jiān)督效果。六是行政復(fù)議能力建設(shè)還不適應(yīng)依法化解社會矛盾的需要。有的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對新形勢下的行政復(fù)議工作認(rèn)識不足、力度不夠,“硬件不硬,軟件太軟”,怕麻煩、怕得罪人,不積極受理復(fù)議案件,相互推諉、敷衍塞責(zé),對不合法的行政行為一味予以維持,使行政復(fù)議這一重要的法律制度流于形式。七是人民群眾的法律意識和法律素質(zhì)還不適應(yīng)法治社會建設(shè)與和諧社會建設(shè)的需要。群眾依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)和依法維權(quán)的能力和意識不強。這些問題的存在,不同程度地影響了我市經(jīng)濟社會發(fā)展的法治環(huán)境,嚴(yán)重制約了我市法治政府和法治社會建設(shè)的進程。

今年是一個特殊的年份,大事多、要事多、突發(fā)性事故多,無論是從國家依法治國的原則要求來看,還是從為我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供強有力的法治保障來看,做好今年的普法和依法治市工作意義都十分重大。全市各級各有關(guān)單位必須充分認(rèn)識到,依法治市是一項帶有基礎(chǔ)性、全局性、根本性和長遠(yuǎn)性的工作。推進依法治市進程,不斷提高法治水平,對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、促進“一府兩院”依法行政、公正司法、保障公民的合法權(quán)益、保持社會的長治久安都具有十分重要的意義,尤其在深化體制機制創(chuàng)新與改革、優(yōu)化投資環(huán)境、構(gòu)建平安與和諧的進程中,必須更加重視貫徹依法治市基本方略的重要地位和作用,為我市改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的法律支撐和良好的法律保障,使我們的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)都遵循著法制的軌道健康、順利地向前發(fā)展。正是基于這樣的認(rèn)識,我們一定要切實增強責(zé)任感和緊迫感,大力弘揚求真務(wù)實的精神,依法化解阻礙我市經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題,不斷解決依法治市過程中遇到的新情況、新問題,按照胡錦濤在中央政治局集體學(xué)習(xí)時的講話要求,切實做到越是工作重要,越是事情緊急,越是矛盾突出,越要堅持依法辦事,推動全市普法和依法治市工作深入開展。

二、突出重點,努力提高依法治市工作的成效。

實施依法治市方略,構(gòu)建和諧,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,離不開全社會的廣泛參與,特別是與會領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的通力協(xié)作和密切配合。要突出重點,突破難點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力提高依法治市工作的質(zhì)量和水平。

一是要抓好法制宣傳教育工作。深入開展法制宣傳教育,認(rèn)真落實“六五”普法的各項任務(wù),切實增強全民的法律素質(zhì),是推進依法治市工作的一個重要任務(wù)。法制宣傳的對象是全體公民,重點是國家公職人員,特別是黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部。在宣傳策略和效果上要講究層次,對不同的對象要提出不同的要求。對廣大群眾來講,通過法制宣傳教育,要增強其法制觀念,達到守法和維權(quán)的目的,使其知道自己有什么權(quán)利,要承擔(dān)什么義務(wù),并能運用法律武器來保護自己的合法權(quán)益。對國家公職人員來說,不僅要知曉一些基本法,更重要的是要能熟練掌握本行業(yè)、本部門行使職權(quán)所依據(jù)的法律法規(guī),做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。要進一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員法制講座、法律培訓(xùn)、重大決策前的法律咨詢、法律知識任前考試等有關(guān)制度,促進領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,切實提高各級干部和公職人員依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。依法行政的過程其實也是法制宣傳教育的最有效的形式。要進一步提高司法人員、行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì),提高他們知法、守法特別是用法、護法的能力和水平。要抓好青少年法制宣傳教育,進一步開展好“警校共建”、“法律進社區(qū)”以及“青少年維權(quán)崗”等一系列行之有效的活動,提高青少年的法律素質(zhì),保護未成年人的合法權(quán)益,降低未成年人的犯罪率。要創(chuàng)新工作思路,積極探索對流動人口、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民群眾等法制宣傳教育的有效形式,提高針對性,注重實效性。

二是要全面推進依法行政。政府及其各部門要按照依法行政的要求,進一步實行政務(wù)公開,逐步建立起廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。要認(rèn)真貫徹依法出臺的各項政策,確保落實到位,努力做到言必行、行必果,堅守政府信用。要建立行政執(zhí)法依據(jù)動態(tài)調(diào)整機制,制定出臺行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn),加強對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的檢查和評議考核,加大執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度。著力提升規(guī)范性文件制定的質(zhì)量,加強規(guī)范性文件的備案審查工作,年內(nèi)政府規(guī)范性文件報送備案率要達100%。積極探索建立規(guī)范性文件前置審查制度,防止不合法、不適當(dāng)?shù)囊?guī)定出臺。要不斷完善規(guī)范性文件的定期清理和動態(tài)公布制度。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,深入開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的專項整治活動,切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),認(rèn)真解決群眾關(guān)注的突出問題。要加強決策過程的民主參與,建立人大代表、政協(xié)委員列席市政府常務(wù)會議制度。全面加強行政復(fù)議能力建設(shè),積極運用行政復(fù)議化解行政爭議,建立并嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議簡易程序制度、實地調(diào)查制度、質(zhì)證辯論制度、協(xié)調(diào)和解制度。進一步規(guī)范行政復(fù)議案件的辦理程序,加強行政復(fù)議示范文本的推廣應(yīng)用工作,積極引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議渠道解決行政爭議。要依法加大對各類市場的監(jiān)管力度,依法規(guī)范中介機構(gòu)服務(wù)市場,嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序的各項違法犯罪活動,凈化市場,促進公平競爭。

三是要切實推進公正司法。公、檢、法、司等部門要從維護最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立以人為本、司法為民的觀念,維護司法公正,保障社會公平和正義。要建立和完善司法工作指導(dǎo)、司法業(yè)務(wù)流程管理、執(zhí)法質(zhì)量管理、隊伍監(jiān)督管理等機制,大力推進司法改革和體制創(chuàng)新,加強規(guī)范化建設(shè)。不斷加強法官、檢察官、警官及其他司法工作人員的教育培訓(xùn)工作,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍。胡錦濤概括和諧社會六大特征時,前兩個講的就是民主法制和公平正義。

四是要抓好法律服務(wù)和法律保障工作。一方面,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),圍繞市委、市政府的中心工作,認(rèn)真履行各自職責(zé),為促進發(fā)展提供強有力的法律服務(wù)。要在招商引資、改善投資軟環(huán)境中,主動為投資者服務(wù),變管理為服務(wù),及時宣傳新政策、新法規(guī),幫助投資者知法、守法、合法經(jīng)營,嚴(yán)格規(guī)范各類收費和檢查,認(rèn)真落實招商引資的各項承諾。另一方面,要積極為社會弱勢群體提供有效的法律援助,切實保障他們的合法權(quán)益。司法行政部門要進一步發(fā)揮法律援助中心和“148”法律服務(wù)熱線的作用,對社會貧困人群、婦女、兒童、老人實施法律援助,充分體現(xiàn)黨委、政府對弱勢群體的關(guān)懷。

五是要積極推進行業(yè)依法治理工作開展。要進一步深化行政審批制度改革,減少行政審批和檢查,使政府職能部門從大量的審批業(yè)務(wù)中解脫出來,真正轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。要加快各類行業(yè)改革步伐,繼續(xù)推進政企、政事、政社分開,大力支持中介組織的發(fā)展。各行政執(zhí)法部門要按照法定的職責(zé)和法定的程序行使職權(quán),嚴(yán)格依法行政,執(zhí)法工作要公開化,杜絕暗箱操作,要以公開促公正,以公正求公平。要強化行業(yè)依法治理工作的整體合力。一方面,依法治市各成員單位要積極組織宣傳好各自的部門法,做好自己的工作,嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事;另一方面,要進一步加強各成員單位之間的協(xié)作,及時為依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組提出好的意見和建議,形成做好行業(yè)依法治理工作的整體合力。

六是要扎實做好基層依法治理的基礎(chǔ)工作。要認(rèn)真貫徹落實民政部、司法部下發(fā)的《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》,以村務(wù)公開為重點,不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制,提高村民的自治水平。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。要結(jié)合社區(qū)建設(shè),抓好“法律進社區(qū)”活動,為居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務(wù)。要加強派出所、人民法院、司法所等基層組織建設(shè),配齊、配好基層司法所長,充分發(fā)揮他們在依法治理、維護社會穩(wěn)定和人民調(diào)解中的重要作用。

七是要認(rèn)真抓好“六五”普法中期檢查,推進“六五”普法規(guī)劃的全面落實。各級普法依法治理機構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,精心組織,周密部署,認(rèn)真做好各項組織聯(lián)系和指導(dǎo)監(jiān)督工作。要制定可操作性和可量化的檢查考核評價標(biāo)準(zhǔn),確保檢查工作規(guī)范有序進行。要積極開展調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)“六五”普法以來的成績和經(jīng)驗,找準(zhǔn)問題,議定措施,及時改進。各行業(yè)、各部門要做好“六五”普法中期的自查和互查工作,并要邀請人大代表和政協(xié)委員參加督促檢查。要把“六五”普法中期檢查過程變成發(fā)現(xiàn)問題、改進工作和培育典型、推進工作的過程。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作落到實處。

多年來的實踐證明,只有切實加強領(lǐng)導(dǎo),才能保證依法治市工作有計劃、按要求、有步驟的進行,確保各項工作落到實處。

一要健全依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制。領(lǐng)導(dǎo)小組每年要根據(jù)人事變動及時調(diào)整小組成員,提供組織保證;每年至少要召開一次依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,貫徹上級有關(guān)精神,指導(dǎo)年度普法依法治市規(guī)劃編制;選擇主題,開設(shè)依法行政論壇,組織各成員單位專題研究和探討,總結(jié)經(jīng)驗,交流心得,形成共識。在實際運作中,要進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、“一府兩院”實施、人大政協(xié)監(jiān)督、全社會共同參與的工作運行機制,建立健全依法治市工作責(zé)任制,一級抓一級,逐級抓落實。不斷完善長效管理機制,確保依法治市工作扎實有效地開展。

二要切實加強黨對依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委領(lǐng)導(dǎo)依法治市工作是一個重大原則問題,任何時候都不能改變。各級黨委要切實發(fā)揮在依法治市工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要把普法和依法治市工作擺到各級黨委、政府的重要議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)一考慮,統(tǒng)一部署,并切實落到實處。要建立定期聽取普法和依法治市工作的匯報制度,及時研究和解決工作中出現(xiàn)的各種問題。要堅持黨委理論中心組學(xué)法制度,以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法的實際行動,影響和帶動全社會形成學(xué)法用法的良好風(fēng)氣。

三要堅持和促進各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法治市包括普法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié),其中普法是基礎(chǔ),執(zhí)法、司法是關(guān)鍵,法律監(jiān)督和法律服務(wù)是保障。提高依法治市的整體水平,就要下大力氣解決好依法治市工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),堅持各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及市直重點行業(yè)部門,一定要把普法和依法治理列入重要工作日程。一把手要親自抓,負(fù)總責(zé),經(jīng)常督促檢查工作進展情況,全面掌握工作動態(tài),及時提出指導(dǎo)意見。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入調(diào)查研究,定期聽取匯報,及時發(fā)現(xiàn)新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、典型宣傳、督促檢查和考核評價的職能,全力做好日常工作,確保依法治市工作整體推進。

四要加強和改進對普治工作的監(jiān)督。要充分發(fā)揮各級人大及其會在依法治市中的主導(dǎo)作用。各級人大及其會要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),創(chuàng)造性地開展工作。堅持定期聽取和審議普治工作開展情況,組織代表進行視察。進一步完善人大任命干部任前法律知識考試制度、個案監(jiān)督等項制度,加強對“一府兩院”工作的法律監(jiān)督。充分發(fā)揮人民政協(xié)、社會監(jiān)督的作用。要廣泛發(fā)動各級政協(xié)委員、各民主黨派、社會各界人士積極參與,形成人人監(jiān)督法治、支持法治的局面。要疏通群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道,營造有利于建設(shè)文明法治環(huán)境的社會監(jiān)督氛圍。

五要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民群眾是依法治市的主體。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立人民群眾是依法治市主體的意識,通過各種途徑、各種方式,保證廣大人民群眾行使當(dāng)家做主,依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的權(quán)利,最大限度地調(diào)動廣大人民群眾在依法治市工作中的積極性、主動性和創(chuàng)造性,把依法治市工作變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。

六要加大對普法依法治市工作的投入力度。各級政府要強化普法和依法治市工作經(jīng)費保障,確保按照“六五”普法規(guī)劃規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)將各項經(jīng)費列入財政預(yù)算,確保按時足額撥付到位。各行業(yè)、各部門、各單位也要提供相應(yīng)的普治經(jīng)費,保證普法依法治市工作的正常開展。

同志們,依法治市是一項長期的執(zhí)政方略,事關(guān)我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,需要社會各方面的共同努力,特別是依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的共同努力。希望大家解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,扎實工作,全面完成今年“六五”普法和依法治市的各項工作任務(wù),為建設(shè)平安、和諧、穩(wěn)定的新提供堅強有力的法治保障。

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