防貧監(jiān)測培訓會心得體會怎么寫 防返貧監(jiān)測系統(tǒng)培訓心得體會(4篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，應該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結方法。那么心得體會該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧，我們一起來看一看吧。

描寫防貧監(jiān)測培訓會心得體會怎么寫一

（一）監(jiān)測對象。所有農村居民，以家庭為單位，緊盯低收入戶、就業(yè)不穩(wěn)定戶、易地搬遷戶、災害重建戶，以及老、弱、病、殘家庭和其他農村特殊困難家庭，重點監(jiān)測以下對象：一是脫貧不穩(wěn)定戶；二是邊緣易致貧戶；三是因子女上學支出較大造成基本生活困難戶；四是因患大病支出較大導致基本生活困難戶；五是因自然災害等因素導致無安全住房或因改造危舊房屋造成基本生活困難戶；六是因安全飲水無法保障造成基本生活困難戶；七是因產業(yè)失敗造成收入大幅縮減導致基本生活困難戶；八是因就業(yè)不穩(wěn)定造成基本生活困難戶；九是因意外事故或其他重大變故造成基本生活困難戶；十是因其他原因造成基本生活困難戶。

（二）監(jiān)測內容。重點監(jiān)測家庭收入支出狀況，“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況，重點關注因病、因學、因災、因殘、因突發(fā)事件、因產業(yè)就業(yè)不穩(wěn)定出現的支出驟增或收入驟減、“兩不愁三保障”及飲水安全存在潛在風險。

（三）監(jiān)測標準。在國家確定新的監(jiān)測標準前，收入標準、監(jiān)測對象規(guī)模原則上按照甘肅省脫貧攻堅領導小組《關于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制的實施辦法》（甘脫貧領發(fā)〔2020〕16號）執(zhí)行，即人均可支配收入低于國家扶貧標準1.5倍左右的家庭，原則上按照甘肅省2019年度扶貧對象動態(tài)管理有關脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶摸底5000元以下收入標準掌握，如國家確定新的監(jiān)測標準按新標準執(zhí)行。一是對人均純收入低于該標準且符合財產狀況規(guī)定的農戶，納入監(jiān)測范圍。二是對收入水平雖超過該標準，但剛性支出較大導致基本生活出現嚴重困難的農戶，納入監(jiān)測范圍，包括患大病重病或長期慢性病且按合規(guī)分級診療個人自付費用開支較大的農戶，經三重保障制度支付后政策范圍內個人負擔仍然較重的農戶，家庭供養(yǎng)高中階段和全日制普通高校在校生(含高職學生)且未享受助學政策或享受后個人正常開支較大的農戶。三是對主要居住用房為唯一自住用房且安全等級鑒定為c級或d級的農戶，因自然災害、水源變化等原因飲水安全受到嚴重影響的農戶，納入監(jiān)測范圍。四是對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶中，不符合以上標準或不符合財產狀況相關規(guī)定的，予以清退。

創(chuàng)新建立縣級“幫扶監(jiān)測平臺”，調度中心設在縣扶貧辦，負責全縣防返貧監(jiān)測工作的指揮調度、任務交辦、信息反饋等工作。農戶出現返貧致貧風險的，可提交申請到縣級“幫扶監(jiān)測平臺”，縣扶貧辦通過平臺下達指令到縣直行業(yè)部門和農戶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排鄉(xiāng)村干部、駐村干部按照一算（算收入）、二核（核支出）、三看（查看家庭實際情況）、四評議（村民代表會議民主評議）、五公示（村內公示征求村民意見）的程序，分析評估提交申請農戶存在的返貧致貧風險，是否符合監(jiān)測對象納入條件，是否確定為監(jiān)測對象，做到簡便、快速、精準發(fā)現風險人群。

（一）監(jiān)測方式。一是農戶自主申請。農戶存在返貧致貧風險的，可通過手機微信掃描“x縣找?guī)头觥倍S碼，如實填寫相關信息、選擇致貧原因、上傳照片后提交到縣級“幫扶監(jiān)測平臺”。二是基層干部定期走訪排查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責建立完善定期走訪排查長效機制，每周組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部開展走訪排查，發(fā)現農戶存在返貧致貧風險的，幫助農戶提交申請到縣級“幫扶監(jiān)測平臺”。三是縣直行業(yè)部門篩查預警。由縣扶貧辦牽頭健全完善縣直行業(yè)部門之間數據比對篩查預警機制，每月定期組織協(xié)調相關縣直行業(yè)部門進行數據比對共享，認真篩查比對監(jiān)測對象信息，及時發(fā)現監(jiān)測對象在穩(wěn)崗就業(yè)、“三保障”及安全飲水存在的返貧致貧風險，提交到縣級“幫扶監(jiān)測平臺”。

（二）精準幫扶。對村級確定的監(jiān)測對象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行業(yè)部門負責復核，符合條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進行動態(tài)管理。繼續(xù)落實指揮調度、清單交辦、督查問責、反向約束“四項機制”，對確定的監(jiān)測對象，扶貧辦以清單交辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行業(yè)部門，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行業(yè)部門根據風險大小、類別、輕重緩急等情況，精準分析返貧致貧原因，制定“一戶一策”幫扶計劃，建立幫扶臺賬，具體實施幫扶?？h脫貧攻堅領導小組辦公室將組織人員對清單交辦任務進行不定期督查檢查，對清零不力的嚴肅追責問責。

（三）動態(tài)清零。一是對存在臨時性困難或返貧致貧風險較小、通過及時幫扶能夠渡過“難關”的監(jiān)測對象，在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)予以標注,解除預警并繼續(xù)納入監(jiān)測范圍，持續(xù)跟蹤監(jiān)測。二是對返貧致貧風險比較復雜或存在多種風險、需要采取多種幫扶措施、短期內風險難以徹底消除的監(jiān)測對象，鄉(xiāng)村干部、駐村干部要定期走訪評估幫扶措施是否精準，風險是否得到遏制、緩解或消除。通過評估分析，對風險已消除的監(jiān)測對象，在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)予以標注，解除預警并繼續(xù)納入監(jiān)測范圍，持續(xù)跟蹤監(jiān)測。三是對幫扶措施已經見效、風險得到遏制或緩解的監(jiān)測對象，繼續(xù)實施幫扶。四是對幫扶成效不夠明顯的監(jiān)測對象，分析原因，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧辦協(xié)調相關行業(yè)部門加大幫扶力度或改進完善幫扶措施，直至風險消除。五是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責將已落實的幫扶措施及時錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。

對納入監(jiān)測的對象，分類管理、因戶施策，有針對性的落實產業(yè)、就業(yè)、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、防返貧保險、行業(yè)政策及社會幫扶、扶志扶智等幫扶措施，確保脫貧不穩(wěn)定戶不返貧，邊緣易致貧戶不致貧。

（一）加大產業(yè)扶持力度。發(fā)揮好“一扶一帶”產業(yè)扶持政策激勵效應，大力發(fā)展經濟林果、畜牧養(yǎng)殖、中蜂、蠶豆、中藥材、蔬菜等多元富民產業(yè)，健全完善利益聯結機制，管好用好扶貧小額貸款，鼓勵引導龍頭企業(yè)、農民合作社、扶貧車間、農村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶動監(jiān)測對象發(fā)展產業(yè)，持續(xù)穩(wěn)定增收。繼續(xù)落實“五小產業(yè)”支持政策，通過先建后補、以獎代補等方式，扶持有意愿且具備發(fā)展產業(yè)條件的監(jiān)測對象多種多養(yǎng)，多渠道增加收入。深入推進電商扶貧、消費扶貧，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，帶動農產品銷售，帶動監(jiān)測對象增收。

責任單位：縣農業(yè)農村局、縣人社局、縣財政局、縣商務局、縣自然資源局、縣扶貧辦、縣文廣旅局、縣金融辦、縣電商中心，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府

（二）大力促進穩(wěn)崗就業(yè)。加強對監(jiān)測對象就業(yè)狀態(tài)的監(jiān)測分析，對有勞動能力的監(jiān)測對象，加強就業(yè)技能培訓，加大勞務輸轉力度，幫助其轉移就業(yè)。鼓勵支持各類龍頭企業(yè)、扶貧車間、農民合作社吸納監(jiān)測對象就近就地就業(yè)。動態(tài)管理農村公益性崗位，精準安置監(jiān)測對象就業(yè)。采取以工代賑等方式，引導支持監(jiān)測對象參與農村安全飲水、高標準農田建設、村組道路硬化等扶貧項目和工程項目建設，增加務工收入。

責任單位：縣人社局、縣農業(yè)農村局、縣自然資源局、縣水務局、縣交通局、縣扶貧辦，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府

（三）強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。落實后續(xù)扶持政策，從就業(yè)需要、產業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設施建設提升完善等方面加大扶持力度，通過發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，扶貧車間、項目建設務工就業(yè)，開發(fā)公益性崗位等方式，實現有勞動能力和就業(yè)意愿的搬遷戶每戶1人以上穩(wěn)定就業(yè)，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，提升安置區(qū)管理服務水平，落實屬地管理責任，建立關愛機制，促進社會融入，努力實現搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

責任單位：縣發(fā)改局、農業(yè)農村局、人社局、縣扶貧辦，相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府

（四）繼續(xù)做好防返貧保險。由縣財政籌資，設立低收入人口兜底保險和人身意外保險，以2020年底脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶為重點，采取農戶自愿和縣財政補貼的方式，全部購買防返貧保險，2021年底人均可支配收入在當年貧困線之下，按收入差額＋貧困線10%的標準全部補齊，消除返貧致貧風險。

責任單位：縣扶貧辦、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府

（五）全面落實行業(yè)政策及社會幫扶。落實行業(yè)主管部門工作責任，鞏固“兩不愁三保障”成果。義務教育方面，嚴格執(zhí)行控輟保學“雙線三級”責任制，健全完善幫教保學長效機制，加大對監(jiān)測對象家庭困難學生資助力度，全面落實“兩免一補”等政策，對在學前教育、義務教育、高中階段教育（含中等職業(yè)教育）和普通高等教育（含高職、大專）階段就學的監(jiān)測對象，根據實際情況，采取減免相關費用、發(fā)放助學金、安排勤工助學崗位、送教上門等方式給予扶持，確保除身體原因不具備學習條件外的適齡兒童少年不失學輟學。醫(yī)療保障方面，全面落實基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等政策，做好監(jiān)測對象參保動員，落實分類參保資助政策，有效防范因病返貧致貧風險。住房安全方面，健全完善農村住房安全動態(tài)監(jiān)測和改造機制，持續(xù)做好動態(tài)新增危房的排查，常態(tài)化改造新增危房，實現住房安全動態(tài)清零。安全人飲方面，建管并重解決“8.12”暴洪災害水毀恢復和飲水安全問題，健全完善維修養(yǎng)護長效機制，不斷提升農村供水保障水平。持續(xù)做好農村群眾用水狀況監(jiān)測，及時發(fā)現問題隱患并動態(tài)清零，防止農村脫貧人口和監(jiān)測對象飲水安全出現反彈。兜底保障方面，對無勞動能力的監(jiān)測對象，進一步強化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險和臨時救助等綜合性社會保障措施，確保應保盡保。對因病、因殘、因災等意外變故的，針對性落實健康扶貧、殘疾人、災害、臨時救助等政策，確保其基本生活不出問題。社會幫扶方面，繼續(xù)加強與青島市嶗山區(qū)和國家市場監(jiān)管總局的聯系對接，健全完善長期固定結對幫扶關系，在企業(yè)引進、產業(yè)開發(fā)、人才交流、勞務輸轉、促進消費等方面深化拓展協(xié)作關系，推進扶貧協(xié)作向發(fā)展協(xié)作轉變。同時廣泛動員社會力量參與幫扶，不斷鞏固脫貧攻堅成果。

責任單位：縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣住建局、縣水務局、縣民政局、縣人社局、縣扶貧辦、縣工商聯、縣殘聯，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府

（六）深入開展扶志扶智。堅持“志智雙扶”，深入推進精神扶貧，繼續(xù)辦好“扶貧夜?！?，利用鄉(xiāng)村“大喇叭”、微信等廣泛宣傳鞏固脫貧成果政策和法律法規(guī)等，大力開展思想、文化、道德、感恩教育，傳授生產技術、教會方法、提升農民素質，激發(fā)群眾內生動力。發(fā)揮“巾幗家美積分超市”激勵引導作用，弘揚自尊、自愛、自強精神，改變貧困群眾生活陋習。挖掘總結推廣脫貧典型，用自強不息、自力更生脫貧致富的先進典型鼓舞帶動監(jiān)測對象提升致富信心，突出造血功能，堅持產業(yè)項目到村到戶、技能培訓到戶到人，因地制宜，多措并舉，不斷提高脫貧人口自我發(fā)展能力。

責任單位：縣委宣傳部、縣農業(yè)農村局、縣扶貧辦、縣教育局、縣婦聯、團縣委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府

（一）提高政治站位。建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制是貫徹落實習近平總書記重要指示精神、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直相關部門要切實提高政治站位，強化組織領導，堅持目標導向，精心謀劃部署，確保防止返貧監(jiān)測和幫扶工作機制落實落細落地。

（二）靠實工作責任。要深刻領會習近平總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要”的指示精神，全面貫徹落實中央和省市縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署，靠實責任，推動工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人是防止返貧監(jiān)測和幫扶工作落實的第一責任人，要及時研究制定具體落實舉措，統(tǒng)籌做好監(jiān)測和幫扶各項工作?？h直相關行業(yè)部門要加強指導，按職責分工做好幫扶舉措落實，同時要加強與縣扶貧辦的數據共享與比對分析，及時通報支出驟增或收入驟減家庭的預警信息。鄉(xiāng)村兩級和駐村幫扶工作隊要經常性的開展走訪排查，做到早發(fā)現、早幫扶、早清零。

（三）強化資金保障。嚴格按照扶貧資金和項目管理相關規(guī)定，統(tǒng)籌財政專項扶貧資金、涉農整合資金、行業(yè)部門資金、東西協(xié)作資金等各類資金，鼓勵社會力量參與，充分發(fā)揮市場機制的作用，撬動金融資本、社會資金投入。根據工作實際需要，加大產業(yè)獎補、就業(yè)獎補、公益性崗位、以工代賑等各項優(yōu)惠政策落實力度，做好資金規(guī)劃和管理使用工作。要加強資金監(jiān)管，嚴防發(fā)生套取侵占、截留挪用等違規(guī)違紀問題。

（四）改進工作作風。要堅持實事求是，嚴防形式主義，盲目擴大范圍、吊高胃口。要注重創(chuàng)新工作方法，充分發(fā)揮全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶工作隊作用，加強監(jiān)測對象家庭信息、收入狀況等信息共享，實現縣鄉(xiāng)村信息聯通，行業(yè)部門之間信息互聯共享，切實減少填表報數。

（五）強化跟蹤問效。由縣脫貧攻堅領導小組辦公室負責，組成工作組定期開展督查檢查，對防止返貧監(jiān)測和幫扶工作進行指導調度，強化跟蹤問效，防返貧監(jiān)測幫扶工作落實情況將作為年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核的重要依據，對工作中消極應付、不擔當、不盡責、不落實，造成轄區(qū)內規(guī)模性返貧的，依紀依規(guī)嚴肅追責問責。

抄送:縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室。

中共x縣委辦公室20xx年3月6日印發(fā)

描寫防貧監(jiān)測培訓會心得體會怎么寫二

細巷鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)深入學習領會習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，按照省、市、縣文件精神，細巷鎮(zhèn)黨委、政府嚴格落實縣脫貧攻堅領導小組轉發(fā)的《關于甘肅省脫貧攻堅領導小組辦公室關于持續(xù)開展防貧監(jiān)測幫扶工作的通知》甘脫貧領辦傳發(fā)[2021]2號文的要求，現就我鎮(zhèn)落實防止返貧監(jiān)測和幫扶工作機制的工作開展情況報告如下。

按照上級脫貧攻堅工作部署，我鎮(zhèn)于2019年落實開展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶的動態(tài)排查，深入到貧困戶和特殊困難群眾中，如實摸排貧困戶中已脫貧但有返貧風險的戶和一般群眾中因各種原因導致人均收入低下的特殊困難戶；經過各村入戶調查和收支核算后，各村共上報貧困監(jiān)測戶45戶225人，邊緣戶139戶620人。截止2020年10月,我鎮(zhèn)在嚴格落實上級相關文件的基礎上，經過數次動態(tài)管理后，共有貧困監(jiān)測戶47戶232人，邊緣戶138戶612人，2021年1月，經排查后，均無新增脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶上報。

我鎮(zhèn)充分利用全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和甘肅省精準扶貧大數據管理平臺現有指標數據，積極與相關部門聯系對接，及時發(fā)現薄弱環(huán)節(jié)，進一步優(yōu)化監(jiān)測方式和渠道，不斷完善數據，提升相關工作的準確性和有效性。結合日常入戶排查工作，及時排查戶內問題、及時幫扶、持續(xù)強化戶內幫扶工作效果。結合前期疫情防控工作，脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶戶內生產生活受情影響實施全覆蓋核查，涉及內容包括全國疫情中高風險地區(qū)人員歸鄉(xiāng)情況、務工情況、產業(yè)發(fā)展情況等問題排查。

在此次排摸調查中，部分脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶表示，由于今年冬季較往年寒冷，擔心自來水管凍裂，希望有相關人員能對水管進行再次檢測，確保春節(jié)期間自來水能夠正常使用。

另外，由于近期新一波新冠疫情的來襲，且春節(jié)將近，大學生寒假回家、在外務工人員返鄉(xiāng)，使許多人擔心感染的風險將會上升，希望相關醫(yī)療措施能跟上。

按照省、市、縣決策部署，細巷鎮(zhèn)深入貫徹省、市、縣相關文件精神，落實防止返貧致貧，切實加強動態(tài)幫扶。堅持以科學精準幫扶、攻堅克難，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅決勝戰(zhàn)。持續(xù)深入學習領會和貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述講話精神。堅持以問題為導向，按照中央、省、市、縣相關工作要求，切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感和責任感、牢牢把握“兩不愁三保障”及飲水安全基本標準，補齊短板弱項，鞏固脫貧成果，確保脫貧成果經得起檢驗。

描寫防貧監(jiān)測培訓會心得體會怎么寫三

為深入貫徹落實習近平總書記關于“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的重要指示精神，根據《貴州省扶貧開發(fā)領導小組關于建立防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制的實施辦法》(黔扶領〔2020〕11號)、《省扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于進一步落實“四個不摘”要求鞏固脫貧攻堅成果的通知》(黔扶領辦函〔2020〕4號)、《中共黔東南州委辦公室關于印發(fā)《中共黔東南州委全面深化改革委員會2020年工作要點》的通知》(黔東南黨辦發(fā)〔2020〕1號)等通知要求，建立健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制，落實“四個不摘”，有效防止邊脫貧、邊返貧，不斷鞏固提升我縣脫貧成果，特擬定本工作方案。

(一)監(jiān)測對象。以家庭為單位，主要監(jiān)測建檔立卡已脫貧的不穩(wěn)定戶，收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。

(二)監(jiān)測范圍。人均可支配收入低于國家扶貧標準1.5倍左右的家庭，以及因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響或其他原因等引發(fā)收入驟減或支出驟增的家庭。監(jiān)測對象規(guī)模一般為建檔立卡人口的5%左右。

(三)監(jiān)測內容

1.農戶收入驟減或支出驟增導致的返(致)貧風險監(jiān)測。由縣扶貧辦根據農戶實際情況和工作實際，會同相關部門對農戶“一達標”情況進行監(jiān)測，評估因收入、支出導致的返(致)貧風險。(牽頭單位:縣扶貧辦（縣移民局），責任單位:縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣工信局、縣人社局、縣民政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

2.吃、穿等基本生活保障有困難導致的返(致)貧風險監(jiān)測。重點對孤寡老人、孤兒、殘疾人等生活不能自理或其它喪失勞動力的特殊困難群體，持續(xù)跟蹤基本生活保障情況，做好備案。（牽頭單位:縣民政局，責任單位:縣殘聯、縣水務局、縣衛(wèi)健局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

3.生產經營監(jiān)測。對當地畜牧業(yè)、種植業(yè)的生產經營情況進行監(jiān)測，因牲畜疫情、農作物種植面積受自然災害影響過大等可能導致農戶生產經營性收入降低的風險，應積極評估影響范圍影響程度，納入返(致)貧風險監(jiān)測。(牽頭單位:縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣政府辦（原金融辦），責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

4.扶貧產業(yè)項目帶貧不力導致的返(致)貧風險監(jiān)測。對收益驟減、項目效益不高、扶貧帶貧效果較差的產業(yè)項目，縣扶貧辦及時組織項目關聯脫貧戶收入達標風險評估，對存在生產經營性收入、財產性收入(利益分紅)風險的脫貧戶開展監(jiān)測。(牽頭單位:縣扶貧辦（縣移民局），責任單位:縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣財政局、縣政府辦（原金融辦），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

5.義務教育階段輟學監(jiān)測。將義務教育階段輟學或失學的農戶納入監(jiān)測，將九年制義務教育外的建檔立卡貧困生教育資助落實情況納入監(jiān)測。(牽頭單位:縣教科局，責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

6.基本醫(yī)療保障監(jiān)測。跟蹤基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的覆蓋情況，遏制農戶因病返(致)貧風險。(牽頭單位:縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局，責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

7.飲水安全監(jiān)測。以飲水安全保障為重點，加強水質安全監(jiān)測和供水穩(wěn)定性監(jiān)測，建立農村公共飲水設施維護公約，對因供水設施故障、自然災害和季節(jié)性供水困難等所引發(fā)的飲水保障問題開展監(jiān)測。(牽頭單位:縣水務局，責任單位:縣衛(wèi)健局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)????????????????

8.住房安全監(jiān)測。定期采取排查和農戶申請相結合的方式，以保障農戶現居住住房安全為重點，對農村住房進行動態(tài)監(jiān)測，排查發(fā)現有住房安全隱患的農戶。(牽頭單位:縣住建局，責任單位:縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣扶貧辦（縣移民局）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

9.自然災害、安全事故等導致的返(致)貧風險監(jiān)測。依托民政、應急等安全監(jiān)管部門災害監(jiān)測，結合救災救濟工作措施與成果，對受災范圍內的建檔立卡農戶返(致)貧風險開展監(jiān)測。(牽頭單位：縣應急管理局，責任單位:縣民政局、縣扶貧辦（縣移民局），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

10.特殊農戶監(jiān)測。對有涉毒、涉邪等人員的建檔立卡家庭開展監(jiān)測，督促相關部門依據法律打擊犯罪的同時，落實其他家庭成員幫扶措施，確保不漏一人。(牽頭單位:縣委政法委，責任單位:縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

(四)監(jiān)測程序。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級為單位組織開展，采取農戶自愿申請、部門預警監(jiān)測、鄉(xiāng)村干部走訪排查、對象認定錄入、實行動態(tài)管理等方式進行。

1.農戶自愿申請。由農戶向村“兩委”提出書面申請，農戶申請不屬于必要條件。

2.部門預警監(jiān)測。相關行業(yè)部門針對因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等易返貧致貧關鍵因素，動態(tài)開展預警，分析研判其返貧致貧風險區(qū)域和對象，及時提供給縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室，反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展走訪排查。

3.鄉(xiāng)村走訪排查。在農戶申請和部門監(jiān)測的基礎上，由村“兩委”召開會議，在預警監(jiān)測對象范圍內，集體研究確定初步名單上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織駐村工作隊、幫扶干部、網格員入戶走訪，共同研判返(致)貧風險，納入預警監(jiān)測對象上報縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室。

4.對象認定錄入?？h扶貧開發(fā)領導小組辦公室匯總預警監(jiān)測對象后，提請縣扶貧開發(fā)領導小組進一步研判，確定預警監(jiān)測對象名單，組織落實相關干預幫扶措施?？h鄉(xiāng)負責錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，開展持續(xù)跟蹤監(jiān)測。

5.實施動態(tài)管理?？h扶貧開發(fā)領導小組根據預警監(jiān)測對象需求，精準制定相應的幫扶干預措施，并逐一建立工作臺賬。縣扶貧辦跟蹤預警監(jiān)測對象，待監(jiān)測對象情況緩解穩(wěn)定后，提請縣扶貧開發(fā)領導小組研判認定，移出預警監(jiān)測名單，縣扶貧辦在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)予以調整。對返貧風險已經消除的檢測對象，在系統(tǒng)標注后保留信息。

（一）繼續(xù)落實增收政策。把產業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧作為鞏固拓展脫貧成果和幫扶監(jiān)測對象的重要措施，堅持產業(yè)革命不松勁，全面落實產業(yè)選擇、培訓農民、技術服務、資金籌措、組織方式、產銷對接、利益聯結、基層黨建“八要素”并貫穿脫貧攻堅始終。

1.全力推進產業(yè)扶貧。一是認真落實產業(yè)扶貧政策，圍繞壯大村級集體經濟和貧困戶持續(xù)增收的目標，大力發(fā)展“十大”特色農業(yè)產業(yè)，緊盯林下產業(yè)，大力推進林菌、林藥、林雞、林蜂等短平快產業(yè)，按照精準到村到戶和“造血式”扶貧的要求，對有勞動能力和勞動意愿的脫貧戶，繼續(xù)落實產業(yè)扶貧資金和項目。二是建立健全產業(yè)扶貧利益聯結機制，大力抓好農產品產銷對接，大力培育壯大農業(yè)經營主體，不斷擴大產業(yè)扶貧項目對貧困群眾的覆蓋面，加快發(fā)展對已脫貧人口穩(wěn)定脫貧有明顯帶動作用的種養(yǎng)植(殖)業(yè)、農產品加工業(yè)、特色手工業(yè)、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，以及森林康養(yǎng)、林下經濟，不斷延伸生態(tài)產業(yè)鏈。三是對無新型經營主體帶動的出列村和脫貧戶，要做好技術指導和市場銷售工作?？h農業(yè)農村局負責牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門，根據職能職責及時研究、落實產業(yè)扶貧相關政策，實現有產業(yè)發(fā)展能力和意愿的脫貧戶通過發(fā)展扶貧產業(yè)穩(wěn)定增收。四是對具備產業(yè)發(fā)展條件的監(jiān)測對象，加強生產經營技能培訓，因地制宜動員引導其參與10大農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，增加勞動務工、入股分紅等收益。對有發(fā)展意愿但缺乏資金的監(jiān)測對象，提供小額扶貧信貸、“脫貧成效鞏固提升e貸”等金融政策支持。對有勞動力但無生產資料的監(jiān)測對象鼓勵發(fā)展易地產業(yè)。對財政扶貧資金、涉農整合資金等投入扶貧項目形成的村級集體資產，可按不同比例優(yōu)先支持貧困戶和監(jiān)測對象發(fā)展。(牽頭單位:縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局，責任單位:縣文體廣電旅游局、縣財政局、縣工信局、縣扶貧辦（縣移民局）、縣政府辦（原金融辦），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

2.全力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧。一是依托杭州市和省州內中心城市，推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接。繼續(xù)提供公共就業(yè)服務，積極開展幫扶，落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；開展多形式就業(yè)培訓，提高培訓針對性;多渠道發(fā)布就業(yè)信息，并作好就業(yè)全過程服務、管理工作。二是縣人社局負責牽頭組織就業(yè)扶貧各相關部門根據職責及時研究、落實就業(yè)扶貧相關政策，實現有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的脫貧戶通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定增收。圍繞貧困群眾發(fā)展扶貧產業(yè)需要，組織貧困家庭勞動力開展實用技術和勞動技能培訓，確保每個有培訓意愿的貧困人口都得到針對性的培訓，采取案例教學、田間地頭教學等方式進行實戰(zhàn)培訓，增強穩(wěn)定脫貧致富本領。三是對有勞動能力和就業(yè)培訓意愿的監(jiān)測對象，加大勞動技能培訓，實現技能培訓全覆蓋，提供技能培訓的針對性和時效性，確保掌握一門以上技能。優(yōu)先組織勞務輸出，增加工資性收入。對外出意愿不高的監(jiān)測對象，優(yōu)先推薦到當地園區(qū)、企業(yè)和扶貧車間等就業(yè)，鼓勵就近參與農村基礎設施和扶貧項目建設。對弱勞動力中有就業(yè)意愿的監(jiān)測對象，積極安置其參與保潔、治安、護路、管水等公益崗位工作。對有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)條件的監(jiān)測對象，按規(guī)定落實稅費減免、資金補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息等政策。(牽頭單位:縣人社局，責任單位:縣扶貧開發(fā)領導小組成員單位及有關縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

（二）全面落實“3+1”政策。一是認真落實教育扶貧政策，繼續(xù)做好義務教育階段脫貧戶子女控輟保學工作，保障除身體原因不具備學習條件外的適齡兒童和少年全部在校、符合條件的適齡殘疾兒童和少年全部送教上門；落實脫貧戶學生資助政策，實現應助盡助。縣教科、人社等相關部門要根據職責，及時研究、落實教育扶貧相關政策，實現人人有學上、上學有保障。二是認真落實健康扶貧政策，繼續(xù)加強建檔立卡貧困人口動態(tài)監(jiān)測和精準參保，將建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助三重制度覆蓋范圍，實現應保盡保；確保個人參保定額資助全部到位；落實縣域內定點醫(yī)療機構“先診療，后付費”、一站式即時結報等政策;加強縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村醫(yī)療機構管理和標準村衛(wèi)生室建設，選派合格村醫(yī)，提高服務質量?？h衛(wèi)健局和縣醫(yī)保局要根據職責及時研究、落實健康扶貧相關政策，確保脫貧戶基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助納入三重醫(yī)療保障全覆蓋，基層醫(yī)療機構基本滿足看病需要。三是對農村危房改造實行動態(tài)管理，對脫貧戶開展住房安全保障全覆蓋排查，堅持住人的房屋要安全、不安全的房子不住人，確保脫貧戶住上“安全房”“放心房”；對因災造成房屋受損或新增4類重點對象等情況，要及時查缺補漏，建立改造臺賬，發(fā)現一戶、解決一戶。縣住建局要根據職責及時研究、落實農村危房改造相關政策，確保脫貧戶都有安全住房。四是持續(xù)鞏固飲水安全保障工作成果，進一步壓實農村飲水安全保障“三個責任”“三項制度”，繼續(xù)實施農村飲水安全鞏固提升工程，建立農村飲水工程長效管護機制；及時查缺補漏，確保農村飲水安全保障到位。縣水務局要根據工作職責及時研究、落實水利扶貧相關政策，實現戶戶安全飲水有保障。(牽頭單位:縣教科局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣住建局、縣水務局，責任單位:縣扶貧開發(fā)領導小組相關成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

（三）加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。一是要緊緊圍繞著力構建基本公共服務、培訓和就業(yè)服務、文化服務、社區(qū)治理、基層黨建“五個體系”建設要求，進一步壓實責任，制定工作方案，細化責任清單，強化后續(xù)扶持?？h扶貧辦要加大工作力度，確保今年6月底前全部搬遷入住。要按規(guī)定完成舊房拆除、復墾復綠工作；要繼續(xù)推進后續(xù)扶持調度、協(xié)調、督查、聯動機制落實；要根據職責及時研究、落實好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關政策，實現搬遷群眾“搬得出”向“穩(wěn)得住、能致富”轉變。二是以安置點為單元，組織開展拉網式“回頭看”，重點針對教育醫(yī)療保障、就業(yè)增收、搬遷人口穩(wěn)定居住、特殊困難家庭幫扶、承包地流轉開發(fā)和受益、各項后續(xù)服務等開展“回頭看”，確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住。三是利用農民講習所等開展教育培訓，重點培育搬遷群眾感恩意識，提升搬遷群眾工作技能，培養(yǎng)搬遷群眾市民意識等，幫助盡快實現農民向市民的轉變，盡早適應城鎮(zhèn)生活。加大同新聞媒體、科研機構和社會各界的溝通協(xié)作，宣傳易地扶貧搬遷政策，定期通報易地扶貧搬遷工作進展，講好搬遷故事，宣傳典型經驗和典型人物，強化輿論正面導向，營造積極良好氛圍。(牽頭單位:縣扶貧辦（縣移民局）、縣人社局、縣委組織部、縣民政局、縣教科局、縣衛(wèi)健局、縣自然資源局、縣委宣傳部、縣公安局，責任單位:縣扶貧開發(fā)領導小組有關成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

（四）深入推進農村人居環(huán)境整治。深入實施農村人居環(huán)境整治三年行動(2018-2020年)，以建設美麗宜居鄉(xiāng)村為目標，動員各方力量，加快補齊農村人居環(huán)境短板，不斷提高農村基本公共服務均等化水平。

1.美化鄉(xiāng)村生產生活環(huán)境。加大農村基礎設施建設投入，大力推進基礎設施向農村延伸，推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯互通，促進城鄉(xiāng)資源良性運行，實現城鄉(xiāng)融合發(fā)展。打造“四在農家.美麗鄉(xiāng)村”小康行動計劃升級版。加快推進“廁所革命”，因地制宜普及不同類型的衛(wèi)生廁所。加快推廣農戶生活污水分散式處理技術。探索建立村莊保潔制度。建立農村垃圾處理機制。持續(xù)開展貧困村改水、改廁、改廚、改圈等，不斷改善農村人居環(huán)境。(牽頭單位:縣農業(yè)農村局，責任單位:縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務局、縣交通運輸局、縣住建局、縣工信局、縣環(huán)保局、縣扶貧辦（縣移民局），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??2.樹立新時代鄉(xiāng)村文明新風尚。以社會主義核心價值觀為引領，深化習近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢的宣傳教育，進一步發(fā)揮好新時代農民講習所、道德講堂等陣地作用，強化感恩教育，引導農村群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。堅持正面引導、強化教育引導，對積極參與村內公益事業(yè)、保持良好生活和衛(wèi)生習慣、營造優(yōu)良文明家風等的家庭給予獎勵。積極推行移風易俗，堅持物質文明和精神文明兩手抓，全面提升農民群眾精神風貌，大力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。(牽頭單位:縣委宣傳部，責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??3.構建現代鄉(xiāng)村社會治理體制。健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。增強村民自我管理、自我教育、自我服務能力，實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，不斷拓寬自治范圍和途徑，豐富自治內容和形式。深入推進村務公開制度，把涉及群眾切身利益的脫貧攻堅重大建設事項、財務收支、集體經濟發(fā)展狀況、公益事業(yè)等進行公示，加強農村法治建設，以法治扶貧為抓手，加快推動扶貧與扶志相結合，凝聚向上向善的強大正能量。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育守望相助、崇德向善的文明鄉(xiāng)風。發(fā)揮基層黨員干部在講文明、樹新風等方面的示范作用。開展民族團結進步創(chuàng)建活動，扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，全面建立健全村務監(jiān)督委員會，推行村級事務陽光工程。組織文明單位履行社會責任結對幫扶貧困村。(牽頭單位:縣委政法委、縣委組織部、縣民政局、縣司法局，責任單位:縣委宣傳部、縣扶貧辦（移民局）、縣民宗局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??4.建立農村基礎設施建設項目管護長效機制。大力推廣自建、自管、自營等以工代賑方式，引導農村群眾通過投工投勞推進農村基礎設施建設。強化工作指導，督促地方切實組織和動員當地貧困群眾參與工程建設，改善貧困鄉(xiāng)村生產生活條件。提高勞務報酬發(fā)放比例，推動以工代賑回歸政策初衷。積極探索農村基礎設施建設項目管護長效機制和項目資產管護收益提留機制，增設公益崗位，增加農民的工資性收入和資產性收入。(牽頭單位:縣農業(yè)農村局、縣發(fā)改委，責任單位:縣水務局、縣交通運輸局、縣財政局、縣人社局、縣住建局、縣衛(wèi)健局、縣民宗局、縣文體廣電旅游局、縣扶貧辦（縣移民局）、縣工信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

（五）強化綜合保障政策。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精準落實農村最低生活保障政策，做到應保盡保，杜絕“一兜了之”；全面落實特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活保障、事實無人撫養(yǎng)兒童救助和臨時救助等社會救助政策，避免返貧；認真落實養(yǎng)老保險政策。二是縣民政局、縣人社局、縣財政局負責根據職責及時研究、落實兜底保障相關政策，確保脫貧戶穩(wěn)定實現“不愁吃、不愁穿”目標。三是對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的監(jiān)測對象，全面落實農村低保、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和特困人員救助等綜合性社會保障措施。對因災、因病、因殘、因新冠肺炎疫情影響等意外變故存在返貧致貧風險的，及時落實相應的政策幫扶支持，適度提高臨時救助額度，一段時間后生活仍然困難的，按規(guī)定納入低保范圍。(牽頭單位:縣民政局、縣人社局、縣財政局，責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??（六）深入推進社會扶貧工作。一是要進一步加強與東部幫扶城市杭州西湖區(qū)的溝通協(xié)調，圍繞鞏固脫貧攻堅成果和建立扶貧長效機制，結合東西部扶貧協(xié)作工作的相關要求，確保東部幫扶城市持續(xù)加大對我縣的幫扶力度，繼續(xù)在資金投入、人才支援、產業(yè)合作、招商引資、消費扶貧，勞務協(xié)作等重點領城加大工作力度?？h扶貧辦要牽頭研究、落實好東西部扶貧協(xié)作相關政策，進一步提高協(xié)作成效。二是鼓勵引導社會組織、企業(yè)和個人采取定向或包保等方式加大對監(jiān)測對象的幫扶力度。動員組織各類社工機構、志愿服務團隊、社會愛心人士開展防貧志愿服務。支持公益慈善組織設立防貧慈善項目、防貧專項救助基金，開展公益慈善捐贈。鼓勵使用“10.17扶貧日”等活動捐贈資金，加大對監(jiān)測對象幫扶力度，切實解決其實際困難。充分用好東西部扶貧協(xié)作幫扶資源，加強中國社會扶貧網推廣運用，推動資金項目向監(jiān)測對象傾斜。(牽頭單位:縣扶貧辦，責任單位:縣扶貧開發(fā)領導小組成員單位及有關縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??（七）不斷提升貧困群眾內生動力。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持扶貧與扶智相結合，使脫貧具有可持續(xù)的內生發(fā)展動力。要重視發(fā)揮貧困群眾的首創(chuàng)精神，通過農民夜校、講習所等平臺幫助他們增強發(fā)展本領。改進幫扶方式，多采取以工代賑、生產獎補、勞動補助等方式，組織動員貧困群眾參與扶貧項目的實施，不搞簡單的發(fā)錢發(fā)物和包辦代替。二是引導監(jiān)測對象通過生產和就業(yè)脫貧致富，增強自我發(fā)展能力。對自強不息、穩(wěn)定脫貧致富的監(jiān)測對象，探索給予物質獎勵和精神激勵，加大先進典型選樹宣傳力度，帶動更多監(jiān)測對象通過自力更生走出困境。對依賴思想嚴重的監(jiān)測對象，通過感恩教育、政策宣傳、心理疏導等方法，引導其摒棄“等、靠、要”的落后思想。三是積極開展鄉(xiāng)風文明建設，發(fā)揮村規(guī)民約作用，倡導贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)殘疾人，營造守望相助、互幫互愛的和諧氛圍。教育和引導群眾改變陳規(guī)陋習、并加強典型示范引領，用身邊人、身邊事示范帶動，營造勤勞致富、脫貧光榮的良好氛圍。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣委組織部，責任單位:縣扶貧開發(fā)領導小組相關成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

（一）強化責任落實

1.主體責任落實?？h委縣政府承擔全縣脫貧攻堅主體責任，強化黨政一把手負總責責任制，層層壓實各級領導干部責任。保持脫貧攻堅總攻態(tài)勢，保持脫貧攻堅指揮體系，堅決防止脫貧摘帽后干部松勁懈怠。統(tǒng)籌抓好返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作，建立健全鞏固脫貧長效機制，對全縣扶貧對象穩(wěn)定脫貧情況進行月調度。繼續(xù)開展遍訪貧困對象行動，按照要求做好貧困人口動態(tài)篩查和防貧監(jiān)測預警工作，及時補齊貧困人口和監(jiān)測對象“兩不愁三保障”存在問題和短板。(牽頭單位:縣委辦、縣政府辦，責任單位:縣委組織部、縣教育局、縣水務局、縣住建局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣扶貧辦（縣移民局），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??2.行業(yè)部門責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要按照“責任不松、政策不變、力度不減、監(jiān)管不脫”的要求，對本行業(yè)脫貧攻堅鞏固提升工作負責。堅持脫貧攻堅政策和標準，穩(wěn)定對資金和政策支持力度?？h扶貧開發(fā)領導小組成員單位根據工作職責，進一步壓實責任，主動研究“四個不摘”工作，積極落實相關政策，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導和監(jiān)督，切實支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固提升脫貧攻堅成果。(牽頭單位:縣各行業(yè)主管部門，責任單位:縣扶貧開發(fā)領導小組成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

???3.幫扶責任落實

??（1）進一步明晰幫扶工作職責任務。一是由縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室牽頭，根據鞏固提升脫貧攻堅成果形勢任務和返貧幫扶工作需要,建立完善結對幫扶單位、結對幫扶干部工作任務清單，結對幫扶單位工作重點是幫助幫扶村進一步改善基礎設施建設、提高公共服務水平，幫助發(fā)展產業(yè)和壯大村集體經濟；結對幫扶干部工作重點是對照“兩不愁三保障”標準，對幫扶戶和監(jiān)測戶生產生活情況進行了解，及時反映并幫助其解決困難。二是由縣委組織部牽頭，根據鞏固提升脫貧攻堅成果形勢任務需要，進一步優(yōu)化配齊駐村第一書記，著力完善駐村干部管理辦法和職責任務清單，落實好“一任務兩要點三清單”和“一宣六幫”職責任務；做好農村致富帶頭人培育和農村志愿者隊伍建設工作，打造一支“不走的扶貧工作隊”。(牽頭單位:縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室、縣委組織部，責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??（2）各幫扶單位要緊緊圍繞“兩不愁三保障”突出問題和鞏固提升脫貧成果目標，在政策、項目、資金上加大傾斜力度。一是各幫扶單位黨組(黨委)應切實履職盡責，壓緊壓實責任，每年專題研究定點幫扶工作不少于2次，黨組(黨委)主要負責同志每月至少聽取1次定點幫扶情況報告。二是各級黨委政府要按照盡銳出戰(zhàn)的要求選派定點幫扶單位、結對幫扶干部、第一書記和駐村干部，并保持幫扶隊伍穩(wěn)定。如因特殊情況需調整幫扶單位或幫扶干部的，應在5個工作日內明確新的幫扶單位和干部，調整后5個工作日內告知幫扶對象;如因特殊情況需調整第一書記和駐村干部的，應按程序及時報組織部門審批。新選派的結對幫扶干部、駐村干部，應與原結對幫扶干部、駐村干部共同履行幫扶責任、開展幫扶工作不少于1個月，確保幫扶工作不斷檔。三是建立幫扶單位領導干部駐村輪戰(zhàn)制度，班子成員輪流到幫扶點指導推動工作。加強干部結對幫扶的績效管理，督促幫扶干部用心、用情幫扶，力戒形式主義。關心關愛幫扶干部，為他們創(chuàng)造良好工作和成長條件。把結對幫扶單位和結對幫扶干部幫扶工作情況、第一書記和駐村幫扶干部作用發(fā)揮情況納入各級各單位目標考核，實行定期通報。組織部門要牽頭相關部門做好幫扶工作的指導、監(jiān)督，確保幫扶力度和成效不減。(牽頭單位:縣委組織部，責任單位:縣扶貧開發(fā)領導小組成員及縣直有關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??（二）繼續(xù)保持資金投入。一是要根據脫貧規(guī)劃和鞏固脫貧成果的需要，建立健全穩(wěn)定的扶貧投入機制，在農業(yè)生產發(fā)展、農村基礎設施建設、人居環(huán)境整治等范圍內，區(qū)分輕重緩急，確定扶貧項目和建設任務，并安排好相關涉農整合資金，增強涉農整合資金對脫貧戶的帶動和鞏固作用。縣財政部門負責牽頭相關行業(yè)部門，根據職責及時研究、落實財政資金投入的相關政策，確保財政投入資金穩(wěn)定。二是堅持現行金融扶貧政策，引導脫貧戶用活用好扶貧小額信用貸款發(fā)展生產增收，杜絕“戶貸企用”行為。三是中國人民銀行鎮(zhèn)遠支行負責牽頭組織相關部門，根據職責及時研究、落實金融扶貧政策，保持扶貧再貸款政策穩(wěn)定;組織金融機構加大信貸資金投入力度，強化金融支持力度，鞏固提升脫貧攻堅金融服務水平?？h政府辦（原金融辦）負責牽頭組織相關部門，根據職責及時研究、落實扶貧小額信用貸款相關政策，實現脫貧戶按需貸款、應貸盡貸。四是探索設立縣級防貧救助專項資金，由財政資金、對口幫扶資金、社會公益資金等組成，統(tǒng)一管理，單獨核算。防貧救助專項資金實行滾動發(fā)展，不斷注入增多。重點對因災、因病、因殘等新返貧致貧對象，通過相關政策和公益資源幫扶后，仍然無法達到“兩不愁三保障”要求的防貧對象，及時啟動防貧救助，確保不在脫貧攻堅期內出現一例返貧、不發(fā)生一起致貧。(牽頭單位:縣財政局、縣政府辦（原金融辦）、中國人民銀行鎮(zhèn)遠支行，責任單位:縣扶貧開發(fā)領導小組有關成員單位和縣直有關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??（三）強化保險防貧幫扶。加強與商業(yè)保險公司的合作，開發(fā)符合防貧重點的“防貧?！薄熬戎U”等保險產品，可根據實際情況設定因病、因災等賠付啟動線，實行階梯性保險賠償、鼓勵各地多渠道籌措資金，為監(jiān)測對象購買一定比例的商業(yè)保險，提高監(jiān)測對象的保險保障水平。鼓勵收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶參加基本醫(yī)療保險，縣級財政按照貧困戶補貼標準予以補貼，實現邊緣戶基本醫(yī)療參保全覆蓋。(牽頭單位:縣民政局、縣醫(yī)保局、縣財政局、縣扶貧辦（縣移民局），責任單位:鎮(zhèn)遠縣各保險公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??（四）強化問題整改。持續(xù)用好脫貧攻堅專項督查、明察暗訪、專項審計、扶貧專線等問題發(fā)現渠道，及時發(fā)現問題。針對發(fā)現的問題制定切實可行的整改方案，逐級建立問題清單和整改臺賬，提出明確的整改措施和整改時限，掛牌督辦，及時解決問題。對拒不整改、整改不力和搞變通的嚴肅問責，對違紀違法的堅決嚴肅處理。(牽頭單位:縣扶貧辦（縣移民局），責任單位:縣扶貧開發(fā)領導小組相關成員單位和縣直有關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??（五）強化監(jiān)督管理。一是加強脫貧攻堅項目庫管理，將提升產業(yè)發(fā)展、基礎設施和公共服務等鞏固脫貧成效的項目納入項目庫；縣扶貧資金主管部門、財政部門要運用“人工+智能化技術”手段，對扶貧資金使用情況，實行動態(tài)實時監(jiān)控，對扶貧項目實施全過程跟蹤，采取定期和不定期方式對扶貧項目資金進行日常監(jiān)督，進一步規(guī)范扶貧資金管理。二是審計部門要加強審計監(jiān)督，推動各地進一步規(guī)范管理扶貧資金和項目。三是各級各部門要圍繞脫貧攻堅目標實現，實行常態(tài)化監(jiān)管，在不增加基層負擔的基礎上，加強督查、指導、暗訪等工作，及時發(fā)現問題、督促整改，對賬銷號。四是要加強省、州、縣扶貧專線和“12317”熱線宣傳力度，加強扶貧資金項目公示公告制度。五是要引導群眾參與脫貧攻堅全過程監(jiān)管，增加脫貧攻堅工作透明度，提高群眾滿意度。六是要將鞏固提升脫貧攻堅成果落實情況作為重點考核內容納入綜合目標績效考核。(牽頭單位:縣扶貧辦、縣財政局、縣審計局、縣委宣傳部、縣委辦，責任單位:縣扶貧開發(fā)領導小組相關成員單位和縣直有關單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??（六）強化協(xié)作調度。一是縣扶貧開發(fā)領導小組要建立“四個不摘”落實情況工作臺賬，進行月調度和月分析，發(fā)現問題及時采取措施解決，二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門統(tǒng)籌抓好返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作，定期組織開展走訪摸排，嚴格認定程序，抓好各項扶持政策落實，每季度末月25日前將返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作情況報縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室。三是建立部門聯席會議制度，每個季度召開一次聯席會議制度，分析和解決“四個不摘”、返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作存在問題。“一達標兩不愁三保障”部門要明確專人負責返貧致貧監(jiān)測工作，強化橫向溝通和數據共享分析比對，及時通報支出驟增或收入驟減家庭預警信息。四是縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室要對落實“四個不摘”、返貧致貧監(jiān)測及幫扶工作情況進行季調度，并適時開展督促指導。對工作落實不力，出現工作重點轉移、投入力度下降、駐村幫扶力度減弱、干部精力分散等現象，或者形式主義、官僚主義等作風問題，影響脫貧攻堅成果鞏固提升工作的單位和個人，嚴格依照《貴州省脫貧攻堅問責辦法(試行)》、《鎮(zhèn)遠縣脫貧攻堅問責辦法（試行）》等有關規(guī)定追究責任。(牽頭單位:縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室，責任單位:縣紀委監(jiān)委、縣民政局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣教科局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣水務局、縣住建局、縣應急管理局、縣委政法委、縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)

??（七）加強宣傳報道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要認真總結精準脫貧、產業(yè)就業(yè)、易地扶貧搬遷、壯大村集體經濟、農村人居環(huán)境整治、東西部協(xié)作、民政兜底保障、返貧致貧監(jiān)測預警等方面經驗和典型，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要圍繞以上工作內容總結2個以上經驗或典型、各有關部門圍繞部門職能職責總結1個以上經驗或典型上報縣委宣傳部和縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室，將擇優(yōu)在全縣進行推廣學習?？h委宣傳部和縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室要積極配合國家和省級層面做好宣傳和報道，充分展示我縣落實“四個不摘”，建立返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作機制，鞏固提升脫貧攻堅成果的經驗和典型。

描寫防貧監(jiān)測培訓會心得體會怎么寫四

細巷鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)深入學習領會習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，按照省、市、縣文件精神，細巷鎮(zhèn)黨委、政府嚴格落實縣脫貧攻堅領導小組轉發(fā)的《關于甘肅省脫貧攻堅領導小組辦公室關于持續(xù)開展防貧監(jiān)測幫扶工作的通知》甘脫貧領辦傳發(fā)[2021]2號文的要求，現就我鎮(zhèn)落實防止返貧監(jiān)測和幫扶工作機制的工作開展情況報告如下。

按照上級脫貧攻堅工作部署，我鎮(zhèn)于2019年落實開展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶的動態(tài)排查，深入到貧困戶和特殊困難群眾中，如實摸排貧困戶中已脫貧但有返貧風險的戶和一般群眾中因各種原因導致人均收入低下的特殊困難戶；經過各村入戶調查和收支核算后，各村共上報貧困監(jiān)測戶45戶225人，邊緣戶139戶620人。截止2020年10月,我鎮(zhèn)在嚴格落實上級相關文件的基礎上，經過數次動態(tài)管理后，共有貧困監(jiān)測戶47戶232人，邊緣戶138戶612人，2021年1月，經排查后，均無新增脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶上報。

我鎮(zhèn)充分利用全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和甘肅省精準扶貧大數據管理平臺現有指標數據，積極與相關部門聯系對接，及時發(fā)現薄弱環(huán)節(jié)，進一步優(yōu)化監(jiān)測方式和渠道，不斷完善數據，提升相關工作的準確性和有效性。結合日常入戶排查工作，及時排查戶內問題、及時幫扶、持續(xù)強化戶內幫扶工作效果。結合前期疫情防控工作，脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶戶內生產生活受情影響實施全覆蓋核查，涉及內容包括全國疫情中高風險地區(qū)人員歸鄉(xiāng)情況、務工情況、產業(yè)發(fā)展情況等問題排查。

在此次排摸調查中，部分脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶表示，由于今年冬季較往年寒冷，擔心自來水管凍裂，希望有相關人員能對水管進行再次檢測，確保春節(jié)期間自來水能夠正常使用。

另外，由于近期新一波新冠疫情的來襲，且春節(jié)將近，大學生寒假回家、在外務工人員返鄉(xiāng)，使許多人擔心感染的風險將會上升，希望相關醫(yī)療措施能跟上。

按照省、市、縣決策部署，細巷鎮(zhèn)深入貫徹省、市、縣相關文件精神，落實防止返貧致貧，切實加強動態(tài)幫扶。堅持以科學精準幫扶、攻堅克難，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅決勝戰(zhàn)。持續(xù)深入學習領會和貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述講話精神。堅持以問題為導向，按照中央、省、市、縣相關工作要求，切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感和責任感、牢牢把握“兩不愁三保障”及飲水安全基本標準，補齊短板弱項，鞏固脫貧成果，確保脫貧成果經得起檢驗。