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描寫精準(zhǔn)協(xié)調(diào)打擊犯罪心得體會如何寫一
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”要求和“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略,堅持把產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧作為幫助貧困群眾建立“造血”機能、穩(wěn)定增收長效機制的關(guān)鍵措施,按照“政府推動、市場運作、龍頭帶動、政策扶持、資源整合、加快發(fā)展”的思路,緊緊圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強化政策扶持,培育和壯大市場主體,通過政府主導(dǎo)推動、龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動、現(xiàn)代園區(qū)牽動、能人大戶聯(lián)動、干部幫扶促動措施,引導(dǎo)市場主體與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困戶廣泛參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動,分享收益,實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。
二、基本原則
(一)產(chǎn)業(yè)帶動,主體聯(lián)結(jié)。堅持把帶動貧困戶增收作為產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的出發(fā)點和落腳點,通過發(fā)展和壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育和扶持市場主體,盤活和流動社會資源,引導(dǎo)貧困戶土地入股、聯(lián)戶經(jīng)營、勞務(wù)就業(yè)和參與發(fā)展,建立市場主體與貧困戶增收脫貧緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,最大限度地帶動貧困戶穩(wěn)定增收,探索資金跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人跟著產(chǎn)業(yè)走,產(chǎn)業(yè)跟著市場走的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧新路子。
(二)突出特色,融合發(fā)展。結(jié)合貧困鎮(zhèn)村資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮富硒產(chǎn)業(yè)特色,加大扶持力度,做強產(chǎn)業(yè)基地,壯大龍頭企業(yè),延伸農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈倉儲、物流運輸、電子商務(wù)等富硒產(chǎn)業(yè)鏈條,著力構(gòu)建“一鎮(zhèn)一至二業(yè)、一村一品、一戶一策”富硒產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、接二連三復(fù)合業(yè)態(tài)發(fā)展,創(chuàng)新特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧新模式。
(三)市場導(dǎo)向,注重篩選。結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,堅持以市場為導(dǎo)向,著重篩選一大批基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)強、產(chǎn)業(yè)鏈條長、與貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的市場主體為合作對象,運用市場化方式聚集資金、人才和技術(shù),培育和壯大區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過政府、市場和社會協(xié)同推進(jìn),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、市場主體盈利、貧困戶受益、財稅增收“四贏”目標(biāo)。
(四)長短結(jié)合,持續(xù)發(fā)展。堅持長短結(jié)合,以短養(yǎng)長,穩(wěn)定脫貧,持續(xù)發(fā)展。根據(jù)貧困戶村資源稟賦和市場需求選擇優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確定可靠合作對象,建立互惠共贏合作方式,重點防控自然風(fēng)險、市場風(fēng)險、資金風(fēng)險,搭建產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧投融資平臺,撬動金融資本、社會資本投向精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè),通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加貧困群眾收入,實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。
三、實施范圍
現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全縣建檔立卡的21個鎮(zhèn)、169個貧困村、8.73萬貧困人口;對貧困戶發(fā)展有帶動作用的扶貧龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、小微企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶及其他新型市場主體。
四、目標(biāo)任務(wù)
(一)增加扶貧項目效益。逐年把涉農(nóng)惠農(nóng)項目向貧困鎮(zhèn)、村集中、傾斜,優(yōu)先扶持具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的貧困村、貧困戶,提高扶貧項目資金使用效益,促使貧困村、貧困戶快速增收脫貧。
(二)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。圍繞富硒特色,長短結(jié)合,“造血”發(fā)展,快速形成支撐貧困群眾脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打響縣域富硒品牌。其中20xx-20xx年每年在貧困重點村鞏固糧油種植2萬畝以上、飼養(yǎng)生豬8萬頭以上、種植魔芋2萬畝以上、新建油用牡丹、拐棗等新型產(chǎn)業(yè)基地4.5萬畝以上,確保農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)對貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。
(三)穩(wěn)定貧困戶脫貧增收。按照“一村一品、一戶一業(yè)、一戶一技”的發(fā)展思路,科學(xué)規(guī)劃布局長短產(chǎn)業(yè),推廣應(yīng)用新技能,力爭使每個貧困戶至少有1項致富產(chǎn)業(yè)、主要勞動力至少掌握1—2門實用技術(shù),有1人穩(wěn)定就業(yè)。確保到20xx年全縣5.2萬需要通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補償脫貧的貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,同步進(jìn)入小康社會。
(四)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動脫貧。通過短平與長效相結(jié)合、種養(yǎng)與經(jīng)銷相結(jié)合、主體與貧困戶相結(jié)合,大力實施“111235”工程,即貧困戶種好1畝口糧田(解決吃飯問題)、種植1畝魔芋(解決用錢問題)、栽植1畝油用牡丹(解決長期用錢)、飼養(yǎng)2頭豬(吃一頭賣一頭)、種植3畝經(jīng)濟林果園(拐棗、核桃和其他林果解決后續(xù)產(chǎn)業(yè))、有條件的貧困戶種植5畝烤煙,力爭20xx年實現(xiàn)所有有條件的貧困戶通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧致富。
(五)探索精準(zhǔn)脫貧經(jīng)驗。通過產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實施,探索可復(fù)制、可操作的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,提高精準(zhǔn)扶貧成效,努力為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)積累經(jīng)驗。
五、主要內(nèi)容
(一)培育“富硒+”產(chǎn)業(yè)帶動模式。
圍繞糧油、煙草、畜牧、魔芋、黃姜、中藥材、林下種養(yǎng)等短頻快增收產(chǎn)業(yè)和拐棗、油用牡丹、核桃與林下經(jīng)濟等新型中長期致富產(chǎn)業(yè),按照“富硒+”模式,延伸農(nóng)戶、基地、市場主體廣泛參與的富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場主體與貧困戶緊密協(xié)作關(guān)系,帶動貧困戶增收致富。
1、做大富硒產(chǎn)業(yè)基地。按照“龍頭企業(yè)(園區(qū)、合作社)+基地+貧困戶”模式,整合貧困村、貧困戶土地、林地、水產(chǎn)資源,結(jié)合市場主體資金、技術(shù)、管理、市場優(yōu)勢,按照年度規(guī)劃,逐年分批在169個貧困村中建設(shè)一批規(guī)?;?、高質(zhì)量的短快和中長結(jié)合的富硒產(chǎn)業(yè)基地,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和有機農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證,提高貧困村資源收益,帶動貧困村發(fā)展和貧困群眾增收脫貧。
2、扶強富硒產(chǎn)業(yè)龍頭。扶優(yōu)扶強一批基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)強、產(chǎn)業(yè)鏈條長、與貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶,運用現(xiàn)代生產(chǎn)組織方式,圍繞循環(huán)農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟、現(xiàn)代漁業(yè)加速生產(chǎn)要素聚集,完善生產(chǎn)示范、物流加工、生態(tài)旅游、教育培訓(xùn)等功能,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)融合、接二連三、良性互動的復(fù)合業(yè)態(tài),輻射帶動貧困村貧困戶參與富硒產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。
3、著力開發(fā)富硒產(chǎn)品。緊緊圍繞縣域富硒資源優(yōu)勢,搭建起科研對接、企業(yè)研發(fā)、各級推廣的富硒產(chǎn)品開發(fā)體系與平臺,加大富硒豬肉、富硒魔芋、富硒林果、富硒茶飲、富硒水產(chǎn)、富硒糧油、富硒蔬菜、富硒食用菌、富硒蠶桑等產(chǎn)品開發(fā)力度,實施“富硒品牌”戰(zhàn)略,切實延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高旬陽農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場核心競爭力,為富硒產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧提供有力支撐。
(二)探索“+貧困戶”雙贏同富合作模式。
圍繞“+貧困戶”模式,針對不同合作主體,著力探索創(chuàng)新不同方式帶動貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動,幫助貧困戶獲得穩(wěn)定收益,實現(xiàn)脫貧致富。
1、政府主導(dǎo)推動型。按照省市縣聯(lián)動、省級統(tǒng)籌、市縣組織、貧困戶參與的原則,推行“政府(供銷社)+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”或“政府(供銷社)+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式。選擇經(jīng)營效益好、信譽度高、覆蓋貧困戶廣、可持續(xù)發(fā)展能力強的涉農(nóng)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社開展經(jīng)營合作,將財政專項扶貧資金與供銷社經(jīng)營資金捆綁,集中投資,共同發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。把財政扶貧資金折股虛擬量化到具體貧困戶,特別是喪失勞動能力的貧困戶,按照每年不低于5%的委托投資股權(quán)收益給貧困戶分紅,在確保扶貧資金保值增值的同時幫助貧困戶獲得資產(chǎn)收入。
2、龍頭企業(yè)帶動型。推行“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”或“龍頭企業(yè)+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式。以“產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo),由扶貧龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)貧困戶土地資源發(fā)展適度規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地,進(jìn)行集約經(jīng)營,貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地、參與發(fā)展和優(yōu)先務(wù)工從龍頭企業(yè)獲得多項收入實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)脫貧”;以“訂單”為聯(lián)結(jié),由龍頭企業(yè)和貧困村、貧困戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷協(xié)議,貧困村貧困戶按照合作企業(yè)要求,提供生態(tài)優(yōu)質(zhì)原產(chǎn)品,合作企業(yè)托底收購,合作共贏,實現(xiàn)“訂單脫貧”;以“技能”為支撐,由扶貧龍頭企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)需要對貧困戶進(jìn)行技能培訓(xùn)后簽訂用工合同、安排上崗就業(yè),在龍頭企業(yè)取得勞務(wù)收入,實現(xiàn)“技能脫貧”。
3、合作組織互動型。推行“農(nóng)民專業(yè)合作社+公司+貧困戶”或“農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,貧困戶以土地、山林等資源組成合作社或入股合作社,參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得勞務(wù)、股權(quán)收益或分工協(xié)作經(jīng)營收入,幫助貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
4、景區(qū)園區(qū)牽動型。推行“景區(qū)(園區(qū))+企業(yè)(合作社)+貧困戶”或“景區(qū)(園區(qū))+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,鼓勵貧困戶充分利用景區(qū)園區(qū)優(yōu)勢,發(fā)展休閑觀光、特色餐飲、工藝品制作、加工銷售、商貿(mào)物流等配套服務(wù)業(yè)增收脫貧;支持沒有自主生產(chǎn)能力或向外發(fā)展條件的貧困戶通過土地、山林資源股份合作、委托經(jīng)營等方式獲得資產(chǎn)收益增收脫貧;引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司、各類農(nóng)家經(jīng)營主體、能人大戶優(yōu)先使用貧困戶勞動力參與生產(chǎn)經(jīng)營,優(yōu)先委托貧困戶開展訂單生產(chǎn),幫助貧困戶通過務(wù)工、服務(wù)等方式增收脫貧。
5、能人大戶聯(lián)動型。推行“能人大戶+公司(合作社)+貧困戶”或“能人大戶+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,鼓勵本地群眾創(chuàng)業(yè)興業(yè)、外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、外來人員投資興業(yè),鼓勵能人大戶通過合作、入股、勞務(wù)等方式流轉(zhuǎn)土地、組建合作社、成立勞務(wù)組織,吸收、組織、帶領(lǐng)貧困戶增收脫貧。
6、干部幫扶促動型。按照“三包三定”要求,推行“干部(黨員)+企業(yè)(合作社)+貧困戶”或“干部(黨員)+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,鼓勵包聯(lián)干部、第一書記和村兩委班子成員發(fā)揮資源、智力、信息和管理優(yōu)勢,以貧困村為載體,依托企業(yè)或合作社,帶領(lǐng)貧困群眾開發(fā)資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助貧困群眾穩(wěn)定獲得經(jīng)營性、投資性、勞務(wù)性和資產(chǎn)收益性等多種收入,實現(xiàn)增收脫貧。
(三)拓展“電商+”現(xiàn)代經(jīng)營銷售模式。
大力推進(jìn)“電商+”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,通過改善貧困村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、搭建電商平臺、開發(fā)電商產(chǎn)品、培養(yǎng)電商人才、暢通物流渠道等措施,幫助貧困村貧困戶把資金、技術(shù)、管理“引進(jìn)來”,把資源、產(chǎn)品、服務(wù)“賣出去”,幫助貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
1、強化電商基礎(chǔ)。依托實施“寬帶中國”工程的機遇,推進(jìn)光纖入村入戶,扶持信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)提供電子商務(wù)服務(wù)、信息處理、數(shù)據(jù)及網(wǎng)站托管、運營和管理等外包服務(wù),提高寬帶網(wǎng)絡(luò)普及和接入能力;大力推廣互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)在貧困地區(qū)的應(yīng)用,不斷提升貧困村通信業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平;支持貧困村擴大無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,實現(xiàn)有線、無線優(yōu)勢互補,積極培育發(fā)展物流服務(wù)企業(yè),為農(nóng)村電商發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。
2、培育電商經(jīng)營主體。制定優(yōu)惠扶持政策,吸引國內(nèi)知名電子商務(wù)企業(yè)為我縣特色產(chǎn)品搭建電商展銷平臺,鼓勵電商配套服務(wù)企業(yè)入駐旬陽,積極培育建設(shè)集商品貿(mào)易、平臺運營、物流配送、融資支持、軟件開發(fā)、人才培訓(xùn)等多功能、多業(yè)態(tài)為一體的電子商務(wù)園區(qū);大力培育區(qū)域電子商務(wù)骨干企業(yè),支持我市品牌企業(yè)、中小商貿(mào)企業(yè)、個體商戶利用第三方平臺開設(shè)網(wǎng)店,創(chuàng)建有特色的網(wǎng)上零售品牌,集中展示、宣傳推廣安康名優(yōu)特色產(chǎn)品;推動電子商務(wù)企業(yè)與“鎮(zhèn)超工程”實施企業(yè)合作,在中心鎮(zhèn)和行政村建立網(wǎng)絡(luò)商品自提點。
3、開發(fā)電商產(chǎn)品。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),重點打造適宜網(wǎng)絡(luò)銷售的茶葉、魔芋、臘肉、大米、林果、香菇木耳、蠶絲制品等農(nóng)特產(chǎn)品,大力開發(fā)生態(tài)、綠色、休閑、養(yǎng)老等旅游產(chǎn)品,通過電商企業(yè)運作,使網(wǎng)絡(luò)平臺成為產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的重要途徑;培育一批集商品銷售、交易支付、售后服務(wù)于一體的商品銷售服務(wù)綜合平臺,積極與阿里巴巴、京東、一號店等全國知名電商平臺尋求合作,開設(shè)旬陽特色分平臺,集中展示、推介、銷售我縣特色資源、特色產(chǎn)品,以電商銷售拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困戶增收。
4、完善配送網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展第三方物流,推進(jìn)先進(jìn)物流技術(shù)及裝備應(yīng)用,鼓勵有條件的電商企業(yè)自建或與第三方物流企業(yè)合作,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的綜合配送體系;積極引進(jìn)一批知名快遞物流企業(yè)在我縣設(shè)立分公司、客服中心或轉(zhuǎn)運分撥中心,拓展同城快遞、鄉(xiāng)村配送、生鮮配送等特色業(yè)務(wù);積極開發(fā)郵政、供銷、民營快遞公司等物流資源,加快建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級物流配送體系,在鎮(zhèn)、村、組設(shè)立電子商務(wù)服務(wù)站點,配建物流配送網(wǎng)點和金融支付網(wǎng)點,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上訂貨、配送、結(jié)算的農(nóng)村流通新模式,打通“農(nóng)貨進(jìn)城”、“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”雙通道,著力構(gòu)建“買旬陽、賣全國”的電商精準(zhǔn)扶貧新模式。
(四)創(chuàng)新“創(chuàng)客+”新型創(chuàng)業(yè)興業(yè)模式。
積極推行“創(chuàng)客+企業(yè)(合作社)+貧困戶”或“創(chuàng)客+基地+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,搭建“創(chuàng)客”與貧困村貧困戶合作平臺,完善協(xié)調(diào)、服務(wù)工作機制,落實政策支持,鼓勵、支持創(chuàng)客到貧困村創(chuàng)業(yè)興業(yè),通過構(gòu)建“創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),培育“創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)示范、科技服務(wù)、綜合配套”五位一體創(chuàng)新發(fā)展模式,打造“特色產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+金融資本”產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展核心路徑,挖掘貧困村特色優(yōu)勢資源,壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,拓展銷售市場,把貧困村發(fā)展成為大眾創(chuàng)業(yè)的棲息地和萬眾創(chuàng)新的聚集區(qū),實現(xiàn)貧困村貧困戶穩(wěn)定發(fā)展致富。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為統(tǒng)籌做好全縣產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧攻堅工作,縣政府成立產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,發(fā)改、財政、交通、水利、農(nóng)林科技、國土、人社、經(jīng)貿(mào)、文廣、扶貧、供銷、農(nóng)商銀行等相關(guān)部門為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)林科技局,由縣農(nóng)林科技局局長任辦公室主任。各成員單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,密切配合,確保產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作有序、有效推進(jìn)。要建立聯(lián)席會議工作機制,定期研究解決工作推進(jìn)中的矛盾問題。各鎮(zhèn)要成立相應(yīng)工作機構(gòu),統(tǒng)籌謀劃好區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅工作,研究解決具體問題,精心組織,周密部署,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧攻堅工作。
(二)全面創(chuàng)新試點。各鎮(zhèn)要把產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作作為重中之重,每年至少培育1個以上產(chǎn)業(yè)扶貧示范點。要按照“四+”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式和“六動”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧措施,積極探索,因地制宜開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新工作。創(chuàng)新中可以“一+”,也可以“多+”;可以“一動”,也可以“多動”,鼓勵形式多樣的創(chuàng)新方式,支持獨具特色、富有活力的產(chǎn)業(yè)模式,加快探索多渠道、多元化的精準(zhǔn)扶貧新路徑。
(三)落實扶持政策。各相關(guān)部門要把涉農(nóng)項目重點向貧困村、貧困戶傾斜,發(fā)揮集約效應(yīng),逐年度、逐項目地投入貧困村、貧困戶建設(shè)。財政部門要做好財政扶貧資金的調(diào)配和全程監(jiān)管,切實發(fā)揮財政扶貧資金的杠桿作用;金融部門要擴大財信擔(dān)保、小額信貸扶持范圍和扶持額度,支持龍頭企業(yè)、合作組織、能人大戶、貧困村和貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);相關(guān)部門要對景區(qū)、園區(qū)、龍頭企業(yè)、合作組織建設(shè)實行前置規(guī)劃審批,對達(dá)不到帶動貧困村、貧困戶增收致富要求的,不予有關(guān)項目扶持。各鎮(zhèn)要落實主體責(zé)任,重點解決好“扶什么”、“怎樣扶”的問題;要根據(jù)市場需求,因地制宜地為貧困村、貧困戶選準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè);要對各類自主創(chuàng)業(yè)主體,落實相關(guān)扶持政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);同時,還要創(chuàng)建優(yōu)良的投融資環(huán)境,積極吸納貧困群眾就業(yè)的企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)強化考核獎懲。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅工作納入《旬陽縣三年脫貧“三包三定”方案(20xx-20xx)》和《旬陽縣三年脫貧考核獎懲辦法(20xx-20xx年)》工作內(nèi)容,鎮(zhèn)、部門產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧成效計入全縣三年脫貧考核。對產(chǎn)業(yè)扶貧工作表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)、部門給予表彰獎勵,并在項目資金安排上予以傾斜;對重視不夠、工作滯后的鎮(zhèn)、部門予以通報批評,在年度考核中不得列為先進(jìn),并扣減相應(yīng)的項目資金。
描寫精準(zhǔn)協(xié)調(diào)打擊犯罪心得體會如何寫二
為扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,確保x年全面同步實現(xiàn)小康,根據(jù)我鄉(xiāng)實際,制定如下精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃。
一、基本情況
全鄉(xiāng)轄x個行政村,x個居委會,總?cè)丝趚人,幅員面積近x平方公里。全鄉(xiāng)屬地形,海拔差約x米。x年農(nóng)民人均純收入x余元。
(一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,未形成獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥,經(jīng)濟作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆,全鄉(xiāng)種植大豆面積x余畝。近年來,新培育生豬養(yǎng)殖大戶x戶,肉羊養(yǎng)殖大戶x戶,流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植獼猴桃x畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。
1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共x公里,村道x公里,已硬化x公里,社道x公里,其中合并村村道x公里。
2、水利設(shè)施。全鄉(xiāng)有山坪塘x余口,蓄水池x口,小(二)型水庫x座。
3、新村建設(shè)。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點x個,大梁山村甘子埡聚居點正在建設(shè)之中,已建成農(nóng)房套,完成了小區(qū)管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。
(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員x名,鄉(xiāng)黨委下轄x支部,周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪,居委會支部活動陣地為臨時租用。支部被市上評為落后支部,支部戰(zhàn)斗力不強,黨員作用發(fā)揮不好。
(四)精準(zhǔn)扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(xx村、xx村),分別于、x年實施精準(zhǔn)扶貧。一個一般貧困村(xx村),兩個返貧村(xx村、xx村)。x年全鄉(xiāng)已脫貧x戶,x人,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶x戶,x人。x年計劃脫貧x戶,x人。目前,已上報易地搬遷扶貧x戶,x人。
描寫精準(zhǔn)協(xié)調(diào)打擊犯罪心得體會如何寫三
為深入貫徹落實縣委十二屆十四次全會精神,大力實施精準(zhǔn)扶貧,扎實推進(jìn)“六個精準(zhǔn)”,分類落實“五個一批”措施,根據(jù)縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室“關(guān)于做好20xx年度干部駐村幫扶工作意見”文件要求,結(jié)合村的實際情況,特制定20xx年幫扶計劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實就精準(zhǔn)扶貧工作的系列重要講話精神,以精準(zhǔn)脫貧為主基調(diào),特色產(chǎn)業(yè)為主路徑,助農(nóng)增收為主目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,加大幫扶力度,完善交通、水利、電力、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村級落后面貌,實現(xiàn)貧困戶脫貧致富奔康。
二、基本情況
村位于縣城西北部,距縣城10公里,幅員面積7.83平方公里,轄13個農(nóng)業(yè)社,現(xiàn)有農(nóng)戶840戶,人口3264人,村道路11.3公里,耕地2624畝,荒蕪率達(dá)66%以上,林地9000余畝,堰塘48口,有效蓄水量20萬立方米,農(nóng)民收入主要以種植、養(yǎng)殖和外出務(wù)工為主。通過精準(zhǔn)識別,全村有貧困戶152戶480人。
三、幫扶計劃
為切實抓好精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅工作,圍繞“產(chǎn)業(yè)覆蓋到村,道路覆蓋到社,能力提升覆蓋到戶”的工作思路,通過致貧原因分析,并結(jié)合本村及貧困戶的實際情況,實施如下幫扶計劃。
(一)活動陣地建設(shè)的幫扶
村活動陣地修建時間較早,為瓦木結(jié)構(gòu),房屋陳舊,20xx年我局拔幫扶資金近10萬元用于陣地建設(shè)。一是對村辦公室和計生三結(jié)合辦公室進(jìn)行簡單裝修;二是購買了辦公用品和更換了辦公設(shè)施;四是新建50平米磚木結(jié)構(gòu)的村會議室1間。20xx年在村陣地建設(shè)上計劃再投入部分資金,徹底改善辦公環(huán)境,提升辦公條件,完全滿足當(dāng)前服務(wù)黨員群眾的需要。
(二)村級班子建設(shè)的幫扶
為加強村級班子建設(shè),不斷提高基層黨組織的服務(wù)能力,強化基層黨組織核心作用,將從制度建設(shè)、班子后備力量的培養(yǎng)等方面予以指導(dǎo)。
1、幫助建立健全一套規(guī)范的工作制度。一是建立和完善黨建工作責(zé)任、黨建工作例會、黨建工作述職、黨建工作評議等制度;二是建立和完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開、民主管理、民主議事、民主決策、民主監(jiān)督等制度;三是建立和完善黨員聯(lián)系群眾、為民服務(wù)全程代理、村干部輪流值班制度。
2、幫助村“兩委”加強后備干部培養(yǎng)。從致富帶頭人、外出返鄉(xiāng)黨員和本村大學(xué)畢業(yè)生中培養(yǎng)后備干部。
3、幫助選優(yōu)書記配好班子。結(jié)合20xx年村“兩委”換屆,大力實施“人才回引工程”,繼續(xù)加大外出務(wù)工人員和經(jīng)商人員群體中選拔“兩委”班子成員的力度,確保新一屆村黨支部全都是“雙帶”型帶頭人,力爭是年輕化、具有創(chuàng)新意識、文化層次較高為主體的村干部隊伍。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的幫扶
1、交通:加大道路建設(shè)上的幫扶力度,徹底解決村村民出行難的問題。一是村直通縣城最近的公路(朱家河至仁和場段)共4公里,在20xx年與村委一道做好項目規(guī)劃,并與交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門積極銜接,爭取項目資金,并開工建設(shè),盡早竣工,以此加快村農(nóng)副產(chǎn)品的流通,促進(jìn)經(jīng)濟快速發(fā)展;二是本村3、4社未通社道路,為方便村民出行,改善行路條件,指導(dǎo)完成3、4社的社道路2公里的建設(shè)。
2、水利:水利設(shè)施滯后,現(xiàn)共有48口堰塘,全部都是病塘。渠堰9公里都屬土堰,全部癱瘓,不能使用造成全村灌溉用水艱難,積極與水利部門聯(lián)系,爭取他們從項目、資金和技術(shù)上的支持。
3、電力:電力設(shè)施滯后,現(xiàn)有5臺變壓器,11公里高壓電線,低壓線大面積老化,破股線嚴(yán)重,給電力安全帶來了極大的挑戰(zhàn),為此將積極與電力部門溝通協(xié)調(diào),徹底解決存在的隱患。
4、信息網(wǎng)絡(luò):有線電視和網(wǎng)絡(luò)信息嚴(yán)重滯后,外界新鮮事物不能及時接收,信息閉塞,生產(chǎn)發(fā)展受到嚴(yán)重制約,積極與廣電、移動公司聯(lián)系,讓他們在資金、技術(shù)上幫扶村改善其基礎(chǔ)設(shè)施。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幫扶
積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,圍繞全縣“六大”產(chǎn)業(yè),以花椒和核桃作為村的支柱產(chǎn)業(yè),幫助貧困戶致富奔康。
1、強化招引。結(jié)合村花椒、核桃產(chǎn)業(yè)及水產(chǎn)養(yǎng)殖的優(yōu)勢,并編制科學(xué)的項目規(guī)劃,大力宣傳“回引創(chuàng)業(yè)”及精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策,鼓勵和引導(dǎo)有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),扎根農(nóng)村,把幫扶方式由“輸血型”轉(zhuǎn)化為“造血型”。
2、創(chuàng)新機制。目前村已成立了“泉蓮水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社”1家,在此基礎(chǔ)上大力推廣“合作社+貧困戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等模式,以幫扶基金方式,通過與銀行對接,給予貸款,合力銀企助推扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、有效培育。積極向農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門對接,大力爭取項目資金,扶持村里的產(chǎn)業(yè)和專業(yè)合作社的發(fā)展,20xx年,力爭培育種植和養(yǎng)殖大戶各3家,專業(yè)種植和養(yǎng)殖能手20人;制定股權(quán)量化政策,鼓勵農(nóng)戶以土地入股合作社,保底分紅、二次返利等方式,真正實現(xiàn)貧困戶增收。
4、項目引導(dǎo)。一是指導(dǎo)貧困戶發(fā)展“五小經(jīng)濟”,力爭今年村152戶貧困戶家庭養(yǎng)殖家禽6500只,牲畜500頭,水產(chǎn)養(yǎng)殖60畝,蓮藕50畝。二是針對村民種植和養(yǎng)殖技術(shù)的短缺,加大村民技能培訓(xùn),提高其種植、養(yǎng)殖技術(shù),全年計劃舉辦種植、養(yǎng)殖和科普知識等培訓(xùn)3期,培訓(xùn)500余人次,讓村民真正掌握一門技能,幫助他們在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)增收,提高經(jīng)濟收入逐步改善生活質(zhì)量。
(五)新村聚居點建設(shè)的幫扶
按照新村建設(shè)的要求,積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委爭取和實施危房改造和易地扶貧搬遷項目,整合新村建設(shè)、危房改造和易地扶貧搬遷等項目資金,動員貧困戶自力更生,投資投勞,確保貧困戶危房改造的順利實施。
1、調(diào)查摸底制計劃。與村“兩委”一道征求貧困戶的建設(shè)意愿,區(qū)分輕重緩急,詳細(xì)制定年度住房改造計劃和實施方案,并將計劃精準(zhǔn)到戶和人,確保村不漏戶,戶不漏人,切實做到改建有規(guī)劃,實施有計劃。
2、全面統(tǒng)籌制方案。按照“政府引導(dǎo),群眾自愿,因戶施策”的原則,對自愿搬遷的貧困戶統(tǒng)一到規(guī)劃的聚居點,對有意愿改建的貧困戶實行改建,以因戶施策的方式,改善所有貧困戶的居住和生活條件,確保貧困戶家家都有安全住房。
3、村民參與制制度。落實群眾參與和工程監(jiān)督制度。積極組織群眾全程參與工程建設(shè)和監(jiān)督管理工作。從聚居點選址、戶型設(shè)計、工程預(yù)決算、資金的籌集、建設(shè)資金的使用等各個環(huán)節(jié)上,都必須要有廣泛的群眾參與與監(jiān)督,確保整個工程的建設(shè)在陽光下進(jìn)行。
(六)以節(jié)日慰問的方式進(jìn)行幫扶
繼續(xù)在春節(jié)對特困戶進(jìn)行幫扶慰問,送去黨組織的關(guān)懷與溫暖。20xx年,我局組織2次到村慰問,并送去了慰問金和物資2萬元,20xx年將繼續(xù)開展慰問幫扶活動,全年計劃送去慰問金和物資2.5萬元。
四、工作要求
局機關(guān)全體干部職工要把思想和行動統(tǒng)一到省、市、縣對精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅的決策部署上來,繼續(xù)采取“結(jié)對幫扶,一幫一”的方式,切實加強扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),強化扶貧機構(gòu)、扶貧隊伍建設(shè),依照幫扶規(guī)劃,全力推進(jìn)幫扶工作的落實,堅決打贏扶貧攻堅仗。
描寫精準(zhǔn)協(xié)調(diào)打擊犯罪心得體會如何寫四
一、立足一個中心
以扶貧對象穩(wěn)定脫貧為中心。威寧把“六個到村到戶”作為實施精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,立足于扶貧對象穩(wěn)定脫貧這個中心,積極創(chuàng)新扶貧方式,對貧困人口精細(xì)化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧對象精準(zhǔn)化扶持,摒棄了“穿開發(fā)新衣,走救濟老路”,切實做到“真扶貧、扶真貧”。
二、突出兩個重點
以對象識別為重點。根據(jù)貴州省、畢節(jié)市的安排部署,威寧立足“五個結(jié)合”(即結(jié)合“”規(guī)劃、結(jié)合前期調(diào)研情況、結(jié)合扶貧工作實際情況、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況、結(jié)合威寧經(jīng)濟社會發(fā)展情況),啟動了全縣141個類別村和30.53萬貧困人口的識別工作。在識別工作中,嚴(yán)格按照省、市明確的識別貧困戶九個步驟和識別貧困村“一高一低一無”(即行政村貧困發(fā)生率高于27%,行政村20xx年農(nóng)民人均純收入低于4819元,行政村無集體經(jīng)濟收入)的要求進(jìn)行識別。
以建立幫扶臺賬為重點。通過詳細(xì)記載扶貧對象的姓名、家庭人口、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、收入情況、收入來源、幫扶責(zé)任人、幫扶內(nèi)容、幫扶目標(biāo)、幫扶措施、幫扶進(jìn)展等情況,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的幫扶工作臺帳,以全面、客觀、準(zhǔn)確地反映幫扶措施的制定、幫扶目標(biāo)任務(wù)的設(shè)計、幫扶成效的實現(xiàn)等情況。幫扶臺帳的建立有利于準(zhǔn)確了解幫扶工作的開展情況,有利于及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,有利于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。
三、把握三個結(jié)合
與“威寧試點”工作有機結(jié)合。把“六個到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作和“威寧試點”工作結(jié)合起來,在全面推進(jìn)“扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題實踐的基礎(chǔ)上,勇于探索、大膽實踐、先行先試,創(chuàng)造和積累新的經(jīng)驗,推動精準(zhǔn)扶貧工作取得更大成效。
與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合。把“六個到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作作為踐行黨的群眾路線教育實踐活動群眾路線最實在、最具體、最直接的行動和內(nèi)容之一,牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、踐行群眾路線,沉下去、接地氣,洗心靈、提境界、錘煉自我,真心實意為貧困對象查實情、辦實事。
與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合。把“六個到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合,充分利用“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”的“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”六項行動計劃的建設(shè)資源,不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
四、建立四個機制
建立健全幫扶機制。以今年全縣6萬人脫貧為首要目標(biāo)任務(wù),制定了詳細(xì)的實施方案,充分進(jìn)行資源整合,以“六個到村到戶”為主抓手,制定了相關(guān)幫扶計劃,建立了幫扶臺帳,確保貧困村、貧困戶扶貧措施全覆蓋。
建立健全管理機制。強化扶貧項目監(jiān)管,積極落實省財政廳和省扶貧辦將目標(biāo)、任務(wù)、資金、審批權(quán)下放到縣的“四個到縣”政策,確保所有扶貧項目覆蓋到戶。強化扶貧資金監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省財政專項扶貧資金管理辦法》和《貴州省財政扶貧資金報賬制管理實施細(xì)則》,及時更新“貴州省涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。
建立健全進(jìn)退機制。通過民主評退、返貧核查、落實政策三個步驟來建立扶貧對象進(jìn)退機制。對識別出來的有勞動能力的扶貧對象,及時納入幫扶范圍,落實幫扶責(zé)任人并按規(guī)定落實扶貧政策;屬于民政救濟范圍的,及時給予救助;已脫貧的扶貧對象,取消其享受的扶貧政策。
建立健全督查機制。將部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六個到村到戶”暨精準(zhǔn)扶貧工作納入動態(tài)跟蹤督查考核體系,分時間分階段對工作開展情況進(jìn)行督查考核,考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報,并作為干部工作業(yè)績和提拔使用的依據(jù),對扶貧開發(fā)工作不力、工作滯后的單位部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行問責(zé)。
五、做到六個精準(zhǔn)
結(jié)對幫扶精準(zhǔn)。采取“百個單位扶村、百家企業(yè)幫村、百所學(xué)校助村”的方式,按“4321”開展干部接對工作,確保全縣干部職工和貧困戶真正結(jié)成幫扶對子,做到“一村一同步小康工作隊、一戶一脫貧致富責(zé)任人”。目前,已將8227名干部職工與14523貧困戶60001名農(nóng)村貧困人口結(jié)成幫扶對子。
產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)。緊緊瞄貧困村、貧困戶,根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布特點,按照涼山類型區(qū)、半涼山類型區(qū)、河谷類型區(qū)三個地型類別,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),對每戶貧困戶實施1-2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確保其增收脫貧。
教育培訓(xùn)精準(zhǔn)。緊緊圍繞貧困鄉(xiāng)村“一戶三人”培訓(xùn)計劃(即1戶1人接受中職以上學(xué)歷教育或者1戶1人接受培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)或者1戶1人掌握農(nóng)村實用技術(shù)),堅持“四個需求”培訓(xùn)原則(即按照項目需求情況進(jìn)行培訓(xùn),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求進(jìn)行培訓(xùn),按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行培訓(xùn),按照勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)需求進(jìn)行培訓(xùn)),確保實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人,脫貧一戶”。
農(nóng)村危房改造精準(zhǔn)。對今年貴州省下達(dá)的11828戶農(nóng)村危房改造任務(wù),結(jié)合20xx年度減貧任務(wù),按照 “四早”(即早宣傳、早發(fā)動、早實施、早竣工)和“六公開”(即改造政策、改造對象、貧困類別、補助資金、建房標(biāo)準(zhǔn)、改造時限)的工作要求,及時開展分解指標(biāo)和工程建設(shè)工作。
扶貧生態(tài)移民精準(zhǔn)。堅持政府主導(dǎo)、群眾自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、先易后難、有序推進(jìn)的原則,結(jié)合20xx年度減貧任務(wù),精心實施今年下達(dá)全縣的723戶3163人扶貧生態(tài)移民工程任務(wù),確?!鞍岬贸觯舻米?,能就業(yè),有保障”。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精準(zhǔn)。以貧困村、貧困戶為主要目標(biāo),以村鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,以完善農(nóng)村居住條件和生產(chǎn)生活設(shè)施為抓手,打造農(nóng)村設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。
描寫精準(zhǔn)協(xié)調(diào)打擊犯罪心得體會如何寫五
一、基本情況
大元村位于樂安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方,大元村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以*帶季風(fēng)為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長。
大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現(xiàn)有干部4人,其中農(nóng)村干部3人,共有1個黨支部,12個自然村,8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,大元村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,這將加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)12個自然村,8個行政組,其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠(yuǎn)偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。201x年,期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對象為79戶278人,約占全村總?cè)丝诘?0%。二是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。自然災(zāi)害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時有發(fā)生,給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū),經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,村級小學(xué)設(shè)施落后。大元村無村級衛(wèi)生室,患病無法及時在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān),致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大大元村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持大元村實施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進(jìn)計劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?;木薮笞枇?,同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn),增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對大元村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使大元村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃每年實行輪作,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大戶進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃在大元組新建一座現(xiàn)代化橋梁,需投入資金82萬元,同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路,硬化陂下至蘆元路1公里水泥路,需投入資金75萬元,可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題,同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報告工作實施進(jìn)度,對在工作中落實不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
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20xx年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的xx大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,切實做好鎮(zhèn)村精準(zhǔn)扶貧工作。
一、摸“準(zhǔn)”扶貧對象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了村精準(zhǔn)扶貧實施方案,確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調(diào)研,認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。按照精準(zhǔn)扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧攻堅行動確定的目標(biāo)任務(wù)對接工作,強化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅任務(wù),動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實施。
三加強領(lǐng)導(dǎo)
為了抓好落實精準(zhǔn)扶貧工作,成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我們隊員在領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認(rèn)*對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
3、做好精準(zhǔn)扶貧工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風(fēng)險高、經(jīng)濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。村共有五保戶23戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會早日實現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級應(yīng)出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
描寫精準(zhǔn)協(xié)調(diào)打擊犯罪心得體會如何寫七
根據(jù)《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)》和《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實施方案的通知》要求,我局嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的要求,積極開展精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶的工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、高度重視,強化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進(jìn)。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長,班子其他成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊。工作隊負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準(zhǔn)扶貧工作中,縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)師利龍、吳立新多次到村入戶認(rèn)親,多次看望幫扶對象,結(jié)對、制定方案、指導(dǎo)扶貧工作。
二、細(xì)化工作措施,確保工作成效
一是研究制定精準(zhǔn)扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計劃。9月23日,由縣領(lǐng)導(dǎo)吳立新帶領(lǐng)局工作隊,在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下,深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。
二是做好結(jié)對幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單,結(jié)合我局干部職工實際情況,確立了由局機關(guān)20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結(jié)對幫扶,并建立完善了結(jié)對幫扶檔案。
三、20xx年工作計劃
(一)工作目標(biāo)。通過實施駐村幫扶工作,到20xx年該村基本消除貧困現(xiàn)象,實現(xiàn)小康社會目標(biāo)。其中:建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上,農(nóng)村貧困對象實現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”的總體目標(biāo)。通過開展“五送、五幫”活動,使貧困村整體達(dá)到“五通、五有”目標(biāo)。
(二)幫扶方式。建立健全局機關(guān)幫扶工作機制,確保局機關(guān)每名干部幫扶3-5戶貧困戶,全面開展幫扶活動,做到不脫貧不脫鉤。同時,局機關(guān)將組織駐村工作隊,及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息,做到精準(zhǔn)定位扶貧。
(三)工作任務(wù)。嚴(yán)格按照“單位包村、干部包戶,幫建農(nóng)村基層組織、幫建農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織,市場主體帶動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富,促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促群眾增收脫貧”的總體要求,具體任務(wù)是:
1、幫扶單位包村任務(wù):一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計劃;二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),幫助貧困村培育新型經(jīng)濟合作組織,引進(jìn)市場主體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農(nóng)戶收入。三是指導(dǎo)協(xié)助該村加強信息網(wǎng)格化建設(shè),制定完善信息網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃,并組織實施,確保年內(nèi)全面完成。四是扶貧解困,組織單位全體干部與貧困戶結(jié)對幫扶,原則上把有勞動能力、有致富愿望的貧困戶作為優(yōu)先幫扶對象;五是按照省市縣總體部署,組織開展“三萬”、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園、“綠滿”等活動。
2、干部包扶貧困戶任務(wù):一是制定脫貧計劃。了解貧困戶的實際困難,分析原因,制定脫貧計劃;二是選準(zhǔn)發(fā)展項目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目,爭取資金支持,實現(xiàn)穩(wěn)定增收,結(jié)合全縣扶貧“四大工程”,在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立了由局支部書記熊繼宏任組長,副局長趙桂平任副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。駐村幫扶工作隊要嚴(yán)格按照“中央八項規(guī)定”、“省委六條意見”、市、縣有關(guān)規(guī)定,駐村工作隊員要做到“三不準(zhǔn)”。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天,及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機關(guān)差旅費管理辦法》執(zhí)行,每月由單位按實際駐村情況據(jù)實核銷。
描寫精準(zhǔn)協(xié)調(diào)打擊犯罪心得體會如何寫八
按照 鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《 鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》總體要求,結(jié)合我村實際,特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計劃:
一、工作目標(biāo)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府在科學(xué)重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動,以及開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的工作要求,20xx 年至20xx 年,我局將著力做好以下幾方面工作:一是摸清村基本情況,結(jié)合重建規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、群眾意見,幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,積極推動村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生; 二是結(jié)對幫扶5戶困難戶,利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源提高農(nóng)民致富能力。
二、幫扶規(guī)劃
(一) 幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè)、加強村級民主管理,指導(dǎo)村級黨組織全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,引導(dǎo)聯(lián)系村做好 大、中國夢以及災(zāi)后重建政策的宣傳,提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
(二) 根據(jù)聯(lián)系村實際,幫助發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè),如引進(jìn)資金辦養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、栽種核桃等,協(xié)助開展種、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖技術(shù)。
(三) 實施結(jié)對幫扶。組織全局黨員干部通過“一幫一”等形式與困難群眾或困難黨員結(jié)對子,捐款捐物,緩解困難群眾和困難黨員生產(chǎn)、生活壓力。
三、具體措施及要求
(一) 按照目標(biāo)考核要求,局長謝琪同志全年帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作不少于2次; 結(jié)對幫扶科室認(rèn)真落實幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關(guān)懷溫暖入戶。
(二) 建立定期聯(lián)系制度,聯(lián)系點的具體負(fù)責(zé)人要每月安排時間,帶領(lǐng)相關(guān)科室深入聯(lián)系點了解工作進(jìn)展情況、存在問題以及需要解決的事項,及時報領(lǐng)導(dǎo)小組,以便準(zhǔn)確掌握動態(tài),有利于及時向區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀,提出下一步工作的建議,提高服務(wù)質(zhì)量。
(三) 在工作中要認(rèn)真、及時、準(zhǔn)確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決
策的宣傳教育,為基層群眾解決政策梗塞問題,為群眾辦好事,服好務(wù)。
(四) 領(lǐng)導(dǎo)干部要對照工作目標(biāo)定期對聯(lián)系點進(jìn)行檢查,確保聯(lián)系點工作領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位。
(五) 要樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、不畏艱險的意識,以聯(lián)系點為基礎(chǔ),及時收集聯(lián)系村和幫扶戶的意見,做好各種記錄,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,及時匯總上報資料。
按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)在科學(xué)重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動的實施意見的通知》(雨委辦發(fā)〔20xx 〕87號) 和《關(guān)于印發(fā)在科學(xué)重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動的實施意見的通知和區(qū)幫扶辦《關(guān)于深入開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的通知》(雨幫
扶辦〔20xx 〕1號) 文件要求,我局結(jié)合實際,現(xiàn)制定雨城區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局20xx 年至20xx年度幫扶工作計劃。
一、 村基本情況
我村位于 鎮(zhèn)西南端,與 區(qū) 鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場高速2.5公里,共12個村民組,1105戶、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝) 、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務(wù)工1050人,有正式黨員76人,20xx 年全村人均純收入8150元,近年來,在上級政府的支持和關(guān)心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠(yuǎn)豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進(jìn)行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx 年爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元,對100余畝土地進(jìn)行了平整,修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道 1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責(zé)任人,
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù),
4、向用人單位推薦勞動力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 通過以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進(jìn)度,對在工作中落實不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
描寫精準(zhǔn)協(xié)調(diào)打擊犯罪心得體會如何寫九
20xx年按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的安排部署,由縣商務(wù)局、縣糧食局、縣合管辦組成的工作組,駐村幫扶的聯(lián)系村是何家洞鎮(zhèn)水銀江村。扶貧工作開展以來,我們堅持把精準(zhǔn)扶貧工作作為今年工作的重中之重,統(tǒng)一思想認(rèn)識,強化組織領(lǐng)導(dǎo),按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,全面動員,迅速行動,深入貧困村戶走訪調(diào)研,制定幫扶措施,狠抓工作落實,確保各項工作順利開展、有序推進(jìn)。
1、精準(zhǔn)摸底。駐村幫扶工作開展以來,駐村隊員組成兩個調(diào)查組深入到所有村民小組,用三天的時間,走家串戶,摸清每家每戶的詳細(xì)情況、貧窮現(xiàn)狀、對34戶123人貧困戶致貧原因進(jìn)行詳細(xì)分類,為工作開展奠定基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊貧困戶三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計劃、脫貧人員名單,明確幫扶人員工作責(zé)任,制定切實可行、符合貧困戶家庭實際的脫貧方案,確保貧困戶都有幫扶責(zé)任人,不脫貧不脫鉤,精準(zhǔn)確定扶貧攻堅的“路線圖”。
3、精準(zhǔn)措施。把精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前的最大政治任務(wù)、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命,在財力支出、項目布局、基本公共工程、排憂解難、工作舉措上聚焦精力,集中攻堅,全力落實。一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺幫助農(nóng)村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務(wù)部《新農(nóng)商網(wǎng)》平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品,開展網(wǎng)絡(luò)購銷業(yè)務(wù),促進(jìn)消費拓展,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個平臺同步推進(jìn);二是通過招商引資促發(fā)展。結(jié)合本部門的工作特點和優(yōu)勢,抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力,促進(jìn)貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,主動幫助該村?guī)劃招商項目,加強對水銀江村農(nóng)業(yè)招商工作的宣傳,利用各種渠道,宣傳聯(lián)系村的資源開發(fā)前景,促進(jìn)資源的有效開發(fā)利用。我們擬引進(jìn)恒康藥業(yè)集團在該村建立中草藥基地,大力扶持中草藥合作社做強做大,目前,基地正在燒山整土階段;三是抓新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃,2015年計劃通村公路1公里,目前,該村公路建設(shè)工程正在緊張施工;四是建設(shè)村級活動室。目前村民活動室正在抓緊建設(shè),活動室建成后,將有效解決村支部、村委會無辦公場所的狀況。
1、主動推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。以國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機,把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為商務(wù)部門實施精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務(wù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進(jìn)作用,鼓勵和引導(dǎo)有技術(shù)有意向的農(nóng)村貧困戶進(jìn)行電商創(chuàng)業(yè),幫助有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)上交易;二是加大人才培訓(xùn)就業(yè)力度。鼓勵電商龍頭企業(yè)安排適當(dāng)產(chǎn)品、適當(dāng)崗位幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),優(yōu)先為農(nóng)村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對接契機完善縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù)點功能及配套設(shè)施,為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開設(shè)和運營提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。
2、健全完善農(nóng)村市場體系建設(shè)。深入推進(jìn)“商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)”、“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”和“市場標(biāo)準(zhǔn)化升級改造”, 進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村市場結(jié)構(gòu),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道,加快商貿(mào)重鎮(zhèn)基本公共工程建設(shè),主動推動大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方法,主動搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺。
3、搭建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和支持物流企業(yè)主動參與農(nóng)村物流市場發(fā)展,整合“萬村千鄉(xiāng)市場”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源,依托大型流通企業(yè),推進(jìn)連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方法在農(nóng)村市場的廣泛應(yīng)用,建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村物流配送體系,打通農(nóng)村物流配送“最后2里地”。
4、全力推進(jìn)外派勞務(wù)。把外派勞務(wù)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、幫助農(nóng)民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺,完善監(jiān)控、評估、預(yù)警及安全保護工作體系。主動與人社、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等部門的交流合作,加強出國務(wù)工人員技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力出國務(wù)工增收致富。
5、營造優(yōu)良的農(nóng)村消費環(huán)境。強化商務(wù)執(zhí)法,規(guī)范建設(shè)12312市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺,加強城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟秩序整頓治理治理和規(guī)范, 深入開展市場平衡專項整治, 嚴(yán)厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應(yīng)急保供機制,努力營造優(yōu)良的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農(nóng)村居民消費環(huán)境。
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