全省編辦主任會(huì)議心得體會(huì)和感想 全國(guó)編辦主任會(huì)議精神(8篇)

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，可以通過(guò)寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái)，它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢？下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

有關(guān)全省編辦主任會(huì)議心得體會(huì)和感想一

大家好，歡迎來(lái)到遼寧，下面由我來(lái)介紹一下遼寧。

遼寧位于我國(guó)東北地區(qū)南部，南臨黃海、渤海，東與朝鮮一江之隔，與日本、韓國(guó)隔海相望，是東北地區(qū)唯一的既沿海又沿邊的省份，也是東北及內(nèi)蒙古自治區(qū)東部地區(qū)對(duì)外開放的門戶。全省國(guó)土面積14.8萬(wàn)平方公里，大陸海岸線長(zhǎng)2292公里，近海水域面積6.8萬(wàn)平方公里。

已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)110種，保有儲(chǔ)量列全國(guó)前10位的有24種，其中硼、鐵、菱鎂等礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全國(guó)首位。全省地形概貌大致是“六山一水三分田”，地勢(shì)北高南低，山地丘陵分列東西。遼寧屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，適合多種農(nóng)作物生長(zhǎng)，是國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)和畜牧業(yè)、漁業(yè)、優(yōu)質(zhì)水果及多種特產(chǎn)品的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。全省有14個(gè)省轄市、100個(gè)縣(市、區(qū))，總?cè)丝?271萬(wàn)人。

遼寧是我國(guó)重要的老工業(yè)基地之一。全省工業(yè)有39個(gè)大類、197個(gè)中類、500多個(gè)小類，是全國(guó)工業(yè)行業(yè)最全的省份之一。全省裝備制造業(yè)和原材料工業(yè)比較發(fā)達(dá)，冶金礦山、輸變電、石化通用、金屬機(jī)床等重大裝備類產(chǎn)品和鋼鐵、石油化學(xué)工業(yè)在全國(guó)占有重要位置。

遼寧是我國(guó)最早實(shí)行對(duì)外開放政策的沿海省份之一。目前，全省累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)3.5萬(wàn)家，實(shí)際利用外資437億美元。貿(mào)易伙伴已經(jīng)遍及世界217個(gè)國(guó)家和地區(qū)，世界500強(qiáng)企業(yè)中已有110多家在遼寧投資。遼寧區(qū)位優(yōu)越、交通便利。

遼寧是東北地區(qū)通往關(guān)內(nèi)的交通要道和連接歐亞大陸橋的重要門戶，是全國(guó)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到3939公里，密度居全國(guó)第一。公路通車?yán)锍?.4萬(wàn)公里，其中高速公路1849公里，連通了14個(gè)省轄市。

大連港是我國(guó)北方地區(qū)最好的深水不凍港，沿黃海、渤海沿岸形成包括營(yíng)口、丹東、錦州、葫蘆島港在內(nèi)的港口群，有萬(wàn)噸級(jí)深水泊位124個(gè)，集裝箱泊位23個(gè)。20__年港口吞吐量3.57億噸，集裝箱吞吐量468萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。全省有沈陽(yáng)桃仙、大連周水子等4個(gè)航空港，開辟國(guó)際國(guó)內(nèi)航線206條。

遼寧的科技、教育、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。全省有兩院院士53人，各類專業(yè)技術(shù)人員近150萬(wàn)人，人數(shù)均居全國(guó)前列。遼寧的金屬材料、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、工業(yè)自動(dòng)化、永磁電機(jī)、水稻育種等25個(gè)學(xué)科和專業(yè)的研究，在全國(guó)乃至世界占有舉足輕重的地位。全省人均受教育年限為9.75年。

全省有普通高等學(xué)校77所，各類高等教育在校生達(dá)到109.2萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到35%;義務(wù)教育在校生總規(guī)模404.7萬(wàn)人;普通高中407所，在校生76.9萬(wàn)人;中等職業(yè)學(xué)校553所，在校生53.1萬(wàn)人。遼寧的歌劇、芭蕾、京劇、雜技、美術(shù)等在全國(guó)享有盛譽(yù)。

遼寧的足球、田徑、柔道、舉重、自行車、賽艇等多個(gè)競(jìng)技項(xiàng)目位居全國(guó)先進(jìn)行列，全省先后產(chǎn)生過(guò)19位奧運(yùn)冠軍和265位世界冠軍。

有關(guān)全省編辦主任會(huì)議心得體會(huì)和感想二

同志們：

這次全市黨建工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，按照市委十一屆四次全會(huì)的部署要求，總結(jié)20xx年黨建工作，部署今年黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部圍繞中心，服務(wù)大局，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為建成更高水平小康社會(huì)、加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

過(guò)去的一年，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、加快發(fā)展的一年，也是黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局取得新成效的一年。全市各級(jí)黨組織緊緊圍繞“謀跨越求突破、加快邁向基本現(xiàn)代化”的目標(biāo)定位，著力強(qiáng)隊(duì)伍、造氛圍、抓作風(fēng)、聚人心，有力推動(dòng)和保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是立足規(guī)范促提升，組織工作取得新突破。圓滿完成市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作。深化干部人事制度改革，組織開展部分副鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。創(chuàng)新實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)“陽(yáng)光評(píng)議”活動(dòng)，被省委組織部列入全省“陽(yáng)光監(jiān)督”重點(diǎn)項(xiàng)目。切實(shí)加強(qiáng)黨管人才工作，人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、管理工作成效明顯?！皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)深入開展，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步鞏固，大學(xué)生村官培養(yǎng)與管理機(jī)制不斷創(chuàng)新。各領(lǐng)域黨建工作得到協(xié)調(diào)發(fā)展，黨建工作分類推進(jìn)落實(shí)機(jī)制、“三支隊(duì)伍”下基層、農(nóng)民專業(yè)合作社黨建等方面積累了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn)。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。充實(shí)創(chuàng)新“三解三促”活動(dòng)內(nèi)涵，各級(jí)干部服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是懲防并舉樹正氣，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。不斷完善機(jī)制，加強(qiáng)督查考核，廣大黨員干部的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，工作效能進(jìn)一步提升，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。成立“興化市清風(fēng)學(xué)堂”,開展“弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、打造勤廉興化”系列活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)。著眼于加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約，源頭治本力度不斷加大。積極開展市委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，“一網(wǎng)一點(diǎn)一會(huì)一報(bào)一臺(tái)”正式運(yùn)行。全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，開展村干部“勤廉指數(shù)”測(cè)評(píng)和村民直評(píng)村干部活動(dòng)，黨員干部防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的自覺性不斷增強(qiáng)。加大案件查辦力度，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾力。去年，共立案210件，挽回經(jīng)濟(jì)損失3000多萬(wàn)元，案件質(zhì)量得到省、泰州市檢查組的充分肯定。三是圍繞大局鼓干勁，宣傳思想工作實(shí)現(xiàn)新提升。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，我市被省確定為學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作首批30個(gè)示范點(diǎn)之一。戴南被命名為全省首批推進(jìn)馬克思主義大眾化學(xué)習(xí)實(shí)踐基地。積極開展精神專題宣傳、學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)，組織編寫了《十年·科學(xué)發(fā)展在興化》讀本，生動(dòng)展示全市干群凝心聚力求突破、一心一意謀發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，推出了一批先進(jìn)典型，我市有4人入圍中國(guó)好人榜。第四屆千島菜花旅游節(jié)、金秋經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)以及中國(guó)長(zhǎng)三角現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展論壇等重大活動(dòng)的宣傳形成影響，文化品牌建設(shè)、文化特色打造有力地提升了城市形象，榮獲“江蘇省文化先進(jìn)縣”、“江蘇省體育強(qiáng)市”等稱號(hào)。四是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)聚合力，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有新進(jìn)展。抓好黨外干部培養(yǎng)選拔工作，對(duì)黨外后備干部定期進(jìn)行考察，加強(qiáng)跟蹤管理，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，在香港組建成立了“興化市旅港同鄉(xiāng)會(huì)”。認(rèn)真落實(shí)黨的民族政策，加大了少數(shù)民族扶貧開發(fā)力度，新建了一個(gè)少數(shù)民族扶貧基地。加強(qiáng)宗教工作，全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所的硬件設(shè)施得到明顯改善。同時(shí)，群團(tuán)組織找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，積極投身發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)品牌，各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)步。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，也是深入實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃、夯實(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。市委十一屆四次全會(huì)提出了“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的發(fā)展主線和“重大項(xiàng)目突破年”的發(fā)展抓手，明確了今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。全市各級(jí)黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建成更高水平小康社會(huì)、加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，我就扎實(shí)抓好今年的黨建工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持建強(qiáng)隊(duì)伍、夯實(shí)基礎(chǔ)

加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子是核心，黨員干部是關(guān)鍵，人才隊(duì)伍是支撐。組織工作要堅(jiān)持強(qiáng)化基層、建強(qiáng)隊(duì)伍、提升能力，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一要堅(jiān)持為發(fā)展配強(qiáng)干部。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，按照“三寬四有型”干部隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，重?shí)績(jī)、重基層的導(dǎo)向，突出“一把手”配備重點(diǎn)，不拘一格用人才，切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來(lái)，把對(duì)待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部用起來(lái)。注重干部隊(duì)伍的年輕化、專業(yè)化，加快形成結(jié)構(gòu)合理、梯次連續(xù)、充滿活力的干部隊(duì)伍格局。建立健全評(píng)價(jià)考核制度，深化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)“陽(yáng)光評(píng)議”活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)干部撲下身子抓發(fā)展，集中精力干事業(yè)。二要堅(jiān)持為發(fā)展培育人才。堅(jiān)持黨管人才，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，準(zhǔn)確把握人才流動(dòng)新趨勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)“十大人才”工程，加快引進(jìn)一批急需人才，充分發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”作用，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，努力構(gòu)建有興化特色的人才高地。進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍，以一流的環(huán)境吸引一流人才，讓一流人才在興化干出一流事業(yè)。三要堅(jiān)持為發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)，著重抓好農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作，提高非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平。全面推行社區(qū)黨建“十化”建設(shè)，努力提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的能力。進(jìn)一步完善區(qū)域黨建聯(lián)建工作體系，積極探索中心村黨組織建設(shè)。精心組織好村和社區(qū)“兩委會(huì)”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子。全面實(shí)施村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)村級(jí)組織運(yùn)行規(guī)范化，全面建好村和社區(qū)綜合服務(wù)中心，真正實(shí)現(xiàn)黨組織在服務(wù)群眾上有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有平臺(tái)、有保障。進(jìn)一步健全黨員教育、管理長(zhǎng)效機(jī)制，做好黨員發(fā)展工作，切實(shí)增強(qiáng)基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。

二、堅(jiān)持反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越，優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)是前提和保障。紀(jì)檢工作要按照保持黨的純潔性的要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，真正以清風(fēng)正氣凝聚黨心民心。一要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和從政道德教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸、心懷敬畏，做到在功利面前多幾分清醒，誘惑面前多幾分淡定，得失面前多幾分從容。強(qiáng)化監(jiān)督制約，突出加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深入推進(jìn)市委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。嚴(yán)肅查處各類損害群眾利益、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的事件，嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)違法案件，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，加強(qiáng)糾風(fēng)和專項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)群眾利益。二要優(yōu)化黨員干部作風(fēng)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、泰州以及我市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，切實(shí)解決調(diào)查研究、文風(fēng)會(huì)風(fēng)、公務(wù)接待、厲行節(jié)約等方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)和完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾各項(xiàng)制度。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部 “三解三促”和大接訪、大下訪活動(dòng)，進(jìn)一步密切黨員干部與人民群眾的聯(lián)系。三要提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，深入開展服務(wù)發(fā)展星級(jí)單位考評(píng)活動(dòng)，在“審批最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強(qiáng)化各類投訴辦理平臺(tái)服務(wù)功能，提高辦理時(shí)效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效，多說(shuō)“怎么辦”，少說(shuō)“不好辦”，全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。以“作風(fēng)效能提升年”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步健全考評(píng)、績(jī)效管理和效能問(wèn)責(zé)等相關(guān)制度，切實(shí)解決作風(fēng)和效能方面存在的突出問(wèn)題。

三、堅(jiān)持營(yíng)造氛圍、鼓勁加油

宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局，切實(shí)提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市干群。深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)發(fā)展大勢(shì)的新判斷、對(duì)發(fā)展布局的新部署、對(duì)黨的建設(shè)的新要求，用精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，遵循發(fā)展規(guī)律，把握發(fā)展大勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化發(fā)展路徑，努力在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展新局面。二要用正面導(dǎo)向激發(fā)工作干勁。圍繞加快邁向基本現(xiàn)代化強(qiáng)化主題宣傳，大力選樹各條戰(zhàn)線的先進(jìn)典型，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)化形勢(shì)宣傳，引導(dǎo)各地各部門認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，把握主題主線，突出又好又快，在穩(wěn)定增長(zhǎng)中加快轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中促進(jìn)發(fā)展。突出宣傳市委市政府在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中全面推進(jìn)基本現(xiàn)代化建設(shè)的新思路、新舉措、新成績(jī)，全方位、多角度報(bào)道各地取得的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)目標(biāo)措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。圍繞重大項(xiàng)目突破強(qiáng)化重點(diǎn)宣傳，在全市深入開展“我為重大項(xiàng)目突破作貢獻(xiàn)”大討論活動(dòng)，切實(shí)把全市上下的注意力和關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)、聚焦到重大項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)上來(lái)，努力營(yíng)造埋頭苦干、真抓實(shí)干的濃烈氛圍。繼續(xù)開展“身邊好人”、邁向基本現(xiàn)代化年度人物和精神文明建設(shè)十大新人新事評(píng)選，推出一批先進(jìn)典型，引領(lǐng)水鄉(xiāng)道德風(fēng)尚。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用，高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和輿情管控工作。加大外宣工作力度，加強(qiáng)對(duì)外文化交流，樹立興化良好的城市形象。三要用文化實(shí)力的提升推進(jìn)跨越發(fā)展。以實(shí)施文化建設(shè)“十大工程”為抓手，堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)與打造特色一起抓，不斷加快文化興化建設(shè)步伐，努力把興化打造成為在全省有位置、在全國(guó)有影響，文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)和城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國(guó)象之鄉(xiāng)等文化特色品牌，以“鄭板橋藝術(shù)節(jié)”、“千島菜花旅游節(jié)”和“施耐庵文學(xué)獎(jiǎng)評(píng)選”集中舉辦為契機(jī)，進(jìn)一步放大文化效應(yīng)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富文化內(nèi)涵，擴(kuò)大社會(huì)影響。

四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn)

統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面，要始終圍繞黨和政府的工作大局，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。一要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展上有新作為。圍繞“重大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)參與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，深入調(diào)查研究，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識(shí)分子開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，參與重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，搞好科研成果轉(zhuǎn)化，為推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。充分發(fā)揮工商聯(lián)、臺(tái)辦、僑聯(lián)等組織的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。二要在促進(jìn)民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好黨委政府“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的主動(dòng)性和積極性，激勵(lì)社會(huì)各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用，通過(guò)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會(huì)各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外干部的安排使用創(chuàng)造條件，加大培養(yǎng)使用力度。三要在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上有新進(jìn)展。完善統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防和處置機(jī)制，及時(shí)掌握各方面成員的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好思想政治工作，努力把各種苗頭性傾向性問(wèn)題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真貫徹黨的民族政策，切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)與管理。加強(qiáng)對(duì)宗教團(tuán)體建設(shè)的分類指導(dǎo)，努力把宗教界人士和廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍。引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士積極履行社會(huì)責(zé)任，踴躍參與光彩事業(yè)，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)各階層關(guān)系更加協(xié)調(diào)。深入推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進(jìn)全社會(huì)的和諧。

黨建工作，事關(guān)全局。全市各級(jí)黨組織必須以高度的政治責(zé)任感，奮發(fā)有為的進(jìn)取精神，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新能力，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要以更高更嚴(yán)的要求運(yùn)籌黨建工作，主動(dòng)順應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作，不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問(wèn)題，努力打造品牌、創(chuàng)造特色。以更新更實(shí)的舉措提升黨建工作整體水平，健全“用責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”的工作機(jī)制，建立健全黨建工作創(chuàng)新工程考核評(píng)價(jià)辦法，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。以更優(yōu)更強(qiáng)的隊(duì)伍推動(dòng)黨建工作，按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建部門自身建設(shè)，努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位，滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。

同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實(shí)現(xiàn)更大作為提供了更為廣闊的空間和舞臺(tái)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要繼續(xù)保持強(qiáng)烈的責(zé)任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進(jìn)取心，凝心聚力、真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)全市黨建工作新局面，為建成更高水平小康社會(huì)、加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)!

有關(guān)全省編辦主任會(huì)議心得體會(huì)和感想三

同志們：

編史修志是中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，是中華文明得以代代相傳的重要載體。黨的以來(lái)，以為核心的黨中央非常重視中華傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展，多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持文化自信，加強(qiáng)歷史文化建設(shè)。各級(jí)黨委和政府都在自覺、主動(dòng)地推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展，增強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的凝聚力、影響力、創(chuàng)造力。今年1月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，提出要“做好地方史志編纂工作，鞏固中華文明探源成果，正確反映中華民族文明史”。把地方史志工作納入了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，這就對(duì)地方史志工作提出了新的更高的要求。洛陽(yáng)作為中華文明的核心區(qū)域，在弘揚(yáng)和傳承中華傳統(tǒng)文化方面責(zé)任更大，任務(wù)更重，做好地方史志工作是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。2月21日，省里召開了全省地方史志工作會(huì)議，對(duì)20xx年全省地方史志工作進(jìn)行了安排部署。我們今天召開這個(gè)會(huì)議主要目的就是傳達(dá)貫徹省地方史志會(huì)議精神，總結(jié)回顧我市地方史志工作成功的經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題，安排部署20xx年及今后一個(gè)時(shí)期地方史志工作，力爭(zhēng)把我市地方史志事業(yè)推向新的高度。

一、史志工作回顧

近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府及社會(huì)各界大力支持下，史志系統(tǒng)貫徹落實(shí)《地方志工作條例》《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》《河南省地方史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》，圍繞中心，服務(wù)大局，扎實(shí)做好修志編鑒工作，積極拓寬史志工作領(lǐng)域，努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷強(qiáng)化史志工作保障，依法推進(jìn)史志事業(yè)科學(xué)發(fā)展，全市史志工作取得了可喜成績(jī)，在全省乃至全國(guó)占有一席之地。然而，站在弘揚(yáng)傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強(qiáng)文化自信的高度來(lái)看，還存在一些不足之處和制約史志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素，必須及時(shí)加以解決。

(一)依法治志，“一納入八到位“的修志氛圍初步形成

通過(guò)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》及《河南省地方志工作規(guī)定》，全市“一納入、八到位”保障體系初步建立。健全了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方史志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的當(dāng)代修志工作體制。地方史志工作已經(jīng)納入市、縣(區(qū))兩級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)、發(fā)展規(guī)劃及政府工作之中，逐步形成“認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位的工作機(jī)制。通過(guò)明確市、縣兩級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)行政權(quán)力清單，將地方志工作納入政府依法行政范疇，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)地方志工作是一項(xiàng)“法定職責(zé)”，是必須肩負(fù)的歷史使命。20xx年12月，市政府印發(fā)了《洛陽(yáng)市地方史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》，這是洛陽(yáng)歷史上第一個(gè)史志事業(yè)五年規(guī)劃，為我市史志工作描繪了發(fā)展藍(lán)圖。

(二)以市、縣兩級(jí)綜合志書、年鑒、月報(bào)為主體的當(dāng)代史志編纂體系基本形成

截至20xx年底，已經(jīng)完成兩屆市、縣(區(qū))兩級(jí)綜合志書編纂出版任務(wù)。出版市級(jí)志書2部24冊(cè)1600多萬(wàn)字，縣(區(qū))級(jí)志書30部31冊(cè)近3000萬(wàn)字。有關(guān)單位編寫出版專業(yè)志、部門志百余部?！堵尻?yáng)年鑒》自20xx年創(chuàng)刊，至20xx年已出版17部，總計(jì)達(dá)2500余萬(wàn)字，多次在全國(guó)獲獎(jiǎng)。全市15個(gè)縣(市)區(qū)實(shí)現(xiàn)了年鑒全覆蓋，總計(jì)出版縣(區(qū))級(jí)年鑒100余部?！堵尻?yáng)大事月報(bào)》自20xx年啟動(dòng)，每月一期，至今已編輯發(fā)送132期。同時(shí)每月按時(shí)向《河南大事月報(bào)》報(bào)送有關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事、要事和特事。15個(gè)縣(市)區(qū)中有宜陽(yáng)、伊川、洛龍、新安、嵩縣、欒川、洛寧相繼開展大事月報(bào)編寫工作，覆蓋率達(dá)到50%。

(三)地方歷史文獻(xiàn)搜集整理工作走在全省前列

以洛陽(yáng)為中心的河洛地區(qū)是中華文明的核心區(qū)域，歷史上留下了大量珍貴的文獻(xiàn)典籍。然而，歷代卻從未對(duì)河洛文化典籍進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)地搜集整理，導(dǎo)致零散保存，散失嚴(yán)重。為弘揚(yáng)和傳承河洛文化，服務(wù)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，市史志辦從20xx年著手對(duì)以舊志為主體的河洛文化典籍進(jìn)行全面系統(tǒng)的搜集整理和再生性保護(hù)利用，啟動(dòng)《中國(guó)河洛文化文獻(xiàn)叢書》整理出版工程。截至20xx年底，該項(xiàng)目已成功實(shí)施四期工程，總計(jì)出版洛陽(yáng)歷史上珍貴文獻(xiàn)典籍39部102種258冊(cè)1300余萬(wàn)字。并開發(fā)制作了《洛陽(yáng)名碑十品》《洛陽(yáng)龍門百品》和《洛陽(yáng)文獻(xiàn)精品欣賞》等系列產(chǎn)品，深受社會(huì)各界歡迎。同時(shí)，宜陽(yáng)、孟津、嵩縣、汝陽(yáng)、新安、洛寧、洛龍等縣(區(qū))也整理出版本行政區(qū)域舊志近10部。在地方歷史文獻(xiàn)搜集整理方面走在全省前列。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志編纂工作全面啟動(dòng)，取得階段性成果

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志是省、市、縣三級(jí)綜合志書的延伸和補(bǔ)充，是省政府部署開展的一項(xiàng)重要工作。按照省政府辦公廳及省史志辦工作部署，我市于20xx年全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作，市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志編纂工作的通知》等文件，市史志辦在全市范圍內(nèi)組織三次大型培訓(xùn)會(huì)議，為187個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)培訓(xùn)編纂人員400余名;在全省率先出臺(tái)《洛陽(yáng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志評(píng)審驗(yàn)收辦法》，成立《洛陽(yáng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志評(píng)審委員會(huì)》。20xx年每個(gè)縣區(qū)確定一個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn)，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面鋪開。截至20xx年底，已有幾十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫出初稿，其中嵩縣的《大章鎮(zhèn)志》已通過(guò)評(píng)審即將交付印刷，洛龍區(qū)的《白馬寺鎮(zhèn)志》《安樂鎮(zhèn)志》《開元街道志》、伊川縣的《水寨鎮(zhèn)志》、宜陽(yáng)縣的《城關(guān)鎮(zhèn)志》、欒川縣的《欒川鄉(xiāng)志》等完成評(píng)審稿，其它大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在搜集資料或撰寫初稿。

(五)方志館(室)、信息化建設(shè)初見成效，公共服務(wù)職能不斷提升。

為發(fā)揮史志部門的地情資料優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)各界提供地情咨詢服務(wù)，20xx年6月經(jīng)市編辦批復(fù)設(shè)立了洛陽(yáng)方志館，經(jīng)過(guò)近幾年的建設(shè)，目前擁有館舍面積200平方米，館藏圖書16萬(wàn)冊(cè)，面向社會(huì)開放，可為市民提供地情資料查閱服務(wù)。

為適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)信息化發(fā)展趨勢(shì)，為社會(huì)各界了解洛陽(yáng)、研究洛陽(yáng)提供高效快捷的地情咨詢服務(wù)，市史志辦在市委、市政府支持下于20xx年啟動(dòng)地方史志信息化建設(shè)項(xiàng)目，20xx年建成了全省第一個(gè)地市級(jí)地情數(shù)據(jù)庫(kù)和地情網(wǎng)站，并開發(fā)制作了以u(píng)盤為載體的《洛陽(yáng)地方文獻(xiàn)大典》面向社會(huì)發(fā)行，有力提升了服務(wù)效率和質(zhì)量。經(jīng)過(guò)不斷充實(shí)完善，到20xx年底，“洛陽(yáng)地情數(shù)據(jù)庫(kù)”已收錄志書、年鑒、月報(bào)、舊志古籍、專著論文等7大類378部2.2億字，內(nèi)容涵蓋洛陽(yáng)市古往今來(lái)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、科技、自然及社會(huì)等各個(gè)方面?！奥尻?yáng)地情網(wǎng)”總瀏覽量達(dá)420萬(wàn)，成為人們了解洛陽(yáng)歷史文化和當(dāng)今地情的重要窗口。20xx年，在全省方志系統(tǒng)率先開通了官方微信平臺(tái)“河洛史志”，形成了網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫(kù)、微信全面發(fā)展格局，拓展了史志資源的輻射范圍和利用效率，更好地為社會(huì)各界提供地情信息查詢服務(wù)。

與此同時(shí)，洛龍、新安、宜陽(yáng)、伊川、嵩縣、澗西、瀍河等縣區(qū)也建成了不同規(guī)模的的方志館或方志閱覽室，洛龍區(qū)還采取與社會(huì)人士合作的方式建成了云祥書屋、白河書齋藏書博物館;洛龍、孟津、嵩縣、伊川、宜陽(yáng)、瀍河、澗西等縣區(qū)建成了地情網(wǎng)站或在政府門戶網(wǎng)開設(shè)了地情專欄，在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮方面發(fā)揮了重要作用。

(六)在開發(fā)史志資源，服務(wù)全市中心工作方面取得顯著成效

多年來(lái)，史志部門在做好修志編鑒等日常工作的同時(shí)，充分發(fā)揮地情資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)不同時(shí)期中心工作需要，編寫出版地情書籍、組織開展各種文化推廣宣傳活動(dòng)，有力地服務(wù)了洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。市史志辦先后推出了《洛陽(yáng)——絲綢之路的起點(diǎn)》《讀詩(shī)詞賞牡丹》《讀故事賞牡丹》《都洛帝王史話》《郵驛詩(shī)詞選》《圖說(shuō)洛陽(yáng)系列叢書》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)概覽系列叢書》《洛陽(yáng)回族文化》《千古白居易》等地情書籍二十余部，特別是《洛陽(yáng)——絲綢之路的起點(diǎn)》一書最早提出并論證了洛陽(yáng)是絲綢之路的東端起點(diǎn)，受到社會(huì)各界高度關(guān)注。市史志辦還先后組織開展了“洛陽(yáng)十大文化符號(hào)評(píng)選”、“洛陽(yáng)城市精神研討”“洛陽(yáng)歷史文化知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽”、“地情書籍進(jìn)基層”等歷史文化宣傳推廣活動(dòng)，在傳承華夏文明、宣傳河洛文化、普及歷史文化知識(shí)等方面發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，各縣(市)區(qū)史志機(jī)構(gòu)也根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要編寫出版了大量地情書籍，有力服務(wù)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和文化傳承。特別是嵩縣史志辦率先編寫了《嵩縣通史》，在地方史編纂中走在全省前列。

同志們，以上成績(jī)的取得，是全市各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)大力支持及撰稿人員辛勤努力的結(jié)果。在此謹(jǐn)表示誠(chéng)摯的謝意。

同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我市地方史志工作在取得顯著成績(jī)的同時(shí)，還存在著一些制約史志事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題和不足之處，還存在著與洛陽(yáng)歷史文化地位不相稱的地方。主要有以下幾方面：一是“一納入八到位”沒有得到全面落實(shí)。個(gè)別縣(市)區(qū)，沒有把地方史志工作納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展規(guī)劃和政府重要工作之中，特別是二輪志書出版之后地方史志機(jī)構(gòu)處于癱瘓狀態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制長(zhǎng)期空缺或挪作他用，沒有專職人員從事日常的年鑒、月報(bào)編纂工作，對(duì)上級(jí)史志部門部署的工作敷衍應(yīng)付。有的地方雖有機(jī)構(gòu)和專職人員，但不能滿足工作需要，工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)施沒有保障，嚴(yán)重影響工作進(jìn)展。二是方志館建設(shè)與洛陽(yáng)的歷史文化地位不相稱。目前，北京、杭州、南京、西安、秦皇島、廣州等城市以及我省的新鄉(xiāng)、三門峽等地級(jí)市都已建成了收藏地方歷史文獻(xiàn)、展示地域文化特色、為公眾提供地情咨詢服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)方志館，而洛陽(yáng)作為聞名中外的千年帝都和歷史文化名城，卻還沒有一座真正意義上的方志館，只有區(qū)區(qū)200平米的藏書閱覽室，洛陽(yáng)的歷史文化優(yōu)勢(shì)無(wú)法展示，這與洛陽(yáng)在中國(guó)歷史文化中的地位極不相稱。三是工作開展不平衡。個(gè)別縣(市)區(qū)修志進(jìn)度緩慢，拖全市乃至全省后腿;有少數(shù)撰稿責(zé)任單位不能按時(shí)、按要求為《洛陽(yáng)年鑒》供稿，敷衍應(yīng)付，嚴(yán)重影響整體工作進(jìn)度和質(zhì)量提升;部分縣區(qū)年鑒、月報(bào)編纂出版嚴(yán)重滯后，不能實(shí)現(xiàn)一年一鑒，一月一報(bào)，公開出版。甚至還有幾個(gè)縣(市)區(qū)沒有開展月報(bào)工作。以上問(wèn)題，嚴(yán)重影響和制約我市史志事業(yè)健康發(fā)展，在今后的工作中必須著力解決。

二、20xx年工作安排

20xx年是實(shí)施《洛陽(yáng)市地方史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx～20xx)》的開局之年，我們要以黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和系列重要講話為指導(dǎo)，以“記好洛陽(yáng)歷史，傳承河洛文明，服務(wù)洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為宗旨，以《洛陽(yáng)市地方史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx～20xx)》為抓手，緊緊圍繞全市“9+2”工作布局，高點(diǎn)定位，創(chuàng)新發(fā)展。在20xx年力爭(zhēng)全市史志工作上臺(tái)階，出亮點(diǎn)，樹品牌，創(chuàng)一流，把地方史志事業(yè)推向新高度，創(chuàng)造新輝煌。

(一) 全面落實(shí)“一納入，八到位”，為地方史志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

“一納入，八到位”是國(guó)家對(duì)地方史志工作的具體要求，也是做好史志工作的必要條件。近些年來(lái)在市委、市政府重視下，“一納入，八到位”基本得到落實(shí)，但個(gè)別地方和單位仍存在沒有到位的情況，嚴(yán)重影響史志工作整體水平的提升。在“八到位”中，“認(rèn)識(shí)到位”是前提。只有認(rèn)識(shí)到位了，才能把史志工作列入議事日程，真正解決史志工作中遇到的各種問(wèn)題;“機(jī)構(gòu)到位”是基礎(chǔ)。沒有機(jī)構(gòu)其它就無(wú)從談起?！兜胤街竟ぷ鳁l例》明確規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府地方史志工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)，說(shuō)明地方史志機(jī)構(gòu)不是可有可無(wú)，而是必須設(shè)立，而且要“編制到位”、“領(lǐng)導(dǎo)到位”;“經(jīng)費(fèi)到位”、“設(shè)施到位”是保障，是開展地方史志工作必須具備的條件;“規(guī)劃到位” “工作到位”是具體要求，只有前面幾個(gè)落實(shí)了，這兩個(gè)到位才能夠?qū)崿F(xiàn)。從我市目前實(shí)際情況來(lái)看，高新區(qū)、伊濱區(qū)、龍門園區(qū)由于種種原因還沒有建立史志機(jī)構(gòu)，其它15個(gè)縣(市)區(qū)都有地方史志機(jī)構(gòu)，“機(jī)構(gòu)到位”基本上做得了，但其他幾個(gè)方面不到位的情況都不同程度存在。在20xx年，各縣(市)區(qū)要對(duì)照“一納入八到位”的要求，以健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)隊(duì)伍為重點(diǎn)，切實(shí)解決各種“不到位”的問(wèn)題。落實(shí)人員編制，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)修志人員。根據(jù)目前工作需要，縣(市)史志機(jī)構(gòu)要保證有5～8名、城市區(qū)史志機(jī)構(gòu)保證3～5名專職工作人員，工作經(jīng)費(fèi)要列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，工作必須的辦公設(shè)施要配備到位。在這里需要明確強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，按照《地方志工作條例》的規(guī)定，史志工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的持續(xù)性公共文化事業(yè)，史志機(jī)構(gòu)是常設(shè)機(jī)構(gòu)，不是一屆志書修完就可以解散，而是必須保持機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)史志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。這些都已經(jīng)列入今年的責(zé)任目標(biāo)，年底要進(jìn)行考核驗(yàn)收和督促落實(shí)。

在加強(qiáng)修志專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，還要組織吸收各界專家和有學(xué)識(shí)的離退休人員參與史志工作，建立史志專家人才庫(kù)，建成一支專、兼職相結(jié)合、各界專家廣泛參與的高素質(zhì)修志隊(duì)伍，為提升史志工作水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)完善提升“志、鑒、報(bào)”編纂體系，全面、客觀地記錄洛陽(yáng)當(dāng)代發(fā)展歷程。

編好當(dāng)代歷史是地方史志部門的基本職責(zé)，目前，我市“志、鑒、報(bào)三位一體，各有側(cè)重，相互補(bǔ)充”的當(dāng)代史志工作格局已初步形成。月有月報(bào)，年有年鑒，二十年有志書，洛陽(yáng)發(fā)生的重大事項(xiàng)基本能得到及時(shí)地記載和史料保存。20xx年，以第二屆《偃師市志》的進(jìn)廠印刷為標(biāo)志，全市第二屆志書編纂工作已基本結(jié)束。根據(jù)《地方志工作條例》“地方志書每20xx年左右編修一次”的規(guī)定和省里的統(tǒng)一規(guī)劃，20xx年就要啟動(dòng)第三屆志書編纂工作。20xx年，在回顧總結(jié)二輪修志經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、為第三輪修志做好前期準(zhǔn)備的同時(shí)，重點(diǎn)要抓好年鑒、月報(bào)的規(guī)范和提升。

1.統(tǒng)一要求，實(shí)現(xiàn)年鑒、月報(bào)的規(guī)范性。年鑒、月報(bào)相對(duì)于志書來(lái)說(shuō)編纂出版周期更短，時(shí)效性更強(qiáng)，服務(wù)現(xiàn)實(shí)的目的更明確。目前我市已實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)年鑒全覆蓋，月報(bào)覆蓋率50%。下一步首先要實(shí)現(xiàn)年鑒、月報(bào)市、縣兩級(jí)全覆蓋，保證每年一鑒，每月一報(bào)。沒有啟動(dòng)月報(bào)編纂工作的縣(市)區(qū)必須在20xx年啟動(dòng)月報(bào)編纂工作。年鑒是內(nèi)部出版的今年必須由出版社公開出版發(fā)行。

2. 完善撰稿體系，保證年鑒、月報(bào)內(nèi)容的系統(tǒng)性、真實(shí)性。年鑒、月報(bào)作為官辦的資料性著述，所記內(nèi)容必須全面系統(tǒng)、真實(shí)可信。要達(dá)到這一目標(biāo)，僅憑編纂人員的精力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須有完善的撰稿體系作支撐。各個(gè)縣(市)區(qū)史志機(jī)構(gòu)、市直部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體是洛陽(yáng)年鑒、月報(bào)的供稿責(zé)任單位，要對(duì)所提供資料的系統(tǒng)性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，要把本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門應(yīng)載入洛陽(yáng)史冊(cè)的內(nèi)容全面真實(shí)地提供上來(lái)，做到重大事項(xiàng)無(wú)遺漏，所記內(nèi)容無(wú)虛假。各單位撰寫的稿件要經(jīng)過(guò)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字并加蓋公章，編纂部門要對(duì)供稿單位提供的原始底稿歸檔保存，一旦出現(xiàn)差錯(cuò)便于落實(shí)責(zé)任，原始稿件的問(wèn)題由供稿單位負(fù)責(zé)，編校環(huán)節(jié)的問(wèn)題由編纂部門負(fù)責(zé)。在年鑒、月報(bào)編纂中要堅(jiān)持記載歷史與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)相結(jié)合，在真實(shí)記錄洛陽(yáng)當(dāng)今發(fā)展歷程的同時(shí)，緊緊圍繞黨委、政府決策部署，加大新亮點(diǎn)、新情況、新發(fā)展反映力度，在貼近領(lǐng)導(dǎo)決策部署、突出階段工作重點(diǎn)、服務(wù)現(xiàn)實(shí)方面下功夫，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、快捷的信息服務(wù)。

3.縮短編纂出版周期，提高年鑒、月報(bào)實(shí)效性。編纂年鑒、月報(bào)的目的主要是為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界提供及時(shí)快捷的地情查詢服務(wù)，出版時(shí)間沒有保證，使用效果就大打折扣。因此，在保證質(zhì)量前提下，要盡量縮短編纂出版周期。月報(bào)最遲必須在次月底前印發(fā)，不能跨月;年鑒必須在次年12月底前出版發(fā)行，不能跨年度。《洛陽(yáng)年鑒》多年來(lái)之所以出版較晚，主要問(wèn)題就是個(gè)別供稿單位不能按時(shí)提供稿件，影響整體工作進(jìn)度。為加快年鑒編纂進(jìn)度，發(fā)揮服務(wù)社會(huì)功能，今后要求各撰稿單位必須在3月底前把記載上一年度內(nèi)容的稿件送交年鑒編輯部，之后根據(jù)編纂要求做好各項(xiàng)配合和補(bǔ)充完善工作，確保年鑒按計(jì)劃出版發(fā)行。

4.提高編校水平，保證年鑒、月報(bào)科學(xué)性、可讀性。各單位負(fù)責(zé)給年鑒、月報(bào)撰稿的同志要樹立高度的歷史責(zé)任感，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，確保供稿質(zhì)量。史志部門從事年鑒、月報(bào)編纂的同志要樹立精品意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高編纂出版質(zhì)量，在謀篇布局上講究科學(xué)性，在記事語(yǔ)言上體現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)性、可讀性，在出版印刷形式上要體現(xiàn)地方特色和時(shí)代特色。為增強(qiáng)年鑒的服務(wù)便捷性，今年要探索出版《洛陽(yáng)年鑒》精編本，以較小的篇幅、靈活新穎的形式、高度精簡(jiǎn)的內(nèi)容，為社會(huì)各界提供及時(shí)靈活的地情查詢服務(wù)。

(三)加大地方歷史文獻(xiàn)整理力度，傳承河洛文明。

《中國(guó)河洛文化文獻(xiàn)叢書》作為我市重要文化建設(shè)項(xiàng)目先后被列入“規(guī)劃”和《建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市戰(zhàn)略綱要(20xx～20xx)》《關(guān)于構(gòu)建文化傳承創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見》。今年1月，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，提出要“實(shí)施國(guó)家古籍保護(hù)工程，……加強(qiáng)中華文化典籍整理編纂出版工作”。我們要抓住這一契機(jī)，加大河洛文化典籍的整理出版力度，提升整理出版水平，把《中國(guó)河洛文化文獻(xiàn)叢書》打造成文化傳承的精品，爭(zhēng)取在國(guó)家“文化典籍整理編纂出版”工程中占有一席之地。20xx年，在完成該叢書第五批12部文獻(xiàn)典籍整理出版任務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大洛陽(yáng)文獻(xiàn)典籍搜集整理范圍，完成第六批擬出版文獻(xiàn)典籍的選定、底本引進(jìn)、招標(biāo)等任務(wù)。并做好該叢書的宣傳發(fā)行工作，充分發(fā)揮其社會(huì)效益，使原藏于深閣大庫(kù)的洛陽(yáng)珍稀典籍文獻(xiàn)走向社會(huì)，為大眾所共享和應(yīng)用，為洛陽(yáng)“十三五”期間構(gòu)建文化傳承創(chuàng)新體系作出新貢獻(xiàn)。同時(shí)，各個(gè)縣(市)也要做好本區(qū)域的舊志整理工作。

(四)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作。

編纂鄉(xiāng)鎮(zhèn)志對(duì)于全面翔實(shí)記錄城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程，展示改革開放成果;對(duì)于傳承鄉(xiāng)鎮(zhèn)文脈、集聚地方特色;對(duì)于搶救和保存鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗文化，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民文化需求;對(duì)于展示鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體發(fā)展脈絡(luò)，摸索鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提煉發(fā)展思路，梳理發(fā)展模式和發(fā)展道路;對(duì)于打造系統(tǒng)科學(xué)的地方志成果體系均具有重要意義。近年來(lái)，我市城鎮(zhèn)化建設(shè)日新月異，形勢(shì)發(fā)展要求我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的滄桑巨變客觀真實(shí)的記述下來(lái)，為存史研究、文化傳承保存好第一手資料。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志的編纂，努力挖掘歷史智慧，搶救地方特色文化，讓老百姓在志鑒成果中望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

在各級(jí)黨委、政府的重視和地方史志部門的指導(dǎo)下，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志編纂工作已經(jīng)取得了一定進(jìn)展，但進(jìn)展極不平衡。今年是省里部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編寫工作的第四年，行動(dòng)早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)入志稿評(píng)審階段，但還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)緩慢甚至沒有行動(dòng)。這種狀況如不改變，就要拖全省的后腿，造成整體工作的被動(dòng)。因此，各縣(市)區(qū)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，采取得力措施，加大督查力度，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作健康開展。在具體工作中堅(jiān)持省史志辦提出的 “全面啟動(dòng)、試點(diǎn)先行、加強(qiáng)培訓(xùn)、狠抓質(zhì)量、穩(wěn)中求進(jìn)”原則，一方面在“面”上強(qiáng)調(diào)進(jìn)度，廣泛動(dòng)員，全面部署，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng);另一方面在“點(diǎn)”上狠抓質(zhì)量，從培訓(xùn)人員人手，以評(píng)議、審核為抓手，重點(diǎn)解決質(zhì)量問(wèn)題。20xx年首先必須保證符合編纂規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部啟動(dòng)，在此基礎(chǔ)上每個(gè)縣(市)區(qū)抓好1～2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，典型引路，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年確定的15個(gè)試點(diǎn)單位今年要完成志稿評(píng)審工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作中，資料搜集難、編纂人員缺乏是兩大難點(diǎn)，各縣(市)區(qū)史志機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)作為，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，幫助解決各種問(wèn)題。可嘗試建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂服務(wù)中心”， 組織區(qū)域內(nèi)有學(xué)識(shí)和專長(zhǎng)的人員參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作，提高編纂進(jìn)度和質(zhì)量。在這方面，洛龍區(qū)和嵩縣的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。洛龍區(qū)政府出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)按時(shí)完成編纂任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予10萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)，有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作，全區(qū) 10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部完成初稿的編寫工作。嵩縣史志辦發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，建立編輯分包制，編輯深入從各個(gè)環(huán)節(jié)具體指導(dǎo)，使編寫工作少走彎路，提高了工作效率和進(jìn)度。

《洛陽(yáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)概覽》系列叢書20xx年要完成《洛寧卷》出版發(fā)行和《偃師卷》評(píng)審工作。同時(shí)，倡導(dǎo)工作基礎(chǔ)好、修志積極性高的單位編纂部門志、行業(yè)志，鼓勵(lì)有特色、有文化底蘊(yùn)的村編寫村志村史，引導(dǎo)修志工作向縱深處發(fā)展。

(五)加強(qiáng)方志館和信息化建設(shè)，提升服務(wù)大眾能力。

1.高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)謀劃，積極推進(jìn)方志館建設(shè)。方志館是收藏地情資料、展示地方歷史文化特色、向社會(huì)大眾提供地情咨詢服務(wù)的公共文化場(chǎng)所。目前我市雖然有方志館之名，但由于受場(chǎng)地條件限制，收藏的數(shù)萬(wàn)冊(cè)地情資料重疊堆積，查閱起來(lái)極不方便。更沒有場(chǎng)地進(jìn)行地方歷史文化展示供各界人士參觀。修志為用，地方史志部門編纂出版的大量地情書籍及收藏整理的珍貴文獻(xiàn)資料，出版后如果往書庫(kù)一放了事，不能為社會(huì)大眾提供服務(wù)，就失去了史志工作的意義，也是對(duì)公共資源的極大浪費(fèi)。方志館作為集藏書、展示、地情咨詢、科研、愛國(guó)主義教育等功能于一體的公共文化設(shè)施，已經(jīng)得到市委市政府高度重視，省委、市委書記李亞對(duì)方志館建設(shè)做出重要批示：“重大公共設(shè)施建設(shè)要有前瞻性，其功能和規(guī)模要與一個(gè)城市的歷史文化地位相適應(yīng)”。下一步我們要落實(shí)李書記重要批示精神，積極推進(jìn)洛陽(yáng)方志館建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)定位，高起點(diǎn)籌劃，在館址確定前做好調(diào)查研究、方案論證等前期準(zhǔn)備工作。爭(zhēng)取早日建成功能齊全，特色鮮明，能充分彰顯洛陽(yáng)厚重歷史文化底蘊(yùn)和當(dāng)代科技水平、全國(guó)一流的方志館。通過(guò)文字、圖片、沙盤、模型、塑像、展板、影視等形式，運(yùn)用聲光電等現(xiàn)代高科技手法全景式再現(xiàn)洛陽(yáng)5020xx年文明史和當(dāng)今地情，使之成為社會(huì)各界認(rèn)識(shí)洛陽(yáng)、了解洛陽(yáng)、研究洛陽(yáng)，接受地方歷史文化熏陶教育的重要場(chǎng)所。

各縣(市)區(qū)要充分利用現(xiàn)有條件建立方志館或方志室，積極為社會(huì)各界提供咨詢服務(wù)，使史志文化基礎(chǔ)性建設(shè)更加鞏固，服務(wù)社會(huì)效益更加明顯。

2.提高信息化建設(shè)水平，強(qiáng)化服務(wù)效果。當(dāng)今是信息化社會(huì)，僅有傳統(tǒng)的服務(wù)手段是不夠的，我們要與時(shí)俱進(jìn)，加大信息化建設(shè)力度，應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”工作。首先要不斷豐富完善“洛陽(yáng)地情數(shù)據(jù)庫(kù)”， 提高入庫(kù)資料的廣泛性和權(quán)威性，擴(kuò)大入庫(kù)范圍，探索通過(guò)支付報(bào)酬、資料交換共享等形式，把全國(guó)各地、社會(huì)各界有關(guān)洛陽(yáng)的著述都收納入庫(kù)，把“洛陽(yáng)地情數(shù)據(jù)庫(kù)”打造成社會(huì)各界廣泛應(yīng)用的“洛陽(yáng)百度”。同時(shí)要加強(qiáng)“洛陽(yáng)地情網(wǎng)”和“河洛史志”微信公眾號(hào)平臺(tái)建設(shè)，以地情數(shù)據(jù)庫(kù)為支撐，提高信息化服務(wù)水平，為社會(huì)各界提供便捷的地情咨詢服務(wù)。各個(gè)縣(市)區(qū)也要加快地情網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市地情網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫(kù)互聯(lián)互通，資源共享。

(六)大力開發(fā)史志資源，服務(wù)洛陽(yáng)社會(huì)發(fā)展大局

在做好修志、編鑒等史志日常工作的同時(shí)，史志部門要發(fā)揮地方志在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的重要作用，加強(qiáng)地情研究開發(fā)，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局及黨委、政府中心工作，高起點(diǎn)籌劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，推出一批有特色、有社會(huì)影響力、具有帶動(dòng)全局作用的史志資源開發(fā)利用項(xiàng)目，在服務(wù)“9+2”工作布局和“四高一強(qiáng)一率先”的奮斗目標(biāo)中實(shí)現(xiàn)史志工作的價(jià)值。市史志辦計(jì)劃在第35屆牡丹文化節(jié)期間推出研究洛陽(yáng)牡丹文化的專著——《唐宋牡丹文化》。適時(shí)組織專家系統(tǒng)論證，籌劃編寫歷史上第一部官方的《洛陽(yáng)通史》。同時(shí)，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)各界讀志用志，推動(dòng)地方史志成果進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)。發(fā)揮史志協(xié)會(huì)的作用，匯聚專家學(xué)者智慧，開展方志理論、地情研究、史志資源開發(fā)利用等學(xué)術(shù)交流活動(dòng),提升史志工作服務(wù)社會(huì)的水平。

同志們，地方史志事業(yè)是一項(xiàng)重要的文化基礎(chǔ)事業(yè)，做好地方史志工作是我們的神圣職責(zé)。讓我們以黨的和xx屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《地方志工作條例》和《河南省地方志工作管理規(guī)定》，以全國(guó)、省、市地方志事業(yè)“十三五”規(guī)劃為指引，緊緊圍繞洛陽(yáng)市“9+2”工作布局，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新發(fā)展，把我市地方史志事業(yè)推向新高度，為實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”的奮斗目標(biāo)和讓中原更加出彩的洛陽(yáng)篇章作出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

有關(guān)全省編辦主任會(huì)議心得體會(huì)和感想四

游客朋友們，大家好!

歡迎您來(lái)到遼寧旅游觀光。

遼寧省是中國(guó)東北地區(qū)南部的沿海省份，地處中國(guó)東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要結(jié)合部。南臨渤海，黃海，，東南以鴨綠江為界與朝鮮為鄰，東，北，西三面與吉林，內(nèi)蒙古，河北等省區(qū)接壤。遼寧省地理位置優(yōu)越，是中國(guó)東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心和交通中心，通信樞紐，也是東北亞地區(qū)重要的旅游目的地。

遼寧省現(xiàn)轄14個(gè)地級(jí)市，省會(huì)設(shè)在沈陽(yáng)市。全省面積14.59萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?200多萬(wàn)。全省共有44個(gè)民族，除漢族外，還有滿，蒙古，回，朝鮮，錫伯等43個(gè)少數(shù)民族。少數(shù)民族人口655萬(wàn)人，占全省人口總數(shù)的16%，其中滿族，錫伯族聚居人數(shù)居全國(guó)之首。遼寧省的東部和西部為山地丘陵，中部為廣闊的遼河平原，構(gòu)成明顯的鞍形地勢(shì)。西部山地丘陵區(qū)東緣的臨海狹長(zhǎng)平原，習(xí)慣上稱為遼西走廊，是中國(guó)東北地區(qū)溝通華北地區(qū)的主要陸上通道。海岸線東起鴨綠江口，西至山海關(guān)老龍頭，全長(zhǎng)約2178公里，占中國(guó)大陸海岸線總長(zhǎng)12%。近海分布大小島嶼506個(gè)，占全國(guó)島嶼總數(shù)8%。島嶼岸線長(zhǎng)約700公里，占中國(guó)島嶼岸線總長(zhǎng)的5%。

遼寧省屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明。境內(nèi)雨熱同季，日照豐富，積溫較高，冬寒夏暖，春秋季短，雨量不均，東濕西干。年平均氣溫6攝氏度至11攝氏度。1月份最冷，7月份最熱。沿海城市氣溫變化較中部城市稍小。春秋兩季受季風(fēng)影響，需要穿夾衣，薄毛衫

等;夏季多雨，應(yīng)帶雨具;冬季氣溫較低，需要穿棉，毛皮或羽絨服御寒。每年5月至10月事遼寧最佳的旅游季節(jié)，1月至2月事觀賞冰雪景觀和民間節(jié)日的最佳時(shí)間。

遼寧省歷史悠久，古文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。遼河流域和黃河流域，長(zhǎng)江流域一樣都是中華民族燦爛文化的發(fā)祥地。早在舊石器時(shí)代早期，遼寧地區(qū)就有人類在這里生活。在大石橋發(fā)現(xiàn)的金牛山遺址，距今已有28萬(wàn)年，是迄今為止遼寧地區(qū)發(fā)現(xiàn)的最古老的一處人類棲息地。到了距今8020_年前，遼寧地區(qū)開始進(jìn)入新石器時(shí)代。在阜新發(fā)現(xiàn)的查海遺址，被稱為遼河第一村。朝陽(yáng)牛河梁紅山文化遺址距今約5000多年，這里存在一個(gè)粗具國(guó)家雛形的原始文明社會(huì)，展現(xiàn)了中華民族5020_年前的文明曙光。自夏朝進(jìn)入奴隸社會(huì)后，遼寧地區(qū)就與中原政權(quán)建立了隸屬關(guān)系。據(jù)中國(guó)最早的史書《禹貢》記載，遼寧地區(qū)最早隸屬于冀州和青州，夏商為幽州，營(yíng)州之地。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期為燕地。秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后，全面設(shè)置郡縣，在遼寧地區(qū)設(shè)置遼東，遼西和右北平郡。此后，中國(guó)歷代封建王朝均在此設(shè)置行政機(jī)構(gòu)，清代稱為盛京，奉天。民國(guó)初年沿襲清制，1920_年奉天省改為遼寧省，取遼河流域永遠(yuǎn)安寧之意。九一八事變后，遼寧地區(qū)曾一度被日本帝國(guó)主義占領(lǐng)。中華人民共和國(guó)成立后至建國(guó)初期，遼寧地區(qū)設(shè)遼東省遼西省和熱河省。1954年合并遼東、遼西兩省，復(fù)稱遼寧省。

遼寧省礦產(chǎn)資源豐富，門類齊全，已發(fā)現(xiàn)的礦藏有100多種，其中鐵、硼、菱鎂石、金剛石、滑石、玉石、溶劑灰?guī)r等礦的儲(chǔ)備量均為中國(guó)首位。遼河油田是中國(guó)第三大油氣田，石油、天然氣儲(chǔ)備量分

別占全國(guó)儲(chǔ)備量的15%和10%。遼寧工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，具有近百年的工業(yè)歷史，是我國(guó)重工業(yè)及主要工業(yè)原材料基地。石化、冶金、電子信息、機(jī)械是遼寧省的四大支柱產(chǎn)業(yè)。省內(nèi)交通便利，形成了以港口為門戶，鐵路為動(dòng)脈，公路為骨架，民用航空、管道運(yùn)輸相配套的四通八達(dá)的綜合交叉立體運(yùn)輸網(wǎng)。

遼寧是全國(guó)重要的農(nóng)副產(chǎn)品和商品的糧食基地，盛產(chǎn)水稻、玉米、小麥、高粱、谷子、大豆、棉花、煙草、水果等。遼寧的土特產(chǎn)品和水產(chǎn)品馳名中外，主要有人參、鹿茸、貂皮、柞蠶絲、貝類、海蜇、海參、鮑魚、螃蟹、扇貝等。

遼寧省風(fēng)光秀麗，名勝古跡星羅棋布，是中國(guó)文物大省之一?，F(xiàn)有文物古跡1.12萬(wàn)處，其中，有世界文化遺產(chǎn)6處，國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位53處，省級(jí)重點(diǎn)文物241處;國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)22項(xiàng)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)114項(xiàng)。人文景觀和自然景觀極其豐富。有20_多年前的秦漢碣石宮殿遺址，有1500多年前的中國(guó)最北部的古代石窟建筑群，有20_多年前的東北第一塔朝陽(yáng)北塔，有精美的遼代建筑奉國(guó)寺和遼陽(yáng)白塔，有京東首關(guān)九門口水上長(zhǎng)城，還有中國(guó)目前保存最為完整的四座古城之一的興城古城，等等。遼寧是清王朝的發(fā)祥地，沈陽(yáng)故宮、關(guān)外三陵(永陵、福陵、昭陵)、撫順赫?qǐng)D阿拉城等名勝古跡，都馳名中外。大連和丹東的近代戰(zhàn)爭(zhēng)遺址、沈陽(yáng)張氏帥府及九一八歷史博物館、錦州遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館等，都著稱于世。大連金石灘、蛇島、本溪水洞、鴨綠江、醫(yī)巫閭山、千山、鳳凰山、五女山、海棠山、盤錦紅海灘、冰峪溝等名山秀水、奇石異洞，遍布

全省各地，遐邇聞名。

遼寧民風(fēng)民情淳樸自然，濃烈炙熱。遼寧冰雪溫泉旅游節(jié)、遼寧旅游歡樂節(jié)、大連國(guó)際服裝節(jié)、鞍山千山國(guó)際旅游節(jié)、撫順滿族風(fēng)情國(guó)際旅游節(jié)、本溪國(guó)際楓葉節(jié)、丹東鴨綠江國(guó)際旅游節(jié)、營(yíng)口望兒山母親節(jié)、鐵嶺民間藝術(shù)節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)異彩紛呈，深受中外游客的歡迎。遼寧地方文藝豐富多彩，沈陽(yáng)雜技團(tuán)和大連雜技團(tuán)的表演蜚聲海內(nèi)外。二人轉(zhuǎn)、大秧歌、小品、評(píng)書等文藝形式豐富多彩，熱情奔放，粗獷潑辣。遼寧的著名手工藝品有巖玉雕、大連貝雕、阜新瑪瑙雕刻、撫順煤精雕刻等，極其精美。

多年前，遼寧省圍繞滿韻清風(fēng)，多彩遼寧的旅游形象，推出紅、綠、藍(lán)、金、銀五色旅游產(chǎn)品，旅游業(yè)迅速發(fā)展，遼寧以成為中國(guó)旅游大省。20_年，全省旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了四個(gè)突破，即旅游總收入突破1000億元人民幣，達(dá)到1307億元，相當(dāng)于全省gdp的11.9%;入境旅游總?cè)藬?shù)突破200萬(wàn)人次;旅游外匯收入突破10億美元;全省旅游就業(yè)人數(shù)突破100萬(wàn)。20_年年末，全省共有旅游住宿設(shè)施1.2萬(wàn)家，其中星級(jí)酒店507家;旅行社達(dá)到1108家;國(guó)家a級(jí)以上旅游區(qū)(點(diǎn))157個(gè)，其中4a級(jí)以上旅游區(qū)(點(diǎn))50個(gè);旅游紀(jì)念品經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到460家;旅游院校(包括系，培訓(xùn)中心)86所。全省14個(gè)省轄市全部進(jìn)入中國(guó)優(yōu)秀旅游城市行列，大連市榮膺中國(guó)最佳旅游城市的稱號(hào)，全省遼寧旅游強(qiáng)縣(市、區(qū))達(dá)到25個(gè)。遼寧旅游業(yè)正在迅速向前發(fā)展。

美麗的遼東半島，多彩的遼西走廊，遼寧人民熱誠(chéng)邀請(qǐng)海內(nèi)外朋

友共覽滿韻清風(fēng)，同游多彩遼寧!

有關(guān)全省編辦主任會(huì)議心得體會(huì)和感想五

同志們：

今天，省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨省安委會(huì)20xx年度第二次全會(huì)，同時(shí)通報(bào)巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才，省安監(jiān)局局長(zhǎng)詹才泳同志通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況。從通報(bào)的情況來(lái)看，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體是平穩(wěn)的，其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故，這是來(lái)之不易的成績(jī)。在總結(jié)去年我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時(shí)，我們把這一條作為重要的原因，可以說(shuō)安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績(jī)，是全省上下共同努力的結(jié)果，特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門上上下下共同努力的結(jié)果。但是，4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明，我省的安全生產(chǎn)形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。將這兩起事故向全省作出及時(shí)通報(bào)，并對(duì)全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署，非常必要。

發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故，責(zé)任、原因是多方面的，我作為省政府主要負(fù)責(zé)人，是全省安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要承擔(dān)第一責(zé)任。在這里我向全省各級(jí)政府，并通過(guò)媒體表明我的態(tài)度：首先我要負(fù)主要責(zé)任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故，共導(dǎo)致22人死亡、3人失蹤，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失和極其嚴(yán)重的社會(huì)影響，教訓(xùn)極為深刻，充分說(shuō)明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署，舉一反三，吸取教訓(xùn)，認(rèn)真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才，段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署，講得很有力度，我完全贊同?，F(xiàn)在核心的問(wèn)題是各級(jí)各部門都要高度重視，各層次、各環(huán)節(jié)都要負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度，把責(zé)任落實(shí)到位。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

一、從發(fā)展理念、政府責(zé)任的高度認(rèn)識(shí)抓安全生產(chǎn)的必要性和重要性，高度重視安全生產(chǎn)問(wèn)題

第一，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是維護(hù)人民群眾根本利益的前提和底線，關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn)，將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無(wú)價(jià)的，生命是至上的，任何代價(jià)都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時(shí)候，要求的就是不惜一切代價(jià)搶救井下被困的礦工，緊急搶救升井之后有生命危險(xiǎn)的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責(zé)，要提高人民群眾的收入，提高福利待遇，提高生活水平等等，但是最根本的是要保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)系到是否對(duì)人民群眾的最重要、最根本的利益負(fù)責(zé)任的問(wèn)題。一個(gè)人收入再高，一旦發(fā)生安全事故，失去了生命，一切都是沒有意義的。

第二，安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的科學(xué)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的起點(diǎn)，是科學(xué)發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實(shí)的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式，必須堅(jiān)決轉(zhuǎn)變。不安全發(fā)展，人民的生命財(cái)產(chǎn)不能得到保障，企業(yè)經(jīng)營(yíng)不可持續(xù)，發(fā)展不可持續(xù)?？茖W(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！??21”和“5?8”事故的發(fā)生，是違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的，是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進(jìn)的生產(chǎn)力，凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。

不安全生產(chǎn)，是對(duì)寶貴資源的巨大破壞，是對(duì)有限財(cái)力的極大浪費(fèi)。水井灣煤礦是小煤礦，沒有必備的生產(chǎn)裝備，違反相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，以礦工的血汗換取收入，以犧牲礦工生命為代價(jià)降低成本，這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當(dāng)然不能要，永遠(yuǎn)也不能要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)，以犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)安全為代價(jià)的發(fā)展，這樣的發(fā)展與我們追求的目標(biāo)背道而馳。即使從經(jīng)濟(jì)角度看，不安全生產(chǎn)換來(lái)的也是零效益，甚至是負(fù)效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外，礦工的生命沒有保障，政府的稅收沒有保障。一旦發(fā)生事故，很多人失去了寶貴的生命，損失無(wú)法用金錢計(jì)量。另外，事故發(fā)生后，從省到州，再到縣鄉(xiāng)，層層發(fā)動(dòng)，政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動(dòng)起來(lái)，當(dāng)然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責(zé)，是一定要做好的事情，但同時(shí)這個(gè)系統(tǒng)的啟動(dòng)運(yùn)行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當(dāng)中，直接投入到給人民群眾謀福利當(dāng)中，將會(huì)帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義和必然要求。

第三，安全生產(chǎn)事關(guān)立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實(shí)和體現(xiàn)，是各級(jí)政府履行公共管理職能最基本的職責(zé)。保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任主體是政府。各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任是守土之職，是天職，必須履行。要特別強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人即行政首長(zhǎng)，從我開始，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管的責(zé)任，但是必須從第一責(zé)任人抓起，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要重視。要盡職盡責(zé)，不能失職，不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同，它直接與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)相關(guān)，如果沒有盡職盡責(zé)，就會(huì)導(dǎo)致人民群眾生命涂炭，財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，多少年的努力和積累將毀于一旦。

這里，我想對(duì)全省上下尤其是專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們特別強(qiáng)調(diào)一下，安全生產(chǎn)工作的職責(zé)光榮神圣。通俗地講，做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責(zé)，是給人民群眾發(fā)放生命通行證，否則，就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作，最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者，慘不忍睹，那個(gè)時(shí)候心靈受到的震撼最強(qiáng)烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴(yán)格履職，許多安全事故都可避免，就會(huì)少死人，不死人。剛才詹才泳同志在通報(bào)情況時(shí)講到由于工作抓得比較緊，抓得比較好，這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降，這個(gè)數(shù)字我們可以輕松地報(bào)出來(lái)，但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇? “4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故，20多人失去了寶貴生命，20多個(gè)家庭骨肉分離。我們不僅要以無(wú)私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，而且要以與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的深情對(duì)待安全生產(chǎn)工作，以對(duì)黨的事業(yè)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的神圣使命。

二、以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕，嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真地抓好安全生產(chǎn)工作

剛才輪一同志講得很詳細(xì)、很全面，部署得很好，我完全贊同，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)之又嚴(yán)，要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真，不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)下面三個(gè)問(wèn)題。

一是要盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。既然黨和人民賦予我們這項(xiàng)神圣光榮的職責(zé)，我們就要為人民群眾盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。首先，抓好安全生產(chǎn)工作，政府是第一責(zé)任主體。每個(gè)事故的發(fā)生有多方面的根源，如安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、從業(yè)人員素質(zhì)不高等，但無(wú)論是什么情況，政府都負(fù)有不可推卸的責(zé)任，出了事故責(zé)任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動(dòng)力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個(gè)層次：第一個(gè)層次是政府，第二個(gè)層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門，第三個(gè)層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個(gè)人。其中，政府是第一推動(dòng)力，政府推動(dòng)力度的大小和強(qiáng)弱直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好，關(guān)鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實(shí)各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要建立起嚴(yán)格的責(zé)任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要執(zhí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。要落實(shí)責(zé)任，要事事有人管，事事有人負(fù)責(zé)，每項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè)，特別是行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)都有一道風(fēng)景線，就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫明每道工序責(zé)任的標(biāo)牌。政府要明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)就是實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，分清責(zé)任后，獎(jiǎng)懲就要兌現(xiàn)。獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn)的責(zé)任制是沒有約束力的。要堅(jiān)決解決責(zé)任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問(wèn)題。責(zé)任制是制度，不問(wèn)原因，只看結(jié)果。比如說(shuō)出現(xiàn)20人的死亡事故，應(yīng)該哪一級(jí)負(fù)責(zé)，應(yīng)該哪一個(gè)人負(fù)責(zé)，由制度決定，該怎么處理就怎么處理，沒有例外的規(guī)則。今后要有更嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)制度。“4?21”事故、“5?8”事故，凡是相關(guān)責(zé)任人，要由省政府、省監(jiān)察廳督辦，最后處理情況要請(qǐng)輿論和社會(huì)監(jiān)督。當(dāng)然，最后的責(zé)任調(diào)查，要依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行，有關(guān)責(zé)任的專業(yè)調(diào)查一旦完成，就要按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)號(hào)入座，追究責(zé)任，決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對(duì)責(zé)任追究寬、軟、松，就是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的漠視和不負(fù)責(zé)任。我們是政府的負(fù)責(zé)人和公務(wù)員，履行職責(zé)要做到兩條：第一要“勇”，就是為黨為民勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)。能力席位，就是崗位責(zé)任制，必須履行好職責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就是失職。第二要“硬”，要敢于承擔(dān)，敢于得罪人，堅(jiān)決頂住說(shuō)情風(fēng)，堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”。在堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn)方面要當(dāng)“黑臉包公”，要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責(zé)時(shí)，各級(jí)黨委和政府要注意兩個(gè)方面：一是要“遠(yuǎn)視”，不能“近視”。所謂“遠(yuǎn)視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦，破壞環(huán)境，礦主一年獲得一、兩百萬(wàn)的收益，一旦出現(xiàn)大的事故，損失慘重，這是因小而失大。二是要堅(jiān)持原則，在安全生產(chǎn)上，要鐵面無(wú)私，絕不能心慈手軟，更不能遇難而退，一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想，敢于突破條條框框，但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標(biāo)準(zhǔn)，不能有一絲一毫的變通，該堅(jiān)持的必須堅(jiān)持。對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”，就是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的極大漠視，就是對(duì)人民群眾的極端不負(fù)責(zé)任。遷就了極少數(shù)人的利益，就會(huì)危及無(wú)數(shù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。顧及一點(diǎn)蠅頭小利，甚至以權(quán)謀私的小利，將給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身，政府系統(tǒng)不一定限于領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，還包括管理部門。對(duì)這兩起重大安全事故，要抓住典型認(rèn)真剖析，不管涉及到誰(shuí)、不管涉及到哪一級(jí)，都要嚴(yán)肅處理。要舉一反三，嚴(yán)肅處理，以儆效尤。這是職責(zé)要求，必須嚴(yán)肅認(rèn)真。

二是要反腐倡廉，以廉潔自律、盡職盡責(zé)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易，造成經(jīng)濟(jì)損失，是犯罪;在安全生產(chǎn)領(lǐng)域以權(quán)謀私，使人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失，則是罪上加罪。對(duì)于非法小廠、小礦泛濫成災(zāi)的地方，領(lǐng)導(dǎo)班子要頭腦清醒，深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視，就沒有辦不成的事情。如果當(dāng)?shù)赜小皾撘?guī)則”，就要堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢(shì)力，要堅(jiān)決打掉。要把責(zé)任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會(huì)治安綜合治理緊密結(jié)合起來(lái)，打掉“保護(hù)傘”，打掉礦霸、水霸、砂霸等，敢于碰硬，不怕得罪人。在人民當(dāng)家作主的共和國(guó)，絕不允許有任何的這霸、那霸。對(duì)于黑惡勢(shì)力必須形成高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打掉。有黑惡勢(shì)力橫行的地方，根源就是當(dāng)?shù)攸h委、政府沒有很好地履行職責(zé)，失之于軟。我們有人民的支持，有人民民主專政，在正義面前讓黑惡勢(shì)力橫行，那就是我們的嚴(yán)重失職。為什么存在“保護(hù)傘”?因?yàn)橛袡?quán)錢交易，有利益問(wèn)題。我們不希望有這些問(wèn)題，但出了這些問(wèn)題就要堅(jiān)決處理。要按照“四不放過(guò)”的原則，查清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。不論涉及到誰(shuí)，絕不留情。安全生產(chǎn)領(lǐng)域搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私的，要堅(jiān)決懲處，絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要廉潔自律，“公生明，廉生威”，只有廉潔自律，才敢于堅(jiān)持原則，才敢抓敢管。

三是要堅(jiān)持“三鐵”，用鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標(biāo)準(zhǔn)，就是落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通，不能靈活，不能讓步。誰(shuí)變通、誰(shuí)靈活、誰(shuí)讓步就是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任，誰(shuí)就是褻瀆自己的崗位職責(zé)。誰(shuí)守不住鐵的標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)將受到懲罰。利川水井灣煤礦在改造期間，不允許搞探采，搞探采就是違規(guī)，就要追究責(zé)任，我們要對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)嚴(yán)肅認(rèn)真地排查。政府責(zé)任是安全生產(chǎn)責(zé)任的一個(gè)方面，對(duì)于涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的責(zé)任都要落實(shí)，都要堅(jiān)決整改，差一條也不行，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。第二是鐵的面孔，叫鐵面無(wú)私，就是堅(jiān)持原則，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于得罪人。在法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、原則面前必須鐵面無(wú)私，寸步不讓。在鐵的面孔背后就是人民生命財(cái)產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了，人民生命財(cái)產(chǎn)就要遭殃。在追究責(zé)任的時(shí)候也要鐵面無(wú)私。要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任主體、每個(gè)管理人員、每個(gè)操作崗位，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決整治各類安全隱患，對(duì)整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位，堅(jiān)決予以取締關(guān)閉。第三是鐵的手腕，就是要有力度，政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責(zé)任追究、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)要有力度。對(duì)于違法探采和違規(guī)運(yùn)營(yíng)，要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊，該封的封，該查的查，該停的停，該破產(chǎn)的要破產(chǎn)，不能退讓。抓安全生產(chǎn)、處理安全事故，要有鐵的手腕，不能手軟。對(duì)于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè)，不論是國(guó)有的還是合資的、民營(yíng)的，一律一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，必須堅(jiān)決整改到位。政府是受人民群眾委托來(lái)管理社會(huì)的，就要按照人民的意志辦事，不按照規(guī)則辦事，就是失職。我們講政府的權(quán)威不是個(gè)人的權(quán)威，不是政府負(fù)責(zé)人的權(quán)威，不是執(zhí)法人的權(quán)威，是政府服務(wù)人民、秉公辦事的莊嚴(yán)職責(zé)。

需要補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問(wèn)題是，各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故，應(yīng)急處置體系要隨即迅速啟動(dòng)。應(yīng)急管理、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置能力的高低和水平直接關(guān)系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來(lái)看，我省應(yīng)急處置總體上是有序有效的。省政府應(yīng)急辦已經(jīng)建立起一套應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)，即信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在實(shí)戰(zhàn)當(dāng)中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級(jí)政府要建立起相應(yīng)的系統(tǒng)，抓緊完善應(yīng)急指揮平臺(tái)，提高組織指揮能力，提高應(yīng)急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊(duì)伍。無(wú)論從汶川大地震、玉樹地震，還是從我省有關(guān)的安全生產(chǎn)事故的救援情況來(lái)看，關(guān)鍵時(shí)候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊(duì)伍。一定要建立一個(gè)專業(yè)救援隊(duì)伍體系，充分發(fā)揮專業(yè)救援隊(duì)伍的作用。要經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援演練，提高處置事故的能力。

最后要強(qiáng)調(diào)的是，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞?shì)浾摰挠行ПO(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要?jiǎng)恿?。?duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息公開，我們的原則是早報(bào)、實(shí)報(bào)、快報(bào)，要及時(shí)、真實(shí)、跟蹤，以便新聞媒體及時(shí)得到客觀真實(shí)的信息，并通過(guò)新聞?shì)浾摯龠M(jìn)和監(jiān)督政府履行職責(zé)。早報(bào)好于晚報(bào)，快報(bào)好于慢報(bào)，并且要實(shí)報(bào)。

總之，安全生產(chǎn)事大于天，責(zé)重于山。我們要牢記人民重托，不辱神圣使命，恪盡職守，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。

有關(guān)全省編辦主任會(huì)議心得體會(huì)和感想六

各位校長(zhǎng)、園長(zhǎng)、書記、同志們：

應(yīng)該說(shuō)，我區(qū)中小學(xué)黨建工作有非常好的工作基礎(chǔ)，全國(guó)第六屆中小學(xué)黨建工作研究會(huì)在我區(qū)召開，中組部到我區(qū)專題調(diào)研學(xué)校黨建工作，省姜堰中學(xué)創(chuàng)成全省先進(jìn)基層黨組織標(biāo)兵，實(shí)驗(yàn)小學(xué)創(chuàng)成全省先進(jìn)基層黨組織，8所學(xué)校創(chuàng)成泰州市學(xué)校黨建工作示范校、6所學(xué)校創(chuàng)成泰州市一校一品黨建特色品牌，全區(qū)創(chuàng)成泰州市學(xué)校黨建工作示范區(qū)，學(xué)校黨建工作經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。當(dāng)前，學(xué)校黨建工作呈現(xiàn)新特點(diǎn)、新要求，我們要馳而不息探索黨建工作的新途徑、新思路，增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就做好學(xué)校黨建工作講四點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)學(xué)校黨建工作，既很重要，也很必要。

我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨建工作的重要意義。

首先，加強(qiáng)學(xué)校黨建工作是科學(xué)發(fā)展的根本保障?！笆濉睍r(shí)期，是姜堰教育進(jìn)一步深化教育改革、加快教育發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的重要時(shí)期。隨著教育改革逐步進(jìn)入深水區(qū)，各種問(wèn)題和矛盾逐漸顯露，要在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)下，咬定目標(biāo)，找準(zhǔn)方向，真正辦好“讓黨放心、讓人民滿意”的教育，必須突出黨組織的政治核心地位，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。只有這樣，才能保證學(xué)校全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向;才能有效應(yīng)對(duì)教育面臨的各種挑戰(zhàn)，滿足人民群眾對(duì)教育發(fā)展的迫切需求。

其次，加強(qiáng)學(xué)校黨建工作是立德樹人的現(xiàn)實(shí)需要。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地，如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時(shí)期的中小學(xué)生“扣好人生中的第一?？圩印?最根本的就是要牢牢把握對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，進(jìn)而通過(guò)他們傳遞黨的主張，使孩子們聽到黨的聲音，從小樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想;就是要以中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想感召師生，以實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的共同目標(biāo)激勵(lì)師生，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)師生，不斷增強(qiáng)教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

再次，加強(qiáng)學(xué)校黨建工作是從嚴(yán)治黨的迫切要求。近年來(lái)，各學(xué)校黨組織堅(jiān)持“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”的理念，創(chuàng)新舉措，務(wù)實(shí)工作，取得了一系列的成績(jī)。但是，我們也應(yīng)該看到，現(xiàn)階段我區(qū)各學(xué)校黨建工作還存在著薄弱點(diǎn)：一是思想認(rèn)識(shí)不高，一些學(xué)校負(fù)責(zé)人存在重行政輕黨務(wù)，重教學(xué)輕黨建的傾向;二是工作措施不力，一些學(xué)校組織渙散，活動(dòng)停滯，凝聚力不強(qiáng)，核心作用得不到發(fā)揮;三是管理教育不嚴(yán)，一些學(xué)校黨支部組織生活不健全，對(duì)黨員教師的教育、管理、監(jiān)督缺位，失之于寬、失之于軟;四是一些黨員教師大局觀念不夠，自我要求不嚴(yán)，少數(shù)黨員教師自由主義、個(gè)人主義盛行，對(duì)黨員身份的認(rèn)同感、自豪感下降，是非判斷模糊……對(duì)這些存在問(wèn)題必須從嚴(yán)整治，推動(dòng)中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

二、加強(qiáng)學(xué)校黨建工作，既要?jiǎng)?wù)虛，更要?jiǎng)?wù)實(shí)。

各學(xué)校黨組織要結(jié)合學(xué)校工作的特點(diǎn)，貼近教職工的實(shí)際，虛功實(shí)做，真抓實(shí)干，以更寬廣的視野、更先進(jìn)的理念、更有力的舉措，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，辦好人民滿意的教育。

一是要抓基礎(chǔ)，推動(dòng)學(xué)校黨建工作規(guī)范化。20xx年，區(qū)委教育工委編印了《學(xué)校黨建工作制度匯編》，明確了包括民主生活會(huì)制度、黨務(wù)校務(wù)公開制度、校長(zhǎng)向黨組織報(bào)告工作制度等在內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度。這些制度涵蓋了黨員學(xué)習(xí)、教育、管理等方方面面，對(duì)學(xué)校黨的建設(shè)起到了很好的指導(dǎo)和促進(jìn)作用，受到了上級(jí)黨委的高度肯定，其中90%以上的內(nèi)容被泰州市委教育工委選用并推廣實(shí)施。制度是基礎(chǔ)，關(guān)鍵靠執(zhí)行。希望各學(xué)校黨組織要進(jìn)一步抓好相關(guān)制度的落實(shí)，尤其是“三會(huì)一課”制度、政治學(xué)習(xí)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨務(wù)公開制度、民主評(píng)議黨員制度等，必須堅(jiān)持下去，確保黨員教師的組織生活正?；?，全體教師的政治學(xué)習(xí)常態(tài)化，學(xué)生黨的基本知識(shí)教育經(jīng)?；?。教育工委、教育局將嚴(yán)格檢查，加強(qiáng)督查，納入考核，促進(jìn)運(yùn)行不正常、不規(guī)范的學(xué)校黨組織強(qiáng)行入軌。

二是要抓融合，推動(dòng)學(xué)校黨建工作常態(tài)化。學(xué)校黨組織要在落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的前提下，找準(zhǔn)自己的職責(zé)定位，緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)，找準(zhǔn)黨建工作和教育教學(xué)及各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)。黨組織發(fā)揮政治核心和保證監(jiān)督作用，主要體現(xiàn)在保證社會(huì)主義辦學(xué)方向、服務(wù)教育教學(xué)中心、參與重大問(wèn)題決策、建設(shè)黨員隊(duì)伍和師資隊(duì)伍、強(qiáng)化監(jiān)督等方面。黨建工作是否有力量，首先取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，領(lǐng)導(dǎo)干部為人公道正派，在大是大非的問(wèn)題上旗幟鮮明，工作兢兢業(yè)業(yè)，才有說(shuō)服力;領(lǐng)導(dǎo)干部形象不佳，要求教師樹好形象，只會(huì)適得其反。其次取決于活動(dòng)的質(zhì)量，活動(dòng)要有針對(duì)性、實(shí)效性，一味灌輸說(shuō)教、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)滿天飛，是蒼白無(wú)力、徒勞無(wú)益的，各學(xué)校黨組織要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群團(tuán)組織，經(jīng)常開展形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近師生實(shí)際的活動(dòng)，用實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)來(lái)凝聚人心、建樹形象、擴(kuò)大影響。學(xué)校黨建工作的著力點(diǎn)要放在兩個(gè)方面，一方面，對(duì)教師加強(qiáng)思想政治教育和師德師風(fēng)教育，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，營(yíng)造講政治、講正氣的良好氛圍。另一方面，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)德育教育，特別是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育，社會(huì)主義核心價(jià)值觀融優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明于一體，是學(xué)校德育工作最重要的內(nèi)容，我們要以生動(dòng)豐富的形式展示價(jià)值觀、滲透價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品德、道德情操，樹立科學(xué)理性的價(jià)值觀。

三是要抓創(chuàng)新，推動(dòng)學(xué)校黨建工作特色化。我區(qū)學(xué)校黨建工作之所以在泰州有影響、省內(nèi)外有名氣，主要靠的是黨建工作的特色。前幾年，區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)相繼推出了“黨員一崗雙責(zé)”、“黨員教師社區(qū)服務(wù)站”等創(chuàng)新舉措。這些舉措順應(yīng)了形勢(shì)，彰顯了責(zé)任，不僅為學(xué)校黨建工作增加了亮點(diǎn)，而且有效地提升了學(xué)校的辦學(xué)品位。其他學(xué)校黨組織也要結(jié)合自身實(shí)際，大膽創(chuàng)新，積極探索學(xué)校黨建工作的新途徑、新模式、新舉措，使黨建工作更加豐富、更加完善、更加貼近實(shí)際。從前年開始，泰州市啟動(dòng)了“一校一品”黨建特色文化品牌創(chuàng)建活動(dòng)，著力推進(jìn)學(xué)校文化和黨建文化建設(shè)。我區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨總支的“家校溝通的陽(yáng)光驛站”、溱潼中學(xué)黨總支的“六優(yōu)業(yè)余黨?！钡?個(gè)特色品牌有聲有色，可圈可點(diǎn)，在市級(jí)評(píng)選中脫穎而出，其他各學(xué)校也要繼續(xù)加強(qiáng)黨建工作研究，積極探索“一校一品”的路徑和機(jī)制，努力形成植根教育教學(xué)、具有時(shí)代特征、彰顯學(xué)校特點(diǎn)的黨建文化品牌。今年，我們將對(duì)學(xué)校黨建文化特色品牌進(jìn)行逐一評(píng)估，把真品牌、好品牌選出來(lái)、推上去。

三、加強(qiáng)學(xué)校黨建工作，既是責(zé)任，也是本領(lǐng)。

各學(xué)校黨組織要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正把學(xué)校黨建工作抓實(shí)抓牢抓好。

一要落實(shí)黨建責(zé)任。學(xué)校黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘，學(xué)校黨組織書記是黨建工作的“第一責(zé)任人”，必須始終堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，用足夠的時(shí)間和精力抓好黨的建設(shè)，做到親自抓、負(fù)總責(zé);書記校長(zhǎng)分設(shè)的學(xué)校，校長(zhǎng)要按照“一崗雙責(zé)”的要求，支持和配合抓好黨建工作，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作，努力形成“各負(fù)其責(zé)、有力有效”的黨建工作格局。

二要健全組織體系。首先是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，近年來(lái)全區(qū)各學(xué)校校級(jí)干部調(diào)整交流比較頻繁，各學(xué)校要及時(shí)建全建強(qiáng)學(xué)校黨組織，保證黨組織正常運(yùn)行。其次，按照配齊配強(qiáng)、管好用好的要求，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用，原則上，書記校長(zhǎng)一肩挑的學(xué)校要明確一名專職副書記。再次，要按照“控制總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，發(fā)揮作用”的要求發(fā)展黨員，20xx年起新發(fā)展黨員將實(shí)行全程紀(jì)實(shí)，對(duì)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)要進(jìn)行詳實(shí)記錄。此外，根據(jù)組織部門要求，高中階段學(xué)校將不再發(fā)展學(xué)生黨員，對(duì)入黨積極分子重在教育和培訓(xùn)。

三要完善運(yùn)行機(jī)制。做到黨建工作，離不開行之有效的機(jī)制。各學(xué)校要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規(guī)則，健全完善黨組織中心組學(xué)習(xí)、校長(zhǎng)定期向黨組織通報(bào)工作、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子述職等制度，確保黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。同時(shí)，我們還考慮，要把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容，作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長(zhǎng)年度考核的重點(diǎn)，形成以督查推動(dòng)落實(shí)、以考評(píng)激發(fā)動(dòng)力的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，既要厚愛，也要嚴(yán)管。

學(xué)校黨組織必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，要帶頭學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政，督促?gòu)V大教師廉潔從教，認(rèn)真排查和整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)，杜絕違背黨紀(jì)政紀(jì)和師德規(guī)范的行為。

一是要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策。各校要切實(shí)遵守國(guó)家對(duì)各級(jí)各類學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)定，不得將教育教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理范疇內(nèi)應(yīng)免費(fèi)提供服務(wù)的事項(xiàng)、國(guó)家已明確規(guī)定納入公用經(jīng)費(fèi)開支或已明令禁止收取的項(xiàng)目列為學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)禁擅自越權(quán)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、未經(jīng)審批收費(fèi)或突破已經(jīng)審批的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。嚴(yán)禁代收商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，不得允許保險(xiǎn)公司進(jìn)校設(shè)點(diǎn)推銷、銷售商業(yè)保險(xiǎn)。同時(shí)，要對(duì)在學(xué)校門前及周邊擺攤經(jīng)營(yíng)的社會(huì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管，防止發(fā)生欺騙蒙蔽學(xué)生及其家長(zhǎng)現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)群眾利益和教育形象。要認(rèn)真落實(shí)教輔材料使用管理要求，《教輔材料征訂告家長(zhǎng)書》必須按全省統(tǒng)一的內(nèi)容和格式，由學(xué)校向?qū)W生及其家長(zhǎng)印發(fā)，這是省教育廳的明確規(guī)定和強(qiáng)制要求。要堅(jiān)決防止“二次征訂教輔材料”現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)禁任何部門、單位和個(gè)人在學(xué)期中途入校進(jìn)班推銷教輔材料。嚴(yán)禁在教科書選用目錄、教輔材料評(píng)議公告之外向?qū)W生推薦征訂、強(qiáng)制訂購(gòu)圖書、報(bào)刊、雜志等。嚴(yán)肅查處違背自愿原則訂購(gòu)教輔材料，以及以指定參考、暗示誘導(dǎo)等方式搞“一科多輔”等侵害群眾利益的行為。

二是要切實(shí)抓好師德師風(fēng)建設(shè)。首先，要一以貫之從嚴(yán)治理在職教師有償家教。各校要嚴(yán)格按照《關(guān)于治理在職教師從事有償家教的實(shí)施意見》要求，積極開展專項(xiàng)治理。要堅(jiān)持從嚴(yán)治教、疏堵結(jié)合和標(biāo)本兼治的原則，把治理違規(guī)補(bǔ)課以及亂收費(fèi)問(wèn)題納入日常工作檢查重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大查處力度。目前課堂內(nèi)容課外補(bǔ)、打擊報(bào)復(fù)不接受有償補(bǔ)課學(xué)生以及規(guī)模辦班式有償家教等嚴(yán)重違紀(jì)、敗壞師德的行為已得到遏制，但是有償家教在我區(qū)并沒有完全絕跡。去年底，教育紀(jì)工委查實(shí)了一起城區(qū)某學(xué)校三名教師個(gè)別化有償家教的案件，三名當(dāng)事教師不聽招呼、自作聰明、我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)，必將受到嚴(yán)厲的懲處。各學(xué)校一定要以此為鑒，要重點(diǎn)針對(duì)“化整為零、轉(zhuǎn)移場(chǎng)所”、“表面無(wú)償、暗里收費(fèi)”等隱蔽性有償家教問(wèn)題，采取切實(shí)可行的措施加以整治。其次，要繼續(xù)加大體罰和變相體罰學(xué)生問(wèn)題的整治力度。各校要切實(shí)履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，從真正關(guān)愛教師的角度出發(fā)，對(duì)教師嚴(yán)格要求，嚴(yán)加約束，嚴(yán)格執(zhí)行定期巡查、報(bào)告?zhèn)浒?、跟蹤督查和?zé)任共擔(dān)等一系列制度。對(duì)具體工作要細(xì)化分工，明確安排，層層分解到人、壓力傳遞到位，做到無(wú)禁區(qū)、無(wú)死角、無(wú)例外，堅(jiān)決避免失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象發(fā)生。再次，要深入開展廉潔從教警示教育活動(dòng)。各校要全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行教育部《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的規(guī)定》(簡(jiǎn)稱“六條禁令”)，經(jīng)常組織開展廉潔從教警示教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部教師堅(jiān)決抵制收受禮品禮金、接受宴請(qǐng)等利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的行為。開學(xué)之際，各校要組織開展治理教師違規(guī)收受禮品禮金等師德突出問(wèn)題專項(xiàng)督查和集中整治。

三是要嚴(yán)格執(zhí)行工程變更審批相關(guān)規(guī)定。前期在工程審計(jì)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有學(xué)校任意變更工程。今后各校在工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)遵循必要、節(jié)儉的原則，嚴(yán)格控制變更。確需調(diào)整變更的，須先按照變更審批權(quán)限，履行審批手續(xù)后再實(shí)施工程變更。工程變更包括一般變更、較大變更、重大變更。一般變更報(bào)局建管辦同意后，學(xué)?？勺孕修k理變更手續(xù);較大變更須報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批;重大變更須報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批。各校工程建設(shè)應(yīng)盡量避免重大變更，杜絕無(wú)關(guān)聯(lián)變更、搭便車現(xiàn)象。

同志們，加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家繼續(xù)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的理念，發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)，展現(xiàn)奮發(fā)有為的風(fēng)貌，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，用良好的黨風(fēng)帶動(dòng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，為促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證!

有關(guān)全省編辦主任會(huì)議心得體會(huì)和感想七

同志們：

剛才，國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，傳達(dá)了重要講話和重要批示精神，國(guó)務(wù)院副馬凱同志作了重要講話，就今年抓好安全生產(chǎn)工作提出了“六個(gè)著力”，省政府緊接著也召開了會(huì)議，鹿心社省長(zhǎng)親自出席會(huì)議并對(duì)當(dāng)前及下階段全省安全生產(chǎn)工作作了詳細(xì)周密的部署安排。各縣(區(qū))、各部門要及時(shí)傳達(dá)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。今天利用全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的有利時(shí)機(jī)，我就貫徹落實(shí)好全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，特別是重要講話和重要批示精神，講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性

20xx年，全市安全生產(chǎn)工作經(jīng)過(guò)各級(jí)政府、各有關(guān)部門和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線全體同志的共同努力下，克服了各種不利因素影響，延續(xù)了幾年來(lái)的平安平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。20xx年，全市共發(fā)生各類事故144起，死亡33人，比上年同期減少11人，下降25%，占省下達(dá)控制指標(biāo)的76.7%，剛才省安監(jiān)局龍卿吉局長(zhǎng)通報(bào)了全省各地市的情況，萍鄉(xiāng)排在比較好的位置，這是全市各級(jí)黨委、政府和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。其中，工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故5起，比上年同期減少2起，下降28.6%;死亡11人，比上年同期減少1人，下降8.3%，占省下達(dá)控制指標(biāo)的55%。這個(gè)成績(jī)比去年已經(jīng)比較平穩(wěn)的情況下的新進(jìn)展，在全省排名比較靠前的位置，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平仍然薄弱，部分行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患仍然存在，高危行業(yè)領(lǐng)域仍未實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。各縣(區(qū))政府、各有關(guān)部門務(wù)必牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓政績(jī)、抓安全就是抓效益”的理念，嚴(yán)格按照各自的崗位職責(zé)要求，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，努力為我市持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更加優(yōu)良、有序、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)

一是要貫徹落實(shí)好《五個(gè)指導(dǎo)性意見》?！镀监l(xiāng)市20xx年煤礦、煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、綜合領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作五個(gè)指導(dǎo)性意見》已經(jīng)以市委辦、市政府辦名義下發(fā)，這是結(jié)合萍鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證修改后形成的，是20xx年我市安全監(jiān)管工作的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)、各部門要按照五個(gè)指導(dǎo)性意見的要求，宣傳好、學(xué)習(xí)好、落實(shí)好，要根據(jù)工作實(shí)際，逐條逐項(xiàng)具體分解落實(shí)，出臺(tái)切實(shí)可行、具有操作性的貫徹落實(shí)細(xì)則，確保將每一條規(guī)定具體落實(shí)到安全生產(chǎn)監(jiān)管的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。

二是要繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及油氣輸送管道、煙花爆竹及民爆物品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)隱患治理和整頓關(guān)閉工作;扎實(shí)推進(jìn)金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、“三項(xiàng)監(jiān)管”、“五化”、露天采石場(chǎng)專項(xiàng)整治和尾礦庫(kù)整治;扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)許可證過(guò)期、企業(yè)轉(zhuǎn)包分包、“三超一改”專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊使用非危爆物品運(yùn)輸車輛運(yùn)輸煙花爆竹;扎實(shí)推進(jìn)化工行業(yè)涉及“兩重點(diǎn)一重大”和劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品特殊管控和罐區(qū)安全整治;扎實(shí)推進(jìn)液氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理，切實(shí)消除隱患;深化以“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、班線客車、旅游包車、校車等5類重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c(diǎn)的道路客運(yùn)安全整治;深化危險(xiǎn)性較大建筑施工工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)治理，嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌等傷亡事故;深化勞動(dòng)密集型企業(yè)與人員聚集場(chǎng)所消防安全整治與隱患治理;有效組織供電、民用爆炸物品與城市燃?xì)怆[患治理工作。對(duì)無(wú)證、證照不全、超許可范圍、不履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，從嚴(yán)查處，打擊到位。剛才馬凱副在講話中特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)非法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)要毫不留情，該停電的停電、該斷水的斷水，一定要從嚴(yán)查處，必須要打擊到位，對(duì)他們的寬容，就是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的不負(fù)責(zé)任。

三是要加大隱患排查治理動(dòng)態(tài)監(jiān)控力度。各級(jí)、各有關(guān)部門要在前期開展百日致災(zāi)因素隱患排查整治、安全生產(chǎn)大檢查基礎(chǔ)上，集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，重點(diǎn)檢查是否存在檢查盲區(qū)和死角、查處的隱患問(wèn)題是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否完善和落實(shí)、安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制是否健全。對(duì)百日致災(zāi)因素隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查期間查出的隱患，要及時(shí)建立臺(tái)賬，實(shí)行隱患登記、整改、銷號(hào)的全過(guò)程管理和督辦制度;對(duì)未整改完畢的，要做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，限期整改到位。

三、高度重視，切實(shí)做好歲末年初安全監(jiān)管工作

剛才馬凱副、王勇國(guó)務(wù)委員、鹿心社省長(zhǎng)、李貽煌副省長(zhǎng)都強(qiáng)調(diào)了歲末年初的安全監(jiān)管工作，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視。新年上班第一天，信萍同志和清新同志就已經(jīng)專門召集了安全生產(chǎn)口的同志部署了相關(guān)工作，請(qǐng)大家按照中央和省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話要求，按照信萍同志和清新同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的具體部署，務(wù)必抓好落實(shí)。歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)任務(wù)重，節(jié)日節(jié)慶集中活動(dòng)多，人流物流車流量大，加上受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，惡劣天氣變化快，以及其他因素影響，個(gè)別干部心思不在工作上，出工不出力，責(zé)任心淡薄，履職不到位，執(zhí)法不嚴(yán)，查處不力，生怕得罪人，對(duì)我市安全生產(chǎn)工作極為不利。各級(jí)、各部門要有特殊的認(rèn)識(shí)，要有特別的警醒，要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感，堅(jiān)決摒棄自滿思想，居安思危，以前所未有的態(tài)度、前所未有的決心、前所未有的手段、前所未有的工作力度和措施，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全市平安平穩(wěn)。

一是安全生產(chǎn)要人人重視，人人有責(zé)。時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，增強(qiáng)安全意識(shí)，各級(jí)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，把安全生產(chǎn)工作提上重要日程。黨政一把手要親自安排部署安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則，針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)有效措施,把工作抓緊抓實(shí)，有效預(yù)防和控制各類事故。

二是安全檢查要面面俱到。從問(wèn)題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向出發(fā)，牢固樹立“安全生產(chǎn)無(wú)小事”意識(shí)，絕不留漏洞，不留死角、不留盲點(diǎn)。各級(jí)、各部門要結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際，增派巡查檢查組，增加檢查頻次，增強(qiáng)檢查力度，切實(shí)加大對(duì)基層與企業(yè)的安全生產(chǎn)督導(dǎo)與巡查。要逐村落實(shí)，逐企過(guò)關(guān)，堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)與死角，確保上級(jí)政策與要求落到實(shí)處。

三是隱患整治要件件落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的細(xì)節(jié)性，堅(jiān)持“舉輕若重”的態(tài)度，明確整改目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任，春節(jié)前后等重點(diǎn)時(shí)段，剛才省長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)了春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間這些重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，更要細(xì)而再細(xì)。要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，開展全面、徹底的排查，重點(diǎn)排查建筑施工、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、涉氨制冷、輸油輸氣管線、機(jī)械制造、民爆物品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實(shí)責(zé)任、資金和整改措施，限期整改，并在整改過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)控，以防萬(wàn)一。

四是機(jī)制制度要個(gè)個(gè)管用。制度不在多而在精，要進(jìn)一步完善考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化資金、人員保障，建立健全應(yīng)急預(yù)案，特別是要加強(qiáng)炸藥等危險(xiǎn)品的管理，絕對(duì)不能馬虎。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保應(yīng)急物資、裝備和隊(duì)伍落實(shí)到位。要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。安全生產(chǎn)帶班和24小時(shí)值班制度要高度重視，最近，在元旦假期省委值班室主任親自帶隊(duì)到萍鄉(xiāng)，直接抽查市委辦、市政府辦、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、安源區(qū)委、區(qū)政府等部門和縣區(qū)的值班情況。從抽查情況來(lái)看，我們萍鄉(xiāng)值班工作總體不錯(cuò)，但是有的設(shè)區(qū)市因?yàn)橹蛋嗍蓄I(lǐng)導(dǎo)沒留守在崗將被省委通報(bào)批評(píng)，因此各級(jí)、各部門要強(qiáng)化值班意識(shí)，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送工作，確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效，提高應(yīng)急處置能力。

這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年是市、縣(區(qū))換屆年，衛(wèi)平書記已明確提出，在換屆過(guò)程中，凡是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一律不參加這次換屆的提名。我相信大家能夠領(lǐng)會(huì)衛(wèi)平書記提出這個(gè)要求的嚴(yán)肅性，如果把心思放在所謂的換屆工作中和個(gè)人的“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”上，忽略了安全生產(chǎn)的極端重要性，忽視了工作抓落實(shí)的必要性，導(dǎo)致了本地區(qū)、本部門的重特大事故發(fā)生，該地區(qū)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，將沒有資格參加換屆的提名。所以，我希望各級(jí)、各部門的所有領(lǐng)導(dǎo)，不管在任何情況下都要牢牢把住安全生產(chǎn)這根弦，時(shí)刻不放松，要始終牢記“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)要求，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，確保我市在新的一年少發(fā)生較大事故，不發(fā)生重特大事故，確保人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序，確保全市的和諧穩(wěn)定。

有關(guān)全省編辦主任會(huì)議心得體會(huì)和感想八

同志們：

廳黨組研究確定，20xx年建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，納入今年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議一起謀劃、一起部署。這充分體現(xiàn)了廳黨組對(duì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視，表明了廳黨組下大力打造風(fēng)清氣正建設(shè)系統(tǒng)的堅(jiān)定決心。等一會(huì)，郭兆信副省長(zhǎng)和楊煥彩廳長(zhǎng)還要作重要講話，對(duì)今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作包括黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行部署，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，下大力抓好貫徹落實(shí)。下面，我圍繞認(rèn)真貫徹中央、中央紀(jì)委、省委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合總結(jié)去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，就做好今年的工作講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年。做好開局之年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，服務(wù)好、保障好建設(shè)事業(yè)發(fā)展，建設(shè)系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察工作人員肩負(fù)著重要責(zé)任，必須進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí)。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是建設(shè)系統(tǒng)必須抓好的重大政治任務(wù)。我們黨從誕生之日起，就一直十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，把它作為關(guān)乎生死存亡的大事，要求全黨務(wù)必抓緊抓好。黨的xx大報(bào)告指出：“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。”在黨的xx屆五中全會(huì)上，再次要求全黨必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，整體推進(jìn)反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作，抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。近日召開的中紀(jì)委六次全會(huì)又對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出部署，提出了新的要求。近年來(lái)，省委對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度越來(lái)越高，工作力度不斷加大，在省委九屆十一次全會(huì)上，姜異康同志強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)黨組織要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。廳黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)同樣擺在非常重要的位置，對(duì)打造風(fēng)清氣正的建設(shè)系統(tǒng)提出了許多具體要求。上述要求集中到一點(diǎn)，就是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)于鞏固我們黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把它作為重大政治任務(wù)來(lái)抓。我省建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央、省委和廳黨組部署要求，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)是比較重視的，但在認(rèn)識(shí)上還需要進(jìn)一步提高。有的對(duì)抓好這項(xiàng)工作精力投入不夠，有的對(duì)抓好這項(xiàng)工作缺乏必有的信心。要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的論述上，充分認(rèn)識(shí)抓好這項(xiàng)工作的極端重要性，進(jìn)一步提高行動(dòng)自覺性。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是推動(dòng)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的有力政治保證。任何事業(yè)的發(fā)展都離不開良好的政治環(huán)境。近幾年來(lái)，我省建設(shè)事業(yè)之所以取得巨大成就，各級(jí)抓好黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政工作是個(gè)很重要的因素。20xx年，建設(shè)系統(tǒng)緊緊圍繞建設(shè)事業(yè)發(fā)展大局，著力推進(jìn)懲防體系建設(shè)，狠抓教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，取得了顯著成效，有力地保證了全省建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。去年6月份，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在我省日照召開了全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)我省建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)給予充分肯定。在肯定成績(jī)的同時(shí)，還要看到在這方面存在的問(wèn)題，有的同志在業(yè)務(wù)任務(wù)壓頭的時(shí)候，容易把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在“軟”的位置，抓起來(lái)存有時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象。要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)在促進(jìn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的地位和作用，堅(jiān)持在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是打造風(fēng)清氣正建設(shè)系統(tǒng)的緊迫內(nèi)在要求。這幾年來(lái)，通過(guò)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，我省建設(shè)系統(tǒng)的風(fēng)氣不斷得到改善，在人民群眾中的威信不斷得到提高。要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)系統(tǒng)是人民群眾普遍高度關(guān)注的行業(yè)，依然是腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域。20xx年至20xx年，全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)共有1793人違紀(jì)違法，其中932人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，861人受到刑事處理。20xx年我省建設(shè)系統(tǒng)發(fā)案20起，雖然案件數(shù)量比往年有所下降，但造成的影響非常惡劣，尤其是個(gè)別市發(fā)生案件比較多，占全省的50%。它不僅對(duì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重?fù)p害，而且對(duì)建設(shè)部門的威信和形象造成了巨大傷害，這不能不引起我們的高度重視。解決這些突出問(wèn)題，提高建設(shè)行業(yè)在人民群眾中的威信，離不開我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。因此，我們一定要站在為黨負(fù)責(zé)，為人民負(fù)責(zé)，為建設(shè)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，堅(jiān)決克服“建設(shè)大發(fā)展，案件難避免”的認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，最大限度地減少腐敗案件的發(fā)生，努力打造風(fēng)清氣正的建設(shè)系統(tǒng)。

二、進(jìn)一步明確加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路和任務(wù)

根據(jù)中央、中紀(jì)委、省委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)會(huì)議要求，抓好今年我省建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，必須進(jìn)一步強(qiáng)化工作思路，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，以全面完成各項(xiàng)任務(wù)。

(一)強(qiáng)化工作思路。近幾年來(lái)，我省建設(shè)系統(tǒng)形成了緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局、服務(wù)中心任務(wù)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路。20xx年的建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須結(jié)合形勢(shì)和任務(wù)提出新要求，繼續(xù)堅(jiān)持和強(qiáng)化這一思路，這就是：認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全委會(huì)議精神，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求，確立“貼近建設(shè)大局做，緊跟中心任務(wù)走”的工作理念，著力構(gòu)建“重在防范、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅處理”的工作機(jī)制，在加強(qiáng)中央重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查、解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)上下功夫、見成效，為建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展提供有力政治保證。

(二)突出工作重點(diǎn)。圍繞構(gòu)建“重在防范、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅處理”的工作機(jī)制，做好以下工作：一是抓好思想教育和風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)做到重在防范。要豐富廉政教育的內(nèi)容和方式，在認(rèn)真抓好黨性黨風(fēng)、黨紀(jì)國(guó)法、廉潔勤政教育的基礎(chǔ)上，注意抓好職業(yè)道德教育和家庭道德教育，選擇不同行業(yè)的反面典型，經(jīng)常不斷地進(jìn)行警示教育。要前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議，把加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，提出了具體要求。今年廳里將按照上級(jí)要求，對(duì)行使行政權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，逐一制定防控措施。系統(tǒng)也可視情開展這項(xiàng)工作。二是增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)敢監(jiān)督的意識(shí)，采取能監(jiān)督的措施，提高會(huì)監(jiān)督的本領(lǐng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題。廳里將于今年上半年出臺(tái)關(guān)于參與和監(jiān)督行使行政權(quán)力的意見，系統(tǒng)內(nèi)也可結(jié)合自己的實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理出現(xiàn)的問(wèn)題。三是加大懲治力度，切實(shí)做到嚴(yán)肅處理。要認(rèn)真受理群眾舉報(bào)工作，對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題不能一轉(zhuǎn)了之，更不能壓案不辦;對(duì)查實(shí)的問(wèn)題做到不遷就、不袒護(hù)、不照顧，依照規(guī)定嚴(yán)肅處理;要發(fā)揮案件通報(bào)的作用，對(duì)查處的案件在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)，做到處理一個(gè)人、教育一大片，查處一個(gè)案件、規(guī)范一項(xiàng)工作。

(三)落實(shí)好上級(jí)部署的任務(wù)。近日召開的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議暨住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，部署了今年建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)。一是著力加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通。包括：加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排等重大事項(xiàng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深入開展專項(xiàng)治理。包括：深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，深入開展住房公積金專項(xiàng)治理，深入開展治理商業(yè)賄賂工作，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三是著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。包括：加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)培養(yǎng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作成果。四是著力加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深化治本抓源頭工作。包括：堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，大力開展反腐倡廉教育，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，深入開展治本抓源頭工作。五是著力加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成工作合力。包括：切實(shí)履行職責(zé)，抓好重點(diǎn)工作;切實(shí)深入實(shí)際，開展調(diào)查研究;切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高能力水平。我們要對(duì)上述任務(wù)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真把握、認(rèn)真謀劃，采取得力措施，真正落到實(shí)處。

三、進(jìn)一步抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

一是完善抓落實(shí)的工作機(jī)制。去年我省對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作體制進(jìn)行了改革，各地派駐的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工作人員實(shí)行了統(tǒng)一辦公。建設(shè)系統(tǒng)要適應(yīng)這種變化，更加積極主動(dòng)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要根據(jù)中央新印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的要求，“一把手”要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)刻放在心上，緊緊抓在手上。分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，具體抓好工作落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工作人員要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好具體工作分解、考核和監(jiān)督。

二是配備抓落實(shí)的工作人員。實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部集中辦公后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的專職工作人員少了，要在編制員額內(nèi)安排必要的工作人員從事這項(xiàng)工作。為了探索和加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的體制，濟(jì)南市又對(duì)建設(shè)口各主管委、局實(shí)行了派駐。不管采取何種體制，都要做到事情有人辦，工作有人抓。從事這項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)和人員，要努力加強(qiáng)自身建設(shè)，提高能力水平，確實(shí)承擔(dān)起抓落實(shí)的責(zé)任，主動(dòng)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀和助手，協(xié)調(diào)好與對(duì)口紀(jì)檢組的關(guān)系，齊心合力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

三是創(chuàng)新抓落實(shí)的工作措施。近幾年來(lái)，我省建設(shè)系統(tǒng)在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中，創(chuàng)造了許多好的做法，取得了許多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，比如，根據(jù)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求、運(yùn)用實(shí)例逐條進(jìn)行教育的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控、前移監(jiān)督關(guān)口的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行行使行政權(quán)力全過(guò)程監(jiān)督、及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)和查處建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題與黨風(fēng)廉政建設(shè)一起抓的經(jīng)驗(yàn)等等。這些創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn)，在打造風(fēng)清氣正建設(shè)系統(tǒng)中發(fā)揮了很大的作用，對(duì)此我們要搞好調(diào)查研究，加以總結(jié)提升，在借鑒、吸收、消化的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新抓落實(shí)的方法和措施，進(jìn)一步豐富抓落實(shí)的途徑和手段，求取抓落實(shí)的最好效果。

同志們，20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要求高、任務(wù)重、責(zé)任大。讓我們以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極作為，狠抓落實(shí)，努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的水平，為促進(jìn)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)系統(tǒng)干部健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)!