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描寫精準化微課培訓(xùn)心得體會如何寫一
一、基本情況
xx村位于鎮(zhèn)駐地北xx公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
二、致貧原因分析
xx村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?;A(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機構(gòu)對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
三、幫扶計劃
一是發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。以寨為中心,傾力打造“特色養(yǎng)殖”養(yǎng)殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭,共需資金20xx000萬元,其中扶貧資金xx00000萬元,金融扶貧貼息貸款50萬元;
二是種植業(yè)20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。
二是技能培訓(xùn)。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期,概算共需資金xx萬元,培訓(xùn)400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水:20xx年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:20xx年修通至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務(wù),納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規(guī)劃目標任務(wù)有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
描寫精準化微課培訓(xùn)心得體會如何寫二
xx鄉(xiāng)民族中心學校精準扶貧工作,在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在xx村村支兩委的緊密配合下,深入貫徹落實黨的十九會議精神,以農(nóng)民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,堅持真情扶貧,辦好實事,注重實效,強化服務(wù),在促進發(fā)展上下功夫,推進和加快了幫扶村組貧困戶的脫貧致富的步伐,現(xiàn)就我們具體做法匯報總結(jié)如下:
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、各負其責。為了抓好落實精準扶貧”工作,鄉(xiāng)中心學校成立了精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)中心學校黨總支書記、校長為組長,全體校委會人員為成員,辦公室具體負責此項工作,分工到人,各司其職。
2、上下聯(lián)動,密切配合。我們根據(jù)黨委政府的安排和步驟,與村組干部緊密的配合,與幫扶對象交心談心與他們打成一片,當好參謀,做他們的知心人和引路人。
3、深入實際,摸清情況。
根據(jù)縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案,,圍繞對象精準、內(nèi)容精準、目標精準、措施精準,抓緊抓實抓好精準扶貧工作。
(1)深入幫扶家庭了解情況。在20xx年x月,工作人員與村委會人員三次深入幫扶村、組,摸底排查,掌握基本情況。
(2)再次初選貧困農(nóng)戶名單。在20xx年xx月,工作人員與村委會人員再次深入各戶初選貧困農(nóng)戶名單,予以公示。
(3)甄別確定貧困農(nóng)戶名單,協(xié)助各部門按照上報的貧困戶名單,完善相關(guān)檔案。認真按照貧困戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
(4)最終確定幫扶對象,再一次人深入幫扶家庭,與幫扶對象擬定脫貧措施,并簽訂協(xié)議和承諾書。
通過以上方法和步驟,我們服務(wù)范圍內(nèi)共幫扶家庭74戶,幫扶人數(shù)184人,其中在籍學生27人,經(jīng)篩選20xx年末,幫扶范圍內(nèi)脫貧25戶,20xx年底脫貧25戶,20xx年底脫貧24戶。建檔立卡貧困戶74戶。
4、有的放矢,對癥下藥。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體”,制定精準幫扶工作方案,分別針對各項工作簽訂目標責任書和承諾書,規(guī)范了工作方法和工作流程。本次共計幫扶干部13人。服務(wù)范圍內(nèi)貧困戶對象中計劃實施養(yǎng)豬328頭,養(yǎng)雞1478只,繁殖母豬4頭,養(yǎng)蜂8群,預(yù)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資八萬多元。教育助學19人,計劃爭取雨露計劃圓夢行動補助對象4人,補助資金每人2萬8千余元。預(yù)計危房改造32戶,投資三十多萬元,
5、下一步工作打算
結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”和一戶一法的要求,找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到戶、帶動到人”,實施好當前擬定的產(chǎn)業(yè)項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到戶,資金到戶,效益到戶,進一步做好精準扶貧工作。
精準扶貧,任重而道遠,脫貧決不一朝一夕的事,我們在取得一定成績的同時還要發(fā)現(xiàn)存在一些問題,離真正脫貧的目標還有一段艱難的路程要走。我們?nèi)w人員將進一步強化責任意識,創(chuàng)新意識、質(zhì)量意識、協(xié)調(diào)意識,以務(wù)實誠信、多辦實事的優(yōu)良工作作風來做好今后的扶貧工作。
描寫精準化微課培訓(xùn)心得體會如何寫三
為扎實推進全縣扶貧攻堅工作,根據(jù)6月18日貴州講話精神,按照“精準扶貧”和深、細、準、實的總體要求,縣政協(xié)調(diào)研組扎實開展全縣扶貧調(diào)研工作,通過聽取匯報、實地察看扶貧開發(fā)項目,走訪農(nóng)牧戶了解貧困現(xiàn)狀,召集鄉(xiāng)村干部、群眾代表、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人和特困群眾開展座談,廣泛聽取方方面面的意見和建議,形成了此調(diào)研報告,供參考。
一、全縣扶貧開發(fā)工作總體情況
近年來,全縣各級黨委、政府認真貫徹落實中央、省、州關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列方針政策和工作部署,從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫、最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起,突出重點,強化措施,狠抓落實,扶貧開發(fā)取得明顯成效,貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化。“”期間,截至20xx年底,共投入專項財政扶貧資金9987萬元,先后在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個村實施了易地扶貧搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧、互助資金、“雨露計劃”、金融扶貧等扶貧項目,農(nóng)牧民人均純收入由20xx年底的3394元增加到20xx年底的6325元;貧困村人均純收入由20xx年底的1107元增加到20xx年底的2315元;貧困人口由20xx年的5645戶、25400人減少到20xx年底的2995戶、12859人。扶貧開發(fā)為全縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、社會和諧發(fā)揮了重要的保障和促進作用,為全面實現(xiàn)小康目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。
目前我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距的新階段。但是全縣經(jīng)濟總量較小、貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大仍然是這個階段的基本特征。
二、重點貧困村貧困人口分布狀況、貧困成因及存在的問題
按照“精準扶貧”要求,分析貧困成因及存在的問題,區(qū)分因災(zāi)、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺技術(shù)等不同致貧原因,準確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)重點亟需集中破解“五大難題”:基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務(wù)水平低,自我發(fā)展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難,駐村幫扶參差不齊;因病因災(zāi)致貧現(xiàn)象突出;精準識別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升,如何精準打貧困“七寸”是關(guān)鍵等難題。目前,我縣重點貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件嚴酷、資源匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后的高寒牧區(qū)、干旱淺腦山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害嚴重地區(qū),20xx年建檔立卡鄉(xiāng)村貧困戶共12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村,總戶數(shù)5799戶、28675人,分解到村的貧困戶為1717戶、7615人,貧困人口分別占貧困村總?cè)丝诤腿h貧困人口的26.56%和59.22%。重點貧困村貧困人口分布如下:曲庫乎鄉(xiāng)(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205戶、1070人;瓜什則鄉(xiāng)(賽慶村、力吉村、阿旦村)215戶、892人;多哇鎮(zhèn)(東維村、直躍村)170戶、693人,隆務(wù)鎮(zhèn)(加查么村)22戶、121人,保安鎮(zhèn)(全都村、雙處村、賽加村)75戶、296人,加吾鄉(xiāng)(俄毛村、加吾崗村、江日村)168戶、737人,牙鄉(xiāng)(依里村)41戶、184人,年都乎鄉(xiāng)(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164戶、794人,雙朋西鄉(xiāng)(協(xié)智村、環(huán)主村、寧他村)179戶、761人,扎毛鄉(xiāng)(立倉村、扎毛村)128戶、554人,黃乃亥鄉(xiāng)(群吾村、日秀么村)122戶、539人,蘭采鄉(xiāng)(蘭采村、土房村)228戶、974人。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務(wù)水平低,自我發(fā)展能力弱。水利、交通、教育、衛(wèi)生、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,農(nóng)牧民吃水難、行路難、上學難、就醫(yī)難、通訊難的問題仍然比較突出。如,多哇鄉(xiāng)群眾反映,各自然村牧業(yè)點道路仍然沒有修通,現(xiàn)有電網(wǎng)沒有實現(xiàn)全覆蓋,全鄉(xiāng)冬季草場仍有480余戶沒有通上電,塔哇地區(qū)1000余戶中只有約30%的牧戶通了水,其余70%的牧戶生活用水主要依靠井水。同時,原有草場網(wǎng)圍欄使用年限較長(1997年拉設(shè)),損壞嚴重,急需更新。其它牧業(yè)鄉(xiāng)的情況也大致如此;又如黃乃亥鄉(xiāng)人畜飲水工程盡管先后投入了大量資金,但各村群眾吃水難問題至目前仍然沒有得到解決,仍然沒有改變“人背畜馱”的歷史,對此群眾反映強烈,建議縣委、縣政府高度重視,盡快解決和改善群眾最基本的生存條件;還有如保安鎮(zhèn)全都村合蘇、沙索瑪、自行三個自然村村內(nèi)只有一、兩處取水點,仍然存在吃水難問題;加吾、黃乃亥等鄉(xiāng)多數(shù)村莊除主干道外村內(nèi)道路至今仍未實現(xiàn)硬化等。廣大群眾期盼國家和省上繼續(xù)加大農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。
(二)人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄。由于歷史、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)育程度、教育等各方面的原因,勞動者的文化素質(zhì)普遍較低,文盲半文盲比例遠高于全省平均水平,尤其是重點貧困村貧困人口由于交通閉塞、觀念落后、市場意識不強、市場信息獲取方式狹窄等因素的影響,“等、靠、要”思想嚴重,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,加之受語言障礙和科技素質(zhì)不高的影響,限制了外出勞務(wù)輸出,貧困戶增收解困難度較大。在調(diào)研時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映,近年來就業(yè)、農(nóng)牧、扶貧等部門開展的農(nóng)牧民技能培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn),如泥瓦工技術(shù)、挖掘機駕駛、汽車(摩托車)修理、牛肉拉面制作等深受群眾歡迎,在農(nóng)牧民增收致富中發(fā)揮了積極作用。但由于受資金、語言、培訓(xùn)時間等的限制,培訓(xùn)效果仍然不理想,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不到位等原因而流于形式。他們希望,在今后工作中高度重視農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)工作,整合各相關(guān)部門的培訓(xùn)資金,采取以鄉(xiāng)為單位開展集中培訓(xùn)、以村為單位開展需求培訓(xùn)、赴周邊地區(qū)開展觀摩培訓(xùn)等,切實把有限的資金用在刀刃上,把農(nóng)牧民培訓(xùn)這項民生工程抓實、抓好、抓出成效。
(三)駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難,駐村幫扶參差不齊,幫扶效果不理想,對不管項目和資金的部門單位來說,巧婦難為無米之炊。一是省、州、縣各級定點幫扶單位幫扶措施單一,對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質(zhì)幫扶上,在立足村情實際有針對性地開展項目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持。定點幫扶工作有待進一步研究和加強。二是入鄉(xiāng)駐村選派干部大多不熟悉基層工作,知識面不廣,不懂藏語,年齡偏大,在開展工作中充當“客人”,存在“守院子、轉(zhuǎn)圈子”現(xiàn)象,在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(四)因病因災(zāi)致貧現(xiàn)象突出。
一是自然條件嚴酷,生態(tài)環(huán)境脆弱。年均氣溫低,地形復(fù)雜多樣,干旱、洪澇、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻繁,遇有大災(zāi),群眾口糧都成問題,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫“靠天吃飯”、“靠天養(yǎng)畜”的被動局面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn),生產(chǎn)成本大,糧食作物畝均產(chǎn)量100公斤左右,油料作物畝均產(chǎn)量75公斤左右。牧區(qū)草場生長期只有150天,而枯草期長達210天。重點貧困村地質(zhì)災(zāi)害隱患多,地質(zhì)災(zāi)害隱患點共有9處,災(zāi)害事故頻繁發(fā)生,嚴重威脅著農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二是貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū),地理位置偏僻,基礎(chǔ)設(shè)施落后,生產(chǎn)生活條件差,抗災(zāi)減災(zāi)能力和自我發(fā)展能力弱,因病、因災(zāi)、因?qū)W而返貧的現(xiàn)象突出,脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài),持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還很弱,鞏固和提高扶貧成果難度較大。據(jù)調(diào)查,很多重點貧困村農(nóng)牧民人均純收入結(jié)構(gòu)中采挖蟲草收入占比達到50%至70%,但近年來因市場價格因素影響大,采挖成本高,收益極不穩(wěn)定。同時,種植業(yè)收入、勞務(wù)輸出收入及其它產(chǎn)業(yè)收入占比仍較小,增收渠道十分狹窄,增收難度仍然很大。
(五)精準識別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升,如何精準打貧困“七寸”是關(guān)鍵。扶貧工作存在的突出問題是底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強。誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧,還缺乏深度調(diào)查和科學分析。近年來雖然建立了貧困人口檔案,但缺乏科學的動態(tài)管理方法,瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制不夠完善。扶貧工作中存在 “漫灌式”扶貧,以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領(lǐng)域的“漫灌式”扶貧,具體到每家每戶,難免“漏人漏項”,針對性不強、精準度不高;“壘大戶”,由于要增強項目輻射帶動功能,一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上,而“大戶”與貧困戶之間利益聯(lián)結(jié)機制又不健全,導(dǎo)致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶,局部造成“壘大戶”和“扶富不扶貧”的怪象;“路邊花”,由于要考慮示范,而扶貧資源又有限,有時就難免出現(xiàn)種好了“路邊花”,卻忽視了縱深居住的農(nóng)牧戶,點面不平衡。此外,貧困人口脫貧難度大,通過扶貧措施難以擺脫貧困的農(nóng)牧戶,主要是缺乏勞動力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口,他們想脫貧因受客觀條件制約,心有余而力不足。
(六)重點貧困村農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式依然落后?,F(xiàn)有貧困村仍然沿襲著自給自足的自然經(jīng)濟方式,農(nóng)產(chǎn)品商品率低,畜牧業(yè)良種比例低,農(nóng)畜產(chǎn)品開發(fā)缺乏龍頭企業(yè)的帶動,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成尚需較長時間。盡管近年來,各類農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作組織得到了快速發(fā)展,但由于缺乏資金、技術(shù)支撐和必要的管理人才,中后期發(fā)展將面臨諸多困難和問題。在調(diào)研中,多數(shù)重點貧困村的群眾提出,對各類專業(yè)合作社今后的發(fā)展參股群眾心中沒有底,希望縣政府和相關(guān)部門給予必要的資金支持并經(jīng)常性給予技術(shù)和管理方面的指導(dǎo),使已建的專業(yè)合作社能得以健康、持續(xù)發(fā)展,真正使合作社在群眾增收方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于生活習慣很多村存在早婚、未婚生子和走婚現(xiàn)象而造成貧困的問題。
(七)圍繞提供健康、教育和致富信息、技術(shù)服務(wù)的鄉(xiāng)村服務(wù)體系建設(shè)嚴重滯后。如在各牧業(yè)鄉(xiāng)調(diào)研時村干部和群眾代表普遍反映,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)人員不足、醫(yī)療設(shè)備缺乏、住院床位嚴重缺少(如多哇鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有四張床位),遠遠滿足不了當?shù)鼗疾∪罕姷木歪t(yī)和住院需求,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于路途遙遠,遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無法診治的急診患者,往往因得不到及時救治造成嚴重后果,也增加了群眾負擔;教育資源分配不均衡,越是邊遠、貧困鄉(xiāng)村,越是留不住人才,師資力量、教學質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施相對較差,很大程度上制約了該村的長遠發(fā)展,造成了事實上的不平等。如在保安鎮(zhèn)全都村、多哇鎮(zhèn)東維村調(diào)研時群眾代表反映,配備的雙語教師主要偏重于用藏語教學,學生們對漢語言的掌握和運用還遠遠不夠,希望各學校配備專門的漢語老師,直接用漢語授課,切實提高孩子們的漢語言表達、運用能力,為孩子們今后走出“大山”做好長遠準備;盡管目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)大廳和“一站一中心”,也配備了必要的工作人員,但由于受專業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)技能等的限制,沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(八)村“兩委”班子作用發(fā)揮不夠。一是有部分村級黨組織軟弱渙散,有些村干部思想觀念保守,市場信息不靈,缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);有些村干部等、靠、要思想嚴重,習慣于張口要項目、要資金,沒有發(fā)揮主觀能動性去謀劃項目、爭取項目,有些村甚至幾十年都沒有實施過一個像樣的項目。二是部分村干部在落實農(nóng)村低保、危房改造、獎勵性住房、貧困戶慰問救助等方面辦事不公、優(yōu)親厚友現(xiàn)象普遍存在,很多優(yōu)惠政策沒有真正落實到貧困戶家中。三是村內(nèi)很多特困戶經(jīng)濟能力非常有限,往往因為拿不出自籌資金,致使無法享受項目資金,如危房改造、獎勵性住房等,群眾希望對這部分特貧戶要采取政策支持、信貸支持、幫扶支持等方式,幫助實現(xiàn)建新房的愿望,切實改變居住條件。
(九)“城中村”的發(fā)展缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。在隆務(wù)鎮(zhèn)調(diào)研時鄉(xiāng)、村干部都反映,位于縣城周邊的隆務(wù)莊、加查么、霍爾加、鐵吾、四合吉等村因城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要,賴以生存的土地基本征用完,群眾增收缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。同時,大部分村民已實現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的轉(zhuǎn)變,因而享受不了農(nóng)村的各項優(yōu)惠政策,如三江源助學補貼等,而四合吉社區(qū)享受不了任何農(nóng)村扶貧項目。對此群眾反映強烈,應(yīng)引起縣委、縣政府的高度重視,在今后的工作中,進一步調(diào)整扶貧工作思路,對“城中村”給予更多關(guān)注。
如果這些問題不加以認真研究和解決,務(wù)必會影響扶貧的效果,就難以徹底消除貧困人口。因此,提高扶貧的精準度是當前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。
三、今后開展精準扶貧攻堅的幾點建議
(一)扶貧對象精準,決戰(zhàn)目標到村到戶,全力推進精準扶貧攻堅。
一是扶貧過程中,扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在,全縣扶貧工作進入“啃硬骨頭”階段,建議在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫,變過去的“大水漫灌”為“精準滴灌”,扶貧攻堅要“靶向精準”,全面做到“六個精準”,重點從治理貧困村“窮、亂、弱”入手,提出“大打一場藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準扶貧攻堅戰(zhàn)”,集中力量實施精準扶貧精準脫貧的攻堅集結(jié)號,創(chuàng)建“扶貧攻堅創(chuàng)新區(qū)、民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)”五區(qū),制定針對性強的扶貧細化配套措施,確保貧困村和貧困人群的精準認定,實現(xiàn)“扶真貧”“扶準貧”,讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會發(fā)展的制度紅利、改革紅利,使扶貧開發(fā)工作精準、深入推進。
二是要精準做到識別的貧困村、貧困戶找得準不準,致貧原因分析得透不透,脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實不實,項目資金和干部駐村是否落實到位等,切實把情況搞準、措施搞明、責任搞清,才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實施精準扶貧、精準脫貧,要下深水摸清情況、找準問題,找到問題才能精準打貧困“七寸”。建立精準扶貧工作機制,通過對貧困村、貧困戶的準確識別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責任等,使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核,確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細化貧困村和貧困戶識別標準,統(tǒng)籌與社會救助政策相統(tǒng)籌,建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺。
三是將精準扶貧攻堅作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手,提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅,根據(jù)貧困原因,實施分類指導(dǎo),以整村推進為著力點,有針對性地實施扶貧攻堅,有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類涉農(nóng)項目和資金,捆綁打包,統(tǒng)籌使用,綜合施策,合力攻堅。四是按照“缺什么、扶什么”的原則,堅持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門聯(lián)動、社會參與、綜合扶貧、整體推進,實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧相結(jié)合,全方位加大扶貧開發(fā)力度,不斷增強貧困人口素質(zhì)與技能,不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)項目安排精準,脫貧項目到村到戶,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實際,建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭取力度,進一步加大對貧困村“四通”、(通水、通電、通路、通訊)“四有”(有學校、有村級組織活動場所、村級衛(wèi)生室、村文化室)以及草原“四配套”建設(shè)等方面專項資金投資扶持力度。同時進一步完善政府信用擔保平臺建設(shè),整合小額擔保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策,解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度,通過理順體制關(guān)系、簡化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長貸款年限等措施,切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益,為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè):貧困村村級道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道,有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水:自然村或相對集中居住點農(nóng)牧戶飲用自來水率達到100%,基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善:農(nóng)村危房改造達到100%,有條件的貧困村有集中安置點1個以上,安置農(nóng)牧戶20戶以上,其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造:提高農(nóng)網(wǎng)升級改造技術(shù)標準,切實推進“一戶一表”升級改造,保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。
(三)資金使用精準,扶貧資金到村到戶,規(guī)劃保障攻堅。對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理,確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來,統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實施保障機制,在組織調(diào)研、科學論證、認真總結(jié)正反經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,科學編制“十三五”扶貧規(guī)劃,明確主攻方向,科學謀劃扶貧開發(fā)的目標任務(wù)和具體措施,并把“十三五”規(guī)劃提出的目標任務(wù)分解到每一個年度計劃中,保持規(guī)劃實施的連貫性,確??傮w規(guī)劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施。明確部門責任,將其列入政府考核目標。
? ? ? 精準扶貧調(diào)研報告范文篇2
xx省湘西土家族苗族自治州花垣縣是作出“精準扶貧”重要指示的發(fā)源地。5月22日至23日,我采取到田間地頭察看現(xiàn)場、進村入戶與群眾交談、開座談會聽取意見等方式,到花垣縣作了兩天的調(diào)查。聯(lián)想20xx年前到花垣縣作扶貧調(diào)研的情景,感到“精準扶貧”號準了“脈”,看準了“病”,開對了“方”,是貧困地區(qū)脫貧致富的一劑良藥。
一、20xx年扶貧,老百姓最大收獲是自信
花垣距離省城450公里,是湖南最偏遠的縣之一。20xx年前,從長沙到花垣要走一天半時間。僅翻越矮寨盤山公路就要花1個多小時。湘西民謠:“矮寨坡,山連山,一十三道彎,彎彎都是鬼門關(guān)?!边@次到花垣全程高速公路,只花了半天時間。投資13.5億元修建的矮寨特大懸索橋,全長1073米,工程為雙層公路、觀光通道兩用橋梁,創(chuàng)造了4項世界第一,真可謂“一橋飛架南北,天塹變通途”?;ㄔh的同志介紹,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99.7%的行政村通了水泥路,基本實現(xiàn)了水、電、路、廣播電視、通訊到村到戶?;A(chǔ)設(shè)施條件的改善,大大增強了老百姓脫貧致富的能力。
人窮顏色低。過去山區(qū)閉塞,老百姓見世面少,羞于見生人;因為窮,老百姓抬不起頭,缺乏自信?,F(xiàn)在情況發(fā)生了根本性變化??h城建了不少高樓,農(nóng)村蓋了不少新房。從基層干部到普通群眾,講到農(nóng)村的變化都滔滔不絕、如數(shù)家珍。在十八洞村,年逾七十的娭毑龍德成,挽著我們的手就往家里帶,談起習到她家里考察的情形,一臉的幸福。村支部書記龔海華介紹,村集體和村民入股600萬元,與花垣苗漢子果業(yè)公司在二道鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1000畝,共同開發(fā)精品獼猴桃,進入豐果期后,村民人均增收5000元以上,村級集體年收入近100萬元。在麻栗場鎮(zhèn)立新村,村支部書記吳進文講,全村種養(yǎng)大戶30戶,養(yǎng)乳鴿、土雞、土鴨都在萬羽以上,還種了杜仲、煙葉、百合等多種經(jīng)濟作物,村人均年收入7193元。在部分基層干部和村民參加的座談會上,大家發(fā)言之踴躍,思路之清晰,精神狀態(tài)之好,與20xx年前不可同日而語??h委書記羅明告訴我,同20xx年前相比,國內(nèi)生產(chǎn)總值翻了五番,財政總收入翻了五點四番,居民存款余額翻了七點三番,縣城擴大了2.2倍,老百姓人均純收入增長了7.6倍,60%的農(nóng)民蓋了樓房,20萬貧困人口實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
“公路修到家門口,自來水流到屋里頭,房前屋后綠山頭,精準扶貧有奔頭?!被ㄔ睦习傩照一亓俗孕?。
二、關(guān)鍵是政策要“滴灌”到根部
花垣扶貧成績巨大,但深入分析貧困人口的現(xiàn)實狀況,感到扶貧仍是一個大問題?;ㄔh還有162個貧困村,占行政村總數(shù)的56.3%;貧困人口仍有6.1萬人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的23.1%。從地域分布上看,主要集中在生存環(huán)境惡劣的山旮旯里,其中海拔500米以上的貧困村占2/3。這些地方山高坡陡,交通落后,土地貧瘠,資源貧乏,生產(chǎn)生活條件惡劣。尤其是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,采空區(qū)達136處,有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2478戶農(nóng)民需要整體實現(xiàn)生態(tài)移民。
在調(diào)查中,基層干部講:“扶貧政策是好,就是不能大水‘漫灌’,如果‘滴灌’到根部,脫貧更快,效果更好?!笨梢娏曣P(guān)于“精準扶貧”的指示深得人心、深入人心。
干部群眾有這樣深刻的認識,還源于花垣縣采取了“八個到村到戶”的辦法,即:精準識別到村到戶,干部結(jié)對幫扶到村到戶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,教育培訓(xùn)安排到村到戶,農(nóng)村危房改造到村到戶,生態(tài)移民到村到戶,基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶,考核驗收到村到戶。為此,從去年開始全縣下決心每年從縣財政擠出1.5億元,加上上級財政每年扶貧資金5000萬元,連續(xù)6年支持“八個到村到戶”。從調(diào)查了解的情況看,精準識別方面,全縣推廣十八洞村“三榜三審九個不評”(“三榜”即群眾申報公示征求意見“第一榜”,無異議后公示名單“第二榜”,最終確定公布名單“第三榜”;“三審”即必須經(jīng)過村支兩委、鄉(xiāng)政府、縣扶貧開發(fā)辦三道審核程序;“九個不評”即明確有樓房或商品房的家庭不評等“九個不評”標準)的經(jīng)驗對貧困對象進行精準識別。干部結(jié)對幫扶方面,162個貧困村都派駐了工作隊,6.2萬名黨員干部與結(jié)對幫扶對象建立了密切聯(lián)系,制定了脫貧方案,落實了幫扶措施。產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方面,立足花垣生態(tài)資源和文化資源的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。全縣扶持龍頭企業(yè)100余家,帶動農(nóng)戶1萬多戶,形成了14萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、11萬畝水果基地、12萬畝油茶基地、10萬畝蔬菜基地、9萬頭黃牛養(yǎng)殖基地。去年以來,縣委縣政府又在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片68平方公里建設(shè)總投資50.7億元的國家農(nóng)業(yè)科技示范園,規(guī)劃“一園一帶七大基地”。目前已完成投資8億多元,引進23家龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社進行產(chǎn)業(yè)開發(fā),流轉(zhuǎn)土地5萬多畝,3萬多群眾在“家門口”就業(yè)或獲取租金收入。
“八個到村到戶”讓政策真正“滴灌”到了根部,照這樣抓下去,花垣縣脫貧致富奔小康大有希望。
三、好班子、好作風比什么都強
“班子強,領(lǐng)頭羊;作風好,帶著跑。”貧困地區(qū)自然條件差,工作基礎(chǔ)薄,矛盾困難多,更要重視建設(shè)“扎硬寨、打硬仗”的干部隊伍。
近些年來,省委、省政府加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè),即小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書室、小文體活動場所,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦了件實事、好事,對穩(wěn)定基層干部起到了重要作用。一方面,對極少數(shù)還沒有“五小”設(shè)施的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),要給予財力支持,使之盡快完善;另一方面,對一些“五小”設(shè)施標準不高的困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加快改造提升,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作創(chuàng)造條件。
2.選準帶頭人?!按迕窀徊桓?,關(guān)鍵看支部;班子強不強,要看領(lǐng)頭羊?!边@次看的菖蒲塘村很能說明問題。這是一個水果專業(yè)村,去年全村水果收入1000多萬元,其中10萬元以上的大戶20戶,5萬元以上的187戶,全村人均純收入突破1萬元,95%的農(nóng)戶修了樓房,98%的農(nóng)戶實現(xiàn)了電器化,組組通公路,戶戶自來水。談到村里的變化,老百姓眾口一詞,全靠村支部書記王安全這個村民的“主心骨”、致富的帶頭人?;ㄔh委組織部介紹,全縣288個村,像王安全這種“能人當村官、村官做能人”的,大約占37%;28%的村支部書記工作能力強,但缺乏致富本領(lǐng);還有26%的村支書既缺能力又缺本領(lǐng)?;ㄔh通過選派駐村第一書記和選拔大學生村官等方式,加強村支兩委建設(shè),下一步準備把致富能人作為村級帶頭人培養(yǎng),這是一個好辦法。扶貧先建班子。只有建設(shè)一支“不走”的工作隊,才會出現(xiàn)“村民富、村莊美、村風好”的新局面。
3.建好工作隊。“村村有工作隊,戶戶有干部幫”的幫扶格局在花垣縣已經(jīng)形成。在十八洞村,扶貧隊長龍秀林說:“和農(nóng)民打交道,你得實打?qū)?,要帶著感情、帶著技術(shù)、帶著效益幫助他們?!惫ぷ麝牼鸵@樣,真扶貧、扶真貧。但有些駐村工作隊還不是這樣。有的下車伊始,一廂情愿,這里開荒種樹,那里劈山修路,還有的強迫老百姓把“吊腳樓”改為磚瓦房,結(jié)果水系改變了,生態(tài)破壞了,習俗丟掉了,老百姓“被幸?!绷?。扶貧工作一定要順應(yīng)老百姓的幸福意愿,決不可盲目蠻干。因此,工作隊不能濫竽充數(shù),要挑選那些熟悉農(nóng)村工作、經(jīng)驗豐富的干部。
4.健全責任制。花垣縣建立了“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包貧困村、黨員干部包貧困戶”的責任體系,明確要求駐村工作隊每月駐村不少于20天,幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)一個月入村指導(dǎo)一次,主要領(lǐng)導(dǎo)兩個月入村調(diào)研一次,黨員干部一季度入村幫扶一次。這些做法都好,我覺得最重要的是建立嚴格的考核驗收機制,重點要考核驗收到村到戶,將考核驗收結(jié)果作為幫扶單位績效評價、黨員干部評先評優(yōu)和晉職晉升的依據(jù)。同時,對幫扶不力的要采取約談、誡勉談話等方式加強督促,明確“不脫貧不脫鉤”的要求;對工作不力的工作隊員要及時予以調(diào)整。
描寫精準化微課培訓(xùn)心得體會如何寫四
關(guān)于龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)興勝村精準扶貧對象家庭幫扶工作計劃
一、家庭成員基本情況
龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)新興勝村村民,共有4口人,戶員情況:住房面積*平方米,耕地面積*畝,家庭簡單適用家用家具及生產(chǎn)用具基本齊全,勞力*人,家庭主要經(jīng)濟來源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟收入,20xx年家庭總收入*元,人均純收入*元。
二、主要貧困原因
1、家庭主要成員文化素質(zhì)偏低,接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱。
2、家庭勞動力少,無固定經(jīng)濟來源,缺少技術(shù),主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植,打零工維持生計。
3、兒子和女兒上學花費較大,家里負債多。
三、幫扶計劃
1、贈送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以及科技致富方面的圖書資料,拓寬致富渠道。
2、幫助指導(dǎo)提高種植、增產(chǎn)技能,確保方竹產(chǎn)業(yè)收成良好。
3、通過不定期走訪探視等形式,強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
4、通過不定期走訪探視等形式,強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
描寫精準化微課培訓(xùn)心得體會如何寫五
按照《中共阿壩州委組織部印發(fā)關(guān)于實施黨員精準扶貧示范工程的工作方案的通知》(阿委組通〔20xx〕186號)文件要求。為充分發(fā)揮黨員在精準扶貧工作中的示范帶頭作用,以“貧困黨員帶頭致富、帶動貧困群眾脫貧”為目標,科學有序推進黨員精準扶貧示范項目(以下簡稱“示范項目”)順利實施,結(jié)合xx鄉(xiāng)精準扶貧規(guī)劃實際及xx村實際情況,編制本方案。
一、基本情況
(一)xx村基本情況
(二)黨員精準扶貧示范戶基本情況
二、扶貧工作思路、目標
(一)工作思路
利用當前精準扶貧xx村發(fā)展中藥材種植基地的奇跡,幫助蘭切發(fā)展中藥材(豬苓)種植。
(二)工作目標
通過中藥材(豬苓)的種植,促進經(jīng)濟收入穩(wěn)步增加。
三、扶貧措施具體內(nèi)容
(一)中藥材種植
種植中藥材(豬苓)20窩
四、資金需求、保障及管理
(一)資金需求。
按照豬苓種植市場價計算,按每窩1000元計算,共需資金2萬元。
(二)資金保障
1、省委組織部補助示范項目資金1萬元,分3年劃撥到位。
2、州、縣組織部門匹配示范項目經(jīng)費1萬元。
3、通過九管局等相關(guān)幫扶單位幫扶解決。
(三)資金管理
示范項目資金使用,嚴格按照《中共阿壩州委組織部關(guān)于實施黨員精準扶貧示范工程的工作方案》要求,由村黨組織“第一書記”提議,村黨委組織集體研究,鄉(xiāng)黨委審核后報縣委組織部門審批同意后使用。
五、工作推進措施
(一)落實工作責任
由鄉(xiāng)黨委組織實施示范項目,做好方案編制、項目審核、組織協(xié)調(diào)等工作。村黨組織“第一書記”為第一責任人,負責項目的啟動推進和見效。
(二)加強項目監(jiān)管
縣委組織部將適時進行項目推進、資金使用情況專項檢查,鄉(xiāng)黨委要每月對項目進展情況進行督查,每半年向縣組織部報告項目進展情況,村黨組織“第一書記”要每月向鄉(xiāng)黨委報告進展情況。
描寫精準化微課培訓(xùn)心得體會如何寫六
為切實做好“結(jié)對幫扶、精準扶貧”工作,進一步增強扶貧攻堅合力,扎實推進精準扶貧工作,加快我村貧困群眾脫貧致富步伐,按照縣委、縣政府《關(guān)于開展“結(jié)對幫扶、精準扶貧”工作的實施意見》(廣發(fā)〔20xx〕4號)的文件通知精神,結(jié)合我村工作實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”, 本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點,貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
省級扶貧村路亭山村位于吳村鎮(zhèn)東北部,地處閩、浙、贛三省交界處,國土面積8.6平方公里,轄14個村民小組,農(nóng)戶425戶,總?cè)丝?310人,全村共有勞動力980人,外出務(wù)工560余人。人均純收入3500元,其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶145戶,貧困人口556人。其中扶貧開發(fā)對象88戶,人口341人;扶貧低保對象戶24戶,人口113人;純低保對象29戶,人口96人;農(nóng)村“五保戶”對象4戶,人口6人。
二、致貧原因分析
我村四面環(huán)山,高山林立,溝壑縱橫,居住分散,交通不便,設(shè)施落后,村民只能以種植農(nóng)作物為生,但由于地貌和氣候原因,廣種薄收,又加上距離縣城較遠,村民的收入渠道狹窄,無穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。
(一)缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾
缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。對農(nóng)戶而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。我村現(xiàn)有貧困戶中,喪失勞動能力的人口比重為25%,此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧,就是脫了貧也容易返貧,需要政府和社會對他們進行救助。
(二)長期患病或突患疾病和重病
貧困戶中若有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,而醫(yī)療費用又居高不下,有的甚至債臺高筑。對貧困農(nóng)戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病拖,對不能再扛、不能再拖的病,治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負擔,這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)自然環(huán)境較差,資源缺乏
我村占三分之一的農(nóng)戶地處山區(qū),其中有40%的貧困人口生活在山區(qū),農(nóng)戶居住分散且遠離場鎮(zhèn),交通不便,一定程度上制約了貧困戶經(jīng)濟的發(fā)展,對生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施,往往會因為無法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。
(四)勞動力文化素質(zhì)差
由于種種原因,許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口,勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃,缺技術(shù)、缺管理能力,外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,缺乏脫貧致富的信心和決心。
(五)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因
有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟狀況就差,超過貧困線就不遠,若遇天災(zāi)人禍,如種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等,就可能造成貧困或返貧。
三、幫扶計劃
在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)扶貧辦的大力支持下,路亭山村認真貫徹執(zhí)行扶貧開發(fā)法律、法規(guī)和方針政策,主動適應(yīng)新常態(tài),結(jié)合精準扶貧精神,因地制宜制定扶貧政策,創(chuàng)新精準扶貧模式,以“十·三·五”產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶動貧困戶脫貧,實現(xiàn)“十三·五”期間具體工作目標。
五,即在五年內(nèi)在本村發(fā)展果業(yè)種植面積達五千畝以上、年銷售額達五千萬元以上,主要以合作社形式鼓勵貧困戶參與。
三,即依靠果業(yè)的發(fā)展,為貧困戶提供就業(yè)機會三百個以上。
十,即合理使用扶貧資金,提高資金使用效率,切實解決貧困戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面存在的信息、資金和技術(shù)等瓶頸問題,確保帶動貧困戶每戶種植果業(yè)十畝以上。
路亭山村爭取在五年內(nèi)使全村貧困戶的生活發(fā)生質(zhì)的變化,使其勞有其業(yè),居有定所、老有所依,最終脫掉貧困的帽子,走向致富的路子。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長,鎮(zhèn)長任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負責日常工作,監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行,對工作開展情況進行督促、檢查和指導(dǎo)。各村(居)也要成立工作協(xié)調(diào)小組,組建專門工作班子,加強領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展
(二)加強宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動員會,把上級有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶,充分利用橫幅、板報、微信等各種載體,營造良好的社會氛圍,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認。
(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊伍中,選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產(chǎn)生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。
(四)加強督查。一是鎮(zhèn)黨委、政府將此項工作納入目標對村進行考核,村(居)要明確精準扶貧工作的紀律要求,確保精準扶貧工作公開、公平、公正。二是建立義務(wù)監(jiān)督員制度,通過民主選舉的方式,每個行政村配備義務(wù)監(jiān)督員。三是強化督促檢查。按照月分析、季通報、年考核的機制,定期進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。四是嚴格獎懲。通過獎勵先進、鞭策后進,調(diào)動基層干部的工作積極性,全面推進精準扶貧工作。
描寫精準化微課培訓(xùn)心得體會如何寫七
習總書記視察貴州時作出重要講話,要求開展全面深入推進建檔立卡、分類指導(dǎo)、精準扶貧工作,要緊扣“四個切實”“四個一批”“六個精準”,凝心聚力、聚焦發(fā)力、準確用力,堅決打贏精準扶貧、精準脫貧的攻堅戰(zhàn)和大決戰(zhàn)。要獲取此次扶貧攻堅戰(zhàn)的勝利,不辜負習總書記和黨和人民的期望,竊以為需要做到如下幾點。
要把扶貧攻堅作為一項重大的政治任務(wù),集中力量,抓好落實、抓出成效,務(wù)必重視班子建設(shè)以及基礎(chǔ)黨組織管理,同時做到兼顧基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以最科學的方式和模式全力推進扶貧攻堅工作的開展。
要發(fā)動全體干部參與,實行一對一的包幫責任制,包幫干部和各級各部門、鎮(zhèn)街要迅速行動,深入一線,進村入戶,摸清真實情況,了解致貧原因,制定具體可行的幫扶措施,因戶施策、對癥下藥,切實做到精準扶貧、精準脫貧結(jié)對幫扶,有相對應(yīng)的責任落實,并且要納入3+1聯(lián)動機制, 要確保孩子們有學上,百姓收入增加。堅定信心,務(wù)必打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
要幫助貧困對象提升能力素質(zhì),引導(dǎo)他們自力更生,提高生產(chǎn)生活能力,增強“造血”功能。以“造血”為主,加大農(nóng)村扶貧項目開發(fā)建設(shè)力度,提高農(nóng)村貧困人口的可持續(xù)發(fā)展能力。授人以魚不如授人以漁,不能單純的給錢給物,要著力改變貧困人群等、靠、要的依賴思想,培養(yǎng)他們獨立進取的思想意識,化被動脫貧為主動脫貧。
要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結(jié)合的大扶貧格局,充分發(fā)揮志愿者、老百姓和基層組織的作用,廣泛調(diào)動社會各界參與扶貧開發(fā)的積極性結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推進“一村一品”,打造特色產(chǎn)業(yè),幫助農(nóng)民致富。
要加強對外宣傳,互相交流學習,把自家的好經(jīng)驗宣傳出去,把人家的好做法學習進來;新聞媒體要對工作推進情況、先進典型等及時宣傳報道,加強正面引導(dǎo),營造良好工作氛圍。
描寫精準化微課培訓(xùn)心得體會如何寫八
201x年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)貫徹落實上級精準扶貧工作有關(guān)文件和會議精神,緊緊圍繞“精準識別、精準幫扶、精準退出和提升貧困戶滿意度”的目標,提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實幫扶責任,落實扶貧政策,推進扶貧工程,力爭全面完成年度目標任務(wù)。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實中央關(guān)于新時期科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧”的原則,瞄準貧困村和建檔立卡貧困戶,找準致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量進行扶持,切實改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,確保扶貧對象同步實現(xiàn)小康。
二、主要目標
通過實施貧產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、安居扶貧、保障扶貧等系列幫扶措施,實現(xiàn)201x年脫貧32戶95人的目標,使這部分貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”;同時,鞏固201x年之前已脫貧的123戶424人的脫貧成果,不斷增強他們的內(nèi)生動力。通過推進產(chǎn)業(yè)扶貧,使貧困村年集體收入達5萬元以上。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造等項目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。
三、主要措施
(一)打牢基礎(chǔ)
1.做實精準識別。嚴格按照精準識別要求,開展大走訪,大排查,對照國家貧困收入線、“七清四嚴”和“兩不愁三保障”等標準,嚴格甄別,規(guī)范程序,做好動態(tài)調(diào)整,確保不錯評一戶,不漏評一人。
2.健全站室建設(shè)。對照扶貧工作站(室)“五個一”標準,對照熱暖,確保人員到崗,設(shè)備到位,制度上墻。一戶一檔、一戶一袋、村級資料填寫、整理歸檔到位。
3.加強隊伍建設(shè)。根據(jù)村(居)兩委換屆及部門單位人事調(diào)整需要,3月中旬完成第一書記和幫扶干部調(diào)整,將政治意識強、有責任心、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的干部吸納到幫扶隊伍中來。壓實幫扶責任,簽訂脫貧攻堅責任狀,執(zhí)行定期調(diào)度機制,加強督查通報。
(二)推進扶貧工程
1.實施產(chǎn)業(yè)扶貧。3月中旬前完成鎮(zhèn)內(nèi)合作社、基地、家庭農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品加工公司摸底,甄選有一定規(guī)模、市場前景好、抗風險能力強的新型農(nóng)業(yè)主體,合理整合資源,采取分片打包的方式,以“合作社(基地、公司、農(nóng)場)+貧困戶”模式實現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。加快先鋒村、風景村光伏扶貧項目建設(shè)進度,確保如期并網(wǎng)發(fā)電;盡快啟動遠景村150千瓦光伏項目;跟進先鋒村、風坪村臘米種植,初升村藍莓種植,紅光、紅星村肉鴿養(yǎng)殖,嵋光村、嵋榮村黑山羊養(yǎng)殖,遠景村白茶種植等項目。
2.實施就業(yè)扶貧。完善建檔立卡貧困人口就業(yè)狀況臺賬,鼓勵自出創(chuàng)業(yè)就業(yè),優(yōu)先安,今年探索對。督促瑞美化妝品加工車間加快實施場地改造,擴大規(guī)模,吸納更多的貧困勞動力就業(yè);協(xié)助九江輝祥果蔬蔬菜基地扶貧就業(yè)車間升級,擴大種植規(guī)模,幫助貧困勞動力增收。宣傳好金融扶貧政策,鼓勵有創(chuàng)業(yè)意愿和條件的貧困戶爭取小額信貸資金支持。
3.實施教育扶貧。宣傳落實好我市教育扶貧政策,確保無一人因貧輟學。跟蹤建檔立卡貧困戶子女就學情況,更新教育扶貧臺賬。爭取各類社會愛心助學資金,發(fā)揮我鎮(zhèn)在外鄉(xiāng)賢人脈資源,爭取社會愛心人士捐資助學。
4.實施安居扶貧。3月底前完成全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶住房情況摸底,在201x年建設(shè)部門鑒定的基礎(chǔ)上,對疑似危房的貧困戶住房和新增戶的住房申請進行鑒定,符合條件的申報農(nóng)村危房改造,確保貧困戶住安全房。
5.實施健康扶貧。宣傳落實好健康扶貧“五道保障線”,督促鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院對201x年底新增建檔立卡貧困人口健康狀況進行摸底,有計劃的開展建檔立卡貧困人口健康體檢,對符合條件的協(xié)助辦理慢性病卡,實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,結(jié)合實際提升健康服務(wù)水平。
6.實施保障扶貧。對目前尚未辦理低?;蛭灞5?2戶,非整戶享受低保的戶進行調(diào)查摸底,抓住二季度低保上報的機會,使符合農(nóng)村低保條件的貧困戶做到“應(yīng)保盡保”,確保建檔立卡貧困戶與低保戶有效銜接。
7.實施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。大力爭取農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施改造項目,實施好扶貧移民項目建設(shè),20個新農(nóng)村點的建設(shè)工作,特別是貧困村風景村9個點的建設(shè),實現(xiàn)貧困村新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋,同時,確保項目質(zhì)量有保障,程序規(guī)范,資金撥付及時。
四、工作建議
1.加大政策和資金支持。近年來,我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷得到改善,但是與群眾改善生產(chǎn)生活條件的迫切愿望之間仍存在差距,特別是我鎮(zhèn)原樂山、峨嵋兩個山頭共5個行政村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點多線長面廣,資金投入遠遠不能滿足實際需求。
2.建立容錯糾錯機制。產(chǎn)業(yè)扶貧項目受市場、技術(shù)、信息等制約要素作用明顯,而且存在農(nóng)技人員少,市場信息不靈等困難,風險大,見效慢。建立健全激勵機制和容錯糾錯機制有利于提升社會參與產(chǎn)業(yè)扶貧的積極性。
3.讓扶貧干部少些文山會海。減少表冊等填寫任務(wù),真正給幫扶干部減負,讓鎮(zhèn)村干部、幫扶干部有更多的時間和精力用于謀劃如何幫助貧困戶脫貧,如何促進貧困戶增收致富。
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