行政執(zhí)法問責(zé)條例心得體會實(shí)用 執(zhí)法工作條例心得體會(四篇)

學(xué)習(xí)中的快樂，產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的，只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。那么心得體會該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

有關(guān)行政執(zhí)法問責(zé)條例心得體會實(shí)用一

在全市上下深入貫徹落實(shí)市委十屆十一次全委(擴(kuò)大)會議和市十二屆人代會精神，全面啟動20xx年各項(xiàng)工作之際，市城市管理行政執(zhí)法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法工作會議，值此，我代表市政府向給予我市綜合執(zhí)法工作極大關(guān)注和支持的省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在綜合執(zhí)法一線奮力拼搏的全體執(zhí)法人員致以親切地問候!向在執(zhí)法工作中取得突出成績，受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈地祝賀!在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬行姓幜P權(quán)制度，開展綜合執(zhí)法，是國家深化行政體制改革的重大舉措，是推進(jìn)依法治國方略的實(shí)際步驟。實(shí)施這項(xiàng)改革，對使城市管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展具有重要的意義。為順應(yīng)國家行政體制改革的發(fā)展方向，20xx年，市委、市政府作出了深化城市管理體制改革，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法的重大決策。綜合執(zhí)法隊(duì)伍成立以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，充分發(fā)揮職能作用，卓有成效地開展了城市環(huán)境秩序整治執(zhí)法工作，依法推進(jìn)城市管理，在查處無證商販等各類占道經(jīng)營，整治已撤銷市場攤區(qū)“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運(yùn)殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效，城市管理難點(diǎn)和違法違章“頑癥”初步得到了治理，為改善我市城市環(huán)境面貌做出了積極貢獻(xiàn)。特別是集中打擊制販假證團(tuán)伙，保綠護(hù)綠，解放大樹，集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作，在社會上產(chǎn)生了很大影響，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的廣泛認(rèn)可。在這里，我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干、扎實(shí)工作，付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!

今年，是深入貫徹xx大精神，全面建設(shè)小康社會的第一年，也是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，市委、市政府確定了全面實(shí)施生態(tài)型園林城市建設(shè)，打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念，堅(jiān)持依法管理城市，全面開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。市委、市政府對綜合執(zhí)法工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求，你們肩負(fù)的任務(wù)很重。我希望全體執(zhí)法人員不辜負(fù)市委、市政府的信任和全市人民的期望，腳踏實(shí)地，積極進(jìn)取，不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平，全面完成市委、市政府賦予的各項(xiàng)任務(wù)。剛才，柏成同志在工作報(bào)告中對今年執(zhí)法工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同。下面，我再提幾點(diǎn)要求。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保綜合執(zhí)法隊(duì)伍沿著正確的軌道健康發(fā)展。城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍是代表政府履行職責(zé)的行政執(zhí)法主體，自身建設(shè)得好壞，不僅影響城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的成效，而且直接關(guān)系到政府的形象和威信。實(shí)事求是地講，我們這支隊(duì)伍在這方面還確實(shí)需要下一番功夫，少數(shù)人還存在野蠻執(zhí)法等不文明執(zhí)法、不依法行政現(xiàn)象，這就要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，著力抓好為人民服務(wù)宗旨教育、法制教育、職業(yè)道德教育和廉政教育，增強(qiáng)執(zhí)法人員的大局意識、責(zé)任意識和廉政意識，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的良好作風(fēng)。今天是毛澤東同志向全國人民發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”號召的紀(jì)念日，我們要牢記毛澤東主席的號召，全心全意為人民服務(wù)。一定要把隊(duì)伍建設(shè)抓實(shí)、抓好，建設(shè)成一流隊(duì)伍，標(biāo)桿隊(duì)伍，保證國家和市里確立的相對集中行政處罰權(quán)制度落到實(shí)處。

二是要嚴(yán)格做到依法行政、文明執(zhí)法，樹立隊(duì)伍的良好形象。作為執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)格依法辦事是對你們的根本要求，既要做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，又要文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要建立規(guī)范化管理體系和激勵約束機(jī)制，從嚴(yán)管理隊(duì)伍，對執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的，要及時(shí)給予表彰獎勵;對執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法和不文明執(zhí)法的，要嚴(yán)肅查處，直至清出執(zhí)法隊(duì)伍。市執(zhí)法局下發(fā)的“七條禁令”很好，希望廣大執(zhí)法人員按照“七條禁令”嚴(yán)格要求自己，約束自己，同時(shí)也希望執(zhí)法局對違反“七條禁令”的人員要嚴(yán)肅處理，通過對個別害群之馬的查處，來嚴(yán)肅我們隊(duì)伍的紀(jì)律，同時(shí)更重要的是來樹立我們這支隊(duì)伍在廣大市民中的形象。要建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，自覺接受社會各方面的監(jiān)督，把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。

三是要加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高依法行政能力。綜合執(zhí)法隊(duì)伍相對集中七個方面的行政處罰權(quán)，職責(zé)范圍很廣，適用的法律、法規(guī)非常多，對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平要求相當(dāng)高。雖然在幾年的執(zhí)法工作中，綜合執(zhí)法隊(duì)伍始終堅(jiān)持開展法律、法規(guī)知識培訓(xùn)，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng)，但隨著執(zhí)法工作不斷深入，對執(zhí)法人員的執(zhí)法水平要求也會越來越高。必須不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

四是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度，創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。幾年來，綜合執(zhí)法隊(duì)伍在城市環(huán)境整治中付出了很大努力，也吃了很多辛苦，執(zhí)法工作取得了很大成效，但城市管理任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。廣大執(zhí)法人員要樹立長期作戰(zhàn)的思想，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的工作精神，以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問題為重點(diǎn)，嚴(yán)格查處城市管理中的各種違法、違章行為，使城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提檔升級。同時(shí)，要按照確定的職責(zé)范圍，全面履行職能，把行政執(zhí)法工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，把各項(xiàng)執(zhí)法工作任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處，不能出現(xiàn)管理上的空檔和漏洞。要做到職責(zé)履行到位，任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任明確到位，不斷鞏固和提高城市建設(shè)與環(huán)境整治成果。

前不久，國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》，把實(shí)施相對集中行政處罰權(quán)制度作為行政體制改革的重要內(nèi)容大力推進(jìn)。我市作為國家批準(zhǔn)的首批開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的試點(diǎn)城市，切實(shí)搞好這項(xiàng)工作，不僅是城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍的責(zé)任，更是我們各級政府及有關(guān)職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區(qū)政府要繼續(xù)加強(qiáng)對相對集中行政處罰權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執(zhí)法工作，共同搞好城市管理，確保相對集中行政處罰權(quán)工作健康發(fā)展。

同志們，今年城市管理任務(wù)已經(jīng)明確，綜合執(zhí)法隊(duì)伍肩負(fù)的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍按照市政府的要求，積極探索、勇于實(shí)踐，頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干，全面推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作，為改善城市面貌，建設(shè)生態(tài)型園林城市，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

有關(guān)行政執(zhí)法問責(zé)條例心得體會實(shí)用二

__________________：

暫緩執(zhí)行行政拘留(原決定書文號：_____________)。

在行政拘留處罰決定暫緩執(zhí)行期間，被處罰人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：_________________

(一)在行政復(fù)議和行政訴訟中不得干擾證人作證、偽造證據(jù)或者串供;

(二)不得逃避、拒絕或者阻礙處罰的執(zhí)行。

________________年_______________月___________日

(公安機(jī)關(guān)印章)

被處罰人(簽名)：______________

_______________年_______________月_______________日

有關(guān)行政執(zhí)法問責(zé)條例心得體會實(shí)用三

以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)政為民”,緊緊圍繞“依法行政，文明執(zhí)法”這一主題，以提高交通行政執(zhí)法能力為目的、以提高隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)、以貫徹省廳、市、縣政府法制工作會議精神為主要內(nèi)容，全面加強(qiáng)交通法制建設(shè)，為全縣交通的跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

1、貫徹落實(shí)國家、省廳有關(guān)行政執(zhí)法制度。制訂

年《沅陵縣交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方案》、《沅陵縣交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法工作要點(diǎn)》、《沅陵縣交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法考核方案》,完善我局各項(xiàng)行政執(zhí)法制度。

2、搞好普法培訓(xùn)學(xué)習(xí)。聘請司法局等有關(guān)職能部門法律老師講課，全面提高交通行政執(zhí)法人員的法律知識和基本素質(zhì)。

3、加強(qiáng)執(zhí)法證資格管理，做好新增人員發(fā)證前的培訓(xùn)考核工作。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力。為了全面提高執(zhí)法隊(duì)伍水平，擬在年內(nèi)組織一次行政執(zhí)法培訓(xùn)。

(一)提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全面推進(jìn)依法行政是貫徹落實(shí)黨的xx大精神、維護(hù)人民群眾利益的必然要求。交通法規(guī)是我們做好交通工作的依據(jù)，交通行政執(zhí)法是管理交通工作的基本手段。實(shí)踐證明，依法依規(guī)處置各類矛盾是解決問題最有效最直接的途徑。因此，各二級機(jī)構(gòu)要把交通法制工作當(dāng)作一把手工程來對待，做到一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，充分發(fā)揮法制部門的參謀助手作用。

(二)完善規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為

執(zhí)法隊(duì)伍的管理，執(zhí)法行為的規(guī)范只能靠制度，交通執(zhí)法的門類多、人員多，與社會接觸比較廣泛，如果管理不好，就會出現(xiàn)索、拿、卡、要現(xiàn)象，就會發(fā)生公路“三亂”行為，嚴(yán)重影響交通的社會形象。為保證交通行政執(zhí)法工作依法、健康、有序地開展，主要做好以下幾項(xiàng)工作：

1、積極推行和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，考核評議制、錯案追究制、規(guī)范性文件審批制等制度。按照省市縣政府和上級交通主管部門的要求，執(zhí)法工作要層層簽訂責(zé)任狀，不僅要定期考核，還要落實(shí)到位。

2、落實(shí)執(zhí)法檢查制度，嚴(yán)肅查處個案。縣局相關(guān)部門要加強(qiáng)對所屬單位、部門的執(zhí)法檢查、監(jiān)督，形式可以多樣，方法可以靈活，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，對群眾舉報(bào)的案件，要認(rèn)真查處，對違法違紀(jì)的執(zhí)法人員，該處分的要處分，決不姑息遷就。

3、建立完善社會監(jiān)督機(jī)制。各二級機(jī)構(gòu)要聘請行風(fēng)監(jiān)督員，行風(fēng)監(jiān)督員要由人大、紀(jì)檢、政府、政協(xié)、新聞媒體、群眾車(船)主等多層面的代表組成，隨時(shí)歡迎他們舉報(bào)執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為，還要定時(shí)召開座談會，充分聽取他們對執(zhí)法工作的意見，以便促進(jìn)執(zhí)法工作。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，是加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的永恒主題，各二級機(jī)構(gòu)要把提高隊(duì)伍素質(zhì)作為法制工作的重點(diǎn)來抓。

1、加強(qiáng)法制培訓(xùn)和教育，各二級機(jī)構(gòu)要結(jié)合局計(jì)劃制訂切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，按照交通廳的規(guī)定，確保法律法規(guī)學(xué)習(xí)時(shí)間到位，取得一定實(shí)效。

2、加強(qiáng)執(zhí)法資格管理。一是要嚴(yán)把新進(jìn)人員準(zhǔn)入關(guān)。凡是新進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的人員必須具備大專以上文化水平，并要按照上級要求，經(jīng)嚴(yán)格考試、篩選和培訓(xùn)后，才能吸納到執(zhí)法隊(duì)伍中來。優(yōu)化現(xiàn)有執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)。二是要嚴(yán)把執(zhí)法證的發(fā)證關(guān)，各單位的法制工作機(jī)構(gòu)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對不符合發(fā)證條件的人員一律不得辦理執(zhí)法證件。三是嚴(yán)把執(zhí)法證的審驗(yàn)關(guān)。對現(xiàn)有執(zhí)法人員要定期進(jìn)行考核，凡在執(zhí)法中出現(xiàn)索、拿、卡、要行為或者人為造成嚴(yán)重錯案或經(jīng)考核不合格的執(zhí)法人員，執(zhí)法證一律不予年審，嚴(yán)重的要取消執(zhí)法資格，始終保持執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

3、繼續(xù)抓好案卷規(guī)范工作。行政執(zhí)法案卷是執(zhí)法水平的綜合反映，各執(zhí)法單位應(yīng)建立行政處罰、行政認(rèn)可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的案卷，對公民法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書以及制度規(guī)范均應(yīng)立案歸檔。

有關(guān)行政執(zhí)法問責(zé)條例心得體會實(shí)用四

同志們：

今天，縣委、縣政府 組織召開的這次城市建設(shè)工作會議，主要是 總結(jié)1-7月全縣城市建設(shè)工作，安排部署今年后幾個月的工作，動員全縣上下特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工解放思想、銳意進(jìn)取、自我加壓、負(fù)重拼搏，以更大氣魄、樹更高目標(biāo)、鼓更大干勁，推動全縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。下面，我就1-7月全縣建設(shè)工作及今年后幾個月的工作講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定1-7月全縣建設(shè)工作取得的成績，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)建設(shè)事業(yè)上臺階的信心和決心

1-7月，我們克服了建設(shè)資金短缺，工作中矛盾突出等困難，排除干擾，攻艱破難，扎實(shí)苦干，開創(chuàng)了城市建設(shè)工作新局面。城鎮(zhèn)化水平提高1個百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)人口增加1.13萬人，其中縣城增加0.65萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)增加0.48萬人;城鎮(zhèn)面積擴(kuò)大1.3平方公里，其中縣城面積擴(kuò)大0.8平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積擴(kuò)大0.5平方公里，城鎮(zhèn)在縣域 經(jīng)濟(jì)中的龍頭作用明顯加強(qiáng)。

(一)市政道路建設(shè)有了新的突破。今年，我們重點(diǎn)實(shí)施了縣城柔性路面改造和*儀進(jìn)出口道路建設(shè)、復(fù)興橋建設(shè)。目前，外貿(mào)公司至東門口、畜牧局至外貿(mào)公司路面已完成油化，景陽大道路正在抓緊施工，在近期也將全面完成。這三條街道人行道地磚鋪設(shè)也在加緊進(jìn)行，9月上旬這幾條道路的所有改造工程將全部結(jié)束。*儀進(jìn)出口道路已完成水穩(wěn)層鋪設(shè)，即將進(jìn)行油化，垮拱橋半幅橋面建設(shè)即將完成。復(fù)興橋已完成橋墩建設(shè)，近幾天將實(shí)施橋面鋪設(shè)。三星路至川北身心醫(yī)院、煙草公司至司法局宿舍、希望小學(xué)南側(cè)等道路已貫通。

(二)舊城改造與新區(qū)開發(fā)取得了明顯成效。紙市下街舊改工程全面啟動，已完成拆遷工作，正實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè);城東新區(qū)成功實(shí)現(xiàn)土地拍賣，基本完成拆遷安置工作，正啟動流二橋改造和安置房建設(shè)工程;疾控中心即將完成主體工程，公安110指揮中心已啟動建設(shè);天勝國際大酒店完成主體工程、裝修工程和外觀造景，將于10月1日開業(yè)營運(yùn)。三星佳苑、陽光花園啟動建設(shè)，正加緊施工，南苑小區(qū)已建成5萬余平方米。

(三)城市品位有了較大提高。對景陽大道、翠屏路、西干道、外西街至磨子街、新北路等路段的路燈進(jìn)行了線路改造和路燈更換，實(shí)現(xiàn)一街一景，縣城更加亮麗;全面進(jìn)行電力桿線改造，城市蜘蛛網(wǎng)得到進(jìn)一步整治;對翠屏公園進(jìn)行了全面綠化，完成了塔樓主體工程建設(shè)，正實(shí)施塔樓裝修，公園停車場、步行道、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施全部建成;全面完成了寶珍廣場建設(shè)，正式對市民開放。

(四) 建筑質(zhì)量安全 管理水平有了較大改觀。深入開展整頓規(guī)范建筑市場秩序，加大建筑綜合執(zhí)法工作力度，及時(shí)查處違規(guī)行為，全縣建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn);依法加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、工程造價(jià)和工程質(zhì)量管理，施工許可證核發(fā)率、工程招投標(biāo)率均達(dá)到了100%。加強(qiáng)建筑安全監(jiān)督管理，落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和全員負(fù)責(zé)制，全縣沒有發(fā)生一起重特大建筑安全事故;流二橋片區(qū)房產(chǎn)、國土、稅費(fèi)清理取得了較好的成效。

(五)建設(shè)中的矛盾得到了有效化解。堅(jiān)持以人為本，妥善處理建設(shè)中的各種矛盾。居民反映的城市建設(shè)中的問題絕大部分得到解決，沒有引發(fā)新的矛盾和出現(xiàn)大的集中上訪事件。**大酒店改危和原綢廠職工宿舍改危工程全面完成，北門橋11號樓整體拆除，統(tǒng)建大樓完成外裝修，新北路74號樓重建土石方工程已完成，84套解困房正實(shí)施建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)安置區(qū)已完成土地平整和道路等配套設(shè)施建設(shè)。在城東新區(qū)開發(fā)中，妥善處理舊房拆遷、征地安置中的各種問題，沒有發(fā)生一起上訪事件。

同志們，1-7月全縣城市建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但我們也要清醒地看到，我們的工作中還存在不少困難和問題。一是市政工程建設(shè)進(jìn)度較慢，新區(qū)開發(fā)力度不夠;二是城市建設(shè)資金短缺，制約作用仍然十分突出;三是建筑市場和房地產(chǎn)市場不夠規(guī)范，還存在少數(shù)違規(guī)違法行為。針對這些問題，必須在今后的工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、突出重點(diǎn)，硬化舉措，全力開創(chuàng)城市建設(shè)工作新局面

今年的后幾個月，是城市建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，前幾個月沒有完成的目標(biāo)，只有通過這幾個月的沖刺才能完成。因此，各有關(guān)單位和建設(shè)系統(tǒng)的全體員工要以飽滿的熱情、時(shí)不待我的精神、百分之百的精力、堅(jiān)韌不撥的毅力投入到城建工作中去，全力開創(chuàng)城市建設(shè)工作新局面。

(一)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。一是著力加強(qiáng)道路建設(shè)。9月10日前全面完成火車站至畜牧局至外貿(mào)公司、外貿(mào)公司至東門口柔性路面改造掃尾工程，完成人行道磚鋪;9月底前完成紙市上街和豐樂街招投標(biāo)工作，完成*儀進(jìn)出口道路建設(shè);年底前建成垮拱橋、復(fù)興橋，完成紙市下街道路基工程;加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)道路建設(shè)，力爭在9月底前全面建成南北50米寬大道。二是強(qiáng)力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。加快翠屏公園塔樓裝修，力爭年底前全面完成; 文化館裝修要在9月底前完成工程量的50%;啟動建設(shè)老年活動中心;加強(qiáng)城東新區(qū)建設(shè)力度，年底前要建成流二橋，居民安置房要完成基礎(chǔ)工程;9月底前疾病控制中心要完成主體工程和部分裝修工程，民政綜合大樓要完成外裝修和樓前院壩綠化，傳染病醫(yī)院要啟動建設(shè);天勝國際大酒店要在10月1日前試營業(yè);加速推進(jìn)三星佳苑、陽光花園建設(shè)進(jìn)度，力爭三星佳苑完成30%的工程量，陽光花園完成基礎(chǔ)工程。加強(qiáng)舊城改造力度，鹽市街幾戶房屋要在近期內(nèi)依法拆除，啟動新房建設(shè);紙市下街三期舊改工程要加快進(jìn)度，力爭年底前完成建設(shè)工程的50%。完善舊城改造道路、綠化、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施建設(shè)，提高舊城改造的檔次。三是大力實(shí)施城市“亮點(diǎn)”建設(shè)。圍繞建設(shè)生態(tài)園林城市目標(biāo)，繼續(xù)開展秋季綠化植樹活動，實(shí)施城郊綠化、城市綠化、環(huán)城綠化和山頂綠化，改造城區(qū)綠帶，增加城郊綠地，點(diǎn)綴山頂綠意。重點(diǎn)對西干道進(jìn)出口道路、景陽大道、工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)道路進(jìn)行綠化建設(shè)，對原有街道進(jìn)行綠化補(bǔ)植，動員單位和居民抓好庭院綠化、屋頂綠化、垂直綠化、立體綠化。啟動火車站至北門橋、外西街至磨子街、文林路至西月湖等街道建筑的亮化工程。完成縣城南門河治理工程。

(二)在規(guī)范土地經(jīng)營上下功夫。一是要高度壟斷土地一級市場，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性建設(shè)用地實(shí)行招拍掛。嚴(yán)禁零星分散批地，嚴(yán)禁場外交易和隱形交易，堅(jiān)決堵住政府土地收益流失的口子。凡違法用地者，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就。要結(jié)合土地市場清理整頓工作，抓好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地清理工作，對以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，滿兩年未動工開發(fā)的，政府依法收回土地使用權(quán)。二是要強(qiáng)化政府監(jiān)管，完善土地出讓機(jī)制。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地出讓不能隨意改變出讓條件，降低標(biāo)準(zhǔn)出讓，每一宗國有土地的出讓條件要經(jīng)國土、規(guī)劃、建設(shè)、 財(cái)政、項(xiàng)目業(yè)主及縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)審查一致后才能對外公布。三是取消經(jīng)營性土地出讓優(yōu)惠政策，實(shí)行市場化運(yùn)作。除工業(yè)用地和公共設(shè)施用地外，其它房地產(chǎn)開發(fā)和商業(yè)用地必須按市場方式運(yùn)作。根據(jù)國家有關(guān)法律，取消現(xiàn)在對土地受讓人實(shí)行按比例分期交納出讓金的優(yōu)惠辦法，出售土地必須實(shí)行現(xiàn)款交易，杜絕土地出讓金無法按時(shí)到位的現(xiàn)象。今后，要嚴(yán)格按照國土資源法和國土資源部的規(guī)定收繳土地出讓金，不得減免土地交易有關(guān)規(guī)費(fèi)。

今年我縣發(fā)生了**小區(qū)違法供地事件。國土部門要以**小區(qū)事件為教訓(xùn)，慎行、慎言、慎思，以**小區(qū)事件為反面教材，反思、自省、自警。要進(jìn)一步完善管理制度，規(guī)范土地交易程序，加強(qiáng)干部作風(fēng) 教育，在依法供地、依法管地上履好職，樹好形象。特別是對國有土地和礦產(chǎn)資源的開發(fā)、利用，一要實(shí)行全程陽光操作，公開、公正、公平，對重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、運(yùn)作一定要經(jīng)班子領(lǐng)導(dǎo)集體決策，逐級上報(bào)審批，公開招、拍、掛，堅(jiān)決杜絕暗箱操作，個人說了算。同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識到，**小區(qū)違法供地現(xiàn)象只是個別現(xiàn)象，我們國土部門在依法行政方面主流是好的，不能因?yàn)檫@種個別現(xiàn)象抹殺我們的成績，打擊我們的士氣，動搖我們執(zhí)法的意志，只要我們行得端，坐得正，就不會再發(fā)生類似事件。國土部門要對干部職工正面宣傳，各級各部門也要正面宣傳，不能聽信謠言，以訛(è)傳訛，對 社會議論要正確解釋，不能參與非議。

(三)在整頓規(guī)范建筑市場秩序上下功夫。一是繼續(xù)深入開展整頓規(guī)范建筑和房地產(chǎn)市場秩序工作。建立健全建設(shè)行政主管部門的市場稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)，完善市場監(jiān)管的執(zhí)法體系和工作機(jī)制。加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為，重點(diǎn)對違反法定建設(shè)程序、轉(zhuǎn)包和違法分包等問題開展專項(xiàng)整治。對群眾反映強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的典型案例，要依法予以重懲，保證公平競爭的市場 環(huán)境。深入實(shí)施《**縣城市規(guī)劃建設(shè)管理工作有關(guān)重要事項(xiàng)的決定》和《**縣招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》，推進(jìn)建設(shè)事業(yè)的健康 發(fā)展。二是全面開展“三個清理”工作。去年底至今年初，我們在流二橋片區(qū)試點(diǎn)的“三個清理”工作取得了很好的成效，理清了舊城改造、房地產(chǎn)開發(fā)和土地出讓中的各種問題，對歷史遺留問題進(jìn)行了初步解決。今后幾個月，要繼續(xù)在城區(qū)內(nèi)開展“三個清理”，重點(diǎn)清理建設(shè)工程稅費(fèi)繳納、證照辦理、執(zhí)行法律法規(guī)方面的情況，徹底解決歷史遺留問題。這項(xiàng)工作面寬量大，各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。三是繼續(xù)實(shí)施建筑業(yè)信用管理制度。去年，建設(shè)局制訂了建筑企業(yè)信用管理制度，在執(zhí)行過程中取得了一定成效，今后，按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和與國際接軌的要求，要繼續(xù)重點(diǎn)強(qiáng)化信用檔案的管理工作。對企業(yè)的市場行為、質(zhì)量安全情況等全部納入信用記錄檔案，各類違法違規(guī)行為，經(jīng)查實(shí)處理后，進(jìn)行不良行為記錄，作為企業(yè)投標(biāo)、晉級、評優(yōu)的重要依據(jù)，同時(shí)，也使市場各方主體能夠及時(shí)了解施工企業(yè)的信用狀況，通過市場調(diào)節(jié)機(jī)制，讓失信者失去市場。四是加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督。要本著“事前預(yù)控、事中跟蹤、事后服務(wù)”的原則，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。要著力抓好建筑企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證、工程質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證“三大體系”建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案、工程 保險(xiǎn)“三項(xiàng)制度”，大力開展施工現(xiàn)場規(guī)范化管理、建筑企業(yè)內(nèi)部管理、建筑工程質(zhì)量管理“三個專項(xiàng)”整治。工程監(jiān)理單位、質(zhì)檢站要切實(shí)履行職責(zé)，對建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)督，對市政工程，凡監(jiān)理單位監(jiān)管不到位，可以采取扣減監(jiān)理費(fèi)和撤換監(jiān)理單位的方法進(jìn)行處罰，質(zhì)檢站執(zhí)法不嚴(yán)的，堅(jiān)決處罰責(zé)任人。積極探索工程安全監(jiān)管方式的改革，把工作重心從施工現(xiàn)場安全抽檢，轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)企業(yè)建立和完善安全保證體系上。加強(qiáng)對房屋建筑工程和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收和竣工備案制管理，查處房屋未 經(jīng)驗(yàn)收就投入使用的行為。積極開展“平安單位”、“平安工地”活動，推進(jìn)安全管理工作上臺階。

(四)在依法行政上下功夫。樹立法制觀念，使經(jīng)營城市的各項(xiàng)政策與現(xiàn)行法律、法規(guī)相適應(yīng)。加強(qiáng)城市資產(chǎn)經(jīng)營的制度建設(shè)和監(jiān)管 審計(jì)，從嚴(yán)核算城市資產(chǎn)經(jīng)營成本和收益，任何部門和單位不得隨意減免各項(xiàng)城建和土地稅費(fèi)，不得擠占挪用城市資產(chǎn)經(jīng)營收益。嚴(yán)格執(zhí)行政府投資工程招投標(biāo)制度，形成多方參與、各方監(jiān)督、擇優(yōu)選擇的招投標(biāo)氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行市政工程款財(cái)政直接支付辦法，按照施工 合同和工程進(jìn)度支付工程款，切實(shí)維護(hù)建設(shè)各方權(quán)益。加強(qiáng)規(guī)劃、土地、建設(shè)等方面的行政執(zhí)法力度，確保經(jīng)營城市健康發(fā)展。

(五)在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)上下功夫。積極探索“城鎮(zhèn)化道路”，加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐。全面完成2―3個場鎮(zhèn)的規(guī)劃修編。相關(guān)部門要指導(dǎo)、等18個省、市、縣試點(diǎn)小城鎮(zhèn)科學(xué)設(shè)置場鎮(zhèn)商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)，建設(shè)農(nóng)貿(mào)型、商貿(mào)型、旅游觀光型小城鎮(zhèn)。建成東升鎮(zhèn)鎖水文明新村。狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙。多渠道籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)中心鎮(zhèn)的載體功能和輻射功能。下大力氣規(guī)范小城鎮(zhèn)建設(shè)管理。各村建所要切實(shí)履行好職責(zé)，多加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的溝通，對村鎮(zhèn)建房要管到位，杜絕出現(xiàn)管理空檔。國土部門要對小城鎮(zhèn)建設(shè)用地進(jìn)行清理，對未完善用地手續(xù)的，要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善用地手續(xù)，對征地農(nóng)民補(bǔ)償未到位的，要及時(shí)補(bǔ)償?shù)轿?，?jiān)決杜絕普嶺鄉(xiāng)征地糾紛類似事件再發(fā)生。

(六)在化解矛盾上下功夫。城市建設(shè)過程中不可避免地會遇到各種矛盾。我們要以人為本，以構(gòu)建和諧社會為宗旨，盡最大努力化解矛盾，維護(hù)群眾利益，解決群眾疾苦。一是妥善解決群眾反映的問題。對群眾的來信來訪，要做到件件有回音，事事有處理。對有依有據(jù)、合理合法的要求，相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，堅(jiān)決杜絕相互推諉扯皮和不作為現(xiàn)象;對建設(shè)過程中群眾不理解或有誤會的，要耐心做好解釋工作，消除群眾的誤會，積極爭取群眾的支持;對無理取鬧、胡攪蠻纏，阻擾建設(shè)施工的，經(jīng)多次做思想工作無效的，要依法采取措施，給予嚴(yán)厲處罰。我們堅(jiān)決不能因?yàn)榫S護(hù)穩(wěn)定而畏手畏腳，只要我們有理有據(jù)，就要大膽地開展工作，大膽地處理問題，請你們相信，縣委、縣政府永遠(yuǎn)都是支持正義的。二是妥善解決好拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。年底是“雙拖”矛盾爆發(fā)的集中期，我們要提前想辦法，添措施，堅(jiān)持前清后防、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解決好建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。對已有的工程款拖欠，要分清責(zé)任，分頭把關(guān)，各司其職，認(rèn)真解決。對新建工程，重點(diǎn)把好三關(guān)：一要把好施工許可關(guān)。嚴(yán)格審查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的近三年開發(fā)項(xiàng)目未拖欠工程款證明，同時(shí)全面實(shí)行施工許可公示制度，凡有拖欠行為且未按要求及時(shí)簽訂還款協(xié)議的建設(shè)單位，一律不予核發(fā)施工許可證。二要把好過程關(guān)。凡有拖欠的開發(fā)項(xiàng)目，房地產(chǎn)管理部門不予辦理房屋預(yù)(銷)售手續(xù)。三要把好驗(yàn)收關(guān)。建設(shè)單位竣工驗(yàn)收前，必須提供建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的支付工程款認(rèn)可證明，否則不得組織竣工驗(yàn)收，建設(shè)行政主管部門不予竣工備案。另一方面，要嚴(yán)格項(xiàng)目審批，加大市場監(jiān)管和曝光力度，建立起從源頭上防止新拖欠的長效機(jī)制。對拖欠農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)一票否決制。凡因業(yè)主拖欠工程款致使建筑企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資的，要嚴(yán)肅追究業(yè)主責(zé)任。對建筑企業(yè)惡意拖欠或克扣農(nóng)民工工資的，堅(jiān)決清出建筑市場。

三、強(qiáng)化保障，務(wù)求實(shí)效，千方百計(jì)完成今年各項(xiàng)城建任務(wù)

按照今年確定的城建目標(biāo)，后幾個月的任務(wù)非常艱巨，我們一定要振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(一)要明確責(zé)任抓落實(shí)。要逐級建立工作責(zé)任制，將縣委、縣政府確定的城市建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)再逐級分解，落實(shí)到部門、落實(shí)到單位、落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，要繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理考核和獎懲制度。建設(shè)系統(tǒng)的各個部門、各個單位以及每個干部職工要按照分工切實(shí)履行好自己的職能職責(zé)。要著力解決好相互推諉扯皮的問題。

(二)要圍繞重點(diǎn)抓落實(shí)。面對千頭萬緒的工作，面臨艱巨的任務(wù)，我們既要統(tǒng)籌兼顧，更要突出重點(diǎn)，要把主要精力放在抓大事、破難題上。要精心整理包裝土地，大力招商引資，確保土地出讓收入有更大的成效。城建部門要加強(qiáng)與金融部門的銜接，爭取信貸投入，同時(shí)要想辦法啟動民間資金擴(kuò)大投入，破解建設(shè)資金瓶頸問題。要組織好房產(chǎn)、國土、稅費(fèi)清理工作，進(jìn)一步理順建筑市場秩序，兌現(xiàn)解決好歷史遺留問題。

(三)要排除障礙抓落實(shí)。對城建工作已研究決定了的事，只要是正確的，合法的，就要堅(jiān)定不移地推進(jìn)，不能因個別人思想不統(tǒng)一、認(rèn)識不到位而影響我們的工作，不能因極少數(shù)人上訪告狀，撥弄是非而怕這怕那，猶豫不前，要沖破阻力，破除干擾，把縣委、縣政府確定的重大工作落到實(shí)處。同時(shí)，要加大對工作中一些具體困難和難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)解決力度。我們的工作往往因?yàn)橐粋€環(huán)節(jié)卡殼，而影響整個工作，造成被動。對這類問題，要善于發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。

(四)要嚴(yán)格督辦抓落實(shí)。工作安排部署以后，是否落實(shí)，效果怎么樣，有什么新的情況和問題，要通過督查督辦來了解情況和掌握動態(tài)。對重點(diǎn)項(xiàng)目要強(qiáng)化調(diào)度，對重要工作要定期督辦，對難點(diǎn)問題要跟蹤督辦?？h委、政府目標(biāo)辦、建設(shè)局等要協(xié)調(diào)配合，不定期對重點(diǎn)工程、群眾反映的 熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等進(jìn)行督辦，抓住幾個不落實(shí)的典型，通報(bào)批評，嚴(yán)厲處罰。特別是后幾個月，對重點(diǎn)工程要每半月通報(bào)進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理建設(shè)過程中存在的具體問題。

(五)要立足和諧抓落實(shí)。必須要堅(jiān)持以人為本，正確處理好城建工作中的各種利益關(guān)系，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。必須要堅(jiān)持依法行政，城市建設(shè)中一切工作要嚴(yán)格按法律法規(guī)和規(guī)章制度辦事，不能以政府行政替代市場行為，不能以行政命令替代法定程序。

(六)要強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)抓落實(shí)。各級各有關(guān)部門特別是城建部門要以“樹行業(yè)新風(fēng)、讓人民滿意”為主題，繼續(xù)實(shí)施“提速工程”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高辦事效率;實(shí)施“誠信工程”，深化和完善社會服務(wù)承諾制度，確保承諾兌現(xiàn);實(shí)施“創(chuàng)新工程”，不斷完善行風(fēng)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。要積極推進(jìn) 職業(yè)道德建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，大力組織開展精神文明創(chuàng)建活動，積極爭創(chuàng)各級文明單位、青年文明號、文明示范崗。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，對黨員干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)禁陷入非法利益格局。城建城管部門要大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng)，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型單位。要根據(jù)形勢發(fā)展，不斷改進(jìn)工作方式和方法，善于綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)的手段領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工作。

同志們，我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨，我們不能因?yàn)楣ぷ髦谐霈F(xiàn)了一些不好的現(xiàn)象而泄氣，也不能因?yàn)橛欣щy而退縮，各級各部門一定要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，繼續(xù)發(fā)揮有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上的精神，以飽滿的熱情和高昂的斗志，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，迎難而上，加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全縣城市建設(shè)與管理工作的新跨越。