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心得體會
交警執(zhí)法五個意識心得體會如何寫 交警宗旨意識心得體會(4篇)
  • 時間:2023-01-07 08:01:19
  • 小編:ZTFB
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2022交警執(zhí)法五個意識心得體會如何寫一

我始終堅持運用馬克思主義的立場、觀點和方法論,運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅持真理,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,并用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐,不斷增強貫徹和執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性,忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色;樹立人民利益高于一切的思想,以全心全意為人民服務為宗旨,尊重人民群眾,強化服務意識,虛心接受人民群眾的批評和用實際行動踐行“為人民服務”的宗旨。

在交警大隊,我嚴格遵守隊里的各項規(guī)章制度和紀律,服從領導的指揮,聽從命令。在工作中勤勤懇懇,不論天氣如何惡劣我都能認真站好每一班崗,按時、保質保量完成上級下達的任務,努力維護好自己轄區(qū)內的交通秩序,保證各種車輛、行人的通行;并且嚴格執(zhí)行《交通安全法》的有關規(guī)定,對違法車輛駕駛員和違法行人進行批評和處罰,對那些不理解我們工作的人民群眾進行耐心的說服教育、有理有節(jié),向其宣傳《交通安全法》的相關知識,讓他們知道自己的行為是不對的,提高人民群眾的道路交通安全意識。遇到輕微的交通事故,我能及時對雙方當事人進行協商、調解,避免交通堵塞。對于上級布置的工作任務認真履行,不敷衍塞責。在工作中,我發(fā)揚了不怕苦、不怕累,連續(xù)作戰(zhàn)的精神,為維護良好的交通秩序貢獻了一份力量。

11月我來到城市管理綜合行政執(zhí)法局工作,在工作中我服從領導,聽從指揮,積極認真的完成了每一項任務。

我深知在社會發(fā)展如此之快的今天不斷學習提高是多么的重要,只有認真學習才能更好的完成自己的工作任務,更好的為人民服務。我每天都定時進行報刊、書本的閱讀,在中隊還堅持參加每月中隊的理論學習會,不斷提高自己的理論知識水平,在認真學習《交通安全法》、《實施條例》等專業(yè)知識之外,還選擇性地學習了《刑法》、《民法》、《反分裂國家法》等一些法律知識,通過學習,進一步增強法制意識和法制觀念。

總之,在這一年的工作中,我不僅業(yè)務素質和理論知識得到了一定的提高,積累了一些經驗,而且還學到了很多在書本里沒有的知識,更加確定了我的學習目標,端正了我的工作態(tài)度,堅定了我的工作決心。同時,在與領導和同事的接觸中,“不怕苦、不怕累”的忘我精神深深地鼓舞了我,“樂于奉獻、敢于拼搏”的頑強作風也深深地留在我的腦海中。我也感受到自己在多個方面有了不同程度的提高和進步,為以后更好的工作生活打下良好的基礎。好的開始是成功的一半,相信在以后工作中,我會以更飽滿的熱情,爭取學到更多的知識技能,保質保量地完成各項工作任務。

2022交警執(zhí)法五個意識心得體會如何寫二

20xx年,日新月異的交通管理形勢和交通管理工作面臨的更加繁重的工作任務對我們提出了更高的要求,交警大隊將以深入貫徹實踐科學發(fā)展觀為指導思想,緊緊圍繞“服務社會,服務人民,服務于尉氏經濟社會發(fā)展”的中心,牢固樹立“以人為本,執(zhí)法為民”的理念,全力打造“敢打硬拼,敢打必勝”的交警精神,把各項交通管理工作不斷向縱深推進。

一、深化科學發(fā)展觀主題實踐活動、創(chuàng)建和諧的警民關系。

20xx年,交警大隊繼續(xù)以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為指針,緊緊圍繞“深入學習實踐科學發(fā)展觀、牢固樹立‘為民意識’、深化“政法干警下基層”活動,緊密結合本單位工作實際和各項活動要求,深入查找隊伍中存在的問題,制定切實可行的措施加以整改,從群眾最關心的小事做起,實現好、維護好廣大人民群眾的根本利益,扎實推進“大學習、大討論”和 “政法干警下基層”活動,以對人民群眾高度負責的態(tài)度和深厚感情,將具體實踐活動落到實處,扎實開展各項便民、利民、惠民和幫扶救助活動,為進一步構建新時期和諧警民關系打好堅實基礎。

二、以創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”為載體,提高預防道路事故水平。

努力爭取政府領導的重視和支持,繼續(xù)深入開展平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建工作,建立健全各項工作措施和配套工作制度,在現有的基礎上,大力鞏固創(chuàng)建成果,建立道路交通安全管理社會化工作長效機制,堅持和完善依法管理交通安全的工作機制,搶救交通事故傷員快速反應機制,重大交通事故告誡和責任追究制,進一步明確各職能部門的目標任務和責任,切實完善運行機制,規(guī)范工作程序,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級安委會、“雙網”服務站的組織、協調和指導作用,繼續(xù)深入開展交通安全村創(chuàng)建活動,切實提高廣大農村群眾的道路交通安全意識,聯合交通、安監(jiān)等部門開展新一輪事故“黑點”排查治理工作,加大匯報協調力度,確保發(fā)現一處治理一處。

三、大力開展交通秩序整治,努力壓減道路交通事故。

一是建立科學、合理以及動靜結合的路面勤務機制,周密部署,強化路面管控,全力以赴做好20xx年春運臨檢等各項準備工作,確保春運期間道路交通安全、暢通、有序;二是在轄區(qū)范圍內開展對無牌無證機動車輛、老舊報廢車輛、非客運車輛載客、超員超速、酒后駕車等專項整治行動,力爭通過整治,使交通違法行為明顯減少,創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境;三是大力整治城區(qū)交通秩序,提高見警率、管事率、糾違率,對電動三輪車、出租車亂停亂放、闖紅燈等行為實行嚴管重罰,確保城區(qū)上下班交通高峰期秩序良好;四是加大對交通肇事逃逸案件的偵破力度,通過狠抓源頭、加強宣傳、強化管控、落實責任等行之有效的措施,努力遏制交通肇事逃逸多發(fā)勢頭。

四、加強基層基礎建設,推進執(zhí)法規(guī)范化。,切實加大人、財、物向基層傾斜力度,保證基層中隊、車管所和事故處理崗位的警力達到全隊警力總數的80%以上;繼續(xù)推出并落實一系列便民利民措施,抓好車管所、違法處理室和事故股等窗口建設,進一步加大執(zhí)法審核把關、執(zhí)法過錯責任追究等制度的建設、執(zhí)行力度,對受理的交通事故實行限時辦結制度,保證交通事故的處理工作全部實行陽光作業(yè);積極請示政府領導,爭取專項資金投入,加大科技強警力度,利用電子警察等非現場執(zhí)法手段,進一步提高交通違法數據的采集率,加強執(zhí)法裝備建設,配齊配全道路交通事故現場勘察設備,增加用于測速、測重、酒精測試和拍錄交通違法行為的取證設備,在各個紅綠燈路口安裝電子監(jiān)控設備,在省道主要路段增設電子卡口,充分發(fā)揮燈控系統(tǒng)作用,減輕民警的執(zhí)勤工作量和勞動強度。

五、深入開展“五進”宣傳,提高人民群眾安全意識。

繼續(xù)以“五進”宣傳為核心,切實落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)單位的交通安全宣傳責任,齊心協力抓好“五進” 工作,進一步加強窗口宣傳陣地建設,拓展宣傳途徑和渠道,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,廣泛開展宣傳,切實提高市民的道路交通安全意識。

六、加強教育培訓,提高隊伍整體素質。

繼續(xù)開展崗位練兵活動,分期分批組織開展業(yè)務培訓,不斷提高民警的執(zhí)法水平,促進各項工作上臺階;堅持從嚴治警,加大執(zhí)行“五條禁令”、警車使用等紀律條令的力度,切實加強隊伍的紀律作風建設;認真落實“從優(yōu)待警”措施,切實提高民警自我保護意識和保護能力,依法保護民警的正當利益和合法權益。

七、落實從優(yōu)待警,調動民警積極性。

做到政治上關心民警,工作上愛護民警,人格上尊重民警,裝備上保障民警,待遇上優(yōu)待民警,輿論上支持民警,從建立定期談話溝通聯系制度入手,積極推進從優(yōu)待警工作進程,切實解除民警的后顧之憂,多為民警辦實事、辦好事,使民警真正得到實惠,為他們的成長進步創(chuàng)造良好條件,對他們的工作、生活、學習等多方面要給予特殊照顧,使他們能夠對工作認真負責,安心工作,在晉職晉銜、評功評獎上優(yōu)先考慮,激發(fā)調動民警的工作積極性。同時加強對民警的教育培訓,不斷提高民警業(yè)務技能,鼓勵民警參加社會各種函授學習,接受更高層次的文化教育,提高民警隊伍文化結構,向素質要警力。

2022交警執(zhí)法五個意識心得體會如何寫三

局屬各部門

為貫徹落實省委和省廳黨委“以案促改”工作部署,進一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細化水平,加強權力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性,建立完善規(guī)范執(zhí)法長效機制堅決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。根據四川省公安廳《執(zhí)法突出問題專項整治實施方案》要求,結合我局實際制定本方案。

進一步提升執(zhí)法公信力,深化受案立案制度改革,有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問題;健全防止權力干預司法機制,完善和落實領導干部干預執(zhí)法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度,綜合治理“司法掮客”;嚴格落實辦案場所使用管理制度尤其是“四個一律”使用管理要求,堅決杜絕在辦案場所內發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故;打造覆蓋接處警、現場執(zhí)法、調查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結的全流程執(zhí)法記錄機制,實現執(zhí)法活動全過程留痕、可回溯式管理。

(一)重點整治干預司法突出問題。

貫徹落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《公安機關內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》,重點整治“人情案”“關系案“金錢案”等執(zhí)法領域突出問題,依法依規(guī)加大懲戒力度,從嚴打擊司法掮客、違規(guī)說情、打探案情等非法活動。

(二)重點整治受案立案突出問題。

嚴格執(zhí)行《四川省公安枧關受案立案管理規(guī)定》,完善受案立案管理制度和責任追究制度,組織開展專頊檢查,加強日常巡查,嚴格落實受立案“四項制度”,及時發(fā)現和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問題,從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。

(三)重點整治執(zhí)法場所突出問題。

按照《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》組織專項督察,進一步完善執(zhí)法場所硬件建設。嚴格執(zhí)行《四川省公安機關執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》,組織開展執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理和“四個一律"專項檢查,切實增強安全意識,落實管理責任,嚴防執(zhí)法場所安全事故的發(fā)生。

(四)重點整治執(zhí)法記錄突出問題。

嚴格執(zhí)行《四川省公安廳關予建立健全執(zhí)法全流程記錄機制的實施意見》《川省公安機關現場執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機關訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法活動同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范,從嚴規(guī)范執(zhí)法全過程記錄,加強對現場執(zhí)法、場所執(zhí)法的動態(tài)巡查,嚴防機械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。

(五)重點整治案件網上辦理質量。

嚴格按照省市公安機關關于全面推行網上辦案單軌制運行規(guī)定以及《萬源市公安局網上執(zhí)法辦案單軌制運行工作規(guī)范》《萬源市公安局執(zhí)法辦案終身責任制》,強化所有案件網上全程錄入,全程流轉,法律文書全部網上生成。

(一)強化組織領導,確保我局執(zhí)法突出問題整改取得實效。全局成立由副市長、公安局黨委書、局長沈曉為組長,公安局政委楊樹林為副組長,其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問題整改領導小組,下設執(zhí)法突出問題整改辦公室,辦公室主任由分管法制工作的黨委委員趙仁興為主任,督察大隊長周騫、機關黨委副書記向本立、法制大隊長蒲金元為副主任,辦公室設法制大隊,負責日常執(zhí)法監(jiān)督經常性工作。

(二)及時傳達,全警動員,認真組織學習相關法律法規(guī)及其內部規(guī)定,提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平,嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門務必于3月25日前,組織本部門每一個民警,認真學習《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國刑法》《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《公安機關內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《四川省公安枧關受案立案管理規(guī)定》《四川省公安廳關于建立健全執(zhí)法全流程記錄機制的實施意見》《川省公安機關現場執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機關訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法活動同步錄音錄像規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》《四川省公安機關執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《四川省公安機關涉案財物管理規(guī)定》以及我局出臺的相應的執(zhí)法規(guī)定等。每一個民警都要學懂弄通做實,并嚴格執(zhí)行。

(三)堅持問題導向,全面深入查擺。各部門務必要結合各級公安機關法制檢查中發(fā)現以及檢察院糾正違法通知書,檢察建議書反映出的執(zhí)法問題,認真開展自查自糾,并于3月底前將自查糾出的問題書面上報法制大隊。

(四)長抓不懈,徹底整改,務求取得實效。各執(zhí)法辦案部門,務必于4月底以前對本部門存在的執(zhí)法突出問題整改結束。并于5月1日前將整改情況由主要領導簽字后報法制大隊,同時,各部門要將執(zhí)法突出問題整改作為日常重點工作來抓,堅持主要領導負責制,堅持不懈,一抓到底,持續(xù)推進,永無尾期,具體拆好如下工作

一是深入推進案件單軌制,全面提升網上案件辦理質量。將218年度至今已受理的行政案件和刑事案件逐案進行評查,看案件事實是否清楚、證據是否充分、定性是否準確、程序是否合法、量罰是否適當,案件辦理過程中是否存在人為干預,并將所有證據材料,法律文書全部回掃到辦案平臺。

二是凡是重大、疑難、復雜案件必須按照我局《關于貫徹落實重特大案(事)件決策研究的通知》的要求提交局長辦公會集體研究決定。

三是嚴格取保候審,監(jiān)視居住措施應用。各部門務必對218年辦理的所有取保候審、監(jiān)

視居住案件進行檢查,看取保候審的適用和解除是否符合法律規(guī)定,是否存在人為干預,是否有保而不偵,監(jiān)而不偵現象,是否有不及時退還保證金,是否有違法沒收保證金,是否有超期現象發(fā)生。

四是嚴格貫徹執(zhí)行公安機關受案立案相關規(guī)定,對上門報案務必做到“三個當場”。

各部門立即對本部門218年11月以來所接警情進行梳理,看是否按照規(guī)定期限進行受立案審查并依法處理,看是否存在有案不受、有案不立等問題,看接報案、受立案臺賬是否準確詳盡,看是否出具《受案回執(zhí)》并及時送達,看對上門報案是否做到“三個當場”。該受理的立即受理,該立案的立即立案。做到“11”指令和群眾直接報警的基礎臺賬,與網上辦案信息、案卷卷宗以及回訪當事人一致。,

五是繼續(xù)完成未升級改造的基層派出所執(zhí)法場所升級改造。已改造完成的河口、羅文、青花、黃鐘、大竹河、交警、西城所以及局集中辦案區(qū)管理部門務必要按照《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》對照整改完善,看基本設置、安全隱患整改是否到位。對正在升級改造的竹峪、白沙兩所,務必指定一名負責人監(jiān)督、推進相關改造工作。各執(zhí)法辦案場所管理部門,務必要嚴格落實“四個一律”的工作要求、制定辦案區(qū)使用管理制度、規(guī)范辦案區(qū)登記表填寫,將辦案區(qū)的使用納入民警教育培訓內容,市局法制大隊要將辦案區(qū)的使用、管理情況納入案件審核和執(zhí)法質量考評范圍,法制大隊在案件審核時,凡是不落實“四個一律”工作要求、凡進入辦案區(qū)登記表填寫不規(guī)范、完整的一律不予審批,因此造成辦案部門人員超過法律期限的責任一律由辦案民警自行承擔。

六是強化執(zhí)法記錄儀配備以及執(zhí)法行為全程記錄工作。各部門要立即對本部門所配執(zhí)法記錄儀進行清理,對未達到1%的以及已不能正常使用的登記造冊,上報局指揮中心和警務保障室,局指揮中心和警務保障室負責報告領導按要求配備。從即日起,凡接處警、當場處罰、現場勘察、搜查扣押、辨認指認等現場執(zhí)法活動要全面進行視音頻記錄,辦案區(qū)視頻監(jiān)控要全覆蓋、執(zhí)法活動要全記錄;對刑事案件訊問犯罪嫌疑人過程要全程同步錄音錄像,訊問、詢問錄音錄像是要做到內容完整、時間準確、圖像清晰、話音清楚,攝錄內容與訊問筆錄要一致。

七是強化執(zhí)法活動中涉案財物管理工作。各部門立即啟動警務綜合平臺新涉案財物管理系統(tǒng),務必將218年1月以來的所有執(zhí)法活動中形成的涉案財物錄入平臺,進行自行清理,并嚴格按照涉案財物相關規(guī)定移交,保管、處置,建立相應的涉案財物管理制度、保管室。同時,在六月底前對已遺留財物問題進行一次集中處置。凡219年以來辦理的案件,無論行政案件還是刑事案件務必按照相關規(guī)定,在案件辦結制作相應報告時,一并依法對所涉財物進行處置,法制大隊在案件審核時,發(fā)現案件有涉案財物未處理完結而報告書中未提出處理意見的,一律不得審批。

(五)強化監(jiān)督檢查,嚴格落實責任。各執(zhí)法辦案部門要要迸一步明確專項整治目標任務、重點工作和時聞節(jié)點,細化分解任務,壓實責任,確保在今年內實現執(zhí)法突出問題得到有效整治、基本根治,形成治理執(zhí)法突出問題的長效機制。局督察大隊、機關黨委、法制大隊要形成“大監(jiān)督”格局,互通有無,強化執(zhí)法突出問題的檢查、監(jiān)督和指導力度。對整治措施扎實、成效顯著的予以表彰獎勵,對整治措施不力、進展緩慢、消極懈怠的,予以通報批評和責任追究。

2022交警執(zhí)法五個意識心得體會如何寫四

同志們:

新春伊始,萬象更新。今天,我們在這里隆重集會,既是20xx年度總結表彰會,也是20xx年工作的誓師大會。剛才,我們對20xx年度獲得各級先進的集體和個人進行了表彰,在此,我代表局黨委,向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年,在市委、市政府的正確領導下,我局以“兩美溫嶺”建設為總目標,按照“抓隊伍、健機制、夯基礎、求突破”的思路,外樹形象,內練素質,努力實現市容市貌有新改善,執(zhí)法水平有新提高,管理工作有新突破,隊伍精氣神有新轉換。通過全局上下的共同努力,取得了前所未有的好成績。我局首次被評為臺州城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)考核優(yōu)秀單位,首次在臺州市揚塵防治和城市環(huán)衛(wèi)保潔考核強縣市板塊中獲得第一,首次在溫嶺市年度目標考核中進入優(yōu)秀行列,并且在同組別中排名第一,三改一拆辦公室被評為臺州市三改一拆考核優(yōu)秀單位、溫嶺市“實干論英雄”先進集體。這幾個榮譽分量足、含金量高,充分體現了上級領導和社會各界對我局工作的肯定,也為我們做好下一步工作,增添了巨大動力。

一年來,我們抓隊伍、樹形象,煥發(fā)隊伍活力

一是完善人事管理制度。制定了“雙向選擇實施方案”、“正式在編人員管理辦法”和“編制外人員管理暫行辦法”,對除中層干部以外的在冊工作人員進行雙向選擇,無法落實崗位的2名編制外人員被定為待崗對象,在單位內部營造了爭先進位、比學趕超的氛圍。

二是充實一線力量。探索市容管理政府買服務新途徑,聘請16名保安人員充實到城市管理一線,加強市容重難點的管理;聘用8名退伍軍人,全部分配到中隊參與一線執(zhí)法,將力量向一線傾斜、問題在一線解決的理念落實到位。

三是強化制度管理。調整年終評先評優(yōu)分配方式,年終被評為先進集體的各單位主要負責人直接被評為“優(yōu)秀”,不占單位名額。同時,將考核結果與獎金、待崗機制結合起來,有效提高了工作效能和執(zhí)行力。

一年來,我們健機制、嚴考核,提升工作效能

一是健全勤務機制。以前置管理、現場管控為重點,推行“馬路式辦公”, 強化“隊員要上街、上街要管事、管事要有效”的意識,街面“見管率”有效提升;建立錯時上班制度,菜場及農貿市場周邊實行早上、中午及傍晚時段重點管理;學校周邊實行上、下學時段重點管理;人流密集和商廈、超市等易發(fā)生亂設攤現象的地段實行巡查管理;城鄉(xiāng)結合部實行定點協同管理,市容執(zhí)法時間從8小時內延伸至早上6:30—晚上9:30。

二是調整考核制度。結合執(zhí)法部門、半軍事化管理的自身特點,突出紀律和執(zhí)行力,將定量下降到40%,定性提高到60%;調整考核方式,月考核從明查向暗訪轉變,減少中隊精力牽制。

三是推進執(zhí)法規(guī)范化建設。進一步落實重大案件集體商量制度、行政處罰案件主辦人制度、案件三級審核制度、行政處罰公開制度,強化辦案人員責任,提高案件辦理質量,提高執(zhí)法透明度。健全行政裁量權基準制度,細化、量化行政裁量標準。嚴格違法建設案件辦理流程,理順和規(guī)劃部門的關系,建立部門函告制度。加強了和供電、供水、銀監(jiān)和市場監(jiān)管等部門的聯系,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。

一年來,我們夯基礎、破難題,改善城市面貌

一是以專項整治推進市容頑癥治理。組織開展了“城市美化”行動、“市容清爽行動”、戶外廣告專項整治、“僵尸車”清理、兩路兩側整治等全市性的市容環(huán)境大整治,通過每周全局2次聯合行動,各中隊3次小整治,對占道經營、流動攤點、校園周邊食品安全、禽流感防控、夜燒烤夜排擋等進行連續(xù)性、高強度管控。大力推進交通治堵,調整城區(qū)一二級咪表泊車的收費時間段,城區(qū)增設咪表泊位300個。咪表平均亮燈率保持在88%以上,平均日周轉率達5.8以上。借助智慧城管平臺,建設“智能停車誘導系統(tǒng)二期”,已對1177個停車位實行智能管理。在臺州市局的季度市容考核中,從一、二季度的全市倒數第一躍升到全市第二,工作得到臺州市局領導的充分肯定?!岸喑峭瑒?chuàng)”工作開始后,在嚴寒天氣下,同志們保持“白+黑”“ 5+2”的連續(xù)作戰(zhàn)模式,高強度整治,個別人員工作時間全天長達15個小時,充分發(fā)揚了城管人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的品質。

二是以重點工作建設提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。強化垃圾終端處理,20xx年實現全市生活垃圾終端處置平穩(wěn)、有序。東部垃圾處理中心于2月19日投入試運行,污泥處理設施建設受到省里表彰,可實現溫嶺市生活垃圾將實現100%焚燒發(fā)電,全市污水處理廠產出污泥實現100%無害化處理。市垃圾滲濾液處理廠改擴建二期工程如期完工,并投入試運行,設計日處理滲濾液400噸,排放標準從三級排放提升為一級排放。兩個項目的招商引資工作出色,爭取省級財政補助資金占臺州同類項目的46%。投入1100萬元,對環(huán)衛(wèi)設施進行升級改造,新增各類車輛17臺,提高機械化清掃保潔水平。環(huán)衛(wèi)保潔實現網格化、常態(tài)化管理,市民滿意率明顯提高。生活垃圾無害化處理率達100%,征收生活垃圾處理費950萬元,收費率、收費額居臺州市首位。五水共治城區(qū)河道保潔工作成效明顯,城南污水管網建設、太平環(huán)衛(wèi)基地等環(huán)衛(wèi)工程進展良好。環(huán)衛(wèi)方面立案154件,結案率100%,逐步推行環(huán)衛(wèi)依法治理,形成長效機制。

三是以創(chuàng)建無違建縣市推進“三改一拆”行動。全市共拆除各類違法建筑738.98萬㎡,完成臺州市下達300萬㎡拆違任務的246.3%,拆違總量全臺州第一;舊住宅區(qū)改造完成173.8萬平方米、完成率為316%,城中村改造完成158.6萬平方米、完成率為288.4%,舊廠區(qū)改造完成128.4萬平方米、完成率為284.4%;全市拆后利用已完成供地125宗、1193.2畝,其中今年完成供地89宗、735畝,完成臺州市考核指標的122.5%;完成無違建鎮(zhèn)(街道)6個。在各鎮(zhèn)街道的拆違過程中,我局全程參與、全力配合,發(fā)揮了積極作用。全年,我局共辦結行政處罰案件38831件(其中一般程序案件825件,),罰沒款金額達1129萬元,辦理行政許可957件,辦結滿意率達100%。

一年來,我們求突破、勇改革,推進工作創(chuàng)新

一是探索綜合行政執(zhí)法改革?!稖貛X市綜合行政執(zhí)法工作實施方案》已經市長辦公會議通過,初步制定了綜合行政執(zhí)法基層中隊設置方案,按照“全額保障、梯次推進、穩(wěn)扎穩(wěn)打”的原則,分三批次設立基層中隊。目前,城北、橫峰的執(zhí)法中隊已開始運行,鐵路新區(qū)已派遣執(zhí)法人員,參照澤國合署辦公模式,開展城管執(zhí)法工作。

二是重構內部運行機制。進一步理順規(guī)劃、市容、環(huán)衛(wèi)各項工作的條塊關系,太平街道主城區(qū)規(guī)劃工作劃歸直屬中隊負責,城區(qū)三中隊的車輛抄告工作按區(qū)塊劃并至城區(qū)一、二中隊,人員、車輛等作相應調整,以此進一步充實城區(qū)市容、環(huán)衛(wèi)管理力量,全力助推“多城同創(chuàng)”工作。

三是建立內部監(jiān)管體系。完善智慧城管“一線一網一平臺”城市管理監(jiān)督指揮平臺,通過智慧城管專業(yè)采集人員巡查、全球眼視頻監(jiān)控、移動車載視頻監(jiān)控、96310行政執(zhí)法熱線、政務微博、公眾微信平臺等多渠道發(fā)現城市管理問題,受理群眾舉報投訴。推廣使用“微信工作法”,分別建立局規(guī)劃、市容、環(huán)衛(wèi)、舉報投訴等微信工作群,推進考核督查工作?!爸腔鄢枪堋苯ㄔO繼續(xù)保持全省先進水平,智慧城管中心被省住建廳評為“20xx年度先進集體”,我局榮獲全省城管執(zhí)法系統(tǒng)唯一一家的建設行業(yè)“20xx年省級校外示范性實習基地”。全年,共受理各類城市事、部件問題案件38204件,結案率99.85%,完成臺州市考核任務的191%。工作得到省住建廳領導的高度評價。

四是深化建筑垃圾處置管理。東部新區(qū)新規(guī)劃渣土消納點、泥漿消納點,啟用城南坦嶼涂建筑泥漿泵送工程,全年共消納渣土85.3萬方,泥漿90.5萬方。擔嶼涂造田造地施工便道工程施工過半,預計今年4月可完工通行。修訂《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實施細則》,降低了預存款比例,運輸費價格從定價變?yōu)樾畔r,允許渣土異地回填或堆放,積極響應房地產去庫存政策,為企業(yè)減輕負擔。新細則將于今年5月份組織實施。

五是破解歷史遺留問題。為妥善處置20xx年10月1日前個人建房和公建項目違法建設的歷史遺留問題,經過反復討論、征求專家意見,遵從“法不溯及既往”原則、“實體從舊、程序從新”原則,按辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的時間節(jié)點,對違法建設的處罰范圍、幅度等進行了明確。

同志們,一年來我們取得的成績來之不易,這得益于市委市政府“實干論英雄”的工作導向,得益于破難攻堅行動的強勁東風,更得益于全局干部職工的拼搏奉獻。在此,我代表局黨委,向過去一年來在城市管理行政執(zhí)法戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、20xx年工作指導思想和工作要求

20xx年,是第十三個五年規(guī)劃實施的開局之年,也是綜合行政執(zhí)法改革深入推進之年,“多城同創(chuàng)”工作正在如火如荼地開展。面對新形勢,今年城管執(zhí)法工作確定了“一二三四”的指導思想,即全面貫徹落實黨的、xx屆五中全會精神和省、市決策部署,圍繞一個目標,做到兩個借助,實施三項舉措,實現四大提升,全力助推溫嶺建設山海宜居美城。

一個目標,就是爭先保位。在全局上下的共同努力下,20xx年,我局取得了建局以來年終考核的最好成績,不僅被評為優(yōu)秀,更是同組中的第一名。同志們要意識到,考核成績的提升,不僅跟每個人的年終考核獎息息相關,更關系到本單位在領導和各部門中的地位,在社會上的形象。打江山難,守江山更難。每個單位的考核分數都非常接近,去年我們取得第一名最大是得益于東部垃圾焚燒發(fā)電項目爭取上級資金獲得的加分,其他考核內容沒有絕對的優(yōu)勢。今年,要想保住“優(yōu)秀”,必須緊盯考核目標不放松,堅定信心不氣餒。一是考核項目化分解。今年,我們要實行工作項目化管理制度,通過科學設定項目任務、嚴格實施定期考核、強化考核結果運用等措施,將每項任務細化解到每個人,每個項目都要明確責任單位、責任領導、責任人、工作進度及完成時限。二是項目目標化推進。在制定月工作重點的基礎上,各單位要“掛圖作戰(zhàn)”,每月匯報項目化工作進度。全年都要自加壓力、對標推動,每季分析各項工作在全市各單位、全臺州城管執(zhí)法系統(tǒng)中的排名情況,爭取各項工作各階段都要進入前三位。同時,要發(fā)揮考核的導向作用,進一步完善考核流程、強化操作應用,考核指標按業(yè)務標準、難易程度、工作量大小等級科學設置分值,考評結果進一步公開化、公平化。三是目標責任化落實。要突出考核個人的工作努力程度,在組織中發(fā)揮的績效成績,考核成績與個人獎勵、職務晉升相掛鉤,通過完善考核指標、優(yōu)化考核程序、強化結果運用,進一步彰顯“以實干論英雄”。

兩個借助,就是借助“多城同創(chuàng)”,借助聯合執(zhí)法。對我局來說,“多城同創(chuàng)”工作是千載難逢的重大機遇,也是光榮而艱巨的歷史使命,時代考卷已經擺在面前,如何把握、如何作為,關系著溫嶺在創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、全國文明城市能否贏得主動,關系著城管執(zhí)法工作能否就此打開新局面,我們必須善于借機、借勢、借力,不斷提高部門影響力,贏得社會美譽度。一是向“多城同創(chuàng)”借勢。目前,離4月20日國家衛(wèi)生城市提名城市考核驗收只有50多天的時間,市委、市政府對我們寄予厚望,社會各界對我們高度關注,我們必須以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓落實。將“疏堵結合,以疏為主”的市容管理方式調整為“以堵開路,以疏為輔”的特殊時期整治辦法,堅持“老虎蒼蠅一起打”,對長期存在的市場、公園周邊占道經營、越門經營行動給予嚴厲打擊,配合全天候市容管控體系,確保整治成果不反彈,逐步實現市容管理規(guī)范化、精細化、長效化。

二是向聯合執(zhí)法借力。目前60人的聯合執(zhí)法隊伍自1月份組建以來,在“多城同創(chuàng)”工作中取得了良好效果。我們要借鑒成功經驗,在市容整治上,要組建街道、公安、市場監(jiān)管和行政執(zhí)法聯合執(zhí)法隊伍,以“秋風掃落葉”之勢持續(xù)推進環(huán)境衛(wèi)生集中整治;在規(guī)劃執(zhí)法上,要借助“三改一拆”行動,繼續(xù)落實以拆為主的思路,全面拆除存量違法建筑,以鎮(zhèn)街道的力量嚴控新增違建。同時,落實部門函告制度,保持多部門聯合打擊違法建筑的高壓態(tài)勢。

三大舉措,就是針對城管執(zhí)法工作中的棘手問題,以創(chuàng)新思維突破工作障礙,形成城市管理和行政執(zhí)法工作新格局。一是以專項行動帶動面上工作推進。市級層面,要以開展“三改一拆”、“四邊三化”、“五水共治”、“交通治堵”、“城市美化”等專項行動為抓手,重點解決城市管理中的難點、亂點問題。在局內部,也要開展占道經營、戶外廣告、店招店牌、環(huán)衛(wèi)設施、衛(wèi)生死角、亂搭亂建等專項整治,一個階段確定一個主題,做到實施一項、鞏固一項。在做好專項行動的同時,要注重與日常監(jiān)管相結合,與營造社會共管氛圍相結合,從而以點帶面,實現全面覆蓋。二是將“以管代罰”轉變?yōu)椤肮芰P結合”。宣傳教育必須與“罰”同步進行并堅持始終,才能讓管理的效果最優(yōu)化。目前,我們的管理行為有點矯枉過正,從被詬病的“以罰代管”變成了“以管代罰”,造成違法成本過低,增加了管理難度。今年,要將管理與處罰有機結合,有步驟、有計劃地開展相對集中行政處罰權工作,增強執(zhí)法力度。對在公共場所隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等違法行為,證據完整的,要適用簡易程序,現場給予處罰;對無照經營、占用城市道路等行為,按照經營工具的類型、占用城市道路的面積等規(guī)范自由裁量幅度后予以處罰,特別是菜場周邊屢教不改的經營戶,要盡快立案辦理,以違法成本的提高達到自覺糾正行為的效果。三是用群眾方式解決社會治理問題。城市管理工作必須依靠群眾,發(fā)動群眾,為了群眾。要搭建與市民群眾交流的平臺,發(fā)揮城管志愿者隊伍作用,不定期開展城管志愿者活動。尊重和依靠人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,探索市民參與城市管理的新機制和新途徑,發(fā)放便民聯系卡,通過微博、微信、論壇等手機應用強化“隨手拍”對城市管理的作用,以群眾的舉報投訴推動工作的開展,如在處置城區(qū)存量違法建筑時,要引導群眾相互監(jiān)督,達到自拆的目的,減輕我們的工作壓力。要建立群眾意見征詢制度,定期深入征詢意見建議,對群眾不滿意的事列表建檔、逐一排查解決,逐步營造群眾參與到位、公眾監(jiān)督有力、社會共管共建的城市管理氛圍。

三、20xx年城市管理行政執(zhí)法工作主要任務

20xx年,我們的工作任務主要為四大提升。

(一)加大市容管控力度,提升城區(qū)市容市貌

“多城同創(chuàng)”是今明兩年工作的主基調,要全力做好創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、全國文明城市這篇文章,堅持以治促管、以控促管、以創(chuàng)促管,建立健全市容環(huán)境、戶外廣告等標準體系,大力整治城市環(huán)境和秩序。

1.有序管理治擁堵。持續(xù)開展以占道經營、馬路市場、學校周邊、戶外廣告、城市“牛皮癬”、街景立面為重點的市容環(huán)境專項整治。聯合交警部門、建設規(guī)劃部門,狠抓人行道停車序化管理,規(guī)范主街道人行道停車秩序,進一步挖掘、整合人行道停車資源,完成咪表卡與市民卡對接工作,城區(qū)新增咪表位300個;鞏固、擴大地下停車空間歸位整治成果;大力整治無證經營、非法施工、亂搭建等占道行為,減少城區(qū)擁堵點。

2.無縫管理保長效。把節(jié)假日、8小時外納入日常管理范疇,建立全天候、立體化市容管控體系,消除節(jié)假日、早中晚等薄弱環(huán)節(jié)。雙休日和夜間,整合城區(qū)一、二中隊人員力量,對轄區(qū)內市容管理重難點開展聯合執(zhí)法。建立和落實區(qū)域交界處責任制度,杜絕中隊之間交界處等執(zhí)法盲區(qū),使街面市容秩序始終保持在較高水平。

3.網格管理強合力。建立科學規(guī)范的執(zhí)法網格化日常管控模式,把服務網格建至村居、社區(qū)(單元),強化“馬路式辦公”,落實街長制,實行定人、定崗、定時、定標、定責的“五定”管理和車輛巡查相結合的網格化管理機制,做到工作重心在一線、監(jiān)督檢查在一線、服務基層在一線。

(二)強化環(huán)衛(wèi)綜合管理,提升環(huán)衛(wèi)保潔水平

環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶,關系到城鄉(xiāng)居民的幸福指數,要加強垃圾清掃、收集、運輸、處置等各個環(huán)節(jié)的管理,不斷實現環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、精細化、專業(yè)化。

1.增強垃圾終端處置承載能力。東部垃圾處理中心投入試運行,生活垃圾無害化處理率達100%。城南垃圾焚燒發(fā)電廠運維管理進一步規(guī)范,啟動城南垃圾填埋場封場和環(huán)境整治工作,建設市糞便無害化處理中心。

2. 加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。努力推進城西市容服務站建設,完成城南專用道改造和城南垃圾填埋場規(guī)范化建設,及時完成44座公廁改造提升,加快推進東部垃圾專用道建設,新增一批環(huán)衛(wèi)車輛,完成黃標環(huán)衛(wèi)車輛更新換代,進一步提高道路機掃率、灑水率。

3.創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理模式。建設環(huán)衛(wèi)信息管理系統(tǒng),開展垃圾分類試點工作。試行“垃圾不落地”執(zhí)法工作,對重點區(qū)域亂扔垃圾行為進行處罰。改革環(huán)衛(wèi)考核方式,實行環(huán)衛(wèi)工人星級評比制度,推行規(guī)范化、精細化考核管理。生活垃圾處理費征收達800萬元。

4.進一步規(guī)范建筑渣土處置。完成擔嶼涂造田造地施工便道工程,籌建市容環(huán)衛(wèi)服務公司,城南擔嶼涂建筑渣土消納場投入使用;組織實施《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實施細則》;探索裝潢垃圾處置新途徑,規(guī)范建筑垃圾長效管理。

(三)推進城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法,提升行政執(zhí)法效能

依法行政、規(guī)范執(zhí)法是城管執(zhí)法工作的生命線。今年,我們在繼續(xù)深入推進“三改一拆”工作的同時,要著力提升管理執(zhí)法質量,推進執(zhí)法規(guī)范化建設。

1.“三改一拆”抓深化。大力推進“無違建”市創(chuàng)建工作,嚴格實行“一戶一檔”,摸清存量違建底數,進一步明確和細化存量違法建筑處置辦法,完成拆違360萬平方米;加快推進拆后利用,拓寬拆后土地利用渠道, 完成項目供地1000畝,復耕1000畝,覆綠1000畝,鼓勵社會資本積極投資拆后大發(fā)展;合理布置拆后利用項目的功能、規(guī)模、密度,提高拆后利用項目的利用率和產出率。

2.執(zhí)法工作抓質量。進一步細化、完善行政處罰標準,有效壓縮自由裁量空間;完善違法建筑分類處置辦法,既要嚴厲懲處、有力遏制違法建設行為,又要尊重歷史、區(qū)別對待,對符合補辦手續(xù)要求的要給予補辦,對需要拆除的,要動員一切力量堅決予以拆除;建立動態(tài)巡查制度,做到對違法建筑早發(fā)現、早制止、早查處,將新增違法建筑扼制在萌芽狀態(tài)。

3.執(zhí)法隊伍抓規(guī)范。落實法制例會、案件評審會、法制課堂、案卷評比等法制培訓載體,提升執(zhí)法隊員素質;落實法制員管理規(guī)定,強化以辦案質量、大要案數量為主要標的的考核導向,規(guī)范執(zhí)法流程,逐步提升執(zhí)法效率;推進基層中隊規(guī)范化建設,完善管理體制,加大硬件投入,統(tǒng)一管理標準,狠抓教育督查,整肅行政執(zhí)法隊伍。

(四)加強自身內部建設,提升隊伍綜合能力

打鐵還需自身硬。加強隊伍自身建設,是做好城管執(zhí)法工作的基礎。我們必須把握當前形勢,始終保持清醒,不斷增強隊伍的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、凝聚力。

1.穩(wěn)步推進綜合行政執(zhí)法改革。按照“一次批復、三年實施”的要求,結合“四張清單一張網”建設,分步、合理、平穩(wěn)推進職權劃轉工作,明確劃分業(yè)務主管部門與綜合行政執(zhí)法部門職責;進一步理順市鎮(zhèn)(街道)兩級政府行政執(zhí)法職責關系,在加強主城區(qū)執(zhí)法監(jiān)管的基礎上,加大對各鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)的執(zhí)法管理力度,設立基層執(zhí)法中隊;按照執(zhí)法力量配置重心在基層、執(zhí)法任務執(zhí)行在基層、執(zhí)法保障重點在基層的要求,城鄉(xiāng)均等化配置執(zhí)法力量,逐步建立城鄉(xiāng)一體化綜合行政執(zhí)法管理體制。

2.全面推行即辦制。在前天的全市效能建設大會上,徐書記指出,今年我市要全面推行即辦制,簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦,堅決破除“工作不推不動,甚至推而不動”壞習慣,以虎口奪食、猛虎撲食的干勁和狠勁抓好落實。我們要深入貫徹落實徐書記的講話精神,對我局的各類事項逐項進行梳理分類,明確即辦事項、限辦事項、急辦事項劃分及具體流程、辦事要件、辦理時限、責任人員等,列出所有事項的清單,形成各類事項辦事規(guī)范一覽表,向社會公開,接受群眾監(jiān)督。要健全完善一次性告知制度、首問責任制、ab崗位工作制等行之有效的配套制度,為推行即辦制提供支撐。

3.實施工作項目化管理。結合我局中心工作,將上級年度目標考核內容、黨代會報告任務、政府工作報告完成情況等工作全部實行項目責任制,逐項明確目標任務、進度安排、完成時限、工作標準、具體措施、責任領導、責任單位,分解到每個單位,每個具體責任人,并列入各單位目標考核。建立各線領導聯系工作制度,實施月檢查、季點評、年度總評的督導制度,實行分工包干負責制,分管單位工作落實情況和各線領導實行全面掛鉤,同獎懲,同問責。

4.建設舉報投訴統(tǒng)一受理平臺。完善智慧城管綜合指揮平臺,整合來信來訪、12345市長熱線、96310舉報投訴熱線、網絡投訴舉報等信訪受理渠道,由統(tǒng)一指揮平臺處置,明確舉報、投訴、信訪辦理機制,落實首問責任。加強問題采集的針對性和有效性,提升網格化管理的查、督、辦無縫對接效果;進一步提高單兵、車載等各類科技裝備的配備,建設戶外廣告監(jiān)管系統(tǒng)、智能視頻分析系統(tǒng),不斷提升城市日常運行管理能力;建設面向市民的便民服務及互動平臺,為公眾咨詢、投訴、建議提供便捷渠道,實現城市管理服務便民化。

5.強化信息宣傳和輿論引導工作。加強對外宣傳,繼續(xù)鞏固現有的報紙、電視、微信、微博、網絡等宣傳陣地,并創(chuàng)出特色、創(chuàng)出影響。加強與各級各類媒體的聯系溝通,做好宣傳的主題設計和整體策劃,持續(xù)傳播溫嶺城管執(zhí)法“正能量”。積極開展輿情應對,加強網評員、網監(jiān)員和新聞發(fā)言人隊伍建設,整合全局網絡資源,營造溫嶺城管執(zhí)法清朗的網絡環(huán)境。

6.加強黨風廉政建設。夯實思想政治基礎,增強干部職工宗旨意識和責任意識,增強做好綜合執(zhí)法工作的自信心。把“三嚴三實”的新要求,貫穿黨風廉政建設的全過程,推動隊伍廉潔自律、令行禁止、昂然向上。加強關鍵崗位、重點領域的監(jiān)督檢查力度,重點加強隊伍執(zhí)行力、機關作風效能、行政執(zhí)法推進、重大項目、行政許可審批等環(huán)節(jié)的檢查督查力度,確保全年不發(fā)生一起違法違紀現象。

同志們,任務已經明確,號角已經吹響,現在我們需要的是以時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感,全力以赴抓推進、抓落實。在新的一年里,讓我們始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)、勇于擔當的工作態(tài)度、奮發(fā)有為的工作作風,戮力同心,開拓創(chuàng)新,為溫嶺建設山海宜居美城而不懈努力!

謝謝大家。

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