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關(guān)于精準(zhǔn)謀劃促落實心得體會及感悟一
一、xx村發(fā)展的現(xiàn)狀
1、基本村情現(xiàn)狀。xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠(yuǎn)高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。xx村村內(nèi)主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現(xiàn)狀。全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實有勞動力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人??梢哉f,留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 。xx村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數(shù)道路無法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農(nóng)戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內(nèi)無學(xué)校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué),目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的xx鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀(jì)70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經(jīng)常晚上供電,停電的情況時有發(fā)生。當(dāng)前沒有網(wǎng)絡(luò),很多地方?jīng)]有手機(jī)信號,通訊極其不便。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟(jì)來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,20xx年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達(dá)到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對困難。20xx年引進(jìn)一家石材加工廠,因交通不便,運輸成本高,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
5、基層組織現(xiàn)狀。xx村現(xiàn)有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結(jié)構(gòu)較為合理,但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來,村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
二、市質(zhì)監(jiān)局幫扶的情況
1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建幫扶工作機(jī)構(gòu)。市委政府“精準(zhǔn)扶貧”活動專題工作會議召開后,市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長,局班子成員,各分局局長及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速召開專題會議,制定 “結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程實施方案,同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊長,抽調(diào)6名同志為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作隊,為“精準(zhǔn)扶貧”活動的開展提供了組織保障。
2、走訪調(diào)研,摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,全面調(diào)研。工作隊員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與xx鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討xx村扶貧計劃, 5次召開村民大會,詳細(xì)了解xx村的基本情況,并將走訪了解的詳細(xì)情況歸類建檔。通過調(diào)查,在177戶貧困戶中,有煙農(nóng)35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計,需要重點幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動力不足,同時村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過走訪調(diào)查,確定了扶貧的重點對象,真正做到底數(shù)清、問題清。在走訪過程中,工作隊員積極宣傳黨的惠民政策,爭取村民對 “精準(zhǔn)扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
3、明確職責(zé),全員參與結(jié)對幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求,結(jié)合貧困村的實際,建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責(zé)任制。我局縣級干部13人,幫扶13戶共計48人,一般干部206人,共計幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務(wù)確定后,通過春節(jié)慰問、組織活動等方式,組織干部職工分批前往xx村,走訪、慰問、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在20xx年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級單位負(fù)責(zé)人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾,共計為該村177戶結(jié)對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品,同時為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金,支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。
4、結(jié)合實際,幫助制定脫貧計劃。授人以魚不如授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動,蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產(chǎn)量也較低,多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長,已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過10萬元。通過調(diào)查,后與村兩委溝通,決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo),將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟(jì)增長點,予以重點扶持,做到戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能脫貧,同時聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社,推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè),局主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴全國最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè),了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發(fā)展前景等情況,幫助xx村制定了科學(xué)、詳細(xì)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬元。力爭通過5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達(dá)到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè),我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語生物科技有限公司調(diào)研,得知當(dāng)前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達(dá)到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達(dá)一、兩萬元。同時,該產(chǎn)業(yè)對勞動力要求不高,屬于“懶人”產(chǎn)業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達(dá)到80萬元。
5、籌措資金,啟動扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快xx村脫貧步伐,市質(zhì)監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初,局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬多元啟動蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),計劃為110戶困難村民每戶免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,由神農(nóng)蜂語公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo),近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村“一中心三室”建設(shè)(黨員活動中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金,計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請陜西眉縣的技術(shù)人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。
6. 廣泛動員,邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項社會責(zé)任,我局積極動員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場,幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,目前已有湖北世紀(jì)中遠(yuǎn)集團(tuán)、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機(jī)械公司、湖北神農(nóng)蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到xx村的扶貧工作中來。其中,湖北神農(nóng)蜂語公司已先后2次派技術(shù)員前往xx村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù),葛洲壩公司十堰辦事處愿意為xx村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。
三、扶貧工作存在的問題
1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開發(fā)之中,勞動力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但xx村村民文化素質(zhì)低,思想保守,給精準(zhǔn)扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致貧困村缺乏“造血”功能。
2、資金投入不足。是極度貧困的村莊,需要建設(shè)的項目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè),200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位,但前期每畝近3000元基地建設(shè)費用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無來源,幫建部門零基預(yù)算,也無資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長,市場風(fēng)險也很大,村民無法承擔(dān)投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。
3、技術(shù)服務(wù)不夠。xx鎮(zhèn)黨委政府及xx村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè),只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位,發(fā)展較好。可煙葉種植面積900畝已基本飽和,無發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參,因村民缺乏種植技術(shù),辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè),但都是原始的粗放經(jīng)營,廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。
4、聯(lián)動幫扶不力。xx村貧困面大,返貧率高,每年因災(zāi)、因病、因?qū)W等原因當(dāng)年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才,扶貧攻堅任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團(tuán)共同幫扶xx村,我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到xx村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團(tuán)至今還沒有實質(zhì)性行動,社會聯(lián)動幫扶的效果也不是太好,單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。
四、今后扶貧的主要措施
1、結(jié)對幫扶增強(qiáng)干部責(zé)任。今后認(rèn)真貫徹落實市委政府“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧精神,扎實開展“雙包雙建雙帶雙促”活動,細(xì)化干部一對一幫扶的任務(wù),強(qiáng)化干部責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考核機(jī)制和責(zé)任追究制度,確保減貧項目精準(zhǔn),幫扶措施精準(zhǔn),幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。市質(zhì)監(jiān)局將動員社會各方面力量,通過多種渠道籌措資金,幫助xx村啟動 “一中心三室”建設(shè),改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,逐步解決道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問題,從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。
3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè),著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平,盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進(jìn)企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,提高質(zhì)量和效益,增加村民收入。幫助xx村建立蜂蜜合作社,通過合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),免費提供獼猴桃樹苗,力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開辟獼猴桃銷售渠道。
4、聯(lián)動幫扶增進(jìn)村企共建。結(jié)合xx村實際,引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過村企合作,互助互動,借助企業(yè)的技術(shù)、資金,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場風(fēng)險,實現(xiàn)互利共贏。計劃引進(jìn)獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時爭取市文明辦等有關(guān)部門,大力開展結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級文明戶”)活動,加快建設(shè)文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進(jìn)程。積極爭取政策支持,以居住在高山、邊遠(yuǎn)以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點,實行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個搬遷安置點,有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住,同時配套基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上改善生產(chǎn)生活條件。
6、教育幫扶謹(jǐn)防代際傳遞。積極開展“雨露計劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)培訓(xùn),以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點,鼓勵村民參加職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質(zhì),為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn),市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對該村在校高中生和大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶,幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè),增強(qiáng)致富能力,鞏固扶貧成果。
五、扶貧工作的幾點建議
1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,提升精準(zhǔn)扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營是農(nóng)民抵御市場風(fēng)險的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜、氣候各異,動植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經(jīng)營,但結(jié)合實際分片進(jìn)行規(guī)劃,以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單元,明確產(chǎn)業(yè)方向,形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,還是切實可行的。如xx鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或xx村及周邊幾個村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經(jīng)營,這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)價值。因此,建議市級統(tǒng)籌指導(dǎo),縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃,分片區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃,以提高扶貧效率。
2、加大資金捆綁力度,提升整體發(fā)展能力。扶持資金數(shù)額決定扶貧計劃任務(wù)的落實,沒有資金投入,任何規(guī)劃、計劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持,難以完成艱巨的脫貧目標(biāo)?,F(xiàn)在xx村到底能投入多少扶貧資金、項目資金,村集體和幫建單位都不清楚,計劃干多少事,心中沒底。建議根據(jù)市、縣扶貧規(guī)劃,將政策扶貧資金、有關(guān)項目資金等計劃下達(dá)到鄉(xiāng)、下達(dá)到村,加上幫建單位扶持資金、社會捐獻(xiàn)資金、村級組織自籌資金等,將所有資金捆綁使用,有計劃的謀劃、規(guī)劃,每年干幾件大事、實事。
3、加大科技培訓(xùn)力度,提升自我造血功能。當(dāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項目確定之后,農(nóng)民急需的是科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù),可這些技術(shù)大多數(shù)幫建單位是無法提供的。當(dāng)前xx村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植,需要培養(yǎng)幾戶技術(shù)帶頭人。建議市、縣牽頭,安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)合作社、龍頭企業(yè),分門別類地組織在相應(yīng)片區(qū)開展相關(guān)實用技術(shù)培訓(xùn),村級組織組織產(chǎn)業(yè)對口的農(nóng)戶參加,以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。
4、加強(qiáng)村級組織建設(shè),提升模范帶動作用。貧困村的脫貧致富,村級組織,特別是村黨支部書記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用。xx村黨支部書記明平濤堅決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項政策,帶領(lǐng)村民自力更生,新修公路,發(fā)展產(chǎn)業(yè),收到一定的效果。但要想徹底抓好精準(zhǔn)扶貧工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作,力爭培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開拓的黨員干部和致富能手,形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,帶動貧困村脫貧致富。
5、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,形成扶貧幫建合力。精準(zhǔn)扶貧涉及多個單位,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等,結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,甚至各有各的想法和計劃。如果職責(zé)不清,任務(wù)不明,各自為陣,就會大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制,明確主導(dǎo)單位和責(zé)任主體,分解具體任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),心往一處想,勁往一處使,就會加速脫貧進(jìn)程,收到事半功倍的效果。
關(guān)于精準(zhǔn)謀劃促落實心得體會及感悟二
深入群眾 扎實工作 選準(zhǔn)路子 脫貧致富**鄉(xiāng)聯(lián)盟村地處洞口縣東南角,地理位置偏僻,平均海拔2800米,氣候惡劣,交通閉塞,信息缺乏,經(jīng)濟(jì)落后。全村共190戶,有10個村民小組,768人,全村共有水田458畝,旱土292畝,荒山680畝。1996年全村人均收入350元,屬洞口縣典型的貧困村。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,縣建委分別于1997年元月、1998年元月和1999年元月派兩起工作組進(jìn)駐該村進(jìn)行扶貧解困工作,三年來,工作組深入群眾,摸清村情,規(guī)劃致富路,架設(shè)連心橋,積極為村民排憂解難,受到了村民們的一致好評,使他們看到了脫貧致富的希望。在工作組的帶領(lǐng)下,全村空前團(tuán)結(jié),積極開展致富競賽,人均收入由1996年的350元上升到1999年的920元,人均產(chǎn)糧由1996年的250公斤上升到1999年的410公斤。三年來,我們主要做了以下幾個方面的工作:
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員
縣 “六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作會議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會,研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、 “四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇調(diào)研報告等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務(wù)村務(wù)公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度,我鎮(zhèn)專門將精準(zhǔn)扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準(zhǔn)扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí),同時組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
二、當(dāng)前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應(yīng)的時間節(jié)點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結(jié)對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊進(jìn)行實地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上,按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉(zhuǎn)土地3975畝,群眾在基地務(wù)工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實施,目前正在實施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20xx年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項目已完成竣工驗收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬元。
4、教育培訓(xùn)到村到戶??h農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn)2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班1期60人,農(nóng)民講師培訓(xùn)10次600余人,計劃輸送60人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。實施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程,“一事一議”部分已基本結(jié)束,涉及招投標(biāo)的項目,目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬元,目前進(jìn)度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線路施工中;深圳光明新區(qū)對口幫扶項目已落實規(guī)劃和制定方案上報;煙草機(jī)耕道建設(shè)項目正在協(xié)調(diào)中;高錦村移民整村推進(jìn)及避險解困項目也正在規(guī)劃中。
關(guān)于精準(zhǔn)謀劃促落實心得體會及感悟三
201x年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)貫徹落實上級精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)文件和會議精神,緊緊圍繞“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出和提升貧困戶滿意度”的目標(biāo),提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實幫扶責(zé)任,落實扶貧政策,推進(jìn)扶貧工程,力爭全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于新時期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則,瞄準(zhǔn)貧困村和建檔立卡貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量進(jìn)行扶持,切實改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,確保扶貧對象同步實現(xiàn)小康。
二、主要目標(biāo)
通過實施貧產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、安居扶貧、保障扶貧等系列幫扶措施,實現(xiàn)201x年脫貧32戶95人的目標(biāo),使這部分貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”;同時,鞏固201x年之前已脫貧的123戶424人的脫貧成果,不斷增強(qiáng)他們的內(nèi)生動力。通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,使貧困村年集體收入達(dá)5萬元以上。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造等項目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。
三、主要措施
(一)打牢基礎(chǔ)
1.做實精準(zhǔn)識別。嚴(yán)格按照精準(zhǔn)識別要求,開展大走訪,大排查,對照國家貧困收入線、“七清四嚴(yán)”和“兩不愁三保障”等標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格甄別,規(guī)范程序,做好動態(tài)調(diào)整,確保不錯評一戶,不漏評一人。
2.健全站室建設(shè)。對照扶貧工作站(室)“五個一”標(biāo)準(zhǔn),對照熱暖,確保人員到崗,設(shè)備到位,制度上墻。一戶一檔、一戶一袋、村級資料填寫、整理歸檔到位。
3.加強(qiáng)隊伍建設(shè)。根據(jù)村(居)兩委換屆及部門單位人事調(diào)整需要,3月中旬完成第一書記和幫扶干部調(diào)整,將政治意識強(qiáng)、有責(zé)任心、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的干部吸納到幫扶隊伍中來。壓實幫扶責(zé)任,簽訂脫貧攻堅責(zé)任狀,執(zhí)行定期調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)督查通報。
(二)推進(jìn)扶貧工程
1.實施產(chǎn)業(yè)扶貧。3月中旬前完成鎮(zhèn)內(nèi)合作社、基地、家庭農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品加工公司摸底,甄選有一定規(guī)模、市場前景好、抗風(fēng)險能力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)主體,合理整合資源,采取分片打包的方式,以“合作社(基地、公司、農(nóng)場)+貧困戶”模式實現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。加快先鋒村、風(fēng)景村光伏扶貧項目建設(shè)進(jìn)度,確保如期并網(wǎng)發(fā)電;盡快啟動遠(yuǎn)景村150千瓦光伏項目;跟進(jìn)先鋒村、風(fēng)坪村臘米種植,初升村藍(lán)莓種植,紅光、紅星村肉鴿養(yǎng)殖,嵋光村、嵋榮村黑山羊養(yǎng)殖,遠(yuǎn)景村白茶種植等項目。
2.實施就業(yè)扶貧。完善建檔立卡貧困人口就業(yè)狀況臺賬,鼓勵自出創(chuàng)業(yè)就業(yè),優(yōu)先安,今年探索對。督促瑞美化妝品加工車間加快實施場地改造,擴(kuò)大規(guī)模,吸納更多的貧困勞動力就業(yè);協(xié)助九江輝祥果蔬蔬菜基地扶貧就業(yè)車間升級,擴(kuò)大種植規(guī)模,幫助貧困勞動力增收。宣傳好金融扶貧政策,鼓勵有創(chuàng)業(yè)意愿和條件的貧困戶爭取小額信貸資金支持。
3.實施教育扶貧。宣傳落實好我市教育扶貧政策,確保無一人因貧輟學(xué)。跟蹤建檔立卡貧困戶子女就學(xué)情況,更新教育扶貧臺賬。爭取各類社會愛心助學(xué)資金,發(fā)揮我鎮(zhèn)在外鄉(xiāng)賢人脈資源,爭取社會愛心人士捐資助學(xué)。
4.實施安居扶貧。3月底前完成全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶住房情況摸底,在201x年建設(shè)部門鑒定的基礎(chǔ)上,對疑似危房的貧困戶住房和新增戶的住房申請進(jìn)行鑒定,符合條件的申報農(nóng)村危房改造,確保貧困戶住安全房。
5.實施健康扶貧。宣傳落實好健康扶貧“五道保障線”,督促鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院對201x年底新增建檔立卡貧困人口健康狀況進(jìn)行摸底,有計劃的開展建檔立卡貧困人口健康體檢,對符合條件的協(xié)助辦理慢性病卡,實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,結(jié)合實際提升健康服務(wù)水平。
6.實施保障扶貧。對目前尚未辦理低?;蛭灞5?2戶,非整戶享受低保的戶進(jìn)行調(diào)查摸底,抓住二季度低保上報的機(jī)會,使符合農(nóng)村低保條件的貧困戶做到“應(yīng)保盡?!?,確保建檔立卡貧困戶與低保戶有效銜接。
7.實施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。大力爭取農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施改造項目,實施好扶貧移民項目建設(shè),20個新農(nóng)村點的建設(shè)工作,特別是貧困村風(fēng)景村9個點的建設(shè),實現(xiàn)貧困村新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋,同時,確保項目質(zhì)量有保障,程序規(guī)范,資金撥付及時。
四、工作建議
1.加大政策和資金支持。近年來,我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷得到改善,但是與群眾改善生產(chǎn)生活條件的迫切愿望之間仍存在差距,特別是我鎮(zhèn)原樂山、峨嵋兩個山頭共5個行政村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點多線長面廣,資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際需求。
2.建立容錯糾錯機(jī)制。產(chǎn)業(yè)扶貧項目受市場、技術(shù)、信息等制約要素作用明顯,而且存在農(nóng)技人員少,市場信息不靈等困難,風(fēng)險大,見效慢。建立健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制有利于提升社會參與產(chǎn)業(yè)扶貧的積極性。
3.讓扶貧干部少些文山會海。減少表冊等填寫任務(wù),真正給幫扶干部減負(fù),讓鎮(zhèn)村干部、幫扶干部有更多的時間和精力用于謀劃如何幫助貧困戶脫貧,如何促進(jìn)貧困戶增收致富。
關(guān)于精準(zhǔn)謀劃促落實心得體會及感悟四
*市旅游局駐村聯(lián)合工作隊自5月5日進(jìn)駐木源村以來,切實落實省、市有關(guān)文件精神,扎實推進(jìn)木源村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,圍繞脫貧攻堅工作做到“三個緊密結(jié)合”:與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,與結(jié)對幫扶緊密結(jié)合,與推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和社會保障城鄉(xiāng)一體化緊密結(jié)合,對提出申請的貧困戶,通過“四看”、“五優(yōu)先”、“六進(jìn)”、“七不進(jìn)”的調(diào)查方式,對年人均收入4000元以下的農(nóng)戶,經(jīng)過精準(zhǔn)識別,多次反復(fù)核查,并結(jié)合“回頭看”的標(biāo)準(zhǔn)不能降,程序不能少的原則,對精準(zhǔn)識別出的貧困戶,再次進(jìn)行精準(zhǔn)識別。
目前,木源村貧困人口為91戶209人。其中有勞動能力的40戶,65人;沒有勞動能力的低保戶和五保戶51戶, 144人。扶貧戶中,年老的貧困戶(60歲以上)的占21%,60%左右的致貧原因?qū)儆诩彝コ蓡T重大疾病、慢性病、離異、喪偶,20%左右屬于勞動技能差或文化程度偏低,也有一些家庭“等靠要”情況突出。有勞動能力的家庭主要存在于扶貧戶中,但比重不足40%?;仡?0xx年工作,我們工作隊著力在精準(zhǔn)扶貧戶的識別、脫貧規(guī)劃、扶貧項目實施、貧困戶幫扶規(guī)劃等四個方面開展工作。
一、工作進(jìn)展情況
(一)認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府的工作部署
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實省委、省政府制定的《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅的實施意見》(粵發(fā)〔20xx〕13號)文以及省領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研扶貧工作時的指示精神。強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)新一輪精準(zhǔn)扶貧工作,力爭提前實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅工作目標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)識別貧困戶
在精準(zhǔn)識別貧困戶的工作中,我們歷經(jīng)了四輪精準(zhǔn)入戶調(diào)查,即:20xx年5-6月,第一輪入戶調(diào)查摸底工作,6月2日,木源村經(jīng)過精準(zhǔn)入戶調(diào)查并經(jīng)過村民小組討論公示結(jié)果確定20xx年貧困戶91戶209人,第二輪20xx年6-8月對計劃外的木源村633戶進(jìn)行全面入戶調(diào)查,期間出動隊員432人次。第三輪20xx年7月開展“回頭看”調(diào)查工作,其目的是達(dá)到貧困戶確定精準(zhǔn)。第四輪20xx年10月通過“再回頭看”工作,確保了木源村貧困戶不漏一人,不漏一戶,我們按照“兩會一評三公示”的辦法,先以村兩委為單位召開大會確定貧困戶名單,再以村民小組為單位召開村民大會集體評議張榜公示,在此基礎(chǔ)上,召開黨員、干部、村民代表會議復(fù)議,以張榜公示,群眾無異議后,6月13日,上報鎮(zhèn)政府審查。最后確定建卡貧困戶91戶209人,在7月開展“回頭看”活動中,我們又以自然村為單位,集中召開村民大會,重點宣講“六個不準(zhǔn)”,并對已確定的91戶209人建卡貧困戶再次復(fù)議,張榜公示。通過四輪的調(diào)查、評議,基本做到了精準(zhǔn)識別貧困戶。
(三) “回頭看”確保識貧精準(zhǔn),建檔立卡實行動態(tài)管理
1、建檔立卡,錄入系統(tǒng)。對于精準(zhǔn)識別出來的貧困戶,駐村扶貧工作隊認(rèn)真找準(zhǔn)其致貧原因,實行逐戶登記造冊、建檔立卡、錄入電腦、長期公示、動態(tài)管理的方式。6月13日前,駐村工作隊通過分工合作,做好了相對貧困戶的信息核對和電腦錄入工作,并通過了鎮(zhèn)、縣的初步審核。同時,幫扶工作手冊上逐戶記載了每戶致貧原因、建檔立卡情況、戶籍情況、在校學(xué)生情況、殘疾人情況,并制定了對應(yīng)的幫扶措施,做好了信息網(wǎng)上錄入的工作。
2、“回頭看”,再核查。為了對貧困戶進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,7月1日起,駐村工作隊開展“回頭看”精準(zhǔn)識貧工作,對前期識別出來的貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)核查,并認(rèn)真找準(zhǔn)其致貧的原因,逐戶登記造冊,動態(tài)管理。為貫徹落實省市精準(zhǔn)確保不落下一戶貧戶,8月23日起,我隊5人再次分成5個小組,在村干部的陪同下共400余人次。確保精準(zhǔn)扶貧工作到位。為了核實建檔立卡“回頭看”的扶貧項目情況,我隊連日走訪至貧困戶的家中,聽取貧苦戶的扶貧意向,并與其中一部分貧困戶到實地考察項目的可行性,為建檔立卡“再回頭看”大走訪活動的精準(zhǔn)性以及為完善建檔立卡“回頭看”信息做出了努力。
3、認(rèn)真落實全市精準(zhǔn)扶貧工作會議精神,進(jìn)一步摸清扶貧對象的“家底”,做到科學(xué)安排,合理布局,扎實開展精準(zhǔn)扶貧對象的建檔立卡“再回頭看”工作。10月16-24日,按照精準(zhǔn)扶貧核查工作部署,我們分4個小組,56人次,深入29個村實地走訪,通過開展精準(zhǔn)識別“再回頭看”工作,再次進(jìn)行全面核查、對比。確?!叭宦?不漏戶、不漏程序、不漏信息),做到不漏一戶、不落一人,為下一步精準(zhǔn)脫貧工作打下堅基礎(chǔ),全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
關(guān)于精準(zhǔn)謀劃促落實心得體會及感悟五
一、高度重視
全國20xx年要全面建成小康社會,是國家“十三五”頭等大事,是書記工程,是全國人民共同的奮斗目標(biāo)。
二、任務(wù)目標(biāo)
讓所有學(xué)生享受幸福,讓學(xué)校建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),讓田鳳坪村所有貧困戶按時脫貧。
三、具體措施
1、成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行具體分工,落實主體責(zé)任和主要責(zé)任。
2、用好國家對貧困生的關(guān)愛政策,建好貧困生臺賬,制定好資助方案,把資助金用到需要資助的學(xué)生身上,精準(zhǔn)資助;讓貧困生享受到國家的關(guān)愛,享受到國家富強(qiáng)的紅利;學(xué)校黨支部建立貧困生幫扶機(jī)制,每名黨員教師每年至少幫助一名特困生。保證學(xué)生不因貧困而輟學(xué),讓每位學(xué)生都過得幸福。
3、做好留守兒童的關(guān)愛工作,建設(shè)好留守兒童愛心之家,設(shè)立大屏幕可視通話視頻,讓留守學(xué)生每月能與遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的父母近距離的通話,享受到父愛母愛;確定班主任老師就是留守兒童的代理家長,每月與留守兒童談一次話,了解他們的心聲和需求,及時與他們溝通,做到愛生如子。讓留守兒童的父母安心放心的在外打工掙錢,早日致富。
4、搶抓農(nóng)村學(xué)校“改薄”和“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”機(jī)遇,改善辦學(xué)條件。力爭在20xx年建一棟教師周轉(zhuǎn)房,解決教師住宿難問題,對教學(xué)樓進(jìn)行維修,確保教學(xué)功能室的利用。
5、做好田鳳坪村貧困戶的扶貧扶智工作。一是入戶摸好底建好冊,二是精準(zhǔn)幫扶,主要是做好種植、養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo),做好脫貧規(guī)劃,幫助爭取社會幫扶資金,根據(jù)家庭實踐情況適當(dāng)進(jìn)行資助幫扶。三是每年保證入戶走訪不少于3次,隨時了解情況,適時進(jìn)行指導(dǎo)幫扶,確保按時脫貧。
關(guān)于精準(zhǔn)謀劃促落實心得體會及感悟六
20xx年,我縣扶貧開發(fā)工作,在縣委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧部門及社會各界的關(guān)心支持下,以黨的xx大精神為行動指南,深入貫徹中央扶貧工作會議精神,全面落實省委、省政府《關(guān)于深入實施“1236”扶貧攻堅行動的意見》及《關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》和市委市政府、縣委縣政府《關(guān)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》,以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧為抓手,按照精準(zhǔn)對象、精準(zhǔn)目標(biāo)、精準(zhǔn)內(nèi)容、精準(zhǔn)方式、精準(zhǔn)考核、精準(zhǔn)保障的要求,緊盯貧困鄉(xiāng)村,瞄準(zhǔn)貧困人口,以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善農(nóng)村人居環(huán)境、增加農(nóng)民收入為突破口;以豆坪片區(qū)、陽壩片區(qū)、店子片區(qū)為主攻方向,堅持整村整鄉(xiāng)推進(jìn)、整流域綜合開發(fā),重點實施了基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、勞動力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)等項目,扶貧工作取得了一定成效,很好地完成了全年的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將任務(wù)總結(jié)如下:
(一)以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為抓手。
把扶貧建檔立卡和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺信息工作作為全年的工作重點,全力以赴,扎實推進(jìn),進(jìn)一步夯實了扶貧攻堅的基礎(chǔ)。今年以來,為全面貫徹落實全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,切實推動全縣建檔立卡和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺建設(shè)工作,我縣認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省市有關(guān)會議精神,精心組織,周密部署,精準(zhǔn)扶貧工作扎實穩(wěn)步推進(jìn)。
一是多次召開由縣上四大班子主要領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧部門全體干部職工、縣直及省市駐康雙聯(lián)單位主要負(fù)責(zé)人、精準(zhǔn)扶貧“1+17”相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干參加的全縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺建設(shè)工作會議,專題研究,全面部署安排,認(rèn)真扎實開展培訓(xùn)。
二是明確工作責(zé)任、嚴(yán)明工作紀(jì)律、嚴(yán)格工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委制定的《20xx年度某某縣扶貧建檔立卡工作紀(jì)律》,無論是包抓領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)干部、駐村干部都要建立嚴(yán)格的責(zé)任制,層層審核把關(guān),誰負(fù)責(zé)、誰簽字,誰把關(guān)、誰簽字,一旦審核發(fā)現(xiàn)問題,將層層追究責(zé)任。
三是研究制定了精準(zhǔn)扶貧工作實施意見及20個專項實施方案,即“1+20”工作方案。
四是制定完善了“9119”扶貧攻堅作戰(zhàn)掛圖,即縣級完成9個作戰(zhàn)掛圖,鄉(xiāng)級完成11個作戰(zhàn)掛圖,村級完成9個作戰(zhàn)掛圖。
五是精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作圓滿完成,大數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前,全縣共識別確認(rèn)20xx年度貧困戶12546戶,貧困人口48090人;脫貧戶4213戶,脫貧人口16414人;返貧戶2796戶,返貧人口9983人;預(yù)脫貧戶2461戶,預(yù)脫貧人口9693人。大數(shù)據(jù)平臺信息采集、審核工作已結(jié)束,各項數(shù)據(jù)錄入修改正在進(jìn)行,年內(nèi)可如期全面完成。
(二)以陽壩、豆坪、店子三大特困片區(qū)扶貧攻堅為重點,進(jìn)一步抓了整村推進(jìn)、貧困連片開發(fā)、富民產(chǎn)業(yè)培育和勞動力輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)等工作。
20xx年,全年安排下達(dá)財政專項扶貧資金5011萬元,其中:整村推進(jìn)3021萬元(16個村,即陽壩鎮(zhèn)李家溝村、康家坡村、三河鄉(xiāng)馬家山村、白楊鄉(xiāng)朱家溝村、靴子壩村、城關(guān)鎮(zhèn)黃家壩村、碾壩鄉(xiāng)青崗壩村、李家灣村、肖家山村、店子鄉(xiāng)董家河村、豆坪鄉(xiāng)安坪李壩村、磚溝村、寺臺鄉(xiāng)羅灣村、大南峪鄉(xiāng)焦家溝村、云臺鎮(zhèn)關(guān)場村。)、貧困片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目242萬元、貧困片區(qū)富民產(chǎn)業(yè)項目15萬元、勞動力輸轉(zhuǎn)及“兩后生”培訓(xùn)300萬元、惠農(nóng)貸款貼息269萬元、貧困村互助金1080萬元、其他項目84萬元。截至目前,已累計完成投資13328.8萬元,其中,財政扶貧資金5011萬元,精準(zhǔn)扶貧專項貸款8017.8萬元,幫扶資金300萬元。重點項目主要有:1、基礎(chǔ)設(shè)施:計劃投資2737萬元,實際完成投資2244.3萬元,占計劃的82%。其中:(1)村組道路建設(shè)計劃投資1398萬元,實際完成投資1328萬元,占計劃的95%;(2)便民橋13座,計劃投資248萬元,實際完成13座,投資248萬元,占計劃的100%;(3)小型水利工程2處,計劃投資105萬元,實際完成投資105萬元,占計劃的100%;(4)危舊房改造812戶,計劃投資934萬元,實際完成投資607.1萬元,占計劃的65%;
(5)貧困戶圈廁改造173戶,計劃投資52萬元,實際完成投資26萬元,占計劃的50%。2、富民產(chǎn)業(yè)項目計劃145萬元,實際完成128萬元,占計劃的88.3%。其中,魔芋種植290畝,計劃投資29萬元,實際完成投資18萬元;中藥材種植680畝,計劃投資68萬元,實際完成投資62萬元;養(yǎng)豬480頭,投資24萬元;養(yǎng)羊100只,投資6萬元;養(yǎng)雞2600只,投資13萬元;其他養(yǎng)殖投資5萬元。3、“兩后生”及勞動力輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)376萬元。(1)實用技術(shù)培訓(xùn)1500人次,投資30萬元。(2)勞動力輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)765人次,投資46萬元。
(3)貧困家庭“兩后生”培訓(xùn)20xx人,投資300萬元。4、惠農(nóng)貸款貼息269萬元。5、村級扶貧互助社126個,投資1400萬元。(六)、其它投資84萬元。
(三)繼續(xù)堅持扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)一步創(chuàng)新方法和內(nèi)容,全面提升精準(zhǔn)扶貧開發(fā)層次和水平。
20xx年,我縣堅持精準(zhǔn)扶貧與生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,精準(zhǔn)扶貧瞄到哪里,扶貧整村推進(jìn)、生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)就跟進(jìn)到那里,繼續(xù)按照“各炒一盤菜,共辦一桌席”和“多個龍頭進(jìn)水,一個龍頭出水”的經(jīng)驗做法,鼓勵多方整合資源,統(tǒng)一規(guī)劃,聚集發(fā)力,重點解決貧困村不通路、不通電、飲水、住房不安全的問題;加強(qiáng)對已實施整村推進(jìn)項目村的后續(xù)管理,采取考核獎勵、建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會、扶貧互助社等方式,
鞏固扶貧成果,進(jìn)一步提升了農(nóng)村學(xué)校、村級衛(wèi)生室和文化陣地配套設(shè)施,村容村貌得到了根本改善,農(nóng)民幸福生活指數(shù)顯著提高。
(四)進(jìn)一步靠實責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力以赴抓了精準(zhǔn)扶貧專項貸款工作。
精準(zhǔn)扶貧專項貸款是有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)融資難、融資成本高的重要手段,是激發(fā)貧困戶自我發(fā)展內(nèi)生動力的有力抓手,也是實現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)脫貧的有力保證。20xx年,自精準(zhǔn)扶貧專項貸款啟動以來,全縣各級黨委、政府高度重視,多次組織召開專題會議,安排部署精準(zhǔn)扶貧專項貸款發(fā)放工作。一是成立了某某縣精準(zhǔn)扶貧專項貸款辦公室,從財政、扶貧、金融等部門抽調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)骨干,專門負(fù)責(zé)專項貸款的審核審批及發(fā)放工作;二是及時制定印發(fā)了《某某縣精準(zhǔn)扶貧專項貸款工作實施方案》,并對縣直有關(guān)部門工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部進(jìn)行了政策講解及業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是明確了發(fā)放任務(wù)和要求,嚴(yán)把發(fā)放程序,確保專項貸款放得快、放得準(zhǔn)、起作用、還得上。截至目前,全縣已累計審批專項貸款貧困戶3850戶,實際發(fā)放貸款戶2121戶,累計發(fā)放貸款8017.8萬元。
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