人才隊(duì)伍培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟 人才隊(duì)伍培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟范文(7篇)

體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過(guò)實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫(xiě)心得體會(huì)呢？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文，我們一起來(lái)了解一下吧。

有關(guān)人才隊(duì)伍培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟一

（一）人員機(jī)構(gòu)編制情況：xx辦總編制人數(shù)為39人，行政編制24人（含深改辦6人），事業(yè)編制8人，參公在職人員7人?，F(xiàn)在xx辦實(shí)用在職人員36人，其中：行政在職人員10人（行政編制空缺14人）；參公在職人員7人；事業(yè)在職人員8人；人才儲(chǔ)備5人（沒(méi)有編制）；政府買(mǎi)崗2人（其中1人考入中國(guó)工商銀行xxx縣支行）；社區(qū)民生2人；從xxx鎮(zhèn)借調(diào)選調(diào)生2人。其中：正式在職人員25人中，研究生學(xué)歷3人，本科學(xué)歷16人，大專(zhuān)學(xué)歷6人，平均年齡36歲。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配置情況?？萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置為9名（3正6副，其中xx辦1正4副，督查室1正1副，深改辦1正1副）?，F(xiàn)在，xx辦實(shí)際班子成員為6人，主任1名，副主任4人，政研室主任1人。其中：研究生1人，本科學(xué)歷5人。平均年齡為46歲。

（二）干部選拔任用情況。2009年xx辦第六期后備干部考入2名，1人提拔到紀(jì)檢委，1人至今沒(méi)有提拔。2014年第七期后備干部考入2名，至今沒(méi)有提拔。2017年1人提拔到紀(jì)檢委。2019年4月1人提拔到安監(jiān)大隊(duì)。

近年來(lái)，我辦在干部隊(duì)伍建設(shè)方面總體情況還是好的，但是還存在一些差距。一是干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)及日常管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，政治理論學(xué)習(xí)力度還需進(jìn)一步加大；二是人員結(jié)構(gòu)不盡合理，干部提拔任用情況較緩慢；三是秘書(shū)崗位人才缺乏，現(xiàn)有秘書(shū)人員編制長(zhǎng)期得不到解決；四是領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位長(zhǎng)期沒(méi)有得到調(diào)整，影響工作積極性；五是下一步機(jī)構(gòu)改革后，保密機(jī)要局人員轉(zhuǎn)隸，編制人員減少，工作任務(wù)將加重。就以上存在的問(wèn)題，我辦將在下一步工作中將認(rèn)真分析和深刻反思，在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)：

一是繼續(xù)將干部工作政策法規(guī)列為班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。繼續(xù)要求領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神，不斷提高認(rèn)識(shí)，深化理解，吃透精神，把握本質(zhì)，對(duì)干部工作政策法規(guī)了如指掌、熟練運(yùn)用。進(jìn)一步重點(diǎn)抓好新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位科級(jí)干部對(duì)《黨章》《條例》《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)、理解和執(zhí)行。

二是注重從“四嚴(yán)”入手，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作。嚴(yán)格堅(jiān)持原則，正確把握干部工作方向，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握選拔任用尺度，嚴(yán)格履行程序，規(guī)范選拔任用過(guò)程，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，恪盡職守，公正廉明。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育和培養(yǎng)。針對(duì)我辦干部隊(duì)伍“青黃不接”的狀況，要對(duì)年輕干部進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn)，“給任務(wù)”“壓擔(dān)子”，促使他們努力提高思想政治素質(zhì)，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，提高農(nóng)發(fā)業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)個(gè)人核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部和選任工作的監(jiān)督。從制度上突出對(duì)干部的監(jiān)督和管理，從源頭上預(yù)防和整治選人用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。努力提高選人用人的公信度和干部的滿(mǎn)意度，建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)農(nóng)發(fā)改革發(fā)展重任、勇于戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻、善于處理矛盾糾紛的干部隊(duì)伍。

有關(guān)人才隊(duì)伍培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟二

為了加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍的管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合我省實(shí)際情況，特作如下規(guī)定：

一、中小學(xué)教師的調(diào)配、編制管理以及自然減員的補(bǔ)充，均由縣(區(qū))以上教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)。凡從省外調(diào)入的中小學(xué)教師，都要認(rèn)真做好考核工作，嚴(yán)格履行審批手續(xù);由省內(nèi)往省外或由教育系統(tǒng)調(diào)往外系統(tǒng)的，凡具有大專(zhuān)以上文化程度的中學(xué)教師和具有中師以上文化程度的小學(xué)教師以及雖不具備上述相應(yīng)學(xué)歷，但確有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師，都要嚴(yán)格控制，并須經(jīng)縣9區(qū))教育行政部門(mén)審核，由市教育行政部門(mén)審批。對(duì)違反規(guī)定調(diào)出的，除要追回教師外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、教師的調(diào)配工作，要堅(jiān)持面向農(nóng)村，面向偏僻地區(qū)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。教師從農(nóng)村調(diào)往縣城，城郊或縣城調(diào)往市區(qū)的必須嚴(yán)格控制。要鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師去農(nóng)村或偏僻地區(qū)工作。有條件的地方可以采取定期輪換的辦法，分期分批抽調(diào)地方城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教。實(shí)行教師職務(wù)聘任制或任命制的學(xué)校，如確因編制或職務(wù)限額的限制暫不能被任用的教師，要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)他們到農(nóng)村學(xué)校去工作。

三、除黨政機(jī)關(guān)選拔縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員外，一律不準(zhǔn)到中小學(xué)抽調(diào)干部或教師。各部門(mén)對(duì)長(zhǎng)期借調(diào)的教師，在本規(guī)定發(fā)布后三個(gè)月內(nèi)必須將其退回原學(xué)校;逾期不退者，學(xué)校停發(fā)工資。

四、高、中等師范院校畢業(yè)生的分配、派遣由縣以上教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)，并要按照遼政發(fā)〔1986〕89號(hào)文件有關(guān)規(guī)定辦理。師范院校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)后，連續(xù)工作滿(mǎn)五年，經(jīng)批準(zhǔn)方可調(diào)動(dòng)。新分配的畢業(yè)生報(bào)考高一級(jí)師范院校的，必須工作二年以上、本人表現(xiàn)好并經(jīng)學(xué)校同意和縣(區(qū))教育部門(mén)批準(zhǔn)。

五、為了加強(qiáng)普通中小學(xué)的師資力量，今后各類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)校和各高等學(xué)校，都不準(zhǔn)從中學(xué)抽調(diào)教師;同時(shí)，中學(xué)也不要從小學(xué)抽調(diào)骨干教師。

六、中小學(xué)教師中不具備培訓(xùn)條件或經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)仍不勝任教學(xué)工作的，可調(diào)整安排做其他行政工作或調(diào)到其他部門(mén)工作。

七、要建立健全教師考核制度。對(duì)教師的政治思想表現(xiàn)、工作態(tài)度、教學(xué)業(yè)務(wù)能力、教學(xué)效果、文化程度等要進(jìn)行全面考核，并將主要考核材料歸入本人檔案，作為評(píng)聘職務(wù)的主要依據(jù)。

八、要加強(qiáng)中小學(xué)教師的檔案管理。中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案，由縣(區(qū))以上教育行政部門(mén)配備專(zhuān)人管理。凡屬教師離職進(jìn)修、在職培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)考察、考核、任用、獎(jiǎng)懲等有關(guān)材料，必須及時(shí)整理歸檔。

九、對(duì)教育和教學(xué)工作成績(jī)突出的教師，要予以表彰和鼓勵(lì)。給教職工晉級(jí)或授予稱(chēng)號(hào)的，須由縣(區(qū))以上政府或教育主管部門(mén)批準(zhǔn);對(duì)校級(jí)干部的獎(jiǎng)勵(lì)，須由其上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。對(duì)教師、職員、工人給予開(kāi)除留用以上處分的，須經(jīng)縣(區(qū))以上教育主管部門(mén)批準(zhǔn);對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的處分，由其任命機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

十、要加強(qiáng)民辦教師的管理。辭退民辦教師，須報(bào)縣(區(qū))教育局批準(zhǔn)，并收回任用證書(shū)。各地一律不得再吸收新的民辦教師，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須堅(jiān)決清退，并要追究領(lǐng)導(dǎo)者和承辦人的責(zé)任。已由民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師的(含”五大”、”中函”畢業(yè)生)，在五年內(nèi)不準(zhǔn)調(diào)動(dòng)。

各市可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定具體的教師管理辦法 。同時(shí)，還可就中小學(xué)教師的任用 、職責(zé)、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)進(jìn)修等問(wèn)題，制定實(shí)施細(xì)則，使我省教師隊(duì)伍的管理更加完善。

本規(guī)定也適用于職(農(nóng))業(yè)中學(xué)、盲聾啞和弱智兒童學(xué)校、工讀學(xué)校、中等師范和教師進(jìn)修院校。

有關(guān)人才隊(duì)伍培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟三

20xx—20xx年是我校在省部共建新平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)西部一流，全國(guó)高水平綜合性師范大學(xué)奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵階段。為了抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇，用好用足國(guó)家和省上的扶持政策，造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、人才薈萃、富有創(chuàng)新活力的高水平師資隊(duì)伍，支撐學(xué)校又好又快發(fā)展，結(jié)合我校師資隊(duì)伍現(xiàn)狀，統(tǒng)籌學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)需求、教育教學(xué)改革需求、特色強(qiáng)校戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，根據(jù)《西北師范大學(xué)20xx—20xx年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》的發(fā)展目標(biāo)，制定本規(guī)劃。

“十二五”、“十二五”期間，學(xué)校堅(jiān)持實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，通過(guò)穩(wěn)定、培養(yǎng)、引進(jìn)相結(jié)合的人才工作措施和推進(jìn)人事分配制度改革，教師的數(shù)量明顯增加，師資隊(duì)伍的職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)得到了整體性?xún)?yōu)化。20xx年至20xx年，教師人數(shù)從834人增加到1217人；教授從102人增加到224人；副教授從303人增加到379人；具有博士學(xué)位教師從83人增加到261人，具有碩士學(xué)位教師從250人增加到583人，碩士以上學(xué)歷教師比例凈增29.4%；教師中外校畢業(yè)者714人，占教師總數(shù)的比例達(dá)到59%。

師資隊(duì)伍的數(shù)量增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化支撐了高等教育大眾化以來(lái)辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大的需要，支撐了人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)從師范教育為主向大力發(fā)展非師范教育、推動(dòng)學(xué)校向綜合性大學(xué)轉(zhuǎn)型的需要，支撐了學(xué)校學(xué)科建設(shè)取得歷史性突破，不斷提升創(chuàng)新能力和社會(huì)服務(wù)能力的需要。

但是，目前的師資隊(duì)伍建設(shè)狀況與全國(guó)同類(lèi)高校相比，發(fā)展速度仍顯緩慢，師資隊(duì)伍總量不足，現(xiàn)有教師教育和應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)師資已不能滿(mǎn)足學(xué)校學(xué)科發(fā)展和辦學(xué)規(guī)模的需要；在國(guó)內(nèi)外具有較大影響的學(xué)術(shù)帶頭人和拔尖創(chuàng)新人才數(shù)量偏少；具有博士學(xué)位教師的比例偏低，僅為21.4%；截止20xx年底，我校有國(guó)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的教師89人，僅占教師總數(shù)的8%，師資隊(duì)伍的國(guó)際化水平偏低，職稱(chēng)結(jié)構(gòu)和學(xué)緣結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善；學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)滯后，部分學(xué)科梯隊(duì)斷層現(xiàn)象嚴(yán)重；40歲以下青年教師中具有副教授以上職務(wù)者比例僅為24%，具有博士學(xué)位的比例僅為18%，青年教師整體教學(xué)任務(wù)重、科研成果少、發(fā)展后勁不足。

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，突出人才強(qiáng)校戰(zhàn)略在學(xué)校整體發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位；以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)和青年教師培養(yǎng)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌學(xué)科建設(shè)需求、教育教學(xué)改革需求、辦學(xué)特色需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求；堅(jiān)持?jǐn)?shù)量目標(biāo)與質(zhì)量目標(biāo)相結(jié)合，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)；緊緊抓住穩(wěn)定、培養(yǎng)、引進(jìn)三個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)超前規(guī)劃、學(xué)科帶動(dòng)、機(jī)制創(chuàng)新等措施,建立一支師德高尚、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、富有創(chuàng)新精神的高水平師資隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)提供人力保障。

（二）建設(shè)目標(biāo)

依托一批具有輻射帶動(dòng)作用的創(chuàng)新基地和重大項(xiàng)目,努力構(gòu)建人才集聚平臺(tái)、成長(zhǎng)平臺(tái)和學(xué)術(shù)交流平臺(tái),用七年左右的時(shí)間初步形成定位明確、層次清晰、重點(diǎn)突出、銜接緊密的師資隊(duì)伍培養(yǎng)和支持體系。到20xx年，學(xué)校專(zhuān)任教師總數(shù)達(dá)到1400人左右，兼職教師達(dá)到100人左右，緊缺專(zhuān)業(yè)教師數(shù)量滿(mǎn)足教學(xué)科研需求；具有博士學(xué)位教師人數(shù)達(dá)到55%以上，40歲以下青年教師具有博士學(xué)位的比例達(dá)到70%以上。擁有院士、長(zhǎng)江學(xué)者、國(guó)家杰出青年基金獲得者為代表的國(guó)內(nèi)外知名高層次學(xué)科帶頭人10名左右；在本學(xué)科方向享有國(guó)內(nèi)外較高知名度的高水平學(xué)術(shù)帶頭人30名左右；在本學(xué)科方向享有西部地區(qū)較高聲譽(yù)的中青年專(zhuān)家100名左右。

著眼于數(shù)量增加和質(zhì)量提升雙重目標(biāo)，實(shí)施師資隊(duì)伍建設(shè)五大計(jì)劃。通過(guò)創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)模式、深化人事分配制度改革、加大經(jīng)費(fèi)投入力度，匯聚領(lǐng)軍人才，打造創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，整體提升中青年教師的素質(zhì)和師資隊(duì)伍的國(guó)際化水平。

（一）高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃

20xx—20xx年，學(xué)校將實(shí)施高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃,設(shè)立“西北師范大學(xué)高層次人才引進(jìn)儲(chǔ)備基金”。通過(guò)引人與引智相結(jié)合的靈活思路，加大高層次人才引進(jìn)力度，提高我校人才聚集效應(yīng)。

——根據(jù)學(xué)校建立的創(chuàng)新基地和創(chuàng)新平臺(tái)，設(shè)置首席專(zhuān)家崗位和相應(yīng)的專(zhuān)職科研編制，發(fā)揮科研創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新基地在匯聚優(yōu)秀人才、培育學(xué)術(shù)梯隊(duì)、產(chǎn)生重大成果等方面的聚集效應(yīng)，吸引高水平人才來(lái)我校工作。

——設(shè)置10個(gè)左右特聘教授崗位，吸引學(xué)科領(lǐng)軍人才。通過(guò)公開(kāi)招聘、合同管理，面向海內(nèi)外遴選一批具有創(chuàng)新性構(gòu)想和戰(zhàn)略思維，能帶領(lǐng)本學(xué)科在前沿領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的學(xué)科領(lǐng)軍人才，規(guī)劃學(xué)科發(fā)展，主持和組織重大科學(xué)研究工作，指導(dǎo)學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)。

——依托多學(xué)科集成的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，吸引和培養(yǎng)100名左右本學(xué)科方向在西部具有一定影響的中青年專(zhuān)家。

（二）教師教育人才隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃

20xx—20xx年，學(xué)校將通過(guò)培養(yǎng)、引進(jìn)和轉(zhuǎn)型三個(gè)渠道，建設(shè)一支70人左右的以承擔(dān)教師教育課程教學(xué)工作為主要任務(wù)的專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍，著力解決教師教育師資隊(duì)伍建設(shè)中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾。

——定向培養(yǎng)。每年留出2個(gè)博士招生名額，定向培養(yǎng)學(xué)科教學(xué)論方向的博士研究生，通過(guò)七年的不間斷培養(yǎng)，到20xx年學(xué)校定向培養(yǎng)的具有博士學(xué)位的教師教育專(zhuān)業(yè)師資達(dá)到20名左右。

——積極引進(jìn)。面向國(guó)際國(guó)內(nèi)人才市場(chǎng)，以?xún)?yōu)惠待遇條件吸引10名左右教師教育學(xué)科學(xué)科帶頭人，開(kāi)展重大理論與實(shí)踐問(wèn)題的研究和關(guān)鍵領(lǐng)域攻關(guān)，引進(jìn)15名左右教育部直屬師范院校教師教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)、具有較大潛力的優(yōu)秀博士研究生；面向基礎(chǔ)教育一線(xiàn)教師隊(duì)伍，采取柔性管理模式，遴選15名左右具有豐富經(jīng)驗(yàn)和一定的學(xué)科教學(xué)理論研究成果、具備高級(jí)職稱(chēng)的實(shí)踐型專(zhuān)家兼職從事教師教育的教學(xué)科研工作。

——促成轉(zhuǎn)型。積極推動(dòng)具備普通專(zhuān)業(yè)和教育學(xué)或心理學(xué)兩種學(xué)歷背景的在職教師轉(zhuǎn)換發(fā)展方向，通過(guò)短期進(jìn)修培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，轉(zhuǎn)型從事教師教育工作的教師達(dá)到10名左右。

（三）青年教師培養(yǎng)計(jì)劃

青年教師培養(yǎng)計(jì)劃旨在提升青年教師科研能力、培養(yǎng)優(yōu)秀青年學(xué)術(shù)骨干、為未來(lái)學(xué)科領(lǐng)軍人才的成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。20xx—20xx年，學(xué)校將通過(guò)設(shè)立青年教師教學(xué)、科研培育項(xiàng)目等措施，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境條件；通過(guò)支持攻讀博士學(xué)位、分批次進(jìn)修學(xué)習(xí)，整體提升青年教師學(xué)歷層次、學(xué)緣結(jié)構(gòu)；通過(guò)給任務(wù)、壓擔(dān)子，激發(fā)青年教師自我發(fā)展、自動(dòng)提升的危機(jī)感、緊迫感。

——實(shí)施青年教師科研能力提升計(jì)劃。依托“青年教師科研項(xiàng)目資助計(jì)劃”提升青年教師整體科研水平和創(chuàng)新能力。到20xx年，培養(yǎng)100名左右具有獨(dú)立科研能力和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮W(xué)術(shù)骨干，為青年學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才的成長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

——實(shí)施百名教學(xué)新秀培育計(jì)劃。每年遴選15名左右在教學(xué)崗位上做出突出成績(jī)的青年教師予以資助獎(jiǎng)勵(lì)，支持青年教師積極從事教學(xué)研究和教學(xué)創(chuàng)新。

——實(shí)施青年教師學(xué)歷提高計(jì)劃。每年選派30名以上的青年教師在職攻讀博士學(xué)位，每年引進(jìn)30名左右的“985”“211”學(xué)校和著名科研院所應(yīng)屆博士畢業(yè)生來(lái)我校工作，使青年教師具有博士學(xué)位的比例達(dá)到70%以上。

（四）應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)師資建設(shè)計(jì)劃

應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)師資建設(shè)計(jì)劃旨在重新整合應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍。20xx—20xx年，學(xué)校將通過(guò)引進(jìn)、引智、轉(zhuǎn)型、校企校地合作等渠道，建立起一支滿(mǎn)足教學(xué)科研需求，具有應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)或?qū)嵺`背景的高水平師資隊(duì)伍。

——直接引進(jìn)。吸引一批具有博士學(xué)位、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，又能勝任教學(xué)工作的實(shí)踐型人才補(bǔ)充到相關(guān)專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍中。同時(shí)，從國(guó)內(nèi)外科研院所選留一定數(shù)量相關(guān)專(zhuān)業(yè)的碩士（尤其是具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)資格和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格）以上應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)我校工作。

——采取柔性管理模式，面向社會(huì)聘任100名左右相關(guān)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐型專(zhuān)家兼職從事應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)的教學(xué)工作。

——推動(dòng)轉(zhuǎn)型。遴選100名左右相近專(zhuān)業(yè)方向的在職教師，鼓勵(lì)他們轉(zhuǎn)換專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向，通過(guò)短期進(jìn)修、考取相關(guān)的資格證書(shū)等途徑轉(zhuǎn)為應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)師資。

——加強(qiáng)校企、校地合作，扶持應(yīng)用研究創(chuàng)新，提高應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)教師的科技創(chuàng)新能力。

（五）師資隊(duì)伍國(guó)際化成長(zhǎng)計(jì)劃

師資隊(duì)伍國(guó)際化成長(zhǎng)計(jì)劃旨在提升師資隊(duì)伍把握本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際前沿知識(shí)和信息動(dòng)態(tài)的能力，提升國(guó)際交流合作和雙語(yǔ)教學(xué)能力。20xx—20xx年，學(xué)校將通過(guò)選派留學(xué)、短期進(jìn)修訪(fǎng)學(xué)、與國(guó)外科研院所開(kāi)展學(xué)術(shù)交流與合作、邀請(qǐng)海外知名專(zhuān)家講學(xué)等多種途徑大力提高師資隊(duì)伍的國(guó)際化水平，通過(guò)七年的建設(shè)，使我校教師具有國(guó)外留學(xué)、研究經(jīng)歷的比例達(dá)到30%左右。

——積極爭(zhēng)取國(guó)家公派、西部人才培養(yǎng)特別項(xiàng)目，每年選派15名左右教師出國(guó)攻讀學(xué)位、進(jìn)修訪(fǎng)學(xué)。

——設(shè)立中青年教師留學(xué)基金，每年選派30名左右中青年教學(xué)科研骨干到國(guó)外高水平的科研院所進(jìn)修深造，提升教師國(guó)際學(xué)術(shù)背景和整體素質(zhì)水平。

——啟動(dòng)雙語(yǔ)教學(xué)師資培養(yǎng)計(jì)劃，選派100名左右從事雙語(yǔ)課程教學(xué)的教師赴國(guó)外學(xué)習(xí)相關(guān)課程，提高雙語(yǔ)教學(xué)水平。

——實(shí)施海外學(xué)者講學(xué)支持計(jì)劃，每年邀請(qǐng)一批國(guó)際知名專(zhuān)家學(xué)者來(lái)我校講學(xué)，提高學(xué)校和教師國(guó)際學(xué)術(shù)交流能力。

（一）弘揚(yáng)百年辦學(xué)傳統(tǒng)，加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)

——把“愛(ài)國(guó)進(jìn)步，誠(chéng)信質(zhì)樸、自強(qiáng)不息、艱苦奮斗”的師大精神和百年辦學(xué)的優(yōu)秀傳統(tǒng)作為師德教育的重要內(nèi)容，貫穿在教師管理、培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿在教師成長(zhǎng)發(fā)展的各個(gè)階段，引導(dǎo)廣大教師繼承扎根西部，艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，自覺(jué)融入學(xué)校建設(shè)西部一流、全國(guó)高水平大學(xué)的宏偉事業(yè)。

——修訂《教師職業(yè)道德規(guī)范》，突出對(duì)全體教師“奉公守法、愛(ài)崗敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、尊重學(xué)生、為人師表、廉潔從教、團(tuán)結(jié)協(xié)作”等方面的職業(yè)道德要求，引導(dǎo)廣大教師樹(shù)立正確的職業(yè)理想，模范遵守學(xué)術(shù)道德規(guī)范，自覺(jué)履行教書(shū)育人的神圣職責(zé)。

——加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立教師進(jìn)修學(xué)習(xí)與日常培訓(xùn)、新聘期培訓(xùn)相結(jié)合的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)促進(jìn)機(jī)制，引導(dǎo)廣大教師自覺(jué)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)和教育理念，主動(dòng)把握學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)，主動(dòng)進(jìn)行科學(xué)研究和科技創(chuàng)新，以高水平的科學(xué)研究支撐高水平的教學(xué)。強(qiáng)化對(duì)新上崗教師的崗前培訓(xùn)，使他們熟悉學(xué)校的發(fā)展歷史和發(fā)展定位，熟悉崗位職責(zé)和相關(guān)管理制度，縮短適應(yīng)期。

——建立師德考核評(píng)價(jià)制度、師德問(wèn)題勸戒制度和師德評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用制度。把政治素質(zhì)、道德品質(zhì)作為教師資格認(rèn)定和教師聘用的基本條件，作為年度考核和聘期考核的重要內(nèi)容，納入崗位職責(zé)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。認(rèn)真落實(shí)《西北師范大學(xué)學(xué)術(shù)道德與學(xué)術(shù)行為規(guī)范（試行）》，保護(hù)學(xué)術(shù)環(huán)境，懲治學(xué)術(shù)失范。在晉職、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)中嚴(yán)格實(shí)行師德問(wèn)題“一票否決制”。

（二）構(gòu)建新型師資管理模式和激勵(lì)約束機(jī)制

——建立i類(lèi)創(chuàng)新基地平臺(tái)匯聚和培養(yǎng)人才、優(yōu)化資源配置、創(chuàng)造重大成果的獨(dú)立運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行學(xué)校直接領(lǐng)導(dǎo)下的`首席專(zhuān)家負(fù)責(zé)制。創(chuàng)新基地平臺(tái)具有科研活動(dòng)、人才培養(yǎng)和科技資源分配的自主權(quán)。首席專(zhuān)家在國(guó)內(nèi)外公開(kāi)招聘，合同管理。實(shí)行創(chuàng)新基地平臺(tái)人員準(zhǔn)入制，通過(guò)平臺(tái)招聘，將符合創(chuàng)新基地平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)、科研基礎(chǔ)好、合作精神強(qiáng)的學(xué)術(shù)帶頭人和研究隊(duì)伍引進(jìn)創(chuàng)新基地平臺(tái)。創(chuàng)新基地平臺(tái)實(shí)行以競(jìng)爭(zhēng)和流動(dòng)為核心的人事管理制度及科學(xué)合理的分配激勵(lì)制度。首席專(zhuān)家和研究人員實(shí)行年薪制，采用工資加創(chuàng)新人才津貼的二元結(jié)構(gòu)工資制度。

——打破人才部門(mén)和單位所有的壁壘，打破影響團(tuán)隊(duì)形成和發(fā)展的制度壁壘，支持教師跨學(xué)院、跨單位組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)效應(yīng)，帶動(dòng)教師隊(duì)伍科研能力和協(xié)作精神的整體提升。

——?jiǎng)?chuàng)新教師業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步完善校內(nèi)津貼分配制度。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)原則，按照不同教師崗位類(lèi)型、不同學(xué)科類(lèi)型、不同專(zhuān)業(yè)類(lèi)型，分類(lèi)設(shè)計(jì)崗位職責(zé)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，確定相應(yīng)的校內(nèi)津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；突出教師創(chuàng)造性業(yè)績(jī)的權(quán)重，加大對(duì)高水平科研成果、獲獎(jiǎng)和應(yīng)用性成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度。

——充分發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)聘的杠桿作用，按“科學(xué)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)、崗位需要為前提、聘約管理為手段”的原則，激勵(lì)教師努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，提高教育教學(xué)和科學(xué)研究能力，在學(xué)校師資隊(duì)伍學(xué)歷普遍提升的情況下，逐步提高職稱(chēng)評(píng)審中的學(xué)歷等要求。

（三）營(yíng)造穩(wěn)定人才、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍

——?jiǎng)?chuàng)設(shè)尊重人才，鼓勵(lì)創(chuàng)新、兼容并包、和而不同的學(xué)術(shù)環(huán)境，靠實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系高層次人才制度，擴(kuò)大教師在辦學(xué)治校方面的知情權(quán)和參與權(quán)，讓廣大教師在參與辦學(xué)的各項(xiàng)工作中享受事業(yè)發(fā)展的樂(lè)趣，感受主人翁的自豪感和責(zé)任感。

——加大資金籌措力度，逐步提高校內(nèi)津貼總量，增加教師收入。

——加快青年教師公寓建設(shè)，改善中青年教師居住條件。

——關(guān)注教師健康，對(duì)全體教師進(jìn)行定期體檢，精心組織系列體育活動(dòng)，免費(fèi)開(kāi)放體育設(shè)施，組織、引導(dǎo)教師積極鍛煉身體。

——辦好附屬中小學(xué)和幼兒園，為廣大教師子女提供優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育服務(wù)。

（四）加大經(jīng)費(fèi)投入

設(shè)立1億元的師資隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金，支持實(shí)施師資隊(duì)伍建設(shè)五大計(jì)劃。

有關(guān)人才隊(duì)伍培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟四

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在農(nóng)村基層工作起著核心作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)村基層工作中起著出思路、謀發(fā)展的主導(dǎo)作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的建設(shè),對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)十分重要，關(guān)系著事業(yè)發(fā)展的全局，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家基層政權(quán)的鞏固。通過(guò)對(duì)本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)情況的調(diào)研，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，形成以下調(diào)研報(bào)告。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況

目前，本縣共轄12個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，2個(gè)農(nóng)牧業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，1個(gè)農(nóng)場(chǎng)，設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)黨委15個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府12個(gè)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)2個(gè)、場(chǎng)1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)享受副縣待遇2名，科級(jí)干部169名，其中：男性149名，占88%;女性20名，占12%;漢族113名，占67%;少數(shù)民族56名，占33%;領(lǐng)導(dǎo)干部151名，占89%;非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部18名，占11%。第一學(xué)歷大專(zhuān)以上30名，占18%;第一學(xué)歷中專(zhuān)及以下139名，占82%。30歲及以下6名，占3%;31歲至35歲40名，占24%;36歲到40歲48名，占28%;41歲至45歲51名，占31%;46歲以上24名，占14%，平均年齡40.2歲。

(二)干部隊(duì)伍整體情況

目前，本縣共轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)行政及參公編制干部共457名，其中：男性302名，占66%;女性155名，占34%;漢族297名，占65%;少數(shù)民族160名，占35%;大專(zhuān)及以上學(xué)歷189名，占41%;中專(zhuān)及以下學(xué)歷268名，占59%。35歲及以下206名，占45%;36歲至40歲108名，占24%;41歲至45歲86名，占19%;46歲及以上57名，占12%。

事業(yè)編制干部905名，其中：男性522名，占58%;女性383名，占42%;漢族533名，占59%;少數(shù)民族372名，占41%;大專(zhuān)及以上學(xué)歷588名，占65%;中專(zhuān)及以下學(xué)歷317名，占35%。35歲及以下412名，占46%;36歲至40歲238名，占26%;41歲至45歲118名，占13%;46歲及以上137名，占15%。

近年來(lái)，縣委著眼于提高科學(xué)發(fā)展水平，增強(qiáng)服務(wù)群眾能力，主要從以下幾個(gè)方面積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的有效舉措。

(一)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化趨勢(shì)。近年來(lái)，將一批工作有魄力、綜合素質(zhì)高的年輕干部選拔至鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，2006年、2011年兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆共提拔41名35歲及以下優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，且每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配有1-2名30歲左右的干部的年輕干部，2008年以來(lái)，共有300余名年輕干部參加公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員招錄考試進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有效改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)及活力。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)歷呈現(xiàn)不斷提高趨勢(shì)。通過(guò)公開(kāi)招錄大學(xué)生、鼓勵(lì)在職人員參加學(xué)歷教育等措施，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)歷大幅度提高。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中在職研究生學(xué)歷1名，大學(xué)學(xué)歷名，大專(zhuān)學(xué)歷名。具備大學(xué)以上學(xué)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部比2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時(shí)增長(zhǎng)%。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在保持相對(duì)穩(wěn)定性。縣委嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部在規(guī)定任期內(nèi)的職務(wù)變動(dòng)，目前，任鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)黨委書(shū)記3年以上的有14名。對(duì)新招錄的工作人員，一般要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不滿(mǎn)3年的禁止調(diào)動(dòng)工作。通過(guò)保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。

4、民族結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)有所改善。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中，少數(shù)民族干部、女干部人數(shù)有所增加，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共有25名少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部，比2006年換屆時(shí)增加3名;共有10名女干部，比2006年換屆時(shí)增加3名。少數(shù)民族干部、女干部在改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的大局以及保證社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上起到了積極的作用。

(二)形成正確的用人導(dǎo)向

1、突出“政治上堅(jiān)定”的導(dǎo)向。近年來(lái)，縣委始終把解決干部政治上強(qiáng)的問(wèn)題作為一項(xiàng)重中之重的工作來(lái)抓，通過(guò)各種途徑著力提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)。尤其對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的選用，要求更高，對(duì)政治上不堅(jiān)定、大局意識(shí)不強(qiáng)、民族情緒嚴(yán)重、思想上及行動(dòng)上不能與縣委、政府保持一致的干部，即使工作能力較好、有一定的業(yè)務(wù)水平，也堅(jiān)決不予提拔重用;反之，對(duì)那些政治素質(zhì)較強(qiáng)的干部，在干部選拔任用時(shí)，則優(yōu)先考慮。

2、突出“以績(jī)?nèi)∪?，群眾公認(rèn)”的導(dǎo)向。堅(jiān)持看政績(jī)和貢獻(xiàn)，交叉看、全面看，把群眾“公認(rèn)”作為考察提拔干部的重要一環(huán)。對(duì)群眾認(rèn)可、工作實(shí)績(jī)好的干部予以獎(jiǎng)勵(lì)表彰或提拔重用，如在近年來(lái)的科級(jí)干部年終考核中，縣委對(duì)考核為前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門(mén))均給予了一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)連續(xù)三年考核為前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，則在地委選拔后備縣級(jí)后備干部時(shí)予以推薦。

3、突出“關(guān)愛(ài)基層，傾向一線(xiàn)”的導(dǎo)向。縣委在工作上支持、生活上關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線(xiàn)干部，有意識(shí)地培養(yǎng)長(zhǎng)期在一線(xiàn)埋頭苦干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，2005年出臺(tái)了《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見(jiàn)》，提出了選拔干部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線(xiàn)傾斜(原則上要求今后無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部不予提拔任用)、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治待遇、為鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)造良好的工作環(huán)境等積極有效的措施;2010年出臺(tái)了《巴里坤縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)(區(qū))基層一線(xiàn)工作人員業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線(xiàn)工作人員實(shí)行業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，獎(jiǎng)金發(fā)放不搞平均主義、不搞一刀切，根據(jù)每位工作人員業(yè)績(jī)考核結(jié)果發(fā)放，極大地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的積極性。選拔干部重視基層工作經(jīng)歷，現(xiàn)任的12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記中，在任現(xiàn)職前，有3名曾任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職;7名曾任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職。26名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副職中，在任現(xiàn)職前，有22名曾任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職。進(jìn)一步形成了“基層出干部，領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)自基層”的用人導(dǎo)向。

4、注重把握“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)”的導(dǎo)向。近年來(lái)，縣委高度重視對(duì)優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部以及婦女干部的培養(yǎng)和選拔，并注重選拔高學(xué)歷的干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位任職。2006年、2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆及2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府換屆中共提拔67名35歲以下優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，25名少數(shù)民族干部、10女干部被選任進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任職。通過(guò)正確的用人導(dǎo)向，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有所提高，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

(三)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的培訓(xùn)力度

加強(qiáng)教育培養(yǎng)，是全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力的基礎(chǔ)。為全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，縣委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，做到兼顧一般，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持把思想教育放在首位，加強(qiáng)能力的培養(yǎng)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道。縣委組織部和黨校共同研究制定培訓(xùn)各類(lèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃，充分利用縣委黨校教學(xué)平臺(tái)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了以政治理論、政策法規(guī)、貫徹民主集中制觀(guān)念、文化素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)為主，輔以貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力和聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的能力等能力培訓(xùn)。2008年以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部共在地、縣黨校培訓(xùn)180余人次。在此基礎(chǔ)上采取送出去學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉等形式進(jìn)行培訓(xùn)。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到區(qū)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)或掛職，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念，開(kāi)闊視野，提高水平。借助廣東援巴優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟了干部培訓(xùn)工作的新途徑，先后派20余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部赴廣東(港澳)、河南等地參加各類(lèi)培訓(xùn)和參觀(guān)考察，這種跨地域、跨發(fā)展階段的培訓(xùn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠零距離地了解發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，親身領(lǐng)略發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)思想和觀(guān)念。

(四)注意儲(chǔ)備優(yōu)秀年輕干部

縣委針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是年輕干部“斷層”現(xiàn)象，并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)后備人選的不同情況，經(jīng)常研究分析，從提高政治素質(zhì)、工作水平和實(shí)踐能力入手，加強(qiáng)年輕干部的鍛煉和培養(yǎng)，制定培養(yǎng)計(jì)劃，有計(jì)劃地選派到上級(jí)機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或情況復(fù)雜地區(qū)鍛煉，并堅(jiān)持備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，努力形成一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)后備干部隊(duì)伍。2009年下派12名30歲以下機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，至2011年1月鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時(shí)，12名年輕干部中，有6名被提拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子任職。

(五)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管

1、強(qiáng)化上級(jí)監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任前談話(huà)、誡勉、函詢(xún)等，做到事前監(jiān)管;實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度做到事中監(jiān)管;實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職“凡離必審”，并把監(jiān)督觸角延伸到了任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，有效約束了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任行為。

2、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，重大事項(xiàng)集體決定。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，切實(shí)保證質(zhì)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，與班子成員相互監(jiān)督，相互提醒。

3、強(qiáng)化制度約束。縣委相繼出臺(tái)了《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及科級(jí)干部管理暫行辦法》、《自治縣一般干部管理暫行辦法》、《巴里坤縣委組織部對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話(huà)和函詢(xún)的制度》、《巴里坤縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)(區(qū))基層一線(xiàn)工作人員業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》等一系列制度，有效約束了干部日常行為。

近年來(lái)，雖然本縣在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的建設(shè)方面做了一些努力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)較以往有明顯好轉(zhuǎn)，但對(duì)照建設(shè)一支高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的要求，我們發(fā)現(xiàn)，還存在一些不容忽視的問(wèn)題，需進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。

(一)干部結(jié)構(gòu)不盡合理。本縣自2001年以來(lái)，未分配大中專(zhuān)畢業(yè)生，目前全縣干部編制“局部空編、整體超編”，雖然近幾年通過(guò)公開(kāi)招錄、選派年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職等措施，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層補(bǔ)充了一些“新鮮血液”，但數(shù)量較少，無(wú)法滿(mǎn)足工作需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部普遍年齡偏大、部分專(zhuān)業(yè)崗位人才嚴(yán)重短缺，干部的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)均不合理。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部平均年齡為40.2歲，第一學(xué)歷大學(xué)學(xué)歷的僅有9人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部總數(shù)的5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)36歲以上干部占55%，國(guó)民教育高校畢業(yè)的“科班出身干部”較少，絕大多數(shù)干部在參加工作時(shí)，學(xué)歷僅為高中或中專(zhuān)，大多為邊工作邊深造，后繼教育取得的學(xué)歷“含金量”較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，業(yè)務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)偏少，專(zhuān)業(yè)技術(shù)型人才缺乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員涉農(nóng)、法律、經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部較少，部分從部門(mén)提拔下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的年輕干部，工作熱情高，但處理農(nóng)村復(fù)雜問(wèn)題的能力和經(jīng)驗(yàn)不足，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能發(fā)揮。目前，169名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中，第一學(xué)歷涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)47名、占27%，高中學(xué)歷50名，占30%。

(二)干部成長(zhǎng)周期較長(zhǎng)。目前，本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中，大多數(shù)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成長(zhǎng)起來(lái)的干部，大多數(shù)都曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任過(guò)副職，12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記中由一般干部晉升到副科級(jí)干部時(shí)間為10年以上的就有9名，占75%，由副科晉升到正科級(jí)干部時(shí)間為6年以上的有6名，占50%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成長(zhǎng)周期普遍較長(zhǎng)，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部年齡相應(yīng)偏大。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限，2010年以前也未設(shè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠得到提拔的干部較少，一些干部年青時(shí)工作上還較為積極，但一旦年齡超過(guò)35歲，若仍未得到提拔使用，往往會(huì)產(chǎn)生消極情緒，缺乏工作熱情，對(duì)待工作得過(guò)且過(guò)，從而影響整體工作效率和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

(三)干部“出入口”不暢。因現(xiàn)有體制限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在錄用、交流等方面還存在“出入口”不暢等問(wèn)題。一是來(lái)源不足。自2001年以后，本縣未分配學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所工作，只有近幾年通過(guò)公開(kāi)招錄，錄用了一些年輕干部，但因編制制約，為數(shù)不多。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一線(xiàn)干部，主要是2001年以前分配的中專(zhuān)生或是八、九十年代以工代干的干部。二是城鄉(xiāng)干部交流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流難度較大。從工作環(huán)境、家庭因素方面來(lái)講，一般縣直機(jī)關(guān)的干部，若非提拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子任職，大多不愿意去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作;農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不愿去邊遠(yuǎn)或牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。年齡稍大一些的干部圖安逸，也不愿意去別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，形成了邊遠(yuǎn)和牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編缺少干部，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不平衡現(xiàn)象。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)干部編制為事業(yè)性質(zhì)，有一些事業(yè)單位站所干部工作方面比較優(yōu)秀，但因領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，加之事業(yè)單位不能逆向流動(dòng)的管理機(jī)制，除新招錄的年輕干部或優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)科員，站所干部往往因身份限制能夠得到提拔或進(jìn)入縣直機(jī)關(guān)工作的機(jī)會(huì)較少，很多干部從一參加工作就在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直至退休，工作積極性、主動(dòng)性較難調(diào)動(dòng)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍活力不夠。

(四)干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是思想不穩(wěn)，工作主動(dòng)性差。個(gè)別干部由于身份限制提拔晉升無(wú)望、長(zhǎng)期在一個(gè)環(huán)境工作或年齡過(guò)大等原因，思想消極，不主動(dòng)適應(yīng)工作，不主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，不主動(dòng)履行義務(wù)，在機(jī)關(guān)和群眾中產(chǎn)生了不良影響。二是觀(guān)念守舊，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別干部還帶著“老思想”思考問(wèn)題、開(kāi)展工作，欠缺大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和人本意識(shí)，不能與時(shí)俱進(jìn)的開(kāi)展工作。三是作風(fēng)不實(shí)，工作方法簡(jiǎn)單。一些干部對(duì)加強(qiáng)自身能力建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠。認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作主要靠經(jīng)驗(yàn)、靠面子去開(kāi)展，協(xié)調(diào)能力好就行了，沒(méi)有必須再去學(xué)習(xí)，解決問(wèn)題停留在表面或當(dāng)前，還缺乏對(duì)專(zhuān)業(yè)技能和新知識(shí)的學(xué)習(xí)。

(五)干部待遇有待改善。在激勵(lì)機(jī)制方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部晉升空間較小，導(dǎo)致一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生悲觀(guān)思想。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部出口不暢，交流、提拔到縣直單位的不多，干部流動(dòng)難、流動(dòng)慢的問(wèn)題突出。目前，全縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作10年以上的科級(jí)干部達(dá)128人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部總數(shù)的76%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因工作環(huán)境艱苦、無(wú)瑕兼顧家庭等方面問(wèn)題，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理約束缺乏有效手段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀現(xiàn)象較為普遍，導(dǎo)致一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主觀(guān)能動(dòng)性缺乏。在待遇方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作環(huán)境較為艱苦，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，農(nóng)牧區(qū)工作直接面對(duì)的是基層群眾，矛盾較多，有時(shí)得不到農(nóng)牧民的理解，心理壓力較大。

(一)充分利用現(xiàn)有編制和人力資源，加強(qiáng)和改善干部隊(duì)伍建設(shè)

1、加大技能培訓(xùn)力度，提高服務(wù)能力。通過(guò)舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與農(nóng)戶(hù)一起興辦農(nóng)業(yè)推廣基地、科技示范點(diǎn)，幫扶農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等有效形式，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)牧業(yè)方面的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能在實(shí)際工作中堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2、合理使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)年齡段干部。在加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部的培養(yǎng)使用力度的同時(shí)，注重兼顧各個(gè)年齡段干部的培養(yǎng)和使用。在領(lǐng)導(dǎo)班子搭配時(shí)，充分考慮中年干部工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)等因素，對(duì)工作成績(jī)突出的適時(shí)解決他們的政治待遇，發(fā)揮他們的傳、幫、帶作用，從而形成以中青年干部為主體、老中青合理搭配的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，班子凝聚力、活力得到有效提高。

(三)加大年輕干部掛職鍛煉力度。按照“培養(yǎng)在基層、鍛煉在基層、提拔在基層”的思路，將一批具備發(fā)展?jié)摿?，但缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村掛職鍛煉。通過(guò)掛職鍛煉，既能有效提高年輕干部的工作能力、組織協(xié)調(diào)能力和基層工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也在一定程度上緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因人力資源不足而導(dǎo)致工作開(kāi)展較為艱難的局面。

(四)深化人事制度改革。一是堅(jiān)持公開(kāi)選拔，競(jìng)爭(zhēng)上崗，拓寬選人視野和渠道，通過(guò)建立健全公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，促進(jìn)各類(lèi)人才脫穎而出，為優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍提供條件。同時(shí)，加強(qiáng)干部交流工作，采取措施，促進(jìn)干部在縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，不同崗位中進(jìn)行交流。二是靈活設(shè)置機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置上要通過(guò)因事定崗、因崗定責(zé)來(lái)設(shè)立機(jī)構(gòu)，確定有充足的力量來(lái)抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展。

(二)進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇

適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇，逐步改善工作條件、優(yōu)化生活環(huán)境，有計(jì)劃地注入新鮮“血液”，穩(wěn)定干部隊(duì)伍。一是結(jié)合本地實(shí)際，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，在生活上、工作中多給予關(guān)心和照顧，尤其在干部人事調(diào)整中，對(duì)一些綜合素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好的年輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要優(yōu)先提拔任用。對(duì)一些在同一崗位或長(zhǎng)時(shí)間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的干部要相應(yīng)地給以一些優(yōu)惠政策。并建議自治區(qū)財(cái)政部門(mén)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現(xiàn)有工資基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加邊遠(yuǎn)津貼、交通補(bǔ)助、加班費(fèi)等，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的經(jīng)濟(jì)待遇，幫助解除后顧之憂(yōu)。二是加大投入力度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，重視文化娛樂(lè)場(chǎng)所建設(shè)，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辦公條件和生活環(huán)境。開(kāi)展形式多樣的娛樂(lè)活動(dòng)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部外出參觀(guān)考察，這樣既豐富廣大干部的業(yè)余生活，又能擴(kuò)大干部的視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。三是對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作表現(xiàn)較為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，要縮短提拔周期，在落實(shí)“連續(xù)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記8年以上的，經(jīng)考核稱(chēng)職者…報(bào)請(qǐng)享受副縣待遇”這一政策時(shí)，時(shí)間不宜太長(zhǎng)，6年為宜。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任職時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生懈怠心理或“熬待遇”的想法，縣委在調(diào)整干部時(shí)，只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職無(wú)大錯(cuò)，對(duì)5、6年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般不予調(diào)整，長(zhǎng)此以往不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的開(kāi)展。對(duì)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職6年以上的也要酌情考慮其待遇問(wèn)題。

(三)強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉，提高能力素質(zhì)

要結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，突出培訓(xùn)教育和交流鍛煉兩個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)和鍛煉。一方面要強(qiáng)化培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹《干部教育培訓(xùn)條例》，完善干部教育培訓(xùn)檔案管理制度，建立組織調(diào)訓(xùn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主培訓(xùn)、在職學(xué)歷教育與自學(xué)相結(jié)合的干部教育培訓(xùn)體制。靈活方式方法，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去，舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)等方式，定期邀請(qǐng)專(zhuān)家就科學(xué)發(fā)展觀(guān)、執(zhí)政能力建設(shè)、依法行政、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)等開(kāi)展培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部科學(xué)執(zhí)政的能力、依法行政的能力和帶領(lǐng)農(nóng)牧民增收致富的能力。另一方面，要建立健全交流鍛煉機(jī)制，把干部交流同干部掛職鍛煉結(jié)合起來(lái)。在保持領(lǐng)導(dǎo)班子相對(duì)穩(wěn)定的前提下，采取在經(jīng)濟(jì)部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)、信訪(fǎng)部門(mén)掛職鍛煉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流鍛煉，選派年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉等形式，開(kāi)寬眼界，積累經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。

(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記后備力量的建設(shè)

分近、中、遠(yuǎn)儲(chǔ)備一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選，儲(chǔ)備時(shí)，對(duì)干部的知識(shí)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整完善，注意發(fā)現(xiàn)和挑選一些擁有高學(xué)歷、熟悉宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面工作的優(yōu)秀年輕干部;后備干部以35歲左右干部為主體。有計(jì)劃的從縣直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選派政治強(qiáng)、素質(zhì)好、懂技術(shù)、善管理、潛力大的優(yōu)秀年輕干部，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，拓寬后備干部來(lái)源，進(jìn)行有意識(shí)地培養(yǎng)和鍛煉，儲(chǔ)備一批專(zhuān)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職后備干部。對(duì)年輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選，要采取下派、掛職等措施，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力，加速鍛煉成長(zhǎng)。對(duì)儲(chǔ)備為近期的，且已培養(yǎng)成熟的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺崗位時(shí)，及時(shí)提拔重用，做到備用結(jié)合。

有關(guān)人才隊(duì)伍培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟五

為深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、縣政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議精神，政法委作為活動(dòng)的參與者、組織者、推動(dòng)者，要從旗幟鮮明講政治的高度，以對(duì)黨無(wú)比忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深刻認(rèn)識(shí)其極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以最堅(jiān)決態(tài)度、最嚴(yán)明紀(jì)律、最有力舉措抓緊抓實(shí)這項(xiàng)重大政治任務(wù)，全方位提升機(jī)關(guān)干部素質(zhì)能力與核心戰(zhàn)斗力的要求，決定開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，具體方案如下。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》和全國(guó)、全區(qū)、全市、全旗公安工作會(huì)議精神，堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題，切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。

通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)執(zhí)法突出問(wèn)題不回避、不護(hù)短、不手軟，做到一律核查、一律解剖、一律問(wèn)責(zé)、一律通報(bào)，基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”和“五個(gè)確?！?。一是進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)，有效解決漠視侵害群眾利益，確保牢固樹(shù)立以人民為中心的執(zhí)法理念，心中有黨，心中有民，心中有法，心中有紀(jì)；二是進(jìn)一步遏制執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題，有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾，確保防止冤假錯(cuò)案發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；三是進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機(jī)制不完善的問(wèn)題，確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系；四是進(jìn)一步健全執(zhí)法制度，有效解決制度存在的漏洞，確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系；五是進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍素質(zhì)能力，有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題，確保鍛造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。

（一）緊盯受立案管理，集中整治有案不立、壓案不查的突出問(wèn)題

1.整治內(nèi)容：

（1）對(duì)群眾上門(mén)報(bào)案，未落實(shí)“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”要求；接報(bào)案后該受不受、該立不立，受立案后不及時(shí)查處，以及違法受立案。

（2）履行法定偵查職責(zé)懈怠，立而不偵、偵而不力，該及時(shí)采取偵查措施不及時(shí)采?。粚?duì)經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不及時(shí)依法撤銷(xiāo)案件、終止偵查；對(duì)需要行政處理的不依法處理或者移交有關(guān)部門(mén)；對(duì)發(fā)現(xiàn)新的犯罪線(xiàn)索，不依法重新立案?jìng)刹榛蛘呃^續(xù)偵查。

（3）接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠，對(duì)要求說(shuō)明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。

（4）弄虛作假，漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改受立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

2.工作措施：

（1）梳理排查。通過(guò)查詢(xún)110接處警記錄、查詢(xún)執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪(fǎng)當(dāng)事人、梳理信訪(fǎng)舉報(bào)投訴等方法，對(duì)xxxx年以來(lái)行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查，梳理問(wèn)題短板，建立問(wèn)題清單。

（2）集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個(gè)人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式，全面落實(shí)整改。對(duì)新發(fā)警情的受立案情況和決定，加強(qiáng)審核監(jiān)督，防止邊治邊犯。

（二）緊盯打傘破網(wǎng)，集中整治掃黑除惡中暴露的突出問(wèn)題。

1.整治內(nèi)容：

（1）掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)，有罪不究，不作為、亂作為。

（2）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。

（3）參與或變相參與社會(huì)黑惡勢(shì)力，充當(dāng)其“保護(hù)傘”。

2.工作措施：

（1）排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求，采取上提一級(jí)、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施，全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報(bào)線(xiàn)索。重點(diǎn)梳理全國(guó)掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展，確保線(xiàn)索核查工作扎實(shí)落地，確保所有舉報(bào)線(xiàn)索清倉(cāng)見(jiàn)底。

（2）集中整治。圍繞社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，全面梳理在逃黑惡犯罪分子，確定一批目標(biāo)逃犯，充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報(bào)等，加大預(yù)警分析，強(qiáng)化追捕力度，持續(xù)抓好追逃工作，組織開(kāi)展境外黑惡逃犯集中抓捕行動(dòng)，逐人落實(shí)追逃責(zé)任，加大追逃力度，努力實(shí)現(xiàn)逃犯“清零”，以最大戰(zhàn)果取信于民。

（三）緊盯優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境，集中整治以刑事手段不當(dāng)介入經(jīng)濟(jì)糾紛和侵害民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的突出問(wèn)題，

1.整治內(nèi)容：

（1）不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限，不正確區(qū)分罪與非罪的界限。

（2）對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)賬戶(hù)、賬冊(cè)、財(cái)產(chǎn)，影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（3）對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力，企業(yè)投訴無(wú)果。

（4）對(duì)破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、假冒偽劣等侵害市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。

（5）以執(zhí)法名義變相報(bào)復(fù)、勒索企業(yè)。

2.整治措施：

（1）排查梳理。對(duì)xxxx年以來(lái)仍在查辦未有明確結(jié)論，上級(jí)交辦、群眾投訴舉報(bào)、申請(qǐng)刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營(yíng)企業(yè)的刑事案件或者犯罪線(xiàn)索逐件逐條進(jìn)行清理。對(duì)排查出的執(zhí)法問(wèn)題、案件和線(xiàn)索要制定任務(wù)清單，逐一逐條進(jìn)行核查。

（2）查糾整改。對(duì)存在執(zhí)法問(wèn)題的案件和線(xiàn)索，要立即采取措施予以糾正；對(duì)存在分歧的重大疑難案件，各級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會(huì)要組織多警種、多部門(mén)聯(lián)合調(diào)查、集體通案，或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專(zhuān)家人才庫(kù)、公職律師抽選精干力量協(xié)辦，征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)等形式進(jìn)行專(zhuān)家會(huì)診，提升查辦涉及民營(yíng)企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。

（四）緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理，集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡?wèn)題。

1.整治內(nèi)容：

（1）取保候?qū)忂m用對(duì)象不符合法定條件，利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案。

（2）取保候?qū)徍笾袛鄠刹?，未及時(shí)移送起訴或依法作其他處理，未及時(shí)變更強(qiáng)制措施，未依法及時(shí)解除取保候?qū)彙?/p>

（3）解除取保候?qū)徎蛉”：驅(qū)徠谙迣脻M(mǎn)后未依法依規(guī)及時(shí)對(duì)案件作出處理，造成案件長(zhǎng)期擱置。

（4）未按要求設(shè)立、使用保證金專(zhuān)用賬戶(hù)，違規(guī)收取、保管、沒(méi)收、不及時(shí)退還保證金，截留、坐支、挪用、侵吞保證金，保證人不符合條件，人保、財(cái)保并用。

2.工作措施：

（1）清理排查。通過(guò)查詢(xún)執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對(duì)相關(guān)工作臺(tái)賬、調(diào)閱案件卷宗、財(cái)務(wù)賬簿、梳理信訪(fǎng)投訴等途徑，分門(mén)別類(lèi)、全面細(xì)致地排查xxxx年以來(lái)辦理的取保候?qū)彴讣⑷藛T的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況，登記造冊(cè)，做到賬實(shí)相符。

（2）集中整治。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從案件事實(shí)證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)，找準(zhǔn)找全問(wèn)題，深入剖析原因。對(duì)取保候?qū)忂`規(guī)問(wèn)題，能糾正的要及時(shí)糾正，一時(shí)難以整改到位的，也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時(shí)間表、路線(xiàn)圖”，明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對(duì)疑難復(fù)雜案件，要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。

（五）緊盯嚴(yán)格涉案財(cái)物管理制度，集中整治涉案財(cái)物管理違規(guī)的突出問(wèn)題。

1.整治內(nèi)容：

（1）違反法定程序隨意扣押、沒(méi)收，以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財(cái)物。

（2）不開(kāi)具法律文書(shū)、專(zhuān)用收據(jù)和財(cái)物名稱(chēng)、種類(lèi)、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來(lái)源去向登記不清。

（3）無(wú)專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所、無(wú)保證金扣押款專(zhuān)戶(hù)、無(wú)專(zhuān)人管理，辦案人員自行保管涉案財(cái)物，不將保證金交到指定專(zhuān)戶(hù)，坐支、挪用、私分扣押物品。

（4）不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。

（5）返還財(cái)物不及時(shí)，隨意沒(méi)收保證金等。

2.工作措施：

（1）排查清理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要集中時(shí)間、集中力量對(duì)正在辦理的行政和刑事案件、xxxx年以來(lái)已辦結(jié)的行政和刑事案件、xxxx年以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財(cái)物問(wèn)題仍在信訪(fǎng)投訴的案件進(jìn)行排查清理；各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺(tái)賬，逐案登記造冊(cè)，徹底摸清底數(shù)，做到物案關(guān)聯(lián)，逐案建檔。要通過(guò)排查清理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理中的各類(lèi)問(wèn)題。

（2）集中整治。對(duì)梳理排查出的突出問(wèn)題實(shí)行限期整改、掛牌整改，靶向整改、源頭整改，要明確整改單位、整改時(shí)間、整改措施、責(zé)任人，以任務(wù)書(shū)、交辦單等形式掛牌立項(xiàng)，確保整改責(zé)任和措施落地落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)辦案與保管相分離、來(lái)源去向明晰、處理依法到位。

（六）緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求，集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個(gè)規(guī)定”的突出問(wèn)題。

1.整治內(nèi)容：

（1）不嚴(yán)格落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序，趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭(zhēng)搶案件、過(guò)度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。

（2）超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷(xiāo)案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。

（3）超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見(jiàn)。

（4）超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。

（5）向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。

6）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請(qǐng)托、說(shuō)情。

（7）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報(bào)信。

（8）不主動(dòng)、如實(shí)記錄、報(bào)告違反“三個(gè)規(guī)定”行為以及其他問(wèn)題。

2.工作措施：

（1）排查梳理。通過(guò)上級(jí)通報(bào)、異地警務(wù)情報(bào)信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線(xiàn)索，組織核查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)個(gè)人填報(bào)、向黨組織說(shuō)明情況、受理信訪(fǎng)舉報(bào)投訴、調(diào)閱案卷、走訪(fǎng)紀(jì)檢督察部門(mén)等形式、全面排查梳理公安隊(duì)伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題。

（2）集中整治。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》，切實(shí)明晰審批流程，嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求，堅(jiān)持“打招呼”和不如實(shí)記錄報(bào)告的一起查、一樣嚴(yán)，嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度，對(duì)存在違規(guī)行為的民警，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，對(duì)相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)故意隱瞞、欺騙組織的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)從重處理。

為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)有效推進(jìn)，成立工作小組。

組長(zhǎng)：xx

成員：xx

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作，辦公室設(shè)在法制大隊(duì)，辦公室主任由xx兼任。

（一）自查復(fù)查，摸清底數(shù)。一是以執(zhí)法辦案管理平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，統(tǒng)計(jì)全旗辦案部門(mén)xxxx年-xxxx年8月1日以來(lái)辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場(chǎng)所使用情況，聯(lián)系辦案部門(mén)先行自查（時(shí)間截止為xxxx年10月30日），法制大隊(duì)組織民警進(jìn)行復(fù)查（時(shí)間截止為xxxx年11月底），對(duì)自查和復(fù)查的問(wèn)題登記造冊(cè)，建立工作臺(tái)賬。二是通過(guò)警綜平臺(tái)數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù)，核實(shí)涉案財(cái)物的物品和數(shù)量時(shí)間截止為xxxx年12月底）。

（二）糾錯(cuò)整改，強(qiáng)化督導(dǎo)。針對(duì)自查和復(fù)查處理的問(wèn)題進(jìn)行排查，按冊(cè)逐項(xiàng)整改（xxxx年12月底前結(jié)束）。各執(zhí)法辦案部門(mén)要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改，旗局執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)工作小組針對(duì)各執(zhí)法辦案部門(mén)的整改情況進(jìn)行巡查督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令整改，逾期仍未整改的，按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分，并將相關(guān)整改情況上報(bào)旗局專(zhuān)項(xiàng)整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊(duì)。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。在全旗公安機(jī)關(guān)開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措，是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視，把開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作來(lái)抓，在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排，通過(guò)教育整治活動(dòng)，著力破解制約全旗公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點(diǎn)問(wèn)題，徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全旗公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系，切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際，將此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程，專(zhuān)題研究謀劃，深入發(fā)動(dòng)，明確目標(biāo)，細(xì)化職責(zé)，完善措施，充分整合各方面資源，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，切實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展。實(shí)行月調(diào)度機(jī)制，各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作，在每月25日前，向旗局法制大隊(duì)報(bào)送本月梳理問(wèn)題清單和上月問(wèn)題整改進(jìn)展情況報(bào)告。

（三）堅(jiān)持整體推進(jìn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn)，各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力推動(dòng)整治落實(shí)，確保專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)清倉(cāng)見(jiàn)底、不留死角；要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度，要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、法制、督察審計(jì)信訪(fǎng)、政工等部門(mén)作用，推動(dòng)構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的整治工作格局。各執(zhí)法辦案部門(mén)要

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。旗局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)明察暗訪(fǎng)、掛牌督戰(zhàn)等方法，加強(qiáng)督促檢查，跟蹤問(wèn)效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿整治全過(guò)程，法制、督察審計(jì)信訪(fǎng)、政工部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)督，督促整治措施落地見(jiàn)效，對(duì)整改措施針對(duì)性不強(qiáng)、效果不明顯的，責(zé)令重新整改，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。

（五）形成長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，要堅(jiān)持急治標(biāo)、緩治本，既要發(fā)現(xiàn)查處問(wèn)題，堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，還要避免采取“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”的方式。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，既要整改處理，更要查找根源，善于做調(diào)查研究，善于抓重點(diǎn)、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問(wèn)題，遵循科學(xué)規(guī)律，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，鞏固和深化整改成果。

有關(guān)人才隊(duì)伍培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟六

根據(jù)市委組織部在**期間開(kāi)展干部隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查分析的有關(guān)要求，為進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下**干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，著力打造適應(yīng)新任務(wù)、新要求的干部隊(duì)伍，本人采取深入基層走訪(fǎng)、個(gè)別談心談話(huà)等形式，對(duì)**干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了廣泛調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

目前，**編制干部192名，聘用干部51名。在編干部中黨委班子成員14名，正科級(jí)干部4名，副科級(jí)干部21名，科級(jí)以下干部167名。**干部隊(duì)伍的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是年齡層次分布較合理。截止2020年3月，**192名在編干部中，最大年齡58歲，最小年齡26歲，平均年齡38歲。25名科級(jí)干部中，最大年齡45歲，最小年齡31歲，平均年齡39歲。整個(gè)干部隊(duì)伍老、中、青搭配，朝氣蓬勃、充滿(mǎn)活力。

二是學(xué)歷水平整體均衡。14名黨委班子成員均是大專(zhuān)以上學(xué)歷（其中本科學(xué)歷9名，占比64.2%）。全鎮(zhèn)243名干部中，碩士學(xué)歷1名，本科學(xué)歷96名，大專(zhuān)學(xué)歷人數(shù)約占總?cè)藬?shù)的?48.9%，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)較好。

三是民族比例失衡。長(zhǎng)期以來(lái)**漢族干部流失嚴(yán)重，其中2名通過(guò)州級(jí)遴選考試、1名調(diào)整至市委辦、1名借調(diào)至市委組織部、1名提拔至瓊科瑞克街道，大學(xué)生村干部共招錄14人，有4人已辭職。**目前干部隊(duì)伍民漢比例為30﹕1，漢族干部少且任務(wù)過(guò)重，已經(jīng)影響了重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)，如脫貧攻堅(jiān)、綜治維穩(wěn)、基層黨建、紀(jì)檢監(jiān)察等條口工作任務(wù)重、要求高，已經(jīng)出現(xiàn)了人員拉不開(kāi)栓、力不從心的情況。

四是服從意識(shí)較強(qiáng)。從調(diào)研情況看，絕大多數(shù)干部在人員缺少、工作繁重、任務(wù)艱巨的情況下，都能夠做到接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口，自覺(jué)克服各種實(shí)際困難，嚴(yán)格按照上級(jí)指示精神積極主動(dòng)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，把主要精力都投入到工作中。

五是精神狀態(tài)較好。從調(diào)研情況看，目前全鎮(zhèn)干部思想穩(wěn)定、精神飽滿(mǎn)。機(jī)關(guān)干部面對(duì)繁重的工作任務(wù)能夠堅(jiān)守工作崗位，經(jīng)常加班加點(diǎn)，仍然無(wú)怨無(wú)悔；村（社區(qū)）干部能夠正確認(rèn)識(shí)和處理當(dāng)前工作面臨的各種矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)持克服困難，為群眾做好服務(wù)保障工作。廣大干部展現(xiàn)了良好的思想政治素質(zhì)和積極向上的精神面貌。

六是干部作風(fēng)還需進(jìn)一步提升?？傮w來(lái)講**干部隊(duì)伍作風(fēng)是好的，但還存在一些亟需解決的問(wèn)題。如部分干部責(zé)任心不強(qiáng)，存在得過(guò)且過(guò)思想；有的學(xué)習(xí)能力不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要，僅僅滿(mǎn)足于完成任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題能力較弱；有的對(duì)上級(jí)督導(dǎo)檢查存在僥幸心理，工作不實(shí)不細(xì)。

一是**干部隊(duì)伍一直處于人才流失、單位缺人狀況。雖然**每年都在有計(jì)劃的進(jìn)人，但由于近年來(lái)項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、食品藥品安全、紀(jì)檢監(jiān)察等新的工作機(jī)構(gòu)和任務(wù)量不斷增加，加之每年市委、政府抽調(diào)干部和部分老干部因病請(qǐng)假等，潘津一直存在在編干部少，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題，干部流失問(wèn)題也很突出。如，243名干部不僅承擔(dān)全鎮(zhèn)約3萬(wàn)常住人員的管理服務(wù)工作，還要保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)不放松、脫貧攻堅(jiān)不松勁，稍顯吃力。

二是專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)。在編的56名機(jī)關(guān)干部中，大部分是行政管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專(zhuān)業(yè)，涉及機(jī)關(guān)主要職能的機(jī)械、水利水電、農(nóng)業(yè)、法律等專(zhuān)業(yè)的人才很少，一些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)部門(mén)（如財(cái)務(wù)、審計(jì)）嚴(yán)重缺少技術(shù)型、業(yè)務(wù)型人才。目前**機(jī)關(guān)干部專(zhuān)業(yè)對(duì)口率僅為12.3%。

三是女性比例偏高。從近幾年招聘或選拔進(jìn)來(lái)的干部看，女同志偏多。目前**科級(jí)以下干部共218名，女性干部??151名，占比69%。**距市區(qū)相對(duì)較遠(yuǎn)，工作任務(wù)相對(duì)較重，女性干部在處理突發(fā)事件（防火、搶險(xiǎn)、維穩(wěn)、夜間值班等）工作中，有生力量相對(duì)薄弱。

四是基層力量薄弱。雖然經(jīng)過(guò)近幾年的整頓，**干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了很大改善，整體素質(zhì)明顯提高。但對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。有的班子人員配齊了，但是力量未配強(qiáng)；有的思想觀(guān)念滯后，法制意識(shí)淡??；有的工作作風(fēng)飄浮，存在慵、懶、散等現(xiàn)象。

一是人才流失的原因。潘津留不住人才主要有以下幾個(gè)方面的原因：1、上級(jí)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才的保障機(jī)制不足,優(yōu)秀干部通過(guò)遴選、調(diào)離等方式流失較多，且近幾年考錄的年輕公務(wù)員經(jīng)常因階段性任務(wù)抽調(diào)頻繁。2、基層工作強(qiáng)度大。常年加班，周末無(wú)休是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的常態(tài)，包括家人的不支持、夫妻兩地分居、小孩讀書(shū)等情況，還有上班路途遙遠(yuǎn)，路上太奔波等都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部想要調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原因。3、職業(yè)迷茫。特別是這兩年招錄的大學(xué)生村干部，面對(duì)日復(fù)一日的寫(xiě)材料、做臺(tái)賬，認(rèn)為自己現(xiàn)在的工作就是混日子，不想繼續(xù)下去了，選擇辭職。

二是流動(dòng)機(jī)制不活。雖然每年**都有少部分干部調(diào)整、調(diào)動(dòng)、交流等，但在同一個(gè)單位或同一個(gè)崗位任職時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題仍然存在。從干部談話(huà)中了解到，有29.6%的干部從參加工作開(kāi)始就在同一個(gè)單位，有11.8%的干部在一個(gè)崗位上工作就沒(méi)有動(dòng)過(guò)，這樣容易出現(xiàn)工作沒(méi)動(dòng)力、按老經(jīng)驗(yàn)辦事、坐等提拔、不思進(jìn)取等現(xiàn)象。

三是思想認(rèn)識(shí)不深。村黨支部對(duì)發(fā)展青年黨員不重視、無(wú)計(jì)劃，黨員結(jié)構(gòu)不合理、不科學(xué)。村黨支部沒(méi)有把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成支部書(shū)記，只考慮如何留住自己的位置。有的村書(shū)記只在本村內(nèi)部確定后備干部，對(duì)其他優(yōu)秀青年視而不見(jiàn)。鎮(zhèn)黨委層面沒(méi)有把年輕干部人才引進(jìn)當(dāng)做解決“脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興”的關(guān)鍵來(lái)抓，對(duì)干部的法制教育、干部作風(fēng)上還存在教育不全面、管理不到位的問(wèn)題。

四是激勵(lì)保障不足。目前全鎮(zhèn)7個(gè)村村財(cái)自有收入雖全部超過(guò)5萬(wàn)元，但總體村集體經(jīng)濟(jì)困難，村財(cái)自有收入增收瓶頸難以破解，村干部干事創(chuàng)業(yè)財(cái)力支撐不足?！吧厦媲l線(xiàn)，下面一根針”，村干部工作在農(nóng)村一線(xiàn)，條件艱苦，工作繁雜，待遇水平不高，且目前村級(jí)后備干部沒(méi)有工資待遇，即使村里有較為優(yōu)秀的青年，組織也有心培養(yǎng)，但青年本人對(duì)當(dāng)村干部興趣不大，投身村級(jí)工作的積極性、主動(dòng)性不高。

一是優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制。緊緊圍繞**干部隊(duì)伍整體作用發(fā)揮不充分這個(gè)核心問(wèn)題做文章，積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)作為，破解矛盾。首先認(rèn)真全面梳理各科室的工作職責(zé)和人員配備情況，按照《自治州推進(jìn)基層整合審批服務(wù)直發(fā)力量實(shí)施方案》相關(guān)要求，鎮(zhèn)級(jí)層面成立五大中心，進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，查找職責(zé)不清和職能交叉的問(wèn)題，明晰工作職責(zé)，合理調(diào)整現(xiàn)有人員，努力解決干部忙閑不均和活多人少的問(wèn)題。

二是改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。采取調(diào)任、競(jìng)聘上崗、公開(kāi)招錄等方式，有針對(duì)性的從年齡、知識(shí)、性別、專(zhuān)業(yè)等結(jié)構(gòu)的合理性上選聘干部，及時(shí)補(bǔ)充干部缺額，逐步改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合**干部隊(duì)伍實(shí)際，有針對(duì)性地向人才辦申請(qǐng)引進(jìn)一至兩名具有財(cái)務(wù)、審計(jì)、規(guī)劃建設(shè)等方面特長(zhǎng)的緊缺專(zhuān)業(yè)人才，進(jìn)一步提高干部專(zhuān)業(yè)化水平。

三是培育后備對(duì)象。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部的一定比例數(shù)建立起不同層次，不同年齡段的后備干部隊(duì)伍，并建立后備干部個(gè)人檔案。廣拓渠道，嚴(yán)把關(guān)口，精心選拔有潛質(zhì)、能干事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才充實(shí)到后備干部隊(duì)伍?？茖W(xué)考評(píng)、擇優(yōu)選任，干部的提拔使用首先從已有的后備干部人選中產(chǎn)生。

四是加大交流力度。注重從基層一線(xiàn)選用干部，對(duì)沒(méi)有村（社區(qū)）任職經(jīng)歷的一般不予推薦，對(duì)長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作的干部，特別是年輕干部、后備干部通過(guò)交流任職、掛職鍛煉等方式，有計(jì)劃地安排到村（社區(qū)）任職鍛煉。

五是夯實(shí)基層力量。選優(yōu)配強(qiáng)班子，持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部；注重從本村畢業(yè)大學(xué)生中推薦和發(fā)展一批年輕黨員，并推薦參加大學(xué)生村干部、社區(qū)工作者招錄考試，充實(shí)基層干部力量。以思想政治教育為抓手，組織業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高基層干部綜合素質(zhì)和工作水平。開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話(huà)，及時(shí)了解基層干部各方面情況，對(duì)存在的困惑予以疏導(dǎo)，對(duì)存在的困難幫助解決，做到“生活上貼心、待遇上暖心、思想上連心”，讓干部實(shí)實(shí)在在感受到“組織”的溫暖，不斷提升干部隊(duì)伍工作積極性。

六是強(qiáng)化監(jiān)督管理。發(fā)揮社會(huì)和輿論監(jiān)督作用，多層次地了解和掌握干部的真實(shí)情況，對(duì)干部八小時(shí)以外實(shí)施全程監(jiān)督，形成單位、社會(huì)、家庭三位一體的監(jiān)督管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的相關(guān)政策規(guī)定，為敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干部撐腰鼓勁，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部進(jìn)行調(diào)整問(wèn)責(zé)。

有關(guān)人才隊(duì)伍培訓(xùn)心得體會(huì)及感悟七

[摘要]農(nóng)村基層干部是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富，進(jìn)入小康社會(huì)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)頭人，對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)具有舉足輕重的作用。當(dāng)前，我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村基層干部作為執(zhí)行黨在農(nóng)村建設(shè)中政策的領(lǐng)導(dǎo)者，必須積極面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的很多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，下文分析農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，提出加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的合理建議。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)建議

[中圖分類(lèi)號(hào)]d267.2[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]a[文章編號(hào)]1003-1650（2016）05-0007-01

1前言

農(nóng)村基層干部隊(duì)伍在貫徹實(shí)行黨的各項(xiàng)工作方針中起著重要作用，是執(zhí)行各項(xiàng)農(nóng)村建設(shè)工作的組織者和實(shí)施者。為全面、深入的推動(dòng)農(nóng)村的各項(xiàng)改革，維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村的繁榮發(fā)展，黨和人民對(duì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，需要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的的作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)基層干部的服務(wù)意識(shí)，了解農(nóng)民存在的實(shí)際困難，真正做到為百姓做好事、做實(shí)事，開(kāi)展廉政黨風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)厲懲治基層干部腐敗現(xiàn)象，使農(nóng)村基層干部能夠在真正意義上得到民眾的擁護(hù)和愛(ài)戴[1]。

2加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)階段存在的問(wèn)題

2.1整體素質(zhì)低

目前我國(guó)的農(nóng)村基層干部的整體文化水平較低，有經(jīng)驗(yàn)的，資深的干部很多，但是新型的懂技術(shù)，懂管理的人才極度缺乏，所以整體的農(nóng)村基層干部思想陳舊，缺少法制觀(guān)念，難以接受新事物的發(fā)展，缺乏創(chuàng)新精神，不能夠準(zhǔn)確把握社會(huì)發(fā)展中的機(jī)遇，帶領(lǐng)大家取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2結(jié)構(gòu)不合理

目前農(nóng)村基層干部普遍出現(xiàn)老齡化的現(xiàn)象，后備干部?jī)?chǔ)備不足，缺少對(duì)新事物的理解，看待問(wèn)題的變通能力不強(qiáng)。男女比例嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，女性工作者很少，不利于各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)開(kāi)展。青年群眾要求進(jìn)入農(nóng)村工作的積極性不高，新老干部青黃不接。

2.3思想觀(guān)念落后

目前農(nóng)村基層干部的思想還比較守舊，還沒(méi)有擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想束縛，缺乏社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，安于現(xiàn)狀，不積極進(jìn)取，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓精神，小農(nóng)思想意識(shí)濃重?；鶎痈刹咳狈Ω蓜?，缺少戰(zhàn)勝困難的勇氣，安于現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，致使被社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展淘汰，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道越走越窄，經(jīng)濟(jì)徘徊不前。

2.4考核機(jī)制有待完善

農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)機(jī)會(huì)特別少，致使陳舊的思想觀(guān)念難以得到更新，能力得不到提升的機(jī)會(huì)?；鶎痈刹繄F(tuán)隊(duì)缺乏統(tǒng)一的公正、合理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，目前農(nóng)村基層干部的工資待遇不高，很難調(diào)動(dòng)大家的工作積極性。

3加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

3.1拓寬基層干部來(lái)源

農(nóng)村基層干部是黨組織在農(nóng)村社會(huì)工作的第一線(xiàn)工作者，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于做好基層干部隊(duì)伍的建設(shè)工作，提高基層干部的個(gè)人素質(zhì)和能力。選用基層干部過(guò)程中堅(jiān)決杜絕裙帶關(guān)系，創(chuàng)新干部任用理念，選擇真心為群眾辦事的，有文化，有領(lǐng)導(dǎo)能力的人，注重農(nóng)村致富能手，或外出返鄉(xiāng)人員的選用，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)選調(diào)年輕干部深入基層，幫助農(nóng)村工作的開(kāi)展。

3.2加強(qiáng)干部選拔工作

嚴(yán)格執(zhí)行干部提升制度，做好干部選拔，提高農(nóng)村基層干部的整體文化水平，為基層干部隊(duì)伍選拔責(zé)任心強(qiáng)，熱愛(ài)農(nóng)村工作，秉承全心全意為人民服務(wù)的思想。注重民意選拔干部，民主推薦是農(nóng)村基層干部選拔的重要環(huán)節(jié)，透明基層干部選拔工作，激發(fā)基層干部的工作積極性。新形勢(shì)下，農(nóng)村工作的開(kāi)展，需要基層干部充分了解農(nóng)村基本發(fā)展情況，發(fā)展過(guò)程中存在的基本問(wèn)題，有創(chuàng)新突破思維，建設(shè)新型農(nóng)村。加強(qiáng)對(duì)女性基層干部的選拔，調(diào)節(jié)基層干部結(jié)構(gòu)比例。

3.3健全工作機(jī)制

建立健全農(nóng)村基層干部的選拔、培養(yǎng)管理機(jī)制，建立制度考核，競(jìng)爭(zhēng)上崗，提高基層干部的工作積極性，重點(diǎn)培養(yǎng)提拔講奉獻(xiàn)、有能力的基層干部，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的工作人員進(jìn)行精神或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)村收入，提高農(nóng)村基層干部薪資待遇，建立基層干部財(cái)政補(bǔ)貼，等激勵(lì)制度，貫徹落實(shí)基層干部的各項(xiàng)工作或者生活待遇，把握基層干部培養(yǎng)的長(zhǎng)久性。

3.4加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)工作

農(nóng)村基層干部是黨的新農(nóng)村建設(shè)的根本組織保障，但是目前的基層干部隊(duì)伍還不能適應(yīng)新環(huán)境下的新農(nóng)村建設(shè)要求，全面提高農(nóng)村基層干部的知識(shí)理論水平和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)能力，深入開(kāi)展各項(xiàng)法律制度普及工作，推進(jìn)農(nóng)村基層治理工作，提高基層干部的執(zhí)政能力和工作執(zhí)行力，定期組織理論學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)等培訓(xùn)工作，推進(jìn)培訓(xùn)理念，創(chuàng)建培訓(xùn)平臺(tái)。

3.5完善考核制度

目前農(nóng)村基層干部工作態(tài)度散漫，干部工作考核制度只是停留在表面工作。加強(qiáng)執(zhí)行考核制度，根據(jù)農(nóng)村基本情況完善綜合考核標(biāo)準(zhǔn)?？己酥贫鹊慕⒉粌H是對(duì)上級(jí)交代工作的執(zhí)行情況的考核，還需要擴(kuò)大基層群眾表達(dá)民意的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)基層干部全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)良作風(fēng)，使基層干部真正的做到受百姓的擁護(hù)，提高農(nóng)村基層干部的綜合水平?？己酥贫葟乃枷胝嗡胶凸ぷ髂芰Φ榷喾矫婢C合考察干部能力，考核結(jié)果與個(gè)人利益直接相關(guān)，建立優(yōu)秀人員表彰制度，淘汰不進(jìn)取干部。

3.6做好干部?jī)?chǔ)備工作

農(nóng)村基層干部培養(yǎng)工作要有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，做好農(nóng)村基層干部?jī)?chǔ)備工作，積極培養(yǎng)入黨積極分子，從入黨積極分子、退伍軍人、致富能手和科技示范人員中重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)村基層干部的后續(xù)儲(chǔ)備，打破傳統(tǒng)界限，加強(qiáng)村與村之間的交流，發(fā)揮典型人才的影響作用。

4結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村也取得了快速發(fā)展，農(nóng)村基層干部需要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，發(fā)展社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村基層隊(duì)伍如果不能適應(yīng)農(nóng)村改革的客觀(guān)形勢(shì)的發(fā)展要求，就會(huì)難以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變現(xiàn)階段農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的建設(shè)工作，提高基層干部綜合素質(zhì)，更好的幫助我國(guó)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]孫強(qiáng).社會(huì)主義新農(nóng)村背景下農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的思考――以甘肅東南地區(qū)x鄉(xiāng)為例[d].太原理工大學(xué)，2013.