調(diào)查雙匯的個(gè)人心得體會(huì)和方法 調(diào)查雙匯的個(gè)人心得體會(huì)和方法總結(jié)(五篇)

從某件事情上得到收獲以后，寫一篇心得體會(huì)，記錄下來，這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

主題調(diào)查雙匯的個(gè)人心得體會(huì)和方法一

通過打擊“黑車”等非法從事出租車、客車、貨車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展，有效維護(hù)了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障了道路運(yùn)輸安全，保護(hù)了合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益，極大的打擊了非法經(jīng)營(yíng)行為的囂張氣焰，串線經(jīng)營(yíng)、異地載客、貨車載人的行為進(jìn)一步得到遏制，整個(gè)運(yùn)輸市場(chǎng)呈現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)有序，健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

調(diào)查目的及意義:運(yùn)政稽查的目的是執(zhí)行國(guó)家道路運(yùn)輸法律法規(guī)和方針政策，通過行業(yè)管理，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，保障貨主和旅客的正當(dāng)利益，促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貨暢其流，人便于行，建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。

通過打擊“黑車”等非法從事出租車、客車、貨車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展，有效維護(hù)了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障了道路運(yùn)輸安全，保護(hù)了合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益，極大的打擊了非法經(jīng)營(yíng)行為的囂張氣焰，串線經(jīng)營(yíng)、異地載客、貨車載人的行為進(jìn)一步得到遏制，整個(gè)運(yùn)輸市場(chǎng)呈現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)有序，健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)，我們要清楚的認(rèn)識(shí)到打黑艱巨性和長(zhǎng)期性，特別是出租車從業(yè)人員的培訓(xùn)，異地載客是今后工作的重點(diǎn)和努力的方向，積極引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)組建公司化經(jīng)營(yíng)模式，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部自律·

（一）調(diào)查時(shí)間：

（二）調(diào)查地點(diǎn)：

潞西市城鄉(xiāng)結(jié)合部、芒市中小學(xué)校、芒市街道集市口、芒市各個(gè)鎮(zhèn)易滋生黑車的場(chǎng)所；黑車的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（旅客聚集的車站、碼頭）; 城市里面的一些路段，（如火車站、飛機(jī)場(chǎng)、地鐵站、各類批發(fā)市場(chǎng)以及旅游景點(diǎn)、居民小區(qū),公共交通相對(duì)滯后，公交車次站位不合理；有的小區(qū)常年不通公交，另有的小區(qū)晚上八點(diǎn)半以后就沒有公交車；農(nóng)村和山區(qū)。

（三）調(diào)查內(nèi)容：

嚴(yán)查非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”，駐點(diǎn)運(yùn)營(yíng)的異地出租汽車，不按規(guī)定、串線經(jīng)營(yíng)的客車，以及貨車載人和其它車輛的違規(guī)行為，重點(diǎn)治理當(dāng)前客運(yùn)市場(chǎng)中非法經(jīng)營(yíng)的小型客車（黑面的）、轎車（黑轎的），以及客運(yùn)車輛超范圍經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)攬旅客、亂停亂靠等違法行為。調(diào)查：為何黑車屢禁不止，管理部門多次打擊卻始終難于根治；為什么正規(guī)的車輛競(jìng)爭(zhēng)不過非法經(jīng)營(yíng)的黑車；黑車有哪些危害；對(duì)黑車的治理的困難體現(xiàn)；以及如何正視黑車問題，并加以解決等方面進(jìn)行調(diào)查。

（四）調(diào)查對(duì)象：

黑車主（包括：失去土地的農(nóng)民，城區(qū)則是下崗職工和待業(yè)無人人員，剛從學(xué)校畢業(yè)、一時(shí)無法找到合適工作的待業(yè)青年，已及一部分兩勞人員）、乘客。

（五）調(diào)查方式:

采取疏堵結(jié)合的方針?biāo)^的“疏”，從大的層面上講就是要改變現(xiàn)行的總量控制的審批方法，開放200公里以下中短途道路運(yùn)輸市場(chǎng)，凡是符合道路運(yùn)輸條件愿意，交納國(guó)家稅費(fèi)并遵守國(guó)家道路運(yùn)輸法律法規(guī)的車輛，就都允許它從事道路運(yùn)輸;所謂的“堵”，是指管理部門要同時(shí)繼續(xù)加大對(duì)“黑車”的打擊力度，采用增加黑車直接經(jīng)濟(jì)損失（罰款）與間接損失（暫扣車輛使其不能非法牟利）并行的方法，提高黑車的違法經(jīng)營(yíng)成本，使其愿意加入到公平競(jìng)爭(zhēng)、合理有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)中來。主要是以疏為主，處罰與教育并重。

運(yùn)政稽查的目的是執(zhí)行國(guó)家道路運(yùn)輸法律法規(guī)和方針政策，通過行業(yè)管理，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，保障貨主和旅客的正當(dāng)利益，促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貨暢其流，人便于行，建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。

潞西市交通運(yùn)政管理所主要工作職責(zé)：

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、州有關(guān)法律法規(guī)和政策，依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》、《云南省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《德宏州城市出租汽車管理辦法（試行）》等相關(guān)法規(guī)政策，認(rèn)真履行好對(duì)潞西市轄區(qū)內(nèi)的道路運(yùn)輸行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、組織實(shí)施和管理工作。

2．將州運(yùn)政處、市人民政府下達(dá)的各項(xiàng)具體任務(wù)分解落實(shí)到各股室，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促各項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)情況。

3．負(fù)責(zé)組織擬定所內(nèi)全年工作計(jì)劃和工作目標(biāo)，并組織落實(shí)，以業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)的重大問題，組織協(xié)調(diào)并作出處理決定。

4．研究決定行業(yè)管理工作措施、各項(xiàng)管理規(guī)章制度。5．積極完成好上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。 稽查工作目前檢查項(xiàng)目：

主要是客運(yùn)班車不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)停靠和對(duì)無證經(jīng)營(yíng)車輛的查處。主要是在路上流動(dòng)巡查，發(fā)現(xiàn)車輛有違章嫌疑，攔截該車取證并現(xiàn)場(chǎng)制作詢問筆錄，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能采集的證據(jù)登記保存。在《道條》實(shí)施和整頓著裝后，現(xiàn)有的查處違章的方式方法已不能適應(yīng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理的要求了，必須拓展思路，改變執(zhí)法的方式方法，全方位發(fā)揮稽查職能。

1．強(qiáng)化對(duì)營(yíng)運(yùn)班車違章?？康牟樘帲瑥闹貦z查轉(zhuǎn)向重取證，不斷優(yōu)化行政處罰的方式，在年底實(shí)施網(wǎng)上稽查后，可以采取對(duì)部分車輛采取不扣留證件的方式，而是依據(jù)所取得的證據(jù)，直接作出處罰決定，郵寄至該車所屬單位，或者先發(fā)出違法行為通知書通知該單位來接受處理，盡量減少與違章當(dāng)事人發(fā)生正面矛盾和沖突的機(jī)會(huì)。

2．強(qiáng)化對(duì)無證經(jīng)營(yíng)“黑車”的查處。根據(jù)《關(guān)于交通行政執(zhí)法若干問題的指導(dǎo)意見》的規(guī)定“對(duì)車輛涉嫌無證從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)男袨?，?jīng)運(yùn)政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案后，兩名以上運(yùn)政執(zhí)法人員可以攜帶錄音錄像設(shè)備，以乘客身份進(jìn)行取證，記錄調(diào)查取證過程”。按照以上規(guī)定，運(yùn)用現(xiàn)代化的取證工具和手段進(jìn)行取證，要拍攝到從乘客上車，談價(jià)、到達(dá)地點(diǎn)、下客、付款的全過程，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間（當(dāng)天或以后）采取堵截的方法予以查扣。對(duì)提供確鑿證據(jù)證明無證經(jīng)營(yíng)車輛違章行為并得到及時(shí)查處的，予以獎(jiǎng)勵(lì)。

3．強(qiáng)化對(duì)貨運(yùn)車輛的檢查?！兜罈l》第七十一條二款規(guī)定“違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得車輛營(yíng)運(yùn)證的車輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處以5000以上2萬元以下的罰款”。對(duì)擅自改裝營(yíng)運(yùn)車輛的查處應(yīng)作為以后道路運(yùn)政稽查工作重要的檢查項(xiàng)目。如：擅自將原車型改成其他用途的車輛、擅自更換發(fā)動(dòng)機(jī)、擅自更換車身或者車架、擅自對(duì)機(jī)動(dòng)車外形加長(zhǎng)、加寬、加高等，都可以按照《道條》第七十一條二款進(jìn)行處罰，這一違章項(xiàng)目在江蘇的淮安、寶應(yīng)等地已經(jīng)開始查處，并取得了良好的效果。宿遷市稽查大隊(duì)還將其作為最主要的日常工作對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢查。

4．強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)品車輛的檢查。按照國(guó)務(wù)院第344號(hào)令《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品車輛的查處。《國(guó)務(wù)院第344號(hào)令》第六十五條，第六十六條賦予交通部門分別對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品公路水路運(yùn)輸?shù)娜藛T、車輛等作出了詳細(xì)的規(guī)定，違反此規(guī)定的將被處以相應(yīng)的罰款。

5．強(qiáng)化對(duì)駕校和教練車輛教練員資格的檢查，是運(yùn)政稽查必不可少的一部分，稽查人員可以不定期的對(duì)駕校教練車輛和人員進(jìn)行必要的日常檢查。

6．強(qiáng)化水路運(yùn)政稽查是運(yùn)政稽查職能發(fā)揮的有效嘗試。芒市運(yùn)政稽查大隊(duì)于去年九月份開始從事水路運(yùn)政稽查工作以來，已經(jīng)取得了一定的成績(jī)。由于執(zhí)法人員從事水路運(yùn)政稽查的時(shí)間都較短，目前查處的違章項(xiàng)目?jī)H僅限于無證營(yíng)運(yùn)和未使用貨物運(yùn)單兩項(xiàng)違章行為的查處?；槿藛T應(yīng)深入研究各項(xiàng)水路法規(guī)，充分運(yùn)用相關(guān)水路運(yùn)輸法規(guī)中的檢查項(xiàng)目。如加強(qiáng)對(duì)正確使用運(yùn)輸票據(jù)和未按規(guī)定繳納國(guó)家規(guī)費(fèi)等的處罰項(xiàng)目。

芒市運(yùn)政管理所嚴(yán)格按照《德宏州交通運(yùn)政管理處關(guān)于開展打擊“黑車”等非法從事出租車、客車、貨車經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施意見》（德運(yùn)稽查〔2011〕3號(hào)）文件內(nèi)容及要求，組織執(zhí)法人員長(zhǎng)期對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校、街道集市口、易滋生黑車的場(chǎng)所開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)行為保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)查非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”，駐點(diǎn)運(yùn)營(yíng)的異地出租汽車，不按規(guī)定、串線經(jīng)營(yíng)的客車，以及貨車載人和其它車輛的違規(guī)行為。

芒市運(yùn)政管理所在芒市范圍內(nèi)，開展了一次為期近一個(gè)月的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序清理整頓工作。重點(diǎn)治理當(dāng)前客運(yùn)市場(chǎng)中非法經(jīng)營(yíng)的小型客車（黑面的）、轎車（黑轎的），以及客運(yùn)車輛超范圍經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)攬旅客、亂停亂靠等違法行為。

為何黑車屢禁不止，管理部門多次打擊卻始終難于根治呢？事實(shí)上黑車屢遭打擊卻始終難以根除，的確是有它的生存的客觀規(guī)律的。

1.黑車存在的根源在于我國(guó)正處在社會(huì)主義初期階段。

目前我國(guó)正處在社會(huì)主義初期階段，社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)水平比較低，社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)與人民生活需求之間存在矛盾。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人員的流動(dòng)大量增加，群眾對(duì)出行的需求與日俱增。而目前我國(guó)購(gòu)買和使用車輛成本很高，普通人根本無法承受。這么高的費(fèi)用使得大多數(shù)群眾買不起私家車，也使得一部分車輛的購(gòu)買者不可能象發(fā)達(dá)國(guó)家那樣,把車輛單純地做為一種代步工具和消費(fèi)工具，必然只能把其做為一種生產(chǎn)工具來使用，既所謂的“以車養(yǎng)車”。廣大普通群眾普遍無法買得起和用的起車，但又有迫切的出行的需求，這就為黑車的存在提供了肥沃的土壤。

2.公交車次站位、班線客車線路不合理，運(yùn)營(yíng)路線上存在“死角”。

在城市里面的一些路段，如火車站、飛機(jī)場(chǎng)、地鐵站、各類批發(fā)市場(chǎng)以及旅游景點(diǎn)、居民小區(qū),公共交通相對(duì)滯后，公交車次站位不合理，有的小區(qū)常年不通公交，另有的小區(qū)晚上八點(diǎn)半以后就沒有公交車了。在農(nóng)村和山區(qū)，班線客車只在主干道上經(jīng)營(yíng)，而很多農(nóng)村居民點(diǎn)與主干道之間，山區(qū)的偏遠(yuǎn)村落與主干道只有一些鄉(xiāng)村公路相連。由于沒有正規(guī)車輛運(yùn)營(yíng)，這些由正規(guī)車輛放棄的市場(chǎng)就被“黑車”迅速占領(lǐng)。

3.面的成本低，實(shí)載率高，方便靈活，對(duì)價(jià)格敏感人群有優(yōu)勢(shì)。

一輛正規(guī)經(jīng)營(yíng)的班線車每月要支出的養(yǎng)路費(fèi)、客附費(fèi)、稅、工商管理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、車船使用稅、運(yùn)管費(fèi)。如果加上公司管理費(fèi)，價(jià)格就更高。由于成本的關(guān)系這樣必然導(dǎo)致班線車數(shù)量少，趟次低。而黑車由于實(shí)載率高車次密度也高，乘客不用花費(fèi)太多的時(shí)間等待發(fā)班，可以即來即走,在中短途運(yùn)輸中占有方便靈活的優(yōu)勢(shì)。在價(jià)格方面，二手車價(jià)格低，由于不繳納國(guó)家的稅費(fèi)以及保險(xiǎn)等額外支出，黑車的每月的最大支出為油費(fèi)在1200元左右。由于成本的低廉，非法經(jīng)營(yíng)的黑車價(jià)格一般低于正規(guī)經(jīng)營(yíng)車輛5~10元且可以討價(jià)還價(jià)，對(duì)于一部分對(duì)價(jià)格敏感的低收入人群和農(nóng)村群眾有很大的吸引力。

4.黑車主的構(gòu)成人群大多屬于群體，缺乏謀生手段，法制觀念淡薄。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)黑車主的構(gòu)成人群，主要由以下幾種：失去土地的農(nóng)民，城區(qū)則是下崗職工和待業(yè)無人人員，剛從學(xué)校畢業(yè)、一時(shí)無法找到合適工作的待業(yè)青年，已及一部分兩勞人員。目前我國(guó)正在進(jìn)行著一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的大改革，從以往傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。這帶來的一定程度上的負(fù)面影響是不爭(zhēng)的事實(shí)，如工人下崗、內(nèi)退與早退；大量農(nóng)村剩余勞力涌向城市討生活；大中專畢業(yè)生難以尋到適合自己的工作；社會(huì)閑散勞力無所事事尋求生活出路等。應(yīng)該說，他們大多數(shù)都是社會(huì)的弱勢(shì)群體。由于他們?nèi)狈Ρ匾闹\生手段，在看到黑車有著投資小、見效快的優(yōu)勢(shì)，在某種程度上說還比較“體面”與輕松，這就使得這些人握起了黑車的方向盤。由于這部分人群法制觀念淡薄，不少人甚至認(rèn)為“我又沒有殺人放火，偷盜詐騙，跑跑車屬于勤勞致富，又沒有違法犯罪?！逼鋵?shí)2004年4月14日國(guó)務(wù)院第4常務(wù)會(huì)議通過的、以中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第406號(hào)令公布的《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》中明文規(guī)定：“違反本條例的規(guī)定，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！笨梢娺`反行政許可法規(guī)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)就是一項(xiàng)嚴(yán)重違法行為。

芒市運(yùn)政管理所在全市范圍內(nèi)，開展了一次為期近一個(gè)月的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序清理整頓工作。重點(diǎn)治理當(dāng)前客運(yùn)市場(chǎng)中非法經(jīng)營(yíng)的小型客車（黑面的）、轎車（黑轎的），以及客運(yùn)車輛超范圍經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)攬旅客、亂停亂靠等違法行為。

在這次行動(dòng)中，運(yùn)管人員共暫扣違規(guī)車輛75輛，暫扣證牌125套，罰款6萬元，補(bǔ)繳公路規(guī)費(fèi)9萬元。通過這次清理整頓工作，有力打擊了“黑轎的” 、“黑面的”非法經(jīng)營(yíng)者的囂張氣焰。黑車的非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得到有效遏制，運(yùn)輸市場(chǎng)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。

我隨檢查組參加了這次清理整頓工作，在城區(qū)及周邊縣市調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，目前芒市城區(qū)及周邊縣市共有合法的正規(guī)面包車216輛，而非法經(jīng)營(yíng)的面包車有413輛，正規(guī)轎車：48輛,非法經(jīng)營(yíng)的轎車有90輛?？梢娔壳暗缆愤\(yùn)輸市場(chǎng)存在的大量非法“黑車”非法經(jīng)營(yíng)的問題，并不是開展一兩次專項(xiàng)整頓工作就可以得到解決的。管理部門的治理整頓工作，仍然任重而道遠(yuǎn)。

首先，針對(duì)江東鄉(xiāng)農(nóng)村客運(yùn)黑車比較突出，打擊難度相當(dāng)大的情況下，及時(shí)采取服務(wù)質(zhì)量承諾招投標(biāo)方式，先將絕大部分有資質(zhì)條件的非法營(yíng)運(yùn)車主合法化一部分，再對(duì)少部分車主重拳出擊予于打擊。3月1、2日在運(yùn)政所公開招投標(biāo)，從49名競(jìng)標(biāo)者中擇優(yōu)錄取34人，投放江東鄉(xiāng)農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力，切實(shí)解決農(nóng)村

群眾出行難、出行貴、出行不安全的問題。在招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)委們緊扣交通法規(guī)、行車安全、服務(wù)意識(shí)等方面進(jìn)行面對(duì)面的崗前職業(yè)教育，上了深刻的一課。競(jìng)標(biāo)者們當(dāng)場(chǎng)表示，如果中標(biāo)要好好守法經(jīng)營(yíng)，如果未中標(biāo)，一定退出運(yùn)輸市場(chǎng)。本次招投標(biāo)工作，對(duì)芒市運(yùn)政管理所今后打黑行動(dòng)將起到促進(jìn)作用。

其次，在行政執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員嚴(yán)格依照道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理，同時(shí)對(duì)違法違規(guī)駕駛員進(jìn)行法制教育，增強(qiáng)他們依法從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的意識(shí)，力爭(zhēng)讓他們不再出現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)行為。

截止3月26日，所上共出動(dòng)稽查車6輛次，稽查人員36人次，檢查車輛11輛次，教育從業(yè)人員13人并對(duì)其進(jìn)行扣分，共查處違章車輛9輛，其中：無證運(yùn)輸客運(yùn)車輛2輛，貨運(yùn)車輛2輛；無從業(yè)資格證上崗7人。

通過打擊“黑車”等非法從事出租車、客車、貨車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展，有效維護(hù)了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障了道路運(yùn)輸安全，保護(hù)了合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益，極大的打擊了非法經(jīng)營(yíng)行為的囂張氣焰，串線經(jīng)營(yíng)、異地載客、貨車載人的行為進(jìn)一步得到遏制，整個(gè)運(yùn)輸市場(chǎng)呈現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)有序，健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)，我們要清楚的認(rèn)識(shí)到打黑艱巨性和長(zhǎng)期性，特別是出租車從業(yè)人員的培訓(xùn)，異地載客是今后工作的重點(diǎn)和努力的方向，積極引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)組建公司化經(jīng)營(yíng)模式，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部自律。

（一） 黑車的存在極大沖擊了正規(guī)班線車和合法出租車的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，擾亂了正常的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，那為什么正規(guī)的車輛競(jìng)爭(zhēng)不過非法經(jīng)營(yíng)的黑車呢？主要原因有兩個(gè)

1. 費(fèi)用問題

前面提到過，由于黑車不繳納國(guó)家各種稅費(fèi)，成本上低于正規(guī)運(yùn)營(yíng)的車輛。在價(jià)格上黑車就比正規(guī)經(jīng)營(yíng)車輛更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于低收入人群有很大的吸引力。以芒市至江東的車票為例，正規(guī)班線車票價(jià)為13元，黑車為10元，但就是這僅僅3元的差異讓不少民工和山區(qū)農(nóng)民選擇票價(jià)更便宜的黑車。

2.服務(wù)方面

德宏芒市地區(qū)是丘陵與山區(qū)相結(jié)合的地形，而道路運(yùn)輸是一種“門對(duì)門”的運(yùn)輸方式，不僅包括人還包括他們隨身攜帶的物品。在廣大農(nóng)村和山區(qū)，有很多的自然村和農(nóng)村居住點(diǎn)距離班車的營(yíng)運(yùn)路線較遠(yuǎn)，而農(nóng)村群眾的出行又帶有很多行李，這使得他們到交通干道上搭乘正規(guī)車輛十分不易。這些正規(guī)班車無法顧及的偏遠(yuǎn)地區(qū)，黑車卻可以方便地到達(dá)，這在一定程度上也使得一部分農(nóng)村和山區(qū)乘客選擇乘坐黑車。

（二）黑車的出現(xiàn)補(bǔ)充了正規(guī)車輛無法滿足的運(yùn)輸需求，不少消費(fèi)者也愿意乘坐黑車，那么黑車又有那些危害呢？黑車的危險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

1.導(dǎo)致國(guó)家稅費(fèi)大量流失。

以之前的數(shù)據(jù)為例,一輛黑車每月偷逃國(guó)家稅費(fèi)2000元，一年就是1.2萬元，以目前芒市地區(qū)存在的500輛黑車計(jì)算，一年其偷逃的各種稅收和各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)至少在500萬元以上。導(dǎo)致國(guó)家稅費(fèi)大量流失。

2.沖擊了正規(guī)的班線的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

由于不繳納國(guó)家的稅費(fèi)以及保險(xiǎn)等額外支出，黑車的運(yùn)營(yíng)成本低，搶去了原本屬于合法車輛的市場(chǎng)。由于黑車的大量出現(xiàn)，導(dǎo)致合法車輛的空載率大幅度提高。合法車輛為了保證不至于虧損，必須延遲發(fā)班時(shí)間減少班次以提高實(shí)載率，這個(gè)空檔又為黑車的發(fā)展提供了空間，黑車的發(fā)展又進(jìn)一步打壓了正規(guī)車輛的經(jīng)營(yíng)空間，形成惡性循環(huán)。

3.行車安全無保障，一旦出現(xiàn)事故無任何賠償能力。

從事非法經(jīng)營(yíng)的黑車為爭(zhēng)搶客源，經(jīng)常超速違章駕行駛，令人膽戰(zhàn)心驚。一些搭乘這類黑車的乘客僅

主題調(diào)查雙匯的個(gè)人心得體會(huì)和方法二

首先在進(jìn)行盡職調(diào)查報(bào)告中相關(guān)問題分析前，應(yīng)該掌握兩個(gè)關(guān)鍵概念：

一是財(cái)務(wù)盡職調(diào)查，財(cái)務(wù)盡職調(diào)查在控股中相對(duì)較常見，一般是控股方委托第三方對(duì)目標(biāo)方進(jìn)行企業(yè)相關(guān)情況的調(diào)查，并對(duì)目標(biāo)企業(yè)相關(guān)資料進(jìn)行調(diào)查整理，得出盡職調(diào)查報(bào)告，為相關(guān)決方或者投資方提供決策依據(jù)，具備一定資格的會(huì)計(jì)事務(wù)所通常扮演著第三方的角色。

二是債務(wù)黑洞，會(huì)計(jì)上并沒有債務(wù)黑洞這一概念的標(biāo)準(zhǔn)定義，眾所周知，黑洞是天文學(xué)中的相關(guān)概念，在會(huì)會(huì)計(jì)中加以應(yīng)用主要是為了表明債務(wù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，特別是涉及到企業(yè)控股活動(dòng)時(shí)，要充分意識(shí)被控股企業(yè)即目標(biāo)企業(yè)是否與第三方存在著隱性債務(wù)，通過對(duì)北京浩利鴻公司提供的盡職調(diào)查報(bào)告，我們可以從以下幾個(gè)方面來對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)分析以此來判斷該目標(biāo)公司是否存在著債務(wù)黑洞。

1、目標(biāo)公司提供的公司報(bào)表。判斷目標(biāo)公司是否存在著債務(wù)黑洞，最重要的證據(jù)來自目標(biāo)公司提供的相關(guān)報(bào)表，這應(yīng)該包括目標(biāo)公司資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、利潤(rùn)分配表、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等，在北京浩利鴻公司提供的盡職調(diào)查報(bào)告中，并沒有提供上述目標(biāo)公司的資產(chǎn)報(bào)表情況，只是提到了目標(biāo)公司擁有的主要財(cái)產(chǎn)、目標(biāo)公司的重大債權(quán)債務(wù)以及對(duì)外重大投資和關(guān)聯(lián)方等，在主要財(cái)產(chǎn)上對(duì)目標(biāo)公司固定資產(chǎn)、商標(biāo)專利、土地使用權(quán)等，并不能據(jù)此深入了解目標(biāo)公司主要資產(chǎn)情況。在負(fù)債方面，報(bào)告中列出了目標(biāo)公司與北京物美公司之間的債務(wù)情況，也不能全面了解目標(biāo)公司的總體負(fù)債情況。

2、目標(biāo)公司提供的資金融通文件。在北京浩利鴻公司提供的盡職調(diào)查報(bào)告中主要是列舉了目標(biāo)公司從20xx年2月20日到20xx年11月28日間7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓，并沒有對(duì)目標(biāo)公司重要的資金融通情況進(jìn)行披露，特別是目標(biāo)公司的貸款合同或者是涉及到目標(biāo)公司于其他公司資金融通的情況的相關(guān)文件，也可以是目標(biāo)公司將要簽署的貸款合同等，這對(duì)判斷目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞具有十分重要的意義。單從盡職調(diào)查報(bào)告列出的幾點(diǎn)無法準(zhǔn)確的判斷目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞。目標(biāo)公司的7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓和一次增資，只能反映目標(biāo)公司控股情況和注冊(cè)資本變動(dòng)情況。目標(biāo)公司資金融通文件中還沒有披露目標(biāo)公司是否存在三角債務(wù)，或者目標(biāo)公司是否存在向其他公司提供債務(wù)擔(dān)保，當(dāng)然這里所說的擔(dān)保有有幾個(gè)特點(diǎn)：

一是擔(dān)保形式不局限于資產(chǎn)抵押、質(zhì)押、留置、向第三方出具的訂金等，

二是擔(dān)保的數(shù)額應(yīng)該能夠?qū)菊＝?jīng)營(yíng)產(chǎn)生不良良性，并且其所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)公司無法承擔(dān)。

綜上所述，根據(jù)北京浩利鴻公司提供的盡職調(diào)查報(bào)告并結(jié)合相關(guān)理論知識(shí)分析，認(rèn)為目標(biāo)公司債務(wù)黑洞情況無法確認(rèn)，這一結(jié)論的得出主要是依據(jù)目標(biāo)公司報(bào)表和目標(biāo)公司資金融通文件不充分。無法具體判斷目標(biāo)公司的債務(wù)情況，也就無法判斷目標(biāo)公司是否存在隱性債務(wù)問題。

一般情況下，要實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的控制，要實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)公司股權(quán)的控制，可以分為對(duì)上市公司控制、對(duì)非上市公司控制、對(duì)子公司控制、對(duì)合營(yíng)公司和聯(lián)營(yíng)企業(yè)控制，在會(huì)計(jì)中控制是指能夠?qū)δ繕?biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)或者經(jīng)營(yíng)權(quán)施加重要影響，而且還要能夠從控制目標(biāo)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)獲益，這是對(duì)目標(biāo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)控制的最主要標(biāo)志，眾所周知，控制的主體具有唯一性，當(dāng)然這種控制主要表現(xiàn)在通過簽署投資協(xié)議，擁有被投資企業(yè)半數(shù)以上表決權(quán)，通過北京浩利鴻公司提供的盡職調(diào)查報(bào)告，我們可以看出目標(biāo)公司總共進(jìn)行了7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓，并且調(diào)查報(bào)告顯示，在20xx年12月3日，百誠(chéng)來實(shí)業(yè)出資2700萬元，出資比例占90%，藍(lán)海投資出資300萬，出資比例占10%，都是以貨幣出資方式，因此可以看出在經(jīng)過幾次股權(quán)交易后，目標(biāo)公司基本上已經(jīng)被白誠(chéng)來實(shí)業(yè)所控制，其出資比例已經(jīng)占出資額的90%，而藍(lán)海出資300萬，占10%，這是基本情況，要實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)公司的控股，可以通過收購(gòu)百誠(chéng)來實(shí)業(yè)股權(quán)的55%，也就是出資1485萬元，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)企業(yè)的控制，業(yè)務(wù)出資1485萬元后，目標(biāo)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，百誠(chéng)來實(shí)業(yè)出資額下降到1215萬元，而藍(lán)海投資股權(quán)不變，這樣就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)企業(yè)的控制即占55%股權(quán)擁有絕對(duì)話語權(quán)。

在進(jìn)行目標(biāo)公司控股時(shí)，應(yīng)該最大限度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合北京浩利鴻公司提供的盡職調(diào)查報(bào)告以及股權(quán)控股風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)理論，認(rèn)為在進(jìn)行目標(biāo)公司股權(quán)控股時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：

1、目標(biāo)企業(yè)是否具有控股價(jià)值

要最大限度的降低控股風(fēng)險(xiǎn)，首先要重視對(duì)所控股企業(yè)價(jià)值評(píng)估，也就說被控股企業(yè)有沒有控股的價(jià)值，沒有控股的價(jià)值而強(qiáng)行要進(jìn)行控股，這是最大的風(fēng)

險(xiǎn)，因?yàn)槠髽I(yè)是盈利性組織，其終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利，北京浩利鴻公司提供的盡職調(diào)查報(bào)中并沒有對(duì)目標(biāo)公司在資產(chǎn)、負(fù)責(zé)方面進(jìn)行詳細(xì)的披露，這對(duì)控股方進(jìn)行債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避十分不利。

2、要對(duì)控股風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別

要最大限度的降低目標(biāo)公司控股風(fēng)險(xiǎn)，需要借助一定的財(cái)務(wù)工具，特別是財(cái)務(wù)報(bào)表這一工具的運(yùn)用十分重要，對(duì)控股風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別判斷要利用盡職報(bào)告中財(cái)務(wù)分析結(jié)論，不能忽視的另一個(gè)方面是所控股的目標(biāo)公司在全國(guó)同行業(yè)中處于什么地位或者在現(xiàn)行國(guó)家政策法規(guī)下目標(biāo)企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)面臨著那些挑戰(zhàn)和機(jī)遇，要做到在微觀上重視目標(biāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化，在宏觀上對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)大環(huán)境變化的把握等。在盡職調(diào)查報(bào)告中，對(duì)目標(biāo)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的詳細(xì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也沒有進(jìn)行披露，特別是目標(biāo)公司資產(chǎn)周轉(zhuǎn)能力、債務(wù)償還能力、現(xiàn)金流情況、債務(wù)結(jié)構(gòu)等都沒有進(jìn)行深入剖析，這客觀上也對(duì)分析目標(biāo)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)帶來了挑戰(zhàn)。

3、要對(duì)重大交易或者合同影響進(jìn)行評(píng)估、

在北京浩利鴻公司提供的盡職調(diào)查報(bào)中，對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行的重大交易和重大合同進(jìn)行了揭示，主要是披露了中融盛世代為墊付的地價(jià)款29,035,797.62元。根據(jù)目標(biāo)公司20xx年12月8日出具的《確認(rèn)函》，截至20xx年12月8日，除《審計(jì)報(bào)告》中披露的目標(biāo)公司應(yīng)付前關(guān)聯(lián)股東中融盛世代為墊付的地價(jià)款29,035,797.62元外，目標(biāo)公司目前沒有其他重大關(guān)聯(lián)交易情況，對(duì)這次重大交易對(duì)目標(biāo)公司產(chǎn)生的后期影響也沒有進(jìn)行評(píng)估，所以要防范債務(wù)黑洞必須要對(duì)重大交易或者合同的影響進(jìn)行評(píng)估，這能夠第一時(shí)間給投資者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提高判斷資料和決策依據(jù)。

4、要對(duì)目標(biāo)企業(yè)與第三方訴訟和擔(dān)保情況進(jìn)行摸底

判斷目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)，最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是要對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行第三方訴訟和擔(dān)保情況摸底，要搞清楚目標(biāo)公司是否存在對(duì)外擔(dān)?；蛘叩盅夯蛘咂渌问降膿?dān)保、訴訟情況，因?yàn)檫@些因素都是帶來債務(wù)黑洞的潛在因素，盡職調(diào)查也要關(guān)注這一點(diǎn)，北京浩利鴻公司提供的盡職調(diào)查報(bào)中指出于20xx年11月21日，目標(biāo)公司與北京海龍進(jìn)出口服務(wù)公司簽署《項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，北京海龍進(jìn)出口服務(wù)公司將北京市朝陽區(qū)南磨房鄉(xiāng)建設(shè)的非貿(mào)易物品監(jiān)管中心綜

合樓項(xiàng)目（即利鴻大廈）以3,780萬元轉(zhuǎn)讓給目標(biāo)公司。因此在進(jìn)行目標(biāo)公司債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)，要對(duì)這一項(xiàng)重大交易進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和全面評(píng)估。

根據(jù)北京浩利鴻公司提供的盡職調(diào)查報(bào)，可以進(jìn)行如下判斷：

第一該盡職報(bào)告中對(duì)目標(biāo)公司相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)披露不夠充分，無法對(duì)該目標(biāo)公司是否存在財(cái)務(wù)黑洞作出準(zhǔn)確判斷，結(jié)合盡職調(diào)查報(bào)告，認(rèn)為該目標(biāo)企業(yè)存在潛在的債務(wù)糾紛但是這無法表明目標(biāo)企業(yè)存在巨大財(cái)務(wù)黑洞；

第二，盡職調(diào)查報(bào)告中對(duì)目標(biāo)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了披露，根據(jù)控股需要可以收購(gòu)55%股份實(shí)現(xiàn)絕對(duì)控股，即出資金額為1485萬元，當(dāng)然這這是其中一種控股方案；

第三，由于北京浩利鴻公司提供的盡職調(diào)查報(bào)結(jié)論中提到該目標(biāo)公司存在潛在的債務(wù)糾紛并給出了相應(yīng)指導(dǎo)意見，結(jié)合債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)理論，提出了四個(gè)維度來控制目標(biāo)公司債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)。

主題調(diào)查雙匯的個(gè)人心得體會(huì)和方法三

塑料袋，白色污染中的重要角色。

每次跟媽媽上菜市場(chǎng)買菜的時(shí)候,我都會(huì)幫媽媽拎那一個(gè)個(gè)塑料袋，塑料袋轉(zhuǎn)眼間就成為了我們生活中離不開的東西。不錯(cuò)，隨著生活水平的提高，“一次性”器具逐漸進(jìn)入了人們的生活中。但是，在“簡(jiǎn)單、方便”的背后，又有多少人知道他們隨手扔下的一個(gè)膠袋、一個(gè)快餐盒、或是其他的一次性器具所影響的后果？白色污染的情況也不容忽視?。?/p>

希望我們的這個(gè)調(diào)查報(bào)告，可以使一些還未懂得“白色污染”的嚴(yán)重性的人成為未來的環(huán)保標(biāo)兵！還以地球一片凈土！

而這些難以降解的塑料制品，則主要用“添埋與焚燒”這兩種方法處理。

但是，埋入地下的塑料制品，會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)，使土壤失去肥效，寸草不生，而焚燒塑料（尤其是含氯塑料）會(huì)對(duì)大氣造成污染。

白色污染主要是指污染物對(duì)環(huán)境造成的視覺污染和潛在危害。

視覺污染是指散落在環(huán)境中的廢棄塑料袋對(duì)市容、景觀的破壞，如散落在自然環(huán)境、鐵道兩旁、江河湖泊的各種食品包裝袋，或漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，這些給人們的視覺帶來不良刺激，被稱為視覺污染。

潛在危害是指塑料袋進(jìn)入自然環(huán)境后難以分解而帶來的`長(zhǎng)期的環(huán)境問題。其危害包括以下幾個(gè)方面：

⑴在土壤中大面積積聚的塑料袋（主要是農(nóng)用塑料地膜）殘留物長(zhǎng)期積累，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。

⑵拋棄在陸地上或水中的塑料袋，被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食導(dǎo)致死亡。

⑶進(jìn)入生活垃圾中的塑料袋質(zhì)量輕、體積大很難處理。如果將其填埋會(huì)占用大量土地，且長(zhǎng)時(shí)間不易分解?；煊兴芰洗纳罾膊贿m合堆積起來做化肥。現(xiàn)在社會(huì)上反映最強(qiáng)烈的是視覺污染，而對(duì)于塑料袋對(duì)環(huán)境的潛在危害，大多數(shù)人還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。

調(diào)查、數(shù)據(jù)查詢、計(jì)算、分析等

張慧雨家一周大約使用塑料袋19個(gè)，王子豪家一周大約使用塑料袋25個(gè)，張嘉欣家一周使用塑料袋27個(gè)，孫曉研家使用塑料袋40個(gè)，常曉蝶家使用塑料袋32個(gè)，趙裕玲家一周使用塑料袋24個(gè)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)全組成員一周共使用塑料袋166個(gè)。小組平均每天使用塑料袋28個(gè)。小組平均每天使用的塑料袋可污染大約168平方厘米的土地，合為1.7平方米。大約7年的時(shí)間就能將我們學(xué)校的操場(chǎng)全部覆蓋。

網(wǎng)絡(luò)查詢數(shù)據(jù)：據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)1998年國(guó)內(nèi)包裝塑料近400萬噸（包括自我配套用的在內(nèi)），其中難以回收利用的一次性包裝材料以30%計(jì)，則每年產(chǎn)生的塑料包裝廢棄物約120萬噸；塑料地膜產(chǎn)量40多萬噸，其廢棄物由于混入了大量沙土，較難回收利用，通常農(nóng)民把它們撈到地頭燒掉，回收量甚微；一次性塑料日用雜品及醫(yī)療衛(wèi)生用品約40多萬噸，綜合上述各項(xiàng)，塑料垃圾年產(chǎn)量達(dá)200多萬噸。

近十幾年來，隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)、交通、旅游業(yè)的快速發(fā)展，產(chǎn)生的生活垃圾大幅度增長(zhǎng)。生活垃圾組成中的塑料廢棄物也迅速增加。按重量計(jì)算，約占3-10%，按體積計(jì)占20-30%。

到20xx年,由于廢棄塑料造成的污染約為500萬t。而今后10年累計(jì)污染量將達(dá)3500萬～4000萬t,這是一個(gè)驚人的數(shù)字。近年，我國(guó)因環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失，每年高達(dá)20xx億元，其中生態(tài)破壞1000億元。據(jù)對(duì)北京、天津、上海三大城市抽樣調(diào)查,塑料包裝袋18～25億個(gè),人均每日1個(gè);農(nóng)用薄膜每年約675萬平方米及幾億個(gè)飲料瓶。這些品種總重量全年在5～6萬噸,是城市固體廢棄物(垃圾)總重量的7%～10%。

對(duì)環(huán)境的危害：導(dǎo)致酸雨的產(chǎn)生，破壞臭氧層，加劇溫室效應(yīng)，為老鼠，蚊蠅，細(xì)菌提供了繁殖場(chǎng)所。塑料制品大都含有pvc和丙烯晴等有害物質(zhì)，當(dāng)其燃燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生hcl，hcl是導(dǎo)致酸雨的重要原因之一。生產(chǎn)泡沫塑料過程中使用氯氟碳化合物(cfc)和氟利昂,導(dǎo)致紫外線過量照射,使溫室效應(yīng)加劇,破壞大氣生態(tài)平衡。料垃圾還會(huì)釋放出很多種有毒化學(xué)氣體,如二惡英。特別是其中的二惡英,會(huì)使人消瘦，肝功能紊亂，神經(jīng)損傷，誘發(fā)癌癥。由于廢棄塑料包裝物上的殘留物質(zhì),如快餐盒的食物殘?jiān)?、飲料瓶中的糖份等都?huì)給蚊蠅和細(xì)菌提供生存和繁殖的溫床,尤其是春夏季,一些常見微生物如芽胞桿菌屬、無色桿菌屬、八疊球菌屬、舊球菌屬等都可以在城市堆放或散落的塑料包裝物上快速繁殖生長(zhǎng),同時(shí)也可引起大量蚊蠅孳生,危害公眾的身體健康和影響環(huán)境衛(wèi)生。在多風(fēng)季節(jié),隨風(fēng)飛舞的塑料袋可纏繞到架空供電線上造成短路事故。

有效的治理措施：據(jù)悉，國(guó)內(nèi)已有許多城市禁止使用此類產(chǎn)品。北京，自1998年1月1日起禁止生產(chǎn)和使用0.015毫米以下的塑料袋。西安，1999年11月1日嚴(yán)禁在市區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售和使用厚度在0.02毫米以下的一次性超薄塑料袋。天津，自20xx年10月1日禁止生產(chǎn)和使用0.025毫米以下的塑料袋。臨淄區(qū)也禁止使用此類產(chǎn)品，但在農(nóng)村來說人們的意識(shí)還不夠，菜市場(chǎng)上到處都是塑料袋。

據(jù)測(cè)算，目前我國(guó)每年隨生活垃圾進(jìn)入填埋場(chǎng)的廢塑料占填埋垃圾重量的3%至5%，其中大部分是廢塑料購(gòu)物袋，特別是超薄塑料袋。有專家表示，超薄塑料袋用的原材料更少，而且比厚的塑料袋更容易降解一些。為什么不禁止生產(chǎn)非環(huán)保的塑料袋，而禁止超薄塑料袋？不少市民也提出質(zhì)疑，就算一個(gè)垃圾袋增加兩三毛錢，很多人還是愿意支付的。這對(duì)控制塑料袋的使用效果不會(huì)很明顯。有專家指出，要治理“白色污染”關(guān)鍵要從源頭抓起，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)禁止生產(chǎn)塑料袋，或提高生產(chǎn)塑料袋的生產(chǎn)成本。要廠商多交稅，逐步使不環(huán)保的塑料袋退出市場(chǎng)，同時(shí)可以用征收來的稅款進(jìn)行污染治理。

雖然有人會(huì)認(rèn)為收費(fèi)方式并不能夠很好的控制白色污染的蔓延，但是這卻是一個(gè)很好的開始。從中我們看到了我們中國(guó)政府和人民對(duì)白色污染這一問題的重視，看到了我們已經(jīng)在開始采取行動(dòng)來彌補(bǔ)我們的環(huán)境。這點(diǎn)不得不使我們看到了希望，擁有了信心。

事實(shí)上，白色污染不是塑料的悲哀，而是人們自身的悲哀。白色污染的源頭其實(shí)并非物質(zhì)或用品本身，而是人們的行為習(xí)慣。在我們調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)，為了圖方便，幾乎人人都在用塑料袋裝物品，而卻很少有人知道塑料包裝物對(duì)環(huán)境的危害。

你知道嗎？我們每個(gè)人都是環(huán)境災(zāi)難的制造者，也是環(huán)境災(zāi)難的受害者，更是環(huán)境災(zāi)難的治理者。

我們每個(gè)人都有一份共同的環(huán)保職責(zé)：關(guān)心環(huán)境質(zhì)量，監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法

參與政策建議，選擇綠色生活。

我們每個(gè)人都可以通過選擇的綠色生活方式來參與環(huán)保：節(jié)約資源，減少污染；綠色評(píng)價(jià)，環(huán)保選購(gòu)；重復(fù)使用，多次利用；分類回收，循環(huán)再生；救助物種，保護(hù)自然。

讓我們牢記：人類尊重自然是人類珍愛自己生命的需要。

附件一：

數(shù)據(jù)計(jì)算結(jié)果

1、小組一周使用塑料袋總數(shù)：

19+25+27+40+32+25

＝44+67+55

＝166個(gè)

2、小組成員平均每天使用塑料袋個(gè)數(shù)（得數(shù)保留整數(shù)）：

166÷6≈28個(gè)

3、每天丟棄的塑料袋污染土地面積（假設(shè)每個(gè)塑料袋污染600平方厘米土地，得數(shù)保留整數(shù)）：

600×28＝16800平方厘米

＝168平方分米

≈1、7平方米

4、本小組使用的塑料袋污染與學(xué)校操場(chǎng)同樣大的土地所需時(shí)間（操場(chǎng)

0.48公頃）：

0.48公頃＝4800平方米

4800÷1.7≈2823天

合7年零268天

對(duì)個(gè)人來說，每天用掉的也就是幾個(gè)塑料袋，可積少成多?？戳诉@個(gè)計(jì)算結(jié)果不難發(fā)現(xiàn)，這僅僅是6個(gè)家庭塑料袋的消耗量，就能在近7年的時(shí)間里污染0.48公頃的土地，那以一個(gè)班的家庭、全校的家庭、全縣的家庭、全國(guó)的家庭，乃至全世界的家庭為基數(shù)計(jì)算，小小的塑料袋給地球帶來的污染顯然是災(zāi)難性的。其實(shí)，想結(jié)束“白色污染”這個(gè)炸彈并不困難，它的引線就是我們?nèi)祟惖男袆?dòng)。只有我們從現(xiàn)在開始減少塑料制品的使用，甚至拒絕使用塑料制品，這個(gè)炸彈就不會(huì)被點(diǎn)燃，而且，還會(huì)從這個(gè)地球上消失。

地球是大家唯一的生存之鄉(xiāng)，而保護(hù)她不受污染，是我們的責(zé)任！

主題調(diào)查雙匯的個(gè)人心得體會(huì)和方法四

·調(diào)查背景：

20xx年3月4日下午，在全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議上中國(guó)中科院院士、政協(xié)委員姚檀棟當(dāng)著習(xí)的面背了幾句被大家調(diào)侃的《沁園春·霾》，“北京風(fēng)光，千里陰霾，萬里塵飄??空氣如此糟糕，引無數(shù)美女戴口罩”，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出一片笑聲。霧霾，這個(gè)已經(jīng)人盡皆知但卻無人能敵的“壞家伙”到底是什么?來自哪里?又如何去治理呢?為此，我通過實(shí)地觀察、上網(wǎng)查資料等方法，對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

·霧霾現(xiàn)狀：

霧霾，是霧和霾的組合詞。霧霾常見于城市。中國(guó)不少地區(qū)將霧并入霾一起作為災(zāi)害性天氣現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)，統(tǒng)稱為“霧霾天氣”。

霧霾是特定氣候條件與人類活動(dòng)相互作用的結(jié)果。高密度人口的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)活動(dòng)必然會(huì)排放大量細(xì)顆粒物，簡(jiǎn)稱：pm 2.5，一旦排放超過大氣循環(huán)能力和承載度，細(xì)顆粒物濃度將持續(xù)積聚，此時(shí)如果受靜穩(wěn)天氣等影響，極易出現(xiàn)大范圍的霧霾。

20xx年，“霧霾”成為年度關(guān)鍵詞。這一年的1月，4次霧霾過程籠罩30個(gè)省(區(qū)、市)，在北京，僅有5天不是霧霾天。有報(bào)告顯示，中國(guó)最大的500個(gè)城市中，只有不到1%的城市達(dá)到世界衛(wèi)生組織推薦的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，與此同時(shí)，世界上污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市有7個(gè)在中國(guó)。

20xx年1月4日，國(guó)家減災(zāi)辦、民政部首次將危害健康的霧霾天氣納入20xx年自然災(zāi)情進(jìn)行通報(bào)。

20xx年2月，在北京考察時(shí)指出：應(yīng)對(duì)霧霾污染、改善空氣質(zhì)量的首要任務(wù)是控制pm2.5，要從壓減燃煤、嚴(yán)格控車、調(diào)整產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化管理、聯(lián)防聯(lián)控、依法治理等方面采取重大舉措，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)格指標(biāo)考核，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任追究。

·什么是霧霾及霧霾天氣的成因

霧霾，顧名思義是霧和霾。但是霧是霧，霾是霾，霧和霾的區(qū)別很大。

霧——霧是由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統(tǒng)。

霾----霾，也稱灰霾，空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機(jī)碳?xì)浠衔锏攘Ｗ右材苁勾髿饣鞚帷?/p>

二氧化硫、氮氧化物以及可吸入顆粒物這三項(xiàng)是霧霾主要組成，前兩者為氣態(tài)污染物，最后一項(xiàng)顆粒物才是加重霧霾天氣污染的罪魁禍?zhǔn)?。它們與霧氣結(jié)合在一起，讓天空瞬間變得灰蒙蒙的。顆粒物的英文縮寫為pm，北京監(jiān)測(cè)到的是

pm10，也就是空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑小于等于10微米的污染物顆粒。

霧霾天氣的成因有以下幾點(diǎn)：

1. 大氣空氣氣壓低，空氣不流動(dòng)時(shí)主要因素。由于空氣的不流動(dòng)，使空氣中的微小顆粒聚集，漂浮在空氣中。

2. 地面灰塵大，空氣濕度低，地面的人和車流使灰塵攪動(dòng)起來。

3. 汽車尾氣是主要的污染物排放，近年來城市的汽車越來越多，排放的汽車尾氣是霧霾的一個(gè)因素。

4. 工廠制造出的二次污染。

5. 冬季取暖排放的co2等污染物。

·霧霾會(huì)導(dǎo)致的危害

霧霾天氣易誘發(fā)心血管疾病，霧霾天氣時(shí)氣壓低，濕度大，人體無法排汗，誘發(fā)心臟病的幾率會(huì)越來越高。

霧霾天氣易誘發(fā)呼吸道疾病，霧霾中含有大量的顆粒物，這些包括重金屬等有害物質(zhì)的顆粒物一旦進(jìn)入呼吸道并粘著在肺泡上，輕則會(huì)造成鼻炎等鼻腔疾病外，重則會(huì)造成肺部硬化，甚至還有可能造成肺癌。

霧霾天氣時(shí)光照嚴(yán)重不足，接近底層的紫外線明顯減弱，使得空氣中細(xì)菌很難被殺死，從而傳染病的概率大大增加。

霧霾天氣時(shí)，由于空氣質(zhì)量差，能見度低，容易出現(xiàn)車輛追尾相撞，影響正常交通秩序，對(duì)大家出行造成不便，在日常行車行走時(shí)更應(yīng)該多觀察路況，以免發(fā)生危險(xiǎn)。

霧霾天氣對(duì)公路、鐵路、航空、航運(yùn)、供電系統(tǒng)、農(nóng)作物生長(zhǎng)等均產(chǎn)生重要影響。霧、霾會(huì)造成空氣質(zhì)量下降，影響生態(tài)環(huán)境，給人體健康帶來較大危害。

·防護(hù)措施及建議

1.盡量少出門：由于霧霾天氣中存在著大小顆粒物，嚴(yán)重危害身體健康，顆粒物進(jìn)入身體后會(huì)粘附在呼吸道，造成支氣管炎，咽炎。尤其是抵抗力相對(duì)弱的老年人和患有呼吸道疾病的人群更應(yīng)該減少出行，或戶外運(yùn)動(dòng)時(shí)應(yīng)戴口罩。

2.晨練應(yīng)限制：有很多人比較習(xí)慣晨練，其實(shí)這對(duì)于人體來講，時(shí)間并不是很正確，由于早晨處于空氣交換環(huán)境，空氣質(zhì)量很差，尤其是霧霾天氣，呼吸道容易受到刺激，在鍛煉時(shí)容易誘發(fā)呼吸道和心腦血管疾病。

3. 做好個(gè)人衛(wèi)生：出門后進(jìn)入室內(nèi)要洗臉，漱口，換掉外出時(shí)穿的衣服去掉污染的殘留。

4.飲食方面：多喝水，加快身體的新陳代謝，盡量避免辛 辣刺激食物的攝入,多吃含有維生素和鈣類豐富的食物。多 吃新鮮蔬菜水果，銀耳，梨，柿子，百合，蘿卜等潤(rùn)肺食品。

·調(diào)查問卷

針對(duì)愈發(fā)嚴(yán)重的霧霾天氣狀況，我進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。調(diào)查了解到了周邊居民對(duì)霧霾天氣的了解狀況。

調(diào)查的問卷及數(shù)據(jù)如下：

1、您對(duì)本次霧霾天氣是否關(guān)心?

a.關(guān)心 81%

b.不關(guān)心 5%

c.沒想過 14%

2、您是否知道霧霾對(duì)人體的危害?

a.非常清楚 15%

b.有所了解 67%

c.不太清楚 18%

3、pm2.5的標(biāo)準(zhǔn)中文名是?

a.懸空細(xì)塵 14%

b.微塵 21%

c.超細(xì)懸空塵顆粒 65%

4、您是否對(duì)本次霧霾天氣采取了防御措施?

a.未采取 56%

b.已采取 21%

c.打算采取 23%

5、霧霾天氣對(duì)您有何影響?

a.出行 22%

b.健康 32%

c.心情 46%

6、在霧霾的天氣下，您會(huì)選擇什么交通工具出行?

a.步行 48%

b.自行車 4%

c.私家車 5%

d.公交車 41%

7、您認(rèn)為造成霧霾天氣嚴(yán)重的原因是什么?

a.人為造成 76%

b.大氣氣壓不穩(wěn) 4%

c.氮化合物增多 20%

8、對(duì)于近年霧霾天氣的頻繁出現(xiàn)您有什么態(tài)度或看法?

a. 應(yīng)分日限制尾氣排量 64%

b. 應(yīng)減少燃放煙花 21%

c.與我無關(guān) 15%

·調(diào)查總結(jié)

根據(jù)調(diào)查結(jié)果可知，大多數(shù)人還是關(guān)心并基本了解最近的霧霾天氣的，但真正采取防護(hù)措施的人卻很少。

大多數(shù)人認(rèn)為霧霾天氣對(duì)自己影響最大的是心情，健康其次。而出行時(shí)，更多人還是愿意選擇步行或公交車，相對(duì)

于私家車來說，確是環(huán)保太多了。同樣，在出現(xiàn)霧霾天氣時(shí)，也還是有人會(huì)選擇大門不出，二門不邁的，只不過是少數(shù)。

對(duì)于造成霧霾天氣的原因，大家看法不一，但大多數(shù)人認(rèn)為是人為因素造成的，正如前一段時(shí)間存在大量的焚燒秸稈現(xiàn)象一樣。許多人認(rèn)為應(yīng)該加大政府的干預(yù)力度，例如分日限制尾氣排量等。而減少霧霾的產(chǎn)生，確實(shí)需要減少汽車尾氣排放的污染物、工業(yè)企業(yè)排放的污染物、家庭生活排放的污染物等。而做到這些卻不是任何一個(gè)人或者任何一個(gè)企業(yè)單獨(dú)可以做到的，這是一個(gè)國(guó)家共同的責(zé)任，需要全體公民的共同努力。

主題調(diào)查雙匯的個(gè)人心得體會(huì)和方法五

就最近這幾年來看，隨著各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡也成為了我們每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，也是為了社會(huì)更好發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措！

何為環(huán)境？從哲學(xué)的角度來看，所謂環(huán)境，主要指我們所研究的主體周圍的一切情況和條件。對(duì)于人來說，環(huán)境是指人生活于其中，并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開好的環(huán)境，在人類幾百萬年的歷史進(jìn)程中，環(huán)境對(duì)開創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。

大氣資源、水資源、土地資源等等，都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)；而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì)，創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是，人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí)，也對(duì)自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。

在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物，例如說：大量的生活廢棄品，塑料袋（也稱白色垃圾），一次性木筷，一次性飯盒，果皮紙屑。污染物對(duì)環(huán)境來說，毫無疑問，肯定有很大的危害，例如動(dòng)物的腐爛的尸體會(huì)影響環(huán)境衛(wèi)生，而且還會(huì)滋生細(xì)菌。飯店、餐館認(rèn)為很衛(wèi)生的一次性木筷，使用后隨便一扔，影響了市容，破壞了環(huán)境。。

現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng)，最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機(jī)器的使用。噴水機(jī)的使用對(duì)環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對(duì)人們的身體健康危害甚大。人類的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中，使水受到污染。又例如說，我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡，地區(qū)農(nóng)民上海捕魚，魚的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對(duì)人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5萬億立方米的淡水，這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國(guó)水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義，即水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類：一類是自然污染；另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污

染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

最近，我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境，沿街排查污染源，青鄉(xiāng)街也定點(diǎn)安置了便民垃圾桶，替代了原來垃圾圍繞街道，臭氣熏天的狀況。各個(gè)村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源，使街道、村莊煥然一新！而這不是主要的，更重要的是我們每個(gè)人自覺保護(hù)環(huán)境，保護(hù)我們賴以生存的家園，為了我們更為了我們的后代，樹立好榜樣，奠基好基礎(chǔ)，讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩！

所以呢！環(huán)境與我們的生活密切相關(guān)，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起，從現(xiàn)在做起：不隨地吐痰；不亂扔垃圾；廢棄電池和塑料袋要處理好；多植樹造林，不踐踏草坪；不污染水源。保護(hù)環(huán)境，我們有責(zé)！看你的行動(dòng)嘍！

小建議：家庭生活中的塑料瓶可以做成裝飾品，可回收物品可以賣出，換來金錢買實(shí)用的東西豈不很好？一次性木筷消毒清洗一下可以做成裝飾品，你也能開小店賺大錢了！化廢物為貴寶，讓自己的心情更舒暢，讓自己的心靈更純潔，讓自己的家庭更溫馨！

調(diào)查地點(diǎn)：校園

調(diào)查時(shí)間：xx年xx月xx日

根據(jù)老師的要求，我對(duì)校園的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。