財(cái)稅通選修課心得體會(huì)如何寫 會(huì)計(jì)財(cái)稅課心得(三篇)

學(xué)習(xí)中的快樂，產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的，只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。我們想要好好寫一篇心得體會(huì)，可是卻無從下手嗎？下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文，希望能夠幫助到大家。

推薦財(cái)稅通選修課心得體會(huì)如何寫一

2020年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局、運(yùn)籌帷幄、指揮若定，領(lǐng)導(dǎo)全黨全國各族人民全力抗擊新冠肺炎疫情，取得了重大戰(zhàn)略成果；有效頂住前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；破解前所未有的改革開放難題，推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升；從容應(yīng)對前所未有嚴(yán)峻復(fù)雜的中美斗爭，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家和民族根本利益；推進(jìn)黨的自我革命，把全面從嚴(yán)治黨推向新高度。取得這樣的成就，根本在于習(xí)近平總書記、黨中央的掌舵領(lǐng)航、引路指向，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo)、強(qiáng)大感召。實(shí)踐再次證明，習(xí)近平總書記在每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都作出英明的決策判斷，這是我們一步步取得勝利的基石，越是形勢紛繁復(fù)雜、越是任務(wù)艱巨繁重，越要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

黨中央治國理政、當(dāng)家理財(cái)，財(cái)政部做具體服務(wù)保障工作，必須提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，對國之大者心中有數(shù)，自覺將財(cái)政工作放在決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家中謀劃、部署、推進(jìn)，更好發(fā)揮財(cái)政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用，服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。

2020年財(cái)政工作面臨的困難之多、挑戰(zhàn)之大，是多年未有的。疫情暴發(fā)蔓延時(shí)，全國財(cái)政收入大幅下滑，收支矛盾異常突出，地方財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)尤為困難。嚴(yán)峻形勢面前，部黨組按照習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)決落實(shí)“積極的財(cái)政政策要更加積極有為”要求，制定出臺(tái)了擴(kuò)大財(cái)政赤字、發(fā)行抗疫特別國債、新增地方政府專項(xiàng)債券等一攬子政策舉措，既為抗擊疫情提供了有力支撐，也為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)贏得了主動(dòng)。大戰(zhàn)大考面前，中央財(cái)政和地方財(cái)政上下同心、眾志成城，克服重大困難挑戰(zhàn)，圍繞“六穩(wěn)”、“六?！弊隽舜罅科D苦細(xì)致的工作，財(cái)政運(yùn)行逐季好轉(zhuǎn)，預(yù)算執(zhí)行總體良好，各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和社會(huì)大局穩(wěn)定，向黨和人民交出了一份滿意的答卷。經(jīng)此一役，廣大財(cái)政黨員干部“四個(gè)意識(shí)”更加牢固，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺。一年來，我們主要做了以下工作。

（一）堅(jiān)持生命至上，全力支持抗擊新冠肺炎疫情。面對來勢洶洶的疫情，全國財(cái)政系統(tǒng)聞令而動(dòng)、聽令即行，把疫情防控作為最重要、最緊迫的工作來抓。第一時(shí)間明確提出“兩個(gè)確?！薄０凑仗厥绿剞k、急事急辦原則，優(yōu)先保障疫情防控經(jīng)費(fèi)，加快資金撥付使用，確保人民群眾不因擔(dān)心費(fèi)用問題而不敢就診，確保各地不因資金問題而影響醫(yī)療救治和疫情防控。截至2020年11月底，各級(jí)財(cái)政疫情防控資金支出超過4000億元，為開展相關(guān)工作提供了堅(jiān)實(shí)支撐。加強(qiáng)應(yīng)對疫情財(cái)稅政策保障。圍繞減輕患者救治費(fèi)用負(fù)擔(dān)、提高疫情防治人員待遇、保障醫(yī)療防控物資供應(yīng)、加強(qiáng)科研攻關(guān)特別是藥物和疫苗研發(fā)等方面，出臺(tái)實(shí)施一系列針對性強(qiáng)的財(cái)稅政策。大力支持重大疫情防控救治體系和應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，提升公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施能力水平。加強(qiáng)抗疫國際合作。同時(shí)，加大政策解讀和宣傳力度。組織召開系列新聞發(fā)布會(huì)，編寫發(fā)布財(cái)政支持疫情防控政策措施問答、“六?！必?cái)政政策措施問答、中國財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告等，增強(qiáng)社會(huì)各方面信心。

（二）加大政策對沖，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行分析和宏觀政策謀劃，探索創(chuàng)新突發(fā)沖擊下的宏觀調(diào)控新路子，有力有效應(yīng)對疫情沖擊。及時(shí)出臺(tái)規(guī)模性助企紓困政策，以合理適度的政策力度對沖疫情影響。將赤字率提高到3.6%以上，發(fā)行1萬億元抗疫特別國債，增加1.6萬億元地方政府專項(xiàng)債券，積極擴(kuò)大有效投資。強(qiáng)化減稅降費(fèi)階段性政策，重點(diǎn)減輕中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和困難行業(yè)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，預(yù)計(jì)全年新增減負(fù)超過2.5萬億元。湖南、江蘇等加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)、效果評估，落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策，取得較好效果。創(chuàng)造性設(shè)立財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，大幅提高政策效率。通過改革建立“一竿子插到底”的直達(dá)機(jī)制，搭建監(jiān)控系統(tǒng)，推動(dòng)資金快速精準(zhǔn)投放到終端，省級(jí)財(cái)政既當(dāng)好“過路財(cái)神”又不當(dāng)“甩手掌柜”，為基層保就業(yè)、保民生、保市場主體提供有力支撐。在各地各部門共同努力下，僅用20天時(shí)間，就將90%的中央直達(dá)資金下達(dá)市縣基層，省級(jí)財(cái)政細(xì)化下達(dá)時(shí)間平均只有1周，速度前所未有。廣東、新疆、湖北、四川等創(chuàng)新工作機(jī)制，探索管用做法，確保直達(dá)資金安全精準(zhǔn)高效落地。

（三）精準(zhǔn)聚焦發(fā)力，推動(dòng)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就。強(qiáng)化攻堅(jiān)保障，跑好全面建成小康社會(huì)“最后一公里”。支持如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦剩余貧困縣和貧困人口，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。2020年在收支矛盾十分突出的情況下，用于扶貧的資金繼續(xù)較大幅度增加，并向受疫情影響較重地區(qū)、掛牌督戰(zhàn)地區(qū)傾斜。加大對產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧支持力度，著力解決“苦咸水”等“兩不愁、三保障”突出問題。山東、云南等扎實(shí)做好涉農(nóng)資金整合工作。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境明顯改善。支持打好污染防治標(biāo)志性重大戰(zhàn)役。深入實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)。引導(dǎo)黃河全流域開展橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。推動(dòng)國家綠色發(fā)展基金注冊掛牌。福建、江西等推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。防范化解風(fēng)險(xiǎn)取得積極成效。隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步緩釋。從專項(xiàng)債務(wù)額度中安排2000億元，支持地方化解中小銀行風(fēng)險(xiǎn)。

（四）突出民生兜底，優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生。針對疫情對就業(yè)和低收入群體帶來的影響，加大基本民生保障力度，堅(jiān)決守住“六保”底線。著力支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。實(shí)施減免小規(guī)模納稅人增值稅、階段性減免社保費(fèi)等政策，加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度，通過保市場主體穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。同時(shí)，拓寬就業(yè)資金保障渠道，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策體系。預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1100萬人。河南、廣西、貴州等出臺(tái)各有特點(diǎn)的新政策新措施，有力促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)。扎實(shí)做好基層“三?！惫ぷ鳌Ｗ畲笙薅认鲁霖?cái)力，大幅增加中央對地方轉(zhuǎn)移支付，階段性提高地方財(cái)政資金留用比例，強(qiáng)化庫款調(diào)度，防范支付風(fēng)險(xiǎn)，基層“三?！钡玫捷^好保障。穩(wěn)步提高基本民生保障水平。統(tǒng)一全國義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑力度，進(jìn)一步提高退休人員養(yǎng)老金。擴(kuò)大低保、臨時(shí)救助范圍，健全惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金監(jiān)管長效機(jī)制。完成93家中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)約1.68萬億元國有資本劃轉(zhuǎn)社?；鸸ぷ鳌ＶС指脑斐擎?zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個(gè)。甘肅、寧夏等扎實(shí)做好教育、養(yǎng)老等民生保障工作。

（五）加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。大力支持科技創(chuàng)新。浙江、安徽、深圳等強(qiáng)化政策資金保障，提高科技創(chuàng)新能力。加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。延長新能源汽車購置補(bǔ)貼政策實(shí)施期限。天津、大連、青島等發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。支持小微企業(yè)紓困發(fā)展。落實(shí)小微企業(yè)稅費(fèi)減免政策。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支農(nóng)支小、降低擔(dān)保費(fèi)率。上海、寧波等支持發(fā)展普惠金融，緩解小微企業(yè)融資難題。強(qiáng)化糧食能源安全保障。支持新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝，實(shí)施東北黑土地保護(hù)性耕作4000萬畝。加大產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度。鼓勵(lì)非常規(guī)天然氣開采利用，完善可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼政策。黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古等打好黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)，為保障國家糧食安全作出貢獻(xiàn)。

（六）深化改革開放，提高財(cái)政治理水平。一方面抓財(cái)稅改革與財(cái)政管理，另一方面抓國際財(cái)經(jīng)合作，內(nèi)外發(fā)力，形成服務(wù)財(cái)政中心工作合力。財(cái)稅體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。修訂后的預(yù)算法實(shí)施條例頒布施行，契稅法、城市維護(hù)建設(shè)稅法順利出臺(tái)。生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急救援、自然資源、公共文化等領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案印發(fā)實(shí)施。國際財(cái)經(jīng)合作持續(xù)深化。推動(dòng)達(dá)成并穩(wěn)步落實(shí)中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定簽署。完成多邊開發(fā)融資合作中心籌建，支持亞投行成員擴(kuò)大到103個(gè)。成功舉辦第五次“1+6”圓桌對話會(huì)。財(cái)政管理基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。制定出臺(tái)全國統(tǒng)一的預(yù)算管理一體化業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，初步建立起現(xiàn)代信息技術(shù)條件下“制度+技術(shù)”的管理機(jī)制。進(jìn)一步完善政府購買服務(wù)制度。規(guī)范推進(jìn)ppp工作。深入開展會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量提升專項(xiàng)工作。加強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)造假。強(qiáng)化會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)和資格評價(jià)，加強(qiáng)注冊會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)管理，支持國家會(huì)計(jì)學(xué)院、財(cái)政科研和財(cái)經(jīng)智庫建設(shè)。海南、陜西等高標(biāo)準(zhǔn)開展預(yù)算管理一體化建設(shè)。北京、河北、西藏、廈門等扎實(shí)推進(jìn)績效管理、零基預(yù)算等相關(guān)工作。山西、江蘇、重慶等嚴(yán)把支出關(guān)，著力調(diào)優(yōu)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)不斷加強(qiáng)財(cái)政制度建設(shè)。監(jiān)管局轉(zhuǎn)型取得實(shí)效。各監(jiān)管局全面融入主體業(yè)務(wù)，持續(xù)提升履職能力，狠抓直達(dá)資金和扶貧資金監(jiān)管、地方政府化債情況核查、屬地中央單位預(yù)算審核等工作，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決了一批問題，工作成效明顯。

（七）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。樹牢政治機(jī)關(guān)意識(shí)，努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。積極配合中央巡視。落實(shí)落細(xì)管黨治黨責(zé)任。制定部黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，對部機(jī)關(guān)司局政治機(jī)關(guān)建設(shè)開展專項(xiàng)巡視，充分發(fā)揮財(cái)經(jīng)新聞出版的宣傳和意識(shí)形態(tài)陣地作用。作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)，發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委和專兼職紀(jì)檢干部作用，選優(yōu)配強(qiáng)監(jiān)管局和部屬事業(yè)單位紀(jì)檢組長和紀(jì)委書記。堅(jiān)決守住精文減會(huì)硬杠杠，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查。基層黨組織政治功能持續(xù)提升。開展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、“燈下黑”問題專項(xiàng)整治，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。支持和保障離退休干部發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)余熱。干部隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。選人用人滿意度顯著提升。組織實(shí)施政治素質(zhì)考察，完善干部選拔任用工作機(jī)制。加快推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，組建首批4個(gè)專家工作室。調(diào)整優(yōu)化司局職能和事業(yè)單位布局，機(jī)構(gòu)職能體系不斷健全。

一年來，財(cái)政工作成效明顯，成績得來十分不易。各地面對極為突出的財(cái)政收支平衡壓力，克服困難、積極作為，保障了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，一些省市為全國財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行作出了重要貢獻(xiàn)。各地在貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策過程中，聚焦當(dāng)前最突出的問題，堅(jiān)持以改革應(yīng)對難題，推出一批實(shí)招硬招，創(chuàng)造了許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)。這次會(huì)議專門對地方財(cái)政廳（局）工作總結(jié)進(jìn)行了匯編，部分地方還作了大會(huì)交流發(fā)言，希望各地互學(xué)互鑒、取長補(bǔ)短，共同把財(cái)政工作做得更好。

2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年。五年來，我們走過了一段很不平凡的奮斗歷程，財(cái)政改革發(fā)展工作也取得了新的重大成就。一是財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。在實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策情況下，五年收入總量達(dá)到88.6萬億元，比上一個(gè)五年增長38%，這是在高基數(shù)基礎(chǔ)上的增長。二是財(cái)政支出保持較高強(qiáng)度，有力保障黨和國家事業(yè)發(fā)展需要。堅(jiān)持開源節(jié)流，盤活存量，用好增量，五年支出總量達(dá)到109.8萬億元，比上一個(gè)五年增長56%，重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有效保障。三是減稅降費(fèi)力度空前，有效促進(jìn)市場主體和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持算政治賬、長遠(yuǎn)賬，連續(xù)實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，“十三五”時(shí)期累計(jì)達(dá)到7.6萬億元左右，在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)創(chuàng)新活力、促進(jìn)居民消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。四是民生投入只增不減，改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。財(cái)政再困難，也堅(jiān)決保障好民生支出。五年來，中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金年均增長25.9%。國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占gdp比重每年都不低于4%?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等保障水平逐年提高。全國社?；鹨?guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。五是國家重大戰(zhàn)略支撐有力，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。大力支持雄安新區(qū)建設(shè)、海南全面深化改革開放等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全國財(cái)政科技投入年均增長10.9%。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)民生活、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。六是財(cái)稅體制改革縱深推進(jìn)，基本確立現(xiàn)代財(cái)政制度框架。預(yù)算管理更加科學(xué)規(guī)范，績效管理改革全面實(shí)施。增值稅、個(gè)人所得稅等改革取得重大進(jìn)展。分領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案陸續(xù)出臺(tái)。明確國有金融資本出資人職責(zé)。國有資產(chǎn)管理制度不斷完善。七是全球經(jīng)濟(jì)治理參與度提升，進(jìn)一步增強(qiáng)國際財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。關(guān)稅總水平從9.8%降至7.5%。支持亞投行、新開發(fā)銀行順利籌建運(yùn)營，推動(dòng)我國營商環(huán)境全球排名大幅躍升。有效運(yùn)籌多雙邊財(cái)經(jīng)關(guān)系，全方位多領(lǐng)域?qū)ν庳?cái)經(jīng)合作體系初步形成。

五年來，在決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中，我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，進(jìn)一步完善財(cái)政工作理念、思路、方法，深化了對做好財(cái)政工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。一是更加注重以“政”領(lǐng)“財(cái)”，把準(zhǔn)財(cái)政工作方向，切實(shí)把黨中央交給的“責(zé)任田”種好管好。認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于財(cái)經(jīng)工作的方針政策和決策部署，系統(tǒng)謀劃提出預(yù)算安排建議，優(yōu)化財(cái)政政策供給，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。二是更加注重激發(fā)市場活力，改進(jìn)財(cái)政宏觀調(diào)控，加強(qiáng)跨周期設(shè)計(jì)和逆周期調(diào)節(jié)。堅(jiān)持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，根據(jù)形勢變化靈活調(diào)整赤字率、債務(wù)規(guī)模，集成各項(xiàng)財(cái)稅政策工具，積極引導(dǎo)和改善市場預(yù)期，有效支持市場主體，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。三是更加注重精準(zhǔn)有效，完善財(cái)稅政策體系，聚焦短板弱項(xiàng)發(fā)力。圍繞推動(dòng)解決發(fā)展不平衡不充分問題，特別是針對全面建成小康社會(huì)的短板弱項(xiàng)，明確主攻方向，集中政策和資金予以保障。四是更加注重節(jié)用裕民，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把錢花在刀刃上。落實(shí)過緊日子要求，大力壓減一般性支出，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳。優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)和方式，進(jìn)一步突出支持重點(diǎn)。五是更加注重向內(nèi)挖潛，提高財(cái)政治理效能，協(xié)同推進(jìn)財(cái)稅改革與財(cái)政管理。蹄疾步穩(wěn)深化財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行、管理、監(jiān)督、績效評價(jià)、評審、信息化等基礎(chǔ)工作，不斷提升財(cái)政工作科學(xué)化規(guī)范化法治化水平。六是更加注重統(tǒng)籌內(nèi)外，深化國際財(cái)經(jīng)交流合作，推動(dòng)更高水平對外開放。強(qiáng)化大國思維和全球視野，深化與主要經(jīng)濟(jì)體和國際經(jīng)濟(jì)組織交流合作，努力營造有利外部環(huán)境。

這些成績的取得是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、把舵定向的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門大力支持、攜手奮進(jìn)的結(jié)果，也是財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為、努力拼搏的結(jié)果。

黨的十九屆五中全會(huì)統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，擘畫發(fā)展藍(lán)圖、規(guī)劃實(shí)踐路徑、作出戰(zhàn)略部署，集中回答了新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)重大問題。習(xí)近平總書記的重要講話和全會(huì)作出的決策部署，許多方面都涉及財(cái)政，對發(fā)揮好財(cái)政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用提出了新的更高要求。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，關(guān)鍵在于全面、準(zhǔn)確、深刻地理解把握“三個(gè)新”的核心要義。要科學(xué)把握新發(fā)展階段，這個(gè)階段就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段，這是做好財(cái)政工作必須辨明的歷史方位。要深入貫徹新發(fā)展理念，這個(gè)理念就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念，這是做好財(cái)政工作必須堅(jiān)持的重要原則。要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，這個(gè)格局就是以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的格局，這是做好財(cái)政工作必須錨定的目標(biāo)方向。只要緊緊圍繞全會(huì)精神來謀劃和落實(shí)財(cái)政工作，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，就一定能開拓財(cái)政改革發(fā)展新局面。

現(xiàn)在，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，“十四五”新篇待啟。在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上，財(cái)政部門要自覺承擔(dān)起黨和人民賦予的歷史使命，認(rèn)真履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步作出積極貢獻(xiàn)。

（一）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”貫徹到財(cái)政工作全過程各方面。習(xí)近平總書記指出，黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的，經(jīng)濟(jì)工作是中心工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn)，抓住了中心工作這個(gè)牛鼻子，其他工作就可以更好展開。財(cái)政工作有著鮮明政治屬性，財(cái)政部門必須旗幟鮮明講政治，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記和黨中央的科學(xué)判斷、決策部署上來。在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上下苦功夫，把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推進(jìn)財(cái)政工作的實(shí)踐力量。切實(shí)履行黨中央賦予財(cái)政部門的職能職責(zé)，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，創(chuàng)造性開展工作，以扎實(shí)行動(dòng)和務(wù)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)黨中央決策部署在財(cái)政系統(tǒng)落實(shí)落地。

（二）堅(jiān)持新發(fā)展理念，充分發(fā)揮財(cái)政在構(gòu)建新發(fā)展格局中的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。習(xí)近平總書記指出，構(gòu)建新發(fā)展格局是適應(yīng)我國發(fā)展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革。在國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系中，生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)都與財(cái)政相關(guān)。財(cái)政部門要精準(zhǔn)施策，資源配置、政策供給向構(gòu)建新發(fā)展格局聚焦用力。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，既掌握各自內(nèi)涵，又作為一個(gè)有機(jī)整體，使發(fā)展的各方面相互促進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。要把握工作著力點(diǎn)，緊緊圍繞加快培育完整內(nèi)需體系、加快科技自立自強(qiáng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、改善人民生活品質(zhì)、牢牢守住安全發(fā)展底線等方面，完善財(cái)稅政策制定和執(zhí)行機(jī)制，重視預(yù)期管理和市場行為引導(dǎo)，提高財(cái)政宏觀調(diào)控的科學(xué)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)外均衡。科學(xué)謀劃相關(guān)財(cái)稅政策措施。要加大統(tǒng)籌內(nèi)外力度，深入開展國際財(cái)經(jīng)合作，推動(dòng)國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)相互促進(jìn)、相得益彰。

（三）堅(jiān)持加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，集中財(cái)力辦大事。習(xí)近平總書記指出，我們最大的優(yōu)勢是我國社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，既是用好寶貴財(cái)政資源的必然要求，也是集中力量辦大事在財(cái)政領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。對黨中央關(guān)心的重大問題、提出的重大戰(zhàn)略、作出的重大部署、交辦的重大任務(wù)，要不折不扣保障到位、落實(shí)到位。要增強(qiáng)財(cái)政資源配置的完整性，加強(qiáng)公共資源綜合管理，把政府各類收入按規(guī)定全面納入預(yù)算，實(shí)現(xiàn)政策集成和資金協(xié)同。提高財(cái)政資源跨期配置效率，從更長周期、更廣范圍謀劃政策和預(yù)算安排，加強(qiáng)中期財(cái)政規(guī)劃管理，完善跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，以豐補(bǔ)歉、削峰填谷。強(qiáng)化技術(shù)支撐，加快財(cái)政信息化建設(shè)，推動(dòng)各部門各領(lǐng)域信息整合和共享，更好滿足財(cái)政資源統(tǒng)籌需要。

（四）堅(jiān)持以人民為中心，不斷提高保障和改善民生水平。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，時(shí)刻把群眾的困難和訴求記在心里，努力辦好各項(xiàng)民生事業(yè)。公共財(cái)政取之于民、用之于民，要進(jìn)一步履行好分配調(diào)節(jié)職能，統(tǒng)籌三次分配領(lǐng)域的相關(guān)政策，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，確保民生支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與財(cái)力狀況相匹配，切實(shí)增強(qiáng)民生政策的可持續(xù)性。在國家基本公共服務(wù)清單基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際探索建立民生支出清單管理制度。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量增加非基本公共服務(wù)供給，滿足人民群眾多層次、多樣化需求。

（五）堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，把黨政機(jī)關(guān)過緊日子作為長期方針政策。習(xí)近平總書記指出，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不僅是我們一路走來、發(fā)展壯大的重要保證，也是我們繼往開來、再創(chuàng)輝煌的重要保證。我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化需要付出長期艱苦努力。財(cái)政部門必須堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記“黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過緊日子”的重要指示精神，始終牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想。要把預(yù)算管理作為過緊日子的重要抓手，科學(xué)核定預(yù)算，該砍的要砍，該減的要減，預(yù)算執(zhí)行中要強(qiáng)化約束、及時(shí)糾偏。過緊日子不是財(cái)政部門一家之事，要壓實(shí)預(yù)算單位主體責(zé)任，推動(dòng)部門在預(yù)算編制、執(zhí)行、政府采購、資產(chǎn)配置使用等方面，做到厲行節(jié)約。突出建章立制，強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)建立黨政機(jī)關(guān)過緊日子的長效機(jī)制。

（六）堅(jiān)持改革與法治精神，推動(dòng)財(cái)政更好支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出，改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪，要堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治。財(cái)政部門要把財(cái)稅改革和財(cái)政法治建設(shè)作為重要工作來抓，堅(jiān)持兩輪驅(qū)動(dòng)、深度融合，切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。聚焦建立現(xiàn)代財(cái)稅體制的新任務(wù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)和推動(dòng)深化改革的政治站位，堅(jiān)決防止把黨中央關(guān)于改革的戰(zhàn)略部署當(dāng)作一般政策、常規(guī)工作來抓，哪里矛盾和問題突出，就重點(diǎn)推動(dòng)哪里的改革。加快構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政法律制度體系，依法履行財(cái)政職能，規(guī)范行政決策程序，強(qiáng)化對財(cái)政核心權(quán)力的制約和監(jiān)督，著力提升財(cái)政干部法治素養(yǎng)。既做好頂層設(shè)計(jì)，又鼓勵(lì)基層創(chuàng)新，最大限度調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

（七）堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高度警惕防范涉及財(cái)政領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書記指出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，樹牢安全發(fā)展理念、統(tǒng)籌發(fā)展和安全比任何時(shí)候都更為迫切、更為重要。財(cái)政是發(fā)展和安全的基礎(chǔ)，也是發(fā)展和安全的保障，必須牢牢樹立總體國家安全觀，支持構(gòu)建大安全格局。要首先做到財(cái)政自身安全，平衡好促發(fā)展和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，合理安排赤字、債務(wù)及支出政策，抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作，確保可持續(xù)。著力維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，針對影響經(jīng)濟(jì)安全的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，加大財(cái)稅政策支持力度，實(shí)現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控。同時(shí)，密切關(guān)注事關(guān)全局的其他重大風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提出意見和建議，防止向財(cái)政轉(zhuǎn)移集聚，防止發(fā)生處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。一旦出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)，要果斷決策、果斷出手，不能優(yōu)柔寡斷、貽誤戰(zhàn)機(jī)。

2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開局，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開啟，做好財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作意義重大。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)總理在講話中對2021年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話。我們要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷和決策部署上來，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。

（一）2021年財(cái)政工作的總體要求和初步安排。

做好2021年財(cái)政工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，擴(kuò)大高水平對外開放。積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)；加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，保持適度支出強(qiáng)度，加大優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)力度，增強(qiáng)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障；堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、精打細(xì)算，全面落實(shí)黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過緊日子的要求；加快建立現(xiàn)代財(cái)稅體制，強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理；加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作，確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

2021年積極的財(cái)政政策“更可持續(xù)”主要從支出規(guī)模和政策力度著眼，兼顧穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)需要，保持政府總體杠桿率基本穩(wěn)定，為今后應(yīng)對新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)留出政策空間。合理確定赤字率和地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，保持適度支出強(qiáng)度。與此同時(shí)，加大預(yù)算統(tǒng)籌力度，大力盤活存量資金，保持適度支出強(qiáng)度，增強(qiáng)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，支持地方扎實(shí)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?。

2021年積極的財(cái)政政策“提質(zhì)增效”主要從優(yōu)化結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)管理著眼，進(jìn)一步完善政策實(shí)施機(jī)制，著力在及時(shí)、精準(zhǔn)、有效上下功夫，切實(shí)提升政策效能和資金效益。一方面，建立實(shí)施常態(tài)化的財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，提高財(cái)政支出效率。2020年的實(shí)踐證明，直達(dá)機(jī)制極大豐富了“精準(zhǔn)滴灌”的政策工具箱，推動(dòng)宏觀政策與微觀需求緊密結(jié)合，顯著降低了交易成本和制度成本，確保了財(cái)政資金用到基層急需以及惠企利民領(lǐng)域。2021年要繼續(xù)堅(jiān)持這一行之有效的做法，研究解決2020年實(shí)施過程中存在的問題，形成常態(tài)化制度化安排，使資金管得嚴(yán)、放得活、用得準(zhǔn)，更好發(fā)揮積極財(cái)政政策效能。另一方面，落實(shí)好“黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過緊日子”的要求，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。在預(yù)算編制、執(zhí)行中始終厲行勤儉節(jié)約，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)過緊日子。下更大力氣優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把嚴(yán)把緊預(yù)算支出關(guān)口，深入挖掘節(jié)支潛力，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和剛性支出保障力度。大幅度壓減非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出和公用經(jīng)費(fèi)，并對一些重點(diǎn)項(xiàng)目和政策性補(bǔ)貼按照從嚴(yán)從緊、能壓則壓的原則進(jìn)行壓減。地方財(cái)政也要進(jìn)一步壓減一般性支出，把更多寶貴的財(cái)政資源騰出來，用于改善基本民生和支持市場主體發(fā)展。同時(shí)，要更加突出績效導(dǎo)向，加快建立全方位全過程全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，切實(shí)做到花錢要問效、無效要問責(zé)。

各地要認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)的要求，扎實(shí)做好2021年預(yù)算管理工作。一方面，加強(qiáng)2020、2021年預(yù)算統(tǒng)籌平衡。各地要加大預(yù)算統(tǒng)籌力度，努力實(shí)現(xiàn)跨年度平衡，政策不急轉(zhuǎn)彎。要嚴(yán)格控制2020年支出，堅(jiān)決防止年底突擊花錢，盡量節(jié)省部分資金用于平衡2021年預(yù)算。用好抗疫特別國債資金，按規(guī)定將剩余資金結(jié)轉(zhuǎn)到2021年使用，用于滿足抗疫等支出需求。另一方面，切實(shí)提高財(cái)政收入質(zhì)量。2021年財(cái)政收入恢復(fù)增長后，各地要抓住有利時(shí)機(jī)，努力提高財(cái)政收入質(zhì)量。要抓好2020年收入執(zhí)行收尾工作，嚴(yán)格依法依規(guī)組織收入，壓實(shí)2020年財(cái)政收入基數(shù)。根據(jù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢科學(xué)確定2021年收入預(yù)算，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)保持大體協(xié)調(diào)。

（二）2021年財(cái)政工作的主要任務(wù)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，2021年經(jīng)濟(jì)工作要圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局來展開。我們要積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局邁好第一步，見到新氣象。2021年要扎實(shí)做好以下重點(diǎn)工作。

第一，精準(zhǔn)有效實(shí)施積極的財(cái)政政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。進(jìn)一步完善并抓好直達(dá)機(jī)制落實(shí)。按照“擴(kuò)大范圍、完善機(jī)制、嚴(yán)格監(jiān)管、強(qiáng)化支撐”的原則，在保持中央和地方財(cái)政關(guān)系基本不變的前提下，擴(kuò)大中央財(cái)政直達(dá)資金范圍，將直接用于基層財(cái)力保障的一般性轉(zhuǎn)移支付、年初可直接分配的中央對地方共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付、具備條件的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付納入直達(dá)范圍，基本實(shí)現(xiàn)中央財(cái)政民生補(bǔ)助資金全覆蓋。同時(shí)，提高直達(dá)資金管理水平，完善監(jiān)控系統(tǒng)，增強(qiáng)直達(dá)機(jī)制政策效果。持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)。綜合考慮財(cái)政承受能力和實(shí)施助企紓困政策需要，要保持一定的減稅降費(fèi)力度，保持政策的連續(xù)性。各地要加大各類違規(guī)涉企收費(fèi)整治力度，堅(jiān)決防止弱化減稅降費(fèi)政策紅利。用好地方政府專項(xiàng)債券。要按照“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，適當(dāng)放寬發(fā)行時(shí)間限制，合理擴(kuò)大使用范圍，提高債券資金使用績效。債券資金主要用于黨中央、國務(wù)院確定的重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目，優(yōu)先支持在建工程后續(xù)融資。各地要提早做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、評估遴選等工作，加快項(xiàng)目申報(bào)審批，避免“錢等項(xiàng)目”。

第二，強(qiáng)化財(cái)稅政策支持和引導(dǎo)，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。積極拓展投資空間。用好中央基建投資、地方政府債券資金，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)用于補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板，推進(jìn)“兩新一重”等重大工程建設(shè)。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，激發(fā)民間投資活力，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。推動(dòng)ppp規(guī)范有序發(fā)展。促進(jìn)擴(kuò)大居民消費(fèi)。加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度，健全工資合理增長機(jī)制，著力提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體。加快補(bǔ)齊農(nóng)村流通短板，暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)”、“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”渠道。優(yōu)化進(jìn)口關(guān)稅結(jié)構(gòu)，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。落實(shí)國家重大區(qū)域戰(zhàn)略。加快出臺(tái)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展財(cái)稅支持政策，研究制定“十四五”時(shí)期支持西藏、新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)稅政策體系。推動(dòng)財(cái)政支持京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、海南全面深化改革開放、東北振興等相關(guān)政策措施更好發(fā)揮實(shí)效。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。支持實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和住房租賃市場發(fā)展，降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。用好中央財(cái)政農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金，健全成本分擔(dān)機(jī)制，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)需求。

第三，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。支持加快科技自立自強(qiáng)。堅(jiān)持把科技作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，支持國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，加大對高水平創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)、科研機(jī)構(gòu)穩(wěn)定支持力度。健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。統(tǒng)籌相關(guān)資金，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，支持構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。擴(kuò)大政府采購支持首臺(tái)（套）推廣應(yīng)用試點(diǎn)產(chǎn)品和地區(qū)范圍。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。推進(jìn)普惠金融發(fā)展，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，切實(shí)緩解小微企業(yè)等融資難融資貴。

第四，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)基本民生保障。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策。統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)技能提升行動(dòng)資金、工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金等，加大對重點(diǎn)群體就業(yè)的幫扶，推動(dòng)穩(wěn)住就業(yè)基本盤。促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。加大學(xué)前教育財(cái)政投入，進(jìn)一步改善中西部貧困地區(qū)辦學(xué)條件，支持高職院校擴(kuò)招，分類推進(jìn)“雙一流”建設(shè)。落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。進(jìn)一步提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例，推進(jìn)全國統(tǒng)籌。支持改革完善社會(huì)救助制度，繼續(xù)做好困難群眾救助工作。完善社保基金管理。深化投資運(yùn)營管理體制機(jī)制改革，持續(xù)做大做強(qiáng)戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金，加強(qiáng)劃轉(zhuǎn)中央企業(yè)國有股權(quán)管理，提升地方委托養(yǎng)老基金管理效能。推進(jìn)健康中國建設(shè)。支持發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)。健全公共文化服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制，提高文化惠民工程的覆蓋面和實(shí)效性。完善相關(guān)資金基金管理機(jī)制，支持推出更多精品力作。

在制定和落實(shí)民生政策過程中，各地要進(jìn)一步增強(qiáng)民生政策措施有效性和可持續(xù)性，使民生支出建立在更有效、更可持續(xù)的基礎(chǔ)上。一是加強(qiáng)財(cái)政可承受能力評估，對擬出臺(tái)的民生政策和項(xiàng)目，全面分析對財(cái)政支出的短期和長遠(yuǎn)影響，對評估認(rèn)定財(cái)政難以承受的，一律不得實(shí)施。二是推動(dòng)建立民生支出清單管理制度，會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門，對本地區(qū)出臺(tái)的各領(lǐng)域民生政策進(jìn)行梳理，逐步建立本地區(qū)民生支出清單，明確相關(guān)政策名稱、保障范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)、備案流程等，按程序報(bào)上級(jí)政府備案，提高民生支出管理的規(guī)范性和透明度。

第五，完善財(cái)政支農(nóng)政策，支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。保障國家糧食安全。支持耕地質(zhì)量保護(hù)和地力提升，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè)，推進(jìn)東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃。完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。支持農(nóng)業(yè)良種培育和種業(yè)發(fā)展。優(yōu)化糧食儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國家糧食調(diào)控能力。提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。加大先進(jìn)、高端、智能化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度。積極培育多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。深入推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)、大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持財(cái)政支持政策和資金規(guī)?？傮w穩(wěn)定，重點(diǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重、鄉(xiāng)村振興底子差的地區(qū)傾斜，加強(qiáng)資金資產(chǎn)項(xiàng)目管理。扎實(shí)推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作。

第六，堅(jiān)持資金投入同污染防治攻堅(jiān)任務(wù)相匹配，大力推動(dòng)綠色發(fā)展。加強(qiáng)污染防治。鞏固北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)成果。支持重點(diǎn)流域水污染防治，推動(dòng)長江、黃河全流域建立橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和源頭防控。探索開展農(nóng)村黑臭水體治理。推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。引導(dǎo)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)把發(fā)展重點(diǎn)放到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上。推動(dòng)建立黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展基金。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，整體推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)，實(shí)施歷史遺留廢棄礦山環(huán)境修復(fù)治理。積極支持應(yīng)對氣候變化。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，增加可再生、清潔能源供給。繼續(xù)推進(jìn)天然林資源保護(hù)、退耕還林還草、大規(guī)模國土綠化行動(dòng)等重大工程，強(qiáng)化森林、草原、濕地、荒漠保護(hù)修復(fù)和治理，構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。研究碳減排相關(guān)稅收問題。

第七，做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，確保財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、可持續(xù)。抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作。這項(xiàng)工作必須持之以恒、一以貫之、不留后患。堅(jiān)決防范基層“三?！憋L(fēng)險(xiǎn)。各地要牢固樹立底線思維，將“三?！弊鳛橐豁?xiàng)重要政治任務(wù)來抓，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)拖欠教師工資等問題，確保“三?！辈怀鲲L(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持“三?！敝С鲈谪?cái)政支出中的優(yōu)先地位，將“三?！弊鳛?021年預(yù)算安排的重點(diǎn)足額編列、不留缺口。省級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對市縣預(yù)算的審核，督促市縣打足“三?！鳖A(yù)算。加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)測，結(jié)合直達(dá)資金管理，動(dòng)態(tài)掌握基層執(zhí)行情況，嚴(yán)禁擠占挪用“三保”支出，對“三?！北Ｕ喜坏轿坏牡貐^(qū)，要督促地方及時(shí)調(diào)整預(yù)算予以補(bǔ)足，采取加大轉(zhuǎn)移支付、提高資金留用比例等措施予以必要支持。

第八，堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，加快建立現(xiàn)代財(cái)稅體制。完善稅收制度。健全地方稅體系，推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移改革并下劃地方。通過稅收立法授權(quán)，適當(dāng)擴(kuò)大省級(jí)稅收管理權(quán)限。研究適時(shí)完善綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。積極推進(jìn)增值稅、消費(fèi)稅等稅收立法。加快財(cái)政體制改革。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。積極推動(dòng)省以下財(cái)政體制改革。深化預(yù)算管理制度改革。制定進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見。大力推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和調(diào)整機(jī)制。加快推進(jìn)政府采購制度改革。加強(qiáng)和規(guī)范政府購買服務(wù)。推進(jìn)國資國企改革。扎實(shí)落實(shí)國企改革三年行動(dòng)相關(guān)工作。健全國有金融資本授權(quán)經(jīng)營體制和激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)改革。加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理。不斷完善國資報(bào)告機(jī)制和成果運(yùn)用。

第九，健全制度機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政管理和監(jiān)督。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法及其實(shí)施條例，依法依規(guī)組織收入、安排支出。強(qiáng)化預(yù)算對執(zhí)行的控制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)禁超預(yù)算、無預(yù)算支出。進(jìn)一步加強(qiáng)地方財(cái)政暫付款管理。加快預(yù)算管理一體化建設(shè)。各地要盡快完成系統(tǒng)建設(shè)，與財(cái)政部全國預(yù)算管理匯總系統(tǒng)對接。中央一體化系統(tǒng)建設(shè)要抓緊研究推進(jìn)。完善財(cái)會(huì)監(jiān)督體制機(jī)制。建立健全以政府部門財(cái)會(huì)監(jiān)督為主導(dǎo)的體系框架，加大財(cái)會(huì)監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)。推動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則高質(zhì)量實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)管。更好發(fā)揮監(jiān)管局作用。各地監(jiān)管局要在聯(lián)席會(huì)議機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦財(cái)政中心工作，推動(dòng)重大財(cái)稅政策在地方落實(shí)見效，強(qiáng)化部門預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管，提升財(cái)政資金使用績效。

第十，深化對外財(cái)經(jīng)務(wù)實(shí)合作，拓展國際合作新空間。深度參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。統(tǒng)籌用好g20、apec等多邊合作交流平臺(tái)，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。強(qiáng)化對亞投行、新開發(fā)銀行等新機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略引領(lǐng)，深化與世行、亞行等傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)合作。推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化。制定關(guān)稅減讓實(shí)施方案，加快做好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定落地工作。加快中日韓自貿(mào)談判進(jìn)程，研究加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（cptpp）。進(jìn)一步完善海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”政策，研究出臺(tái)有利于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)自身功能定位的政策措施。綜合采用貼息、專項(xiàng)補(bǔ)助等政策工具，支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。更好服務(wù)改革發(fā)展工作大局。推動(dòng)多邊開發(fā)融資合作中心有效運(yùn)作。積極參與經(jīng)濟(jì)數(shù)字化國際稅收規(guī)則制定。繼續(xù)牽頭做好參與世行營商環(huán)境評估工作。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”，是推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不能脫離的最大國情。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對財(cái)政工作領(lǐng)導(dǎo)的重大意義，深入推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，為推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

（一）著力提高學(xué)習(xí)教育的針對性實(shí)效性，更好運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為“指南針”和“定盤星”，堅(jiān)持讀原著、悟原理，學(xué)好用好《習(xí)近平談治國理政》等重要著作，持續(xù)拓展理論學(xué)習(xí)的廣度深度。完善經(jīng)常性學(xué)習(xí)機(jī)制，突出“關(guān)鍵少數(shù)”和年輕干部，用好財(cái)政大講堂、干部教育在線等平臺(tái)，有計(jì)劃、分層次抓好學(xué)習(xí)教育。結(jié)合慶祝建黨100周年，認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

（二）牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，持續(xù)增強(qiáng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。不斷深化對財(cái)政工作政治性的認(rèn)識(shí)，把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，持續(xù)提升堅(jiān)決維護(hù)的定力和能力。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》，及時(shí)向黨中央請示報(bào)告財(cái)政工作中的重大問題、重要事項(xiàng)、重要情況。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，旗幟鮮明堅(jiān)持真理，立場堅(jiān)定批駁謬誤。

（三）堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的組織路線，努力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)財(cái)政干部隊(duì)伍。樹牢正確選人用人導(dǎo)向，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政治素質(zhì)把關(guān)，選優(yōu)配強(qiáng)“一把手”，完善優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加大干部教育培訓(xùn)力度，推進(jìn)完善“一庫兩池一室”建設(shè)。強(qiáng)化大抓基層、大抓支部鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

（四）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。狠抓全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)對部機(jī)關(guān)司局、監(jiān)管局、部屬單位黨建工作分類指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)鞏固深化基層減負(fù)成效。精準(zhǔn)化、常態(tài)化開展警示教育，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。狠抓內(nèi)控制度執(zhí)行，提升內(nèi)部巡視和內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量，強(qiáng)化對財(cái)政權(quán)力監(jiān)督制約。

2021年財(cái)政工作任務(wù)艱巨繁重。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，不為虛名、不務(wù)虛功，立足當(dāng)下踏踏實(shí)實(shí)地干，努力做好各項(xiàng)財(cái)政工作，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗！

推薦財(cái)稅通選修課心得體會(huì)如何寫二

同志們：

今天，縣政府召開財(cái)稅工作會(huì)議，總結(jié)2020年以來財(cái)稅工作，研究部署下步工作，非常及時(shí)，很有必要。剛才，x同志通報(bào)了2020年財(cái)政收入情況，國地稅部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，x同志作了講話，總結(jié)了2020年的工作，談了下一步工作打算，點(diǎn)明了思路，提出了舉措，希望大家抓好落實(shí)。

財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，也是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，做好財(cái)稅工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。今年以來，我們積極應(yīng)對復(fù)雜多變的財(cái)稅形勢，努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，積極抓收入、保運(yùn)轉(zhuǎn)、惠民生、強(qiáng)管理，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是助推了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財(cái)稅部門著眼全局、服務(wù)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。積極向上爭資x億元，占年度目標(biāo)的x%。預(yù)計(jì)x-x月，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%；固定資產(chǎn)投資增長x%；全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成x億元，增長x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)x元，增長x%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)x元，增長x%。二是實(shí)現(xiàn)了收入增長。上半年，完成財(cái)政收入x億元，占全年任務(wù)的x%，增長x%，實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。其中，財(cái)政部門完成x億元，同比增長x%；國稅部門完成x萬元，同比增長x%；地稅部門完成x億元。三是培育了發(fā)展動(dòng)能。全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在建項(xiàng)x個(gè)，開工率達(dá)x%，同比提高個(gè)x百分點(diǎn)，累計(jì)完成投資x億元。x-x月，共簽約項(xiàng)目x個(gè)，簽約資金x億元。規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)入庫x戶和x戶，分別占全市入庫數(shù)x%、x%，列全市第x。預(yù)計(jì)上半年第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）增加值增長x%。四是保障了民生需求。在財(cái)力有限的條件下，我們千方百計(jì)優(yōu)先保證民生支出。x-x月份，全縣實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算支出x億元，同比增支x億元，增長x%。其中，城鄉(xiāng)社區(qū)支出x億元，同比增支x億元，增長x%；社會(huì)保障和就業(yè)支出x億元，同比增支x萬元，增長x%；住房保障支出x萬元，同比增支x萬元，增長x%。

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，全市財(cái)稅工作中還存在一些突出問題和不足，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是收支矛盾較大。一方面，收入增長放緩。上半年，財(cái)政收入增幅x%落后全市縣級(jí)平均增幅x個(gè)百分點(diǎn)，稅收收入增幅x%低于全市平均增幅x個(gè)百分點(diǎn)；稅收占比僅為x%，較去年同期下降x個(gè)百分點(diǎn)，落后全市稅占比x個(gè)百分點(diǎn)，均列全市倒數(shù)第一。x戶重點(diǎn)稅源企業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收x億元，同比減收x萬元，減少x%。另一方面，支出增長較快。與民生密切相關(guān)的教育、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)和城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等支出增長迅速，達(dá)到x億元。八項(xiàng)支出增長x%，高于全市平均增幅x個(gè)百分點(diǎn)。收入增長放緩與民生剛性支出壓力增大，將導(dǎo)致財(cái)政收支矛盾更加突出。二是融資形勢嚴(yán)峻。近年來，國家從戰(zhàn)略層面切實(shí)加強(qiáng)對政府性債務(wù)的管理，對地方政府債務(wù)嚴(yán)格管控，融資的空間越來越小，融資的成本越來越高，融資的壓力越來越大。上半年僅通過財(cái)政部門融資到位x億元：x銀行棚改項(xiàng)目融資x億元、農(nóng)業(yè)銀行棚改項(xiàng)目融資x億元、建設(shè)銀行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)融資x億元。城投公司x億元融資通過審批，正等待放款。三是整體合力不強(qiáng)。財(cái)稅部門組織收入工作按部就班，缺乏創(chuàng)新，挖掘潛力不夠。部門協(xié)作配合不夠，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和協(xié)稅護(hù)稅單位片面認(rèn)為收入征管是財(cái)稅部門的事情，配合開展工作的主動(dòng)性不強(qiáng)、積極性不高，財(cái)政收入效率不高。

今年的財(cái)政總收入目標(biāo)任務(wù)是x億元，其中財(cái)政部門收入x億元、國稅部門收入x億元、地稅部門收入x億元。對此，我們必須認(rèn)清形勢，下定決心，確保完成今年的財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)“三先”目標(biāo)提供有力的資金支持和財(cái)力保障。下面，我就做好下半年財(cái)稅工作講幾點(diǎn)意見：

財(cái)政來源于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，財(cái)稅增收才能有源頭活水。因此，要把財(cái)稅工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中考慮和定位，努力培植財(cái)稅增長的新亮點(diǎn)。

一要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展培財(cái)源。要圍繞電子信息、綠色食品、新能源新材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制定產(chǎn)業(yè)培育升級(jí)計(jì)劃，對現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)，特別是納稅上百萬、超千萬的重點(diǎn)企業(yè)，要全力幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)。尤其是要突出工業(yè)企業(yè)，力促立訊射頻新增x條藍(lán)牙耳機(jī)生產(chǎn)線上半年全面投產(chǎn)、射頻天線項(xiàng)目基本建成，力促博碩電子、伊戈?duì)栯姎?、先歌音響、?lián)基實(shí)業(yè)等一批企業(yè)增產(chǎn)增效，力促協(xié)訊博碩成為全縣首家百億企業(yè)。同時(shí)，要加強(qiáng)貿(mào)易類企業(yè)稅收培植，今年僅完成x萬元，僅占年度任務(wù)數(shù)的x%，只有敦厚鎮(zhèn)、永陽鎮(zhèn)、油田鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易企業(yè)稅收，與目標(biāo)任務(wù)差欠較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、商業(yè)局、供銷社、財(cái)稅部門要緊盯目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)差距，想方設(shè)法完成年度目標(biāo)任務(wù)。

二要立足項(xiàng)目建設(shè)培稅源。今年，全縣安排實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)，計(jì)劃總投資x億元，年度計(jì)劃完成投資x億元。要實(shí)現(xiàn)這樣的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，必須充分發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用，加大財(cái)政資金對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投入力度，特別是對涉及全縣長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目要優(yōu)先給予資金支持，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的民間資金、銀行資金投入項(xiàng)目建設(shè)。對在建項(xiàng)目，在保證質(zhì)量安全的前提下，趕時(shí)間、搶進(jìn)度，確保早建成早見效。

三要立足向上爭資培稅源。圍繞特色小鎮(zhèn)建設(shè)、電子信息首位產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、深化改革等重點(diǎn)，加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保爭取億元項(xiàng)目x個(gè)、x萬元以上項(xiàng)目x個(gè)，完成向上爭資x億元以上。

四要立足招商引資培稅源。圍繞打造電子信息百億產(chǎn)業(yè)、高新區(qū)千億園區(qū)，著力在產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同上精準(zhǔn)招商，確保全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目x個(gè)以上、超x億元項(xiàng)目x個(gè)以上。

做大收入蛋糕是財(cái)稅工作的永恒主題，加強(qiáng)收入征管始終是財(cái)稅工作的重中之重。

一要抓好責(zé)任落實(shí)。財(cái)稅三家要始終把財(cái)稅工作當(dāng)成中心任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、經(jīng)常抓，及時(shí)摸清稅源、切實(shí)做到心中有數(shù)，征收有底。要根據(jù)收入目標(biāo)，將任務(wù)細(xì)化到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)股室、所（分局），甚至具體的稅種，做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人身上有指標(biāo)”。

二要抓緊稅源監(jiān)控。國稅、地稅部門要充分發(fā)揮牽頭推動(dòng)作用，加強(qiáng)與發(fā)改、建設(shè)、工商等部門的溝通協(xié)調(diào)，把x戶重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控作為稅源管理的重中之重，切實(shí)做好稅源和稅收分析工作，把握稅源現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，千方百計(jì)培育稅源、涵養(yǎng)稅源、壯大稅源。

三要抓實(shí)稅收征管。要摸清稅源底子，對已摸清底子仍未繳納稅費(fèi)的業(yè)主，公安和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極配合，加強(qiáng)催收，確保應(yīng)繳盡繳。當(dāng)前納稅人跨區(qū)域經(jīng)營成為常態(tài)，總分支機(jī)構(gòu)核算多元化，地區(qū)間財(cái)源競爭日趨激烈，要引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)。

四要抓嚴(yán)綜合治稅。進(jìn)一步加大稅務(wù)稽查力度，嚴(yán)格規(guī)范稅收執(zhí)法行為，嚴(yán)厲打擊偷逃騙漏稅等違法行為，切實(shí)發(fā)揮以查促管、以查促收的作用，堅(jiān)決防止稅費(fèi)“跑冒滴漏”，杜絕“人情稅”“關(guān)系稅”。

堅(jiān)持“少花錢多辦事”“花小錢辦大事”的原則，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。

一方面，要強(qiáng)化預(yù)算管理，確保支出“用得對”。今年，我縣城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等工作任務(wù)繁重，政府投入繼續(xù)增大，新的民生政策剛性支出也在持續(xù)增多，各級(jí)財(cái)力十分有限，必須圍繞發(fā)展、突出重點(diǎn)安排支出，加強(qiáng)支出控管，創(chuàng)新融資方式，積極籌措資金，把有限的財(cái)政資金用到“刀刃”上，保障工程建設(shè)需要。同時(shí)，要加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)、保障性安居建設(shè)工程、公共文化體育服務(wù)和公共服務(wù)安全等方面的投入，讓人民群眾得到更多看得見摸得著的實(shí)惠。

另一方面，要堅(jiān)持厲行節(jié)約，確保支出“用得省”。各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，大力壓減“人、車、會(huì)、話”等一般消費(fèi)性支出，集中財(cái)力保重點(diǎn)、辦大事。同時(shí)，要加快預(yù)算支出進(jìn)度，對必須安排的支出，尤其是用于支持發(fā)展的生產(chǎn)性資金，盡量早安排、早下達(dá)、早見效。

加強(qiáng)財(cái)稅管理是提高財(cái)政資金使用效率的關(guān)鍵。要加強(qiáng)財(cái)稅科學(xué)化、精細(xì)化管理，更好地發(fā)揮財(cái)政職能作用。

一要深化財(cái)政改革。要積極推進(jìn)綜合部門預(yù)算、政府性基金預(yù)算、預(yù)算績效管理改革，提高預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化水平，嚴(yán)格控制預(yù)算事項(xiàng)和支出調(diào)整。要完善國庫集中支付制度，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，規(guī)范采購行為。要深化預(yù)算公開工作，推行財(cái)政預(yù)算信息、“三公”經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金公開。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管控，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。

二要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要加大執(zhí)法監(jiān)督和財(cái)務(wù)審計(jì)力度，不斷健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)形成收支并舉、內(nèi)外并重、上下聯(lián)動(dòng)的“大監(jiān)督”工作格局，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

三要加強(qiáng)審計(jì)把關(guān)。要認(rèn)真組織好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政決算審計(jì)及相關(guān)專項(xiàng)資金審計(jì)，注重財(cái)政資金的真實(shí)性、合法性和效益性，促進(jìn)預(yù)算管理更加規(guī)范，財(cái)政資金使用方向和支出結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。堅(jiān)決遵守財(cái)務(wù)制度，對違規(guī)使用、挪用、套取和騙取財(cái)政資金的，必須從嚴(yán)查處，絕不姑息遷就。

四要強(qiáng)化廉政建設(shè)。要加大從源頭上、機(jī)制上預(yù)防和治理腐敗的力度，建立健全辦事程序縝密、紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)明、權(quán)力制衡嚴(yán)格、內(nèi)外監(jiān)督有效、違規(guī)違法必糾的財(cái)稅廉政新機(jī)制，樹立財(cái)稅干部嚴(yán)于律己、廉潔理財(cái)?shù)牧己眯蜗蟆?/p>

同志們，做好今年的財(cái)稅工作，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心、知難而進(jìn)，主動(dòng)作為，不斷提升工作水平，確保全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)順利完成，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

推薦財(cái)稅通選修課心得體會(huì)如何寫三

習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)指出“中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須走在前、作表率，這是由中央和國家機(jī)關(guān)的地位和作用決定的”。新形勢下，作為中央和國家機(jī)關(guān)的黨支部，我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的使命任務(wù)就是：按照“四強(qiáng)”支部標(biāo)準(zhǔn)，打造更加堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘，努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

為什么要把強(qiáng)化中央和國家機(jī)關(guān)政治機(jī)關(guān)意識(shí)擺在這么突出位置來反復(fù)強(qiáng)調(diào)，聯(lián)系實(shí)際，我有三點(diǎn)體會(huì)：

（一）旗幟鮮明講政治，就是要把中央和國家機(jī)關(guān)塑造成有靈魂、有原則、有方向的而不僅僅忙碌于業(yè)務(wù)工作甚至迷失方向的機(jī)關(guān)。中央和國家機(jī)關(guān)，雖然部門分工不同、職責(zé)不同，但有一點(diǎn)是相同的，那就是本質(zhì)上都是政治機(jī)關(guān)，業(yè)務(wù)性再強(qiáng)也具有政治的特質(zhì)。在政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系問題上，毛主席曾經(jīng)指出，政治是統(tǒng)帥、是靈魂。不講政治，光低頭拉車、不抬頭看路，我們的工作就有可能迷失方向，失去了靈魂，我們自己可能也會(huì)走到邪路上去。什么是靈魂？我理解最核心的，就是要帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，這是我們講政治的根本所在。聯(lián)系到稅務(wù)部門實(shí)際，稅收與國家相伴而生，從一產(chǎn)生就與國家政權(quán)、國家政治有最天然的聯(lián)系。稅收在國家治理中具有基礎(chǔ)性、支柱性和保障性作用，稅收工作不僅具有很強(qiáng)的政策性、業(yè)務(wù)性，而且具有極強(qiáng)的政治性。我們不論是謀改革、推立法，還是定政策、抓征管，對什么征稅、對什么減稅，都不是一個(gè)單純的業(yè)務(wù)問題，而是政治問題，都體現(xiàn)黨的大政方針，都是有方向和原則的。像當(dāng)前中央強(qiáng)調(diào)的抓“六?！?、促“六穩(wěn)”，就是當(dāng)前工作方向、工作原則，我們各項(xiàng)工作都要與黨中央決策部署對標(biāo)對表，及時(shí)校正工作偏差。比如，某市稅務(wù)局向1000多戶企業(yè)發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)提示，要求補(bǔ)繳近三年稅費(fèi)。單純從業(yè)務(wù)上看，這沒有問題，但是上升到“六穩(wěn)”“六?！钡恼胃叨瓤矗团c當(dāng)前保市場主體、留得青山、贏得未來的大局不符了。我們要引以為戒、舉一反三，切實(shí)把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿于履職盡責(zé)、開展工作全過程，提高政治站位、把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)持從講政治的高度把握業(yè)務(wù)工作，通過擔(dān)當(dāng)作為、恪盡職守把講政治要求落實(shí)落細(xì)，不斷提升市場主體獲得感。

（二）旗幟鮮明講政治，就是要把中央和國家機(jī)關(guān)塑造成有擔(dān)當(dāng)、有情懷、有大局的而不是滿足于自己“一畝三分地”甚至推諉扯皮的機(jī)關(guān)。習(xí)近平總書記指出：“各部門各單位職責(zé)分工不同，但都不是單純的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)。”他又強(qiáng)調(diào)，“講政治是具體的，‘兩個(gè)維護(hù)’要體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。”“如果連本職工作都沒做好，不擔(dān)當(dāng)不作為，把黨組織交給的‘責(zé)任田’撂荒了甚至弄丟了，那就根本談不上‘兩個(gè)維護(hù)’！”我們牽頭的組織收入、減稅降費(fèi)、稅收分析都是全局性的重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)，很多工作都是上接黨中央、國務(wù)院重大決策部署，下聯(lián)億萬納稅人繳費(fèi)人，都是政治任務(wù)，必須要增大格局，旗幟鮮明講政治，扛牢責(zé)任、抓實(shí)任務(wù)，不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。特別是我們所掌握的稅收大數(shù)據(jù)，對提高稅收乃至國家治理的精準(zhǔn)性、高效性和預(yù)見性，進(jìn)而降低治理成本、提高治理效能具有十分重要意義。我們作為“第一方陣”，必須強(qiáng)化使命引領(lǐng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不僅要種好“責(zé)任田”，更要在大局下創(chuàng)造性開展工作，通過數(shù)據(jù)服務(wù)大局，充分發(fā)揮以稅資政作用，努力做出無愧于新時(shí)代的新業(yè)績。

（三）旗幟鮮明講政治，就是要把中央和國家機(jī)關(guān)塑造成走在前、做表率、當(dāng)模范的而不僅僅局限于上傳下達(dá)甚至變調(diào)走樣的機(jī)關(guān)。在黨和國家的政治架構(gòu)和組織體系中，中央和國家機(jī)關(guān)處于中樞位置，離黨中央最近，服務(wù)黨中央最直接，領(lǐng)導(dǎo)干部比例最高，權(quán)力責(zé)任最集中，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最初一公里”，處在“第一棒”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨中央和國務(wù)院的令行禁止都是通過這些部門傳遞送出和反饋回來的，直接體現(xiàn)了黨和政府的執(zhí)行力。如果在“最初一公里”上“出了岔子”，黨中央決策部署就可能在落實(shí)的源頭上變調(diào)走樣，影響效果，甚至無法落實(shí)。

對照習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的政治機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對照xx局長要求，對照先進(jìn)xx局工作亮點(diǎn)，對照去群眾的期待，我們還有不少差距：

（一）“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”的實(shí)效還不夠好。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中央和國家機(jī)關(guān)必須走在理論學(xué)習(xí)的前列，在學(xué)懂弄通做實(shí)上當(dāng)好示范。在這方面，我們還有差距。一是認(rèn)識(shí)還不到位。有的認(rèn)為把業(yè)務(wù)工作干好就萬事大吉了，學(xué)不學(xué)政治理論無關(guān)緊要；

有的認(rèn)為學(xué)習(xí)理論枯燥無味，是個(gè)苦差事，把理論學(xué)習(xí)當(dāng)成負(fù)擔(dān)。二是學(xué)習(xí)還不深入。有的同志學(xué)習(xí)不主動(dòng)、交流發(fā)言不積極，沒把自己很好的擺進(jìn)去。三是學(xué)用還有脫節(jié)。一些干部沒有帶著問題學(xué)、帶著職責(zé)學(xué)，沒有真正把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，學(xué)用“兩張皮”。

（二）“在大局下思考、在大局下行動(dòng)”的站位還不夠高。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上看問題”，“善于從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作”。對照要求，我們還有不足：一是防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)。去年，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。從上半年實(shí)際情況看，河北景縣等一些地方依然存在著征收“過頭稅費(fèi)”等問題，還有云南和浙江的票款案件問題，間接反映出我們對基層的指導(dǎo)監(jiān)督、及時(shí)提醒還不夠，防微杜漸做的不夠，今后要切實(shí)加以改進(jìn)，把防風(fēng)險(xiǎn)、守底線牢牢記在心里。二是工作創(chuàng)新性不夠強(qiáng)。有的跟不上形勢發(fā)展的變化，習(xí)慣于路徑依賴、“照葫蘆畫瓢”，習(xí)慣于舊思維看待新情況、用老辦法解決新問題，總說“以前就是這么干的”。形勢在變化，工作方式方法必須與時(shí)俱進(jìn)。簡單執(zhí)行，不考慮時(shí)間地點(diǎn)、環(huán)境條件，不僅不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果，搞不好還會(huì)出問題。

（三）“以百姓心為心、以群眾事為事”的情懷還不夠深。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本立場，全黨同志要把人民放在心中最高的位置，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。對照要求，我們也有一些問題。一是為納稅人、繳費(fèi)人服務(wù)的理念樹得還不夠牢、落得還不夠?qū)?。比如電子退庫，比如第三方支付，與基層和納稅人的期待比，還有地區(qū)不平衡、落實(shí)不充分、推進(jìn)不到位的問題。要真正站穩(wěn)政治立場，始終把納稅人需求擺在心中最高位置。二是服務(wù)基層、為基層減負(fù)的效果還不夠好。這幾年，我們一方面在努力為基層辦實(shí)事解難事，但是，另一方面也存在給基層增加不必要負(fù)擔(dān)的情況。比如，有時(shí)對下布置工作、報(bào)表報(bào)數(shù)要求急，給基層預(yù)留的落實(shí)時(shí)間不夠，這在一定程度上反映出我們工作的預(yù)見性不足，平時(shí)積累不夠，手段創(chuàng)新不夠，事先不謀劃，臨時(shí)抱佛腳。三是走群眾路線、深入基層調(diào)查研究不夠扎實(shí)。老是強(qiáng)調(diào)工作忙、下不去，這方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠。同時(shí)，司內(nèi)的研究氛圍也不夠濃厚，有些報(bào)告止步于數(shù)據(jù)分析，就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)，沒有把數(shù)據(jù)背后的真實(shí)原因摸清，真正把調(diào)查、分析、研究結(jié)合好的務(wù)實(shí)管用的精品力作還不多。

（四）“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)”的決心還不夠堅(jiān)。習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)”。對照要求，我們還有很多做得不到位的地方。一是責(zé)任意識(shí)還不夠牢。有時(shí)經(jīng)過層層簽字把關(guān)的簽報(bào)，還是能發(fā)現(xiàn)文字、數(shù)據(jù)或者邏輯錯(cuò)誤。有的同志工作也很努力，報(bào)表設(shè)計(jì)了很長一段時(shí)間，結(jié)果還是發(fā)現(xiàn)了不少問題。有的同志督辦任務(wù)快到期了才開始著急。有的同志簽報(bào)報(bào)出去就不管了，有的信息報(bào)送不及時(shí)，拖了好幾天。二是擔(dān)當(dāng)精神還不夠強(qiáng)。有的處長把自己當(dāng)成“文件中轉(zhuǎn)站”、“工作傳聲筒”，催一催才動(dòng)一動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)指出來才找到方向。有時(shí)跨處室、幾個(gè)人合作的事推來拖去，最后弄出來的東西也是東拼西湊，難以形成精品。假如我們司每個(gè)人一年干個(gè)兩三件漂亮的事，全司就能有上百個(gè)亮點(diǎn)，這個(gè)要求，有些同志沒能做到。三是制度落實(shí)還不夠到位。制度的生命在執(zhí)行。制度不在多，要少而精，要管用，要見人見事見責(zé)任。我們這兩年確實(shí)在制度建設(shè)方面下了不少功夫，像《風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控規(guī)程》也已經(jīng)升級(jí)到3.0版，覆蓋面雖然很廣，但是真正落地見效、落到實(shí)處，管住人、管住事，還有差距。

今天指出的這些問題，主要責(zé)任在我、在班子，無意批評哪個(gè)干部。越是在取得一些成績的時(shí)候，我們越要居安思危、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰。以上問題，希望從我開始，同志們都把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，認(rèn)真對照、自警自省、抓好整改，這樣我們今后的方向才能越來越明，問題才能越來越少，工作才能越干越好。

如何走好第一方陣？我體會(huì)，建設(shè)政治機(jī)關(guān)是定位，打造“四強(qiáng)”支部是標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)是目標(biāo)。我們要按照習(xí)近平總書記要求，牢牢把握政治機(jī)關(guān)定位，緊緊圍繞“政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、干部隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)”的“四強(qiáng)”支部標(biāo)準(zhǔn)，著力創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，努力做到在創(chuàng)建的過程中不斷破解工作難題、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)收規(guī)事業(yè)、稅收事業(yè)不斷向前發(fā)展。

（一）帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，打造“講政治”的模范機(jī)關(guān)

一是要突出政治功能、強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)。中央和國家機(jī)關(guān)的政治工作和業(yè)務(wù)工作水乳交融、政治機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)融為一體，更加要求我們要堅(jiān)決防止黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”，堅(jiān)決避免出現(xiàn)講政治與干業(yè)務(wù)“油是油、水是水”不能融為一體的問題。我們要以創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)為契機(jī)，以提升組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化政治功能。

突出抓好三項(xiàng)落地：抓好強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育；

抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)；

抓好“燈下黑”問題專項(xiàng)整治，帶動(dòng)全面貫徹落實(shí)中央和國家機(jī)關(guān)工委、機(jī)關(guān)黨委各項(xiàng)部署要求，突出高標(biāo)準(zhǔn)，注重高質(zhì)量，既避免繁瑣哲學(xué)、過度留痕，又要取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。

努力爭創(chuàng)三個(gè)品牌，提升xx干部隊(duì)伍建設(shè)整體水平。創(chuàng)青年干部理論學(xué)習(xí)品牌。針對司內(nèi)青年干部數(shù)量多、占比大的實(shí)際，實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程。突出政治性，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為根本政治任務(wù)，做到篤信篤行；

突出系統(tǒng)性，正確把握立場、觀點(diǎn)、方法，做到融會(huì)貫通；

突出實(shí)踐性，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)和問題導(dǎo)向，做到知行合一，把思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉有機(jī)結(jié)合起來，把個(gè)人成長、崗位建功、決勝小康有機(jī)結(jié)合起來，打造一支“信念堅(jiān)、政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬”的青年干部隊(duì)伍。創(chuàng)黨小組建設(shè)品牌。按照“黨支部建在司局、黨小組建在處室”的原則，以處為單位設(shè)置黨小組，原則上黨小組長由處長擔(dān)任，把黨的組織與行政組織的最小單元融會(huì)貫通，打通教育管理監(jiān)督黨員的最小神經(jīng)元、黨建業(yè)務(wù)融合推進(jìn)的最佳結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)提升黨小組組織力，突出政治功能，更好地發(fā)揮直接教育管理監(jiān)督黨員的前沿陣地作用。創(chuàng)聯(lián)學(xué)共建品牌。針對當(dāng)前稅收改革發(fā)展系統(tǒng)性、協(xié)同性、復(fù)雜性日益增強(qiáng)的特點(diǎn)，堅(jiān)持改革難點(diǎn)在哪里、黨建就引領(lǐng)到哪里，要善于在黨的旗幟下，用黨的創(chuàng)新理論，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，形成改革合力。積極開展跨處室、跨司局、跨層級(jí)、跨部門的聯(lián)學(xué)共建活動(dòng)，聯(lián)合攻關(guān)重點(diǎn)、難點(diǎn)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)收規(guī)工作新跨越、高質(zhì)量推進(jìn)稅收乃至國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

二是要增強(qiáng)政治意識(shí)、提升政治站位。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“對國之大者要心中有數(shù)，關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場”。這就要求我們，要善于從政治上研判形勢、分析問題，自覺在黨和國家工作大局下想問題、做工作，做到一切服從大局、一切服務(wù)大局。今年，我們搞復(fù)工復(fù)產(chǎn)分析，助力統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控新聞發(fā)布會(huì)上，我們發(fā)布的“稅收數(shù)據(jù)反映企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況逐周向好”，一度成為新聞熱點(diǎn)，各大媒體網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載，及時(shí)提振市場信心，有力回?fù)袅恕俺ブ袊?、“企業(yè)倒閉潮”、“經(jīng)濟(jì)崩盤論”等論調(diào)。組織收入和減稅降費(fèi)工作更是如此，越是經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，組織收入工作越受各級(jí)黨委政府關(guān)注；

減稅降費(fèi)更要加力發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用——積極的財(cái)政政策要更加積極有為，以更大的宏觀政策力度對沖疫情影響。只有自覺把我們承擔(dān)的職責(zé)使命，放到大局下去思考、去謀劃、去行動(dòng)、去落實(shí)，才能做到精準(zhǔn)定位、做好謀篇布局。

三是要提高政治本領(lǐng)、站穩(wěn)政治立場。具體到我們的工作中，就是要科學(xué)統(tǒng)籌好xxxx，把握好時(shí)效度，采取正確的策略和方法，妥善解決好兩者間可能出現(xiàn)的矛盾。

（二）帶頭強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，打造“負(fù)責(zé)任”的模范機(jī)關(guān)

2020年注定是極不平凡的一年，突如其來的新冠疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，下半年工作將更加繁重復(fù)雜。我們要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和總局黨委各項(xiàng)工作部署，常觀大勢、常思大局，在認(rèn)清大局大勢中更好地提升工作站位，在樹牢底線思維中把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，在抓實(shí)抓細(xì)抓落地中推動(dòng)下半年工作取得新的更大成效，全力以赴服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶?，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)收規(guī)力量。突出抓好三大任務(wù)：

一是組織收入更加注重守底線。會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)收入分析形勢研判和質(zhì)量監(jiān)控，堅(jiān)決依法依規(guī)征稅收費(fèi)，牢牢堅(jiān)守不收“過頭稅費(fèi)”的底線，全面提升應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)的感知力、預(yù)判力、把控力，以更強(qiáng)的力度、更實(shí)的舉措，切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，努力完成全年收入預(yù)算目標(biāo)。

二是減稅降費(fèi)更加注重提質(zhì)效。繼續(xù)不折不扣抓好減稅降費(fèi)統(tǒng)計(jì)核算工作，持續(xù)打造鐵賬本、硬賬單，強(qiáng)化減稅降費(fèi)政策效應(yīng)分析，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和對下指導(dǎo)，鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，助力各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)落細(xì)落到位，釋放更大政策紅利，為企業(yè)紓困解難，激發(fā)市場主體活力，以市場主體的獲得感評判政策成效。

三是稅收分析更加注重創(chuàng)品牌。對標(biāo)對表黨中央、國務(wù)院工作部署，聚焦“六穩(wěn)”和“六保”，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、聚焦優(yōu)化稅收經(jīng)濟(jì)指數(shù)、聚焦研究稅收與gdp的關(guān)系、聚焦地區(qū)差異化分析、聚焦脫貧攻堅(jiān)，深度挖掘稅收數(shù)據(jù)和外部數(shù)據(jù)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)價(jià)值，充分發(fā)揮各方分析人才的智慧、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，努力形成跨數(shù)據(jù)集結(jié)、多兵種作戰(zhàn)的分析局面，打造更加精準(zhǔn)化、差異化的分析產(chǎn)品，把“稅收數(shù)據(jù)顯示”和“稅收分析揭示”打造成各級(jí)黨委政府敢用、管用、愛用的“招牌”材料，更好地服務(wù)黨和國家工作大局。

我體會(huì)，現(xiàn)在確實(shí)任務(wù)重、壓力大，把這些工作做好很不容易，關(guān)鍵在責(zé)任心。責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)，會(huì)體現(xiàn)出兩種不同的精神面貌：責(zé)任心強(qiáng)就會(huì)主動(dòng)去思考、去破局、想方設(shè)法解決困難，逢山開路、遇水架橋、攻堅(jiān)克難、一往無前；

責(zé)任心不強(qiáng)就會(huì)凡事提困難、講條件、等靠要。如果沒有責(zé)任心，沒有一種精神，本領(lǐng)再強(qiáng)也是成不了事的。反之，有了責(zé)任心就可以彌補(bǔ)本領(lǐng)上的不足，在執(zhí)行中提高認(rèn)識(shí)、提升能力。希望全xx同志都能做一個(gè)“有責(zé)任心的明白人”，沉淀不甘平庸的奮斗精神，找到甘于寂寞的堅(jiān)守力量。

（三）帶頭堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，打造“守紀(jì)律”的模范機(jī)關(guān)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)”，“理想信念是‘主心骨’，紀(jì)律規(guī)矩是‘頂梁柱’，沒有了這兩樣，必然背離黨的宗旨，做人做事就會(huì)走偏走邪，思想就會(huì)百病叢生，人生就會(huì)迷失方向”。稅務(wù)部門是執(zhí)法部門，總局機(jī)關(guān)是給全系統(tǒng)立規(guī)矩、做表率的，我們更要帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩。關(guān)于怎么做守紀(jì)律的模范？我主要想分享三句話與大家共勉。

一是“舉頭三尺有神明,不畏人知畏己知”，就是要始終心存敬畏、不能心存僥幸。不要以為自己那點(diǎn)事，做得隱蔽點(diǎn)，就不會(huì)被發(fā)現(xiàn)了，就沒事了。習(xí)近平總書記曾講過東漢太守楊震“四知拒金”的故事，“天知、地知、你知、我知”，雖然別人不知道，但是也不能干出格的事。做好事人家不一定會(huì)很快知道，但做壞事怎么可能瞞得住呢，紙是包不住火的。大家一定切記“莫伸手，伸手必被捉”的道理。

二是“巴豆雖小壞腸胃，酒杯不深淹死人”，就是要注重小事小節(jié)、不能粗枝大葉。大家一定要警鐘常鳴、從嚴(yán)自律，司里也要抓早抓小、防微杜漸，將“嚴(yán)管就是厚愛”的理念要貫穿所有工作和隊(duì)伍建設(shè)的全過程，像吳組長要求的那樣，切實(shí)把各項(xiàng)制度特別是風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控規(guī)程和日常監(jiān)督落到實(shí)處，促使每名黨員干部知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，與監(jiān)督部門的考責(zé)、問責(zé)銜接貫通、形成閉環(huán)，提升制度剛性。各位司長、處長要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，管業(yè)務(wù)就要管隊(duì)伍，管隊(duì)伍就要管思想管作風(fēng)，杜絕“兩張皮”，對黨員干部平時(shí)要多過問、多提醒，當(dāng)好“婆婆嘴”，比如同志們要出差，該提醒要提醒，該指導(dǎo)要指導(dǎo)，回來之后該關(guān)心的關(guān)心，該過問的過問，通過這樣的方式體現(xiàn)出對同志們的關(guān)愛和嚴(yán)格管理，保護(hù)好我們的干部，避免被別有用心的人“圍獵”。

三是“百福不抵一禍千功不抵一過”，就是要始終忠誠老實(shí)、不能居功自傲。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，不管你以前做了多少有益的工作，功罪不可相抵。這些年，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，大家都付出很多，但不能因?yàn)樨暙I(xiàn)大、付出多，在守紀(jì)律方面就有了“講條件”的資本，就有“差不多”“不在乎”的心態(tài)。紀(jì)律規(guī)矩是底線、紅線，是一票否決的。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，功是責(zé)任、是本分，不能拿來抵消個(gè)人過失，更不能因?yàn)橛谐煽兙汀靶陌怖淼谩钡姆稿e(cuò)誤。越是黨齡長、職務(wù)高、成績大，越要謙虛謹(jǐn)慎、如履薄冰、戒驕戒躁，絕不能居功自傲，更不能把成績和貢獻(xiàn)當(dāng)做向組織討價(jià)還價(jià)的資本。

（四）帶頭練就過硬本領(lǐng)，打造“有效率”的模范機(jī)關(guān)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會(huì)干善于干。政治機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)的內(nèi)在要求就是走在前、做表率，都是要求我們要下苦功夫，在“干”字上做文章，既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)，特別是很多年輕干部要注重在實(shí)踐中歷練成長，只有心中惦著基層、腳下沾滿泥土，深入一線磨礪，才能在實(shí)踐中獲取活知識(shí)，學(xué)到真功夫，掌握硬本領(lǐng)，使自己的思維視野、能力素養(yǎng)緊跟上時(shí)代步伐、擔(dān)負(fù)起歷史使命，更“有效率”地把工作干實(shí)干好干出彩。

一是要向提高素質(zhì)要效率。打鐵還需自身硬。稅收現(xiàn)代化要求我們提高“六大能力”，我們既要強(qiáng)化稅收知識(shí)、還要汲取稅收之外方方面面的知識(shí)。特別是王軍局長要求我們要不受制于專業(yè)的局限，不囿于某個(gè)局部，跳出稅收、超越自我，更好地服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策。這對我們的能力素質(zhì)提出了更深、更強(qiáng)、更廣的要求。大家要增強(qiáng)善于學(xué)習(xí)的本領(lǐng)，將學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種精神追求、一種工作習(xí)慣，提高綜合能力，練就過硬本領(lǐng)，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中成長，敢于揚(yáng)棄舊思路、老觀念，主動(dòng)研究新特點(diǎn)、新規(guī)律，積極謀劃新思路、新方法，鑄就開創(chuàng)工作新局面的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。

二是要向集成創(chuàng)新要效率。這方面過去有不少好做法，像xxxx，在稅收發(fā)展史上具有開創(chuàng)性意義，得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和總局領(lǐng)導(dǎo)肯定，這些都是集成創(chuàng)新，大大提升了工作質(zhì)效，為更好落實(shí)重大任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。今年，這方面我們還要繼續(xù)努力，力爭形成更多好經(jīng)驗(yàn)好做法，為司里、為總局增光添彩。

三是要向轉(zhuǎn)變作風(fēng)要效率。帶著忠誠、帶著責(zé)任、帶著感情著力解決基層和廣大納稅人繳費(fèi)人的操心事、煩心事、揪心事，以釘釘子精神把紙上寫的、口頭講的、會(huì)上部署的東西落實(shí)落細(xì)，推動(dòng)解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，推動(dòng)黨的路線方針政策落地生根。堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央持續(xù)為基層減負(fù)要求，突出服務(wù)意識(shí)，力戒形式主義官僚主義，針對一些“問題雖然表現(xiàn)在基層、但是根子在上面”的情況，切實(shí)抓好全年為基層辦十件實(shí)事的跟蹤落實(shí)，定期為基層答復(fù)和解決問題，加強(qiáng)對基層工作的具體指導(dǎo)，加強(qiáng)對制度落實(shí)的跟蹤督促，持續(xù)辦好各類培訓(xùn)，組織好崗位大練兵。通過持續(xù)為基層減負(fù)擔(dān)、提素質(zhì)、防風(fēng)險(xiǎn)、解難題，帶動(dòng)全系統(tǒng)收規(guī)和分析戰(zhàn)線全面過硬、全面從嚴(yán)、全面提高戰(zhàn)斗力。

同志們，重任在肩、不懈則成。建設(shè)模范機(jī)關(guān)不是一朝一夕，必須常抓不懈、久久為功；

走在前、做表率也不是一時(shí)一事，必須內(nèi)化于心、外化于行。希望每位同志都要從我做起、身體力行、把自己擺進(jìn)去，朝著目標(biāo)努力，把強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、把帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，體現(xiàn)在全司堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在每名黨員、干部的日常言行上。要繼續(xù)弘揚(yáng)“講政治、做表率，講擔(dān)當(dāng)、比貢獻(xiàn)，講規(guī)矩、守紀(jì)律，講團(tuán)結(jié)、增效率”的收規(guī)團(tuán)隊(duì)作風(fēng)，共建收規(guī)溫暖家園文化，與收規(guī)事業(yè)、稅收事業(yè)共成長，不斷推進(jìn)“四強(qiáng)”支部建設(shè)，創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

稅務(wù)局學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神黨課講稿??

我講的題目是：“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，擔(dān)責(zé)勇進(jìn)、奮力推動(dòng)稅收高質(zhì)量發(fā)展”。今天，大家共聚一堂，利用這樣一個(gè)機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)交流，我感到很難得，希望與大家一起學(xué)有所思、學(xué)有所得，常學(xué)常新、學(xué)用相促。下面我講三個(gè)方面內(nèi)容：

黨的十九屆五中全會(huì)是在我國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議。習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話，高屋建瓴地提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，具有強(qiáng)大的思想力量、真理力量、實(shí)踐力量。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。

（一）準(zhǔn)確把握我國發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷

黨的十九屆五中全會(huì)作出“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的科學(xué)判斷，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對國內(nèi)外形勢的精準(zhǔn)把握。回顧第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來的這100多年，人類社會(huì)先后經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)大蕭條、第二次世界大戰(zhàn)、美蘇冷戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)全球化等多個(gè)階段，在戰(zhàn)爭與和平、動(dòng)亂與治理、進(jìn)步與倒退、合作與對抗、開放與封閉的反復(fù)較量中，人類社會(huì)前進(jìn)的腳步從未停止。雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程出現(xiàn)深刻調(diào)整，全球治理體系面臨重塑，國際格局加速演變，但和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題。新中國經(jīng)過70多年建設(shè)、40多年改革開放，已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，以嶄新姿態(tài)屹立于世界東方。特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就。學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神，要科學(xué)把握國內(nèi)國際兩個(gè)大局之間多方面、深層次的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。

（二）深刻認(rèn)識(shí)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的優(yōu)勢條件

黨的十九屆五中全會(huì)重新標(biāo)定了中國發(fā)展的戰(zhàn)略坐標(biāo)，將“四個(gè)全面”中第一個(gè)“全面”的表述，由“全面建成小康社會(huì)”調(diào)整為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”，并處于引領(lǐng)地位，標(biāo)志著我國即將邁進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段。盡管當(dāng)前國際環(huán)境日趨復(fù)雜，但我國制度優(yōu)勢顯著、治理效能提升、經(jīng)濟(jì)長期向好，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化已經(jīng)具備了良好的優(yōu)勢條件。這種優(yōu)勢，體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢，今年我國在面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊下取得的突出成就已經(jīng)雄辯地作出了證明。與此同時(shí)，當(dāng)前我國已經(jīng)擁有14億人口的超大規(guī)模市場、全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系和上中下游產(chǎn)業(yè)鏈；

研發(fā)人員總量、發(fā)明專利申請量等指標(biāo)位居世界首位，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，以及人口紅利不斷釋放等一系列發(fā)展變化，為“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展積蓄了厚實(shí)的優(yōu)勢條件。

（三）精準(zhǔn)領(lǐng)會(huì)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略決策

黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的規(guī)劃《建議》，科學(xué)研判了邁入新發(fā)展階段我國面臨的發(fā)展環(huán)境，精準(zhǔn)作出了貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略決策，通篇貫穿了以人民為中心的發(fā)展思想，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。全會(huì)對“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措以及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)作出了系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。新發(fā)展理念針對當(dāng)前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)而提出，是管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的指導(dǎo)方針，具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，特別是基于我國比較優(yōu)勢變化，審時(shí)度勢作出的重大決策。新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征，是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們要貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

王軍局長在首批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班開班式上指出：稅制改革的穩(wěn)步推進(jìn)、稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，都需要打造一支能征善戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)有為的領(lǐng)軍隊(duì)伍。今天的改革、明天的未來、隊(duì)伍的激活都需要有一批橫馬立刀的戰(zhàn)將。領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作開展以來，全國稅務(wù)系統(tǒng)呈現(xiàn)出一副“百舸爭流千帆競，借海揚(yáng)帆奮者先”的大好景象。站在“十四五”的起跑線上，我們稅務(wù)局的同志們與領(lǐng)軍學(xué)員們一道，都需要勇立潮頭、躍馬揚(yáng)鞭。

（一）牢記初心使命，堅(jiān)定不移提升政治能力

十九屆五中全會(huì)指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證、是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”。作為新時(shí)代的稅收工作者，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，一是要旗幟鮮明講政治。要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標(biāo)對表，同黨中央決策部署對標(biāo)對表，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是要錘煉黨性守規(guī)矩。要不斷提高政治站位，錘煉黨性修養(yǎng)，提高政治敏銳性和政治鑒別力；

要自覺加強(qiáng)政治歷練，增強(qiáng)政治自制力，始終做政治上的“明白人”、“老實(shí)人”，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。三是要學(xué)用相濟(jì)真落實(shí)。要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、《習(xí)近平談治國理政》第三卷、習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作重要論述，以及近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神等結(jié)合起來學(xué)習(xí)，要豐富形式學(xué)、對標(biāo)先進(jìn)學(xué)、緊跟形勢學(xué)，注重把學(xué)習(xí)的成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作的助力。

（二）發(fā)揮職能作用，積極作為服務(wù)時(shí)代發(fā)展

對于稅務(wù)部門服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的方法路徑，王軍局長近期在《旗幟》等刊物上發(fā)表重要文章，明確了“錨定一個(gè)總目標(biāo)，下好兩手關(guān)鍵棋，緊扣三大著力點(diǎn)”。如何抓好落實(shí)，我認(rèn)為要從以下三個(gè)方面著力。一是要爭當(dāng)實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的“領(lǐng)跑者”。高質(zhì)量推進(jìn)以“六大體系”“六大能力”為主要內(nèi)容的新時(shí)代稅收現(xiàn)代化建設(shè)是稅務(wù)部門服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的總目標(biāo)。在這其中，“堅(jiān)強(qiáng)有力的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、科學(xué)完備的稅收法治體系、優(yōu)質(zhì)便捷的稅費(fèi)服務(wù)體系”等內(nèi)容與我們貨勞稅工作密不可分，“六大能力”與我們在座每一位同志息息相關(guān)。特別是今天在座的領(lǐng)軍學(xué)員們，在新時(shí)代的新要求下，必須要爭當(dāng)實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的“領(lǐng)跑者”，干在實(shí)處、走在前列。貨勞稅司的同志們也要向領(lǐng)軍學(xué)員們看齊。二是要爭當(dāng)下好關(guān)鍵棋的“擔(dān)當(dāng)者”?！督ㄗh》提出建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制，特別強(qiáng)調(diào)完善現(xiàn)代稅收制度、深化稅收征管制度改革，我們貨勞稅線條的同志們都是職責(zé)所在，責(zé)無旁貸。“十三五”時(shí)期，我國稅制改革邁入快車道，18個(gè)稅種中已有11個(gè)完成立法。但我們也清醒地看到，當(dāng)前增值稅、消費(fèi)稅立法仍未完成，展望“十四五”，進(jìn)一步完善現(xiàn)代稅收制度的任務(wù)仍然很重，需要我們繼往開來、擔(dān)責(zé)勇進(jìn)。三是要爭當(dāng)緊抓著力點(diǎn)的“有為者”。在《建議》部署的任務(wù)中，科技創(chuàng)新、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)節(jié)分配關(guān)系全局，為稅務(wù)部門明確了服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要著力點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開稅收的保駕護(hù)航。無論是去年的減稅降費(fèi)，還是今年支持疫情防控，貨勞稅都充分發(fā)揮了降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的職能作用，為做好“六穩(wěn)”“六?！弊龀隽朔e極貢獻(xiàn)。展望“十四五”，在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化服務(wù)、支持創(chuàng)新等方面，我們?nèi)匀淮笥锌蔀?，必須履?zé)聚力、擔(dān)當(dāng)作為。

（三）科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，乘勢而上推進(jìn)貨勞稅工作

大家要把學(xué)習(xí)貫徹好五中全會(huì)精神與貫徹落實(shí)總局黨委決策部署作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的政治任務(wù)，把學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神與謀劃“十四五”xx稅發(fā)展緊密結(jié)合起來。一是要緊扣目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖。要緊扣全面推進(jìn)現(xiàn)代化稅收改革目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革的要求不回頭，堅(jiān)持落實(shí)好“減稅降費(fèi)”政策，堅(jiān)持優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)范稅收秩序、全面依法治國落實(shí)稅收法定；

穩(wěn)妥推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化試點(diǎn)工作；

充分發(fā)揮貨勞稅稅收職能作用，服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！?，尤其是在與貨勞稅有緊密聯(lián)系的保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全中再發(fā)力，統(tǒng)籌做好穩(wěn)民生、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定工作。二是要狠抓重點(diǎn)工作不松勁。明年的貨勞稅任務(wù)依然繁重，減稅降費(fèi)、便民辦稅、科技創(chuàng)新等工作仍需深入推進(jìn)。重頭戲就是發(fā)票電子化改革，改革整體思路是“圍繞一個(gè)落實(shí)，突出兩個(gè)重點(diǎn)，把握三個(gè)原則”。圍繞一個(gè)落實(shí)即為堅(jiān)決落實(shí)王軍局長“無票勝有票、各方均受益、助力現(xiàn)代化”。突出兩個(gè)重點(diǎn)，突出改革創(chuàng)新和突出風(fēng)險(xiǎn)防范。把握三個(gè)原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持對標(biāo)一流。發(fā)票電子化改革涉及社會(huì)方方面面，需要從制度保障、后續(xù)服務(wù)等方面協(xié)同推進(jìn)，也需要全體同志特別是各位領(lǐng)軍學(xué)員積極參與和落實(shí)。三是要嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)問題不懈怠。今年以來，xxx認(rèn)真落實(shí)總局黨委“四力”要求，緊急出臺(tái)捐贈(zèng)物資免稅等十余項(xiàng)優(yōu)惠政策，調(diào)整增值稅稅率、留抵退稅等政策合計(jì)減免增值稅近xxx元，取得了扎實(shí)的成效。但也要清醒地看到到，當(dāng)前xx稅收政策、管理制度等方面還存在不少“碎片化”現(xiàn)象，在打擊增值稅發(fā)票虛開、防范出口騙稅等方面仍然有很多工作要做。必須始終堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”，強(qiáng)化居安思危的意識(shí)，加大整合創(chuàng)新力度，完善內(nèi)控機(jī)制，精準(zhǔn)堵塞制度風(fēng)險(xiǎn)漏洞，服務(wù)和保障好經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們正處在大有可為的新時(shí)代，要起而行之、勇挑重?fù)?dān)。王軍局長要求領(lǐng)軍人才要反躬自修，做到敢擔(dān)當(dāng)、善引領(lǐng)、貴恒進(jìn)。幾年來xxx也一直肩負(fù)重任，營改增、減稅降費(fèi)等改革任務(wù)硬仗一場接著一場，但是大家朝氣蓬勃、斗志昂揚(yáng)，都是橫刀立馬的戰(zhàn)將、勇往直前的闖將、獨(dú)擋一面的干將，我也深感鼓舞和振奮。在這里，我想跟大家分享幾點(diǎn)想法。

（一）立志為先，堅(jiān)守理想信念。理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。習(xí)近平總書記曾用典：“志不立，天下無可成之事?！崩硐胧瞧鞄谩⑹欠较?，信念是動(dòng)力。我們共產(chǎn)黨員的理想信念是什么？是對馬克思主義的信仰，對社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念。這是我們終身遵循和追求的不變真理。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，首要就是堅(jiān)定理想信念，這樣才能在大風(fēng)大浪中“任他八面來風(fēng)，我自巋然不動(dòng)”。

（二）作細(xì)為要，改進(jìn)工作作風(fēng)。

“天下大事必作于細(xì)，天下大事必成于細(xì)”。這句話我在多個(gè)場合與同志們分享過。領(lǐng)軍學(xué)員們都是全國稅務(wù)系統(tǒng)稅政管理工作中“扛大旗”的“領(lǐng)跑者”，更要注重細(xì)節(jié)。當(dāng)前，我們正處于稅收現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，我們司各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。大家夜以繼日，加班加點(diǎn)，每天都要起草文件、簽報(bào)，研究制定政策、制度、規(guī)定，部署任務(wù)，工作量很大。但越是這樣，越要注重細(xì)節(jié)，不能忙中出錯(cuò)，不能顧大放小。越是事情繁雜、事項(xiàng)緊急，越要心如止水，處變不驚，把每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都做好做實(shí)做細(xì)。

（三）實(shí)干為基，錘煉攻堅(jiān)能力。領(lǐng)軍學(xué)員們都是奮發(fā)有為的年紀(jì)，xxx同志們大多正值當(dāng)打之年，希望大家要有實(shí)干精神，要有“咬定青山不放松”的韌勁，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，時(shí)刻保持著昂揚(yáng)的斗志、必勝的決心，展現(xiàn)出“一上戰(zhàn)場嗷嗷叫”“不破樓蘭終不還”的精氣神。面對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，要敢于挺身而出、迎難而上，這才是稅務(wù)鐵軍的“領(lǐng)跑者”本色。

（四）廉政為本，永葆清廉本色。十八大以來，全面從嚴(yán)治黨的要求越來越嚴(yán)，拒腐防變的籠子越扎越牢。大家務(wù)必要做到警鐘長鳴，不越底線、紅線。“家有良田千頃，日食不過一日三餐；

家有廣廈萬間，夜臥不過八尺之床”，希望大家樹立崇高的人生理想，追求更大的人生價(jià)值，在時(shí)代發(fā)展的大潮中奮發(fā)有為，出新出彩。

同志們，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛閉幕，明確了2021年的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，總局已經(jīng)迅速召開黨委會(huì)議貫徹落實(shí)。我們已經(jīng)深切地感受到，高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化建設(shè)馬蹄聲急、喇叭聲亮，希望大家找準(zhǔn)人生定位與奮斗目標(biāo)，踐行功成必定有我的精神，敢為人先、真抓實(shí)干，努力為稅收服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！