執(zhí)政之初面臨考驗心得體會 執(zhí)政之初的考驗(8篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么心得體會該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。下面我給大家整理了一些心得體會范文，希望能夠幫助到大家。

關(guān)于執(zhí)政之初面臨考驗心得體會一

對黨章進行了新的修改，修改后的新黨章，對于我們每一名黨員來說，就是提出了更高的要求，深入學(xué)習新黨章，踐行新黨章是我們義不容辭的責任和義務(wù)。機關(guān)為了提升我們黨員隊伍的素質(zhì)，更深刻的理解新黨章的內(nèi)容，對全體黨員進行了學(xué)習、講解。通過學(xué)習，總結(jié)以下幾點體會。

一、深入理解新黨章的內(nèi)涵

新黨章把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想作為我們黨的指導(dǎo)思想，是我們黨作出的又一次歷史性的決策和貢獻。就是要求我們每一名黨員必須以科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想武裝自己的頭腦，指導(dǎo)我們的工作。

這個舉動，不在發(fā)展物質(zhì)文明的同時，還提高了精神文明的發(fā)展，而且能夠保護生態(tài)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標，必須緊密圍繞黨的基本路線，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)。新黨章增加了純潔性建設(shè)，純潔性建設(shè)是先進性建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，要保持黨的先進性，在思想層面必須具有純潔性，沒有思想的清白，就不可能有作風上的廉潔，要從自省上提高自身修養(yǎng)。

二、深刻領(lǐng)會黨員的義務(wù)

黨員必須履行的義務(wù)是認真學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識，努力提高人民服務(wù)的本領(lǐng)。在生產(chǎn)、工作、學(xué)習和社會生活中起先鋒模范作用。吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做貢獻，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨交給的任務(wù)。

這些要求我們每一名黨員必須認真學(xué)習政治知識和科學(xué)文化知識，提高自身的政治水平和文化水平。掌握了這些知識，給自己“輸血”、“充電”，武裝自己的頭腦，才能發(fā)揮自身的作用，服務(wù)于人民。在工作中、生活中，不怕苦、不怕累，起到先鋒模范作用，做一名合格的共產(chǎn)黨員。

作為一名普通的黨員干部，最重要的是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，踏踏實實，認認真真，為群眾服好務(wù)，辦好事。將生態(tài)文明建設(shè)寫入新黨章，并作出了闡述，樹立尊重自然，順應(yīng)自然，保護自然的生態(tài)文明理念，堅持生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。作為一名年輕的黨員干部，更要從身邊的小事，一點一滴的做起，樹立自身的良好形象，要做到情為民所系，心為民所想，時刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，永葆共產(chǎn)黨員的純潔性。

通過深刻學(xué)習，深知作為一名普通黨員干部也一樣要堅持原則。在平常的生活、工作中要做到自重、自省、自警、自勵，說實話，辦實事。在政治上、思想上、作風上要以黨章的規(guī)程嚴格要求自己，永葆一名黨員的先進性、純潔性，做好本職工作，全心全意為群眾服務(wù)，做一名當下合格的共產(chǎn)黨員。

關(guān)于執(zhí)政之初面臨考驗心得體會二

我鎮(zhèn)以黨的xx大精神為指導(dǎo)，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，以加強法制宣傳教育，增強干部群眾的法律意識和法制觀念，以推進依法治鎮(zhèn)進程為根本出發(fā)點把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

為了加大普法力度，提高干部群眾法制意識，我鎮(zhèn)充分利用廣播、板報、橫幅、標語、專題學(xué)習培訓(xùn)等形式大力開展了法律宣傳，向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及各項行政法律法規(guī)，增強了人民群眾的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周一的干部會，認真組織各級干部學(xué)習了《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)，鎮(zhèn)民政辦利用集市日，用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進行了大力宣傳；鎮(zhèn)計生所利用集市日與下村的機會，深入開展《計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳，組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷，做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈，計劃生育工作警鐘長鳴；鎮(zhèn)國土所對《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進行了宣傳；鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合畜禽防疫，大力開展《防疫法》宣傳；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財政所統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價格收費公示欄，向群眾公開涉農(nóng)補貼和優(yōu)惠政策；鎮(zhèn)水利站在鎮(zhèn)集市期間，宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī)，提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源，預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識；鎮(zhèn)綜治辦在6.26禁毒日，先后共張掛大型宣傳標語2副，張貼小標語200余份，廣播宣傳40余小時，受教育群眾5000余人次，確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。

為了明確執(zhí)法責任和目標，有效規(guī)范具體工作人員的行政執(zhí)法行為，我鎮(zhèn)進一步健全了制度，明確了責任。并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點，分別建立了各部門工作人員守則，制定完善了相應(yīng)的制度，做到制度上墻，公開督促，以制度管人。

1、鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實踐相結(jié)合的原則，把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來，不斷增強干部職工的法制觀念，一是按照有關(guān)規(guī)定，加強了對販運、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督，杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn)，以保護農(nóng)民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度，實施節(jié)水工程，強化水利工程的管理與保護；三是加強林木管護，嚴格林木伐放許可制度，嚴厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經(jīng)營、加工、運輸木材的違法活動。

2、年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會，安排部署了全年的工作，調(diào)整、充實了鎮(zhèn)綜治辦、治保會、調(diào)委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、鎮(zhèn)屬各單位簽訂了綜合治理目標管理責任書，做到目標明確，責任到人。同時進一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導(dǎo)意見，對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中：一是鎮(zhèn)、村兩級及時成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標管理責任書，形成了層層抓落實的工作局面，并開展經(jīng)常性的檢查與督促工作；二是利用廣播、板報、標語、宣傳資料等形式加大宣傳力度，使人民群眾深刻認識到毒品的危害性；三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎(chǔ)上，重點抓好禁種，鏟除毒品源植物，確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外，我們嚴密注視外來人員，堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動，有效的維護了社會的穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

3、鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度，實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度，即：公開計劃生育政策、公開計劃生育服務(wù)、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時，強化人口計劃管理，嚴格執(zhí)行《xx區(qū)計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規(guī)要求，進一步嚴格了自下而上申報，自上而下審批，落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理，做到了查漏補缺，定期核實，每月清理登記，并及時做到人、卡、冊、單四一致，使計劃生育有法可依，有章可循。

4、鎮(zhèn)國土所依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制，耕地基本農(nóng)田保護制度，認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，依法嚴格執(zhí)行用地審批制度和“衛(wèi)片執(zhí)法”，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，并嚴格宅基地的審批管理工作，嚴禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。

5、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型，并根據(jù)全國疫情特點，分別確定了各種家畜的強制性免疫類型，同時制定了春秋免疫方案及指標，使動物防疫率達到90%以上。其次加強對畜禽疫病傳播的預(yù)防，檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品，每天堅持對市場待售肉實施檢疫，對流通動物實行嚴格產(chǎn)地檢疫，杜絕了無章肉的銷售，保護了人民群眾的生命安全。

鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用，有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查，并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，有效的增強了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。

一是部分農(nóng)民法律意識淡薄，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在。二是對有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù)，只顧個人利益，沒有全局觀念，給我們基層工作造成了很多被動，特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，這種現(xiàn)象帶來的負面影響極為不好。

依法行政作為依法治國的重要組成部分，鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實踐主體，其成效如何，在一定程度上對實施依法治國基本方略具有決定性的意義。

1、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民，是依法治權(quán)而非治事。

2、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。

3、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，進一步加強培訓(xùn)，提高執(zhí)法者的素質(zhì)。

4、要加大普法力度。加大投入和力度，營造一個良好的法治環(huán)境。

5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面。

關(guān)于執(zhí)政之初面臨考驗心得體會三

我鎮(zhèn)以黨的xx大精神為指導(dǎo)，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，以加強法制宣傳教育，增強干部群眾的法律意識和法制觀念，以推進依法治鎮(zhèn)進程為根本出發(fā)點把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

為了加大普法力度，提高干部群眾法制意識，我鎮(zhèn)充分利用廣播、板報、橫幅、標語、專題學(xué)習培訓(xùn)等形式大力開展了法律宣傳，向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及各項行政法律法規(guī)，增強了人民群眾的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周一的干部會，認真組織各級干部學(xué)習了《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)，鎮(zhèn)民政辦利用集市日，用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進行了大力宣傳；鎮(zhèn)計生所利用集市日與下村的機會，深入開展《計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳，組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷，做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈，計劃生育工作警鐘長鳴；鎮(zhèn)國土所對《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進行了宣傳；鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合畜禽防疫，大力開展《防疫法》宣傳；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財政所統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價格收費公示欄，向群眾公開涉農(nóng)補貼和優(yōu)惠政策；鎮(zhèn)水利站在鎮(zhèn)集市期間，宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī)，提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源，預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識；鎮(zhèn)綜治辦在6.26禁毒日，先后共張掛大型宣傳標語2副，張貼小標語200余份，廣播宣傳40余小時，受教育群眾5000余人次，確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。

為了明確執(zhí)法責任和目標，有效規(guī)范具體工作人員的行政執(zhí)法行為，我鎮(zhèn)進一步健全了制度，明確了責任。并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點，分別建立了各部門工作人員守則，制定完善了相應(yīng)的制度，做到制度上墻，公開督促，以制度管人。

1、鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實踐相結(jié)合的原則，把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來，不斷增強干部職工的法制觀念，一是按照有關(guān)規(guī)定，加強了對販運、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督，杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn)，以保護農(nóng)民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度，實施節(jié)水工程，強化水利工程的管理與保護；三是加強林木管護，嚴格林木伐放許可制度，嚴厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經(jīng)營、加工、運輸木材的違法活動。

2、年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會，安排部署了全年的工作，調(diào)整、充實了鎮(zhèn)綜治辦、治保會、調(diào)委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、鎮(zhèn)屬各單位簽訂了綜合治理目標管理責任書，做到目標明確，責任到人。同時進一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導(dǎo)意見，對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中：一是鎮(zhèn)、村兩級及時成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標管理責任書，形成了層層抓落實的工作局面，并開展經(jīng)常性的檢查與督促工作；二是利用廣播、板報、標語、宣傳資料等形式加大宣傳力度，使人民群眾深刻認識到毒品的危害性；三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎(chǔ)上，重點抓好禁種，鏟除毒品源植物，確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外，我們嚴密注視外來人員，堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動，有效的維護了社會的穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

3、鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度，實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度，即：公開計劃生育政策、公開計劃生育服務(wù)、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時，強化人口計劃管理，嚴格執(zhí)行《xx區(qū)計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規(guī)要求，進一步嚴格了自下而上申報，自上而下審批，落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理，做到了查漏補缺，定期核實，每月清理登記，并及時做到人、卡、冊、單四一致，使計劃生育有法可依，有章可循。

4、鎮(zhèn)國土所依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制，耕地基本農(nóng)田保護制度，認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，依法嚴格執(zhí)行用地審批制度和“衛(wèi)片執(zhí)法”，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，并嚴格宅基地的審批管理工作，嚴禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。

5、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型，并根據(jù)全國疫情特點，分別確定了各種家畜的強制性免疫類型，同時制定了春秋免疫方案及指標，使動物防疫率達到90%以上。其次加強對畜禽疫病傳播的預(yù)防，檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品，每天堅持對市場待售肉實施檢疫，對流通動物實行嚴格產(chǎn)地檢疫，杜絕了無章肉的銷售，保護了人民群眾的生命安全。

鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用，有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查，并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，有效的增強了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。

一是部分農(nóng)民法律意識淡薄，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在。二是對有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù)，只顧個人利益，沒有全局觀念，給我們基層工作造成了很多被動，特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，這種現(xiàn)象帶來的負面影響極為不好。

依法行政作為依法治國的重要組成部分，鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實踐主體，其成效如何，在一定程度上對實施依法治國基本方略具有決定性的意義。

1、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民，是依法治權(quán)而非治事。

2、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。

3、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，進一步加強培訓(xùn)，提高執(zhí)法者的素質(zhì)。

4、要加大普法力度。加大投入和力度，營造一個良好的法治環(huán)境。

5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面。

關(guān)于執(zhí)政之初面臨考驗心得體會四

從中華人民共和國成立的那天起，我們黨就完成了從革命黨向執(zhí)政黨的歷史性轉(zhuǎn)變。革命黨的目標是奪取民族斗爭與階級斗爭的勝利，其思維基礎(chǔ)是斗爭哲學(xué)，其任務(wù)是階段性的;而執(zhí)政黨的目標是構(gòu)建和諧與小康社會，其思維基礎(chǔ)是和諧哲學(xué)，其任務(wù)是永久性的。當然，兩者需要一個必要的轉(zhuǎn)化過渡過程，轉(zhuǎn)變后黨的目標和歷史使命在黨的十一屆三中全會才明確提出的：“把全黨工作的重點和全國人民的注意力(從1979年起)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來?！盵1]十四大又進一步明確我國經(jīng)階體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制;十四屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》。

黨的xx大最重要的歷史貢獻，就是第一次明確提出：要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。黨的xx屆四中全會，聽取和討論了工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。全會的召開，對于全面貫徹黨的xx大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。全會認為：黨在長期執(zhí)政實踐中形成的基本經(jīng)驗是：“堅持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平;堅持把推進黨的建設(shè)偉大工程同推進黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心;堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時代前列;堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;堅持改革創(chuàng)新，增強黨的生機活力;堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平?！边@些基本經(jīng)驗，體現(xiàn)和深化了黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則。并提出：“要推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論武裝全黨，開展社會主義核心價值體系學(xué)習教育，建設(shè)學(xué)習型黨組織。”[2]在中國這樣一個擁有十多億人口的發(fā)展中大國，更面臨著亟需建設(shè)和發(fā)展社會事業(yè)的歷史任務(wù)。因此“和”就顯得更為重要，不“和”就不可順利建設(shè)和發(fā)展社會主義事業(yè)?，F(xiàn)在斗爭哲學(xué)已完成其歷史使命，而和諧哲學(xué)正居于主導(dǎo)地位，為此各級領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)順應(yīng)黨在新的歷史條件下總體目標和使命的這一根本轉(zhuǎn)變，為建設(shè)社會主義和諧社會努力提高自身的水平和修養(yǎng)。

一、 加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)

黨的xx大報告指出：“我們已經(jīng)朝著xx大確立的全面建設(shè)小康社會的目標邁出了堅實步伐，今后要繼續(xù)努力奮斗，確保到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標?！彪S著科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想的提出，中國特色社會主義偉大事業(yè)的總體布局，已經(jīng)由經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”，擴展為包括社會建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”。經(jīng)濟建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，政治建設(shè)提供政治保障，文化建設(shè)提供精神和智力支持，社會建設(shè)提供有利的社會環(huán)境和條件。怎樣加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，實現(xiàn)這個“四位一體”的目標呢?

黨的xx屆四中全會在全面分析國內(nèi)外形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上，著重研究了新時期加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題，并為此做出了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》(簡稱《決定》)。其理論貢獻就在于在馬克思主義中國化的發(fā)展歷史上，第一次比較系統(tǒng)地闡述了以提高黨的執(zhí)政能力為重點的黨建理論;總結(jié)了建國半個多世紀黨的執(zhí)政經(jīng)驗;論述了黨的執(zhí)政能力建設(shè);提出了當前加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標和主要任務(wù);通過發(fā)展黨內(nèi)民主帶動人民民主的思路并作了具體部署。

(一)執(zhí)政能力建設(shè)是執(zhí)政黨的根本建設(shè)。所謂“黨的建設(shè)”，一般包括思想、組織、作風、理論和制度等建設(shè)。那么什么是黨的執(zhí)政能力建設(shè)?《決定》指出：黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè)，有效地治黨、治國、治軍，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。執(zhí)政能力建設(shè)歸根到底是執(zhí)政黨的根本建設(shè)，而黨的其他各方面的建設(shè)都要圍繞執(zhí)政能力建設(shè)進行，最終都要體現(xiàn)到提高執(zhí)政能力和鞏固執(zhí)政地位上來。

在建國60多年來的執(zhí)政實踐中，黨緊緊圍繞什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這兩大問題，進行了艱辛探索，積累了成功經(jīng)驗，也有過失誤的教訓(xùn)……認真總結(jié)和汲取黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)，對于提高黨的執(zhí)政能力，對于黨和國家事業(yè)繼往開來至關(guān)重要。從共和國成立到改革開放30十多年的社會主義建設(shè)，我們實際上一直都在為這一思想的形成進行醞釀和準備，而真正成為一種明確的思想，則主要是在黨的十三屆四中全會以后。

(二)執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)。《決定》要求，在今后一個時期里，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，就是在堅持我國社會主義根本制度基本特征的基礎(chǔ)上，按照推動社會主義“三個文明”[3]協(xié)調(diào)發(fā)展要求，堅決貫徹落實以下“五個要堅持”：

要堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力;要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力;要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷提高建設(shè)社會主義先進文化的能力;要堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高建設(shè)社會主義和諧社會的能力，不斷增強社會的創(chuàng)造活力;要堅持獨立自主的和平外交政策，不斷提高應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。全會明確要求：“全黨要緊緊圍繞上述任務(wù)，不斷研究新情況、解決新問題，全面加強和改進黨的建設(shè)，使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學(xué)、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。”[4]

(三)執(zhí)政能力建設(shè)的規(guī)范要求。全會鮮明地提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政這三項要求，這是在總結(jié)共和國成立后我們黨長期執(zhí)政經(jīng)驗，深化對黨的執(zhí)政規(guī)律認識的基礎(chǔ)上，對黨的執(zhí)政方略和方式的高度概括和明確規(guī)范，也是在當今時代國內(nèi)外的新形勢下，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須遵循的重要原則和所要實現(xiàn)的目標?？茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，三者是相輔相成、有機統(tǒng)一的?？茖W(xué)執(zhí)政是前提和基礎(chǔ)，民主執(zhí)政是核心和實質(zhì)，依法執(zhí)政是科學(xué)執(zhí)政和民主執(zhí)政的基本途經(jīng)和保障。把這三者結(jié)合起來，就構(gòu)建了我們黨執(zhí)政方式的一個完整框架，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。

(四)執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵在基層。我們黨是一個由中央組織、地方組織和基層組織構(gòu)成的厐大組織系統(tǒng)，基層組織是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的基礎(chǔ)力量;是黨聯(lián)系廣大人民群眾、維護社會穩(wěn)定、發(fā)展社會生產(chǎn)、推進社會發(fā)展的橋梁和紐帶;是推動社會主義“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的基本保障;是管理、教育黨員的基本單位。全心全意地代表和實現(xiàn)中國最廣大人民的根本利益，履行黨的執(zhí)政使命，基層工作是保證：在社會主義市場經(jīng)濟條件下大力推進現(xiàn)代化建設(shè);堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，不斷發(fā)展社會主義民主政治;堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，建設(shè)社會主義先進文化;堅持最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，構(gòu)建社會主義和諧社會……都要靠黨的基層組織充分發(fā)揮作用?？傊?，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

總之，建立和健全黨的基層組織，加強基層黨員的管理和教育，應(yīng)該成為我們加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的先決條件。

二、又好又快發(fā)展國民經(jīng)濟

黨的xx屆五中全會強調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)‘’時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標的根本保證……各的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持全心全意為服務(wù)的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立正確的政績觀，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要加強反腐倡廉建設(shè)，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量?！盵5]促進國民經(jīng)濟又好不快發(fā)展，關(guān)鍵是要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展。大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，注重提高自主創(chuàng)新能力、節(jié)能減排低碳和環(huán)保水平、經(jīng)濟整體素質(zhì)和國際競爭能力。要深化對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認識，從制度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，以形成科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。

(一)提高自主創(chuàng)新能力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展：認真落實國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃，加大對自主創(chuàng)新的投入，突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，支持基礎(chǔ)、前沿技術(shù)和社會公益性技術(shù)的研究。促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，深化科技管理體制改革，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，充分利用國際科技資源。營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境，培養(yǎng)世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，使創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。堅持走中國特色新型工業(yè)化道路和擴大國內(nèi)需求的方針，促進經(jīng)濟增長方式主要依靠科技進步、提高勞動者素者和管理創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。

解決好“三農(nóng)”問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，是全黨工作的重中之重。必須加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的新格局。堅持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加大支農(nóng)惠農(nóng)政策的力度，嚴格保護耕地，增加農(nóng)業(yè)投入，促進農(nóng)業(yè)科技進步，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全。以促進農(nóng)民增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)政企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)，提高扶貧水平，堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度。培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新的新型農(nóng)民，發(fā)揮農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體作用。

(二)保護生態(tài)環(huán)境，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，完善經(jīng)濟制度：堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，放在工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。

繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，形成若干經(jīng)濟圈和經(jīng)濟帶。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展的扶持力度。幫助資源枯竭地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。更好發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)和新區(qū)在改革開放和自主創(chuàng)新作用。走中國特色城鎮(zhèn)化道路，形成輻射作用大的城市群，培育新的經(jīng)濟增長點。完善以公有制為主體多種所有制共同發(fā)展的基本制度，毫不動搖地發(fā)展公有制，鼓勵和引導(dǎo)非公有制發(fā)展，堅持平等保護物權(quán)，形成各種所有制平等競爭的格局。深化國企改革健全現(xiàn)代企業(yè)制度，增強國有經(jīng)濟活力。推動集體企業(yè)改革，推進公平準入，破除體制障礙，促進各種所有制企業(yè)的共同發(fā)展。以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。

(三)深化財稅和金融體制改革，提高對外開放水平：深化預(yù)算制度的改革與管理，健全中央與地方財力與事權(quán)的匹配，加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財政轉(zhuǎn)移支付制度，加大公共服務(wù)投入，完善省以下財政體制，增強基層政府公共服務(wù)能力。推進金融體制改革，發(fā)展各類金融市場，形成多種所有制和經(jīng)營形式、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系，提高銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)的競爭能力，優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu)，多渠道提高直接融資比重。完善人民幣匯率形成機制，逐步實現(xiàn)資本項目可兌換。發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃等政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用，綜合運用財政、貨幣政策，提高宏觀調(diào)控水平。

堅持對外開放的基本國策，提高對外開放水平。擴大領(lǐng)域、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、完善功能，形成在經(jīng)濟全球化條件下參與國際合作與競爭的新優(yōu)勢，實現(xiàn)對內(nèi)對外開放相互促進。實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，采取綜合措施促進國際收支基本平衡，防范國際經(jīng)濟風險。

三、堅定不移發(fā)展民主政治

黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。這是黨的xx屆四中全會給出的明確答案。全會指出：“堅持以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以黨的堅強團結(jié)保證全國各族人民的大團結(jié)?！鄙罨误w制改革，必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度，深化政治體制改革，擴大人民民主，加快建設(shè)社會主義法治國家，不斷推進社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展，發(fā)展社會主義政治文明。增強黨和國家活力，調(diào)動人民群眾的積極性，堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家，為黨和國家長治久安提供政治和法律保證。

(一)擴大和發(fā)展民主，保障人民民主權(quán)利：人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。支持人大、政協(xié)履行職能，堅持各民族一律平等。推進決策科學(xué)化、民主化，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)。加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。

人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實行自我管理、教育、監(jiān)督，對干部實行民主監(jiān)督，是人民當家作主最廣泛、有效的途徑。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會生活共同體。

(二)依法治國，壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線：全面落實依法治國方略，堅持科學(xué)、民主立法，完善中國特色社會主義法律體系。維護社會公平正義，堅持公民在法律面前一律平等。深化司法體制改革，保證審判和檢察機關(guān)依法獨立公正行使各自的職權(quán)，尊重和保障人權(quán)，依法保證公民平等參與和發(fā)展的權(quán)利。貫徹長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同各民主黨派合作共事，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。發(fā)揮宗教界人士在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

(三)建設(shè)服務(wù)性政府，完善制約和監(jiān)督機制：加快行政管理體制改革，著力轉(zhuǎn)變政府職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。建設(shè)服務(wù)性政府，健全政府職責體系和公共服務(wù)體系。加快推進政企、政資、政事、政府與市場中介組織分開，減少審批和微觀經(jīng)濟運行干預(yù)。

堅持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強民主監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，增強監(jiān)督合力和實效，完善制約和監(jiān)督機制。

四、大力發(fā)展社會主義先進文化

堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，更自覺、主動地推動文化大發(fā)展大繁榮，建設(shè)社會主義核心價值體系，培育文明風尚，弘揚中華文化，推進文化創(chuàng)新，提高國家文化軟實力。激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，使社會文化生活更豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上。

(一)增強社會主義意識形態(tài)凝聚力：堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨，教育人民，鼓舞斗志，引領(lǐng)風尚。大力推進理論創(chuàng)新，不斷賦予當代中國馬克思主義鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色。開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，推動當代中國馬克思主義大眾化。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)，推進學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點、科研方法的創(chuàng)新，鼓勵學(xué)術(shù)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫作用，推動優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走向世界。

(二)建設(shè)和諧文化，弘揚民族精神：建設(shè)和諧文化，積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，堅持正確導(dǎo)向，弘揚社會正氣。重視城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展，努力豐富農(nóng)村、偏遠地區(qū)、進城務(wù)工人員的精神文化生活。大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想和榮辱觀，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育和建設(shè)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，完善社會志愿服務(wù)體系，形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的社會風尚。中華文化是中華民族生生不息、團結(jié)奮進的不竭動力。全面認識祖國傳統(tǒng)文化，取其精華，去其糟粕，使其與當代文明相協(xié)調(diào)，保持其民族性和時代性。加強對各民族文化的開發(fā)和保護，重視文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，做好文化典籍整理工作。加強對外文化交流，吸收各國優(yōu)秀文明成果，增強中華文化的國際影響力。

(三)推進文化創(chuàng)新，增強發(fā)展活力：堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴方針，創(chuàng)作更多反映人民主體地位和現(xiàn)實生活、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。深化文化體制改革，完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵文化創(chuàng)新的政策，營造有利于出精品、出人才、出效益的環(huán)境。繁榮文化市場，增強國際競爭力。運用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式，加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系。設(shè)立國家榮譽制度，表彰有杰出貢獻的文化工作者。

五、改善民生推進社會建設(shè)

在發(fā)展社會經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，必須更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動與人民幸福安康相關(guān)的和諧社會建設(shè)。

(一)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)：教育是民族振興的基石，是社會公平的重要基礎(chǔ)，人人都享有受教育的權(quán)利。全面貫徹落實黨的“育人為本、德育為先”的方針，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)人才。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中教育，大力發(fā)展職業(yè)和成人教育，提高高等教育質(zhì)量。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容、方式、考試、招生考評等制度的改革，減輕中小學(xué)生作業(yè)負擔，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。堅持教育的公益性質(zhì)，加大政府財政的教育投入，規(guī)范教育收費制度，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟困難家庭、進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。加強教師隊伍建設(shè)，尤其要提高農(nóng)村教師的素質(zhì)。鼓勵社會力量辦學(xué)。

(二)實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略：就業(yè)是民生之本。為此必須實施積極的就業(yè)政策，加強政府引導(dǎo)，完善市場就業(yè)機制，擴大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)政策，加強就業(yè)教育，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，加強農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。積極做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作。完善和落實國家對農(nóng)民工的政策，依法維護勞動者權(quán)益。

(三)深化收入分配制度改革：堅持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素，按貢獻參與分配的制度，初次分配與再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，再分配要更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。努力提高低收入者的實際收入，逐步提高扶貧標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢。

(四)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系：要以社會保險、社會救助、社會福利等為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系。促進企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。全面推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)。加強老齡工作。強化防災(zāi)減災(zāi)工作。健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭的住房困難。

(五)建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度：必須堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重，實行政事分開、政企分開、醫(yī)藥分開、營利性與非營利性分開，強化政府責任和投入，完善國民健康政策，鼓勵社會參與，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、廉價的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深化公立醫(yī)院改革。建立國家基本藥物制度，保證群眾基本用藥安全。加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。確保食品藥品安全。

(六)完善社會管理：社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理、改革和加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，依法防范和打擊違法犯罪活動，保障人民生命財產(chǎn)的安全。

關(guān)于執(zhí)政之初面臨考驗心得體會五

一、黨內(nèi)監(jiān)督的重點內(nèi)容

1.遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護中央權(quán)威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況。

2.遵守憲法、法律，堅持依法執(zhí)政的情況。

3.貫徹執(zhí)行民主集中制的情況。

4.保障黨員權(quán)利的情況。

5.在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國家有關(guān)規(guī)定的情況。

6.密切聯(lián)系群眾，實現(xiàn)、維護、發(fā)展人民群眾根本利益的情況。

7.廉潔自律和抓黨風廉政建設(shè)的情況。

二、集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責

1.黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度。

2.黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人應(yīng)當帶頭執(zhí)行民主集中制，支持領(lǐng)導(dǎo)班子成員在職責范圍內(nèi)獨立負責地開展工作。

3.黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當制定、完善并嚴格執(zhí)行議事規(guī)則，保證決策科學(xué)、民主。

三、述職述廉

1.地方各級黨委會、紀委會分別向委員會全體會議每年報告工作一次。

2.基層黨委、紀委，黨總支、黨支部負責人，每年在規(guī)定范圍述職述廉一次。

四、民主生活會

1.黨組織應(yīng)當堅持和健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，按照規(guī)定開好民主生活會?？h以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當按照規(guī)定參加雙重組織生活會。

2.領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會要切實保證質(zhì)量。民主生活會的主題應(yīng)當按照上級黨組織的要求、針對黨性黨風方面存在的突出問題確定。

五、巡視的主要任務(wù)

1.了解貫徹落實“三個代表”重要思想和執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署的情況，執(zhí)行民主集中制的情況，落實黨風廉政建設(shè)責任制和廉政勤政的情況，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的情況，處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況，中央要求巡視的其他事項。

2.向派出巡視組的黨組織報告巡視工作中了解到的情況，提出意見和建議。

六、談話和誡勉

1.黨委(黨組)或組織(人事)部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進行任職談話，應(yīng)當把貫徹執(zhí)行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的問題作為重要內(nèi)容。

2.發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問題，黨委(黨組)、紀委和黨委組織部門應(yīng)當按照干部管理權(quán)限及時對其進行誡勉談話。

七、輿論監(jiān)督

1.在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新聞媒體要按照有關(guān)規(guī)定和程序，通過內(nèi)部反映或公開報道，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。

2.新聞媒體應(yīng)當堅持黨性原則，遵守新聞紀律和職業(yè)道德，把握輿論監(jiān)督的正確導(dǎo)向，注重輿論監(jiān)督的社會效果。

八、詢問和質(zhì)詢

1.詢問可口頭提出，也可以書面形式署真實姓名提出。有關(guān)部門應(yīng)當作出說明。

2.對質(zhì)詢中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)黨組織應(yīng)當及時研究處理。質(zhì)詢?nèi)死觅|(zhì)詢故意刁難、無理糾纏的，給予批評教育;情節(jié)嚴重的，追究責任。

九、監(jiān)督保障

1.各級黨委、紀委應(yīng)當按照本條例規(guī)定切實履行監(jiān)督職責，發(fā)揮監(jiān)督作用。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當正確履行職責，自覺接受監(jiān)督。

2.對違反本條例規(guī)定，不履行或不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責、不遵守黨內(nèi)監(jiān)督制度的，視情節(jié)追究責任，嚴肅處理。

關(guān)于執(zhí)政之初面臨考驗心得體會六

多年來，本人按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則（試行）》要求，牢固樹立廉潔從政的意識，嚴格遵守黨員干部廉潔自律各項規(guī)定，正確行使手中的權(quán)利，做到了清正廉潔，兩袖清風，一身正氣，做到了堂堂正正做人，踏踏實實做事，清清白白做官，并自覺與各種腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。按照市委組織部和紀檢委的要求，現(xiàn)將自己的廉潔自律情況報告如下：

一是講學(xué)習。按照江澤民同志強調(diào)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習、學(xué)習再學(xué)習的要求，并根據(jù)客觀實際和形勢的需要，做到不斷豐富和充實自己，不斷地學(xué)習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和教育、經(jīng)濟、法律、科技、管理等方面的知識。特別要做到的是，在學(xué)習各種理論知識的同時，十分注意黨紀政紀條規(guī)的學(xué)習，還通過自覺加強學(xué)習，來豐富管理經(jīng)驗、提高工作能力與個人修養(yǎng)，從而堅決克服了自我陶醉，自我滿足，厭學(xué)淺學(xué)甚至不學(xué)的情緒，不斷提高了自己的思想政治素質(zhì)和精神境界，自覺把自己培養(yǎng)成為一名對黨、對社會、對人民有貢獻的好干部。二是講政治。有堅定而正確的政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律和高度的政治鑒別力、政治敏銳性。三是講正氣。做到了繼承和發(fā)揚我們黨在長期革命和建設(shè)事業(yè)中形成的好傳統(tǒng)、好作風，堅持同一切歪風邪氣和各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，廉潔自律，潔身自好，不謀私利，一身正氣，兩袖清風，為干部職工做好表率。

二、樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，正確行使權(quán)力，立黨為公，執(zhí)政為民作為一名黨員干部，做到了正確對待和行使手中的權(quán)利，淡化“官念”和權(quán)欲，用平常心看待官位，用責任心看待和運用權(quán)力，做到立黨為公，執(zhí)政為民，即做到了“慎權(quán)”。二是做到了二要“慎欲”。從為謀取規(guī)定以外的特殊利益，不放縱自己的欲望，不貪吃喝、不貪錢財、不貪享樂、不貪圖名利地位，堂堂正正地做人，明明白白地工作。不為聲色犬馬、燈紅酒綠的生活方式所動，過好了享樂、金錢關(guān)，艱苦奮斗，儉以養(yǎng)德，保持了良好的品行和高尚的情操。三是做到了“慎微”。做到了時時刻刻就是從大處著眼，小處著手，見微知著，防微杜漸。力爭做到大事不糊涂、小事不馬虎，自覺增強“守一”意識，不越雷池一步，在防微杜漸上下功夫，追求黨性和道德修養(yǎng)的高境界。四是做到了“慎獨”。在廉潔自律上做到了表里如一，任何時候、任何情況下，都自覺以黨性原則和道德規(guī)范衡量、約束自己，沒有人前一個套、人后一套，嚴格進行自我監(jiān)督。

本人在公務(wù)活動和社交活動中都做到了嚴格遵守廉潔自律的規(guī)定，做到了廉潔奉公，忠于職守，沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益；沒有私自從事營利活動的行為；遵守公共財物管理和使用的規(guī)定，沒有假公濟私、化公為私的行為；沒有以本人或他人名義經(jīng)商辦企業(yè)；奉公守法，沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益；做到了講究艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費；還嚴格做到了遵守濟源市委提出的“八條禁令”和我鎮(zhèn)機關(guān)的有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，規(guī)范著自己的從政行為。

一是學(xué)習不夠，導(dǎo)致政治理論水平不高，經(jīng)驗不足，分析問題與解決問題的能力不夠，把握全局的能力欠缺，導(dǎo)致出現(xiàn)工作思路不清晰，工作的計劃性不夠，有時窮于應(yīng)付，工作重點不夠突出，工作的預(yù)見性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠，工作成效不夠突出。

二是深入基層，調(diào)查研究不夠，導(dǎo)致工作的針對性不足，在解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題上存在一定差距。

三是為了地方的發(fā)展，在爭取項目、招商引資過程中有請客送禮的現(xiàn)象。

1、應(yīng)堅持做到勤學(xué)、精學(xué)、終身學(xué)，做到自覺加強學(xué)習，接受教育，不斷進步。應(yīng)進一步加強自身的理論學(xué)習，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，提高政治素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)反腐倡廉工作不斷發(fā)展的需要，真正體現(xiàn)與時俱進的要求。

2、防微杜漸，做好廉政建設(shè)工作，黨風廉政建設(shè)是一項長期工作，既要從大事抓起，又要在細微之處堅持。做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要求別人做到的自己首先做到，要求下屬做好的自己首先做好，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》要求自己。

3、應(yīng)進一步深入基層，了解基層的疾苦，多為基層辦好事、實事。在今后的工作中，我將進一步加強學(xué)習，增強公仆意識，強化自律、自警和自省，以“三個代表”重要思想指導(dǎo)和規(guī)范自己的行為，牢固樹立為人民服務(wù)的思想意識，把好政治關(guān)、權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)，大力弘揚求真務(wù)實的精神，虛心接受群眾的批評和建議，力爭使分管的工業(yè)工作實現(xiàn)新突破，新發(fā)展。

關(guān)于執(zhí)政之初面臨考驗心得體會七

習近平法治思想從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合上深刻回答了新時代為什么要全面依法治國、怎樣全面依法治國這個重大時代課題，是順應(yīng)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時代要求應(yīng)運而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。

2020年11月16日，習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上發(fā)表重要講話，就當前和今后一個時期推進全面依法治國要重點抓好的工作提出“十一個堅持”的明確要求(《求是》雜志2021年第5期)。在“十一個堅持”中，第四個堅持就是“堅持依憲治國、依憲執(zhí)政”。黨的十八大以來，習近平總書記堅持和發(fā)展馬克思主義法治理論，結(jié)合新時代中國特色社會主義的偉大實踐，系統(tǒng)地闡明了憲法在治國理政中的重要地位和作用，為堅持依憲治國、依憲執(zhí)政提供了遵循。深入學(xué)習習近平總書記關(guān)于“堅持依憲治國、依憲執(zhí)政”的重要論述，對于我們深刻把握和貫徹落實習近平法治思想，推進全面依法治國具有重要意義。

習近平總書記在2012年12月4日召開的首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話中指出：“憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。”這就從性質(zhì)、內(nèi)容與實踐等方面更加明確了憲法在黨治國理政中的重要地位。2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議，表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》，把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定，體現(xiàn)了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求，對于在法治軌道上更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義發(fā)揮了重要作用。

在現(xiàn)代法治國家，憲法普遍被視為國家的根本大法，這種根本法地位是由憲法的權(quán)威性確立的，而憲法的權(quán)威性則根源于憲法的民意基礎(chǔ)。中華人民共和國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，黨的意志是人民意志最重要的表達方式。黨通過領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法、實施憲法，把人民的意志轉(zhuǎn)化為國家的意志，并用根本法的形式予以確定。人民當家作主的地位賦予了憲法的權(quán)威性，憲法的權(quán)威性又保障了人民當家作主的地位。正如習近平總書記指出的：“我們可以清楚地看到，憲法與國家前途、人民命運息息相關(guān)。維護憲法權(quán)威，就是維護黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴?！?/p>

我國憲法在內(nèi)容上對國家制度進行了整體性的頂層設(shè)計，以國家根本法的形式，確立了國體、政體、民主集中制原則、民族政策、法治原則、經(jīng)濟制度與分配制度等一系列制度。也就是說，我國憲法以國家根本法的形式，明確了我國革命、建設(shè)、改革的發(fā)展成果，明確了中國特色社會主義的發(fā)展成果，反映了全國人民的共同意志和根本利益，成為國家最高意志的體現(xiàn)。實踐證明，及時把黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗上升為國家憲法規(guī)定，實現(xiàn)黨的主張、國家意志、人民意愿的有機統(tǒng)一，是我們黨治國理政的一條成功經(jīng)驗。

回顧我國法治實踐發(fā)展歷程就會發(fā)現(xiàn)，我國憲法同黨和人民進行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開辟的前進道路和積累的寶貴經(jīng)驗緊密相連。在保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上，推動憲法與時俱進、完善發(fā)展，這是我國法治實踐的一條基本規(guī)律。我國憲法以其至上的地位和強大的力量，為社會主義革命和建設(shè)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，為在法治軌道上更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義，為新時代中國特色社會主義提供了根本法治保障。實踐證明，我國現(xiàn)行憲法是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法，是充分體現(xiàn)人民共同意志、充分保障人民民主權(quán)利、充分維護人民根本利益的好憲法，是推動國家發(fā)展進步、保證人民創(chuàng)造幸福生活、保障中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的好憲法。

習近平總書記指出：“依法治國，首先是依憲治國”。依憲治國是依法治國的前提與基礎(chǔ)。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式。黨的十八大把法治確定為治國理政的基本方式，黨的十九大把堅持全面依法治國確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。新時代中國特色社會主義的偉大實踐表明，全面依法治國具有基礎(chǔ)性和保障性作用，法治在治國理政中的重要作用愈發(fā)凸顯。正如習近平總書記所說：“我們面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國地位更加突出、作用更加重大。我們必須堅定不移貫徹依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式，堅定不移領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義法治國家?！?/p>

從規(guī)范層面看，我國憲法第一章總綱的第五條“法治原則”規(guī)定，中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。這就以根本法的形式為依法治國提供了明確依據(jù)。從實踐層面看，全面推進依法治國，總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，就必須全面推進社會主義法治國家建設(shè)，從法治上為解決這些問題提供制度化方案。中國特色社會主義法治體系本質(zhì)上是法律體系與制度體系的統(tǒng)一，也就是習近平總書記指出的：“我們要建設(shè)的中國特色社會主義法治體系，本質(zhì)上是中國特色社會主義制度的法律表現(xiàn)形式?！比嬉婪ㄖ螄枰晟埔詰椃楹诵牡闹袊厣鐣髁x法律體系，憲法是全面依法治國的總依據(jù)。

走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系，是由一個國家的基本國情決定的。正如習近平總書記所說：“法治當中有政治，沒有脫離政治的法治。西方法學(xué)家也認為公法只是一種復(fù)雜的政治話語形態(tài)，公法領(lǐng)域內(nèi)的爭論只是政治爭論的延伸。每一個法治形態(tài)背后都有一套政治理論，每一種法治模式當中都有一種政治邏輯，每一條法治道路底下都有一種政治立場。我們要堅持的中國特色社會主義法治道路，本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。”因此，依憲治國還體現(xiàn)在我國法治建設(shè)應(yīng)當始終維護憲法確立和維護的中國特色社會主義制度，彰顯中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。習近平總書記指出：“我們黨是執(zhí)政黨，堅持依法執(zhí)政，對全面推進依法治國具有重大作用。”在中央全面依法治國工作會議上習近平總書記更加明確指出：“堅持依憲治國、依憲執(zhí)政?！边@些重要論述說明依憲執(zhí)政是依法執(zhí)政的前提，依法執(zhí)政是依憲執(zhí)政的延伸。

習近平總書記指出：“新形勢下，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責，必須依據(jù)黨章從嚴治黨、依據(jù)憲法治國理政。”我國現(xiàn)行憲法第一章總綱的第一條“國體”中規(guī)定：“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度?！迸c此同時，《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動?！边@樣就把黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國、人民當家作主從制度上有機統(tǒng)一起來。因此，憲法不但是黨治國理政的依據(jù)，還是黨必須遵守的準則。正如習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上指出的：“堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，就包括堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖?！?/p>

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的本質(zhì)特征，是中國特色社會主義法治之魂，是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區(qū)別。離開了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義法治體系、社會主義法治國家就建不起來。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，首先就包括堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖。作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨，既是憲法實施的核心領(lǐng)導(dǎo)力量，也是憲法實施的堅強政治保證。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。同時，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要支持人民當家作主，實施好依法治國這個黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當家作主才能充分實現(xiàn)，國家和社會生活制度化、法治化才能有序推進。不能把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)同人民當家作主、依法治國對立起來，更不能用人民當家作主、依法治國來動搖和否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。正如習近平總書記所說：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證。全面依法治國決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的能力和水平，鞏固黨的執(zhí)政地位。必須堅持實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機制，通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律，通過法律保障黨的政策有效實施，確保全面依法治國正確方向?！比嬉婪ㄖ螄?，絕不是要虛化、弱化甚至動搖、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是為了進一步鞏固黨的執(zhí)政地位、改善黨的執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力，保證黨和國家長治久安。

習近平總書記指出：“憲法的生命在于實施，憲法的權(quán)威也在于實施。”黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)全面貫徹實施憲法是全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作，要把實施憲法擺在全面依法治國的突出位置。習近平總書記這些重要講話和論述深刻揭示了全面貫徹實施憲法對于依憲治國、依憲執(zhí)政的重要作用和意義。

憲法的生命力以憲法在現(xiàn)實中的實際效能為衡量標準。憲法實施是制定、適用、解釋和遵守憲法等活動的統(tǒng)稱，要把文本的憲法轉(zhuǎn)化成實踐的憲法。習近平總書記指出：“只要我們切實尊重和有效實施憲法，人民當家作主就有保證，黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之，如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權(quán)利和自由就無法保證，黨和國家事業(yè)就會遭受挫折?！边@一論斷明確了憲法實施對于黨和國家事業(yè)的基礎(chǔ)性作用，是依憲治國、依憲執(zhí)政首要的實現(xiàn)方式。法治的權(quán)威取決于憲法的權(quán)威，憲法的權(quán)威則以實施憲法為基礎(chǔ)。法治權(quán)威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權(quán)威。必須加強憲法和法律實施，維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。憲法的權(quán)威性除了其自身的規(guī)定性外，還需要通過其自身的有效性即實施憲法來保障。

習近平總書記在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會的講話中提出四個方面的明確要求：第一，堅持正確政治方向，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路;第二，落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家;第三，堅持人民主體地位，切實保障公民享有權(quán)利和履行義務(wù);第四，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加注重改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。習近平總書記這一重要講話對于推進全面依法治國起到了重要作用。黨的十八大以來，黨中央明確提出全面依法治國，并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進。黨的十八屆四中全會專門進行研究，作出關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定。黨的十九大召開后，黨中央組建中央全面依法治國委員會，從全局和戰(zhàn)略高度對全面依法治國又作出一系列重大決策部署，推動我國社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，全面依法治國實踐取得重大進展。2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議，表決通過了憲法修正案，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。在中央全面依法治國工作會議上，習近平總書記再次明確提出：“全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準則，都負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。”這就對全面貫徹實施憲法提出了更高水平的明確要求。推動憲法與時俱進、完善發(fā)展的偉大實踐和習近平總書記一以貫之的明確要求充分說明，依憲治國、依憲執(zhí)政的關(guān)鍵是全面貫徹實施憲法。

關(guān)于執(zhí)政之初面臨考驗心得體會八

工商部門是國家主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門，行政執(zhí)法是工商部門履行職責的主要手段。工商部門要推進制度化、規(guī)范化、程序化、法制化“四化建設(shè)”，實現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個統(tǒng)一”，必須規(guī)范行政執(zhí)法行為。本人認為，當前我縣工商部門規(guī)范行政執(zhí)法行為應(yīng)采取以下三項措施：

一、加強教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法素質(zhì)

行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果如何，在很大程度上取決于行政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低。所以，我們要加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高依法行政的能力。一是加強權(quán)力觀教育。要廣泛深入開展“為什么執(zhí)法、為誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”的大討論，使每一個工商干部樹立正確的權(quán)力觀，端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，增強宗旨意識，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實到行政執(zhí)法工作中去。二是加強法紀教育。要以落實總局“六項禁令”、省局“八條禁令”和省局《關(guān)于進一步規(guī)范全省工商系統(tǒng)行政執(zhí)法行為的若干紀律規(guī)定》為重點，大力加強法紀教育，使每一個工商干部增強法紀觀念。三是加強警示教育。要以省局和永州市工商局查處祁陽縣工商局違規(guī)辦案這一典型，大力開展警示教育，做到警鐘長鳴，以儆效尤。四是加強法制培訓(xùn)。要以提高依法行政能力為主要目標，以學(xué)習工商行政管理法律法規(guī)為主要內(nèi)容，以集中培訓(xùn)和崗位練兵為主要形式，有計劃、有步驟地組織實施培訓(xùn)，使每個人都能熟練掌握工商行政管理常用法律法規(guī)，增強執(zhí)法人員的法制素質(zhì)。

二、健全執(zhí)法制度，強化執(zhí)法監(jiān)督

權(quán)力必須受到監(jiān)督機制制約，否則就會導(dǎo)致濫用。行政執(zhí)法中存在的種種問題，很大程度上是因為缺乏對行政執(zhí)法的合理監(jiān)督機制造成的。所以，工商部門應(yīng)把行政執(zhí)法制度建設(shè)作為推進依法行政工作的首要任務(wù)，用具體工作制度和規(guī)則來約束執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的違紀違法行為及執(zhí)法的隨意性，規(guī)范其執(zhí)法行為。這就要求我們一要明確執(zhí)法責任制度、案件承辦責任制度、辦案立、查、審、結(jié)“四權(quán)分離”制度、案件核審制度、重大案件集體審批制度、評議考核制度、執(zhí)法案卷評查制度、錯案責任追究制度等行政執(zhí)法制度，建立一道嚴把行政執(zhí)法質(zhì)量關(guān)的防線和糾正錯案的有效機制，保障行政相對人的合法權(quán)益，以制裁的威懾力來保證執(zhí)法人員嚴肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政，嚴防錯案發(fā)生。二要實行案件管轄制度和立案登記備查制度，并嚴格按照《湖南省工商行政管理局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)辦案職責分工》的要求，明確各內(nèi)設(shè)機構(gòu)的辦案職責，嚴格按職責分工承辦案件，防止多頭辦案、重復(fù)辦案和越權(quán)辦案。三要制定崗位目標管理考核辦法，分解工作目標，嚴格考核，推動執(zhí)法人員的工作積極性，為規(guī)范執(zhí)法行為奠定基礎(chǔ)。四要建立執(zhí)法檢查工作機制，定期或不定期的對禁令執(zhí)行情況和執(zhí)法案件進行專項檢查，認真搞好執(zhí)法監(jiān)督工作，及時糾正或查處違紀違法行為。五要完善外部監(jiān)督機制，自覺接受人大、政協(xié)、司法、群眾及媒體監(jiān)督，主動向人大、政協(xié)報告工作，征求意見，加強反饋，狠抓問題整改落實;對人民法院受理的行政案件，積極出庭應(yīng)訴、答辨;全面推行政務(wù)公開制度，及時受理和處理人民群眾對違法和不正當行政行為的檢舉;對新聞媒體曝光的違法行政行為，認真調(diào)查核實，依法及時作出處理。

三、嚴格執(zhí)法程序，促進依法行政

依法行政，不僅要求行政機關(guān)所實施的行政行為在內(nèi)容上合法，而且要求行政機關(guān)行使行政權(quán)的程序也要合法。因此，我們一要依照《行政處罰法》中規(guī)定的執(zhí)法出示證件制度、告知制度、調(diào)查制度、回避制度、時效制度、聽證制度、行政救濟制度，嚴格要求執(zhí)法人員予以遵守，有效地保證程序的規(guī)范性、執(zhí)法的公正性;二要嚴格執(zhí)行《行政許可法》，全面規(guī)范各類市場主體的登記發(fā)照工作，切實做到行政許可的范圍明確、程序合法、文書規(guī)范、期限嚴格、結(jié)果透明、責任落實。三要認真落實《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》，堅決糾正重實體、輕程序的現(xiàn)象。四要按照《國家工商總局關(guān)于工商行政管理機關(guān)正確行使自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》，嚴格規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，堅決糾正畸輕畸重、辦人情案的現(xiàn)象。五要規(guī)范執(zhí)法文書使用和管理，對各類執(zhí)法文書要統(tǒng)一格式，規(guī)范填寫，對一些重要文書還要實行備案留檔制度，避免執(zhí)法隨意性;對行政處罰案卷材料，要按照《案件檔案管理規(guī)定》予以收集、整理、歸檔和保管。