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最新改革創(chuàng)新主題講堂心得體會(huì)和感想一
視察組認(rèn)為,市政府比較重視市屬國(guó)有企業(yè)改革工作,較好地貫徹落實(shí)了中央和省關(guān)于國(guó)企改革工作的決策部署,制定行動(dòng)計(jì)劃,明確責(zé)任分工,采取有力措施,加快推進(jìn)國(guó)企改革,取得了一定成效。
市屬國(guó)企改革基本情況
深入調(diào)查研究,出臺(tái)改革意見。截至目前,全市市屬國(guó)有企業(yè)有90戶,在冊(cè)職工26921人。市屬集體企業(yè)有34戶,在冊(cè)職工2667人。為全面掌握市屬企業(yè)的人員、資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、改革等情況,市政府組織了破產(chǎn)關(guān)閉、退城進(jìn)園、商業(yè)企業(yè)、國(guó)資改革、政策調(diào)整等5個(gè)專題調(diào)研組,就深化改革進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研。以市委、市政府文件出臺(tái)了《關(guān)于深化國(guó)資國(guó)企改革的實(shí)施意見》,提出了一系列新思路、新任務(wù)、新舉措,制定了改革路線圖、時(shí)間表,為改革提供了政策支撐。
區(qū)別不同情況,分類推進(jìn)改革。加快推進(jìn)企業(yè)改革重組。市政府、市國(guó)資委、陽煤集團(tuán)簽署了《關(guān)于推進(jìn)南煤集團(tuán)重組加快項(xiàng)目建設(shè)的合作協(xié)議》,國(guó)投無償劃撥市政府11%的股權(quán),陽煤集團(tuán)正式控股南煤集團(tuán)。陽煤集團(tuán)以增資擴(kuò)股方式參股商行10%股權(quán),引進(jìn)金陵投資等4家企業(yè)入股,積極推進(jìn)商行改革重組。推進(jìn)資產(chǎn)同質(zhì)、市場(chǎng)同向的企業(yè)進(jìn)行整合重組,其中市恒源電力電子有限公司整合重組電子工程實(shí)業(yè)公司、無線電一廠;市中源硫鐵礦有限公司整合重組甘河、三泉硫鐵礦公司;市外貿(mào)永盛有限公司整合重組外貿(mào)土畜產(chǎn)糧油食品公司、五金礦產(chǎn)運(yùn)銷有限公司、國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司、外貿(mào)輕紡機(jī)化公司、外貿(mào)鑫溢貿(mào)易有限公司等5個(gè)企業(yè);市食品總廠有限公司兼并市釀造總廠;信建資產(chǎn)公司整合重組虹瑋建材公司;物資再生利用總公司整合重組沙江酒家。通過整合重組,減少9戶監(jiān)管企業(yè),促進(jìn)了集約經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)國(guó)有資本退出。對(duì)信陽資產(chǎn)管理公司所屬的人民照相館、賽魚照相館、泉北浴池、陽泉旅店、興達(dá)旅店、東風(fēng)旅館等6戶企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)模式的改制,五一照相館的改制工作正在順利推進(jìn)。實(shí)施企業(yè)歇業(yè)關(guān)閉和破產(chǎn)關(guān)閉。對(duì)物資集團(tuán)公司所屬7戶企業(yè)和中源硫鐵礦有限公司,根據(jù)市政府文件實(shí)施歇業(yè)關(guān)閉,解決了企業(yè)職工的歷史遺留問題。著手對(duì)國(guó)資委監(jiān)管的市電器廠、市電石有限公司和市城鎮(zhèn)聯(lián)社所屬的市粉末冶金有限公司、橡膠廠有限公司、金屬結(jié)構(gòu)廠有限公司進(jìn)行破產(chǎn)。推進(jìn)企業(yè)改制和加強(qiáng)管理。引進(jìn)福建投資商,對(duì)市水泵廠有限公司、閥門股份有限公司實(shí)施“退城進(jìn)園”,進(jìn)行混合所有制改革,力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)。對(duì)市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位管理的73個(gè)企業(yè)實(shí)行脫鉤,已完成首批28戶企業(yè)改制,剩余第二批企業(yè)脫鉤,將與事業(yè)單位改革同步推進(jìn)。推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)廠務(wù)、財(cái)務(wù)等重大信息公開,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保改革順利進(jìn)行。
加大配套改革,支持企業(yè)發(fā)展。幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。建立了市、縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系企業(yè)幫扶工作機(jī)制,堅(jiān)持與陽煤集團(tuán)的聯(lián)席會(huì)議制度,設(shè)立了5000萬元綜合產(chǎn)業(yè)扶持基金,設(shè)立了1000萬元中小企業(yè)發(fā)展基金,出臺(tái)了扶持中小微企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見,出臺(tái)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見,共為企業(yè)協(xié)調(diào)貸款78.9億元。加大企業(yè)減負(fù)力度,在省政府出臺(tái)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)60條措施后,出臺(tái)了我市62條措施,20xx年預(yù)計(jì)可為企業(yè)減負(fù)約17億元。大力處置企業(yè)不良貸款,對(duì)全市46戶企業(yè)在中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)公司山西分公司的8.6億元不良貸款,以4700萬元的價(jià)格整體打包、縮水回購。對(duì)電子工程實(shí)業(yè)有限公司、糧油公司、鋁業(yè)公司等11戶企業(yè)的1.7億元不良貸款,進(jìn)行了縮水處置,增加凈資產(chǎn)1.66億元;對(duì)市信和資產(chǎn)管理中心在市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行784.9萬元不良貸款進(jìn)行了核銷?;I集資金4620.9萬元,解決了鋁業(yè)公司拖欠職工款項(xiàng)。解決了蔭營(yíng)硫鐵礦留守處216名退休及在職人員參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)問題,涉及資金2807.5萬元。幫助市電石廠籌措資金134萬元,解決了職工的集中供暖。研究提出了通過企業(yè)改制解決盂鋼農(nóng)合工補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的辦法。簡(jiǎn)政放權(quán)創(chuàng)造環(huán)境。20xx年取消下放行政審批項(xiàng)目20項(xiàng),市本級(jí)行政審批項(xiàng)目減少到78項(xiàng)。今年以來取消行政審批事項(xiàng)2項(xiàng),取消年審年檢事項(xiàng)3項(xiàng),承接行政審批事項(xiàng)15項(xiàng)。推進(jìn)財(cái)稅體制改革。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅、普遍性降費(fèi)政策,繼續(xù)擴(kuò)大“營(yíng)改增”范圍。20xx年以來,市財(cái)政累計(jì)盤活資金5.01億元。20xx年“營(yíng)改增”為企業(yè)減負(fù)2.54億元,小微企業(yè)享受稅收優(yōu)惠1.2億元。強(qiáng)化政策促進(jìn)轉(zhuǎn)型。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府“煤炭20條”和“17條”政策措施,在出臺(tái)我市13條、12條落實(shí)意見的基礎(chǔ)上,今年又制定了12條措施,穩(wěn)定煤炭經(jīng)濟(jì),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。深化煤炭改革,取消49個(gè)煤焦收費(fèi)站,取消煤炭可持續(xù)發(fā)展基金和價(jià)格調(diào)節(jié)基金,實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革,共為企業(yè)減負(fù)7.6億元。推進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng),加快煤炭就地轉(zhuǎn)化利用,推進(jìn)煤炭“六型”發(fā)展。出臺(tái)《關(guān)于陽泉市城市老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作方案》,涉及52家企業(yè)。煤氣、熱力公司老舊管網(wǎng)設(shè)施更新改造已上報(bào)省發(fā)改委,擺上議事日程。
存在問題
長(zhǎng)期以來,我市市屬國(guó)有企業(yè)改革相對(duì)遲緩滯后,積累了深層次的矛盾和問題,加大了深化改革的難度。
部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不想改、不愿改。對(duì)黨中央全面深化改革的認(rèn)識(shí)不到位,主動(dòng)性不夠,積極性不高??紤]較多的是個(gè)人利益得失,而不是改革發(fā)展大局。
部分企業(yè)職工對(duì)改革的認(rèn)識(shí)還有待強(qiáng)化。部分職工思想觀念較為保守,認(rèn)為改革就會(huì)丟飯碗,不愿邁開改革的步伐。長(zhǎng)期停產(chǎn)企業(yè)職代會(huì)不健全,企業(yè)民主管理消弱,召集職工開會(huì)討論改革問題困難很多,統(tǒng)一職工思想更不容易。
社會(huì)層面尚未形成濃厚的改革輿論氛圍。有關(guān)部門及社會(huì)各方面對(duì)國(guó)企改革支持配合力度需進(jìn)一步加強(qiáng),推進(jìn)國(guó)企改革需要凝聚更多的正能量,構(gòu)建系統(tǒng)工程。
幾點(diǎn)建議
要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)作出的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》和系列重要講話精神,準(zhǔn)確把握深化國(guó)有企業(yè)改革的方向目標(biāo)和重大舉措,按照我市《關(guān)于深化國(guó)資國(guó)企改革的實(shí)施意見》,加快推進(jìn)新一輪市屬國(guó)有企業(yè)改革。
全面加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)企改革的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想建設(shè)、依法治企能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),著力抓好干部選配任用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“四好”班子創(chuàng)建及監(jiān)督管理,深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,切實(shí)提高企業(yè)黨建工作水平。要發(fā)揮企業(yè)黨組織在國(guó)企改革中的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,以此影響和帶動(dòng)企業(yè)職工,為改革提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。要落實(shí)各級(jí)黨組織對(duì)國(guó)企改革的責(zé)任制,從遠(yuǎn)期、中期和近期,分類分批推進(jìn)改革,保證改一個(gè)成一個(gè)。
使改革成為企業(yè)職工的共識(shí)。要通過深入的思想政治工作,使職工明白深化國(guó)有企業(yè)改革,目的是健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,進(jìn)一步增強(qiáng)、更好發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的作用,增強(qiáng)發(fā)展活力,促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)與其他所有制經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。明確國(guó)企功能定位,實(shí)施分類改革,使國(guó)有資本更多投向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,對(duì)一般競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域企業(yè)可根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)通過多種形式放開搞活。要堅(jiān)持以人為本、依靠職工的原則推進(jìn)改革,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益;要通過盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)、土地資產(chǎn)、公共財(cái)政預(yù)算安排等方式籌集改革資金;通過產(chǎn)權(quán)整合、招商引資、鼓勵(lì)企業(yè)員工入股等方式推進(jìn)改革;通過積極穩(wěn)妥、先易后難的辦法,確保改革穩(wěn)步推進(jìn)。
突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。要以規(guī)范經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)保值增值、提高企業(yè)效益、增強(qiáng)發(fā)展活力、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任為重點(diǎn),進(jìn)一步抓好市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管、優(yōu)勢(shì)工業(yè)企業(yè)“改革重組、退城進(jìn)園”、商貿(mào)服務(wù)企業(yè)分類改革、劣勢(shì)企業(yè)依法依規(guī)破產(chǎn)關(guān)閉或歇業(yè)關(guān)閉、企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開、深化煤炭企業(yè)改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革工作。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),宣傳典型,在全社會(huì)營(yíng)造改革的濃厚氛圍。力爭(zhēng)通過努力,盡快完成市屬國(guó)有企業(yè)改革的目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)和完善國(guó)資監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的意見》,進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、出資人監(jiān)督和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。進(jìn)一步完善國(guó)資管理體制,健全國(guó)資監(jiān)管制度,轉(zhuǎn)變國(guó)資監(jiān)管職能,創(chuàng)新國(guó)資監(jiān)管方式,夯實(shí)國(guó)資監(jiān)管基礎(chǔ),以管資本為主,全面從嚴(yán)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
最新改革創(chuàng)新主題講堂心得體會(huì)和感想二
隨著信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,2015年3月5日上午十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上李克強(qiáng)總理首次在政府工作報(bào)告中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,中央、省市級(jí)政府紛紛探索互聯(lián)網(wǎng)與各個(gè)行業(yè)的融合。在干部教育培訓(xùn)領(lǐng)域,中共中央在《干部教育培訓(xùn)工作條例》中明確指出干部教育培訓(xùn)工作應(yīng)遵循改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),改進(jìn)培訓(xùn)方式、整合培訓(xùn)資源,充分運(yùn)用包括網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)在內(nèi)的多種培訓(xùn)方式,并明確要求網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),完善網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)制度,建立兼容、開放、共享、規(guī)范的干部教育培訓(xùn)體系,提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理信息化水平,用好大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段。
近年來,各級(jí)各地干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛嘗試改革創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式,取得了一定的成效。但目前這些做法僅僅解決了“教”的問題,對(duì)于參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)意愿、工作實(shí)際、知識(shí)短板等“學(xué)”的問題涉及較少,這就造成“教”與“學(xué)”的分離,培訓(xùn)效果難以提升。其次,單純的指標(biāo)調(diào)訓(xùn)往往造成“重復(fù)培訓(xùn)”、“培訓(xùn)專業(yè)戶”等問題,從而導(dǎo)致培訓(xùn)針對(duì)性差、實(shí)效性不足。第三,就大多數(shù)組織部門已建立的干部培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)來看,其只是對(duì)干部培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分等量的記錄,對(duì)于參訓(xùn)內(nèi)容、干部參訓(xùn)知識(shí)儲(chǔ)備度等培訓(xùn)結(jié)果性數(shù)據(jù)體現(xiàn)不足,且各部門之間沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通,培訓(xùn)結(jié)果自然難以與干部任用掛鉤,從而形成了一個(gè)個(gè)信息孤島,囤積了大量“無效”數(shù)據(jù)。
基于以上難題,成都市在干部教育培訓(xùn)工作中積極探索,充分發(fā)揮信息化手段開展培訓(xùn)管理的優(yōu)勢(shì),以網(wǎng)絡(luò)化手段加強(qiáng)培訓(xùn)管理載體建設(shè),突破培訓(xùn)管理部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和受訓(xùn)干部各個(gè)環(huán)節(jié)之間的“信息孤島”,搭建組織部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的網(wǎng)絡(luò)化橋梁,科學(xué)運(yùn)用培訓(xùn)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)管理和數(shù)據(jù)使用“一體化”,利用移動(dòng)終端、pc機(jī)等多種方式連接參訓(xùn)干部,形成干部教育培訓(xùn)的閉環(huán)式管理,匯集平臺(tái)化數(shù)據(jù),有效利用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)供給與組織需求及崗位需求精準(zhǔn)對(duì)接,從管理理念、技術(shù)手段等多個(gè)方面共同提高干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性、針對(duì)性。
成都市率先建立干部教育培訓(xùn)體系的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)得到了全國(guó)的廣泛關(guān)注,大力開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的創(chuàng)新型做法也到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示,相關(guān)負(fù)責(zé)人多次應(yīng)邀在中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、中央社會(huì)主義學(xué)院等做經(jīng)驗(yàn)性發(fā)言,中組部、中國(guó)浦東干部學(xué)院、深圳市委黨校等多家單位先后對(duì)成都市干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行專題調(diào)研。
(一)閉環(huán)管理,建立干部教育培訓(xùn)管理體系
“一鍋煮”、“大雜燴”是傳統(tǒng)干部教育培訓(xùn)的弊端,在傳統(tǒng)培訓(xùn)模式下,培訓(xùn)組織部門采用指標(biāo)調(diào)訓(xùn)方式,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承接并實(shí)施培訓(xùn)任務(wù),參訓(xùn)單位安排干部學(xué)習(xí),學(xué)員干部參加學(xué)習(xí),四者實(shí)際只形成了單向靜態(tài)的關(guān)系(如圖1所示),培訓(xùn)組織部門在調(diào)訓(xùn)干部與選用干部之間、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在實(shí)施培訓(xùn)與培訓(xùn)組織部門調(diào)整規(guī)劃之間、參訓(xùn)單位在安排干部學(xué)習(xí)與干部本身意愿之間、學(xué)員在參加學(xué)習(xí)與工作實(shí)際之間都沒有形成良好的數(shù)據(jù)互通,從而導(dǎo)致培訓(xùn)實(shí)效性差、針對(duì)性不足。
組織部門的職能是培訓(xùn)規(guī)劃、調(diào)訓(xùn)管理及干部選拔與任用,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能是制定培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施培訓(xùn),參訓(xùn)單位組織干部參加培訓(xùn),參訓(xùn)干部的職能是參加學(xué)習(xí)與運(yùn)用工作實(shí)際,將四者的職能與活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣、相互影響,才能形成干部教育培訓(xùn)生態(tài)鏈。在該生態(tài)鏈中,將組織部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、參訓(xùn)單位、參訓(xùn)干部四者有機(jī)結(jié)合起來,形成動(dòng)態(tài)的閉環(huán)管理體系,將實(shí)時(shí)培訓(xùn)數(shù)據(jù)匯集起來,科學(xué)運(yùn)用分析培訓(xùn)數(shù)據(jù),由此就能實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)管理和數(shù)據(jù)使用“一體化”。
首先,搭建信息化培訓(xùn)管理平臺(tái)。堅(jiān)持全域覆蓋、流程聯(lián)通,突破培訓(xùn)各環(huán)節(jié)之間的“信息孤島”,建設(shè)覆蓋所有市級(jí)部門和區(qū)(市)縣的干部教育培訓(xùn)管理系統(tǒng),對(duì)全市干部教育培訓(xùn)工作實(shí)施網(wǎng)絡(luò)管控,使培訓(xùn)管理部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、干部自身及其所在單位融為一體,形成了市和區(qū)(市)縣分級(jí)干部教育培訓(xùn)大數(shù)據(jù)庫。其次,建立實(shí)名調(diào)訓(xùn)制度,統(tǒng)一規(guī)劃各類板塊培訓(xùn)項(xiàng)目,將“學(xué)員管理”、“培訓(xùn)電子檔案”、“教學(xué)管理”、“培訓(xùn)結(jié)果分析”連接起來,形成了全程閉環(huán)式的數(shù)字化管理體系。干部教育培訓(xùn)閉環(huán)管理體系如圖2所示。
在該體系中,組織部門坐擁干訓(xùn)系統(tǒng)管理,對(duì)干部培訓(xùn)工作進(jìn)行總體規(guī)劃,對(duì)干部采取實(shí)名調(diào)訓(xùn)制度,根據(jù)學(xué)員的參訓(xùn)情況、知識(shí)儲(chǔ)備等多方面的數(shù)據(jù)有針對(duì)性地調(diào)訓(xùn)與任用干部。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在組織部門的宏觀把控下,在干部培訓(xùn)工作中采取“訓(xùn)前需求分析、訓(xùn)中監(jiān)督考核、訓(xùn)后評(píng)價(jià)總結(jié)以及對(duì)學(xué)員的個(gè)性化服務(wù)”的三機(jī)制一服務(wù)模式。參訓(xùn)干部在完成組織部門的調(diào)訓(xùn)要求的同時(shí),還能根據(jù)自身興趣、崗位需求及工作進(jìn)度在一定范圍內(nèi)自主選擇參訓(xùn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)組織需求與崗位需求的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“要我培訓(xùn)”和“我要培訓(xùn)”的統(tǒng)一
(二)互聯(lián)互通,匯集平臺(tái)化數(shù)據(jù)
通過干部教育閉環(huán)管理體系連接起來的組織部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、參訓(xùn)單位、參訓(xùn)干部之間不再是單向的直線關(guān)系,而是多向互動(dòng)流通的關(guān)系。將干訓(xùn)系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)、移動(dòng)端的數(shù)據(jù)接口進(jìn)行對(duì)接,實(shí)現(xiàn)管理、培訓(xùn)、參訓(xùn)三類數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,匯集的平臺(tái)化數(shù)據(jù)為精準(zhǔn)干部教育培訓(xùn)提供了基礎(chǔ)。
首先,為單位、干部、師資、教學(xué)基地等信息建立實(shí)名電子檔案,堅(jiān)持全覆蓋、實(shí)時(shí)更新,在符合國(guó)家保密法的前提下一手掌握到學(xué)員的基本信息、職務(wù)特征,隨時(shí)完善更新師資庫、教學(xué)基地等信息。其次,統(tǒng)一規(guī)劃培訓(xùn)模塊,根據(jù)培訓(xùn)模塊的不同特點(diǎn)設(shè)立相應(yīng)的培訓(xùn)類別,建立脫產(chǎn)培訓(xùn)、專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)自主選學(xué)、移動(dòng)學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)途徑,融合實(shí)體培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、混合式培訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式,掌握多方培訓(xùn)數(shù)據(jù)。第三,對(duì)接管理平臺(tái)與培訓(xùn)平臺(tái)的數(shù)據(jù)接口,將培訓(xùn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送到管理平臺(tái)中,實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類平臺(tái)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。
(三)大數(shù)據(jù)分析,精準(zhǔn)對(duì)接組織需求及崗位需求
培訓(xùn)平臺(tái)的數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)接口與干部培訓(xùn)管理系統(tǒng)互聯(lián)互通,從而能對(duì)匯集起來的學(xué)員基本數(shù)據(jù)、培訓(xùn)過程數(shù)據(jù)、培訓(xùn)結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。通過大數(shù)據(jù)分析,一方面組織部門能夠根據(jù)學(xué)員的參訓(xùn)情況與參訓(xùn)知識(shí)儲(chǔ)備度等信息更加針對(duì)性地調(diào)訓(xùn)與任用干部,提高干部供給質(zhì)量,將干部實(shí)際供給與組織部選拔任用需求進(jìn)行對(duì)接。另一方面組織部門夠根據(jù)這些平臺(tái)化數(shù)據(jù)規(guī)劃、調(diào)整培訓(xùn)布局,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行課程設(shè)計(jì)、教學(xué)管理等一系列培訓(xùn)實(shí)施活動(dòng),提高培訓(xùn)內(nèi)容供給質(zhì)量,將培訓(xùn)內(nèi)容供給與組織需求和崗位學(xué)習(xí)需求進(jìn)行對(duì)接。
如圖3所示,通過平臺(tái)化數(shù)據(jù)匯集以及大數(shù)據(jù)分析得到了某干部參訓(xùn)知識(shí)儲(chǔ)備度,組織部即可以根據(jù)該圖對(duì)該干部進(jìn)行調(diào)訓(xùn)安排(如從圖中可以看出該干部在理想信念、道德品行方面的知識(shí)儲(chǔ)備度薄弱,即需要加強(qiáng)該干部在相應(yīng)專題的學(xué)習(xí))。
在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)容供給與培訓(xùn)需求對(duì)接方面,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過平臺(tái)化數(shù)據(jù)掌握學(xué)員基本信息、培訓(xùn)專題、培訓(xùn)課程、歷史培訓(xùn)記錄等數(shù)據(jù)分析出干部參訓(xùn)知識(shí)儲(chǔ)備度、學(xué)習(xí)需求、課程評(píng)分、教學(xué)評(píng)價(jià)等信息。圖4展示了某市某單位近年培訓(xùn)布局情況,根據(jù)該圖不僅能夠了解到該單位培訓(xùn)薄弱點(diǎn),還能夠針對(duì)該單位的培訓(xùn)現(xiàn)狀進(jìn)行專題培訓(xùn)設(shè)計(jì),提供符合該單位實(shí)際情況的培訓(xùn)內(nèi)容,解決其培訓(xùn)需求;根據(jù)學(xué)員對(duì)所學(xué)課程的評(píng)分,對(duì)主講教師的評(píng)分,篩選出真正優(yōu)質(zhì)、受歡迎的課程;根據(jù)學(xué)員的歷史培訓(xùn)記錄調(diào)整其所在班級(jí)的專題配置、課程配置、師資配置等信息;對(duì)于干部教育培訓(xùn)中的教輔管理人員,同樣根據(jù)其專業(yè)背景及學(xué)員對(duì)其的評(píng)分將其配置到最合適的班級(jí)中去,使他們對(duì)學(xué)員的服務(wù)達(dá)到個(gè)性化,發(fā)揮其最大的優(yōu)勢(shì)。
在閉環(huán)管理體系下,秉持“統(tǒng)一建設(shè)、自主管理、資源共享”的原則,成都市建立了成都市干部培訓(xùn)管理系統(tǒng)和成都市干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái),采用實(shí)體培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)雙管齊下的模式,使其充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新各級(jí)各類培訓(xùn)的教學(xué)方式,化單一培訓(xùn)為多樣化培訓(xùn),滿足不同學(xué)習(xí)風(fēng)格的干部的學(xué)習(xí)需求,培訓(xùn)范圍涵蓋市級(jí)部門處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人和區(qū)(市)縣部門主要負(fù)責(zé)人,其中僅網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)版塊培訓(xùn)總?cè)舜芜_(dá)10萬。參訓(xùn)干部的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)經(jīng)過收集、整理與分析,初步形成干部的參訓(xùn)知識(shí)儲(chǔ)備狀況,既為組織部門對(duì)干部的調(diào)訓(xùn)與選拔任用提供了參考,也為組織部門規(guī)劃培訓(xùn)布局提供了依據(jù),還為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展、調(diào)整培訓(xùn)提供了反饋,同時(shí)為干部查缺補(bǔ)漏提供了方向。成都市由此將各級(jí)各類干部教育培訓(xùn)平臺(tái)的數(shù)據(jù)匯集起來,形成“一系統(tǒng),兩平臺(tái),三機(jī)制一服務(wù),六大板塊”的良好布局。
依托大數(shù)據(jù)技術(shù)的干部教育培訓(xùn)模式在國(guó)內(nèi)尚屬首創(chuàng),因此在全國(guó)獲得了廣泛關(guān)注,相關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)也得到了國(guó)家級(jí)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示,相關(guān)負(fù)責(zé)人多次受邀在中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、中央社會(huì)主義學(xué)院等作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》、《全國(guó)教育干部通訊》、《中華工商時(shí)報(bào)》、《四川日?qǐng)?bào)》、《成都日?qǐng)?bào)》等刊物多次作了專題報(bào)道,相關(guān)新聞多次被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)等中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,如圖5所示。
從成都市依托“大數(shù)據(jù)分析”進(jìn)行干部教育培訓(xùn)改革的實(shí)踐中,我們總結(jié)出以下經(jīng)驗(yàn)。
第一,干部教育培訓(xùn)要主動(dòng)運(yùn)用新思維、新技術(shù)。面對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”,干部教育培訓(xùn)必須創(chuàng)新思維,主動(dòng)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和大數(shù)據(jù)技術(shù),建立干部教育培訓(xùn)體系,以提高培訓(xùn)效能和質(zhì)量。
第二,科學(xué)規(guī)范培訓(xùn)管理,建立協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、共享的干部教育培訓(xùn)生態(tài)鏈。干部培訓(xùn)工作中,組織部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、參訓(xùn)干部及其所在單位職能環(huán)環(huán)相扣,相輔相成,如果將四方數(shù)據(jù)匯集起來,建立起立體化的閉環(huán)干部培訓(xùn)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、涉外培訓(xùn)、高端培訓(xùn)等網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化管理,就能為干部培訓(xùn)管理規(guī)范化和科學(xué)化打下基礎(chǔ)。
第三,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)對(duì)接供給側(cè)與需求側(cè)。針對(duì)性是干部教育培訓(xùn)的基本要求,根據(jù)匯集的平臺(tái)化數(shù)據(jù)及大數(shù)據(jù)分析技術(shù),其一,可以分析領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人參訓(xùn)知識(shí)儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),從而有針對(duì)性地開展重點(diǎn)專項(xiàng)培訓(xùn),彌補(bǔ)其專業(yè)知識(shí)的缺陷,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容供給與組織學(xué)習(xí)需求的對(duì)接。其二,組織部門在實(shí)施干部調(diào)訓(xùn)時(shí),可針對(duì)性地調(diào)訓(xùn)配置學(xué)員,實(shí)現(xiàn)干部實(shí)際供給與組織選拔需求的對(duì)接。其三,可以根據(jù)學(xué)員的歷史培訓(xùn)記錄,針對(duì)性調(diào)整其班級(jí)培訓(xùn)課程、培訓(xùn)師資等方面內(nèi)容,避免重復(fù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容供給與個(gè)體學(xué)習(xí)需求的對(duì)接。同時(shí),可以分析學(xué)員個(gè)體的課堂教學(xué)、實(shí)踐調(diào)研等微觀狀況,對(duì)于調(diào)整干部培訓(xùn)行為,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)、需求培訓(xùn)等具有重要現(xiàn)實(shí)意義,從而真正實(shí)現(xiàn)“圍繞中心、服務(wù)大局”、“遵循干部個(gè)人成長(zhǎng)規(guī)律”和“以人為本”的培訓(xùn)目標(biāo)。其四,通過運(yùn)用大數(shù)據(jù),使干部培訓(xùn)與干部任用有機(jī)結(jié)合,通過建立起干部培訓(xùn)的電子檔案,使干部培訓(xùn)管理數(shù)字化,通過查看培訓(xùn)檔案和分析培訓(xùn)結(jié)果,可以動(dòng)態(tài)了解干部在若干年內(nèi)的參訓(xùn)知識(shí)儲(chǔ)備,能更好地實(shí)現(xiàn)把干部教育培訓(xùn)作為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察識(shí)別干部重要渠道的目的,提高干部任用的匹配度。
最新改革創(chuàng)新主題講堂心得體會(huì)和感想三
陽春布德澤,萬物生光輝。
對(duì)標(biāo)先進(jìn),尋求突破,創(chuàng)新發(fā)展,成為我市當(dāng)前各項(xiàng)工作的主旋律。深入開展“學(xué)深杭、促創(chuàng)新”集中學(xué)習(xí)活動(dòng),就是要學(xué)習(xí)深圳、杭州“敢為天下先”的非凡勇氣和氣魄,志存高遠(yuǎn)、轉(zhuǎn)變思維、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,助推焦作早日躋身全省“第一方陣”。
古人云:胸有凌云志,敢為天下先。這是古往今來成功者做人做事的雄心、膽略和氣魄,更是做大事、做成事不可或缺的理念、實(shí)踐和積淀。
敢為天下先,首先是要“敢”。不僅要有“彼可取而代也”的豪情,更要有舍我其誰的膽量,不懼失敗挫折,不怕曲高和寡,爐火鍛鐵、百煉成鋼。杭州阿里巴巴集團(tuán)創(chuàng)始人馬云,歷經(jīng)兩次創(chuàng)業(yè)失敗卻不改初衷,逐夢(mèng)互聯(lián)網(wǎng),挑戰(zhàn)新領(lǐng)域,帶領(lǐng)一個(gè)僅有18人的小團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建阿里巴巴,敢于“第一個(gè)吃螃蟹”,在國(guó)內(nèi)推出支付寶,徹底顛覆銀行傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念,一舉奠定其國(guó)內(nèi)電子商務(wù)巨頭的地位。敢為天下先的魄力,成就了馬云的創(chuàng)業(yè)神話。敢想敢試、勇于創(chuàng)新的理念,也已經(jīng)深植于杭州所有企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者心中,續(xù)寫著杭州“勇立潮頭”的城市傳奇。
敢為天下先,其次是要“先”。開拓創(chuàng)新,一路前行,做他人之先驅(qū),創(chuàng)世界之所無,開歷史之先河。深圳的前海蛇口自貿(mào)區(qū),在全國(guó)首家開展跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)、首創(chuàng)土地改革“前海模式”、首創(chuàng)法定機(jī)構(gòu)區(qū)域治理模式、首家開通深港“互通行”前??ǎ坏絻赡昃屯瞥隽?46項(xiàng)改革創(chuàng)新成果,其中35項(xiàng)為全國(guó)首創(chuàng),為全國(guó)體制機(jī)制創(chuàng)新提供了范本。打破框框、勇闖雷區(qū),銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神,敢闖敢干的務(wù)實(shí)精神,正是深圳“敢為天下先”城市精神理念的最佳詮釋。
前海和阿里巴巴的發(fā)展經(jīng)歷告訴我們,要想實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展,首要的就是樹立敢為天下先的氣魄。敢為天下先,小而言之,是個(gè)人突破自我、超越自我的途徑;大而言之,是一個(gè)集體、一個(gè)地域、一個(gè)國(guó)家蓬勃崛起、傲立于世的不竭動(dòng)力。
學(xué)深杭、促創(chuàng)新,找差距、開“藥方”。相比之下,我們敢為人先、勇爭(zhēng)一流的氣魄還非常匱乏,缺乏向中國(guó)一流甚至世界一流叫板的膽量,缺乏爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和區(qū)域排頭兵的魄力。學(xué)然后知不足。打開思想的禁錮,放開拘泥的眼界,釋放敢為天下先的豪情壯志,重新審視我們的工作和眼前的困境,將會(huì)別有洞天、豁然開朗!
去年g20峰會(huì)的高端大氣和璀璨奪目,讓杭州變成了全球的焦點(diǎn)。殊途同歸,“一賽一節(jié)”盛會(huì)腳步臨近,我們要以敢為天下先的非凡勇氣,全市上下一條心、一股勁、一起拼,實(shí)干苦干加巧干,辦出高水平,展示好形象,唱好經(jīng)貿(mào)戲,讓焦作這場(chǎng)盛會(huì)在全中國(guó)乃至全世界熠熠生輝。
學(xué)深杭、促創(chuàng)新,謀轉(zhuǎn)型、求突破。我市“創(chuàng)新發(fā)展年”的大幕已經(jīng)開啟,有了敢為天下先的膽量和氣魄,有了開拓創(chuàng)新的智慧和積淀,才能激發(fā)焦作經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“內(nèi)生動(dòng)力”,才能激發(fā)全市上下干事創(chuàng)業(yè)的豪情和斗志,才能實(shí)現(xiàn)早日躋身全省“第一方陣”的焦作夢(mèng)!
好風(fēng)憑借力,送我上青云!
最新改革創(chuàng)新主題講堂心得體會(huì)和感想四
今天,我們召開全市群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)總結(jié)表彰暨“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),安排工作。會(huì)議開得很好。這次會(huì)議的召開,對(duì)于進(jìn)一步掀起群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)暨“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng),不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì),推進(jìn)我市“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,具有十分重要的意義。下面,結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),我講三點(diǎn)意見。
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)和即將召開的市委五屆三次全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo),必須把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)深化群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),不斷推進(jìn)實(shí)施職工素質(zhì)工程。
一要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的顯著特點(diǎn)就是群眾性,經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)要在企業(yè)廣大職工這個(gè)層面上來進(jìn)行,參與面要廣;其核心內(nèi)容是創(chuàng)新,這種創(chuàng)新同高科技領(lǐng)域的創(chuàng)新不同,主要是職工本職崗位上的創(chuàng)新。這幾年,我市各級(jí)工會(huì)組織開展的崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)改革、發(fā)明創(chuàng)造、“安康杯”競(jìng)賽、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng),都充分體現(xiàn)了群眾性和創(chuàng)新精神,使全市群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容更加豐富,成效更加明顯。
但是,據(jù)調(diào)查,對(duì)這項(xiàng)工作并不是各級(jí)黨政、相關(guān)部門、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)識(shí)到位了,都還有一個(gè)再認(rèn)識(shí)的問題。有些同志說到創(chuàng)新,就覺得高不可攀,就認(rèn)為離我們很遠(yuǎn),這種認(rèn)識(shí)是片面的。所謂創(chuàng)新,其實(shí)就是人無我有,人有我新;在原來的基礎(chǔ)上發(fā)展了、變化了也是創(chuàng)新;凡是有利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)了效益提高,提升了業(yè)績(jī),也是一種創(chuàng)新。因此,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和廣大職工要深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)的重要性,形成共識(shí),真正認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)提高我們的技術(shù)技能、增強(qiáng)效益、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有很大的推動(dòng)作用。要通過多種途徑廣泛宣傳這項(xiàng)活動(dòng),大力宣揚(yáng)在技術(shù)創(chuàng)新方面涌現(xiàn)出來的創(chuàng)新人才和各行各業(yè)的行家里手,在全社會(huì)真正形成尊重知識(shí),尊重人才,尊重勞動(dòng),尊重創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。
二要突出重點(diǎn),形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。黨的十六大提出了要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)。一切創(chuàng)新都源于知識(shí)的積累。今年以來,我們開展的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型技能型職工”活動(dòng),就是群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的重點(diǎn),也是我們工作的主線。深化群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),首先要抓好職工的教育、培訓(xùn)。就業(yè)問題是中國(guó)乃至全世界上很多國(guó)家面臨的社會(huì)問題,目前我市職工隊(duì)伍整體知識(shí)貧乏,技能低下,在很大程度上制約了企業(yè)的發(fā)展,也影響了職工的收入。從近兩年市總工會(huì)開展的兩次求職招聘洽談會(huì)情況看,社會(huì)提供的崗位不少,待遇也不低,有的崗位工資在2000元以上。但人選崗位,崗位更選人,人家要的是技術(shù)性工人,要的是有專長(zhǎng)的人。為什么很多求職者高不成,低不就,找不到合適的工作,一個(gè)重要原因就是因?yàn)闆]有專長(zhǎng),沒有技術(shù)。
市場(chǎng)供求狀況決定我們下一步工作的重點(diǎn),就是要狠抓職工技術(shù)技能的培訓(xùn)和職工的素質(zhì)教育。要圍繞生產(chǎn)、工作、崗位抓職工的技能技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),使他們真正成為本職工作的內(nèi)行,成為本職崗位的行家,成為本職崗位的技術(shù)尖子。從中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的前景看,職業(yè)教育的作用越來越重要。據(jù)了解,今后5-10年,在國(guó)民教育中的科普教育和職業(yè)教育比例將達(dá)到1:1。在職業(yè)技能培訓(xùn)方面,除了技術(shù)技能培訓(xùn)外,還要抓好黨的路線、方針、政策的教育,抓好法律、法規(guī)的教育,抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的教育。因此,抓群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)一定要抓好基礎(chǔ),引導(dǎo)和幫助企業(yè)員工努力形成學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、學(xué)管理的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成濃厚的工作氛圍。職工素質(zhì)工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它不是一個(gè)單位、一個(gè)部門的事,也不僅僅是總工會(huì)的事,它是各級(jí)黨委、政府都應(yīng)該抓的工作。全面建設(shè)小康社會(huì)需要提高全民素質(zhì),這是各級(jí)黨委、政府的重要責(zé)任,同時(shí)也是我們相關(guān)部門的職能工作,更是企事業(yè)單位的一項(xiàng)重要任務(wù)。全市各級(jí)各部門、各單位都要把群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)納入工作的議事日程,投入一定的資金,保證一定的時(shí)間,創(chuàng)造一定的條件,切實(shí)抓緊抓好,真正形成黨政重視、工會(huì)牽頭、部門配合、企業(yè)主抓的齊抓共管工作格局。
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革的不斷深入,社會(huì)矛盾越來越突出,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。當(dāng)前,我市企業(yè)改制還處于掃尾階段,也是攻堅(jiān)階段,特別是今年改制的幾個(gè)企業(yè),難度都很大。同時(shí),事業(yè)單位的改革也將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,容易引發(fā)社會(huì)矛盾,產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。但是,我們必須充分認(rèn)識(shí)到,這是發(fā)展中的矛盾,是不可回避的矛盾。各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性和責(zé)任感,切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益,確保社會(huì)穩(wěn)定。公務(wù)員之家:
維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定同樣是工會(huì)的職責(zé)所在,我們必須處理好兩者的關(guān)系。職工的合法權(quán)益要維護(hù),企業(yè)的改制工會(huì)要參與;既要支持企業(yè)的改革,也要及時(shí)反映員工的意見和建議,及時(shí)向各級(jí)黨委、政府匯報(bào)。但是,工會(huì)組織和工會(huì)干部不能混同于一般職工,參與到鬧事、上訪等事件中去,更不能為少數(shù)人利益四處奔波,要在黨的政策、法律允許范圍內(nèi)代表廣大職工的利益。這是一條政治原則,各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部必須保持清醒頭腦,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治原則。
時(shí)值歲末年關(guān),往往是各種矛盾和問題的集中凸現(xiàn)期,上訪的人數(shù)也可能會(huì)越來越多,特別是最近企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的問題、復(fù)員退伍軍人的問題、拆遷安置戶的問題、事業(yè)單位改革中的問題,一系列矛盾都容易引發(fā)少部分群眾上訪不斷、群體上訪不斷,甚至可能出現(xiàn)赴省進(jìn)京上訪等情況。因此,各級(jí)工會(huì)組織尤其是工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度思考問題,與黨委和政府保持高度一致,認(rèn)真做好相關(guān)工作,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年7月以來,市委、市政府在全市黨政機(jī)關(guān)、部分事業(yè)單位開展了效能革命。從5個(gè)多月的情況看,效能革命的成效是明顯的,大家有目共睹。這次效能革命的重點(diǎn)是解決機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率的問題。
最近,市委辦下發(fā)了關(guān)于開展效能革命大討論的文件,全市工會(huì)系統(tǒng)要按照市委、市政府的要求,圍繞本單位在效能方面存在的突出問題,認(rèn)認(rèn)真真展開討論。我提倡大家寫心得體會(huì),但不作為一條硬性規(guī)定。我們開展大討論的目的,就是要通過大討論把目前存在的問題查找出來,把解決問題的對(duì)策措施制定出來,把我們的規(guī)章制度健全完善起來,最終落實(shí)到我們的工作中,落實(shí)到我們的行動(dòng)上。就是要通過效能革命的開展,真正使我市各級(jí)工會(huì)成為服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的服務(wù)型機(jī)關(guān),把工會(huì)建設(shè)成正氣機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)。
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