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增強(qiáng)八項(xiàng)本領(lǐng)的心得體會(huì)報(bào)告 增強(qiáng)八項(xiàng)本領(lǐng)表現(xiàn)及差距(5篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-04 15:32:40 頁(yè)碼:12
增強(qiáng)八項(xiàng)本領(lǐng)的心得體會(huì)報(bào)告 增強(qiáng)八項(xiàng)本領(lǐng)表現(xiàn)及差距(5篇)
2023-01-04 15:32:40    小編:ZTFB

體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過(guò)實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫(xiě)呢?以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

主題增強(qiáng)八項(xiàng)本領(lǐng)的心得體會(huì)報(bào)告一

根據(jù)某地黨委、市委的統(tǒng)一部署,我們將用四個(gè)月左右的時(shí)間開(kāi)展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作,為了扎實(shí)有效地做好“回頭看”工作,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):

1.開(kāi)展“回頭看”,是向黨的十九大獻(xiàn)禮的必然要求。十八大以后,中央第一件事,就是八項(xiàng)規(guī)定,以抓作風(fēng)建設(shè)來(lái)開(kāi)局起步。然后接下來(lái)一步一步地壓實(shí)責(zé)任,引向深入,腐敗蔓延之勢(shì)得以遏制,黨和國(guó)家各方面工作都發(fā)生了深刻的、歷史性的變化。四年間,我們發(fā)現(xiàn)很多“不可能”變成了現(xiàn)實(shí),“幾十個(gè)文件管不住一張嘴”“幾十條禁令管不住一輛車”等曾被視為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣,剎住了!很多“想不到”在身邊發(fā)生,以前沒(méi)見(jiàn)過(guò)黨員干部因?yàn)橐徊惋垺⒁活D酒、幾張卡、幾日游而被通報(bào)曝光甚至丟官去職的,而現(xiàn)在呢,天天見(jiàn)!落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定是中央作為向黨的十九大獻(xiàn)禮的一張亮麗名片,只能越抓越緊、越抓越嚴(yán),不能有任何懈怠。我們?nèi)绻B中央八項(xiàng)規(guī)定都抓不好、堅(jiān)持不下去,全面從嚴(yán)治黨就無(wú)從談起!總書(shū)記強(qiáng)調(diào),八項(xiàng)規(guī)定的工作,永遠(yuǎn)在路上,現(xiàn)在抓,今年抓,十九大以后還要抓。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定這是中央的精神,抓不好、落實(shí)不到位就不是真正的向中央看齊!就是失職、就是違反政治紀(jì)律!

2.開(kāi)展“回頭看”,是扎實(shí)推動(dòng)巡視整改任務(wù)落實(shí)的迫切要求。去年月至今年月,中央第三巡視組對(duì)某地開(kāi)展了巡視“回頭看”,并于月日,向某地黨委反饋巡視“回頭看”情況,嚴(yán)肅指出我區(qū)存在的突出問(wèn)題,提出了重要意見(jiàn)和建議,明確了具體的整改要求。指出了某地個(gè)方面突出問(wèn)題,其中較大篇幅是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題。中央巡視組反饋意見(jiàn)代表的是黨中央對(duì)我們某地提出的要求;中央巡視組開(kāi)展“回頭看”發(fā)現(xiàn)某地的問(wèn)題,在我們身邊也不同程度上存在。因此,要把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到中央關(guān)于巡視工作的要求上來(lái),統(tǒng)一到某地黨委關(guān)于巡視“回頭看”整改工作的部署要求上來(lái),不要把巡視整改當(dāng)成兒戲,出了問(wèn)題是要問(wèn)責(zé)的,某區(qū)委因巡視整改不力被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)了,大家會(huì)后一定要把這個(gè)道理弄清楚,不要等到被問(wèn)責(zé)才引起重視。我們開(kāi)展“回頭看”工作就是巡視整改的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必須不折不扣地抓好落實(shí)。

3.開(kāi)展“回頭看”,是推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根的內(nèi)在要求。中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái),各級(jí)黨組織始終把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,持之以恒、扭住不放,查處了一大批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題,處理了一大批人。我們也要清醒地看到,通過(guò)全面整治,“四風(fēng)”雖有收斂,但不良風(fēng)氣滋生的條件和土壤仍然存在,形勢(shì)不容樂(lè)觀。個(gè)別單位存在“四風(fēng)”花樣翻新反彈回潮問(wèn)題,一些領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生?!八娘L(fēng)”問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一些黨員干部不收手不收斂頂風(fēng)違紀(jì),在查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題案件中,超過(guò)60%的發(fā)生在2015年以后,防止反彈的壓力還很大;有的在接待場(chǎng)所上搞“大挪移”,或從大酒店轉(zhuǎn)移到農(nóng)家樂(lè),或“不吃公款吃老板”;有的私設(shè)“小金庫(kù)”、公款旅游、私車公養(yǎng),等等。要解決這些問(wèn)題,關(guān)鍵就是保持定力、保持韌勁,不斷拿出新招數(shù),及時(shí)解決問(wèn)題,讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。開(kāi)展“回頭看”工作就是這樣的一次自我體檢、自我糾正、自我提高的過(guò)程。對(duì)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的恒心和韌勁,我們要深刻領(lǐng)會(huì)、深化認(rèn)識(shí),確保思想上政治上行動(dòng)上高度自覺(jué)。

開(kāi)展“回頭看”,是某地黨委統(tǒng)一部署的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是持之以恒、鍥而不舍狠抓作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措,整個(gè)工作從月下旬到月上旬,不足四個(gè)月的時(shí)間,時(shí)間很緊、任務(wù)很重、強(qiáng)度很大。我們要按照某地、市工作方案確定的時(shí)間表和路線圖,嚴(yán)格要求、把握節(jié)奏、提高效率,明確工作任務(wù),突出工作重點(diǎn),落實(shí)工作步驟,抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出成效。

(一)全面系統(tǒng)梳理,做到“五查五看”

“回頭看”落腳點(diǎn)是在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),以更完善的制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,解決作風(fēng)建設(shè)中的問(wèn)題。開(kāi)展“回頭看”要堅(jiān)持“五個(gè)是否”的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)“五查五看”,對(duì)十八大以來(lái)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理。一是要查安排部署,看主體責(zé)任是否落實(shí)到位。就是看看我們基層黨組織長(zhǎng)抓長(zhǎng)管、貫徹落實(shí),宣傳教育、嚴(yán)格干部管理,研究巡視巡察反饋意見(jiàn)、推動(dòng)整改落實(shí),黨組織負(fù)責(zé)人“四風(fēng)”整治等工作是否真正抓牢抓實(shí),把黨員干部行動(dòng)自覺(jué)、覺(jué)悟自律、黨性錘煉的轉(zhuǎn)變過(guò)程展示出來(lái)。二是查制度建設(shè),看紀(jì)律要求是否從嚴(yán)從緊。就是看看制定具體措施、出臺(tái)配套制度、修訂制度政策、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行制度等制度建設(shè)是否真正細(xì)化落地,把堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)健全機(jī)制和制度保障的標(biāo)本兼治成效擺出來(lái);三是查監(jiān)督檢查,看“四風(fēng)”整治是否嚴(yán)謹(jǐn)有效。就是看看引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督、日常監(jiān)督、黨內(nèi)法規(guī)貫徹執(zhí)行、集中整治等監(jiān)督檢查是否真正全面到位,把長(zhǎng)抓長(zhǎng)嚴(yán)、常抓不懈作為治本之方的常態(tài)化和長(zhǎng)效化體現(xiàn)出來(lái);四是查紀(jì)律審查,看執(zhí)紀(jì)監(jiān)督是否持續(xù)有力。就是看看對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題紀(jì)律審查、巡視巡察意見(jiàn)整改落實(shí)、問(wèn)題線索核實(shí)查處是否真正嚴(yán)管嚴(yán)查嚴(yán)懲,把黨風(fēng)政風(fēng)的變化和社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變呈現(xiàn)出來(lái)。五是查工作效果,看“一案三查”是否貫徹執(zhí)行。

(二)做好三步檢查

以問(wèn)題為導(dǎo)向,聚焦突出問(wèn)題,是狠抓作風(fēng)建設(shè)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要方法。我們要通過(guò)自查自糾、系統(tǒng)檢查、交叉檢查三個(gè)步驟,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、整改問(wèn)題。

一是全面自查自糾,強(qiáng)化自我警醒。各黨組織要立即全面開(kāi)展自查自糾,緊緊圍繞“回頭看”工作目標(biāo)、任務(wù)和要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)研究部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,逐項(xiàng)梳理分析,查準(zhǔn)、查實(shí)本部門、本單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神存在的突出問(wèn)題,列出問(wèn)題負(fù)面清單,做到底數(shù)清、情況明。二是開(kāi)展系統(tǒng)檢查,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。重點(diǎn)對(duì)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼,違規(guī)私設(shè)“小金庫(kù)”,公款支付由個(gè)人承擔(dān)的物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)、房屋租賃費(fèi),違規(guī)取酬,領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房,違規(guī)使用會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi),違規(guī)使用公車和私車公養(yǎng),單位內(nèi)部食堂公款消費(fèi),違規(guī)公務(wù)考察等開(kāi)展系統(tǒng)檢查,做到不發(fā)現(xiàn)問(wèn)題決不收兵,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改,對(duì)重要問(wèn)題線索及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。三是交叉檢查,解決突出問(wèn)題。某地將于月下旬對(duì)全區(qū)開(kāi)展交叉檢查,我們務(wù)必要高度重視,及時(shí)整改存在問(wèn)題,認(rèn)真整理有關(guān)工作臺(tái)賬,做好迎接某地檢查的準(zhǔn)備工作。

(三)強(qiáng)化整改落實(shí),健全長(zhǎng)效機(jī)制

貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理,要查漏補(bǔ)缺,整改落實(shí),強(qiáng)化建章立制,建立起和鞏固好一整套便利、管用、有約束力的制度和機(jī)制。

通過(guò)全面系統(tǒng)梳理,充分挖掘成果,總結(jié)規(guī)律、抽象提煉,總體把握、舉一反三,把日常有效的經(jīng)驗(yàn)做法上升到制度層面,建立健全舉報(bào)核查機(jī)制、“四風(fēng)”查究機(jī)制和通報(bào)曝光等各種機(jī)制,強(qiáng)化制度剛性約束,多措并舉,綜合施策,為推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長(zhǎng)效化提供制度保障。

要最終確?!盎仡^看”工作取得實(shí)實(shí)在在的成效,必須要壓實(shí)責(zé)任,明確分工,把各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落地。各村委、各單位和廣大黨員干部要按照上級(jí)黨委的要求,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、善作善成,確保“回頭看”工作有序推進(jìn)。

一是要落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展“回頭看”工作主責(zé)在鎮(zhèn)黨委和各黨支部,各級(jí)黨組織要把主體責(zé)任扛起來(lái),擔(dān)好主責(zé),負(fù)好總責(zé)。黨組織書(shū)記是“回頭看”工作第一責(zé)任人,要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任,對(duì)工作的推進(jìn)要親自抓,對(duì)自查自糾出來(lái)的問(wèn)題要帶頭整改,不能不聞不問(wèn),當(dāng)“甩手掌柜”。各村委、單位要制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任分工、推進(jìn)措施、完成時(shí)限等,確保“回頭看”工作取得實(shí)效。同時(shí),要加大對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”工作宣傳力度,強(qiáng)化輿論宣傳氛圍,提高群眾知曉率。鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé),抓好“回頭看”各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。

二是要立行立改?!盎仡^看”工作時(shí)間緊、任務(wù)重,要推動(dòng)活動(dòng)取得顯著成效,必須要著眼于問(wèn)題的即知即查,立行立改。特別是按照上級(jí)黨委的要求,這一次“回頭看”我們把涉及中央八項(xiàng)規(guī)定精神的巡視整改任務(wù)也納入進(jìn)去。根據(jù)工作安排,各村委、各單位先自查自糾,然后鎮(zhèn)紀(jì)委做專項(xiàng)督查,我們的原則就是,誰(shuí)不重視、誰(shuí)不負(fù)責(zé)、誰(shuí)不整改,誰(shuí)的問(wèn)題突出,就督查誰(shuí)、問(wèn)責(zé)誰(shuí)、通報(bào)誰(shuí)。各村委、各單位要高度重視自查自糾和上級(jí)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,把握好機(jī)會(huì),把這個(gè)責(zé)任落實(shí)了,措施落實(shí)了,問(wèn)題整改了。

三是要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委在市紀(jì)委的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,暢通監(jiān)督渠道、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),通過(guò)“回頭看”,嚴(yán)肅查處一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,消除執(zhí)紀(jì)審查“空白點(diǎn)”,做到有案必查。在開(kāi)展“回頭看”過(guò)程中,對(duì)“回頭看”期間心存僥幸,不收斂不收手,頂風(fēng)違紀(jì)的;對(duì)以形式主義、官僚主義對(duì)待上級(jí)黨委決策部署,搞上有政策、下有對(duì)策的;對(duì)“回頭看”不重視,工作流于形式,群眾反映強(qiáng)烈、“四風(fēng)”問(wèn)題突出的;對(duì)巡視巡察整改不重視,敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的,一律堅(jiān)決查處、從重處理。

同志們,開(kāi)展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定“回頭看”工作意義重大,任務(wù)艱巨。我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,振奮精神,強(qiáng)化措施,打好“回頭看”工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

主題增強(qiáng)八項(xiàng)本領(lǐng)的心得體會(huì)報(bào)告二

按照x辦明電(〔201x〕x號(hào))通知要求,我區(qū)高度重視,迅速組織相關(guān)單位,對(duì)201x年貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市三十條規(guī)定精神情況開(kāi)展自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

?今年以來(lái),我區(qū)積極圍繞全區(qū)中心工作和階段性重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌安排不同課題,廣泛開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),凸顯了調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。

?一是適當(dāng)增加調(diào)研頻次。區(qū)四大班子負(fù)責(zé)同志共深入基層、一線調(diào)研x次、s天,人均調(diào)研y次、z天,同比分別增加5次、6天,有力推動(dòng)一批全局性問(wèn)題和重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。二是合理安排調(diào)研課題。常委會(huì)前,及時(shí)圍繞擬定議題,由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)或牽頭進(jìn)行調(diào)研,為常委會(huì)決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。為科學(xué)謀劃“十三五”,區(qū)委常委會(huì)研究確定x個(gè)調(diào)研專題,分別由區(qū)人大、政協(xié)負(fù)責(zé)同志牽頭組織相關(guān)區(qū)直部門進(jìn)行深入調(diào)研,取得良好效果。午季秸稈禁燒期間,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行聯(lián)系包保責(zé)任,高密度深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,邊督查調(diào)度,邊宣傳調(diào)研,有力帶動(dòng)了全區(qū)禁燒工作的開(kāi)展。三是嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)研紀(jì)律。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,均嚴(yán)格按照規(guī)定要求,做到輕車簡(jiǎn)從、簡(jiǎn)化接待;同地調(diào)研時(shí),均組成聯(lián)合調(diào)研組,統(tǒng)一安排用車;在城區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作不安排就餐,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研在食堂安排工作餐。

????今年以來(lái),我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市信訪工作部署,緊緊圍繞“陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”建設(shè),著力抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪,積極暢通信訪渠道,加強(qiáng)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)包案,有效化解了一批群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,全區(qū)信訪形勢(shì)平穩(wěn)向好。

一是堅(jiān)持完善開(kāi)門接訪、預(yù)約接訪。提前排定區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪日程,并及時(shí)公示。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共接訪x次,接待來(lái)訪群眾x批x人次。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分工和群眾訴求,針對(duì)性預(yù)約群眾來(lái)訪,并及時(shí)將預(yù)約信息轉(zhuǎn)送責(zé)任單位,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后提出初步處理意見(jiàn)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),制定具體接訪方案,明確接訪對(duì)象、陪訪部門等,切實(shí)提高接訪實(shí)效。安排律師陪同接訪,及時(shí)為信訪群眾提供法律咨詢和法律服務(wù)。二是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)分包案件x件,嚴(yán)格按照“三到位一處理”要求進(jìn)行化解,對(duì)部分疑難事項(xiàng)親自召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行專題研判,有力推動(dòng)了案件辦理。全區(qū)進(jìn)京訪x批x人次,同比分別下降65%、68%,無(wú)集體訪。省“兩會(huì)”期間實(shí)現(xiàn)“零集體訪”,全國(guó)“兩會(huì)”期間首次實(shí)現(xiàn)“零非訪”、“零清查”、“零登記”。目前,省、市交辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解率分別達(dá)到87.1%、56.5%。

一是建立完善基層聯(lián)系幫扶制度。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、扶貧攻堅(jiān)活動(dòng)等,進(jìn)一步健全完善區(qū)黨政班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社區(qū))、區(qū)直單位,聯(lián)系幫扶企業(yè)、困難群眾等一系列基層聯(lián)系點(diǎn)制度,并逐級(jí)下延。副市長(zhǎng)、區(qū)委原書(shū)記赫璞峰同志到古井鎮(zhèn)門莊村蹲點(diǎn)5天,與干部群眾零距離交流,幫助解決農(nóng)業(yè)發(fā)展、橋路建設(shè)、看病就業(yè)等6個(gè)難題。二是扎實(shí)開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶共同創(chuàng)造美好生活”活動(dòng)。組織全區(qū)x名各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶x戶困難群眾,逐戶制定特色幫扶方案,共送去慰問(wèn)金、慰問(wèn)品x萬(wàn)余元,辦實(shí)事x余件。二是有序組織黨員進(jìn)社區(qū),參加社會(huì)公益活動(dòng)。組織全區(qū)x余名機(jī)關(guān)單位黨員干部到社區(qū)報(bào)到,全面參與六類服務(wù);組織x名鎮(zhèn)村黨員參加公益活動(dòng)。三是積極組織區(qū)黨代表直接聯(lián)系群眾。全區(qū)設(shè)立黨代表工作室x個(gè),基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;在x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨代表工作年會(huì)制度。四是扎實(shí)做好新形勢(shì)下網(wǎng)上群眾工作。出臺(tái)網(wǎng)上辦事大廳和受理室、代辦點(diǎn)運(yùn)行情況考核辦法,加強(qiáng)考核管理。設(shè)立區(qū)網(wǎng)上辦事大廳培訓(xùn)中心,對(duì)全區(qū)x多名代辦員進(jìn)行全面培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。強(qiáng)化人民網(wǎng)留言辦理工作,共辦理涉x留言x條,回復(fù)率100%。建立完善市長(zhǎng)熱線二級(jí)、三級(jí)辦理平臺(tái),市民論壇、市長(zhǎng)熱線、市長(zhǎng)信箱反映問(wèn)題網(wǎng)上辦理回復(fù)率100%。?

今年以來(lái),我區(qū)緊緊圍繞省市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,按照“專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧”三位一體的大扶貧工作格局要求,以精準(zhǔn)扶貧脫貧為抓手,有序推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工程。同時(shí),在全區(qū)組織開(kāi)展了困難群眾生活情況集中排查和幫扶救助工作。

????一是加強(qiáng)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。采集2015年底貧困戶脫貧和貧困村信息,對(duì)扶貧對(duì)象生產(chǎn)生活情況等數(shù)據(jù)進(jìn)行年度更新;補(bǔ)充采集貧困戶、貧困村及自然村新增指標(biāo)數(shù)據(jù);對(duì)貧困人口政治面貌、黨員和大學(xué)生村官信息進(jìn)行采集和錄入;對(duì)2015年扶貧對(duì)象進(jìn)行信息采集及更新,對(duì)貧困戶家庭成員自然增減進(jìn)行錄入。目前,全區(qū)“四項(xiàng)清單”內(nèi)容已修訂完善,全部錄入脫貧攻堅(jiān)信息平臺(tái)。

二是切實(shí)做好精準(zhǔn)識(shí)別核查月和駐村工作隊(duì)履職檢查工作。自x月x日,在全區(qū)開(kāi)展扶貧對(duì)象建檔立卡精準(zhǔn)核查及駐村工作隊(duì)履職情況檢查,并于x月份進(jìn)行了全面復(fù)查整改。新識(shí)別符合建檔立卡貧困條件人口xxx戶xxx人、不符合建檔立卡條件人口xxx戶xxx人。

三是不斷加大特色種養(yǎng)業(yè)扶貧力度。出臺(tái)區(qū)精準(zhǔn)扶貧(產(chǎn)業(yè)類)實(shí)施方案,根據(jù)貧困戶致貧原因,“對(duì)癥下藥”,“一戶一策”,本著“輸血”“造血”并舉、扶貧扶智相結(jié)合的原則,確定201x年種植項(xiàng)目x個(gè)、養(yǎng)殖項(xiàng)目x個(gè),6月底下?lián)芊鲐毼镔Y購(gòu)買資金x萬(wàn)元。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,年底可實(shí)現(xiàn)脫貧x戶、x人。

四是大力實(shí)施光伏扶貧。全區(qū)統(tǒng)一選址,集中建設(shè)戶用3千瓦光伏電站和村級(jí)60千瓦光伏電站。年內(nèi)計(jì)劃建設(shè)戶用光伏電站xxx座、村級(jí)電站xx座,建成后可實(shí)現(xiàn)受益貧困家庭年均增收x元左右,貧困村集體年均穩(wěn)定增收x萬(wàn)元,全區(qū)x個(gè)貧困村全部脫貧出列。

五是全力推進(jìn)金融扶貧。積極開(kāi)展小額信貸工作,確保符合條件的貧困戶獲得5萬(wàn)元以下、3年期內(nèi)免抵押、免擔(dān)保的信用貸款,解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金瓶頸問(wèn)題。目前共發(fā)放弱勞動(dòng)能力貧困戶貸款x戶x萬(wàn)元。

六是扎實(shí)實(shí)施“雨露計(jì)劃”。已于5月底完成在校大學(xué)生摸底核查和資金兌現(xiàn)工作,共資助貧困高等教育及職業(yè)教育學(xué)生x人,打卡發(fā)放資金x萬(wàn)元。

七是切實(shí)做好定點(diǎn)幫扶工作。嚴(yán)格落實(shí)“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶制度。確定全區(qū)x個(gè)村的幫扶單位,成立x個(gè)駐村工作隊(duì),選派xxx人(省直選派x人、市直選派x人)擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(扶貧專干),實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。x月x日下發(fā)通知,進(jìn)一步強(qiáng)化干部包戶責(zé)任,完善貧困村工作隊(duì)長(zhǎng)管理和考勤制度。

同時(shí),x月x日至x日,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開(kāi)展了困難群眾生活情況拉網(wǎng)排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道已根據(jù)排查情況,制定切實(shí)可行的幫扶救助措施,及時(shí)為困難群眾解決生產(chǎn)生活難題,切實(shí)做到解民憂、保底線、促和諧。

先后制定出臺(tái)一系列制度措施,嚴(yán)格預(yù)算約束,規(guī)范開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),大力壓縮支出,嚴(yán)格督促檢查,全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)大幅減少,使用效益顯著提高。

???一是嚴(yán)格預(yù)算管理。區(qū)直單位“三公”經(jīng)費(fèi)中公務(wù)車輛運(yùn)行費(fèi)預(yù)算實(shí)行定額管理,公務(wù)車輛經(jīng)區(qū)車改辦審批后按政府采購(gòu)程序購(gòu)置,出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算按在職人員總數(shù)分類定額核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參照區(qū)直部門標(biāo)準(zhǔn)將“三公”經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理。

二是完善制度建設(shè)。進(jìn)一步完善會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及接待費(fèi)管理辦法,建立科學(xué)合理、完整規(guī)范、符合實(shí)際的公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)體系和調(diào)整機(jī)制。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)公務(wù)用車實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度;嚴(yán)禁公車私用、自駕出行。

三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行中央及省、市關(guān)于財(cái)政預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)外公開(kāi)財(cái)政預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況,接受社會(huì)各界監(jiān)督。

四是加強(qiáng)監(jiān)督預(yù)警。建立區(qū)直單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出月報(bào)制度,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,督促各預(yù)算單位整改存在問(wèn)題、規(guī)范賬務(wù)管理。創(chuàng)新建立網(wǎng)上巡查系統(tǒng),選取區(qū)xx、區(qū)xx局等15家單位,實(shí)施“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)支出網(wǎng)上申報(bào)審批(備案)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)自動(dòng)分析、違規(guī)違紀(jì)自動(dòng)預(yù)警,進(jìn)一步完善了源頭防腐機(jī)制。

全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)累計(jì)支出x萬(wàn)元,占年初預(yù)算的x%,同比下降x%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)用支出0萬(wàn)元;公務(wù)接待費(fèi)用支出x萬(wàn)元,占年初預(yù)算的17%,同比下降31.4%;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出x萬(wàn)元,占年初預(yù)算的28.6%,同比下降13.6%;公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)支出0萬(wàn)元;會(huì)議費(fèi)支出x萬(wàn)元,占年初預(yù)算的13%,同比增長(zhǎng)4.8%;培訓(xùn)費(fèi)支出x1萬(wàn)元,占年初預(yù)算的16.2%,同比下降17.8%。

按照市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展辦公用房、公務(wù)用車使用管理情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》要求,在全區(qū)組織開(kāi)展了辦公用房監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)。目前,全區(qū)xx平方米超標(biāo)準(zhǔn)使用的辦公用房已全部整改,共騰退xx平方米,并對(duì)其中部分用房進(jìn)行了統(tǒng)籌使用。

一是動(dòng)員部署,壓實(shí)責(zé)任。x月x日召開(kāi)全區(qū)辦公用房使用管理專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作動(dòng)員會(huì),對(duì)全區(qū)相關(guān)工作作出全面部署。制定印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展辦公用房、公務(wù)用車使用管理情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》(x紀(jì)〔201x〕28號(hào)),進(jìn)一步明確責(zé)任分工,要求嚴(yán)格按照要求做好各項(xiàng)工作。

二是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),自查自糾。5月6日至11月,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直單位對(duì)照黨政辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)辦公用房使用情況開(kāi)展了全面自查自糾,由主要負(fù)責(zé)人審核簽字后上報(bào)相關(guān)情況。

三是復(fù)核抽查,及時(shí)處理。區(qū)紀(jì)委成立9個(gè)督查組,采取班子成員必查、其余人員抽查,實(shí)地測(cè)量的方式,對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,抽查x人,查看辦公用房xxxx平方米。區(qū)委督查組再次隨機(jī)選點(diǎn)核對(duì)驗(yàn)收,并對(duì)存在問(wèn)題的7個(gè)單位下發(fā)整改通知書(shū)。

嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省市精簡(jiǎn)文件、會(huì)議有關(guān)要求,嚴(yán)格控制召開(kāi)各類全區(qū)性會(huì)議,切實(shí)壓縮文件簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量。

一是嚴(yán)格會(huì)議審批,提高會(huì)議實(shí)效。能通過(guò)公文系統(tǒng)、電話通知等安排的,不開(kāi)會(huì)部署,能合并召開(kāi)的會(huì)議合并召開(kāi)。提倡開(kāi)短會(huì)、講短話、求實(shí)效,簡(jiǎn)化會(huì)場(chǎng)布置,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模,壓縮參會(huì)人數(shù)和會(huì)議時(shí)間。上半年,以區(qū)委、人大、政府、政協(xié)名義召開(kāi)全區(qū)性會(huì)議25次,同比下降30.5%;召開(kāi)其他各類專題會(huì)議42次,同比下降12.5%。

二是嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,提高文件質(zhì)量和時(shí)效。凡上級(jí)文件中有關(guān)政策已經(jīng)明確、未提出具體貫徹意見(jiàn)的,能通過(guò)電話、傳真、辦公網(wǎng)絡(luò)解決問(wèn)題的,會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)講話已印發(fā)的,不再發(fā)文;沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。充分利用電子公文系統(tǒng),做到電子發(fā)文、收文、處理一體化,提高發(fā)文實(shí)效。上半年,以區(qū)委、區(qū)政府名義聯(lián)合發(fā)文35份,同比增加20.6%;以區(qū)“兩辦”名義發(fā)文40份,同比增加37.9%;以明傳電報(bào)形式發(fā)文91份,同比下降3%。

在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神過(guò)程中,我區(qū)積極探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善機(jī)制制度,強(qiáng)化執(zhí)行規(guī)定的剛性約束。

出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范全區(qū)黨員干部申報(bào)操辦婚喪喜慶等事宜的規(guī)定》,嚴(yán)格要求黨員干部在相關(guān)事宜中做到“五個(gè)嚴(yán)禁”。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)工作紀(jì)律的通知》,開(kāi)展鄉(xiāng)村干部“走讀”專項(xiàng)治理。印發(fā)《關(guān)于在干部調(diào)整中嚴(yán)肅有關(guān)紀(jì)律的通知》,要求新調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部做到“十個(gè)嚴(yán)禁”,并對(duì)1名違反有關(guān)紀(jì)律的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行全區(qū)通報(bào)批評(píng)。建立干部日常巡察制度,目前已巡查7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個(gè)村。全面建立區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)干部工作日志制度,并在一定范圍內(nèi)公開(kāi),著力解決懶政怠政問(wèn)題。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制、人事和工資管理制度,清查出各類“吃空餉”人員31人,追繳違規(guī)資金35.47萬(wàn)元。完善日常監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)建設(shè),在xx紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、“xx清風(fēng)”微信平臺(tái)開(kāi)辟“我要舉報(bào)”欄目,實(shí)現(xiàn)黨員干部廉潔自律、“四風(fēng)”問(wèn)題舉報(bào)“一鍵通”。制定“一月一主題”專項(xiàng)治理活動(dòng)方案,對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行情況和“四風(fēng)”問(wèn)題開(kāi)展清單式專題督查,每月匯總通報(bào)。進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查,要求所有涉企檢查報(bào)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意后由區(qū)紀(jì)委備案。實(shí)行效能約談制度、效能監(jiān)察建議書(shū)制度,每月一督查、一通報(bào)、一報(bào)告。201x年以來(lái)通報(bào)批評(píng)x人,行政警告x人,效能約談x人,辭退x人。

按照x辦〔201x〕29號(hào)文件精神,已制定出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案的通知》(x車改〔201x〕4號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx省201x年政府預(yù)算、部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開(kāi)工作方案的通知》(x財(cái)預(yù)〔201x〕31號(hào))、《x州市xx區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》的通知(x辦〔201x〕32號(hào))等13個(gè)文件。下一步,將繼續(xù)按照市里要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,不斷健全完善各項(xiàng)相關(guān)制度。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市三十條規(guī)定精神過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足:一是部分黨員干部對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神基本還在“不敢”層面,“不想”的自覺(jué)性遠(yuǎn)未形成。二是“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)一步走向隱蔽,打擦邊球、搞變通問(wèn)題依然存在。三是調(diào)研深度尚需進(jìn)一步加強(qiáng),調(diào)研結(jié)果的真實(shí)性、精準(zhǔn)性有待提升。四是疑難信訪問(wèn)題化解進(jìn)度較慢,越級(jí)上訪隱患依然較多。五是發(fā)文和會(huì)議數(shù)量同比增加較多。六是扶貧攻堅(jiān)制度落實(shí)依然不夠到位。七是作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)提升空間較大。八是問(wèn)責(zé)不夠堅(jiān)決到位,震懾作用發(fā)揮不夠。

下一步,我們將繼續(xù)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,建立健全落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”長(zhǎng)效機(jī)制,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。一是以學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī),多措并舉抓好黨員干部教育,不斷增強(qiáng)廉政意識(shí)和貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的自覺(jué)意識(shí)。二是不斷完善改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度,真正形成不敢腐、不能腐、不易腐的保障機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。重點(diǎn)健全黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)揮人民群眾對(duì)錢、物、人、項(xiàng)目管理及對(duì)各級(jí)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督作用,并將監(jiān)督結(jié)果與干部的考核評(píng)價(jià)相掛鉤;進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)費(fèi)用支出審批程序,建立健全有效控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出的長(zhǎng)效機(jī)制,確?!叭苯?jīng)費(fèi)支出穩(wěn)中有降。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)力度。嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”制度,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。健全案件快查快結(jié)機(jī)制,對(duì)不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并堅(jiān)決曝光部分典型案例,擴(kuò)大社會(huì)效應(yīng),形成嚴(yán)查嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢(shì)。

主題增強(qiáng)八項(xiàng)本領(lǐng)的心得體會(huì)報(bào)告三

xx區(qū)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市xx條規(guī)定精神情況匯報(bào)

市督查組:

按照x辦明電(〔201x〕x號(hào))通知要求,我區(qū)高度重視,迅速組織相關(guān)單位,對(duì)201x年貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市三十條規(guī)定精神情況開(kāi)展自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

今年以來(lái),我區(qū)積極圍繞全區(qū)中心工作和階段性重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌安排不同課題,廣泛開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),凸顯了調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。

一是適當(dāng)增加調(diào)研頻次。區(qū)四大班子負(fù)責(zé)同志共深入基層、一線調(diào)研x次、s天,人均調(diào)研y次、z天,同比分別增加5次、6天,有力推動(dòng)一批全局性問(wèn)題和重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。二是合理安排調(diào)研課題。常委會(huì)前,及時(shí)圍繞擬定議題,由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)或牽頭進(jìn)行調(diào)研,為常委會(huì)決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。為科學(xué)謀劃“十三五”,區(qū)委常委會(huì)研究確定x個(gè)調(diào)研專題,分別由區(qū)人大、政協(xié)負(fù)責(zé)同志牽頭組織相關(guān)區(qū)直部門進(jìn)行深入調(diào)研,取得良好效果。午季秸稈禁燒期間,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行聯(lián)系包保責(zé)任,高密度深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,邊督查調(diào)度,邊宣傳調(diào)研,有力帶動(dòng)了全區(qū)禁燒工作的開(kāi)展。三是嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)研紀(jì)律。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,均嚴(yán)格按照規(guī)定要求,做到輕車簡(jiǎn)從、簡(jiǎn)化接待;同地調(diào)研時(shí),均組成聯(lián)合調(diào)研組,統(tǒng)一安排用車;在城區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作不安排就餐,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研在食堂安排工作餐。

今年以來(lái),我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市信訪工作部署,緊緊圍繞“陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”建設(shè),著力抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪,積極暢通信訪渠道,加強(qiáng)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)包案,有效化解了一批群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,全區(qū)信訪形勢(shì)平穩(wěn)向好。

一是堅(jiān)持完善開(kāi)門接訪、預(yù)約接訪。提前排定區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪日程,并及時(shí)公示。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共接訪x次,接待來(lái)訪群眾x批x人次。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分工和群眾訴求,針對(duì)性預(yù)約群眾來(lái)訪,并及時(shí)將預(yù)約信息轉(zhuǎn)送責(zé)任單位,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后提出初步處理意見(jiàn)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),制定具體接訪方案,明確接訪對(duì)象、陪訪部門等,切實(shí)提高接訪實(shí)效。安排律師陪同接訪,及時(shí)為信訪群眾提供法律咨詢和法律服務(wù)。二是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)分包案件x件,嚴(yán)格按照“三到位一處理”要求進(jìn)行化解,對(duì)部分疑難事項(xiàng)親自召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行專題研判,有力推動(dòng)了案件辦理。全區(qū)進(jìn)京訪x批x人次,同比分別下降65%、68%,無(wú)集體訪。省“兩會(huì)”期間實(shí)現(xiàn)“零集體訪”,全國(guó)“兩會(huì)”期間首次實(shí)現(xiàn)“零非訪”、“零清查”、“零登記”。目前,省、市交辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解率分別達(dá)到87.1%、56.5%。

一是建立完善基層聯(lián)系幫扶制度。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、扶貧攻堅(jiān)活動(dòng)等,進(jìn)一步健全完善區(qū)黨政班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社區(qū))、區(qū)直單位,聯(lián)系幫扶企業(yè)、困難群眾等一系列基層聯(lián)系點(diǎn)制度,并逐級(jí)下延。副市長(zhǎng)、區(qū)委原書(shū)記赫璞峰同志到古井鎮(zhèn)門莊村蹲點(diǎn)5天,與干部群眾零距離交流,幫助解決農(nóng)業(yè)發(fā)展、橋路建設(shè)、看病就業(yè)等6個(gè)難題。二是扎實(shí)開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶共同創(chuàng)造美好生活”活動(dòng)。組織全區(qū)x名各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶x戶困難群眾,逐戶制定特色幫扶方案,共送去慰問(wèn)金、慰問(wèn)品x萬(wàn)余元,辦實(shí)事x余件。二是有序組織黨員進(jìn)社區(qū),參加社會(huì)公益活動(dòng)。組織全區(qū)x余名機(jī)關(guān)單位黨員干部到社區(qū)報(bào)到,全面參與六類服務(wù);組織x名鎮(zhèn)村黨員參加公益活動(dòng)。三是積極組織區(qū)黨代表直接聯(lián)系群眾。全區(qū)設(shè)立黨代表工作室x個(gè),基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;在x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨代表工作年會(huì)制度。四是扎實(shí)做好新形勢(shì)下網(wǎng)上群眾工作。出臺(tái)網(wǎng)上辦事大廳和受理室、代辦點(diǎn)運(yùn)行情況考核辦法,加強(qiáng)考核管理。設(shè)立區(qū)網(wǎng)上辦事大廳培訓(xùn)中心,對(duì)全區(qū)x多名代辦員進(jìn)行全面培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。強(qiáng)化人民網(wǎng)留言辦理工作,共辦理涉x留言x條,回復(fù)率100%。建立完善市長(zhǎng)熱線二級(jí)、三級(jí)辦理平臺(tái),市民論壇、市長(zhǎng)熱線、市長(zhǎng)信箱反映問(wèn)題網(wǎng)上辦理回復(fù)率100%。

今年以來(lái),我區(qū)緊緊圍繞省市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,按照“專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧”三位一體的大扶貧工作格局要求,以精準(zhǔn)扶貧脫貧為抓手,有序推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工程。同時(shí),在全區(qū)組織開(kāi)展了困難群眾生活情況集中排查和幫扶救助工作。

一是加強(qiáng)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。采集2015年底貧困戶脫貧和貧困村信息,對(duì)扶貧對(duì)象生產(chǎn)生活情況等數(shù)據(jù)進(jìn)行年度更新;補(bǔ)充采集貧困戶、貧困村及自然村新增指標(biāo)數(shù)據(jù);對(duì)貧困人口政治面貌、黨員和大學(xué)生村官信息進(jìn)行采集和錄入;對(duì)2015年扶貧對(duì)象進(jìn)行信息采集及更新,對(duì)貧困戶家庭成員自然增減進(jìn)行錄入。目前,全區(qū)“四項(xiàng)清單”內(nèi)容已修訂完善,全部錄入脫貧攻堅(jiān)信息平臺(tái)。

二是切實(shí)做好精準(zhǔn)識(shí)別核查月和駐村工作隊(duì)履職檢查工作。自x月x日,在全區(qū)開(kāi)展扶貧對(duì)象建檔立卡精準(zhǔn)核查及駐村工作隊(duì)履職情況檢查,并于x月份進(jìn)行了全面復(fù)查整改。新識(shí)別符合建檔立卡貧困條件人口xxx戶xxx人、不符合建檔立卡條件人口xxx戶xxx人。

三是不斷加大特色種養(yǎng)業(yè)扶貧力度。出臺(tái)區(qū)精準(zhǔn)扶貧(產(chǎn)業(yè)類)實(shí)施方案,根據(jù)貧困戶致貧原因,“對(duì)癥下藥”,“一戶一策”,本著“輸血”“造血”并舉、扶貧扶智相結(jié)合的原則,確定201x年種植項(xiàng)目x個(gè)、養(yǎng)殖項(xiàng)目x個(gè),6月底下?lián)芊鲐毼镔Y購(gòu)買資金x萬(wàn)元。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,年底可實(shí)現(xiàn)脫貧x戶、x人。

四是大力實(shí)施光伏扶貧。全區(qū)統(tǒng)一選址,集中建設(shè)戶用3千瓦光伏電站和村級(jí)60千瓦光伏電站。年內(nèi)計(jì)劃建設(shè)戶用光伏電站xxx座、村級(jí)電站xx座,建成后可實(shí)現(xiàn)受益貧困家庭年均增收x元左右,貧困村集體年均穩(wěn)定增收x萬(wàn)元,全區(qū)x個(gè)貧困村全部脫貧出列。

五是全力推進(jìn)金融扶貧。積極開(kāi)展小額信貸工作,確保符合條件的貧困戶獲得5萬(wàn)元以下、3年期內(nèi)免抵押、免擔(dān)保的信用貸款,解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金瓶頸問(wèn)題。目前共發(fā)放弱勞動(dòng)能力貧困戶貸款x戶x萬(wàn)元。

六是扎實(shí)實(shí)施“雨露計(jì)劃”。已于5月底完成在校大學(xué)生摸底核查和資金兌現(xiàn)工作,共資助貧困高等教育及職業(yè)教育學(xué)生x人,打卡發(fā)放資金x萬(wàn)元。

七是切實(shí)做好定點(diǎn)幫扶工作。嚴(yán)格落實(shí)“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶制度。確定全區(qū)x個(gè)村的幫扶單位,成立x個(gè)駐村工作隊(duì),選派xxx人(省直選派x人、市直選派x人)擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(扶貧專干),實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。x月x日下發(fā)通知,進(jìn)一步強(qiáng)化干部包戶責(zé)任,完善貧困村工作隊(duì)長(zhǎng)管理和考勤制度。

同時(shí),x月x日至x日,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開(kāi)展了困難群眾生活情況拉網(wǎng)排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道已根據(jù)排查情況,制定切實(shí)可行的幫扶救助措施,及時(shí)為困難群眾解決生產(chǎn)生活難題,切實(shí)做到解民憂、保底線、促和諧。

先后制定出臺(tái)一系列制度措施,嚴(yán)格預(yù)算約束,規(guī)范開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),大力壓縮支出,嚴(yán)格督促檢查,全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)大幅減少,使用效益顯著提高。

一是嚴(yán)格預(yù)算管理。區(qū)直單位“三公”經(jīng)費(fèi)中公務(wù)車輛運(yùn)行費(fèi)預(yù)算實(shí)行定額管理,公務(wù)車輛經(jīng)區(qū)車改辦審批后按政府采購(gòu)程序購(gòu)置,出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算按在職人員總數(shù)分類定額核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參照區(qū)直部門標(biāo)準(zhǔn)將“三公”經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理。

二是完善制度建設(shè)。進(jìn)一步完善會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及接待費(fèi)管理辦法,建立科學(xué)合理、完整規(guī)范、符合實(shí)際的公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)體系和調(diào)整機(jī)制。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)公務(wù)用車實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度;嚴(yán)禁公車私用、自駕出行。

三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行中央及省、市關(guān)于財(cái)政預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)外公開(kāi)財(cái)政預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況,接受社會(huì)各界監(jiān)督。

四是加強(qiáng)監(jiān)督預(yù)警。建立區(qū)直單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出月報(bào)制度,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,督促各預(yù)算單位整改存在問(wèn)題、規(guī)范賬務(wù)管理。創(chuàng)新建立網(wǎng)上巡查系統(tǒng),選取區(qū)xx、區(qū)xx局等15家單位,實(shí)施“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)支出網(wǎng)上申報(bào)審批(備案)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)自動(dòng)分析、違規(guī)違紀(jì)自動(dòng)預(yù)警,進(jìn)一步完善了源頭防腐機(jī)制。

全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)累計(jì)支出x萬(wàn)元,占年初預(yù)算的x%,同比下降x%。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)用支出0萬(wàn)元;公務(wù)接待費(fèi)用支出x萬(wàn)元,占年初預(yù)算的17%,同比下降31.4%;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出x萬(wàn)元,占年初預(yù)算的28.6%,同比下降13.6%;公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)支出0萬(wàn)元;會(huì)議費(fèi)支出x萬(wàn)元,占年初預(yù)算的13%,同比增長(zhǎng)4.8%;培訓(xùn)費(fèi)支出x1萬(wàn)元,占年初預(yù)算的16.2%,同比下降17.8%。

按照市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展辦公用房、公務(wù)用車使用管理情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》要求,在全區(qū)組織開(kāi)展了辦公用房監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)。目前,全區(qū)xx平方米超標(biāo)準(zhǔn)使用的辦公用房已全部整改,共騰退xx平方米,并對(duì)其中部分用房進(jìn)行了統(tǒng)籌使用。

一是動(dòng)員部署,壓實(shí)責(zé)任。x月x日召開(kāi)全區(qū)辦公用房使用管理專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作動(dòng)員會(huì),對(duì)全區(qū)相關(guān)工作作出全面部署。制定印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展辦公用房、公務(wù)用車使用管理情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》(x紀(jì)〔201x〕28號(hào)),進(jìn)一步明確責(zé)任分工,要求嚴(yán)格按照要求做好各項(xiàng)工作。

二是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),自查自糾。5月6日至11月,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直單位對(duì)照黨政辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)辦公用房使用情況開(kāi)展了全面自查自糾,由主要負(fù)責(zé)人審核簽字后上報(bào)相關(guān)情況。

三是復(fù)核抽查,及時(shí)處理。區(qū)紀(jì)委成立9個(gè)督查組,采取班子成員必查、其余人員抽查,實(shí)地測(cè)量的方式,對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,抽查x人,查看辦公用房xxxx平方米。區(qū)委督查組再次隨機(jī)選點(diǎn)核對(duì)驗(yàn)收,并對(duì)存在問(wèn)題的7個(gè)單位下發(fā)整改通知書(shū)。

嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省市精簡(jiǎn)文件、會(huì)議有關(guān)要求,嚴(yán)格控制召開(kāi)各類全區(qū)性會(huì)議,切實(shí)壓縮文件簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量。

一是嚴(yán)格會(huì)議審批,提高會(huì)議實(shí)效。能通過(guò)公文系統(tǒng)、電話通知等安排的,不開(kāi)會(huì)部署,能合并召開(kāi)的會(huì)議合并召開(kāi)。提倡開(kāi)短會(huì)、講短話、求實(shí)效,簡(jiǎn)化會(huì)場(chǎng)布置,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模,壓縮參會(huì)人數(shù)和會(huì)議時(shí)間。上半年,以區(qū)委、人大、政府、政協(xié)名義召開(kāi)全區(qū)性會(huì)議25次,同比下降30.5%;召開(kāi)其他各類專題會(huì)議42次,同比下降12.5%。

二是嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,提高文件質(zhì)量和時(shí)效。凡上級(jí)文件中有關(guān)政策已經(jīng)明確、未提出具體貫徹意見(jiàn)的,能通過(guò)電話、傳真、辦公網(wǎng)絡(luò)解決問(wèn)題的,會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)講話已印發(fā)的,不再發(fā)文;沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。充分利用電子公文系統(tǒng),做到電子發(fā)文、收文、處理一體化,提高發(fā)文實(shí)效。上半年,以區(qū)委、區(qū)政府名義聯(lián)合發(fā)文35份,同比增加20.6%;以區(qū)“兩辦”名義發(fā)文40份,同比增加37.9%;以明傳電報(bào)形式發(fā)文91份,同比下降3%。

在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神過(guò)程中,我區(qū)積極探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善機(jī)制制度,強(qiáng)化執(zhí)行規(guī)定的剛性約束。

出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范全區(qū)黨員干部申報(bào)操辦婚喪喜慶等事宜的規(guī)定》,嚴(yán)格要求黨員干部在相關(guān)事宜中做到“五個(gè)嚴(yán)禁”。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)工作紀(jì)律的通知》,開(kāi)展鄉(xiāng)村干部“走讀”專項(xiàng)治理。印發(fā)《關(guān)于在干部調(diào)整中嚴(yán)肅有關(guān)紀(jì)律的通知》,要求新調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部做到“十個(gè)嚴(yán)禁”,并對(duì)1名違反有關(guān)紀(jì)律的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行全區(qū)通報(bào)批評(píng)。建立干部日常巡察制度,目前已巡查7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個(gè)村。全面建立區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)干部工作日志制度,并在一定范圍內(nèi)公開(kāi),著力解決懶政怠政問(wèn)題。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制、人事和工資管理制度,清查出各類“吃空餉”人員31人,追繳違規(guī)資金35.47萬(wàn)元。完善日常監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)建設(shè),在xx紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、“xx清風(fēng)”微信平臺(tái)開(kāi)辟“我要舉報(bào)”欄目,實(shí)現(xiàn)黨員干部廉潔自律、“四風(fēng)”問(wèn)題舉報(bào)“一鍵通”。制定“一月一主題”專項(xiàng)治理活動(dòng)方案,對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行情況和“四風(fēng)”問(wèn)題開(kāi)展清單式專題督查,每月匯總通報(bào)。進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查,要求所有涉企檢查報(bào)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意后由區(qū)紀(jì)委備案。實(shí)行效能約談制度、效能監(jiān)察建議書(shū)制度,每月一督查、一通報(bào)、一報(bào)告。201x年以來(lái)通報(bào)批評(píng)x人,行政警告x人,效能約談x人,辭退x人。

按照x辦〔201x〕29號(hào)文件精神,已制定出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案的通知》(x車改〔201x〕4號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx省201x年政府預(yù)算、部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開(kāi)工作方案的通知》(x財(cái)預(yù)〔201x〕31號(hào))、《x州市xx區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》的通知(x辦〔201x〕32號(hào))等13個(gè)文件。下一步,將繼續(xù)按照市里要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,不斷健全完善各項(xiàng)相關(guān)制度。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市三十條規(guī)定精神過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足:一是部分黨員干部對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神基本還在“不敢”層面,“不想”的自覺(jué)性遠(yuǎn)未形成。二是“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)一步走向隱蔽,打擦邊球、搞變通問(wèn)題依然存在。三是調(diào)研深度尚需進(jìn)一步加強(qiáng),調(diào)研結(jié)果的真實(shí)性、精準(zhǔn)性有待提升。四是疑難信訪問(wèn)題化解進(jìn)度較慢,越級(jí)上訪隱患依然較多。五是發(fā)文和會(huì)議數(shù)量同比增加較多。六是扶貧攻堅(jiān)制度落實(shí)依然不夠到位。七是作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)提升空間較大。八是問(wèn)責(zé)不夠堅(jiān)決到位,震懾作用發(fā)揮不夠。

下一步,我們將繼續(xù)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,建立健全落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”長(zhǎng)效機(jī)制,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。一是以學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī),多措并舉抓好黨員干部教育,不斷增強(qiáng)廉政意識(shí)和貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的自覺(jué)意識(shí)。二是不斷完善改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度,真正形成不敢腐、不能腐、不易腐的保障機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。重點(diǎn)健全黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)揮人民群眾對(duì)錢、物、人、項(xiàng)目管理及對(duì)各級(jí)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督作用,并將監(jiān)督結(jié)果與干部的考核評(píng)價(jià)相掛鉤;進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)費(fèi)用支出審批程序,建立健全有效控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出的長(zhǎng)效機(jī)制,確?!叭苯?jīng)費(fèi)支出穩(wěn)中有降。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)力度。嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”制度,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。健全案件快查快結(jié)機(jī)制,對(duì)不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并堅(jiān)決曝光部分典型案例,擴(kuò)大社會(huì)效應(yīng),形成嚴(yán)查嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢(shì)。

主題增強(qiáng)八項(xiàng)本領(lǐng)的心得體會(huì)報(bào)告四

在年度工作全面展開(kāi)之際,我們召開(kāi)一次落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作會(huì)議,主要目的是層層傳導(dǎo)落實(shí)主體責(zé)任壓力,進(jìn)一步強(qiáng)化各單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),告訴同志們哪些事情必須做、認(rèn)真做,哪些事情不應(yīng)做、堅(jiān)決不能做。下面,我就圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任講三個(gè)方面的意見(jiàn),與大家共勉。

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,是以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)判斷當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)作出的重大決策,是對(duì)懲治和預(yù)防腐敗規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略思考,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度性安排。黨委的主體責(zé)任是由黨委的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主體定位所決定的。黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任,直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效。

(一)落實(shí)主體責(zé)任是應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”的現(xiàn)實(shí)需要?!墩撜Z(yǔ)·顏淵篇》中曾有這樣一段話,講的是孔子的弟子子貢問(wèn)怎樣治理國(guó)家。孔子說(shuō):“糧食充足,軍備充足,老百姓信任統(tǒng)治者。”子貢問(wèn):“如果不得不去掉一項(xiàng),那么在三項(xiàng)中先去掉哪一項(xiàng)呢?”孔子說(shuō):“去掉軍備。”子貢又問(wèn):“如果不得不再去掉一項(xiàng),那么這兩項(xiàng)中去掉哪一項(xiàng)呢?”孔子說(shuō):“去掉糧食。自古以來(lái)人總是要死的,如果老百姓對(duì)統(tǒng)治者不信任,那么國(guó)家就不能存在了?!秉h的十八大以來(lái),黨中央為什么要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底?結(jié)合當(dāng)前嚴(yán)峻的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)看,塌方式腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗不斷發(fā)生,一個(gè)個(gè)大老虎被揭露出來(lái),數(shù)量之多、頻率之高,令人觸目驚心。如果現(xiàn)在我們?cè)俨粡膰?yán)治黨、鐵腕治吏,將有脫離人民群眾,失去黨心民心、亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn),這絕不是危言聳聽(tīng)。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上,我們一定要做清醒人、明白人,真正把擔(dān)子擔(dān)起來(lái),種好“責(zé)任田”。

(二)落實(shí)主體責(zé)任是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話,深刻分析反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的任務(wù)目標(biāo),“要深化標(biāo)本兼治,奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利”。去年年底,x在主持全省基層黨建工作述職評(píng)議大會(huì)時(shí)講到,x。前不久,省委常委、x市委書(shū)記x到我市調(diào)研主體責(zé)任落實(shí)工作時(shí)強(qiáng)調(diào),落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,最關(guān)鍵、最重要的是全面從嚴(yán)治黨,各級(jí)黨委(黨組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署,牢固樹(shù)立“抓黨建是最大的政績(jī)和第一責(zé)任”的理念,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ谩皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)。去年以來(lái),市委書(shū)記逢會(huì)必講“兩個(gè)責(zé)任”,要求我們帶頭從嚴(yán)治黨,壓實(shí)管黨責(zé)任,凝聚黨心民心。這些要求,體現(xiàn)了從中央到地方對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的高度重視,也為我們?cè)谛鲁B(tài)下抓好主體責(zé)任落實(shí)提供了重要遵循。

(三)落實(shí)主體責(zé)任是加強(qiáng)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)的迫切要求。十八大以來(lái),黨中央堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗分子,特別是堅(jiān)決查處了周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件,廣大群眾無(wú)不拍手稱快、堅(jiān)決擁護(hù),國(guó)際輿論也給予高度評(píng)價(jià)。但冰凍三尺非一日之寒,滴水穿石也非一日之功。值得特別注意的是,習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出,“當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石”。從我市情況看,在高壓反腐方面,去年,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處x件x人,比2016年增加x件x人,同比分別上升x%、x%,其中涉及副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部x人;在改進(jìn)作風(fēng)方面,市委率先垂范,帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見(jiàn)和宜昌市委二十四條意見(jiàn),形成了改進(jìn)作風(fēng)上行下效的良好局面。2017年,全市性會(huì)議、文件同比減少x%以上,評(píng)比表彰項(xiàng)目減少x%,全市“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降x%。同時(shí),市委對(duì)x名落實(shí)主體責(zé)任不到位、干部紀(jì)律渙散的市直單位黨組書(shū)記進(jìn)行了警示談話,對(duì)x個(gè)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整。一方面,固然是因?yàn)槲覀冏h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的力度更大;另一方面,也警醒我們,目前滋生腐敗的土壤依然存在,作風(fēng)頑疾還未根除,落實(shí)主體責(zé)任只能更緊、不能放松。在座的同志們一定要頭腦清醒、態(tài)度堅(jiān)定、旗幟鮮明,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,始終繃緊落實(shí)主體責(zé)任這根弦,層層傳導(dǎo)壓力、層層抓好落實(shí),努力形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作新常態(tài)。

落實(shí)黨委主體責(zé)任是黨風(fēng)廉政建設(shè)取得成效的決定性因素。從總體上看,當(dāng)前,我們各部門無(wú)論是在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)上,還是在改進(jìn)作風(fēng)、建章立制上,都取得了一定的成效,也還存在一些亟待解決的問(wèn)題:

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。去年,我?guī)ш?duì)到部分單位開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。從檢查情況看,有的部門“一把手”沒(méi)有真正把自己當(dāng)成“主角”,對(duì)從嚴(yán)治黨嚴(yán)峻形勢(shì)缺乏理性的判斷和深刻的反思,對(duì)落實(shí)主體責(zé)任缺乏充分的認(rèn)識(shí),認(rèn)為抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定是“實(shí)功”,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是“虛活”,“只掛帥,不出征”;對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制僅僅滿足于一般的口頭表態(tài)、簽責(zé)任書(shū),認(rèn)為這樣就算履行了第一責(zé)任,很少直接過(guò)問(wèn)、具體研究和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作。有的部門班子成員對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),沒(méi)有搞清楚該負(fù)什么的責(zé)任、該履行什么樣的職責(zé),甚至把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于其他單項(xiàng)工作。

(二)主體責(zé)任不壓實(shí)。有的部門在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,不作為、慢作為,不敢擔(dān)責(zé)、不愿負(fù)責(zé),未根據(jù)本部門實(shí)際制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施辦法,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員所承擔(dān)的責(zé)任沒(méi)有清單化、項(xiàng)目化、具體化,對(duì)二級(jí)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不檢查、不督辦、不考核,沒(méi)有剛性要求,缺乏程序性、保障性、懲戒性。有的同志習(xí)慣當(dāng)“老好人”,對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不敢抓、不敢管,相互批評(píng)怕影響團(tuán)結(jié)、自我批評(píng)怕失去權(quán)威;有的同志新辦法不會(huì)用,硬辦法不敢用,管不住、管不好。

(三)作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)。上個(gè)月,市委主體責(zé)任辦公室對(duì)全市部分單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)有些部門存在不少問(wèn)題,且具有一定的普遍性。比如:有的單位費(fèi)用報(bào)銷不規(guī)范,公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷“四件套”要素不全、公務(wù)接待陪客數(shù)量超標(biāo)準(zhǔn)、接待費(fèi)用超標(biāo)等問(wèn)題;有的單位不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,違規(guī)發(fā)放職工補(bǔ)助,將差旅費(fèi)作為職工福利平均發(fā)放,亂發(fā)加班費(fèi);有的單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)報(bào)賬不及時(shí),財(cái)務(wù)費(fèi)用跨2個(gè)年度報(bào)銷,財(cái)務(wù)賬目處理不當(dāng);有的單位領(lǐng)導(dǎo)列支個(gè)人包干經(jīng)費(fèi)不規(guī)范,單位在采購(gòu)空調(diào)、電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等大宗商品時(shí)未辦理政府采購(gòu)手續(xù),報(bào)銷費(fèi)用無(wú)明細(xì)和附件。這些問(wèn)題,幸好是我們自己發(fā)現(xiàn)的,如果一不小心被中央、省委和x市委有關(guān)部門查了呢?那后果會(huì)怎么樣?

出現(xiàn)這些問(wèn)題,說(shuō)到底還是我們自己履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位造成的。對(duì)此,各部門要進(jìn)一步高度重視,嚴(yán)格要求,無(wú)論是“一把手”、班子成員,還是辦公室主任、財(cái)務(wù)人員,都要為自己把好關(guān),認(rèn)真算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、名譽(yù)賬,不要因小失大、心存僥幸。大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、宜昌市委關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任的有關(guān)要求,始終做到牢記于心,見(jiàn)之于行,行之有果。特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,在公務(wù)接待上,要認(rèn)真執(zhí)行接待公函、審批單、發(fā)票、消費(fèi)清單“四件套”報(bào)賬規(guī)定,不得提供香煙和高檔酒水,中餐不能飲酒;在公車管理方面,要對(duì)出車、加油、修車認(rèn)真審核,實(shí)行節(jié)假日司機(jī)交車、交鑰匙;在差旅費(fèi)管理方面,不能將差旅費(fèi)作為工作福利平均發(fā)放,科室及領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人包干經(jīng)費(fèi)不能在限額內(nèi)無(wú)原則地報(bào)銷,要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、從嚴(yán)審核、據(jù)實(shí)報(bào)銷。下一步,市委主體責(zé)任辦將會(huì)同市紀(jì)委,進(jìn)一步加大明察暗訪力度,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)者,定期通報(bào)曝光一批典型案例,不斷深化和鞏固反對(duì)“四風(fēng)”的成果。

黨群工作是黨的政治工作的重要組成部分,既是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì),也是做好新常態(tài)下改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的重要保障。面對(duì)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,特別是在全面從嚴(yán)治黨的新背景下,我們的黨群部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”作為當(dāng)前的大事、要事、急事,務(wù)必抓住、抓緊、抓好。

(一)要增強(qiáng)政治定力。上周,我們都參加了全市政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育培訓(xùn)班,聆聽(tīng)了書(shū)記的專題輔導(dǎo),觀看了專題教育片,還分組進(jìn)行了熱烈討論。關(guān)于守紀(jì)律、講規(guī)矩,我就不展開(kāi)講了。但需要強(qiáng)調(diào)的是,在座的各單位負(fù)責(zé)人在涉及黨要管黨、從嚴(yán)治黨等大是大非問(wèn)題上,必須以“五個(gè)必須”和“五個(gè)決不允許”為標(biāo)尺,保持清醒頭腦,站穩(wěn)政治立場(chǎng),嚴(yán)格遵守黨章,始終與黨中央方向一致、號(hào)令一致、步調(diào)一致。

(二)要健全責(zé)任體系。我們常講,有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)必相等。大家既然坐了這把椅子,擔(dān)任了這個(gè)職務(wù),就要負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。如何落實(shí)主體責(zé)任?概括地講,就是“黨委班子不松手、主要領(lǐng)導(dǎo)不甩手、班子成員不縮手”。黨委班子不松手,就是我們各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺在突出位置,與本職工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)抓在手上、落到實(shí)處。主要領(lǐng)導(dǎo)不甩手,就是“一把手”要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部廉潔從政。班子成員不縮手,就是班子其他成員要根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,定期研究、布置和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,確保業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。只有一級(jí)抓一級(jí),層層傳壓力,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系才會(huì)形成一個(gè)完整的封閉鏈條,形成閉環(huán)效應(yīng)。

(三)要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。前段時(shí)間,習(xí)近平總書(shū)記就查擺和糾正形式主義、官僚主義問(wèn)題作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“糾正‘四風(fēng)’不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。近兩年來(lái),通過(guò)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,我們各部門的作風(fēng)更加務(wù)實(shí),工作更加高效,讓市委領(lǐng)導(dǎo)、基層部門和人民群眾看到了實(shí)實(shí)在在的變化。但是,也要清醒地看到,一些“四風(fēng)”苗頭仍然存在,比如違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公車私用、工作紀(jì)律松弛、文山會(huì)海、庸懶軟散等等。針對(duì)這些問(wèn)題,我們各部門要以“釘釘子”的精神,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)教育引導(dǎo)的深度、制度執(zhí)行的強(qiáng)度、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度。對(duì)于那些心存僥幸,有意規(guī)避制度、違反紀(jì)律的人,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、通報(bào)一起,形成震懾。

(四)要堅(jiān)持率先垂范。各部門“一把手”要自覺(jué)當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的踐行者、引領(lǐng)者、推動(dòng)者和示范者。要敬畏誓言、敬畏組織、敬畏黨紀(jì),珍惜工作、珍惜家庭、珍惜生命,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,決不能讓腐敗之門從自己身上打開(kāi),以自身的清正廉潔帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部廉潔從政。作為“一把手”,既要管好自己,還要帶好隊(duì)伍,要經(jīng)常和班子成員交心談心,就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常提要求、多壓擔(dān)子;要堅(jiān)持“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害”,從嚴(yán)管理機(jī)關(guān)黨員干部,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為,決不能睜一只眼閉一只眼,搞姑息遷就、護(hù)短遮丑,始終以“零容忍”的態(tài)度一查到底。

(五)要嚴(yán)格責(zé)任追究。坐而論道,不如強(qiáng)化問(wèn)責(zé)?,F(xiàn)在,按照“一案雙查”的要求,只要是本單位出現(xiàn)作風(fēng)問(wèn)題、財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題和腐敗案件的,不但要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。正如習(xí)總書(shū)記講的,“落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨的重托,不要等問(wèn)責(zé)問(wèn)到自己頭上了還覺(jué)得委屈?!币虼耍覀円欢ㄒ獜?qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),以嚴(yán)肅有力的責(zé)任追究作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保障,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

2019年是全面貫徹十九大精神的關(guān)鍵之年,是中華人民共和國(guó)建國(guó)70周年。正如習(xí)近平所強(qiáng)調(diào),黨一定要有新氣象新作為??傊覀円o緊圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),充分發(fā)揮職能作用,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,為我市爭(zhēng)創(chuàng)“x”四個(gè)走在全省前列作出新的更大貢獻(xiàn)!

主題增強(qiáng)八項(xiàng)本領(lǐng)的心得體會(huì)報(bào)告五

我們及時(shí)召開(kāi)這次警示教育大會(huì),既是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任、加強(qiáng)黨員干部教育管理的必然要求,也是落實(shí)股份公司巡視組整改建議的重要舉措。剛才,x書(shū)記通報(bào)了集團(tuán)公司自201x年至2020年發(fā)生的x問(wèn)題及處理情況。對(duì)此進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)曝光,就是要以案為鑒,舉一反三,懲前毖后,警鐘長(zhǎng)鳴;就是要用身邊的事件來(lái)教育警醒大家;就是要起到處理一案、喚醒一批、警示一片的作用,對(duì)于教育引導(dǎo)集團(tuán)公司廣大黨員干部筑牢廉潔從業(yè)思想防線,推動(dòng)企業(yè)全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效具有十分重要的意義。

下面,我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

近年來(lái),集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委積極貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,不忘初心,牢記使命,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為企業(yè)全面深化改革和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。以強(qiáng)化黨的政治建設(shè)為重點(diǎn),緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,企業(yè)黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力顯著增強(qiáng);堅(jiān)持以上率下,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,持續(xù)糾治“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,企業(yè)風(fēng)氣實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn);持續(xù)做好“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè),以問(wèn)題為導(dǎo)向,實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,挺紀(jì)在前,抓早抓小、防微杜漸,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),及時(shí)查處了一批不收斂、不知止的黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題,企業(yè)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線的紀(jì)律意識(shí)得到強(qiáng)化提升。但是,從企業(yè)內(nèi)部巡察情況來(lái)看,集團(tuán)公司全面從嚴(yán)治黨工作,與黨中央的期望和股份公司黨委的要求相比,還有一定差距,企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在以下方面:

(一)樹(shù)牢政治意識(shí)方面。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。把準(zhǔn)政治方向,堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)政治根基,涵養(yǎng)政治生態(tài),防范政治風(fēng)險(xiǎn),永葆政治本色,提高政治能力,是確保企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本前提。近年來(lái),集團(tuán)公司始終把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作為根本任務(wù),旗幟鮮明講政治,不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、增強(qiáng)政治能力,確保學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在企業(yè)落地生根。但是,有的單位沒(méi)有抓緊抓實(shí)政治建設(shè),有的黨員干部缺乏嚴(yán)格的黨性錘煉。比如,中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)快8年了,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象依舊存在,深層次的原因就是有的黨員干部政治站位不高、政治覺(jué)悟不高、政治敏感性不強(qiáng),沒(méi)有把落實(shí)中央精神上升到政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)。

(二)強(qiáng)化思想建設(shè)方面。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。加強(qiáng)思想建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和巨大優(yōu)勢(shì)。擰緊思想上的“總開(kāi)關(guān)”,才能筑牢拒腐防變的防線,才能增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。近年來(lái),雖然我們比較注重加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè),但是,仍有部分黨員干部理論學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力不足、主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)不夠深、理解不夠透,尤其是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形勢(shì)、新任務(wù)認(rèn)識(shí)不足。部分黨員干部在運(yùn)用理論武裝頭腦方面存在差距,在企業(yè)改革發(fā)展上缺乏擔(dān)當(dāng),在各種復(fù)雜矛盾和困難面前不敢動(dòng)真碰硬,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)尤其是各種不良風(fēng)氣的誘惑面前,頭腦不夠清醒、態(tài)度不夠堅(jiān)定。

(三)嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)方面。木受繩則直,人守規(guī)則正。黨員干部只有自覺(jué)地把紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)、把規(guī)矩立起來(lái),堅(jiān)定地做守紀(jì)律的捍衛(wèi)者和踐行者,做講規(guī)矩的執(zhí)行者和維護(hù)者,才能在黨紀(jì)國(guó)法、企業(yè)規(guī)章面前,做一個(gè)不猶豫、不含糊、不動(dòng)搖的明白人。實(shí)踐證明,違法犯罪、違規(guī)違紀(jì)行為雖然表現(xiàn)各有不同,但本質(zhì)上都和紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),規(guī)矩意識(shí)不夠,違規(guī)用權(quán)有關(guān)。個(gè)別黨員干部對(duì)紀(jì)律缺乏敬畏之心,做人做事缺乏規(guī)矩意識(shí)、底線意識(shí)、紅線意識(shí),不把中央的決策部署當(dāng)回事,不把股份公司黨委的要求當(dāng)回事,不把企業(yè)的規(guī)章制度當(dāng)回事。個(gè)別黨員干部習(xí)慣了比較寬松的監(jiān)管方式,對(duì)在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活不適應(yīng),千方百計(jì)規(guī)避紀(jì)律規(guī)矩的約束。個(gè)別黨員干部明知故犯,制度寫(xiě)在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,就是落實(shí)不到具體行動(dòng)上,制度執(zhí)行“形同虛設(shè)”。

(四)敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)方面。勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,是共產(chǎn)黨人的鮮明品質(zhì)。是否具有擔(dān)當(dāng)精神,能夠忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),是檢驗(yàn)黨員干部先進(jìn)性和純潔性的重要方面。很多問(wèn)題的發(fā)生,反映出有的單位黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化、虛化;有的單位主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位;有的單位黨組織全面從嚴(yán)治黨韌勁不足,教育不經(jīng)常、管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位;有的單位監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),失之于寬、失之于軟,該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),該處理的案件沒(méi)有處理;有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,對(duì)自己分管系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不實(shí),自身不過(guò)硬,帶頭違規(guī)違紀(jì);有的黨員干部面對(duì)矛盾不敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)不敢于挺身而出,面對(duì)失誤不敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

今天通報(bào)的案例,不少都是我們近年來(lái)反復(fù)抓、反復(fù)強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題。為什么這些問(wèn)題屢禁不止、屢教不改,一而再、再而三地發(fā)生,深入剖析問(wèn)題背后的原因,我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面:

(一)政治理想信念缺失。政治理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”,精神“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。從今天通報(bào)的案例來(lái)看,有的是政治意識(shí)不強(qiáng),拒不服從組織安排;有的是對(duì)黨不夠忠誠(chéng)老實(shí),瞞報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng);有的是對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神置若罔聞、頂風(fēng)違紀(jì);有的是違反干部廉潔從業(yè)規(guī)定,違規(guī)獲利;有的是不能正確履職,給企業(yè)造成不良后果和影響。凡此種種,其內(nèi)在邏輯都是始于政治信仰不堅(jiān)定,理想信念缺失,進(jìn)而放松了思想的自我改造,最終失去了拒腐防變的免疫力。這些案例無(wú)不警示我們,黨員干部一旦喪失理想信念,就會(huì)迷失方向,在各種誘惑面前打敗仗;就會(huì)舉止失當(dāng),影響工作開(kāi)展、影響企業(yè)發(fā)展;就會(huì)違規(guī)違紀(jì),甚至觸犯法律。因此,每個(gè)黨員干部必須堅(jiān)定理想信念,筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)、拒腐防變的思想根基。

(二)紀(jì)律執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)。政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等黨的六大紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。從通報(bào)案例來(lái)看,有的黨員干部組織紀(jì)律觀念弱化,該服從的不服從,該報(bào)告的不報(bào)告;有的黨員干部對(duì)工作紀(jì)律缺乏敬畏之心,沒(méi)有底線意識(shí)和紅線意識(shí),造成企業(yè)利益和企業(yè)形象的雙重?fù)p失;有的黨員干部對(duì)廉潔紀(jì)律毫不在乎,久而久之,自然滑入墮落腐化、違紀(jì)違法的深淵。大家要以案為鑒,對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》自查自糾,汲取教訓(xùn),引以為戒,真正讓遵規(guī)守紀(jì)成為自覺(jué)行為,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

(三)干部隊(duì)伍作風(fēng)不硬。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。作風(fēng)不硬,必然黨性不強(qiáng),各種歪風(fēng)邪氣自然乘虛而入。從通報(bào)案例來(lái)看,干部作風(fēng)問(wèn)題集中表現(xiàn)在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神屢禁不止,利用職務(wù)之便,謀取個(gè)人私利,嚴(yán)重干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)重?cái)狞h員干部隊(duì)伍的作風(fēng)形象。大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)治黨從嚴(yán)、律己從嚴(yán)的重要意義,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,把“嚴(yán)”熔鑄到血脈里,以“嚴(yán)”鑄魂、以“嚴(yán)”強(qiáng)根,嚴(yán)格落實(shí)黨中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,進(jìn)而樹(shù)立良好作風(fēng),同心協(xié)力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

(四)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力。黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針。全面從嚴(yán)治黨核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。從通報(bào)案例來(lái)看,違法犯罪、違規(guī)違紀(jì)人員基本上都是本單位或項(xiàng)目部的班子成員,甚至有的還是書(shū)記、副書(shū)記。這足以說(shuō)明,在落實(shí)主體責(zé)任方面,有的單位和黨員干部重經(jīng)營(yíng)、輕黨建,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠積極主動(dòng),距離新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的政治要求還有一定差距,存在“沙灘流水不到頭”的現(xiàn)象;有的黨組織只是把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)到“口號(hào)里”“文件中”,黨委書(shū)記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的責(zé)任沒(méi)有扛起來(lái),缺少應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng);有的黨員干部“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,對(duì)分管單位、分管部門日常廉潔警示教育不夠、要求不嚴(yán)。在監(jiān)督責(zé)任方面,有的單位紀(jì)檢組織對(duì)政治監(jiān)督認(rèn)識(shí)不到位,政治站位不高,把握重點(diǎn)不準(zhǔn),監(jiān)督力度不大,作用發(fā)揮不明顯,沒(méi)有擔(dān)負(fù)起專責(zé)監(jiān)督的政治責(zé)任;有的單位同級(jí)監(jiān)督措施不實(shí)、效果不明顯;有的紀(jì)檢干部“腰桿硬不起來(lái)”,好人主義,不愿得罪人,業(yè)務(wù)能力不能滿足實(shí)際工作需要,存在不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督的現(xiàn)象。

這次大會(huì)通報(bào)的只是近年來(lái)比較典型的案例,不等于其他沒(méi)有進(jìn)行曝光的案例就可以一笑而過(guò)、泰然自若,也不等于除了這些發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各單位就再也沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)的情況,可以安枕無(wú)憂、放松警惕。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織,尤其是黨員干部一定要以案為鑒,結(jié)合實(shí)際,對(duì)照以上原因深入剖析,把自身存在的問(wèn)題盡早徹底消滅,進(jìn)一步落實(shí)政治責(zé)任、主體責(zé)任、第一責(zé)任,不斷提高企業(yè)全面從嚴(yán)治黨工作水平。

針對(duì)當(dāng)前企業(yè)存在的突出問(wèn)題,各級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織和廣大黨員干部必須時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)決杜絕黨風(fēng)廉政建設(shè)可以“松口氣、歇歇腳”的麻痹思想和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),要以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)、中紀(jì)委十九屆四次全會(huì)精神和此次接受股份公司黨委巡視為新起點(diǎn),進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深化全面從嚴(yán)治黨。

(一)從嚴(yán)從實(shí)抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。今年以來(lái),股份公司黨委印發(fā)了關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見(jiàn)和責(zé)任清單,集團(tuán)公司黨委也制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法。從黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”到全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,這不僅是表述的變化,更體現(xiàn)了縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心。我們要認(rèn)真對(duì)照通報(bào)案例,反思自身是否存在類似問(wèn)題,并認(rèn)真抓好整改。集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、職能部門要切實(shí)承擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,紀(jì)委要切實(shí)承擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督責(zé)任。要按照落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作清單,進(jìn)一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、定期報(bào)告、述職考核等保障機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,著力防范和整治黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題。

(二)從嚴(yán)從實(shí)抓好政治建設(shè)。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,始終牢記我們是黨領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè),我們的第一身份是共產(chǎn)黨員,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展黨建的最新重要講話和重要指示批示作為黨委會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)的“第一議題”,列入黨員、干部教育培訓(xùn)的重要課程。當(dāng)前,要將《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷列入學(xué)習(xí)計(jì)劃,全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的治理能力和工作水平。要深入貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示批示的工作督查機(jī)制,形成傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、貫徹落實(shí)、逐級(jí)報(bào)告、跟蹤督辦、考核評(píng)價(jià)的工作閉環(huán)。要把落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、深化國(guó)企改革、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、“制止餐飲浪費(fèi)行為”等總書(shū)記重要指示批示在企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,按照有關(guān)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度規(guī)定,確保該請(qǐng)示的及時(shí)請(qǐng)示,該報(bào)告的及時(shí)報(bào)告。

(三)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,持續(xù)加強(qiáng)“三基建設(shè)”,落實(shí)基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題。要持續(xù)加強(qiáng)海外黨建工作,健全海外黨組織體系,優(yōu)化海外黨建工作制度,加強(qiáng)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)企教育,統(tǒng)籌推進(jìn)境外項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、員工心理關(guān)懷、“三工建設(shè)”等各項(xiàng)工作。要深入推進(jìn)黨建質(zhì)量進(jìn)階管理,依托四部標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)和智慧黨建平臺(tái),進(jìn)一步優(yōu)化組織體系,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)流程,提高工作運(yùn)行效能,使各級(jí)黨組織和黨員在“規(guī)范、務(wù)實(shí)、集成、創(chuàng)新”的新機(jī)制下更好的發(fā)揮作用。要大力解決黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”、黨支部書(shū)記“有職位,沒(méi)地位”、履職不充分的問(wèn)題,進(jìn)一步促進(jìn)黨支部作用發(fā)揮。

(四)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理機(jī)制,推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。從過(guò)去的能者上、庸者下、劣者汰,到新增“優(yōu)者獎(jiǎng)”,就是要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的正向激勵(lì),讓敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部有舞臺(tái)、受褒獎(jiǎng)。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)和落實(shí)中央和股份公司黨委干部管理的新理念、新政策、新要求,始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。要始終堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,不斷匡正選人用人風(fēng)氣,加強(qiáng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè),著力防范和整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

(五)從嚴(yán)從實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。今年是股份公司黨委確定的“干部作風(fēng)建設(shè)年”,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),緊盯作風(fēng)建設(shè)的老問(wèn)題和新動(dòng)向,在抓重點(diǎn)抓關(guān)鍵上精準(zhǔn)施策。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。要抓好日常監(jiān)督、靠前監(jiān)督,力戒“時(shí)管時(shí)不管”的現(xiàn)象。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部及所在黨組織和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行責(zé)任倒查,對(duì)典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓、通報(bào)曝光,保持正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)大聲勢(shì)。要堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義。要貫徹落實(shí)有關(guān)制度文件,尤其要堅(jiān)決壓縮會(huì)議、精減文件、杜絕重復(fù)性檢查,讓基層有更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)。要持續(xù)強(qiáng)化本部服務(wù)職能,確?;鶎臃从车膯?wèn)題和相關(guān)訴求第一時(shí)間得到辦理解決。

(六)從嚴(yán)從實(shí)抓好紀(jì)律建設(shè)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位及職工群眾關(guān)切事項(xiàng)開(kāi)展常態(tài)化反腐,既加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問(wèn)題懲處力度,又嚴(yán)肅查處基層“微腐敗”。要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。要進(jìn)一步健全發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用的制度體系,規(guī)范黨委會(huì)前置研究討論程序,完善三級(jí)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)三級(jí)公司紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,使集團(tuán)公司紀(jì)檢隊(duì)伍更加“專業(yè)化”“敢擔(dān)當(dāng)”“有作為”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“專責(zé)監(jiān)督”的職責(zé)。要以黨委巡察、紀(jì)律審查、監(jiān)督檢查、內(nèi)外部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為切入點(diǎn),查找制度漏洞,推動(dòng)制度創(chuàng)新,填補(bǔ)監(jiān)管盲區(qū),切斷利益輸送鏈條,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。要嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督檢查的實(shí)施意見(jiàn)、管理人員違規(guī)干預(yù)和插手企業(yè)重要事項(xiàng)記錄報(bào)告有關(guān)規(guī)定等制度。要緊緊抓住思想建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),增強(qiáng)警示教育的經(jīng)常性、針對(duì)性、嚴(yán)肅性,筑牢拒腐防變的思想堤壩。

(七)從嚴(yán)從實(shí)抓好巡視巡察工作。要聚焦股份公司黨委本輪巡視,全面抓好巡察工作任務(wù)落實(shí),持續(xù)推進(jìn)巡察高質(zhì)量開(kāi)展。要抓好宣貫落實(shí)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)巡視巡察工作的重要指示批示精神,抓好股份公司黨委巡視和集團(tuán)公司黨委巡察工作新精神、新要求、新部署的宣貫落實(shí)。要抓實(shí)巡視問(wèn)題整改。要將股份公司巡視問(wèn)題整改作為重要政治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)被巡視黨組織配合開(kāi)展巡視工作有關(guān)規(guī)定,督促指導(dǎo)各部門各單位深入自查整改,做到即知即改、立行立改。要抓嚴(yán)內(nèi)部巡察。要結(jié)合股份公司巡視,對(duì)各單位及重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性的內(nèi)部巡察,充分發(fā)揮巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、報(bào)告問(wèn)題、整改問(wèn)題和化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)作用,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨走向深入,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

同志們,再過(guò)一個(gè)多月,2020年就要過(guò)去,全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)迫在眉睫,讓我們以這次警示教育大會(huì)為契機(jī),切實(shí)提升政治站位,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),要把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)做好本職工作上,體現(xiàn)在日常言行上,推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)、黨建工作質(zhì)量全面提升,促進(jìn)企業(yè)全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

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