學習中的快樂,產(chǎn)生于對學習內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的,只是學習的方法和內(nèi)容不同而已。那么心得體會怎么寫才恰當呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。
描寫黨建引領清潔行動心得體會實用一
不忘初心,方得始終。近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,要求持續(xù)推動全黨不忘初心、牢記使命,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,團結(jié)帶領人民群眾為完成新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。這是把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈,從總體上構建不忘初心、牢記使命的制度的重大部署。
圍繞貫徹落實中央辦公廳《意見》,縣委安排縣級黨員領導干部到分包鎮(zhèn)村講一次專題黨課。今天來到咱們××鎮(zhèn),見到這么多基層黨員干部,感到非常高興。作為我縣農(nóng)村黨建工作的排頭兵,我們××鎮(zhèn)的基礎扎實、成效突出、特色明顯。這樣的環(huán)境、這樣的范圍,感覺專題黨課覆蓋會更廣、效果可能更好。借今天這個難得機會,結(jié)合自身的學習思考,和大家主要探討一下在新時代如何鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把鎮(zhèn)村兩級黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來,統(tǒng)一到黨中央和省市縣委決策部署上來,把農(nóng)村黨組織建設好、把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。從三個方面與大家進行學習交流。
按照黨中央和省市委統(tǒng)一部署,去年以來,全縣各級黨組織扎實開展主題教育,廣大黨員、干部積極投入,人民群眾熱情支持,各項工作有力有序推進,理論武裝更加扎實,理想信念更加堅定,奮斗精神更加旺盛,宗旨意識更加牢固,從嚴治黨更加深入,在實現(xiàn)理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標上,有了明顯提升,取得重大成果。階段性活動已經(jīng)收官,但主題教育卻需要常抓不懈、久久為功。這就要求我們持續(xù)鞏固深化主題教育成果,把全面從嚴治黨不斷引向深入,推動新時代趕超跨越有新氣象、新作為。
第一,要在學深悟透上常抓不懈、久久為功,進一步夯實思想基礎。政治上的堅定源自理論上的清醒。不忘初心、牢記使命就是要求我們既要有遠大目標和崇高理想,又要對馬克思主義真理有理性認識和把握,筑牢信仰之基、補足精神之鈣。各級黨員干部要更加深刻地學習習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求,結(jié)合工作實際進行深入思考和理解,從而不斷增強“四個意識”、持續(xù)堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。
第二,要在細照篤行上常抓不懈、久久為功,進一步錘煉政治品格。初心使命呼喚擔當品格。敢擔當、善作為,重實干、克難關,是我們踐行初心使命的內(nèi)在要求,是在新時代建功立業(yè)的必備素質(zhì)。當前,改革發(fā)展正處于爬坡過坎、不進則退的關鍵階段,任務艱巨、挑戰(zhàn)日增,這就要求我們要保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài),保持越是艱險越向前的斗爭精神,堅決擯棄懶政怠政、得過且過的行為,自覺把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強大力量,全力以赴做好常態(tài)化疫情防控、打好三大攻堅戰(zhàn)、推進高質(zhì)量發(fā)展等工作,推動新時代趕超跨越取得新進展。
第三,要在立行立改上常抓不懈、久久為功,進一步改進工作作風。開展主題教育,就是要讓人民群眾切實感受到主題教育帶來的新變化。我們要牢固樹立以人民為中心的思想,對照人民群眾新期待,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,進一步提升在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾等方面的能力和水平。聚焦精神不振、能力不足、作風不實等問題檢視整改,更好解決形式主義、“面子工程”“政績工程”等群眾反映強烈的突出問題,進一步鞏固我們在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理、掃黑除惡等方面的進展和成效,進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
在這里,主要從三個角度與大家學習交流。
第一個角度,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們應該怎么看
習近平總書記指出,“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”,深刻闡明了“三農(nóng)”工作在發(fā)展大局中至關重要的地位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是事關農(nóng)村長遠發(fā)展的新機遇和大戰(zhàn)略。只有思想上認識到位了,才能有行動上的高度自覺。
一是實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略,黨和國家有明確的安排,必須順應大勢,抓住機遇。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作一直是我黨工作的首要任務。中共十九屆全國代表大會作出了實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略的重大決定,提出了產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、地方文明、有效治理、生活繁榮的20個字的總要求。2017年召開的中央農(nóng)村工作會議發(fā)布了實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略的總動員令,明確了實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略三步的目標和任務:到2020年,農(nóng)村振興取得重大進展,基本形成制度框架和政策體系;到2035年,農(nóng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,農(nóng)村振興、農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。2018年3月,習近平總書記提出了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五項工作要求。我們要迅速把思想和行動高度統(tǒng)一到上級對“三農(nóng)”工作的形勢判斷上來,高度統(tǒng)一到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求上來,為不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面夯實思想根基。
第二,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有良好基礎條件,必須立足優(yōu)勢、擔當作為。從我縣情況看,全縣9成多的土地面積在農(nóng)村、近9成的人口是農(nóng)民,農(nóng)村工作地位重要、事關全局。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),推進鄉(xiāng)村振興我們有基礎、有條件、有能力,概括起來主要體現(xiàn)為“六個持續(xù)”:一是村莊經(jīng)濟實力持續(xù)增強。隨著“三項清零”行動的扎實開展,全縣集體經(jīng)濟空白村全部清零。從我們××鎮(zhèn)的情況來看,農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入達到××萬元,集體經(jīng)濟收入超過5萬元的村達到了70%以上。二是村莊環(huán)境面貌持續(xù)改善。我們?nèi)?zhèn)實現(xiàn)了村村通、戶戶通,環(huán)境整治、河道治理成為全縣標桿。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升。我們是××地區(qū)有名的蔬菜之鄉(xiāng),擁有蔬菜大棚近1.3萬個,年產(chǎn)蔬菜40萬噸。四是農(nóng)業(yè)科技實力持續(xù)領先。我們通過了農(nóng)業(yè)部“無公害蔬菜生產(chǎn)基地”認證,部分品種已取得中國綠色食品發(fā)展中心認證。五是鎮(zhèn)村文明程度持續(xù)提升。我們移風易俗的做法得到縣委主要領導充分肯定,形成了民風淳樸、村風和諧的濃厚氛圍。六是基層基礎持續(xù)穩(wěn)固。2018年農(nóng)村“兩委”換屆成為歷年速度快、秩序好、質(zhì)量高、完成最徹底的一屆,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎。
第三,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,群眾有熱切期盼呼聲,必須找準問題、補足短板。在看到優(yōu)勢的同時,更應該清醒認識到我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展面臨的深層次矛盾和問題,最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)之間的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡,最大的不充分是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)民共享成果的不充分,有些問題表現(xiàn)得還比較突出,群眾意見集中、期待解決,主要體現(xiàn)在“六個亟需”:一是發(fā)展不平衡現(xiàn)象亟需改變。村莊發(fā)展兩極分化明顯,我們既有全國先進基層黨組織、全國文明村、全省美麗鄉(xiāng)村,也有每年排查確定的軟弱渙散基層黨組織;全鎮(zhèn)集體收入不足2萬元的村還有××個。二是基礎設施建設亟需加強。農(nóng)村人口老齡化、村莊“空心化”問題日益凸顯,鎮(zhèn)村公共服務設施相對不足,群眾生產(chǎn)生活條件需要進一步改善,改廁、污水處理、綠化美化、生態(tài)修復等方面還有很多工作要做。三是文化生活亟需不斷豐富。村級組織活動場所利用率不高,組織不到位,缺乏健康向上、豐富多樣的精神文化生活。四是文明鄉(xiāng)風建設亟需進一步提升。優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化有待深入挖掘,紅白喜事盲目攀比、大操大辦等陳規(guī)陋習仍有一定市場,影響了群眾生活質(zhì)量的提升。五是農(nóng)村人才支撐亟需加強。當前,大量農(nóng)村青壯年勞動力選擇進城務工,許多農(nóng)家子女通過求學、就業(yè)方式去城鎮(zhèn)打拼,導致農(nóng)村人口的年齡結(jié)構、性別結(jié)構失衡,加劇了農(nóng)村凋零。我們鎮(zhèn)由于棚菜產(chǎn)業(yè)人員流出可能稍微好一點兒,其他鎮(zhèn)不少村都出現(xiàn)了后繼乏人、無人可選的境況,人才對農(nóng)村發(fā)展的支撐力遠遠不夠。六是農(nóng)村基層組織建設亟需進一步加強。村干部隊伍年齡老化,有的能力不高、作風不實,甚至出現(xiàn)違法違紀問題;鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待強化,全縣排查確定的××個后進村中,黨組織書記不勝任、不盡職的占比高達64.6%。這些都是我們實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們要始終保持清醒認識,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略補齊短板、掃清障礙。
第二個角度,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們應該怎么干
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,涉及到方方面面,是一個大課題、一篇大文章,必須集中力量在關鍵領域、重點環(huán)節(jié)上求突破、見成效,通過以點帶面、關鍵帶動,不斷將鄉(xiāng)村振興推向深入。我給大家點點題,拋磚引玉,具體操作還需要大家開動腦筋、大膽探索實踐。
第一,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最基本的是環(huán)境宜居,要通過抓治理、促提升,讓群眾有更多獲得感。群眾對身邊的環(huán)境面貌感受最直接、關注度最高,這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基本、最有效的切入點。我也在農(nóng)村生活過,還留有河里游泳捉魚的鄉(xiāng)村記憶,但這些年有的村莊變成了什么樣子,大家有目共睹。習近平總書記曾專門就美麗鄉(xiāng)村建設作出重要指示,要求因地制宜、精準施策,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。我們要按照總書記的指示要求,把打造宜居環(huán)境作為基礎性工程來抓。一是環(huán)境面貌要再提升。鄉(xiāng)村振興最直觀的標準就是村莊干凈整潔,不論是先進村還是落后村,首先要給群眾一個干干凈凈的生活環(huán)境。要扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,下氣力抓好衛(wèi)生清理、污水處理、綠化美化等工作,發(fā)動群眾自覺搞好房前屋后的環(huán)境,引導他們由“等靠看”變?yōu)椤皠邮指伞?,讓群眾的生活環(huán)境靚起來、生態(tài)美起來。二是亮點特色要再突出。各村基礎不同、情況各異,村莊建設要杜絕千篇一律、千村一面,不能一進村莊全都是一個模子。要堅持因村制宜、分類施策,在保持村莊干凈整潔的基礎上,深入挖掘打造村莊特色,著力實施一批有傳承、有內(nèi)涵、有亮點的鄉(xiāng)村記憶工程,讓農(nóng)村成為顯得出特色、留得住鄉(xiāng)情、記得起鄉(xiāng)愁的家園。在這方面,我鎮(zhèn)的××、××等村都做出了特色,大家要很好地借鑒學習。三是基礎設施要再完善。城鄉(xiāng)差距突出體現(xiàn)在基礎設施和公共服務的差距上。鎮(zhèn)村兩級要積極爭取政策項目資金支持,高標準抓好水、電、路、廁、氣等農(nóng)村基礎設施改造,加快改善鎮(zhèn)村教育教學和衛(wèi)生服務條件,實現(xiàn)農(nóng)村公共服務提檔升級。
第二,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最艱巨的是精準脫貧,要通過補短板、破難點,保證全面小康路上一個也不能掉隊。習近平總書記強調(diào),精準脫貧是三大攻堅戰(zhàn)中對全面建成小康社會最具決定意義的攻堅戰(zhàn)。2020年是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“決戰(zhàn)決勝”之年,今年我縣要實現(xiàn)××戶、××人的高質(zhì)量脫貧任務,必須全力以赴完成好、落實好。一要強化政策宣傳。脫貧退出過程中,群眾可能有顧慮,擔心自己不能繼續(xù)享受相關扶持政策,容易發(fā)生不愿意退出、消極應對的情況。鎮(zhèn)村兩級要結(jié)合幫扶責任人將政策宣傳貫穿工作全程,加大宣傳發(fā)動的力度,把脫貧“不脫政策、不脫責任、不脫監(jiān)管、不脫幫扶”的“四個不脫”講清楚講明白,爭取貧困群眾主動參與退出。二要規(guī)范工作流程。嚴格執(zhí)行退出標準和程序,應該走的程序必須扎扎實實地履行,需要入戶調(diào)查的要真正走到,需要開會評議的要及時組織,需要簽字的要不漏一人,需要張榜公示的要公示到位,需要提供相關數(shù)據(jù)、出具證明文件的,必須第一時間予以支持配合,決不允許弄虛作假或者推諉扯皮,確保驗收不出紕漏,確保貧困退出的成果經(jīng)得起上級和群眾的檢驗。三要做好后續(xù)幫扶。脫貧不能返貧,鎮(zhèn)村兩級黨組織要繼續(xù)圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧,持續(xù)深化“脫貧攻堅黨旗紅”活動,以堡壘示范、致富先鋒、能力提升、人才返鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶“五項行動”為重點,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,開展“結(jié)親戚、送溫暖”等活動,真正關心關注弱勢群體、困難群眾,持續(xù)消除貧困、改善民生,實現(xiàn)共同富裕、全面小康,讓脫貧群眾時刻體會到黨的溫暖、體會到鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部的關愛。
第三,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最根本的是產(chǎn)業(yè)支撐,要通過抓產(chǎn)業(yè)、促增收,實現(xiàn)富民與強村同步推進。習近平總書記強調(diào)指出,“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎。要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵支撐,也是富民強村的根本途徑。各村要積極開動腦筋、揚長避短,找準適合自身的發(fā)展之路。一要圍繞產(chǎn)業(yè)實際找出路。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),要圍繞“一產(chǎn)”,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣綠色無公害有機種植,推進適度規(guī)模經(jīng)營,走綠色化、特色化、融合化的發(fā)展路子;要圍繞“二產(chǎn)”,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、區(qū)位交通條件便利等優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延伸現(xiàn)有果蔬和苗木種植、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)鏈條;要圍繞“三產(chǎn)”,大力培育綠色采摘、生態(tài)觀光、休閑垂釣等鄉(xiāng)村旅游項目,打造區(qū)域知名休閑旅游基地。同時,要以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為重點,積極探索電子商務、網(wǎng)上營銷,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場的產(chǎn)銷對接、供需聯(lián)通,加快促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二要圍繞村莊特色找出路。各個村區(qū)位不同、條件不同,都有自己的特色和優(yōu)勢,都有適合自身發(fā)展的路子,關鍵在于能不能挖掘好、利用好。農(nóng)業(yè)基礎較好的村,可以立足“農(nóng)”字做文章,引導村民組建專業(yè)合作社,持續(xù)壯大特色農(nóng)業(yè)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值;近城守路的村莊,可以依托城鎮(zhèn)和交通的輻射帶動,發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。三要圍繞農(nóng)村改革找出路。黨的十九大報告提出,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年。土地確權登記頒證和集體產(chǎn)權制度改革的啟動,就是想通過確權,讓農(nóng)民不論走到哪里都能把土地裝在口袋里,依靠流轉(zhuǎn)出租等方式,獲得實實在在的收益。鎮(zhèn)村兩級要按照上級安排部署,把涉及農(nóng)村改革的事項抓實抓好,鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地制度、經(jīng)營體制等方面改革,探索資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的方式方法,多渠道開辟農(nóng)民增收致富途徑。
第四,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最持久的是鄉(xiāng)風文明,要通過樹新風、揚正氣,形成文明向上、崇德向善的良好風尚。鄉(xiāng)村振興,不僅是經(jīng)濟的振興,更是文化的振興、農(nóng)民素質(zhì)的提升。要注重“塑形”與“鑄魂”同步推進,大力倡樹文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,讓農(nóng)民既富“口袋”,更富“腦袋”。一要以道德建設引領人。要大力加強農(nóng)村思想道德陣地建設,因地制宜建好用好道德廣場、文化大院、主題街道、黨史村史展館,廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”創(chuàng)建活動,用老百姓聽得懂、記得住的語言和形式,把思想道德建設融入群眾的日常生活。二要以鄉(xiāng)土文化塑造人。我縣、我鎮(zhèn)有著深厚的歷史文化底蘊,要將紅色文化、戲曲文化、民俗文化等元素融入到鄉(xiāng)村文明建設中,切實把這些寶貴資源挖掘好、傳承好,激發(fā)群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的強大正能量。要大力推動文化下鄉(xiāng),廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動,推動鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)村文化大院、文體廣場提檔升級,豐富群眾的精神文化生活,真正讓群眾樂有去處、樂在其中。三要以文明鄉(xiāng)風影響人。重點是抓好移風易俗。當前社會上存在的天價彩禮“娶不起”、人情禮金“還不起”、喪事大辦“死不起”等問題,在我縣各鎮(zhèn)村還不同程度存在。對于這些現(xiàn)象,群眾極度反感,但一家一戶無力改變。鎮(zhèn)村兩級黨組織要主動擔當作為,加強宣傳引導,通過村規(guī)民約、紅白理事會等形式,在傳統(tǒng)禮俗和陳規(guī)陋習之間劃出一條線,告訴群眾提倡什么、反對什么,把反對天價彩禮、反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農(nóng)村精神文明建設的重要內(nèi)容,讓群眾卸下“人情債”的包袱,讓新的文明鄉(xiāng)風吹遍鄉(xiāng)村每個角落。
第五,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最關鍵的是干部隊伍,要通過強素質(zhì)、提能力,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。加強農(nóng)村人才隊伍建設,既要重視吸引外來人才,更要重視培育本土人才,特別要打通人才向農(nóng)村、向基層一線流動的通道,讓城鄉(xiāng)各類人才在回饋鄉(xiāng)里、致富鄉(xiāng)村中實現(xiàn)人生價值。一要配強用好“三農(nóng)”隊伍。作為從事“三農(nóng)”工作的機關干部,特別是鎮(zhèn)領導班子成員,要強化使命、擔起職責,多接地氣、多聽民聲,切實提高發(fā)展農(nóng)村、服務農(nóng)民的本領,真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手。縣委組織部將一如既往地關心關愛基層干部,嚴格落實激勵干部擔當作為的實施意見,讓表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的鎮(zhèn)村干部干事有舞臺、干好有激勵。二要挖掘培養(yǎng)農(nóng)村能人。在農(nóng)村土生土長的能人,不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專家,而且與群眾聯(lián)系緊密,在農(nóng)村的威望高,示范帶動作用強,在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上有著天然的優(yōu)勢。縣鎮(zhèn)村三級要千方百計想辦法、抓推動,教育引導農(nóng)村經(jīng)紀人、致富能手、專業(yè)大戶、民營企業(yè)家充分發(fā)揮能人帶動作用,讓這些“土專家”“田秀才”現(xiàn)身說法,以“能人”培養(yǎng)“能人”,實現(xiàn)“能人創(chuàng)業(yè)、村民增收、鄉(xiāng)村增效”的多方共贏。三要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。要大力實施黨員“雙育”和新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加強對黨員群眾的職業(yè)技能培訓,培育更多農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人,吸引更多年輕人學農(nóng)務農(nóng)興農(nóng)?,F(xiàn)如今,有很多農(nóng)民工、大學生、退役士兵和農(nóng)業(yè)科技人員想到或者已經(jīng)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,對于這些群體,縣鎮(zhèn)村要同向發(fā)力,強化政策扶持、優(yōu)化各類服務,支持他們在農(nóng)村大顯身手、施展才華,確?;氐脕?、留得住、能發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興貢獻智慧和力量。
第三個角度,提升組織力、創(chuàng)建示范區(qū),我們應該怎么辦
近年來,我們在開展不達標“兩室”、不健全黨支部班子、三年不發(fā)展黨員村“三項清零”行動的基礎上,以“加強基層黨建引領鄉(xiāng)村振興”為主題,開展示范點、示范區(qū)創(chuàng)建活動,全面推進農(nóng)村黨支部標準化、規(guī)范化建設,村級黨組織的組織力明顯提升,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮了積極的引領助推作用?!痢撩h組織書記成為全省“千名好支書”,××個基層黨組織被命名為市級黨建示范點。成績彌足珍貴,但問題也不容忽視。通過前期的調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村基層組織建設與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應的問題,在一些鎮(zhèn)村還不同程度存在,影響了組織力提升、黨組織作用發(fā)揮。比如“上熱下冷、上緊下松”,主體責任落實不到位的問題;“有形覆蓋易、有效覆蓋難”,黨組織和黨員作用發(fā)揮不充分的問題;“青黃不接、后繼乏人”,農(nóng)村干部和人才隊伍建設任重道遠的問題;“注重面子、忽略里子”,聯(lián)系服務群眾不深入的問題;“入不敷出、增收乏力”,沒錢辦事的問題等等。如何解決這些問題,需要我們縣鎮(zhèn)村三級共同努力。我重點就夯實基層基礎工作、持續(xù)深化基層黨建引領鄉(xiāng)村振興示范點示范區(qū)創(chuàng)建,給大家提示幾點。
第一,要明確創(chuàng)建規(guī)劃。要堅持規(guī)劃引領,突出前瞻性、系統(tǒng)性、長期性,綜合考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃、社區(qū)規(guī)劃等融合統(tǒng)一,形成基層黨建引領鄉(xiāng)村振興的一本規(guī)劃、一張藍圖。通俗來講,就是要有長遠目標和近期計劃,每年干什么都要心中有數(shù),分步實施,循序漸進,“一步一個腳印”抓創(chuàng)建。這方面,大家要學習我們××村的××書記,天天琢磨發(fā)展,月月有新動作、年年有新變化。我們出臺的《基層黨建引領鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建實施方案》,提出了領導班子、黨員隊伍、工作機制、活動場所、村容村貌、基本保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)情、人才培育、群眾評價“十個好”的創(chuàng)建標準。鎮(zhèn)村兩級要嚴格對照這標準,逐項查漏補缺、逐項完善提高,基礎不好的要首先達標,條件不錯的要爭創(chuàng)示范,抓兩頭帶中間,持續(xù)提升內(nèi)涵和外延,不斷加快示范點示范區(qū)創(chuàng)建步伐,在基層黨組織發(fā)揮引領作用、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新人才開發(fā)、弘揚文明風尚、加強生態(tài)管護等方面為全縣趟路子、作示范。
第二,要規(guī)范黨內(nèi)活動。黨的優(yōu)勢在組織,組織的生命力在活動。目前,一些黨組織軟弱渙散,一些黨員意識淡化、混同于一般群眾,根本原因就是缺少黨內(nèi)活動。為推動基層黨組織活動的規(guī)范化、常態(tài)化,我們建立了“黨員活動日”制度。但從落實的情況來看,有些村在搞形式、走過場,甚至有的根本就不去組織。同志們,可以想一想,一個村幾十名黨員,一個月見不上幾面、半年甚至一年不開展一次活動,這個黨組織還能稱得上組織嗎?沒有黨內(nèi)活動的黨組織,就是無源之水、無根之木,缺乏持久的生命力和活力。所以,大家要持之以恒地抓好黨內(nèi)的各項活動,不管是“三會一課”也好,“組織生活會”也好,每個基層黨組織每月要至少開展一次黨內(nèi)活動,組織開會議事、學習參觀、志愿服務、黨員評議等等。我們的黨建視頻系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋了全縣農(nóng)村,就是為了解決這個問題。今后,縣委組織要進一步加大督導力度,對長期不開展活動的黨組織將進行集中整頓,對長期不參加黨組織活動的黨員,進行批評教育并限期改正直至作出組織處理。
第三,要嚴格黨員發(fā)展?,F(xiàn)在的黨員可能就是將來的干部。發(fā)展黨員工作不堅持,就會后繼無人;發(fā)展黨員工作不嚴格,就會良莠不齊。從2014年6月中央辦公廳印發(fā)新的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》后,上級對發(fā)展黨員工作的程序要求、結(jié)構要求越來越嚴。村“兩委”干部難選、后繼乏人等問題,與黨員隊伍老化、文化層次偏低、素質(zhì)能力不強等密切相關。嚴格程序、優(yōu)化結(jié)構、提高質(zhì)量已成為當前和今后一個時期發(fā)展黨員工作的重點。作為農(nóng)村基層黨組織,在發(fā)展黨員過程中,必須堅持黨章規(guī)定的標準條件,一定要克服私心雜念,從大局出發(fā)、從工作考慮,嚴格按照規(guī)定程序,切實做好黨員納新工作,真正為黨組織注入新鮮健康的“血液”,保持我們黨旺盛的生命力和活力。
第四,要推進民主管理。農(nóng)村干部是村級事務管理的組織者、領導者,要把群眾是否滿意作為干部稱職與否的重要標準,同時也要教育引導群眾正確行使民主權利?,F(xiàn)在,群眾民主意識增強,思想十分活躍,敢想、敢爭、敢議。通過平時與村干部的接觸我也感受到,有些村干部覺得非常委屈,出了力、流了汗,改善了村莊環(huán)境,為全村老少爺們辦了好事,有的群眾卻不理解,有說風涼話的,有向上舉報反映問題的。實際上,有些問題是我們村干部在工作過程中,決策不民主、黨務村務不公開、公開不及時或不清楚造成的。我們相信,只要村里的事務我們嚴格執(zhí)行小微權力清單,真正做到“四議兩公開”,該走的程序走到了,該公示的公示清楚了,充分保障群眾的知情權、參與權,絕大部分群眾是不會“胡攪蠻纏”的。所以,大家在開展工作過程中,一定要注意,不僅要干事、更要透明,既要給黨員群眾一個明白,更要給自己一個清白。
第五,要提供優(yōu)質(zhì)服務。近幾年來,從中央到地方大幅提高農(nóng)村干部政治和經(jīng)濟待遇。省委明確農(nóng)村干部基礎職務補貼按照不低于農(nóng)村居民人均可支配收入的2倍執(zhí)行,同時還有從農(nóng)村黨組織書記中招錄公務員、選拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員等激勵政策。我縣出臺并正在修訂農(nóng)村干部養(yǎng)老保險和離任補貼政策,優(yōu)先保障基礎職務補貼和村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費發(fā)放。大家都可以感覺到,農(nóng)村干部待遇越來越好,崗位越來越有吸引力。目的就是為了激發(fā)大家引領發(fā)展、服務群眾的工作熱情。為使農(nóng)村干部更好地服務黨員群眾,縣委組織部制定和完善了坐班值班等制度,每個村每天至少要有1名村“兩委”成員在崗。但就這樣簡單的要求,有的村干部也沒有堅持好。原來可能沒有值班的習慣,但在新形勢下,必須學會適應、學會轉(zhuǎn)變,不能再用老思維、舊框框來看問題,必須緊跟時代步伐和上級黨委政府的要求,盡心盡力為群眾辦事、服務。按照省市委要求,我縣的農(nóng)村綜合服務站已經(jīng)全部投入使用,要真正落實“六有”標準,做到“門常開、人常在、事常辦”,確保群眾辦事找得到人、辦得成事。
第六,要壯大集體經(jīng)濟。我們基本解決了“有人管事、有章理事、有場所議事”的問題,最突出的還是前面已經(jīng)提到的沒錢辦事的問題。省委提出到2020年基本消滅集體經(jīng)濟收入空白村,年集體經(jīng)濟收入超過5萬元的村達到50%以上,培育發(fā)展一批集體經(jīng)濟強村。我們鎮(zhèn)探索的“以綠養(yǎng)綠”、黨員群眾出義務工等模式,足以說明“辦法總比困難多”。大多數(shù)村不具備區(qū)位優(yōu)勢、可開發(fā)利用資源較少,這是實際情況。但每個村也有每個村的比較優(yōu)勢。為什么有的村就能將優(yōu)勢“套現(xiàn)”、變成實實在在的經(jīng)濟效益,有的村卻只能哭窮賣慘?我覺得關鍵在于我們的村干部特別是村書記,關鍵在于開動腦筋、大膽探索,拿出一家一戶“過日子”的精神頭來。我們要堅持因地制宜,充分利用省市縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的扶持政策,積極借鑒我縣總結(jié)推廣的“六種模式”,探索切合實際的增收路徑??梢猿浞滞诰虮敬宓母黝愘Y源,如魚塘、林場、水利設施、房產(chǎn)、土地等,采取承包、拍賣、租賃、參股、流轉(zhuǎn)等多種方式充分開發(fā)利用,大力培育集體經(jīng)濟新的增長點。有交通區(qū)位優(yōu)勢或自然、人力資源優(yōu)勢的地方,可以積極向上爭取政策資金,招商?引資上項目、謀發(fā)展,走借力發(fā)展的路子。不斷增強村集體“造血”功能和經(jīng)濟實力,這才是我們農(nóng)村干部的硬功夫、真本事。
今天與會的村黨支部書記中,有很多同志是在2018年換屆選舉時獲得了連任,也有不少同志是初次選進村“兩委”班子。加強基層黨建、引領鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村是主戰(zhàn)場,重點靠我們的鎮(zhèn)村黨組織,關鍵要有一個好班子、好帶頭人。在此,對大家提幾點希望和要求。
第一,黨性要強。黨員姓黨,講政治是對黨員干部第一位的要求。我們講增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,有的農(nóng)村干部可能感覺很大、離自己很遠。其實一點兒也不為過。大家離群眾最近,處在黨聯(lián)系群眾的關鍵位置,必須站穩(wěn)政治立場,堅定不移聽從黨的領導、宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許“吃共產(chǎn)黨的飯、砸共產(chǎn)黨的鍋”。要增強大局觀念。牢固樹立“一盤棋”思想,自覺把村莊的建設和發(fā)展放到全鎮(zhèn)、全縣的大局中來思考、謀劃和推進,發(fā)揮好黨和群眾的橋梁作用,主動把黨委政府的決策部署向群眾講明白說清楚,引導群眾支持村莊建設、服務全縣發(fā)展。
第二,干勁要足。為官一任,造福一方。大家要把該扛的責任扛起來、該挑的擔子挑起來,帶領群眾增收致富、促進村莊和諧穩(wěn)定。當前,農(nóng)村新情況、新問題層出不窮,在矛盾問題面前農(nóng)村干部特別是村黨支部書記要敢抓敢管、敢于碰硬,真正做到“凡是有利于發(fā)展的事,再難也要理直氣壯地往前推;凡是不利于和諧穩(wěn)定的行為,再小也要旗幟鮮明地去制止”。我們村干部從小就生在村里、長在村里,與鄉(xiāng)親們鄰里相望、血脈相連,參加競選時對鄉(xiāng)親們也有莊嚴的承諾,一定要倍加珍惜崗位、堅守初心,多聽聽群眾的心聲、多幫幫群眾的難處,竭盡全力地為群眾做實事做好事。特別腦子里要始終想著發(fā)展。一屆下來,“濤聲依舊、面貌不改”,看看其他村、比比其他村干部,你自己都會覺得有愧于組織信任、有愧于群眾托付。大家要靜下心來,圍繞加強基層黨建引領鄉(xiāng)村振興,找準發(fā)展突破口,確保干出一番群眾滿意、人人稱道的業(yè)績。
第三,作風要實。新形勢下當好農(nóng)村干部,沒有強烈的事業(yè)心、責任感和扎實作風是不行的。村黨組織書記是村級組織的“主心骨”、黨員隊伍的“排頭兵”。要身先士卒、當好表率,對上級黨委政府作出的決定、提出的要求,帶頭毫不猶豫地執(zhí)行、堅決果斷地執(zhí)行,以實際行動體現(xiàn)敢擔當、真作為。要注重搞好團結(jié)。習近平總書記講過:“懂團結(jié)是真聰明,會團結(jié)是真本領?!币敽棉r(nóng)村干部特別是支部書記,很重要的一點就是要善于維護班子團結(jié),尤其要善于團結(jié)有不同意見的同志,想方設法把班子成員的積極性充分調(diào)動起來。大家遇事要多交流、多溝通,大事講原則、小事講風格,在思想上融合、感情上融洽、工作上融入,真正做到分工不分家、支持不排斥、補臺不拆臺。要充分發(fā)揚民主。認真貫徹民主集中制原則,強化民主決策監(jiān)督,嚴格落實“四議一行兩監(jiān)督”程序要求,凡是涉及集體重大事項、涉及群眾切身利益的事情,都要講民主、走程序、受監(jiān)督,嚴格按照規(guī)矩辦事,堅決不碰紀律紅線,讓權力在陽光下規(guī)范運行。
第四,為人要正。做一名合格的農(nóng)村干部,千條萬條,關鍵的一條是公道正派。一要好壞分明。就是要堅持原則,不能“刀切豆腐兩面光”?,F(xiàn)在,有少數(shù)村干部做人八面玲瓏,做事圓滑世故,殊不知“不得罪少數(shù)人,就得罪了大多數(shù)人”。如果我們的支部書記都是“好好先生”,村里就會正氣不樹、邪氣上升,這是一種沒有擔當?shù)谋憩F(xiàn)。二要親疏一致。大家都是土生土長,與群眾低頭不見抬頭見,為人處世要切記“一碗水端平”“一把尺子到底”,不偏袒、不徇私。這樣村干部說的話才管用、才有說服力,群眾也容易理解和接受。特別是在土地承包、低保評定等敏感問題上,只要按規(guī)矩辦事、按程序辦事,不偏不倚,即使困難再多,阻力再大,也能把事情辦好。三要善惡無欺。就是要逢惡不怕,逢善不欺。我們少數(shù)農(nóng)村干部把擺平當作水平、和諧當作妥協(xié),專揀“軟柿子”捏,不敢啃“硬骨頭”?,F(xiàn)在,個別村風氣不好,有的人明知道自己沒有道理,但依然把敢鬧事當成“有出息”,把敢告狀當作“有能耐”,無理攪三分。這種情況下,我們村黨支部書記就要挺直腰桿、挺身而出、以“正”壓“邪”。
俗話說,“能領千軍、不領一村”,足見治村不易。鎮(zhèn)村兩級黨組織是黨在農(nóng)村最基層的單位,鎮(zhèn)村干部是一件苦差事,責任重、壓力大、工作多。但是,在座的同志們不為名不為利、不怕難不怕累,在基層崗位上一干就是多年,這是很了不起的事情。借此機會,我向大家表示致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同志們,加強基層黨建,我們責無旁貸。引領鄉(xiāng)村振興,基層大有可為。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,扎根基層,奉獻“三農(nóng)”,在加強基層黨建引領鄉(xiāng)村振興的接續(xù)奮斗中踐行初心使命,奮力譜寫新時代××鎮(zhèn)黨建強、鄉(xiāng)村興的嶄新篇章!
描寫黨建引領清潔行動心得體會實用二
為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》文件精神,現(xiàn)就我縣2021年黨建引領鄉(xiāng)村振興工程制定如下實施方案。
深入貫徹習近平總書記關于“四個不摘”的重要指示精神,落實中共中央、國務院印發(fā)的《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設為引領,通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費,健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農(nóng)村基層組織建設,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
(一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
(二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
工作隊辦公經(jīng)費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時足額撥付到位。
建立黨建引領鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確工作目標,細化工作任務,明確實施內(nèi)容等,制定《黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時,要指導督促工作隊制定經(jīng)費使用計劃,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責任,建立健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費監(jiān)管機制,加強黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。
縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局會同有關部門對黨建引領扶貧工程實施情況進行績效評價,確保工作隊辦公經(jīng)費按要求落實到位、??顚S谩⑻岣咝б?。
(一)健全工作機制。健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進機制,黨建引領鄉(xiāng)村振興工程由縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化主體責任,細化監(jiān)管措施,嚴格目標管理,實行一把手負責制,要將這項民生工程列為重中之重,分管負責人要切實履行好職責,組織、財政、扶貧、農(nóng)業(yè)等相關站所要各負其責,密切配合,形成合力,對各項重點任務進行項目化管理,建立工作臺帳,定期分析研判,共同推進工作開展。
(二)加強資金監(jiān)管。將黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施情況納入全縣基層組織建設考評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議的一項重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合實際,確保資金使用規(guī)xx、監(jiān)管有力,嚴禁挪用、截留、滯留、少撥或不及時撥付。縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局將不定期開展督查,采取隨機調(diào)研、工作調(diào)度等方式,加強對工作指導,持續(xù)對工作落實情況進行跟蹤督促,確保落細落地。
描寫黨建引領清潔行動心得體會實用三
按照東組通號文件要求,縣委組織部、縣直機關工委于近段時間組織人員,對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進行了機關黨建工作考察調(diào)研??疾旆绞街饕ǎ骸奥牎薄ⅰ安椤?、“看”、“測”。通過考察發(fā)現(xiàn):各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路,大力加強思想、作風、組織和制度建設,認真抓好黨建目標化管理責任制的落實,積極開展黨風廉政建設宣傳教育活動,為確保縣直機關各項任務的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進一步總結(jié)經(jīng)驗,找準差距,以利于今后各項工作的開展,現(xiàn)對調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、機關黨建的基本現(xiàn)狀
第一,領導班子素質(zhì)增強。機關黨組織的領導成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進骨干,比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機關單位的黨組織負責人都由主管領導擔任,能夠帶頭認真學習黨的理論知識、黨的工作方法和技巧,以科學的態(tài)度、務實的精神、堅強的意志對待黨的工作,使機關黨組織領導班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高,提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,成為落實黨在基層各項工作的堅強堡壘。
第二,組織體系基本健全。大多數(shù)機關單位都按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定:有3個以上正式黨員的,都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的,成立了黨的總支部委員會,并下設若干個黨支部,如財政局;有100人以上黨員的,成立了黨的基層委員會,如建設局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領導下,按照隸屬關系,有效開展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書記,有的根據(jù)工作需要還設置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位,機關基層組織體系較健全。
第三,注重培養(yǎng)納新黨員。機關各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項重點工作,注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對象。如水電局、地稅局、工商局每年都實施定向培養(yǎng)聯(lián)系計劃,確定專門培養(yǎng)聯(lián)系人,加強對積極分子的跟蹤培養(yǎng),增強積極分子對黨的綱領、章程、路線、政策、制度的認識與了解,促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心,使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨,不斷為黨組織輸入“新鮮血液”,培養(yǎng)黨組織的新生力量,增強機關黨組織的生機與活力。
第四,黨費收繳逐步規(guī)范。機關黨員能夠按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費義務。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費收繳基數(shù)標準及時調(diào)整黨費交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外,絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費收繳標準并如期自覺交納黨費,黨費上繳管理相對規(guī)范,如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。
總之,通過扎實開展機關黨的各項工作,黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強,機關黨建工作的整體水平有了進一步提高,總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢發(fā)展。
二、機關黨建的工作差距
第一,領導職能行使不夠全面。機關黨支部書記或支部其他領導成員絕大多數(shù)是兼職,往往承擔著大量的行政、具體事務工作。在工作繁忙的情況下,有的黨支部負責人的職責履行不夠到位,特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持,有的沒有按時了解和掌握黨員的思想、工作和學習情況,不能夠扎實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作,不能堅持抓好黨內(nèi)各項制度的檢查和落實。由于黨支部負責人職責履行不全面,導致支部整體工作的推進效果不明顯,造成工作重心缺失現(xiàn)象。
第二,組織生活開展不夠經(jīng)常。機關單位由于業(yè)務工作性質(zhì)的限定,支部黨員的組織生活開展不夠經(jīng)常,沒有堅持按照《中國共產(chǎn)黨黨的國家機關基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作,沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務,黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮,致使黨支部生活不能正?;?,影響了黨支部工作的規(guī)范有效運行。
第三,陣地建設不夠規(guī)范達標。機關黨員活動室陣地建設是為機關黨員提供黨內(nèi)生活學習的重要場所,但由于機關辦公用房的限制,多數(shù)黨員活動室屬于兼容性的,黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起,缺少陣地建設嚴肅莊重的直觀感。有些機關單位根本就沒有黨員活動室,黨員的集體生活有時在行政會議室進行。相當一部分機關單位黨員活動室布置過于簡陋,設置內(nèi)容過于簡單,有些過時的黨建內(nèi)容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在,給機關黨員的正常黨內(nèi)生活帶來不利影響。
第四,黨員活動缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內(nèi)活動是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強黨員向心力、凝聚力的重要途徑,然而現(xiàn)實當中機關支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機關支部一年能夠多次組織機關黨員開展學習黨章、爭先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動,豐富了黨建內(nèi)容,充實了黨員身心。但相當一部分機關支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動,使得機關黨建工作缺乏生機和活力,缺乏特色和亮點,機關黨員對黨組織的印象和地位有所淡化,不利于機關黨組織的整體形象和工作開展。
三、機關黨建工作的問題成因
第一,支部領導重視不夠到位。部分機關支部書記認為黨建工作是軟指標、軟考核,沒有實在具體的東西可抓。特別是機關單位主要負責同志兼任支部書記的,認為業(yè)務工作是核心,忽視了以黨建促業(yè)務的重要性,沒有系統(tǒng)認真地研究黨建工作和業(yè)務工作的結(jié)合點,沒有準確把握黨建工作在機關各項工作中的重要位置。一部分副職領導兼任機關支部書記的,往往認為黨建工作靠“一把手”抓,沒有對黨建工作深入研究和建言獻策,沒有在推動機關黨建工作方面下功夫、用心思。部分機關中沒有及時調(diào)整或提拔重用的黨務干部有想法、有抱怨,工作上被動應付、消極對待,部分新調(diào)整的黨務干部對黨建工作不熟悉,也有隨機應付的現(xiàn)象。
第二,管理制度執(zhí)行不夠到位。機關黨建制定了許多切實可行的工作制度,但多數(shù)支部沒有嚴格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式,造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認識有關,與支部主要領導沒有完全認真履行職責更有關。特別是一些支部不嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度,在機關黨員的考核、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報,從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生,給機關黨的工作帶來很大的危害。
第三,督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實,而督促檢查的主體是機關黨委和黨支部的主要負責人,督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由于機關支部數(shù)量較多,機關黨建事務繁多,機關黨委人員較少,督促檢查力量不足,從而在一定程度上弱化了對機關支部工作的督查,機關支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實,對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機關黨建容易形成重安排部署,輕督查落實的不協(xié)調(diào)局面。
第四,黨建經(jīng)費保障不夠到位。機關單位工作運轉(zhuǎn)主要依靠財政撥款,然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務工作的正常開展,用于黨務工作開支的經(jīng)費卻沒有列入預算。這樣以來,黨建工作的開展就舉步維艱。黨務工作也是機關工作的一項重要工作,失去了經(jīng)費的保障便無法正常開展,陣地硬件建設、黨員活動開展和學習資料購置等常規(guī)工作都難以進行,黨建工作自然就無法達到預期的良好效果。
四、完善機關黨建工作方法
針對機關黨建工作中存在的主要問題和具體成因,必須進一步明確機關黨建的工作目標、主攻重點和方法措施,以開創(chuàng)機關黨建工作的全新局面。
(一)強化機關黨建工作的任務目標。根據(jù)新時期、新形勢和新任務的要求,強化機關黨建工作必須緊扣黨建工作主題,重新審視和從嚴把握以下三項重點目標:第一是發(fā)揮機關支部堅強堡壘作用。務必堅持以“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,按照組織、思想、作風、制度、反腐倡廉五大建設要求,不斷加強支部自身建設,健全班子體系,明確職責分工,嚴格組織生活,增強支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,真正使機關黨組織成為機關黨員的“司令部”。二是塑造機關共產(chǎn)黨員良好形象。堅持運用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法,增強黨員的黨性宗旨觀念和大局服務意識,促使黨員轉(zhuǎn)變作風,轉(zhuǎn)變觀念,嚴于律己,加強修養(yǎng),爭做先進,爭當楷模,把每位黨員都錘煉成思想作風過硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會形象的一流機關公職人員,切實塑造共產(chǎn)黨員的良好形象,真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性和模范帶頭作用。第三是努力建立機關黨建長效機制。機關黨建工作要立足實際,立足于純潔黨的隊伍和強化黨員管理,圍繞縣委政府中心工作,積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機制,確保機關各項黨建工作高效、有序、全面深入推進。
(二)抓好機關黨建工作的主攻重點。第一,規(guī)范支部生活。機關黨建工作的正?;饕揽恳?guī)范機關支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項黨內(nèi)生活,要靠機關支部書記嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》中的具體規(guī)定,切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會,認真組織進行民主評議黨員活動,堅持開展黨員定期集中學習活動。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活,確保機關各項黨建工作的順利開展。第二,加強黨員教育。機關黨員是機關黨組織的主體力量,機關黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進性和純潔性的重要保障。提高機關黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來實現(xiàn),教育黨員也是機關支部的一項重要職責和核心工作內(nèi)容。第三,塑造先進典型。學習先進典型是激發(fā)機關黨員奮發(fā)向上的必要形式,塑造先進典型是機關黨組織應竭力做好的一項基本工作。要針對各個機關的不同業(yè)務工作性質(zhì)和在社會中所處的不同地位,有目的、有重點地培養(yǎng)先進黨員典型,使這部分先進典型黨員具有明顯地示范帶動作用,具備其他一般黨員學習的先進事跡和優(yōu)秀品質(zhì),通過典型帶全局,通過先進帶一般,推動機關黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。
(三)推動機關黨建工作的機制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機關黨建工作的不竭動力和生命源泉。機關黨建要實現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新工作來完成。第一要創(chuàng)新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責,努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機制。加大培訓、宣傳和教育的力度,營造機關黨員人人自愿學習、人人自覺學習的良好氛圍,切實提高機關黨員投身改革建設和服務人民的過硬本領,把機關支部建設成為一呼百應、令行禁止的堅強戰(zhàn)斗堡壘。第二要創(chuàng)新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現(xiàn),開展活動要緊緊抓住機關黨建的主題和中心內(nèi)容,以動員機關廣大黨員廣泛參與為手段,以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨,以增強黨員宗旨意識和接受黨性鍛煉為目標,精心策劃,周密部署,認真組織,通過學習競賽、團體調(diào)研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動,推動機關黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機和活力。第三要創(chuàng)新監(jiān)督機制,充分運用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進行黨內(nèi)監(jiān)督,機關黨組織和機關黨員應認真履行監(jiān)督的權利和職責,通過多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督,純潔黨的隊伍,約束黨員言行,永葆黨不變色。
(四)切實找準黨建與中心工作的結(jié)合點。機關黨組織要找準機關黨建工作與中心工作的結(jié)合點,使機關黨組織在融入中心中提供強有力的思想政治保證,在服務大局中實現(xiàn)機關黨的工作有為有位。第一是增強中心意識。自覺地把機關黨建工作放在建設社會主義和諧社會中去思考,放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業(yè)務工作一起研究部署、一起總結(jié)考核,確保機關黨建工作與業(yè)務工作同步推進。第二是增強大局意識。充分發(fā)揮機關黨建工作的政治優(yōu)勢和保證作用,緊密結(jié)合各機關實際,抓好機關黨的工作,不斷增強思想政治工作的針對性和時效性,促進機關各項工作不斷取得新的成績,增強機關黨建工作的生機和活力。第三是增強服務意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體,努力探索黨建工作服務服務改革開放和經(jīng)濟建設的新形式、新辦法和新途徑,擴大服務內(nèi)涵,拓展工作層面,使機關工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象,既推動經(jīng)濟的發(fā)展,又激發(fā)黨建工作的活力,更好地保障各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
描寫黨建引領清潔行動心得體會實用四
清風飛雪映紅梅,這是一支黨性原則強、作風高潔如梅的隊伍,他們將共產(chǎn)黨人的本色深度融入業(yè)務發(fā)展的全過程,呈現(xiàn)出一種風清氣正干事業(yè)的良好氛圍;抓鐵留痕煉成鋼,這是一支攜手奮進、能打硬仗的隊伍,他們拼搏進取、求真務實、創(chuàng)新服務,為沅澧大地實體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,添翼助力……
2017年,建行常德市分行始終堅持以全面從嚴治黨、從嚴治行為主線,抓班子、帶隊伍、打基礎、聚人心。圍繞黨風廉政建設與反腐敗工作中心,充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用,服務轉(zhuǎn)型發(fā)展大局,不斷強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,持之以恒落實黨的十九大及中央八項規(guī)定精神,推進黨風、行風持續(xù)向好,為全行業(yè)務健康有序發(fā)展提供堅實保障。這一年,建行常德市分行高舉黨建旗幟,實現(xiàn)發(fā)展新跨越,存貸款新增當?shù)氐谝?,ppp項目營銷經(jīng)驗在全省進行了推廣,創(chuàng)新出現(xiàn)質(zhì)的飛躍,多項業(yè)務指標位居全省建行系統(tǒng)領先地位。
問渠那得清如許,為有源頭活水來。該行黨委書記、行長曾祥松說:“堅持黨建引領,黨廉護航,這是我行發(fā)展業(yè)務的根與魂,是各項工作的保障和指揮棒,我們始終堅持從嚴治黨,從嚴治行,以黨建引領業(yè)務發(fā)展,促進黨建工作與業(yè)務發(fā)展深度融合,全面提升全行黨建工作水平,為支持常德經(jīng)濟社會發(fā)展大局,服務“開放強市,產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略布局,做出國有大行的擔當?!?/p>
2017年7月4日晚9點,建行澧縣支行行長郭方勤在鍵盤敲完最后一個標點,他揉揉干澀的雙眼,不覺累,他將剛剛完成的文檔再檢查了一次,第一時間利用微信發(fā)送給了員工楊洋。
這份文檔不是業(yè)績表格,也不是工作安排,而是一封信。
“楊洋同志,經(jīng)過你自身的不懈努力,以及黨組織的嚴格考察,祝賀你成為中國共產(chǎn)黨的預備黨員,希望你保持以往的狀態(tài),以積極向上的思想、作風,順利通過一年的預備黨員考察期成為正式黨員,正式加入全國8600萬名黨員的組織……”收到信件的楊洋感慨萬分,在給郭方勤的回信中,她這樣寫:“郭行長,收到您的信我非常感動,我感受到建設銀行是一個溫暖的大家庭,同時也越發(fā)讓我感受到要成為一名共產(chǎn)黨員所要擔負的責任和使命,在今后的工作中我會向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員看齊,對自己高標準嚴要求!”
用傳統(tǒng)的信件方式,加上時興的微信通訊手段,建行澧縣支行創(chuàng)新“談心”方式,實現(xiàn)心與心的溝通。像這樣的信件,郭行長2017年寫了5封,他認為黨建力量應是“潤物細無聲”的,寫信的方式要堅持下去。
勇?lián)?、用真情、想方法,建行常德市分行用黨建促發(fā)展不斷創(chuàng)新黨建工作形式內(nèi)容,從根本上將黨建的力量運用到各項工作中去。2017年,該行充實支部力量,配齊配強班子,切實落實主體責任,不僅如此,該行還按照組織原則及時配備了黨支部領導班子特別是領頭人,把政治素養(yǎng)強、懂經(jīng)營、作風好、肯奉獻的優(yōu)秀人才選拔到支部成員中,確保了黨建工作全覆蓋。
2017年,建行常德市分行高標準、嚴要求開展黨的建設,堅持“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化,將黨建工作與業(yè)務發(fā)展、隊伍建設、風險管控、帶頭示范方面推進“四個融合”,并與創(chuàng)先爭優(yōu)有機結(jié)合,制訂了一系列實施細則。成立學習黨的十九大精神領導小組、組織開展黨建黨廉微信答題知識競賽活動,開展了“對照標準找差距人人做合格黨員”活動等,統(tǒng)一了思想、振奮了精神、增進了團結(jié)。
在加強黨風廉政建設上,該行制定了《2017年常德市分行基層支行(支部)“兩個責任”考核方案》,有效推動黨委主體責任及紀委監(jiān)督責任落實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。此外,還加強《兩準則一條例》等文件及黨章的學習力度,下發(fā)學習方案,要求各行、各部門抓實痕跡管理按月報送本單位學習情況。再是抓好常德分行違反中央八項規(guī)定專項整治活動,還層層簽訂了《全面從嚴治黨責任書》《黨風廉潔建設責任書》《案件防控及預防腐敗責任書》。
描寫黨建引領清潔行動心得體會實用五
同志們:
不忘初心,方得始終。近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,要求持續(xù)推動全黨不忘初心、牢記使命,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,團結(jié)帶領人民群眾為完成新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。這是把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈,從總體上構建不忘初心、牢記使命的制度的重大部署。
圍繞貫徹落實中央辦公廳《意見》,縣委安排縣級黨員領導干部到分包鎮(zhèn)村講一次專題黨課。今天來到咱們××鎮(zhèn),見到這么多基層黨員干部,感到非常高興。作為我縣農(nóng)村黨建工作的排頭兵,我們××鎮(zhèn)的基礎扎實、成效突出、特色明顯。這樣的環(huán)境、這樣的范圍,感覺專題黨課覆蓋會更廣、效果可能更好。借今天這個難得機會,結(jié)合自身的學習思考,和大家主要探討一下在新時代如何鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把鎮(zhèn)村兩級黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來,統(tǒng)一到黨中央和省市縣委決策部署上來,把農(nóng)村黨組織建設好、把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。從三個方面與大家進行學習交流。
按照黨中央和省市委統(tǒng)一部署,去年以來,全縣各級黨組織扎實開展主題教育,廣大黨員、干部積極投入,人民群眾熱情支持,各項工作有力有序推進,理論武裝更加扎實,理想信念更加堅定,奮斗精神更加旺盛,宗旨意識更加牢固,從嚴治黨更加深入,在實現(xiàn)理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標上,有了明顯提升,取得重大成果。階段性活動已經(jīng)收官,但主題教育卻需要常抓不懈、久久為功。這就要求我們持續(xù)鞏固深化主題教育成果,把全面從嚴治黨不斷引向深入,推動新時代趕超跨越有新氣象、新作為。
第一,要在學深悟透上常抓不懈、久久為功,進一步夯實思想基礎。政治上的堅定源自理論上的清醒。不忘初心、牢記使命就是要求我們既要有遠大目標和崇高理想,又要對馬克思主義真理有理性認識和把握,筑牢信仰之基、補足精神之鈣。各級黨員干部要更加深刻地學習習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求,結(jié)合工作實際進行深入思考和理解,從而不斷增強“四個意識”、持續(xù)堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。
第二,要在細照篤行上常抓不懈、久久為功,進一步錘煉政治品格。初心使命呼喚擔當品格。敢擔當、善作為,重實干、克難關,是我們踐行初心使命的內(nèi)在要求,是在新時代建功立業(yè)的必備素質(zhì)。當前,改革發(fā)展正處于爬坡過坎、不進則退的關鍵階段,任務艱巨、挑戰(zhàn)日增,這就要求我們要保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài),保持越是艱險越向前的斗爭精神,堅決擯棄懶政怠政、得過且過的行為,自覺把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強大力量,全力以赴做好常態(tài)化疫情防控、打好三大攻堅戰(zhàn)、推進高質(zhì)量發(fā)展等工作,推動新時代趕超跨越取得新進展。
第三,要在立行立改上常抓不懈、久久為功,進一步改進工作作風。開展主題教育,就是要讓人民群眾切實感受到主題教育帶來的新變化。我們要牢固樹立以人民為中心的思想,對照人民群眾新期待,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,進一步提升在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾等方面的能力和水平。聚焦精神不振、能力不足、作風不實等問題檢視整改,更好解決形式主義、“面子工程”“政績工程”等群眾反映強烈的突出問題,進一步鞏固我們在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理、掃黑除惡等方面的進展和成效,進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
在這里,主要從三個角度與大家學習交流。
第一個角度,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們應該怎么看
習近平總書記指出,“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”,深刻闡明了“三農(nóng)”工作在發(fā)展大局中至關重要的地位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是事關農(nóng)村長遠發(fā)展的新機遇和大戰(zhàn)略。只有思想上認識到位了,才能有行動上的高度自覺。
第一,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,黨和國家有明確安排部署,必須順應大勢、搶抓機遇?!叭r(nóng)”工作歷來是我們黨各項工作的重中之重,黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策,提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求。2017年召開的中央農(nóng)村工作會議,發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”的目標任務:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。2018年3月,習近平總書記在參加全國“兩會”山東代表團審議時,就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大振興”的工作要求,為我們指明了前進方向。我們要迅速把思想和行動高度統(tǒng)一到上級對“三農(nóng)”工作的形勢判斷上來,高度統(tǒng)一到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求上來,為不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面夯實思想根基。
第二,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有良好基礎條件,必須立足優(yōu)勢、擔當作為。從我縣情況看,全縣9成多的土地面積在農(nóng)村、近9成的人口是農(nóng)民,農(nóng)村工作地位重要、事關全局。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),推進鄉(xiāng)村振興我們有基礎、有條件、有能力,概括起來主要體現(xiàn)為“六個持續(xù)”:一是村莊經(jīng)濟實力持續(xù)增強。隨著“三項清零”行動的扎實開展,全縣集體經(jīng)濟空白村全部清零。從我們××鎮(zhèn)的情況來看,農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入達到××萬元,集體經(jīng)濟收入超過5萬元的村達到了70%以上。二是村莊環(huán)境面貌持續(xù)改善。我們?nèi)?zhèn)實現(xiàn)了村村通、戶戶通,環(huán)境整治、河道治理成為全縣標桿。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升。我們是××地區(qū)有名的蔬菜之鄉(xiāng),擁有蔬菜大棚近1.3萬個,年產(chǎn)蔬菜40萬噸。四是農(nóng)業(yè)科技實力持續(xù)領先。我們通過了農(nóng)業(yè)部“無公害蔬菜生產(chǎn)基地”認證,部分品種已取得中國綠色食品發(fā)展中心認證。五是鎮(zhèn)村文明程度持續(xù)提升。我們移風易俗的做法得到縣委主要領導充分肯定,形成了民風淳樸、村風和諧的濃厚氛圍。六是基層基礎持續(xù)穩(wěn)固。2018年農(nóng)村“兩委”換屆成為歷年速度快、秩序好、質(zhì)量高、完成最徹底的一屆,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎。
第三,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,群眾有熱切期盼呼聲,必須找準問題、補足短板。在看到優(yōu)勢的同時,更應該清醒認識到我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展面臨的深層次矛盾和問題,最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)之間的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡,最大的不充分是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)民共享成果的不充分,有些問題表現(xiàn)得還比較突出,群眾意見集中、期待解決,主要體現(xiàn)在“六個亟需”:一是發(fā)展不平衡現(xiàn)象亟需改變。村莊發(fā)展兩極分化明顯,我們既有全國先進基層黨組織、全國文明村、全省美麗鄉(xiāng)村,也有每年排查確定的軟弱渙散基層黨組織;全鎮(zhèn)集體收入不足2萬元的村還有××個。二是基礎設施建設亟需加強。農(nóng)村人口老齡化、村莊“空心化”問題日益凸顯,鎮(zhèn)村公共服務設施相對不足,群眾生產(chǎn)生活條件需要進一步改善,改廁、污水處理、綠化美化、生態(tài)修復等方面還有很多工作要做。三是文化生活亟需不斷豐富。村級組織活動場所利用率不高,組織不到位,缺乏健康向上、豐富多樣的精神文化生活。四是文明鄉(xiāng)風建設亟需進一步提升。優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化有待深入挖掘,紅白喜事盲目攀比、大操大辦等陳規(guī)陋習仍有一定市場,影響了群眾生活質(zhì)量的提升。五是農(nóng)村人才支撐亟需加強。當前,大量農(nóng)村青壯年勞動力選擇進城務工,許多農(nóng)家子女通過求學、就業(yè)方式去城鎮(zhèn)打拼,導致農(nóng)村人口的年齡結(jié)構、性別結(jié)構失衡,加劇了農(nóng)村凋零。我們鎮(zhèn)由于棚菜產(chǎn)業(yè)人員流出可能稍微好一點兒,其他鎮(zhèn)不少村都出現(xiàn)了后繼乏人、無人可選的境況,人才對農(nóng)村發(fā)展的支撐力遠遠不夠。六是農(nóng)村基層組織建設亟需進一步加強。村干部隊伍年齡老化,有的能力不高、作風不實,甚至出現(xiàn)違法違紀問題;鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待強化,全縣排查確定的××個后進村中,黨組織書記不勝任、不盡職的占比高達64.6%。這些都是我們實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們要始終保持清醒認識,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略補齊短板、掃清障礙。
第二個角度,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們應該怎么干
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,涉及到方方面面,是一個大課題、一篇大文章,必須集中力量在關鍵領域、重點環(huán)節(jié)上求突破、見成效,通過以點帶面、關鍵帶動,不斷將鄉(xiāng)村振興推向深入。我給大家點點題,拋磚引玉,具體操作還需要大家開動腦筋、大膽探索實踐。
第一,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最基本的是環(huán)境宜居,要通過抓治理、促提升,讓群眾有更多獲得感。群眾對身邊的環(huán)境面貌感受最直接、關注度最高,這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基本、最有效的切入點。我也在農(nóng)村生活過,還留有河里游泳捉魚的鄉(xiāng)村記憶,但這些年有的村莊變成了什么樣子,大家有目共睹。習近平總書記曾專門就美麗鄉(xiāng)村建設作出重要指示,要求因地制宜、精準施策,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。我們要按照總書記的指示要求,把打造宜居環(huán)境作為基礎性工程來抓。一是環(huán)境面貌要再提升。鄉(xiāng)村振興最直觀的標準就是村莊干凈整潔,不論是先進村還是落后村,首先要給群眾一個干干凈凈的生活環(huán)境。要扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,下氣力抓好衛(wèi)生清理、污水處理、綠化美化等工作,發(fā)動群眾自覺搞好房前屋后的環(huán)境,引導他們由“等靠看”變?yōu)椤皠邮指伞?,讓群眾的生活環(huán)境靚起來、生態(tài)美起來。二是亮點特色要再突出。各村基礎不同、情況各異,村莊建設要杜絕千篇一律、千村一面,不能一進村莊全都是一個模子。要堅持因村制宜、分類施策,在保持村莊干凈整潔的基礎上,深入挖掘打造村莊特色,著力實施一批有傳承、有內(nèi)涵、有亮點的鄉(xiāng)村記憶工程,讓農(nóng)村成為顯得出特色、留得住鄉(xiāng)情、記得起鄉(xiāng)愁的家園。在這方面,我鎮(zhèn)的××、××等村都做出了特色,大家要很好地借鑒學習。三是基礎設施要再完善。城鄉(xiāng)差距突出體現(xiàn)在基礎設施和公共服務的差距上。鎮(zhèn)村兩級要積極爭取政策項目資金支持,高標準抓好水、電、路、廁、氣等農(nóng)村基礎設施改造,加快改善鎮(zhèn)村教育教學和衛(wèi)生服務條件,實現(xiàn)農(nóng)村公共服務提檔升級。
第二,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最艱巨的是精準脫貧,要通過補短板、破難點,保證全面小康路上一個也不能掉隊。習近平總書記強調(diào),精準脫貧是三大攻堅戰(zhàn)中對全面建成小康社會最具決定意義的攻堅戰(zhàn)。2020年是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“決戰(zhàn)決勝”之年,今年我縣要實現(xiàn)××戶、××人的高質(zhì)量脫貧任務,必須全力以赴完成好、落實好。一要強化政策宣傳。脫貧退出過程中,群眾可能有顧慮,擔心自己不能繼續(xù)享受相關扶持政策,容易發(fā)生不愿意退出、消極應對的情況。鎮(zhèn)村兩級要結(jié)合幫扶責任人將政策宣傳貫穿工作全程,加大宣傳發(fā)動的力度,把脫貧“不脫政策、不脫責任、不脫監(jiān)管、不脫幫扶”的“四個不脫”講清楚講明白,爭取貧困群眾主動參與退出。二要規(guī)范工作流程。嚴格執(zhí)行退出標準和程序,應該走的程序必須扎扎實實地履行,需要入戶調(diào)查的要真正走到,需要開會評議的要及時組織,需要簽字的要不漏一人,需要張榜公示的要公示到位,需要提供相關數(shù)據(jù)、出具證明文件的,必須第一時間予以支持配合,決不允許弄虛作假或者推諉扯皮,確保驗收不出紕漏,確保貧困退出的成果經(jīng)得起上級和群眾的檢驗。三要做好后續(xù)幫扶。脫貧不能返貧,鎮(zhèn)村兩級黨組織要繼續(xù)圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧,持續(xù)深化“脫貧攻堅黨旗紅”活動,以堡壘示范、致富先鋒、能力提升、人才返鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶“五項行動”為重點,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,開展“結(jié)親戚、送溫暖”等活動,真正關心關注弱勢群體、困難群眾,持續(xù)消除貧困、改善民生,實現(xiàn)共同富裕、全面小康,讓脫貧群眾時刻體會到黨的溫暖、體會到鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部的關愛。
第三,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最根本的是產(chǎn)業(yè)支撐,要通過抓產(chǎn)業(yè)、促增收,實現(xiàn)富民與強村同步推進。習近平總書記強調(diào)指出,“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎。要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵支撐,也是富民強村的根本途徑。各村要積極開動腦筋、揚長避短,找準適合自身的發(fā)展之路。一要圍繞產(chǎn)業(yè)實際找出路。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),要圍繞“一產(chǎn)”,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣綠色無公害有機種植,推進適度規(guī)模經(jīng)營,走綠色化、特色化、融合化的發(fā)展路子;要圍繞“二產(chǎn)”,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、區(qū)位交通條件便利等優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延伸現(xiàn)有果蔬和苗木種植、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)鏈條;要圍繞“三產(chǎn)”,大力培育綠色采摘、生態(tài)觀光、休閑垂釣等鄉(xiāng)村旅游項目,打造區(qū)域知名休閑旅游基地。同時,要以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為重點,積極探索電子商務、網(wǎng)上營銷,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場的產(chǎn)銷對接、供需聯(lián)通,加快促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二要圍繞村莊特色找出路。各個村區(qū)位不同、條件不同,都有自己的特色和優(yōu)勢,都有適合自身發(fā)展的路子,關鍵在于能不能挖掘好、利用好。農(nóng)業(yè)基礎較好的村,可以立足“農(nóng)”字做文章,引導村民組建專業(yè)合作社,持續(xù)壯大特色農(nóng)業(yè)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值;近城守路的村莊,可以依托城鎮(zhèn)和交通的輻射帶動,發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。三要圍繞農(nóng)村改革找出路。黨的十九大報告提出,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年。土地確權登記頒證和集體產(chǎn)權制度改革的啟動,就是想通過確權,讓農(nóng)民不論走到哪里都能把土地裝在口袋里,依靠流轉(zhuǎn)出租等方式,獲得實實在在的收益。鎮(zhèn)村兩級要按照上級安排部署,把涉及農(nóng)村改革的事項抓實抓好,鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地制度、經(jīng)營體制等方面改革,探索資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的方式方法,多渠道開辟農(nóng)民增收致富途徑。
第四,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最持久的是鄉(xiāng)風文明,要通過樹新風、揚正氣,形成文明向上、崇德向善的良好風尚。鄉(xiāng)村振興,不僅是經(jīng)濟的振興,更是文化的振興、農(nóng)民素質(zhì)的提升。要注重“塑形”與“鑄魂”同步推進,大力倡樹文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,讓農(nóng)民既富“口袋”,更富“腦袋”。一要以道德建設引領人。要大力加強農(nóng)村思想道德陣地建設,因地制宜建好用好道德廣場、文化大院、主題街道、黨史村史展館,廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”創(chuàng)建活動,用老百姓聽得懂、記得住的語言和形式,把思想道德建設融入群眾的日常生活。二要以鄉(xiāng)土文化塑造人。我縣、我鎮(zhèn)有著深厚的歷史文化底蘊,要將紅色文化、戲曲文化、民俗文化等元素融入到鄉(xiāng)村文明建設中,切實把這些寶貴資源挖掘好、傳承好,激發(fā)群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的強大正能量。要大力推動文化下鄉(xiāng),廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動,推動鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)村文化大院、文體廣場提檔升級,豐富群眾的精神文化生活,真正讓群眾樂有去處、樂在其中。三要以文明鄉(xiāng)風影響人。重點是抓好移風易俗。當前社會上存在的天價彩禮“娶不起”、人情禮金“還不起”、喪事大辦“死不起”等問題,在我縣各鎮(zhèn)村還不同程度存在。對于這些現(xiàn)象,群眾極度反感,但一家一戶無力改變。鎮(zhèn)村兩級黨組織要主動擔當作為,加強宣傳引導,通過村規(guī)民約、紅白理事會等形式,在傳統(tǒng)禮俗和陳規(guī)陋習之間劃出一條線,告訴群眾提倡什么、反對什么,把反對天價彩禮、反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農(nóng)村精神文明建設的重要內(nèi)容,讓群眾卸下“人情債”的包袱,讓新的文明鄉(xiāng)風吹遍鄉(xiāng)村每個角落。
第五,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最關鍵的是干部隊伍,要通過強素質(zhì)、提能力,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。加強農(nóng)村人才隊伍建設,既要重視吸引外來人才,更要重視培育本土人才,特別要打通人才向農(nóng)村、向基層一線流動的通道,讓城鄉(xiāng)各類人才在回饋鄉(xiāng)里、致富鄉(xiāng)村中實現(xiàn)人生價值。一要配強用好“三農(nóng)”隊伍。作為從事“三農(nóng)”工作的機關干部,特別是鎮(zhèn)領導班子成員,要強化使命、擔起職責,多接地氣、多聽民聲,切實提高發(fā)展農(nóng)村、服務農(nóng)民的本領,真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手??h委組織部將一如既往地關心關愛基層干部,嚴格落實激勵干部擔當作為的實施意見,讓表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的鎮(zhèn)村干部干事有舞臺、干好有激勵。二要挖掘培養(yǎng)農(nóng)村能人。在農(nóng)村土生土長的能人,不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專家,而且與群眾聯(lián)系緊密,在農(nóng)村的威望高,示范帶動作用強,在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上有著天然的優(yōu)勢。縣鎮(zhèn)村三級要千方百計想辦法、抓推動,教育引導農(nóng)村經(jīng)紀人、致富能手、專業(yè)大戶、民營企業(yè)家充分發(fā)揮能人帶動作用,讓這些“土專家”“田秀才”現(xiàn)身說法,以“能人”培養(yǎng)“能人”,實現(xiàn)“能人創(chuàng)業(yè)、村民增收、鄉(xiāng)村增效”的多方共贏。三要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。要大力實施黨員“雙育”和新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加強對黨員群眾的職業(yè)技能培訓,培育更多農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人,吸引更多年輕人學農(nóng)務農(nóng)興農(nóng)?,F(xiàn)如今,有很多農(nóng)民工、大學生、退役士兵和農(nóng)業(yè)科技人員想到或者已經(jīng)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,對于這些群體,縣鎮(zhèn)村要同向發(fā)力,強化政策扶持、優(yōu)化各類服務,支持他們在農(nóng)村大顯身手、施展才華,確?;氐脕?、留得住、能發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興貢獻智慧和力量。
近年來,我們在開展不達標“兩室”、不健全黨支部班子、三年不發(fā)展黨員村“三項清零”行動的基礎上,以“加強基層黨建引領鄉(xiāng)村振興”為主題,開展示范點、示范區(qū)創(chuàng)建活動,全面推進農(nóng)村黨支部標準化、規(guī)范化建設,村級黨組織的組織力明顯提升,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮了積極的引領助推作用?!痢撩h組織書記成為全省“千名好支書”,××個基層黨組織被命名為市級黨建示范點。成績彌足珍貴,但問題也不容忽視。通過前期的調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村基層組織建設與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應的問題,在一些鎮(zhèn)村還不同程度存在,影響了組織力提升、黨組織作用發(fā)揮。比如“上熱下冷、上緊下松”,主體責任落實不到位的問題;“有形覆蓋易、有效覆蓋難”,黨組織和黨員作用發(fā)揮不充分的問題;“青黃不接、后繼乏人”,農(nóng)村干部和人才隊伍建設任重道遠的問題;“注重面子、忽略里子”,聯(lián)系服務群眾不深入的問題;“入不敷出、增收乏力”,沒錢辦事的問題等等。如何解決這些問題,需要我們縣鎮(zhèn)村三級共同努力。我重點就夯實基層基礎工作、持續(xù)深化基層黨建引領鄉(xiāng)村振興示范點示范區(qū)創(chuàng)建,給大家提示幾點。
第一,要明確創(chuàng)建規(guī)劃。要堅持規(guī)劃引領,突出前瞻性、系統(tǒng)性、長期性,綜合考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃、社區(qū)規(guī)劃等融合統(tǒng)一,形成基層黨建引領鄉(xiāng)村振興的一本規(guī)劃、一張藍圖。通俗來講,就是要有長遠目標和近期計劃,每年干什么都要心中有數(shù),分步實施,循序漸進,“一步一個腳印”抓創(chuàng)建。這方面,大家要學習我們××村的××書記,天天琢磨發(fā)展,月月有新動作、年年有新變化。我們出臺的《基層黨建引領鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建實施方案》,提出了領導班子、黨員隊伍、工作機制、活動場所、村容村貌、基本保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)情、人才培育、群眾評價“十個好”的創(chuàng)建標準。鎮(zhèn)村兩級要嚴格對照這標準,逐項查漏補缺、逐項完善提高,基礎不好的要首先達標,條件不錯的要爭創(chuàng)示范,抓兩頭帶中間,持續(xù)提升內(nèi)涵和外延,不斷加快示范點示范區(qū)創(chuàng)建步伐,在基層黨組織發(fā)揮引領作用、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新人才開發(fā)、弘揚文明風尚、加強生態(tài)管護等方面為全縣趟路子、作示范。
第二,要規(guī)范黨內(nèi)活動。黨的優(yōu)勢在組織,組織的生命力在活動。目前,一些黨組織軟弱渙散,一些黨員意識淡化、混同于一般群眾,根本原因就是缺少黨內(nèi)活動。為推動基層黨組織活動的規(guī)范化、常態(tài)化,我們建立了“黨員活動日”制度。但從落實的情況來看,有些村在搞形式、走過場,甚至有的根本就不去組織。同志們,可以想一想,一個村幾十名黨員,一個月見不上幾面、半年甚至一年不開展一次活動,這個黨組織還能稱得上組織嗎?沒有黨內(nèi)活動的黨組織,就是無源之水、無根之木,缺乏持久的生命力和活力。所以,大家要持之以恒地抓好黨內(nèi)的各項活動,不管是“三會一課”也好,“組織生活會”也好,每個基層黨組織每月要至少開展一次黨內(nèi)活動,組織開會議事、學習參觀、志愿服務、黨員評議等等。我們的黨建視頻系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋了全縣農(nóng)村,就是為了解決這個問題。今后,縣委組織要進一步加大督導力度,對長期不開展活動的黨組織將進行集中整頓,對長期不參加黨組織活動的黨員,進行批評教育并限期改正直至作出組織處理。
第三,要嚴格黨員發(fā)展?,F(xiàn)在的黨員可能就是將來的干部。發(fā)展黨員工作不堅持,就會后繼無人;發(fā)展黨員工作不嚴格,就會良莠不齊。從2014年6月中央辦公廳印發(fā)新的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》后,上級對發(fā)展黨員工作的程序要求、結(jié)構要求越來越嚴。村“兩委”干部難選、后繼乏人等問題,與黨員隊伍老化、文化層次偏低、素質(zhì)能力不強等密切相關。嚴格程序、優(yōu)化結(jié)構、提高質(zhì)量已成為當前和今后一個時期發(fā)展黨員工作的重點。作為農(nóng)村基層黨組織,在發(fā)展黨員過程中,必須堅持黨章規(guī)定的標準條件,一定要克服私心雜念,從大局出發(fā)、從工作考慮,嚴格按照規(guī)定程序,切實做好黨員納新工作,真正為黨組織注入新鮮健康的“血液”,保持我們黨旺盛的生命力和活力。
第四,要推進民主管理。農(nóng)村干部是村級事務管理的組織者、領導者,要把群眾是否滿意作為干部稱職與否的重要標準,同時也要教育引導群眾正確行使民主權利?,F(xiàn)在,群眾民主意識增強,思想十分活躍,敢想、敢爭、敢議。通過平時與村干部的接觸我也感受到,有些村干部覺得非常委屈,出了力、流了汗,改善了村莊環(huán)境,為全村老少爺們辦了好事,有的群眾卻不理解,有說風涼話的,有向上舉報反映問題的。實際上,有些問題是我們村干部在工作過程中,決策不民主、黨務村務不公開、公開不及時或不清楚造成的。我們相信,只要村里的事務我們嚴格執(zhí)行小微權力清單,真正做到“四議兩公開”,該走的程序走到了,該公示的公示清楚了,充分保障群眾的知情權、參與權,絕大部分群眾是不會“胡攪蠻纏”的。所以,大家在開展工作過程中,一定要注意,不僅要干事、更要透明,既要給黨員群眾一個明白,更要給自己一個清白。
第五,要提供優(yōu)質(zhì)服務。近幾年來,從中央到地方大幅提高農(nóng)村干部政治和經(jīng)濟待遇。省委明確農(nóng)村干部基礎職務補貼按照不低于農(nóng)村居民人均可支配收入的2倍執(zhí)行,同時還有從農(nóng)村黨組織書記中招錄公務員、選拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員等激勵政策。我縣出臺并正在修訂農(nóng)村干部養(yǎng)老保險和離任補貼政策,優(yōu)先保障基礎職務補貼和村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費發(fā)放。大家都可以感覺到,農(nóng)村干部待遇越來越好,崗位越來越有吸引力。目的就是為了激發(fā)大家引領發(fā)展、服務群眾的工作熱情。為使農(nóng)村干部更好地服務黨員群眾,縣委組織部制定和完善了坐班值班等制度,每個村每天至少要有1名村“兩委”成員在崗。但就這樣簡單的要求,有的村干部也沒有堅持好。原來可能沒有值班的習慣,但在新形勢下,必須學會適應、學會轉(zhuǎn)變,不能再用老思維、舊框框來看問題,必須緊跟時代步伐和上級黨委政府的要求,盡心盡力為群眾辦事、服務。按照省市委要求,我縣的農(nóng)村綜合服務站已經(jīng)全部投入使用,要真正落實“六有”標準,做到“門常開、人常在、事常辦”,確保群眾辦事找得到人、辦得成事。
第六,要壯大集體經(jīng)濟。我們基本解決了“有人管事、有章理事、有場所議事”的問題,最突出的還是前面已經(jīng)提到的沒錢辦事的問題。省委提出到2020年基本消滅集體經(jīng)濟收入空白村,年集體經(jīng)濟收入超過5萬元的村達到50%以上,培育發(fā)展一批集體經(jīng)濟強村。我們鎮(zhèn)探索的“以綠養(yǎng)綠”、黨員群眾出義務工等模式,足以說明“辦法總比困難多”。大多數(shù)村不具備區(qū)位優(yōu)勢、可開發(fā)利用資源較少,這是實際情況。但每個村也有每個村的比較優(yōu)勢。為什么有的村就能將優(yōu)勢“套現(xiàn)”、變成實實在在的經(jīng)濟效益,有的村卻只能哭窮賣慘?我覺得關鍵在于我們的村干部特別是村書記,關鍵在于開動腦筋、大膽探索,拿出一家一戶“過日子”的精神頭來。我們要堅持因地制宜,充分利用省市縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的扶持政策,積極借鑒我縣總結(jié)推廣的“六種模式”,探索切合實際的增收路徑??梢猿浞滞诰虮敬宓母黝愘Y源,如魚塘、林場、水利設施、房產(chǎn)、土地等,采取承包、拍賣、租賃、參股、流轉(zhuǎn)等多種方式充分開發(fā)利用,大力培育集體經(jīng)濟新的增長點。有交通區(qū)位優(yōu)勢或自然、人力資源優(yōu)勢的地方,可以積極向上爭取政策資金,招商引資上項目、謀發(fā)展,走借力發(fā)展的路子。不斷增強村集體“造血”功能和經(jīng)濟實力,這才是我們農(nóng)村干部的硬功夫、真本事。
今天與會的村黨支部書記中,有很多同志是在2018年換屆選舉時獲得了連任,也有不少同志是初次選進村“兩委”班子。加強基層黨建、引領鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村是主戰(zhàn)場,重點靠我們的鎮(zhèn)村黨組織,關鍵要有一個好班子、好帶頭人。在此,對大家提幾點希望和要求。
第一,黨性要強。黨員姓黨,講政治是對黨員干部第一位的要求。我們講增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,有的農(nóng)村干部可能感覺很大、離自己很遠。其實一點兒也不為過。大家離群眾最近,處在黨聯(lián)系群眾的關鍵位置,必須站穩(wěn)政治立場,堅定不移聽從黨的領導、宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許“吃共產(chǎn)黨的飯、砸共產(chǎn)黨的鍋”。要增強大局觀念。牢固樹立“一盤棋”思想,自覺把村莊的建設和發(fā)展放到全鎮(zhèn)、全縣的大局中來思考、謀劃和推進,發(fā)揮好黨和群眾的橋梁作用,主動把黨委政府的決策部署向群眾講明白說清楚,引導群眾支持村莊建設、服務全縣發(fā)展。
第二,干勁要足。為官一任,造福一方。大家要把該扛的責任扛起來、該挑的擔子挑起來,帶領群眾增收致富、促進村莊和諧穩(wěn)定。當前,農(nóng)村新情況、新問題層出不窮,在矛盾問題面前農(nóng)村干部特別是村黨支部書記要敢抓敢管、敢于碰硬,真正做到“凡是有利于發(fā)展的事,再難也要理直氣壯地往前推;凡是不利于和諧穩(wěn)定的行為,再小也要旗幟鮮明地去制止”。我們村干部從小就生在村里、長在村里,與鄉(xiāng)親們鄰里相望、血脈相連,參加競選時對鄉(xiāng)親們也有莊嚴的承諾,一定要倍加珍惜崗位、堅守初心,多聽聽群眾的心聲、多幫幫群眾的難處,竭盡全力地為群眾做實事做好事。特別腦子里要始終想著發(fā)展。一屆下來,“濤聲依舊、面貌不改”,看看其他村、比比其他村干部,你自己都會覺得有愧于組織信任、有愧于群眾托付。大家要靜下心來,圍繞加強基層黨建引領鄉(xiāng)村振興,找準發(fā)展突破口,確保干出一番群眾滿意、人人稱道的業(yè)績。
第三,作風要實。新形勢下當好農(nóng)村干部,沒有強烈的事業(yè)心、責任感和扎實作風是不行的。村黨組織書記是村級組織的“主心骨”、黨員隊伍的“排頭兵”。要身先士卒、當好表率,對上級黨委政府作出的決定、提出的要求,帶頭毫不猶豫地執(zhí)行、堅決果斷地執(zhí)行,以實際行動體現(xiàn)敢擔當、真作為。要注重搞好團結(jié)。習近平總書記講過:“懂團結(jié)是真聰明,會團結(jié)是真本領?!币敽棉r(nóng)村干部特別是支部書記,很重要的一點就是要善于維護班子團結(jié),尤其要善于團結(jié)有不同意見的同志,想方設法把班子成員的積極性充分調(diào)動起來。大家遇事要多交流、多溝通,大事講原則、小事講風格,在思想上融合、感情上融洽、工作上融入,真正做到分工不分家、支持不排斥、補臺不拆臺。要充分發(fā)揚民主。認真貫徹民主集中制原則,強化民主決策監(jiān)督,嚴格落實“四議一行兩監(jiān)督”程序要求,凡是涉及集體重大事項、涉及群眾切身利益的事情,都要講民主、走程序、受監(jiān)督,嚴格按照規(guī)矩辦事,堅決不碰紀律紅線,讓權力在陽光下規(guī)范運行。
第四,為人要正。做一名合格的農(nóng)村干部,千條萬條,關鍵的一條是公道正派。一要好壞分明。就是要堅持原則,不能“刀切豆腐兩面光”?,F(xiàn)在,有少數(shù)村干部做人八面玲瓏,做事圓滑世故,殊不知“不得罪少數(shù)人,就得罪了大多數(shù)人”。如果我們的支部書記都是“好好先生”,村里就會正氣不樹、邪氣上升,這是一種沒有擔當?shù)谋憩F(xiàn)。二要親疏一致。大家都是土生土長,與群眾低頭不見抬頭見,為人處世要切記“一碗水端平”“一把尺子到底”,不偏袒、不徇私。這樣村干部說的話才管用、才有說服力,群眾也容易理解和接受。特別是在土地承包、低保評定等敏感問題上,只要按規(guī)矩辦事、按程序辦事,不偏不倚,即使困難再多,阻力再大,也能把事情辦好。三要善惡無欺。就是要逢惡不怕,逢善不欺。我們少數(shù)農(nóng)村干部把擺平當作水平、和諧當作妥協(xié),專揀“軟柿子”捏,不敢啃“硬骨頭”?,F(xiàn)在,個別村風氣不好,有的人明知道自己沒有道理,但依然把敢鬧事當成“有出息”,把敢告狀當作“有能耐”,無理攪三分。這種情況下,我們村黨支部書記就要挺直腰桿、挺身而出、以“正”壓“邪”。
俗話說,“能領千軍、不領一村”,足見治村不易。鎮(zhèn)村兩級黨組織是黨在農(nóng)村最基層的單位,鎮(zhèn)村干部是一件苦差事,責任重、壓力大、工作多。但是,在座的同志們不為名不為利、不怕難不怕累,在基層崗位上一干就是多年,這是很了不起的事情。借此機會,我向大家表示致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同志們,加強基層黨建,我們責無旁貸。引領鄉(xiāng)村振興,基層大有可為。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,扎根基層,奉獻“三農(nóng)”,在加強基層黨建引領鄉(xiāng)村振興的接續(xù)奮斗中踐行初心使命,奮力譜寫新時代××鎮(zhèn)黨建強、鄉(xiāng)村興的嶄新篇章!
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