市領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校調(diào)研心得體會(huì)和方法 領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校調(diào)研方案(四篇)

當(dāng)我們備受啟迪時(shí)，常?？梢詫⑺鼈儗?xiě)成一篇心得體會(huì)，如此就可以提升我們寫(xiě)作能力了。那么心得體會(huì)該怎么寫(xiě)？想必這讓大家都很苦惱吧。以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。

關(guān)于市領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校調(diào)研心得體會(huì)和方法一

下面，我主要圍繞全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，講五點(diǎn)要求。

第二，為民宗旨始終不能背離。我們看到的這些腐化墮落、違法犯罪的反面典型，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是背離了黨的宗旨，個(gè)人主義泛濫，私欲惡性膨脹，權(quán)力觀扭曲錯(cuò)位，把黨和人民賦予的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化，膽大妄為，以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)，最終落得一個(gè)悲慘的下場(chǎng)?？倳?shū)記在全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，作為黨的干部，就是要講大公無(wú)私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)。公款姓公，一分一厘都不能亂花;

公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。我們要清醒認(rèn)識(shí)到手中的權(quán)力來(lái)自于人民，也必須用之于人民，對(duì)權(quán)力始終懷有敬畏之心。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，不貪別人的便宜容易做得到，但是不鉆公家的空子這根弦繃得還不是很緊。要進(jìn)一步規(guī)范從政行為，推動(dòng)“三直接”十大環(huán)節(jié)操作規(guī)范的剛性運(yùn)行、效果延伸，從制度上遏制公權(quán)腐敗行為，切實(shí)做到能干事、干成事、不出事。

第三，作風(fēng)問(wèn)題始終不能忽視。這些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走上腐化墮落、違法犯罪的道路，往往是從貪圖安逸、追求享樂(lè)、作風(fēng)墮落開(kāi)始的。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德，是共產(chǎn)黨人的傳家寶，也是看一個(gè)干部能不能走得遠(yuǎn)、走得好的“試金石”。奢靡之始，危亡之漸。有的同志提了官、有了權(quán)，權(quán)大了、架子也大了、膽子也大了，特別是越到基層，權(quán)力越具體，打交道的人也越復(fù)雜，良莠不分，有的基層干部膽子越來(lái)越大，胃口越來(lái)越大，掉進(jìn)的深淵也越來(lái)越深。今天曝光的市內(nèi)這些反面典型主要是直接掌握權(quán)力的基層干部，市、縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)部門(mén)也都有這樣的情況。對(duì)于得志猖狂者來(lái)說(shuō)，權(quán)力越大，對(duì)事業(yè)越有害，對(duì)個(gè)人也越危險(xiǎn)?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，抓改進(jìn)工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作都很重要，但最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。其實(shí)，再好的食物吃多了也沒(méi)有滋味，對(duì)身體也不利;

再好的衣服天天穿也不再光鮮，不顯得你有多高的品位和檔次;

再好的朋友、再鐵的關(guān)系，一旦違紀(jì)違法受到查處，他首先保的還是自己。我們一定要以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭認(rèn)真檢查、剖析和整改“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省、市相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

第四，法紀(jì)防線始終不能坍塌。千里之堤，潰于蟻穴;

冰凍三尺，非一日之寒。公開(kāi)是最好的防腐劑，制度是最好的防火墻，不讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，不給權(quán)力套上制度的“嚼子”，就會(huì)讓我們的干部包括平時(shí)表現(xiàn)很好的干部面臨誘惑、產(chǎn)生幻想，面對(duì)各種花言巧語(yǔ)、阿諛?lè)畛芯蜁?huì)上鉤上當(dāng)、一失足成千古恨，更會(huì)讓腐敗分子失去監(jiān)督，有違法違紀(jì)的可乘之機(jī)。我們的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記法紀(jì)這根高壓線不能碰，做官靠本事，做人守本份，一方面工作上勤勞、勤奮、勤勉，靠本事靠勤奮有一個(gè)穩(wěn)定的收入，干一番事業(yè)，贏得社會(huì)的尊敬;

另一方面，簡(jiǎn)樸做人、簡(jiǎn)單處事、簡(jiǎn)約生活，不要耍小聰明，不要踩高壓線，不要違反法紀(jì)，也不要違背自己的道德良心。就像警示教育片里王紅曼懺悔時(shí)講的，拿老百姓的救命錢去換自己的錢，不光是違紀(jì)違法，也違背自己的道德良心。中央八項(xiàng)規(guī)定頒布實(shí)施以來(lái)，全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反八項(xiàng)規(guī)定的各類問(wèn)題近xx萬(wàn)起，處理xx萬(wàn)余人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人;

前不久，省紀(jì)委“點(diǎn)名道姓”通報(bào)了去年下半年查處的8起違反八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案件，這充分體現(xiàn)了中央和省委整風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心。我們一定要做到警鐘長(zhǎng)鳴、見(jiàn)微知著、防微杜漸，堅(jiān)決做到令行禁止、絕無(wú)例外，自覺(jué)拒腐防變，恪守清廉底線。各級(jí)黨政組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，既要廉潔自律、率先垂范，又要認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢抓敢管。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委二十條意見(jiàn)等制度規(guī)定的監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保各項(xiàng)規(guī)定不折不扣落到實(shí)處。

今天是警示教育大會(huì)。因?yàn)榇汗?jié)就要到了，拜年的人也多了。我想重復(fù)一下剛才警示教育片里李群講的一句話：大家要想一想，這些人為什么要給你來(lái)拜年?希望大家根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于務(wù)實(shí)節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神，不折不扣地執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，過(guò)一個(gè)清清白白、踏踏實(shí)實(shí)的春節(jié)。

關(guān)于市領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校調(diào)研心得體會(huì)和方法二

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同志們：

這次全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)精神，聯(lián)系近兩年我市查處的違紀(jì)違法典型案件，教育引導(dǎo)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴、嚴(yán)格自律、拒腐防變，進(jìn)一步增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、樹(shù)牢四個(gè)自信，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

剛才，xx同志通報(bào)了近兩年我市查處的違紀(jì)違法典型案件。這些案件有的是領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)，搞違法違紀(jì);有的是不按紀(jì)律規(guī)矩辦事，給黨和人民的事業(yè)造成不可挽回的損失;有的是利用職務(wù)之便，貪占截留、中飽私囊;有的是借職務(wù)影響為自己、為他人謀利。

這些案件發(fā)生在全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時(shí)期，影響尤為惡劣，教訓(xùn)尤為深刻，暴露出有些黨員干部政治敏銳性不強(qiáng)、律己不嚴(yán)、仍然存在僥幸心理，也暴露出有些黨組織在貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》、落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、推進(jìn)干部廉潔自律等方面仍然存在許多不容忽視的問(wèn)題。

全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，一定要引以為戒，從中汲取深刻教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委全面從嚴(yán)治黨的系列決策部署，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，時(shí)刻繃緊拒腐防變這根弦，時(shí)刻嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。

黨的十九大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，為全面從嚴(yán)治黨指明了方向，明確了標(biāo)尺。新的歷史條件下，增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。大量案例和實(shí)踐表明，四個(gè)意識(shí)樹(shù)得牢，黨內(nèi)政治生活才會(huì)健康，政治生態(tài)才會(huì)風(fēng)清氣正，各項(xiàng)事業(yè)才會(huì)蓬勃發(fā)展。

各級(jí)黨組織和黨員干部一定要把四個(gè)意識(shí)作為修身、為政、成事的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行動(dòng)指引，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

第一，要旗幟鮮明講政治。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。講政治，是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，把四個(gè)意識(shí)變成思想自覺(jué)、落實(shí)到具體工作實(shí)踐中，關(guān)鍵要做到旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。

要把講政治貫穿到思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)、生活的各方面，貫穿于黨性鍛煉的全過(guò)程，善于從政治上觀察和處理問(wèn)題，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩，處事多想政治影響，成事多想政治效果，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配，與承擔(dān)的改革發(fā)展任務(wù)相適應(yīng)。

第二，要堅(jiān)定不移維護(hù)核心。習(xí)近平總書(shū)記的核心地位是在新的偉大斗爭(zhēng)中形成的，確立習(xí)近平總書(shū)記為黨中央的核心、全黨的核心，是歷史的選擇、人民的選擇、時(shí)代的選擇，是全黨全軍全國(guó)各族人民的共同心愿，是黨之幸、國(guó)之幸、人民之幸。

各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位，作為最大的政治，最大的大局，作為對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)最現(xiàn)實(shí)、最直接的檢驗(yàn)，堅(jiān)定不移地?fù)泶骱诵?、緊跟核心、捍衛(wèi)核心，任何時(shí)候任何情況下都言行一致、始終如一、純粹徹底。

第三，要確保黨中央政令暢通。增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)是具體的，而不是抽象的，不僅要看表態(tài)，而且要看行動(dòng)，關(guān)鍵要看實(shí)效。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)向黨中央看齊，向習(xí)近平總書(shū)記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。

要圍繞貫徹黨中央決策部署，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去，讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來(lái)。要堅(jiān)持在大局中謀劃和推動(dòng)工作，心有中央，心為中央，堅(jiān)決做好規(guī)定動(dòng)作，堅(jiān)決防止有令不行、有禁不止。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，把黨中央的精神領(lǐng)會(huì)透，把基層的情況搞清楚，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的結(jié)合點(diǎn)和突破口，努力使中央和省市的決策部署在本地本部門(mén)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

大量案例表明，不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象只是問(wèn)題的表面，根子里還是黨的觀念淡薄、理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)喪失。理想信念，源自堅(jiān)守，成于磨礪。廣大黨員干部都要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝，毫不放松加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守價(jià)值追求，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)問(wèn)題，始終做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠。

第一，要保持定力，忠誠(chéng)于黨的信仰。理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡，理想信念動(dòng)搖滑坡必然導(dǎo)致腐敗墮落、斷送政治生命。各級(jí)黨員干部一定要時(shí)刻謹(jǐn)記理想信念是共產(chǎn)黨人的魂，始終把理想信念銘記于心、見(jiàn)諸于行，在任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)持把馬克思主義信仰、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念作為畢生追求，不斷增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺(jué)成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者，以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量。

第二，要牢記身份，忠誠(chéng)于黨的組織。對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，是共產(chǎn)黨員首要的政治品質(zhì)。每個(gè)黨員干部都要強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向?yàn)榉较?，以黨的意志為意志，任何時(shí)候任何情況下都和黨同心同德。

要始終堅(jiān)持四個(gè)服從，最重要的是要做到全黨服從中央，在政治方向、政治路線、政治立場(chǎng)、政治主張上，同黨中央保持高度一致，自覺(jué)聽(tīng)從黨中央指揮，對(duì)黨組織所有的紀(jì)律、規(guī)矩、決策、部署、安排，都要不折不扣、老老實(shí)實(shí)地執(zhí)行。要有斗爭(zhēng)精神，在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，勇于同一切錯(cuò)誤言行作斗爭(zhēng)，對(duì)搞七個(gè)有之的，對(duì)妄議中央的，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的雜音噪音，都要敢于亮劍，進(jìn)行針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的權(quán)威、黨中央的權(quán)威。

第三，要心系群眾，忠誠(chéng)于黨的宗旨。我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。從今天剖析的典型案件中，我們不難發(fā)現(xiàn)，黨員干部一旦忘記人民公仆的使命，忘記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，變著法子為自己謀私利，最終必然身敗名裂。

黨員干部一定要秉持感恩人民、造福人民的歷史情結(jié)和優(yōu)良傳統(tǒng)，始終堅(jiān)持代表人民、服務(wù)人民，堅(jiān)固公心、革除私心，堂堂正正做人、老老實(shí)實(shí)干事、清清白白為官，以共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量影響和帶動(dòng)群眾。要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，毫不動(dòng)搖地踐行黨的群眾路線，把人民放在心中最高的位置，真正用手中的權(quán)力為群眾辦事、為群眾謀福利。要始終牢記人民是權(quán)力主體，既要心系群眾，又要認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，努力改正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，以親民愛(ài)民的實(shí)際行動(dòng)取信于民。

加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝。嚴(yán)明的紀(jì)律是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是確保先進(jìn)性、純潔性和凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保障。無(wú)數(shù)案例表明，黨員干部破法無(wú)不始于破紀(jì)。紀(jì)律規(guī)矩底線失守必然消解紀(jì)律剛性、導(dǎo)致行為失范。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)干事，作勤廉從政的表率。

第一，要心存敬畏，審慎用權(quán)。習(xí)近平總書(shū)記指出，權(quán)力染上銅臭味，是最大的政治風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，中央和省市查處的違紀(jì)違法案件警示我們，把黨和人民賦予的權(quán)力私有化、商品化，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，必然跌入腐敗的深淵。廣大黨員干部要始終保持一顆敬畏心、平常心，保持如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué)意識(shí)，心存敬畏、手握戒尺，敬畏權(quán)力、敬畏人民、敬畏責(zé)任、敬畏法紀(jì)，在防微杜漸上不舍尺寸之功。

要不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，做到清正廉明、心無(wú)旁騖，政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明，道德高尚、拒腐防變。要堅(jiān)持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，把握好法定職權(quán)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為的基本要求，自覺(jué)在法律法規(guī)約束下用權(quán)，在制度籠子里用權(quán)，始終做到不放縱、不越軌、不逾矩。

第二，要嚴(yán)格自律，慎獨(dú)慎微。習(xí)近平總書(shū)記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自律，關(guān)鍵是在私底下、無(wú)人時(shí)、細(xì)微處能否做到慎獨(dú)慎微。每個(gè)黨員干部都要認(rèn)真落實(shí)這一要求，堅(jiān)決做到四個(gè)注重，不斷提高拒腐防變的能力。

要管住自己的手，牢記手莫伸，伸手必被捉，不義之財(cái)決不能取，注意防范披著人之常情禮尚往來(lái)外衣的糖衣炮彈;要管住自己的腳，切忌不拘小節(jié)，時(shí)刻把握住自己，嚴(yán)把第一次，守住第一關(guān)，與黨員干部身份不符的場(chǎng)合堅(jiān)決不去;要管住自己的圈子，切忌亂交朋友，必須慎之又慎，冷靜交友，理智對(duì)待友情;要管住自己的身邊人，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，愛(ài)而有度、愛(ài)而有道。只有堅(jiān)決守住做人、處事、交友的底線，才能守住自己的名節(jié)，才能守住自己的政治生命線。

第三，要注重他律，接受監(jiān)督。總書(shū)記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要注重自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，決不能以任何借口而拒絕接受監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確對(duì)待監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下開(kāi)展工作。要把監(jiān)督看成一種關(guān)心、愛(ài)護(hù)、保護(hù)，有聞過(guò)則喜、虛懷若谷的境界，有從諫如流、反躬自省的胸懷。

要主動(dòng)接受上級(jí)監(jiān)督，經(jīng)常向組織報(bào)告思想、工作、生活狀況，做到對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí);主動(dòng)接受同級(jí)監(jiān)督，在民主生活會(huì)上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問(wèn)題向組織說(shuō)清楚、談透徹，提出整改措施;主動(dòng)接受民主監(jiān)督，在一定范圍內(nèi)公開(kāi)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)和述責(zé)述廉報(bào)告;主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，做到有則改之、無(wú)則加勉。各級(jí)黨員干部都要如實(shí)向黨組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，這是必須遵守的紀(jì)律，工作中重大問(wèn)題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)必須按規(guī)定按程序向組織請(qǐng)示報(bào)告，離開(kāi)崗位或工作所在地要事先向組織請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的，要嚴(yán)肅處理。

從我市信訪、巡察和紀(jì)律審查情況看，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不嚴(yán)等問(wèn)題還不同程度地存在。全市各級(jí)黨委(黨組)必須從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，牢固樹(shù)立不管黨治黨就是失職失責(zé)的觀念，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委部署要求，抓緊抓牢落實(shí)主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

第一，要在強(qiáng)化主體責(zé)任上下功夫。各級(jí)黨組織要切實(shí)把從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任承擔(dān)好，把抓好黨建的主業(yè)意識(shí)落實(shí)好，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要把抓好黨建作為最大的政績(jī)，堅(jiān)持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，堅(jiān)決防止和糾正一手硬、一手軟的問(wèn)題。要建立健全黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任制，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，完善長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)，解決好失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。

要樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹黨管干部原則，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，選對(duì)人用好人，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格紀(jì)律，規(guī)范程序，規(guī)范操作，確保選出來(lái)的人讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。要時(shí)刻保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打，嚴(yán)厲懲治發(fā)生在群眾身邊的微腐敗，消減存量、遏制增量，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。

第二，要在解決突出問(wèn)題上下功夫。各級(jí)黨組織要認(rèn)真查找管黨治黨方面存在的突出問(wèn)題，準(zhǔn)確把脈，精準(zhǔn)施策，做到職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)有效解決。要以解決落實(shí)責(zé)任層層遞減為突破口和主抓手，特別是針對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，聚焦發(fā)力、對(duì)癥下藥，不折不扣執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，著力解決黨內(nèi)政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化的傾向。

要切實(shí)抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處在扶貧工作中基層干部貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、雁過(guò)拔毛、強(qiáng)占掠奪等行為，確保中央扶貧政策和資金項(xiàng)目惠及貧困群眾。

第三，要在作風(fēng)建設(shè)上下功夫。要繼續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，對(duì)踩紅線、闖雷區(qū)的發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，嚴(yán)肅處理、絕不姑息。要鍥而不舍地貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六項(xiàng)規(guī)定和市委九條規(guī)定要求，突出關(guān)鍵少數(shù)，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，堅(jiān)決防止四風(fēng)反彈。

要持續(xù)開(kāi)展不作為亂作為慢作為專項(xiàng)整治行動(dòng)，精準(zhǔn)施策整改、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)健全機(jī)制，堅(jiān)決糾正敷衍塞責(zé)、弄虛作假、急功近利等不良風(fēng)氣。特別是對(duì)干部隊(duì)伍中存在的工作標(biāo)準(zhǔn)低、過(guò)得去、窮對(duì)付，甚至搞形式主義等問(wèn)題，要綜合施策、重拳出擊。

第四，要在清理問(wèn)責(zé)上下功夫。要緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深入推進(jìn)一問(wèn)責(zé)八清理專項(xiàng)行動(dòng)和基層微腐敗專項(xiàng)整治，建立健全清理+問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)正風(fēng)反腐向基層延伸，推動(dòng)問(wèn)題清理到位、處理到位、問(wèn)責(zé)到位、整改到位。

各級(jí)黨組織要把兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)擺上更加突出的位置來(lái)抓，各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要靠前指揮、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，各牽頭單位要切實(shí)發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，各責(zé)任單位要各司其職、密切配合，形成工作合力。要堅(jiān)持一把手抓一把手，把責(zé)任一級(jí)一級(jí)傳導(dǎo)下去，夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨最后一公里。對(duì)壓案不報(bào)、瞞案不報(bào)，特別是對(duì)交辦案件查處不力的，要堅(jiān)持一案雙查，既查主體責(zé)任，又查監(jiān)督責(zé)任;既追究直接責(zé)任人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

當(dāng)前，我市正處于走好發(fā)展新路、全面建成小康，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、秀麗xx的關(guān)鍵時(shí)期，抓好改革發(fā)展各項(xiàng)工作，鞏固來(lái)之不易的良好態(tài)勢(shì)，為黨的十九大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好環(huán)境，每名領(lǐng)導(dǎo)干部都是主角，都肩負(fù)著一份責(zé)任。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)字托底，始終做到謀在新處、干在實(shí)處、走在前列，全面抓好黨中央和省委、省政府決策部署的貫徹落實(shí)，全力推動(dòng)xx改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)。

第一，要保持改革創(chuàng)新的銳氣。改革是活力源泉，創(chuàng)新是動(dòng)力所在。要堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，在解放思想中跟上時(shí)代步伐，在轉(zhuǎn)變觀念中搶抓發(fā)展機(jī)遇。要徹底摒棄落后的思維方式、工作方法，打開(kāi)解放思想的總閥門(mén)，繼續(xù)在促進(jìn)改革創(chuàng)新上下硬功夫、下真功夫，把新發(fā)展理念的要求體現(xiàn)到政策制定、工作安排、任務(wù)落實(shí)的全過(guò)程，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全領(lǐng)域。要認(rèn)真落實(shí)全省、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣聚焦三大任務(wù)，推動(dòng)兩翼發(fā)展戰(zhàn)略部署，在轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、改革、開(kāi)放、質(zhì)量上集中發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，著力建設(shè)發(fā)展環(huán)境高地，全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)我市改革發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進(jìn)。

第二，要保持苦干實(shí)干的狀態(tài)。xx所取得的一切成績(jī)，都是全市上下負(fù)重奮進(jìn)、苦干實(shí)干的結(jié)果。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)，需要我們付出更加艱辛的努力，需要時(shí)刻保持苦干實(shí)干的精神狀態(tài)。要從市委常委、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各縣市區(qū)、市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志做起，注重深入調(diào)查研究，抓住階段性重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出建議、解決問(wèn)題，力戒形式主義。

要自覺(jué)踐行群眾路線，認(rèn)真落實(shí)一線工作法，帶頭四下基層，帶頭到一線了解情況、掌握底數(shù)、推動(dòng)工作。要堅(jiān)持細(xì)致精致極致標(biāo)準(zhǔn)，分管領(lǐng)域可比性工作要樹(shù)立趕超目標(biāo)，制定切實(shí)可行的趕超計(jì)劃，做到月有所成、年有所就，一步一個(gè)新氣象;非可比性工作要自我加壓、自我超越，努力做到既為一域爭(zhēng)光，又為全局添彩。要撲下身子用實(shí)功，對(duì)解決房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題、集中整治雙違專項(xiàng)行動(dòng)、軍隊(duì)退役人員管理服務(wù)、排查處置非法集資風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等，要盯住不放、持續(xù)用力、一抓到底。

第三，要保持履職盡責(zé)的定力。面對(duì)艱巨繁重的任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樂(lè)于學(xué)習(xí)、敏于求知、勤于思考、勇于實(shí)踐，更好地適應(yīng)時(shí)代變化、社會(huì)進(jìn)步、事業(yè)發(fā)展和崗位職責(zé)，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。要加快知識(shí)更新、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)決策的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，努力成為推動(dòng)工作的行家里手。要不畏難、不避險(xiǎn)，勇于直面問(wèn)題、積極化解矛盾，提高應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、破解難題的能力。

要學(xué)會(huì)彈鋼琴轉(zhuǎn)盤(pán)子，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)有方，駕馭好工作局面，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。要進(jìn)一步提高執(zhí)行力，對(duì)中央決策部署和省委、市委工作安排，咬定工作目標(biāo)不放松，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，一步一個(gè)腳印把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。

同志們，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、秀麗xx的目標(biāo)，必須在全市大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干凈干事的良好風(fēng)氣。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，保持戰(zhàn)略定力，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，持續(xù)凈化、優(yōu)化政治生態(tài)，以改革發(fā)展穩(wěn)定的新成績(jī)和管黨治黨的新成效慶賀新中國(guó)成立71周年。

關(guān)于市領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校調(diào)研心得體會(huì)和方法三

同志們：

歲末年初，召開(kāi)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，是我們多年來(lái)堅(jiān)持的一個(gè)好傳統(tǒng)。與往年相比，這次會(huì)議非同尋常，我們?nèi)〉玫某煽?jī)更加突出，面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，發(fā)展的任務(wù)更加繁重。會(huì)議的主要任務(wù)是深入落實(shí)全國(guó)、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，全面安排新一年的工作任務(wù)，動(dòng)員全市住建系統(tǒng)干部職工鼓足干勁，真抓實(shí)干，推動(dòng)住建工作再上新水平。剛才，傳達(dá)了中央城市工作會(huì)議及全國(guó)、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，宣讀了20xx年度市直住建系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰決定。在此，我代表市住建局黨委，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!下面，我講以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

一、加壓奮進(jìn)、務(wù)實(shí)作為，20xx年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難中取得新成績(jī)

剛剛過(guò)去的20xx年，是我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、令人難忘的一年。市住建局黨委緊緊依靠市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省住建廳的關(guān)心支持，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，緊扣年初確定的任務(wù)目標(biāo)，圍繞提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量這個(gè)中心，突出工作重點(diǎn)，健全推進(jìn)機(jī)制，加大落實(shí)力度，各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階，為“”劃上圓滿句號(hào)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

一年來(lái)，我們緊緊圍繞全市大局、服務(wù)中心工作，全力抓好重點(diǎn)任務(wù)、重要事項(xiàng)，發(fā)展支撐能力進(jìn)一步提升。

一是城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。全市城鎮(zhèn)化率提高2.5個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到52.75%。濟(jì)寧市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃通過(guò)專家評(píng)審，并根據(jù)專家意見(jiàn)作進(jìn)一步修改。我市被列為全省三大地區(qū)中心城市之一。鄒城市獲批全國(guó)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣市，全省城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)在鄒城召開(kāi)。

二是舊城改造深入推進(jìn)。緊抓國(guó)家棚改政策機(jī)遇，進(jìn)一步完善實(shí)施計(jì)劃，多方籌資金、全力抓開(kāi)工，去年全市啟動(dòng)實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目115個(gè)，共改造63650戶，貨幣安置12082戶，建設(shè)安置房51568套，完成投資148.9億元，開(kāi)工率為100%;中心城區(qū)改造19037戶，其中貨幣安置9971戶，建設(shè)安置房9066套，完成投資29.35億元。深入推進(jìn)老舊小區(qū)整治，全力優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，加快施工進(jìn)度，主城區(qū)開(kāi)工整治58個(gè)小區(qū)，完成投資2.8億元，39個(gè)小區(qū)完成整治任務(wù)，老城品質(zhì)形象進(jìn)一步改善。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。圍繞完善城市功能，全力推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。去年全市222個(gè)在建項(xiàng)目完成投資127.2億元，其中125個(gè)新建項(xiàng)目完成投資41億元。作為濟(jì)寧中心城區(qū)西跨發(fā)展的牽動(dòng)性工程，大運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)帶基本完成濱河大道東岸生態(tài)景觀帶建設(shè)，河?xùn)|片區(qū)回遷安置多數(shù)單體工程已封頂。同步完成濟(jì)安橋路升級(jí)改造等一批路網(wǎng)工程，洸府河景觀打造等一批綠化工程，城區(qū)老運(yùn)河、越河直排口封堵、清淤等河道整治工程。

四是小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。穩(wěn)步實(shí)施小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境整治，完善設(shè)施功能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地生活污水集中處理覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。我市列入全省200個(gè)示范鎮(zhèn)的18個(gè)鎮(zhèn)在去年年度考核中有兩個(gè)進(jìn)入前10名，有一個(gè)被確定為省重點(diǎn)宣傳的典型。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步健全，農(nóng)村環(huán)境狀況得到極大改善，在國(guó)家十部委聯(lián)合組織的對(duì)山東省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化綜合驗(yàn)收中，我市以綜合成績(jī)?nèi)〉谒拿暮贸煽?jī)順利通過(guò)。市縣兩級(jí)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)27個(gè)、示范村234個(gè)，栽植樹(shù)木1459萬(wàn)顆，新建文化廣場(chǎng)3874處，整治坑塘3155處。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部鄉(xiāng)村建設(shè)(華東)研究中心在我市設(shè)立，為加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理論和技術(shù)研究提供了優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。

一年來(lái)，我們著力立足部門(mén)職能、強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，全力推動(dòng)業(yè)務(wù)提升、服務(wù)增效，建設(shè)行業(yè)發(fā)展的層次進(jìn)一步提高。

一是建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值671.4億元、增加值141億元，出省(出國(guó))施工產(chǎn)值174億元。新簽工程承包合同額526億元，實(shí)繳稅金28億元，企業(yè)利潤(rùn)總額33億元。強(qiáng)化建筑企業(yè)信息化建設(shè)，主要指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)快報(bào)上報(bào)率達(dá)到96%。加強(qiáng)建筑企業(yè)資質(zhì)管理，6家企業(yè)晉升一級(jí)資質(zhì)，晉升數(shù)量之多，是近年來(lái)少有的。在房地產(chǎn)業(yè)下行壓力加大的形勢(shì)下，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資308.48億元，房屋施工面積3746.95萬(wàn)平方米、新開(kāi)工面積990.78萬(wàn)平方米、竣工面積531.93萬(wàn)平方米，商品房銷售面積717.49萬(wàn)平方米、銷售額304.17億元，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍發(fā)揮重要的支撐作用。

二是工程質(zhì)量監(jiān)管水平持續(xù)提升。深入實(shí)施工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步健全終身責(zé)任、市場(chǎng)清出、工程建設(shè)許可、勘察設(shè)計(jì)管理、安全控制等制度，檢查建筑工地2590個(gè)(次)，排查隱患1814個(gè)，確保了施工安全，促進(jìn)了建設(shè)市場(chǎng)秩序的規(guī)范。加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展大排查大整治，深化 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三是勘察設(shè)計(jì)管理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)建設(shè)工程施工審查監(jiān)管，強(qiáng)化初步設(shè)計(jì)審查和工程抗震設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查，共審查項(xiàng)目93個(gè)，面積699.3萬(wàn)平方米，審查覆蓋率達(dá)100%。推行勘察質(zhì)量第三方見(jiàn)證制度，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序。深入開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)執(zhí)法檢查，提升行業(yè)監(jiān)管能力。

四是建筑節(jié)能力度加大。完成既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造62.35萬(wàn)平方米，新增太陽(yáng)能光熱建筑應(yīng)用面積235.96萬(wàn)平方米、綠色建筑123.76萬(wàn)平方米，完成公共建筑節(jié)能改造14.6萬(wàn)平方米，安裝能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)32棟，泗水生態(tài)新城被列為省級(jí)第二批綠色生態(tài)示范城區(qū)，成為繼太白湖新區(qū)后的我市又一個(gè)省級(jí)綠色生態(tài)示范城區(qū)，在推動(dòng)城市低碳綠色發(fā)展上邁出了重要步伐。

一年來(lái)，我們始終牢記為民宗旨、服務(wù)城鄉(xiāng)群眾，全力辦好民生實(shí)事、暢通訴求渠道，群眾滿意度進(jìn)一步提升。

保障房建設(shè)方面，創(chuàng)新保障房供給模式，按照從存量房源中采取競(jìng)價(jià)回購(gòu)代替新建的思路，加緊推進(jìn)各項(xiàng)工作。全市新增公共租賃住房4153套，新增租賃補(bǔ)貼496戶，基本建成保障性住房9781套，完成農(nóng)村危房改造7210戶。

供熱供氣方面，主城區(qū)新增供熱面積443萬(wàn)平方米，集中供熱普及率達(dá)到75%;新增天然氣用戶17792戶，有改造任務(wù)的縣市區(qū)完成灰口鑄鐵管改造193.35公里、銹蝕嚴(yán)重的老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造58.5公里。

公共設(shè)施方面，對(duì)公共自行車系統(tǒng)進(jìn)行了集中檢修維護(hù)，安裝了app系統(tǒng)，提升了智能化服務(wù)水平。兗州、鄒城、泗水、梁山、金鄉(xiāng)、魚(yú)臺(tái)、嘉祥等縣市區(qū)公共自行車系統(tǒng)已建成，多數(shù)縣市實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)一卡連通、通借通還。

為民服務(wù)方面，把農(nóng)民工工資清欠工作擺上重要日程，積極克服經(jīng)濟(jì)下行壓力大、房地產(chǎn)建筑業(yè)不景氣、源頭資金緊張的困難，進(jìn)一步完善機(jī)制，創(chuàng)新舉措，全市住建系統(tǒng)清欠機(jī)構(gòu)共接到投訴案件401件，涉及1.91萬(wàn)人、工資4.35億元，已解決368件，兌付3.84億元，結(jié)案率91.77%，拖欠工資兌付率88.28%，在行業(yè)出現(xiàn)特殊困難的情況下，全力保持了行業(yè)穩(wěn)定，受到市委馬書(shū)記的充分肯定。發(fā)揮市長(zhǎng)公開(kāi)電話、政風(fēng)行風(fēng)熱線、12319城建服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等平臺(tái)作用，對(duì)群眾反映的城市建設(shè)管理問(wèn)題，做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)對(duì)處置、回應(yīng)反饋“三及時(shí)”，進(jìn)一步暢通了群眾訴求渠道。

社會(huì)穩(wěn)定方面，建立信訪聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，集中解決一批積案難案，受理群眾來(lái)訪83批次、1015人次，同比分別下降20%、10%，其中集體訪32批次、958人次;來(lái)訪辦結(jié)79批次，結(jié)案率95%。群眾來(lái)信3件，同比下降50%，全部辦結(jié)，確保了全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

一年來(lái)，我們?nèi)φL(fēng)肅紀(jì)、塑造形象，認(rèn)真踐行三嚴(yán)三實(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，機(jī)關(guān)自身建設(shè)的水平進(jìn)一步提升。

一是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)格抓好學(xué)習(xí)研討等工作，市住建局9名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部為黨員干部講黨課，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織書(shū)記共講黨課30余次。堅(jiān)持用“住建為民”品牌統(tǒng)領(lǐng)黨建工作、凝聚力量，深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動(dòng)，黨組織的戰(zhàn)斗力凝聚力持續(xù)增強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展駐村聯(lián)戶活動(dòng)，與魚(yú)臺(tái)、金鄉(xiāng)縣共20個(gè)聯(lián)建村建立經(jīng)常性聯(lián)系，幫助梳理發(fā)展思路，提升創(chuàng)業(yè)致富能力。積極開(kāi)展走訪活動(dòng)，為困難群眾和低保戶購(gòu)置了米、面、油等生活必需品。

二是依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)，共梳理行政權(quán)力事項(xiàng)445項(xiàng)，其中行政處罰309項(xiàng)、行政審批22項(xiàng)。將市行政審批中心服務(wù)窗口整合減少到4個(gè)，并充分授權(quán)，所有審批事項(xiàng)均在審批中心完成。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域中介組織的規(guī)范管理，從企業(yè)資質(zhì)、人員執(zhí)業(yè)證書(shū)等方面進(jìn)行了整頓，進(jìn)一步規(guī)范了中介市場(chǎng)秩序。

三是黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告制度，落實(shí)局屬單位負(fù)責(zé)人述職必述廉規(guī)定。層層簽訂廉政責(zé)任書(shū)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。嚴(yán)肅認(rèn)真抓好市紀(jì)委對(duì)住建局黨委巡查反饋問(wèn)題的整改，制定了整改方案，并在此基礎(chǔ)上完善相關(guān)工作制度，堵塞管理漏洞。精心準(zhǔn)備市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全委會(huì)述廉述責(zé)工作，認(rèn)真梳理存在問(wèn)題，查找黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面的不足，受到市紀(jì)委全委會(huì)的充分肯定。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，與市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組緊密配合，嚴(yán)厲查處違反八項(xiàng)規(guī)定人員。積極開(kāi)展公款吃喝送禮、為官不為、隱形“四風(fēng)”專項(xiàng)治理活動(dòng)。全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)65個(gè)獨(dú)立核算單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了全面檢查，并督導(dǎo)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)了全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范運(yùn)行。

同時(shí)，嚴(yán)格人口與計(jì)劃生育管理，扎實(shí)做好老干部工作。工會(huì)和機(jī)關(guān)黨務(wù)工作成效明顯，人大建議和政協(xié)提案辦理、綜合調(diào)研、信息宣傳、會(huì)務(wù)組織、政務(wù)督查、公文處理、檔案管理、值班接待、車輛管理和后勤保障等工作也都扎實(shí)有效，市住建局被推薦為政協(xié)提案辦理、檔案管理先進(jìn)集體，機(jī)關(guān)運(yùn)行效能大幅提升。

同志們，過(guò)去的一年，我們既經(jīng)歷了城市管理體制改革、職能調(diào)整轉(zhuǎn)變之困，也一起見(jiàn)證了住房城鄉(xiāng)建設(shè)重要事件，在事關(guān)全局的關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大突破，把重點(diǎn)工作推向了新的高峰，。

一是去年10月，張高麗副親臨濟(jì)寧視察棚戶區(qū)改造，稱我們力度大、工作做得不錯(cuò)，充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)濟(jì)寧棚改工作的高度認(rèn)可。作為中央政治局，專門(mén)視察濟(jì)寧城鄉(xiāng)建設(shè)工作，這在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中是多年未有的，讓我們備受鼓舞，增強(qiáng)了我們做好住建工作的信心決心。

二是深度參與五城同創(chuàng)活動(dòng)，在市政道路建設(shè)、城市綠化、建筑揚(yáng)塵治理、老舊小區(qū)改造等方面全面發(fā)力，35個(gè)迎淮治污項(xiàng)目如期建成，為確保全國(guó)文明城市創(chuàng)建進(jìn)入提名城市行列、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建拿到申報(bào)“門(mén)票”等重要?jiǎng)?chuàng)城節(jié)點(diǎn)任務(wù)的完成，做出了積極努力，濟(jì)寧城市家園變得更加宜居美麗。

三是我市農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，這是全國(guó)31個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中唯一一個(gè)農(nóng)村環(huán)境整治類項(xiàng)目，標(biāo)志著我市農(nóng)村已由4年前的環(huán)境臟亂差向“區(qū)域最優(yōu)”轉(zhuǎn)變，我們打了一個(gè)漂亮的翻身仗，幾百萬(wàn)農(nóng)民群眾從人居環(huán)境的變化中得到更多實(shí)惠。

成績(jī)的取得，主要得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，市領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)住建工作格外關(guān)注、傾力支持，多次深入一線調(diào)研、作出重要指示，給我們巨大的鼓舞，指明了發(fā)展方向?？康氖亲〗ň职嘧泳\(chéng)團(tuán)結(jié)、開(kāi)拓進(jìn)取，黨委成員心往一處想，擰成一股繩，形成了同向同心同步、擔(dān)當(dāng)正氣實(shí)干的干事氛圍。離不開(kāi)全系統(tǒng)干部職工和縣市區(qū)住建局同志們的愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，大家責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，一線推進(jìn)工作落實(shí)的本領(lǐng)也很強(qiáng)，用智慧和汗水創(chuàng)造出令人鼓舞的業(yè)績(jī)，為住建系統(tǒng)贏得了榮譽(yù)，用一點(diǎn)一滴的行動(dòng)證明，我們住建系統(tǒng)是真正能干事干成事、真正讓市委市政府放心讓群眾滿意的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。在此，我謹(jǐn)代表市住建局黨委，向大家并通過(guò)大家向全市住建系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝，致以崇高敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些差距不足，主要表現(xiàn)在：城鎮(zhèn)化總體水平較低，城鄉(xiāng)建設(shè)不平衡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后，功能品質(zhì)有待進(jìn)一步提升;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)景氣指數(shù)下降，商品房庫(kù)存達(dá)到2760萬(wàn)平方米，去庫(kù)存任務(wù)艱巨;一些基層單位作風(fēng)建設(shè)與群眾期待相比，仍存在不小差距等。這些矛盾和問(wèn)題，都需要在今后的工作中下大力氣認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

二、突出重點(diǎn)、整體提升，努力實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新突破

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平、提升承載力帶動(dòng)力的關(guān)鍵一年。研究今年的工作思路和重點(diǎn)，必須全面分析和準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)?？偟目矗衲昕梢哉f(shuō)挑戰(zhàn)困難大，發(fā)展機(jī)遇多，工作任務(wù)重。

所謂挑戰(zhàn)困難大，主要是受經(jīng)濟(jì)下行影響，城建項(xiàng)目融資難度加大，房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣，對(duì)建筑業(yè)等相關(guān)行業(yè)形成連鎖反應(yīng)，行業(yè)發(fā)展面臨較大困難。

所謂發(fā)展機(jī)遇多，主要是中央城市工作會(huì)議召開(kāi)，成為繼城鎮(zhèn)化工作會(huì)議后的又一重大部署，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設(shè)等方面政策接連出臺(tái)。省里把我市確定為全省三大地區(qū)中心城市之一，市委市政府作出“十三五”期間確立濟(jì)寧淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位的決策，對(duì)城市建設(shè)更加重視，各方面資金、資源正向住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域傾斜，為我們做好住建工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力，創(chuàng)造了良好環(huán)境。

所謂工作任務(wù)重，主要是國(guó)家和省市在城鎮(zhèn)化發(fā)展、房地產(chǎn)去庫(kù)存、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、農(nóng)村改廁等方面提出了明確要求，各項(xiàng)任務(wù)更加具體，需要我們迅速行動(dòng)，加緊推進(jìn)，加快落實(shí)。

綜合分析當(dāng)前形勢(shì)，可以說(shuō)，壓力與動(dòng)力同在，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，就一定能夠在更高起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)新的局面!

今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神和省、市即將召開(kāi)的城市工作會(huì)議部署，以建設(shè)精致濟(jì)寧美麗濟(jì)寧、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，緊扣打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的定位，全面展開(kāi) “1+7”工作格局，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”住建工作開(kāi)好局、起好步。

“1+7”工作格局就是，突出一個(gè)中心，即提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量;落實(shí)七大任務(wù)，即深入實(shí)施舊城改造行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展、加快城建項(xiàng)目建設(shè)、打造城市宜居環(huán)境、提升小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平、確保工程質(zhì)量安全、強(qiáng)化“民生城建”品牌建設(shè)。

(一)在整體目標(biāo)上，繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，突出提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量這個(gè)中心

省委、省政府提出了340萬(wàn)人口市民化的目標(biāo)，就是確保實(shí)現(xiàn)200萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和140萬(wàn)城中村、城邊村原有居民市民化，并將任務(wù)分解落實(shí)到各地市。我們要按照目標(biāo)要求，圍繞人口怎樣市民化，如何聚集到中心城區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)，抓好五個(gè)節(jié)點(diǎn)、兩個(gè)保障，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展環(huán)境，力爭(zhēng)今年全市常住人口城鎮(zhèn)化率再提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。

一是抓好四個(gè)節(jié)點(diǎn)：

1、強(qiáng)化中心城區(qū)輻射帶動(dòng)。著眼解決中心城區(qū)集聚度不高的問(wèn)題，以建設(shè)吸納力更強(qiáng)、支撐水平更高的大城市為目標(biāo)，大力實(shí)施棚改、老舊小區(qū)整治、基礎(chǔ)設(shè)施提升三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施城市“雙修”，即城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)，增強(qiáng)城市功能，提升品位形象。同時(shí)推進(jìn)都市區(qū)融合發(fā)展，加速公共服務(wù)設(shè)施一體化，促進(jìn)人口在都市區(qū)范圍內(nèi)均衡分布。重點(diǎn)吸引“兩批人”到中心城區(qū)居住生活，一是在城市有就業(yè)能力的農(nóng)民，二是到我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各類人才。

2、增強(qiáng)縣城功能。統(tǒng)籌布局縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升功能形象，凸顯宜居性，增強(qiáng)區(qū)域帶動(dòng)力。

3、加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。切實(shí)把小城鎮(zhèn)當(dāng)作大戰(zhàn)略，作為推進(jìn)農(nóng)民群眾就近城鎮(zhèn)化的最現(xiàn)實(shí)載體，真正管好抓緊，抓住鎮(zhèn)駐地及周邊村莊改造同樣享受國(guó)家棚改政策的大好機(jī)遇，加大鎮(zhèn)駐地及周邊村莊改造力度，進(jìn)一步集聚人口，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)全市每個(gè)小城鎮(zhèn)每年新增常駐人口1千人。今年的工作重點(diǎn)就是分三個(gè)層次推進(jìn)：第一，繼續(xù)深化145個(gè)小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治，年內(nèi)全面消除“臟亂差”。第二，支持列入全國(guó)和省市扶持的22個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)做大做強(qiáng)，培育特色產(chǎn)業(yè)。第三，在全市范圍內(nèi)集中培植7個(gè)小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)，增強(qiáng)綜合實(shí)力和帶動(dòng)能力。

4、抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。按照省里關(guān)于3000人以上、70%勞動(dòng)人口從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村新型社區(qū)可納入城鎮(zhèn)人口的要求，深入推進(jìn)我市409個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)提檔升級(jí)，夯實(shí)農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化平臺(tái)。

二是健全兩個(gè)保障：

1、政策保障。深入落實(shí)省城鎮(zhèn)化辦公室提出的市民化、產(chǎn)城融合、縣域城鎮(zhèn)化、綠色城鎮(zhèn)、文化傳承、設(shè)施建設(shè)等六大行動(dòng)計(jì)劃，制定我市工作方案，持續(xù)推進(jìn)政策和體制創(chuàng)新，突出抓好外來(lái)務(wù)工人員、城中村和城邊村居民市民化，抓好農(nóng)村居民就地就近城鎮(zhèn)化，不斷提高戶籍城鎮(zhèn)化率。

2、工作試點(diǎn)保障。支持鄒城市在獲批全國(guó)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)市的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突破瓶頸制約，圍繞人、地、錢等關(guān)鍵領(lǐng)域拿出硬措施，切實(shí)當(dāng)好全市全省乃至全國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的排頭兵。

(二)在工作推進(jìn)上，落實(shí)七大任務(wù)

一是深入實(shí)施舊城改造行動(dòng)計(jì)劃。啟動(dòng)新一輪棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，加緊做好項(xiàng)目篩選論證，完善工作方案，盡快推進(jìn)實(shí)施。今年重點(diǎn)做好以下工作：

棚戶區(qū)改造方面：今年我市列入省計(jì)劃改造的棚戶區(qū)5.2萬(wàn)戶，可以說(shuō)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要強(qiáng)化措施，加大力度，全力推進(jìn)。

1、加快項(xiàng)目建設(shè)。增強(qiáng)棚改項(xiàng)目抓開(kāi)工、抓進(jìn)度的自覺(jué)性，確保納入省計(jì)劃的項(xiàng)目9月底前按時(shí)開(kāi)工。同步做好明年棚改項(xiàng)目篩選和前期準(zhǔn)備工作，按照省里要求，4月底前將20xx年棚改計(jì)劃上報(bào)省住建廳，為項(xiàng)目提早開(kāi)工運(yùn)作做好準(zhǔn)備。

2、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與有關(guān)部門(mén)密切配合，制定棚戶區(qū)改造工程設(shè)計(jì)、施工管理等技術(shù)導(dǎo)則，最大限度避免工程建設(shè)通病。

3、推進(jìn)貨幣化安置。圍繞商品房“去庫(kù)存”這個(gè)重點(diǎn)，確保50%以上居民實(shí)現(xiàn)貨幣化安置。

4、推行政府購(gòu)買服務(wù)。按照省下發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)，盡快制定實(shí)施細(xì)則，公開(kāi)擇優(yōu)選取實(shí)施主體，構(gòu)建多元化棚改推進(jìn)體系。今后新項(xiàng)目使用政策性貸款，只能采取政府購(gòu)買服務(wù)模式。

5、破解瓶頸制約。積極與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，做好項(xiàng)目包裝策劃，爭(zhēng)取更多資金支持。

老舊小區(qū)整治方面：今年全市整治老舊小區(qū)120個(gè)，其中中心城區(qū)整治56個(gè)。要按照重心下移原則，壓實(shí)街道、社區(qū)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。要多方籌集資金，尤其做好省獎(jiǎng)補(bǔ)資金的爭(zhēng)取，全力破解工作開(kāi)展瓶頸制約。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：圍繞完善城市功能，再新建一批市政、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施。

二是促進(jìn)房地產(chǎn)建筑業(yè)健康發(fā)展

1、去庫(kù)存。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把化解房地產(chǎn)庫(kù)存作為今年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)之一，可見(jiàn)去庫(kù)存的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。做好去庫(kù)存工作，要在以下方面傾心下力：

一要加快農(nóng)民工市民化，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房，擴(kuò)大有效住房需求。

二要深化住房制度改革，把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，鼓勵(lì)自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買庫(kù)存商品房。

三要采取購(gòu)買商品房的方式實(shí)現(xiàn)公租房貨幣化，不再建設(shè)新的公租房項(xiàng)目。通過(guò)這種方式，力爭(zhēng)今年全市消化存量房6萬(wàn)平方米。

四要通過(guò)積極推進(jìn)棚改貨幣化安置，消化約180萬(wàn)平方米商品房庫(kù)存。

五要減免部分規(guī)費(fèi)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)適當(dāng)降低商品房?jī)r(jià)格。

六要在規(guī)費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等方面給予農(nóng)民工和各類人才在城區(qū)購(gòu)房一定的優(yōu)惠。

七要加大城市周邊公共服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè)力度，吸引居民到周邊區(qū)域購(gòu)房，緩解結(jié)構(gòu)性庫(kù)存壓力。

八要優(yōu)化營(yíng)銷策略，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)合理制定營(yíng)銷宣傳方案，加大“老帶新”力度，通過(guò)已購(gòu)房群體的體驗(yàn)反饋，吸引更多購(gòu)房者。尤其是針對(duì)部分農(nóng)民因子女教育、青年結(jié)婚、醫(yī)療養(yǎng)老等進(jìn)城購(gòu)房需求，加大在農(nóng)村集市等場(chǎng)所的宣傳力度，激活購(gòu)房消費(fèi)潛力。

九要完善服務(wù)平臺(tái)，庫(kù)存壓力大的縣市區(qū)都要成立棚戶區(qū)改造服務(wù)中心，將開(kāi)發(fā)商庫(kù)存商品房源信息錄入服務(wù)中心平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮好企業(yè)和棚改居民供需交易的橋梁作用。

2、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我市建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力不強(qiáng)，沒(méi)有一家特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，更缺乏在全省乃至全國(guó)有影響的大企業(yè)大集團(tuán)。要按照“行業(yè)變產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促升級(jí)”的思路，抓住用好中央城市工作會(huì)議帶來(lái)的政策利好，特別是我市加快城市開(kāi)發(fā)建設(shè)、解決教育大班額問(wèn)題帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇，扶持培育一批房地產(chǎn)、建筑業(yè)方面的企業(yè)，積極推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，引導(dǎo)企業(yè)緊貼市場(chǎng)需求，走差異化發(fā)展路子，特別是發(fā)展跨界地產(chǎn)，實(shí)施一批文化地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)和旅游地產(chǎn)項(xiàng)目，持續(xù)做大做強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)揮在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)中的生力軍作用。

建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，今年將召開(kāi)全國(guó)建筑業(yè)大會(huì)，對(duì)建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面部署，提出突破性的改革舉措。我們要以此為契機(jī)，以科技創(chuàng)新為牽動(dòng)，發(fā)揮好嘉祥建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市的示范帶動(dòng)作用，大力發(fā)展裝配式建筑，實(shí)施一批高端建筑業(yè)項(xiàng)目，加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

要強(qiáng)化房地產(chǎn)、建筑業(yè)數(shù)據(jù)的調(diào)度分析，每季度調(diào)度一次情況，及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)，制定有針對(duì)性的對(duì)策措施，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

三是加快城建項(xiàng)目建設(shè)

1、抓管理。所有城建項(xiàng)目都要實(shí)行項(xiàng)目部管理機(jī)制，逐個(gè)明確建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、施工計(jì)劃、責(zé)任單位和責(zé)任人，真正做到掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、加速推進(jìn)。要超前謀劃20xx年項(xiàng)目，對(duì)計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目，加緊進(jìn)行前期手續(xù)辦理，確保項(xiàng)目盡快啟動(dòng)建設(shè)。

2、抓督導(dǎo)。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，全力全速加快項(xiàng)目建設(shè)。

3、抓融資。青島西海岸開(kāi)發(fā)吸引了中鐵投100多億元投資，徐州地鐵二期項(xiàng)目也通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式，有效解決了項(xiàng)目建設(shè)資金難題。我們要學(xué)習(xí)這些好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步開(kāi)闊視野、創(chuàng)新舉措，積極利用ppp等模式，吸引社會(huì)資本參與城建項(xiàng)目建設(shè)，尤其是篩選一批效益好的項(xiàng)目先行試水，盡快趟出路子。還要突出抓好市10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行政策性貸款，確保資金盡快到位。

4、爭(zhēng)資金。對(duì)上爭(zhēng)取多少項(xiàng)目、多少資金，是反映一個(gè)單位工作實(shí)績(jī)、協(xié)調(diào)能力的重要方面。市里確定今年為對(duì)上爭(zhēng)取年，我們要在以往工作基礎(chǔ)上，對(duì)上多跑、多爭(zhēng)、多協(xié)調(diào)，策劃包裝一批好的項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多上級(jí)資金、政策。

5、引企業(yè)。要引進(jìn)外地實(shí)力雄厚、技術(shù)水平高的設(shè)計(jì)施工、市政園林公司，提高我市項(xiàng)目建設(shè)水平，帶動(dòng)本土公司實(shí)力提升。

6、引人才。針對(duì)專業(yè)人才特別是高端人才匱乏的實(shí)際，在市政、園林、施工、設(shè)計(jì)等方面引進(jìn)一批高質(zhì)量的專人才，為他們提供廣闊的發(fā)展平臺(tái)，注重解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)用待遇、事業(yè)、感情留人。

四是打造城市宜居環(huán)境

重點(diǎn)采取三項(xiàng)行動(dòng)：

1、道路暢通行動(dòng)。加快濟(jì)鄒路升級(jí)改造，啟動(dòng)車站西路、西二環(huán)等改造工程，推動(dòng)路網(wǎng)互聯(lián)互通。圍繞打通斷頭路，延伸一批主干道路，完成火炬路北延和任興路東延工程，啟動(dòng)紅星路和常青路西延工程。4月底前完成綜合管廊規(guī)劃初稿，加快實(shí)施一批項(xiàng)目，為“十三五”期間完成40公里綜合管廊建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

2、生態(tài)提升行動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施任城大道、金宇路、太白樓路等綠化工程，結(jié)合棚改和老舊小區(qū)整治，建設(shè)一批口袋綠地、袖珍廣場(chǎng)，打造市民群眾休閑娛樂(lè)的“城市小客廳”。

3、河水清澈行動(dòng)。在去年整治老運(yùn)河、越河的基礎(chǔ)上，對(duì)城區(qū)河道落實(shí)“清淤泥、堵排口、引活水”三項(xiàng)任務(wù)，突出抓好城市黑臭水體治理，完成南躍進(jìn)溝疏浚及提水泵站建設(shè)，高水平推進(jìn)城區(qū)河道治理，確保5月底前城區(qū)河道水活流清。同時(shí)，與規(guī)劃等部門(mén)配合，啟動(dòng)海綿城市規(guī)劃建設(shè)，借鑒濟(jì)南市的經(jīng)驗(yàn)做法，積極做好項(xiàng)目梳理、包裝，爭(zhēng)取納入國(guó)家、省試點(diǎn)城市。

通過(guò)在城市建設(shè)大路網(wǎng)、大生態(tài)、大水系，進(jìn)一步提升濟(jì)寧城市的“精氣神”。

五是提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平

在榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)之后，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)轉(zhuǎn)入新的拐點(diǎn)，走到了“十字路口”，下步的工作怎么干，需要我們深入思考。要克服兩種思想傾向：一個(gè)是“歇一歇”的思想，認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已走在全國(guó)前列，我們就是標(biāo)桿，吃幾年老本，工作原地不動(dòng)，別人也趕不上。另一個(gè)是“靠邊站”的思想，認(rèn)為市委市政府安排的城市建設(shè)任務(wù)越來(lái)越重，占用的時(shí)間精力越來(lái)越多，農(nóng)村建設(shè)無(wú)暇顧及，只要一般化推進(jìn)就可以。以上兩種思想，不僅貽誤了事業(yè)發(fā)展，而且對(duì)歷來(lái)善于擔(dān)當(dāng)作為、積極主動(dòng)的住建系統(tǒng)形象也是一個(gè)損害，必須堅(jiān)決克服，真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思想不散、攤子不撤、勢(shì)頭不減，按照市委市政府“一仗接著一仗打”、“每年突出幾個(gè)重點(diǎn)”和“干凈就是美麗、綠化就是生態(tài)”的要求，再鼓干勁，再接再厲，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作在更高層次上全面提升，讓我們傾力打造的亮點(diǎn)越來(lái)越亮，讓農(nóng)民群眾得到越來(lái)越多的實(shí)惠。

1、深入推進(jìn)農(nóng)村改廁，用足用好上級(jí)政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)，因地制宜選擇改廁模式，強(qiáng)化施工技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)管，抓好糞渣收運(yùn)、資源利用等工作，確保全年完成20萬(wàn)戶改廁任務(wù)，為三年內(nèi)全面完成改廁任務(wù)打下牢固基礎(chǔ)，全力消除農(nóng)村“最后一個(gè)衛(wèi)生死角”。

2、提升鄉(xiāng)村綠化水平，做好綠化整體效果、風(fēng)貌特色設(shè)計(jì)，新建30個(gè)市級(jí)綠化樣板村，5個(gè)市級(jí)綠化樣板鎮(zhèn)，同步推進(jìn)村莊綠化向庭院延伸。

3、集中打造市縣27個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，落實(shí)好公共服務(wù)提升、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)任務(wù)，規(guī)劃山區(qū)景觀、丘陵風(fēng)貌、濱湖水鄉(xiāng)和平原風(fēng)光、濱河生態(tài)等五大美麗鄉(xiāng)村示范帶。

4、在美麗鄉(xiāng)村榮獲省和國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，打響“好山好水好風(fēng)情、儒韻鄉(xiāng)愁在濟(jì)寧”的美麗鄉(xiāng)村特色品牌。

六是抓好工程質(zhì)量安全

1、工程質(zhì)量方面，以實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量年活動(dòng)為抓手，狠抓工程質(zhì)量管理，全面落實(shí)項(xiàng)目五方主體責(zé)任人質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制，對(duì)在建工程的承發(fā)包情況、質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決整改，嚴(yán)防豆腐渣工程、“樓歪歪”現(xiàn)象在住建領(lǐng)域發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)方面，經(jīng)常性組織開(kāi)展建筑施工、城市供熱、供水、供氣領(lǐng)域的隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，第一時(shí)間整改，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

七是強(qiáng)化“民生城建”品牌建設(shè)

1、保障房方面，完成棚戶區(qū)、公租房、租賃補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造年度任務(wù)。

2、市政設(shè)施建設(shè)方面，完成餐廚垃圾處理廠、污水處理廠污泥處置等工程，新增一批公共自行車及停放站點(diǎn)。

3、揚(yáng)塵治理方面，從施工揚(yáng)塵及渣土運(yùn)輸管理等方面入手，對(duì)建筑領(lǐng)域影響大氣環(huán)境改善的環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，確保施工工地達(dá)到“六化”要求。這里特別強(qiáng)調(diào)，各級(jí)對(duì)大氣污染治理的重視程度超乎想象，問(wèn)責(zé)機(jī)制異常嚴(yán)厲，我們要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，嚴(yán)把關(guān)口，抓好監(jiān)管，堅(jiān)決防止出現(xiàn)問(wèn)題。

4、社會(huì)穩(wěn)定方面，加大農(nóng)民工工資清欠力度，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，確保全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加壓奮起，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)更重，要求更高?？梢哉f(shuō)，這將是我們普遍感受到壓力和挑戰(zhàn)的一年。大家要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提升能力作風(fēng)，以昂揚(yáng)的斗志、過(guò)硬的素質(zhì)完成好明年的工作?？偟囊笫钱?dāng)好三種人，即當(dāng)好知悉大勢(shì)的明白人、推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任人、堅(jiān)定清醒的規(guī)矩人。

所謂當(dāng)好知悉大勢(shì)的明白人，就是要正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和發(fā)展走勢(shì)，開(kāi)闊眼界，找出規(guī)律，在更高層面上謀劃發(fā)展。

一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。把理論學(xué)習(xí)作為提升自身能力的重要抓手，每位同志都要擠出時(shí)間，不僅要深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)金融、科技等方面知識(shí)，進(jìn)一步打開(kāi)視野，提升境界。

二要熟悉形勢(shì)政策。準(zhǔn)確把握國(guó)家發(fā)展脈搏和路線方針政策，省和濟(jì)寧市有什么新動(dòng)向、對(duì)住建事業(yè)有什么新要求，都要用心揣摩。要深入研究政策，學(xué)會(huì)跳出住建看住建，只有這樣，才能從全局出發(fā)找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，找出解決問(wèn)題的路子。

三要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。外地在住建事業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，我們要虛心學(xué)習(xí)。比如，深圳市光明區(qū)作為廣東省唯一一個(gè)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化區(qū)級(jí)試點(diǎn)單位，著眼大型城市邊遠(yuǎn)地區(qū)跨越發(fā)展，積極通過(guò)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化維度推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作，探索出“先待遇后身份”的人口市民化路徑，綠色建筑、低影響開(kāi)發(fā)的綠色發(fā)展路徑等。比如，河北省衡水市棗強(qiáng)縣實(shí)施城市精細(xì)化管理，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精雕細(xì)琢，全力建精品，對(duì)施工工地進(jìn)行密目式安全網(wǎng)維護(hù)，既嚴(yán)密牢固，又整齊美觀。大家要多通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道了解外地經(jīng)驗(yàn)，不一定非要去實(shí)地參觀考察，關(guān)鍵是對(duì)我們的工作要有啟發(fā)，對(duì)提升我們的工作水準(zhǔn)有幫助。

所謂當(dāng)好推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任人，就是要敢擔(dān)當(dāng)、善作為，以抓鐵有痕的勁頭，把各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。

一是眼里要有活。目前，我們重點(diǎn)工作的計(jì)劃、方案正加緊制定完善，下步要著力在推進(jìn)工作落實(shí)上下功夫。要深入研究今年工作干什么、怎么干、達(dá)到什么效果，絕不能沒(méi)思路、沒(méi)措施、沒(méi)目標(biāo)。尤其要按照市委、市政府全年任務(wù)目標(biāo)化、所有目標(biāo)項(xiàng)目化、一切項(xiàng)目責(zé)任化、每項(xiàng)責(zé)任考核化的要求，所有重點(diǎn)工作都要明確具體責(zé)任人、明確完成時(shí)限，確保責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。

二是落實(shí)要有力。要圍繞舊城改造提升、城建項(xiàng)目推進(jìn)、小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等事關(guān)全局的重點(diǎn)工作抓落實(shí)，沖到一線、沉到基層，全面了解工作開(kāi)展情況，找準(zhǔn)瓶頸制約，協(xié)調(diào)排除困難，確保工作快推進(jìn)、早完成。要嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)好市委市政府決策，凡是市里安排的工作，我們都要無(wú)條件執(zhí)行，決不能推三阻四，堅(jiān)決防止出現(xiàn)中梗阻和棚架現(xiàn)象。

三是克難要有法。圍繞破解項(xiàng)目建設(shè)中的資金、土地等要素制約，進(jìn)一步開(kāi)拓思路，創(chuàng)新舉措，用足用好上級(jí)政策，該對(duì)上爭(zhēng)取的全力對(duì)上爭(zhēng)取，該市場(chǎng)解決的積極運(yùn)用市場(chǎng)化手段，盡最大限度避免項(xiàng)目因要素制約而“擱淺”。

四是督導(dǎo)要有效。今年市住建局將加大對(duì)重點(diǎn)工作的督導(dǎo)調(diào)度、業(yè)績(jī)考核力度，城建項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工作考核辦法正進(jìn)一步完善，市里還要和各縣市區(qū)簽訂重點(diǎn)工作責(zé)任書(shū)。各縣市區(qū)住建局、市住建系統(tǒng)各單位各科室也要加強(qiáng)對(duì)工作的督導(dǎo)調(diào)度，切實(shí)將壓力和動(dòng)力傳導(dǎo)到各個(gè)層面，將各方面的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好，形成促進(jìn)工作有力有效開(kāi)展的強(qiáng)大合力。

要推進(jìn)工作更好落實(shí)，還必須增強(qiáng)兩種意識(shí)：

一個(gè)是精品意識(shí)。要用心精心干好工作，重點(diǎn)工作的實(shí)施方案要再細(xì)化、再完善，決不能大而化之。重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要精細(xì)精致，做到建一個(gè)項(xiàng)目、樹(shù)一個(gè)坐標(biāo)，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)建設(shè)的品味。

另一個(gè)是“數(shù)”的意識(shí)。對(duì)重要指標(biāo)要做到心中有數(shù)，絕不能一筆“糊涂賬”，特別對(duì)重點(diǎn)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況、投資完成情況、資金土地缺口情況和房地產(chǎn)市場(chǎng)情況要了然于胸，真正成為業(yè)務(wù)熟、會(huì)分析的專家。

所謂當(dāng)好堅(jiān)定清醒的規(guī)矩人，就是懂規(guī)矩守紀(jì)律，全力塑造廉潔干事形象。

一要增強(qiáng)看齊意識(shí)。無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員，都要增強(qiáng)看齊意識(shí)，經(jīng)常、自覺(jué)、主動(dòng)地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，就是要維護(hù)中央在住建領(lǐng)域政策的權(quán)威，不折不扣落實(shí)好，確保上級(jí)政策在濟(jì)寧落地生根。

二要增強(qiáng)法治意識(shí)。積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)，加強(qiáng)審批事項(xiàng)監(jiān)管。嚴(yán)格遵從法定程序，圍繞管好權(quán)、看好錢，著力健全完善工程招投標(biāo)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與交易管理等方面制度，扎牢制度的籠子。

三要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)實(shí)施，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)決避免犯錯(cuò)誤。今后誰(shuí)違規(guī)違紀(jì)，給住建系統(tǒng)抹黑，局黨委將嚴(yán)肅處理，絕不姑息。春節(jié)即將來(lái)臨，在此特別提醒大家，要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正節(jié)日期間各種不正之風(fēng)，推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的濃厚氛圍，創(chuàng)造有利于住建事業(yè)健康發(fā)展的政治生態(tài)。

同志們，新一年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，振奮精神，拼搏實(shí)干，為我市實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣、魯西科學(xué)發(fā)展高地建設(shè)走在西部前列、確立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位、與全省同步提前全面建成小康社會(huì)“四大目標(biāo)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、作出新的更大貢獻(xiàn)!

最后，我代表市住建局黨委，向大家并通過(guò)大家向全市住建系統(tǒng)干部職工拜年，祝大家新年快樂(lè)、闔家幸福、萬(wàn)事如意!

謝謝大家。

關(guān)于市領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校調(diào)研心得體會(huì)和方法四

同志們：

在汛期即將來(lái)臨之際，市委、市政府決定召開(kāi)這次防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省及宣城市防汛抗旱工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析我市今年的防汛抗旱形勢(shì)，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)，扎實(shí)工作，全力做好今年的防汛抗旱工作。剛才，市防指副指揮長(zhǎng)、水務(wù)局局長(zhǎng)孫家友同志通報(bào)了汛前檢查情況，牛市長(zhǎng)、信書(shū)記還將作重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20xx年防汛抗旱和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的回顧

剛剛過(guò)去的20xx年，全市防汛抗旱工作可謂多事之秋。6月25日，我市突遭強(qiáng)暴雨襲擊，短短10個(gè)小時(shí)內(nèi)，全市平均降雨達(dá)100多毫米，為歷年罕見(jiàn)。東津河、中津河、西津河洪水暴漲，寧墩、胡樂(lè)等集鎮(zhèn)進(jìn)水達(dá)1米以上，大量水利工程毀損，泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，農(nóng)業(yè)損失十分慘重。市區(qū)星河、小南河、龍?zhí)逗尤龡l內(nèi)河外泄不暢，內(nèi)澇嚴(yán)重，沿河近千戶居民家中進(jìn)水，廣大市民生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。9月份，我市又遭遇長(zhǎng)達(dá)四十余天的秋旱不利影響，時(shí)值午季作物收獲期和秋季作物播種期，部分農(nóng)田及經(jīng)濟(jì)林嚴(yán)重缺水，產(chǎn)量銳減，并產(chǎn)生滯后影響。面對(duì)突如其來(lái)的水旱災(zāi)害，市委、市政府果斷決策、科學(xué)調(diào)度，各級(jí)各部門(mén)齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏，努力將災(zāi)害損失降到最低限度。災(zāi)情過(guò)后，我們及時(shí)將工作重心調(diào)整到農(nóng)田水利基本建設(shè)上來(lái)，打響了以水毀水利工程修復(fù)為主的“三秋”穿插戰(zhàn)和水利冬修攻堅(jiān)戰(zhàn)。本著“先急后緩”的原則，先后對(duì)泉水灣、王家塢、西村等三座小型水庫(kù)開(kāi)展了除險(xiǎn)加固，解除了度汛隱患。全面開(kāi)展了水毀水利工程修復(fù)，完成20余項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)水毀工程維修加固，興修960處面上小型水利工程，恢復(fù)和改善灌溉面積5600畝。積極推進(jìn)高效經(jīng)濟(jì)林灌溉工程建設(shè)，面向仙霞、南極、云梯、萬(wàn)家等經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)建造160個(gè)高山蓄水池，增加經(jīng)濟(jì)林受益面積5400多畝。尤其是針對(duì)市區(qū)防汛嚴(yán)峻形勢(shì)，全力推進(jìn)市區(qū)防洪保安工程建設(shè)。投入1140萬(wàn)元，建成城北防洪堤竹林段工程;投入1500萬(wàn)余元，組織實(shí)施了內(nèi)河綜合治理工程;投入900多萬(wàn)元，開(kāi)展了開(kāi)發(fā)區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)工程。城市防洪保安工程建設(shè)的加速推進(jìn)，大大改善了市區(qū)防洪條件，提高了市區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)。

二、今年的防汛抗旱形勢(shì)

當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，把支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作放在十分突出的位置。而農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，在很大程度上取決于防汛抗旱工作水平。對(duì)于我市來(lái)說(shuō)，當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定上升周期，去年全市g(shù)dp增長(zhǎng)15.3，人均gdp接近1800美元，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多年少有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。市委十一屆五次全體會(huì)議明確提出了“20xx年在全省率先建設(shè)小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。防汛抗旱工作做好了，不僅能有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更能增強(qiáng)抗御洪澇災(zāi)害的能力，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康有序發(fā)展提供有力保證。

雖然，對(duì)于今年的防汛抗旱工作，我們超前做了不少準(zhǔn)備，但綜合分析今年的防汛抗旱形勢(shì)，仍然存在一些不利因素，防汛抗旱工作面臨的壓力較大。

一是天氣形勢(shì)不容樂(lè)觀。我市的地理位置特殊，處于南北氣候的過(guò)度地帶，屬于季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，年降水量偏多，且分配極不均勻，水旱災(zāi)害十分頻繁。建國(guó)以來(lái)，我市平均每?jī)赡昃蜁?huì)發(fā)生一次較大的水災(zāi)或旱災(zāi)，即使正常年份，局部性的水旱災(zāi)害也必然發(fā)生?？梢哉f(shuō)，我市有災(zāi)是必然的，無(wú)災(zāi)是偶然的。據(jù)省氣象部門(mén)分析，今年江淮和沿江江南地區(qū)降雨量超出常年20以上。國(guó)家氣象局預(yù)測(cè)全國(guó)有兩大多雨帶，普遍認(rèn)為今年長(zhǎng)江中下游以南有一條多雨帶，極有可能形成多年罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害，這必須引起大家的高度重視和警覺(jué)。

二是抗洪減災(zāi)體系還不健全。近年來(lái)，我市不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，尤其是堅(jiān)持不懈地抓好小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山區(qū)河道綜合治理和城區(qū)防洪保安工程建設(shè)，農(nóng)村和市區(qū)抗御洪澇災(zāi)害的能力顯著提高。但是，我市水利設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)總體還較為薄弱，全市的78座小型水庫(kù)大多興建于五、六十年代，經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行，普遍老化，水利欠帳較多，存在諸多隱患。去年的“6.25”洪災(zāi)又使得大量水利基礎(chǔ)設(shè)施受到創(chuàng)傷，部分小型水利工程還沒(méi)有得到及時(shí)修復(fù)。此外，城區(qū)防洪保安體系還存在薄弱環(huán)節(jié)。窯潭大堤作為城區(qū)防洪的首道屏障，仍然存在隱患。河瀝溪大橋阻水嚴(yán)重，泄洪通道人為設(shè)障，沿河堤防老化失修，河道淤積，抗洪標(biāo)準(zhǔn)較低。

三是防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作不夠充分。前一階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，建立健全防汛抗旱組織體系，加大防汛隱患的排查力度，做好防汛物資的修復(fù)及儲(chǔ)備，取得了一定的成效。但是我們的各項(xiàng)工作離防大汛、抗大旱的要求還有很大差距。一些小型水庫(kù)、病險(xiǎn)大塘、險(xiǎn)工要段的防汛準(zhǔn)備工作不到位，對(duì)轄區(qū)防汛薄弱環(huán)節(jié)的整改還沒(méi)有完工，有的甚至沒(méi)有動(dòng)工。防汛物資貯備欠缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處沒(méi)有按規(guī)定貯備足夠的砂石料、編織袋等防汛物資。農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力大量外出務(wù)工，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建困難，同時(shí)也沒(méi)有開(kāi)展必要的培訓(xùn)和演練，應(yīng)急搶險(xiǎn)能力亟待提高。

四是防汛抗旱的意識(shí)還有待增強(qiáng)。一些地方由于經(jīng)常受災(zāi)，實(shí)際困難多，工作難度大，干部畏難情緒嚴(yán)重，群眾消極悲觀。一些地方對(duì)防汛抗旱工作存有麻痹思想和僥幸心理，水患意識(shí)有所降低，缺乏迎戰(zhàn)大洪水的思想準(zhǔn)備。少數(shù)地方仍然存在“等、靠、要”的依賴思想，物資貯備和資金投入嚴(yán)重不足。還有個(gè)別地方的主要、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整不久，對(duì)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱形勢(shì)及工作重點(diǎn)掌握不夠全面，底數(shù)不清，經(jīng)驗(yàn)不足。

從上述情況分析，我市今年的防汛抗旱形勢(shì)異常嚴(yán)峻。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)必須要有足夠的思想準(zhǔn)備，切實(shí)站在構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)全面小康社會(huì)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可信其大，不可信其小，以扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作

今年我市的防汛抗旱工作總體原則是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱思想，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱工作責(zé)任制，加大防汛抗旱投入，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，切實(shí)抓好在建工程建設(shè)和險(xiǎn)工隱患處理，確保重要堤防不潰破，確保小型水庫(kù)不垮壩，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，努力減輕災(zāi)害損失，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。做好今年防汛抗旱工作，必須突出以下六個(gè)方面的重點(diǎn)：

(一)進(jìn)一步完善防汛工作預(yù)案。實(shí)踐證明，制定切實(shí)可行的防汛工作預(yù)案是有效防御災(zāi)害的首要前提。根據(jù)我市洪澇災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，市防指已經(jīng)組織修訂了全市的防汛預(yù)案及市區(qū)防汛預(yù)案。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照預(yù)案要求，各司其職，密切配合，充分做好迎戰(zhàn)可能發(fā)生特大洪災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市有有關(guān)單位要充分結(jié)合轄區(qū)防汛特點(diǎn)及部門(mén)職責(zé)，抓緊修訂完善各自的防汛預(yù)案，及時(shí)上報(bào)市防指審查備案，并嚴(yán)格按照預(yù)案組織實(shí)施。要切實(shí)把防抗結(jié)合、應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急救助和災(zāi)后重建的方案、措施落到實(shí)處，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工程度汛措施，確保全市78座小型水庫(kù)、市區(qū)防洪工程、重點(diǎn)險(xiǎn)塘、沿河重點(diǎn)險(xiǎn)工要段的安全度汛。

(二)確保各類水庫(kù)的安全度汛。3月上旬和4月上旬，市防汛抗旱指揮部組織了兩次防汛大檢查，重點(diǎn)檢查78座小型水庫(kù)、城防工程的運(yùn)行情況，查找存在的突出問(wèn)題。從檢查的情況來(lái)看，我們還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，仍有亟待解決的突出問(wèn)題。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門(mén)一方面要立即按照職責(zé)分工，組織對(duì)全市防汛抗旱工作再次大檢查，另一方面要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一一抓緊整改落實(shí)，確保汛前消除隱患，不能有一點(diǎn)疏忽大意。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。各級(jí)定位負(fù)責(zé)人要到定位的防汛點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)查找隱患，并采取及時(shí)有效的防范措施。汛期，各類小型水庫(kù)要嚴(yán)格執(zhí)行市防指下達(dá)的汛期控制運(yùn)用方案，執(zhí)行汛期限制水位，嚴(yán)禁超蓄。病險(xiǎn)突出的水庫(kù)和萬(wàn)方以上大塘要做到空庫(kù)運(yùn)行。

(三)確保在建工程的安全度汛。在建工程不僅存在自身安全度汛的問(wèn)題，更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。當(dāng)前，我市的市級(jí)重點(diǎn)水利工程已基本完成，但仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)及面上水利工程處于掃尾階段。工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要予以高度重視，切實(shí)采取有效措施，力爭(zhēng)主汛期前完成即定的建設(shè)任務(wù)。不能如期完成建設(shè)任務(wù)的，要認(rèn)真落實(shí)安全度汛措施。城區(qū)內(nèi)河治理工程的投入大，牽動(dòng)性強(qiáng)，直接關(guān)系到市區(qū)居民的生產(chǎn)生活。當(dāng)前，工程建設(shè)及管理單位要嚴(yán)格按照市防汛指揮部的統(tǒng)一要求，克服各種困難，加快工程進(jìn)度，嚴(yán)管施工質(zhì)量，力爭(zhēng)5月10日前全面完成主體工程建設(shè)，確保市區(qū)度汛萬(wàn)無(wú)一失。

(四)認(rèn)真做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。防汛抗旱工作事關(guān)重大，經(jīng)費(fèi)、物資必須優(yōu)先到位。市財(cái)政部門(mén)要按照“保主保重”原則，加強(qiáng)資金調(diào)度，確保防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位。水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)物資貯備和機(jī)械設(shè)備的維護(hù)，盡快落實(shí)工程應(yīng)急度汛措施，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想和麻痹僥幸心理，按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，備足備齊砂石料、編制袋、麻袋、木材、毛竹等物資，寧可備而不用，不可用而無(wú)備。加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù)，組建不少于50人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。小型病險(xiǎn)水庫(kù)必須就近組建不少于30人的應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)。要制定切實(shí)可行的搶險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，確保搶險(xiǎn)人員召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

(五)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。我市是全省重點(diǎn)山區(qū)縣市。山區(qū)獨(dú)有的地理環(huán)境造成山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)生，特別是近年來(lái)，我市的城建、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，陶土、石灰石等采礦業(yè)不斷興起，大大改變了當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?，一遇山洪暴發(fā)，極易發(fā)生泥石流，毀壞當(dāng)?shù)氐乃偷缆返然A(chǔ)設(shè)施，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。國(guó)土部門(mén)要抓緊制定地質(zhì)災(zāi)害的防控預(yù)案，并切實(shí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。要建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和險(xiǎn)情巡查制度，重點(diǎn)對(duì)青方段、石千段公路和215省道及植被破壞嚴(yán)重的礦山等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)行定人定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行處置，并立即組織好群眾轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡。

(六)統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作。各地要深入研究本地旱災(zāi)的發(fā)生規(guī)律，正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，努力做到統(tǒng)攬全局，不斷提高抗旱工作成效。實(shí)行開(kāi)源與節(jié)流并舉，規(guī)范水源調(diào)度，合理配置水資源。經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)要把水利上山作為抗旱工程建設(shè)的重點(diǎn)，盡量多引多蓄山區(qū)徑流，不斷擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)林灌溉面積。堅(jiān)持把節(jié)約用水放在首位，大力推行滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉措施，提高水資源的利用效率。要組織群眾清溝排淤，搞好小型灌溉渠系的配套和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng)，確保能夠及時(shí)蓄水、引水。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程，著力解決農(nóng)村群眾飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。要繼續(xù)開(kāi)發(fā)利用空中水資源，提前做好實(shí)施人工增雨的人力和物資準(zhǔn)備。

四、明確責(zé)任，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作落到實(shí)處

實(shí)踐證明，做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于建立嚴(yán)格的工作制度，在于真正把職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。

(一)認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。《防洪法》、《抗旱條例》規(guī)定，防汛抗旱工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度，市委、市政府成立了由市委書(shū)記擔(dān)任政委，市長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)的高規(guī)格防汛抗旱指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市的防汛抗旱工作。各級(jí)各部門(mén)也要相應(yīng)成立由黨政一把手掛帥的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將工作的重點(diǎn)放在檢查督促、解決實(shí)際問(wèn)題上，及早落實(shí)防汛抗旱所必備的人、財(cái)、物。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成人員要盡快熟悉工作情況，認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保防汛抗旱工作的有效性。

(二)認(rèn)真落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制。市防汛抗旱指揮部已經(jīng)明確了市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工，落實(shí)了分段分片包干責(zé)任制，確定了重要河堤、水庫(kù)和市區(qū)的防汛責(zé)任人。要嚴(yán)格按照分工要求，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，同時(shí)要加強(qiáng)相互之間的溝通協(xié)調(diào)，努力提高工作的成效。繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)干部三級(jí)定位負(fù)責(zé)制，并在水庫(kù)座落地樹(shù)立標(biāo)牌，予以公示。要密切關(guān)注汛情，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速組織搶險(xiǎn)。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照防汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求，層層分解任務(wù)，層層抓落實(shí)，確保不留一處死角。

(三)全面落實(shí)部門(mén)責(zé)任制。市防指已經(jīng)調(diào)整充實(shí)了組成單位，各部門(mén)要在市委、市政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作。氣象部門(mén)要及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)天氣形勢(shì)，特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。水務(wù)部門(mén)要研究分析水利工程抗洪抗旱能力，提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度辦法;及時(shí)收集水文數(shù)據(jù)，迅速做出水情預(yù)報(bào)。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)山地災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)避災(zāi)措施。財(cái)政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。電力部門(mén)要優(yōu)先保證防汛抗旱用電，積極爭(zhēng)取并及時(shí)兌現(xiàn)抗災(zāi)農(nóng)補(bǔ)電量。電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司等部門(mén)要確保汛期通信暢通。環(huán)保部門(mén)要加大污染治理力度，特別是大旱期間，要積極開(kāi)展水體監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制污染源，防止因污染而造成水質(zhì)性缺水。公安部門(mén)要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為，維護(hù)防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。民政部門(mén)要及時(shí)了解和上報(bào)受災(zāi)情況，做好防汛救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。衛(wèi)生部門(mén)要扎實(shí)做好防汛抗旱期間人民群眾的衛(wèi)生防疫工作。交通部門(mén)要對(duì)沿河公路全面檢查，及時(shí)落實(shí)薄弱地段的度汛措施，確保汛期交通暢通，并加強(qiáng)對(duì)河道和港口灣水庫(kù)湖區(qū)船只的管理。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱紀(jì)律。遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證。必須堅(jiān)持局部利益服從全局利益，個(gè)人利益服從國(guó)家利益的原則，統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的統(tǒng)一調(diào)度，做到政令暢通、令行禁止。在主汛期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及市直有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人一般不得出遠(yuǎn)差，確因工作需要外出的，要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。自即日起到汛期結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，指揮部將不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)值班不到位的，將予以通報(bào)批評(píng)。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ?、專物專用，決不允許截留和挪用。此外，還要認(rèn)真落實(shí)重大問(wèn)題責(zé)任追究制度。對(duì)安全檢查不深入、汛前準(zhǔn)備不充分，度汛措施不落實(shí)，信息傳遞不及時(shí)和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，要依法追究行政和法律責(zé)任，決不姑息遷就。

同志們，汛期即將來(lái)臨，面對(duì)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各部門(mén)必須本著對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，牢牢把握防汛抗旱工作主動(dòng)權(quán)，切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。