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關(guān)于稅務(wù)工作大練兵心得體會(huì)和感想一
*年,我局堅(jiān)持以鄧小平理論、江“三個(gè)代表”重要思想為指針,緊緊圍繞“法治、公平、文明、效率”的治稅目標(biāo),在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,陽(yáng)光執(zhí)法,公開(kāi)辦事,全面推行政務(wù)公開(kāi),取得了一定成效,得到了廣大納稅上的支持擁護(hù)和上級(jí)的充分肯定。推行政務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)涉及面廣,難度較大的工作,我局黨組從思想上高度重視,把它當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,從部署安排、方案制訂到具體實(shí)施,一環(huán)緊扣一環(huán),扎扎實(shí)實(shí)抓了四個(gè)“落實(shí)”:一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)落實(shí)。成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室及各分局負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組;二是實(shí)施方案落實(shí)。精心制訂《政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》,詳細(xì)列出了政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和方式;三是力量落實(shí)。從辦公室、人教、紀(jì)檢監(jiān)察等科室抽調(diào)3名同志集中時(shí)間,專(zhuān)門(mén)抓政務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí);四是經(jīng)費(fèi)落實(shí)。今年以來(lái),先后投入近20萬(wàn)元資金專(zhuān)門(mén)用于政務(wù)公開(kāi)。
二、嚴(yán)格考核,落實(shí)責(zé)任
一是根據(jù)政務(wù)公開(kāi)的特點(diǎn),對(duì)各科室的工作進(jìn)行了明確,辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作的組織協(xié)調(diào),監(jiān)審室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,機(jī)關(guān)其他科室根據(jù)各自的工作職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)對(duì)口政務(wù)公開(kāi)項(xiàng)目的部署和落實(shí);二是將政務(wù)公開(kāi)工作納入對(duì)各稅務(wù)分局和機(jī)關(guān)各科室的整體考核中,考核結(jié)果作為單位評(píng)先、評(píng)優(yōu)和干部任免的重要依據(jù);三是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度,對(duì)拒不實(shí)行政務(wù)公開(kāi),或按規(guī)定要公開(kāi)的不公開(kāi),或弄虛作假,或承諾不兌現(xiàn)、投訴處理不及時(shí)的,視情節(jié)輕重追究主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
三、豐富形式,廣泛公開(kāi)
在政務(wù)公開(kāi)的形式上,我局結(jié)合實(shí)際,因地制宜,講求實(shí)效,不搞形式主義,以群眾看得到、看得清、看得懂,方便群眾辦事,便于群眾監(jiān)督為原則,采取多種渠道,多種方式,向社會(huì)廣泛公開(kāi)。
(一)利用辦稅服務(wù)廳公開(kāi)。辦稅服務(wù)廳是是納稅人了解稅務(wù)機(jī)關(guān)政務(wù)的主渠道,我局正逐步將各分局辦稅服務(wù)廳建成對(duì)外稅務(wù)政務(wù)公開(kāi)的中心。
1、設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄。各分局統(tǒng)一設(shè)立了內(nèi)容齊全、簡(jiǎn)單明了的政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄,專(zhuān)欄的基本內(nèi)容包括:地稅機(jī)關(guān)的工作職責(zé)權(quán)限;稅務(wù)工作人員的職責(zé)、服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾;窗口開(kāi)票的稅目、稅率、計(jì)稅依據(jù);稅務(wù)登記證辦證、驗(yàn)證、發(fā)票工本費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),違法違規(guī)處罰通報(bào)等。
2、設(shè)立電子公開(kāi)屏。我局從十分有限的經(jīng)費(fèi)中擠出10多萬(wàn)元,在有條件的三個(gè)稅務(wù)分局設(shè)立了電子顯示屏和電子觸摸器,利用高科技公開(kāi)稅務(wù)政務(wù)。
3、編印稅收宣傳資料、手冊(cè)。印制《地稅納稅須知》、《文明辦稅八公開(kāi)》、《地方稅務(wù)局行政許可項(xiàng)目》等宣傳資料1xx余冊(cè),做到納稅單位和個(gè)體工商戶每戶一冊(cè);與婁星區(qū)依法治區(qū)辦公室等單位聯(lián)合印制《法律法規(guī)學(xué)習(xí)資料》,收集了《稅收征管法》等稅收法律法規(guī),基本做到了城鎮(zhèn)居民每戶一冊(cè),讓稅法深入到了千家萬(wàn)戶。
4、設(shè)立稅收咨詢窗口。每個(gè)分局選出一名業(yè)務(wù)精湛、綜合素質(zhì)較高的稅干擔(dān)任咨詢員,在大廳向納稅人提供稅收政策和業(yè)務(wù)咨詢。同時(shí)實(shí)行分局長(zhǎng)值班制,為納稅人及時(shí)解答辦稅中遇到難題,消除納稅人的疑惑。
(二)利用報(bào)刊、電視等新聞媒體公開(kāi)。如我局將再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的條件、范圍、申請(qǐng)程序歸集整理,專(zhuān)門(mén)制發(fā)了《婁星區(qū)下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策操作辦法》,在電視臺(tái)、《婁底日?qǐng)?bào)》等新聞媒體上播報(bào)
(三)利用稅法宣傳活動(dòng)進(jìn)行公開(kāi)。組織稅干深入農(nóng)村,在建設(shè)扶貧聯(lián)系點(diǎn)小碧鄉(xiāng)桐梓村,以村支兩委為龍頭,通過(guò)文藝演出和搶答賽的形式,將涉農(nóng)稅收政策送到農(nóng)戶手中,積極落實(shí)中央一號(hào)文件精神。
(四)采用多種形式對(duì)內(nèi)公開(kāi)。一是召開(kāi)全局干部大會(huì),公開(kāi)全局性的重大決策情況,如機(jī)構(gòu)改革、征管范圍劃分等都通過(guò)召開(kāi)全局干部大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。二是實(shí)行公示制度。對(duì)干部職工普遍關(guān)心的事項(xiàng)采用先公示,征求群眾意見(jiàn),再由相關(guān)科室核實(shí),最后由局黨組集體決定的方式。如人事任免。發(fā)展黨員、房改等實(shí)行公示制度,體現(xiàn)了公正、公開(kāi)、保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四、充實(shí)內(nèi)容,增加深度
在政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容上,凡是運(yùn)用“兩權(quán)”辦理的與群眾和納稅人利益相關(guān)的各類(lèi)事項(xiàng),只要不屬于黨和國(guó)家的機(jī)密和法律、法規(guī)明確規(guī)定不允許公開(kāi)的事項(xiàng),我局都將之向社會(huì)或內(nèi)部全面公開(kāi)。
1、行政審批方面。一是嚴(yán)格按減免稅審批程序公開(kāi)減免稅政策、要求和標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)辦理。對(duì)納稅戶的減免稅申請(qǐng),實(shí)行由專(zhuān)管員和分局初步審定后,報(bào)稅政科審核,最后區(qū)局主管局長(zhǎng)批準(zhǔn),嚴(yán)格按照稅法規(guī)定的減免稅項(xiàng)目和批準(zhǔn)權(quán)限決定減免或上報(bào)。今年我局依法審批了52戶企業(yè)的減免稅申請(qǐng),為企業(yè)減稅532多萬(wàn)元;審核批準(zhǔn)下崗再就業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶527戶,減免地方各稅180萬(wàn)元,免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)4.32萬(wàn)元,在具體執(zhí)行中嚴(yán)格審核,無(wú)一例亂減免、越權(quán)減免現(xiàn)象,并將享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的名稱、基本情況、減免稅額在各分局辦稅服務(wù)廳的醒目位置定期公布。二是嚴(yán)格按稅務(wù)行政處罰的程序公開(kāi)處理稅收違法違規(guī)案件。向納稅人公開(kāi)稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、賬簿憑證管理、發(fā)票管理、稅款繳納、偷逃抗稅等方面違法違章處罰的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。在向納稅人下達(dá)處罰意見(jiàn)書(shū)、處罰通知書(shū)和強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中,詳細(xì)告知納稅人有聽(tīng)證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、復(fù)議權(quán)和行政訴訟權(quán)等權(quán)益以及申請(qǐng)法律救濟(jì)的手段。在今年的執(zhí)法過(guò)程中,未因納稅人不明自己的權(quán)利和義務(wù)而引發(fā)行政訴訟。
2、稅務(wù)管理方面。一是公開(kāi)納稅人辦理稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票管理、稅款征繳及減稅、免稅、延期繳納稅款等事項(xiàng)的具體程序和手續(xù),如辦事所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件,辦事所具備的資質(zhì)、手續(xù)、證照、時(shí)間、地點(diǎn)、款項(xiàng)數(shù)額對(duì)象要求等條件。二是公開(kāi)“雙定”定稅。對(duì)納稅人比較敏感的個(gè)體定稅,實(shí)行“陽(yáng)光評(píng)稅”,先由納稅人自評(píng),再組織個(gè)協(xié)和納稅人代表互評(píng),再報(bào)分局和征管科審核后,確定合理的“雙定”定額,張榜公布和下定稅通知單,最后按月公開(kāi)稅款繳納情況,公開(kāi)定稅消除了“黑箱操作”,減少了征納矛盾,杜絕了收“人情稅”、“關(guān)系稅”的現(xiàn)象。如九龍小商品市場(chǎng),在納稅人自評(píng)的基礎(chǔ)上,組織納稅人代表和市場(chǎng)管委會(huì)、個(gè)私協(xié)會(huì)的人員召開(kāi)公開(kāi)評(píng)稅會(huì),整個(gè)市場(chǎng)定稅做到了公平、公正、公開(kāi)。三是將享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的名稱、基本情況、減免稅額在辦稅服務(wù)廳的醒目位置定期公布。
3、內(nèi)部管理方面。一是公開(kāi)公務(wù)員錄用、人員選調(diào)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、評(píng)比考核、工資調(diào)整等人事情況。二是公開(kāi)財(cái)務(wù)收入、固定資產(chǎn)的處置、大宗物資采購(gòu)招標(biāo)及分配、基建工程招標(biāo)、房屋分配、車(chē)輛管理等情況。三是公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況。
五、加強(qiáng)檢查,強(qiáng)化監(jiān)督
一是我局每季由辦公室、監(jiān)審室、人教科牽頭,開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)情況檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在全局進(jìn)行通報(bào),限期整改,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是各分局設(shè)立政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,及時(shí)向局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況。三是在人大代表、政協(xié)委員和納稅戶中聘請(qǐng)20名特邀監(jiān)督員,請(qǐng)他們對(duì)我局政務(wù)公開(kāi)情況實(shí)施監(jiān)督,并設(shè)立投訴窗口、監(jiān)督箱和舉報(bào)電話。
xx年,我局政務(wù)公開(kāi)取得了一定成績(jī),但由于受經(jīng)費(fèi)緊缺等因素的限制,還存在政務(wù)公開(kāi)設(shè)施不全等問(wèn)題,這些都有待于在以后的工作中加以克服和改進(jìn)。
關(guān)于稅務(wù)工作大練兵心得體會(huì)和感想二
成都xxxx事務(wù)所有限責(zé)任公司是經(jīng)四川省國(guó)家稅務(wù)局和四川省地方稅務(wù)局注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)管理中心批準(zhǔn)成立,為企業(yè)提供稅務(wù)代理,稅務(wù)咨詢和稅務(wù)策劃等方面服務(wù)的稅務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。公司主要分為兩個(gè)部門(mén):綜合部與代理部,此次實(shí)習(xí)我主要在代理部工作。
代理部主要業(yè)務(wù)是為企業(yè)做稅務(wù)代理,其中主要包括:
1、稅務(wù)登記;
2、稅款計(jì)算和納稅審核;
3、申報(bào)和繳納稅款并依法退稅;
4、申請(qǐng)減、免稅;
5、代理企業(yè)稅收復(fù)議,提供涉稅訴訟稅法依據(jù);
6、制作涉稅文書(shū)。
一個(gè)月的實(shí)習(xí)期間我獲取了不少新知識(shí)也鞏固了許多老知識(shí)。
首先,剛進(jìn)公司的幾天我就體會(huì)到了公司制度的嚴(yán)明,還有從事稅務(wù)工作的同事的敬業(yè)與熱情,他們具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì),不懼日曬雨淋,
對(duì)客戶體貼備至,只要客戶有要求,不管再辛苦同事們也馬上行動(dòng),最大限度為客戶著想,例如:有一次我和同事到春熙賓館拿報(bào)表,結(jié)果客戶的稅控專(zhuān)用發(fā)票快用完了,需要馬上補(bǔ)充,并且由于稅控收款機(jī)的限制,必須當(dāng)天下午之前買(mǎi)到,同事對(duì)這額外的工作并沒(méi)不悅,并承諾17點(diǎn)前一定送到。面對(duì)某些客戶的故意刁難,同事不僅不惱,而且笑面相對(duì)耐心的解開(kāi)他們的疑惑。例如:成都市政府就安置殘疾人員下達(dá)了一號(hào)政令,這本一項(xiàng)是造福殘疾人同志的很好政策,體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家的優(yōu)越性。但是,當(dāng)同事們把文件和相關(guān)資料送達(dá)企業(yè)手中時(shí),企業(yè)卻認(rèn)為,是政府有意借此增加他們的稅賦,十分不理解,同事們面對(duì)企業(yè)的刁難,并不是一問(wèn)三不知,也不是有意推卸,而是耐心的向企業(yè)解釋?zhuān)瑢?duì)企業(yè)做工作,使很多企業(yè)最終明白了政府的用心良苦。
其次,納稅的申報(bào)期決定了代理部業(yè)務(wù)期的特點(diǎn)。每月的1號(hào)到10號(hào)是企業(yè)納稅申報(bào)期,因此這段時(shí)間的代理部的業(yè)務(wù)也是最繁忙的,此后的一段時(shí)期,時(shí)間就相對(duì)寬松些,同事們就可以利用這段時(shí)間來(lái)為自己“充電”,在所訂的資料中,我能學(xué)到很多知識(shí),尤其是《成都稅務(wù)公報(bào)》這份雜志是由成都市地方稅務(wù)局主辦的,其中,“在稅法公告”欄中,我能了解到最新的稅務(wù)政策,例如,《成都市地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展落實(shí)下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策檢查的通知》“依法治稅”欄中我能了解到不法企業(yè)為了偷逃納稅所采用的各式花招,但是,魔高一尺道高一丈,恢恢法網(wǎng),總是能將其一網(wǎng)打盡;“征管天地”欄是我最喜歡的,它通過(guò)一些具體實(shí)例,來(lái)告訴我們一個(gè)稅種的征管,并且對(duì)一些特例也有說(shuō)明。比如,我對(duì)個(gè)人所得稅的征管,原來(lái)就只知道工資,薪金所得,稅法規(guī)定以每
月收入額除去費(fèi)用800元后的余額為應(yīng)納稅所得額,但是實(shí)際上考慮到不屬于工資,薪金性質(zhì)的補(bǔ)貼,津貼收入,不征稅,要從個(gè)人所得稅扣除,為便于計(jì)算,對(duì)不征稅的項(xiàng)目從總的所得中扣除200元,加上稅法規(guī)定扣除標(biāo)準(zhǔn)800元,故在實(shí)際操作中按1000元/月的定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣除,所以工資,薪金應(yīng)納稅所得=(月收入額-1000)╳適用稅率-速算扣除數(shù).
在短短一月的實(shí)習(xí)時(shí)間中,我體會(huì)最深的莫不是稅收的廣泛性和復(fù)雜性,面對(duì)如此種種形形色色的大中小企業(yè),諸多的稅種加各種優(yōu)惠政策,對(duì)我們的稅務(wù)工作也提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn),企業(yè)——稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)——稅務(wù)機(jī)關(guān),三者之間如何溝通以致達(dá)成默契,并傳遞出準(zhǔn)確而有效的信息,我想尋求一種好的制度,把稅務(wù)工作化繁為簡(jiǎn),并采用科學(xué)的管理,才能創(chuàng)造出質(zhì)量和效率.稅控收款機(jī)的出現(xiàn)我想也是正是這種內(nèi)在矛盾的產(chǎn)物,利用它稅務(wù)部門(mén)就可以方便地取得納稅產(chǎn)每月的銷(xiāo)售資料,并記錄在稅務(wù)部門(mén)的電腦中,供稅務(wù)部門(mén)實(shí)施征收,統(tǒng)計(jì),分析,稽查,為稅務(wù)部門(mén)的征管工作提供了更加有效,準(zhǔn)確和科學(xué)的第一手資料,同時(shí)它又能如實(shí)記錄每一筆收入,業(yè)主不必親自守在前臺(tái),既減輕了業(yè)主的管理負(fù)擔(dān),又擔(dān)負(fù)起在前臺(tái)監(jiān)督經(jīng)營(yíng)的作用,幫助納稅人加強(qiáng)了企業(yè)管理,這樣也有效的避免了偷逃稅現(xiàn)象的發(fā)生.
這次實(shí)習(xí)是有益的,為我以后踏入社會(huì)工作準(zhǔn)備了很多良好的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn).
關(guān)于稅務(wù)工作大練兵心得體會(huì)和感想三
20__年是我局深化創(chuàng)一流之年,也是貫徹十八大精神的起始之年。根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù),我局20_年工作的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞市委市政府和上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的總體部署,以組織收入為中心,以服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主題,以鞏固、完善、提升實(shí)踐成果為原則,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化信息管稅,著力構(gòu)建以信息化為支撐、以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、體現(xiàn)信息管稅特征的大征管體制,深入推進(jìn)深圳地稅創(chuàng)一流工作,為深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。根據(jù)_年工作的指導(dǎo)思想,我局將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
一、抓好組織收入工作,確保收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)
(一)正確把握收入形勢(shì)。預(yù)計(jì)20__年我局保持稅收收入高基數(shù)上持續(xù)增長(zhǎng)的難度不斷加大,組織收入面臨更大壓力。為此,我局將通過(guò)密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況變化,做好經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作存在的問(wèn)題,采取針對(duì)性的措施,牢牢把握住工作的主動(dòng)權(quán)。
(二)加強(qiáng)收入統(tǒng)籌管理。深化經(jīng)濟(jì)稅收內(nèi)在發(fā)展規(guī)律的研究,健全組織收入工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善組織收入工作預(yù)案,統(tǒng)籌抓收入的舉措和重點(diǎn)。依托三級(jí)稅源監(jiān)控體系,跟蹤重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、稅款入庫(kù)等情況以及異動(dòng)原因,做好對(duì)資本市場(chǎng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等新興稅源的日常監(jiān)控。
(三)加強(qiáng)各稅種管理。一是加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅管理。繼續(xù)發(fā)揮營(yíng)業(yè)稅的主體稅種作用,厘清營(yíng)改增征管范圍,避免征管缺位造成稅源流失。依托“兩稅”信息比對(duì)平臺(tái),做好數(shù)據(jù)分析比對(duì),強(qiáng)化城建稅、教育費(fèi)附加的征管。二是加大所得稅管理力度。加強(qiáng)注銷(xiāo)和重組企業(yè)所得稅清算管理。制定股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅管理指引。實(shí)施擬上市企業(yè)轉(zhuǎn)增股本的個(gè)稅臺(tái)賬管理。加大律師事務(wù)所個(gè)稅的查賬征收力度。三是強(qiáng)化地方稅管理。將房地產(chǎn)登記項(xiàng)目納入系統(tǒng)監(jiān)管,加強(qiáng)土地增值稅項(xiàng)目管理。做好與國(guó)土部門(mén)信息交換,規(guī)范存量房交易委托代征管理。對(duì)房產(chǎn)稅、土地使用稅開(kāi)展評(píng)估管理。四是做好國(guó)際稅收管理。加大反避稅信息篩選力度,建立避稅地大額支付項(xiàng)目監(jiān)控機(jī)制。制定集團(tuán)服務(wù)轉(zhuǎn)讓定價(jià)管理指引。
二、堅(jiān)持服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅收協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)推動(dòng)前?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。探索前海稅收征管模式,落實(shí)相關(guān)工作方案。加強(qiáng)與前海管理局協(xié)作,及時(shí)調(diào)查前海增量稅源。落實(shí)前海企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理辦法,讓進(jìn)駐前海企業(yè)充分享受稅收優(yōu)惠。做好享受前海個(gè)稅優(yōu)惠政策的稅收數(shù)據(jù)審核工作。
(二)積極做好營(yíng)改增工作。做好營(yíng)改增試點(diǎn)的后續(xù)工作,協(xié)助市財(cái)政委落實(shí)試點(diǎn)企業(yè)財(cái)政扶持政策。針對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題,開(kāi)展地方配套政策研究,為完善試點(diǎn)政策提出建議。提前研究營(yíng)改增試點(diǎn)擴(kuò)大的應(yīng)對(duì)措施,做好銜接預(yù)案制定等準(zhǔn)備工作。
(三)拓展稅收服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的空間。繼續(xù)將新材料、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)情況納入跟蹤考核。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)稅收分析,及時(shí)反映產(chǎn)業(yè)稅源發(fā)展變化趨勢(shì)。按照鼓勵(lì)創(chuàng)新、改善民生、節(jié)能環(huán)保、轉(zhuǎn)型升級(jí)等新口徑統(tǒng)計(jì)減免稅,量化反映稅收主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)成果。梳理中小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,簡(jiǎn)化稅收優(yōu)惠辦理流程。開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)的調(diào)研式稽查,了解優(yōu)惠資金用途及對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用,檢查企業(yè)是否存在騙取優(yōu)惠、優(yōu)惠超期等行為,確保優(yōu)惠落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。
三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)融合,深入推進(jìn)集約型征管體制建設(shè)
(一)穩(wěn)步推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理。依托信息化手段,以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,建立從收入分析到風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、任務(wù)生成,再?gòu)娜蝿?wù)推送到任務(wù)應(yīng)對(duì),最后到基層反饋的工作機(jī)制,推動(dòng)組織收入向更注重利用信息化手段、更注重與風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
(二)持續(xù)強(qiáng)化信息管稅。著力提升基層班子對(duì)信息管稅的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力和執(zhí)行力。結(jié)合稅源管理平臺(tái)的應(yīng)用,推動(dòng)基層局在做好市局下派風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)應(yīng)對(duì)的同時(shí),自主生成任務(wù),不斷積累風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)減免稅審批、退稅、核定征收等事項(xiàng)的跟蹤管理,完善后續(xù)管理辦法和業(yè)務(wù)規(guī)程。研究建立常態(tài)化的外部數(shù)據(jù)采集機(jī)制,以及第三方信息比對(duì)指標(biāo)體系。大力推進(jìn)簡(jiǎn)易評(píng)估。
(三)進(jìn)一步固化征管實(shí)踐成果。結(jié)合稅源管理系統(tǒng)應(yīng)用,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐,修訂稅收管理員制度。有序推進(jìn)全職能窗口建設(shè)和崗位職責(zé)調(diào)整等工作。完善戶籍管理、申報(bào)征收、發(fā)票管理、核定管理等征管制度。在共享專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)代征信息,聯(lián)合開(kāi)具納稅證明和征信證明等領(lǐng)域,加強(qiáng)國(guó)地稅協(xié)作。
(四)扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)功能。推進(jìn)系統(tǒng)三期建設(shè),從滿足納稅人自主辦稅的需求出發(fā),拓展電子稅務(wù)局功能,開(kāi)發(fā)移動(dòng)辦稅、電子檔案、知識(shí)庫(kù)等項(xiàng)目;重點(diǎn)建設(shè)稅源管理系統(tǒng)二期,進(jìn)一步豐富風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),提高風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別水平;改造決策支持系統(tǒng),逐步打造集稅收預(yù)測(cè)、稅源監(jiān)控、政策跟蹤、數(shù)據(jù)分析于一體的工作平臺(tái)。
四、堅(jiān)持嚴(yán)格依法治稅,維護(hù)我市良好的稅收法治環(huán)境
(一)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)我局執(zhí)法現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,掌握各執(zhí)法主體目前存在的執(zhí)法問(wèn)題。全面梳理現(xiàn)行執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定《規(guī)范和提升稅收?qǐng)?zhí)法水平的若干意見(jiàn)》,加大對(duì)執(zhí)法工作的指導(dǎo),推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化工作。
(二)加大稅務(wù)稽查力度。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期微利和虧損企業(yè)的查處。按照“查前告知、企業(yè)自查、稅務(wù)機(jī)關(guān)輔導(dǎo)和重點(diǎn)稽查”的思路,對(duì)自選案件實(shí)施查前告知,引導(dǎo)企業(yè)自查自糾;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件和典型案件查處,開(kāi)展查后宣傳曝光。推進(jìn)稽查規(guī)范化建設(shè),落實(shí)兩級(jí)選案和案件分類(lèi)分級(jí)管理辦法,提高選案科學(xué)性。在稽查實(shí)施前做好案頭分析和摸底調(diào)查,制定方案,提高稽查效率。加強(qiáng)與公安、法院的聯(lián)動(dòng),提高稽查威懾力。
(三)加強(qiáng)稅法宣傳工作。近三年工作成效及深化創(chuàng)一流工作成果為重點(diǎn),以特刊、專(zhuān)題的形式,加大在中央和市級(jí)媒體宣傳報(bào)道力度。推進(jìn)門(mén)戶網(wǎng)站的改版升級(jí),使之更加符合納稅人需求。建立宣傳工作評(píng)價(jià)機(jī)制,開(kāi)展宣傳工作問(wèn)卷調(diào)查,及時(shí)評(píng)估宣傳效果,并有針對(duì)性地改進(jìn)宣傳方式和手段。
五、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提升地稅隊(duì)伍整體素質(zhì)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政治、思想、組織和作風(fēng)建設(shè),抓好政治理論學(xué)習(xí),落實(shí)民主集中制,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。開(kāi)好生活會(huì),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(二)強(qiáng)化干部管理。進(jìn)一步健全干部管理體系,推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)高層次專(zhuān)業(yè)人才體系建設(shè)。研究建立個(gè)人履職評(píng)價(jià)制度和行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員績(jī)效考核、晉升選拔等制度,建立健全干部交流掛職制度。組織大規(guī)模信息化培訓(xùn),加大網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和在線學(xué)習(xí)的力度,廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)練兵和崗位競(jìng)賽,增強(qiáng)干部信息化理念和系統(tǒng)運(yùn)用能力。
(三)加強(qiáng)黨建和思想政治工作。開(kāi)展各級(jí)黨委、黨總支“黨課觀摩”活動(dòng),促進(jìn)學(xué)習(xí)交流。開(kāi)辟各類(lèi)文化專(zhuān)欄,開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。樹(shù)立和宣傳先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。針對(duì)不同年齡層次干部思想、工作、生活現(xiàn)狀,健全和落實(shí)地稅關(guān)愛(ài)機(jī)制。
(四)加大內(nèi)部管理力度。建設(shè)新一代效率型、知識(shí)型電子行政管理系統(tǒng)。健全督辦、考評(píng)一體化工作機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)工作的督促檢查。加強(qiáng)固定資產(chǎn)項(xiàng)目管理。提高預(yù)算編制和執(zhí)行水平,加強(qiáng)對(duì)大宗開(kāi)支的監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理。繼續(xù)開(kāi)展基層辦稅服務(wù)場(chǎng)所基建項(xiàng)目建設(shè)。
六、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正、干凈干事的良好氛圍
(一)深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)事項(xiàng)開(kāi)展廉潔性評(píng)估,提出防范建議,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)發(fā)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)信息化內(nèi)控平臺(tái),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的全面監(jiān)控、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)推送和閉環(huán)管理。落實(shí)一案雙查、稅收?qǐng)?zhí)法重要環(huán)節(jié)及重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)察管理等制度。深挖案件線索,探索主動(dòng)式查辦案件模式。
(二)加大廉政教育力度。認(rèn)真抓好紀(jì)律教育月活動(dòng)。深入開(kāi)展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育,重點(diǎn)抓好廉潔從稅教育、崗位廉政教育和案例警示教育。創(chuàng)新教育形式和內(nèi)容,提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的要求,通過(guò)自查與專(zhuān)項(xiàng)檢查、日常抽查相結(jié)合的方式,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。自覺(jué)接受特邀監(jiān)察員和社會(huì)各界監(jiān)督,促進(jìn)稅收工作的開(kāi)展。
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