在這段時(shí)間里,我發(fā)現(xiàn)了一些有趣的事情。此外,可以結(jié)合相關(guān)理論知識(shí),豐富自己的心得體會(huì),提升文章的深度和廣度。在這里,大家可以找到各個(gè)方面的心得體會(huì),從而更好地提高自己。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)及感悟篇一
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)吸引外商投資和提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。近年來(lái),我國(guó)不斷加大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高政務(wù)服務(wù)水平,吸引更多的國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)華發(fā)展。過(guò)去一段時(shí)間,我親身經(jīng)歷了我所在地區(qū)增強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列改革舉措,深深地感受到了這些改革給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的積極變化。在這篇文章中,我將分享一些心得體會(huì),以期能夠?qū)Ω嗟貐^(qū)改善營(yíng)商環(huán)境有所啟示。
首先,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中,政府的主導(dǎo)作用不可或缺。政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的角色是非常重要的,它不僅需要對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃和改革的指導(dǎo),還需要提供相關(guān)的政策和法規(guī)支持。在我所在地區(qū),政府從大力簡(jiǎn)化企業(yè)注冊(cè)手續(xù)、提高辦事效率等方面入手,不斷完善法律法規(guī),確保企業(yè)的合法權(quán)益得到保障。政府對(duì)企業(yè)所需的資源、人才和市場(chǎng)進(jìn)行有效整合,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)可預(yù)見(jiàn)、公平、透明和穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境。
其次,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要全社會(huì)的參與和支持。在改善營(yíng)商環(huán)境的過(guò)程中,各方的合作是至關(guān)重要的。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)的主體,要積極主動(dòng)參與壓縮辦事時(shí)間、簡(jiǎn)化辦事流程和推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改革。同時(shí),社會(huì)各界也要積極參與,包括行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)組織等,通過(guò)提供專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)和服務(wù),為政府制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策和措施提供支持和幫助。只有形成全社會(huì)共同參與、合力推進(jìn)的良好環(huán)境,才能夠真正實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。
第三,信息化建設(shè)是增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境的重要手段。信息化建設(shè)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施之一,它能夠大大提高政府提供服務(wù)的效率和質(zhì)量,減少企業(yè)的辦事成本和時(shí)間。在我所在地區(qū),政府通過(guò)推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的模式,提供在線(xiàn)申辦、在線(xiàn)咨詢(xún)、在線(xiàn)支付等便捷服務(wù),極大地方便了企業(yè)的辦事流程。此外,政府還加強(qiáng)了信息公開(kāi),使企業(yè)能夠更加便利地獲取政策、行業(yè)數(shù)據(jù)和市場(chǎng)信息,從而更好地適應(yīng)市場(chǎng)變化和發(fā)展需求。
第四,宣傳營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)能夠吸引更多企業(yè)的投資。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不僅僅是為了本地企業(yè)的發(fā)展,更是為了吸引更多的外部投資。在我所在地區(qū),政府非常重視宣傳營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)勢(shì)。他們通過(guò)建設(shè)宣傳平臺(tái)、舉辦推介會(huì)和參加國(guó)內(nèi)外重要展會(huì)等方式,向大家全面介紹本地區(qū)的投資環(huán)境、政策優(yōu)勢(shì)和資源稟賦。這樣的宣傳活動(dòng)能夠提高本地區(qū)的知名度和影響力,吸引更多的投資者前來(lái)洽談合作,為本地區(qū)的發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。
最后,監(jiān)管的剛性與靈活性是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的雙重要求。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要既強(qiáng)調(diào)規(guī)范性也注重靈活性。在營(yíng)商環(huán)境的法律法規(guī)建設(shè)中,政府應(yīng)該明確監(jiān)管責(zé)任,確保企業(yè)在合規(guī)運(yùn)營(yíng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的同時(shí),監(jiān)管部門(mén)也應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管的靈活性,采取適度放松的方式,減少企業(yè)的負(fù)擔(dān)和不必要的干預(yù)。只有保持剛性與靈活性的平衡,才能夠真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)。
總之,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜而長(zhǎng)期的過(guò)程,需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方的共同努力。通過(guò)政府的主導(dǎo)作用,全社會(huì)的參與和支持,信息化建設(shè)的推動(dòng),宣傳營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)和監(jiān)管的剛性與靈活性的協(xié)調(diào),我們可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)。我親身經(jīng)歷的改革舉措給我留下深刻印象,也讓我相信,只要堅(jiān)持不懈,營(yíng)商環(huán)境必將不斷優(yōu)化,為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展機(jī)遇和條件。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)及感悟篇二
近年來(lái),我國(guó)不斷推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作,不僅為各類(lèi)企業(yè)的發(fā)展提供了更好的條件和便利,也為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力注入了新活力。我通過(guò)參與暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng),深刻體會(huì)到了這一進(jìn)程所帶來(lái)的變化和意義。
首先,一系列的改革措施大幅度減少了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展活力。過(guò)去,企業(yè)在注冊(cè)資本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、人力資源等方面面臨著重重的困擾。如今,我們看到了政府在這方面所做出的積極努力。比如,取消了注冊(cè)資本限制,讓企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際需要適度確定注冊(cè)資本規(guī)模;同時(shí),減免了稅費(fèi)負(fù)擔(dān),尤其是針對(duì)小微企業(yè)的稅費(fèi)減免政策,給這些企業(yè)帶來(lái)了真切的實(shí)惠。此外,政府還推出了一系列人才政策,為企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才提供支持。這些改革舉措使得企業(yè)的資金鏈更加暢通,提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
其次,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改變了政府服務(wù)的方式和質(zhì)量。傳統(tǒng)上,企業(yè)在辦理各種手續(xù)時(shí),經(jīng)常要面對(duì)繁瑣的程序和服務(wù)不到位的情況。但隨著營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,政府相關(guān)部門(mén)提高了服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)了內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào),從而為企業(yè)提供了更加高效和便捷的服務(wù)。例如,政府推行網(wǎng)上辦事,不僅方便了企業(yè),也提高了行政效能。我們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)申請(qǐng)辦理各種手續(xù),避免了排隊(duì)等待的繁瑣程序,節(jié)約了寶貴的時(shí)間。政府服務(wù)窗口也從傳統(tǒng)的審批換成了服務(wù)導(dǎo)向,積極傾聽(tīng)企業(yè)需求,提供咨詢(xún)解答和問(wèn)題解決的服務(wù),這為企業(yè)的發(fā)展提供了更多的可能性。
第三,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管,為企業(yè)營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)一直是企業(yè)發(fā)展的重要保障。在過(guò)去,很多企業(yè)遭遇了侵權(quán)盜版等問(wèn)題,對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成了很大的挑戰(zhàn)。如今,政府加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,建立了相應(yīng)的法律法規(guī)和舉報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度。同時(shí),在市場(chǎng)監(jiān)管方面也采取了一系列有效的措施,加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)秩序的維護(hù)。這為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了更加公平和有序的環(huán)境,讓誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中獲得更多的機(jī)會(huì)。
第四,營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一項(xiàng)重要舉措。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)程中,政府推動(dòng)了一系列的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),為企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了更多的政策支持。同時(shí),減少了行政過(guò)多干預(yù),放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)社會(huì)資本的參與。這樣的舉措加速了市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置和集中度的提升,為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
最后,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)給我們帶來(lái)了很多啟示。首先,政府部門(mén)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)需求,不斷提高政府服務(wù)的質(zhì)量和效率。其次,要加強(qiáng)法治環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管,為企業(yè)提供更多機(jī)會(huì)和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。再次,要注重企業(yè)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力,加大對(duì)企業(yè)的扶持力度,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。最后,要強(qiáng)化內(nèi)外部溝通和協(xié)作,形成營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的合力。只有各方一起努力,才能更好地推動(dòng)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化和改善。
綜上所述,暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)給我留下了深刻的印象。通過(guò)參與其中,我深刻體會(huì)到了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和意義。只有持續(xù)不斷地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,才能激發(fā)企業(yè)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。我相信,在不久的將來(lái),我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境一定會(huì)變得更加優(yōu)化和完善。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)及感悟篇三
營(yíng)商環(huán)境是指一個(gè)地方的投資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境,營(yíng)商環(huán)境的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的成敗和地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。醫(yī)院作為一個(gè)服務(wù)性的行業(yè),對(duì)營(yíng)商環(huán)境的關(guān)注度也越來(lái)越高。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的重要措施。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。良好的營(yíng)商環(huán)境可以增加醫(yī)院投資者的信任度,降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,創(chuàng)造更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和商業(yè)資源。同時(shí),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境可以提升醫(yī)院對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響力,促進(jìn)醫(yī)療、教育、文化等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要政府、社會(huì)和企業(yè)的共同努力。政府應(yīng)該加強(qiáng)法制保護(hù),建立健全的政策體系和評(píng)估機(jī)制,給予企業(yè)充分的政策支持。社會(huì)應(yīng)該積極參與,營(yíng)造包容創(chuàng)新的文化環(huán)境,構(gòu)筑健康的生態(tài)系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),提高產(chǎn)品質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn),增加消費(fèi)者的滿(mǎn)意度。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要實(shí)際行動(dòng)和創(chuàng)新思維。我們可以從以下幾方面入手:一是簡(jiǎn)化醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)流程,增加醫(yī)院的收入來(lái)源;二是積極參與社會(huì)公益事業(yè),提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任感;三是加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè),提供更便捷、高效的醫(yī)療服務(wù);四是建立完善的人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)。
第五段:展望未來(lái)。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈,營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化已經(jīng)成為企業(yè)生存和發(fā)展的重要條件。未來(lái),應(yīng)該從更廣闊的視角出發(fā),探尋更加好的方向,打造更加優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展,為社會(huì)的和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)及感悟篇四
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是推動(dòng)招商引資、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證,塑造良好形象是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。招商人站在“營(yíng)商環(huán)境”的前沿,責(zé)任更艱巨,更需不斷提升自己各方面才能。
一、用“專(zhuān)”提供精準(zhǔn)服務(wù)。作為一名招商人員,要不斷提煉自己,不斷充實(shí)自己的專(zhuān)業(yè)水平,加強(qiáng)理論和實(shí)踐能力。通過(guò)不斷的充電提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)站位。對(duì)招商局內(nèi)部人員加強(qiáng)要求,要發(fā)揮好每個(gè)招商人的特長(zhǎng)和業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)。要充分的了解我們的招商政策,包括獎(jiǎng)勵(lì)政策、優(yōu)惠政策等等,特別是對(duì)土地和水、電、氣、污水排放的價(jià)格和容量都要確切的了解,相關(guān)的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ),要發(fā)掘我們的優(yōu)勢(shì)在哪,不要讓客商一問(wèn)你三不知,不然就會(huì)對(duì)你失去交談的耐心。只有不斷學(xué)習(xí),才能用我們的“專(zhuān)”來(lái)提供“精”與“準(zhǔn)”的服務(wù)。當(dāng)然,我們也不能亂許諾,更切忌說(shuō)大話(huà)、空話(huà)、白話(huà)、虛話(huà)。
二、用“能”提升服務(wù)質(zhì)量。招商要提高研判和篩選能力。招商引資會(huì)有很多的線(xiàn)索信息,100條信息中可能只有一條或五條有投資意向的信息就算是有成果了。如何對(duì)項(xiàng)目信息的前期進(jìn)行分析、篩選非常重要,它可以讓我們少走彎路,節(jié)約財(cái)力和時(shí)間。提高宣講能力。要對(duì)我縣的地理,人文,工業(yè)發(fā)展歷史、政策、產(chǎn)業(yè)、要素、優(yōu)勢(shì)等等當(dāng)好宣傳員,讓每一位客商有一個(gè)了解,他的企業(yè)是否適合在我們這里發(fā)展,需要解決什么等等,讓更多的首位產(chǎn)業(yè)企業(yè)到太湖聚集。提高創(chuàng)新能力。招商上要不斷創(chuàng)新,學(xué)習(xí)外面發(fā)達(dá)地區(qū)的做法,接受新的創(chuàng)新思想,用新的理念解決一些企業(yè)存在的問(wèn)題,一事一議,一企一策,使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。提高臨場(chǎng)發(fā)揮的能力。在招商引資過(guò)程中,要能夠察言觀色,研究分析對(duì)方的心理,根據(jù)對(duì)方提出的問(wèn)題和情況要立刻作回應(yīng)和解答,不要說(shuō)“這個(gè)問(wèn)題我做不了主、那個(gè)事情說(shuō)了也不算”之類(lèi)的話(huà),這樣,會(huì)造成客商對(duì)你的不信任,同時(shí),也容易讓談判陷入冷場(chǎng)的尷尬局面。提高綜合協(xié)調(diào)能力。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,涉及到方方面面和各個(gè)部門(mén),特別是在項(xiàng)目決策過(guò)程中,一定要和相關(guān)部門(mén)密切溝通,讓他們對(duì)項(xiàng)目提前加以了解,需要得到哪方面的服務(wù)。這就要求我們招商人員要熟悉項(xiàng)目具體內(nèi)容從而為項(xiàng)目順利落戶(hù)打下基礎(chǔ)。
三、用“心”營(yíng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。要樹(shù)立對(duì)招商充滿(mǎn)成功的信心;對(duì)業(yè)務(wù)洽談要有十足的耐心;對(duì)和客商交往要有真正的誠(chéng)心:對(duì)接待服務(wù)要有“店小二”的熱心:對(duì)待項(xiàng)目落戶(hù)要有恒心。對(duì)于已經(jīng)簽約的項(xiàng)目,只是一個(gè)開(kāi)始,項(xiàng)目的落戶(hù)才是招商引資工作的重要環(huán)節(jié),也是關(guān)系到客商是否給我們繼續(xù)進(jìn)行以商招商正面宣傳的一次檢驗(yàn)。在這個(gè)過(guò)程中,我們一定要給客商創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境,不能給他們帶來(lái)任何的麻煩,該解決的問(wèn)題要及時(shí)辦結(jié),用共產(chǎn)黨員的身份時(shí)刻要求自己的擔(dān)當(dāng)。只有拿出待企業(yè)親如父母,待客商親如兄弟,待項(xiàng)目親如子女的誠(chéng)意,才能做到全心全意為企業(yè)服務(wù)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)及感悟篇五
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,聚焦三個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究:一是為什么要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要干什么,如何定義優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要怎么干,營(yíng)商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。
營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力,事關(guān)城市未來(lái)發(fā)展,是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號(hào)改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開(kāi)放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是要取法其上、高標(biāo)定位,敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過(guò)程中最盼、最煩的事情,看看營(yíng)商環(huán)境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根,點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處,全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為某某區(qū)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。
一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南。各部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開(kāi)放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問(wèn)題上,要確立既要引得進(jìn),更要留得住的思想,正確處理對(duì)外來(lái)投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,牢固樹(shù)立讓外商發(fā)財(cái),求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟(jì)利益,求社會(huì)效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳加大力度,拓展對(duì)外宣傳,擴(kuò)大對(duì)外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營(yíng)造優(yōu)裕的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì),更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過(guò)新聞媒體宣傳,不斷增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)和融資功能,促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí),對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光,以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對(duì)外商無(wú)疑具有很強(qiáng)的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來(lái)的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本,承諾貴在落實(shí)。因此,要根據(jù)新的形勢(shì)、新的實(shí)際情況制定和完善新的.政策。對(duì)近幾年來(lái)已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策,要進(jìn)行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時(shí),有關(guān)部門(mén)必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí),執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門(mén)自覺(jué)行動(dòng)和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營(yíng)造一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)及感悟篇六
商業(yè)環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力、影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的商業(yè)環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來(lái),政府高度重視優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,取得了顯著成效,對(duì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和商業(yè)環(huán)境仍然存在一定的差距和不足。根據(jù)當(dāng)前商業(yè)環(huán)境發(fā)展的需要,必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問(wèn)題入手,打破發(fā)展過(guò)程中的各種問(wèn)題.種障礙;大力營(yíng)造一流的商業(yè)環(huán)境,營(yíng)造新常態(tài)下加快商業(yè)環(huán)境建設(shè)的濃厚氛圍。
(1)外部因素。
1.地區(qū)資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前,大多數(shù)地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限,近一半的建筑高度有限。項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展受到土地成本高、發(fā)展空間有限的限制現(xiàn)有土地分散,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,土地利用成本高,在土地開(kāi)發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。缺乏企業(yè)發(fā)展的空間和機(jī)遇。
二是企業(yè)資金來(lái)源渠道目前,我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)下行壓力很大,企業(yè)普遍難以得到金融單位的信貸支持。發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問(wèn)題非常突出,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔?。大多?shù)商家對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
招商競(jìng)爭(zhēng)激烈,政策優(yōu)惠無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力;日前,各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。
2.產(chǎn)業(yè)布局不明確,投資項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進(jìn)和落地的項(xiàng)目大多是金融、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目,缺乏高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的形成,不利于我區(qū)企業(yè)的集聚和發(fā)展。
土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難,項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過(guò)長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢,甚至個(gè)別單位部門(mén)仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展,新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持??茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目,城北策劃高端住宅項(xiàng)目,城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類(lèi)大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問(wèn)題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì),將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶(hù)企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,通過(guò)跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn),指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目,提高資金申報(bào)效率。
(四)打造交流平臺(tái),優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái),定期舉辦企業(yè)家論壇,推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來(lái)投資的,都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個(gè)體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率,開(kāi)展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來(lái)投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)項(xiàng)目都要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,確保招商引資項(xiàng)目引得來(lái)、落得實(shí)、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè),每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門(mén)收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)及感悟篇七
截至3月7日,我局共完成稅務(wù)總局稅收營(yíng)商環(huán)境調(diào)查1012戶(hù),占應(yīng)調(diào)查戶(hù)數(shù)900戶(hù)的112.24%,推動(dòng)了“放管服”各項(xiàng)措施落地,持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)省局通知的的基礎(chǔ)上,我局制定實(shí)施方案,提取納稅規(guī)模符合條件的業(yè)戶(hù)清單,確定各單位調(diào)查戶(hù)數(shù)任務(wù),于節(jié)前召開(kāi)全市專(zhuān)題工作會(huì)議部署調(diào)查工作;利用辦稅服務(wù)廳、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、稅企qq群、稅企聯(lián)絡(luò)微信群、納稅人學(xué)堂等各種渠道,廣泛宣傳本次調(diào)查的重要意義,公布公開(kāi)調(diào)查二維碼,鼓勵(lì)引導(dǎo)納稅人積極參與、自愿填報(bào)。
調(diào)查工作開(kāi)展前,各地積極與地稅部門(mén)聯(lián)系,根據(jù)市局提供清單明確調(diào)查名單,制定調(diào)查計(jì)劃,分批次組織實(shí)施,避免重復(fù)調(diào)查和納稅人集中填寫(xiě)造成系統(tǒng)擁堵。此次稅收營(yíng)商環(huán)境調(diào)查是首次大范圍開(kāi)展,納稅人對(duì)相關(guān)指標(biāo)不熟悉,為避免理解誤差造成調(diào)查項(xiàng)目回答錯(cuò)誤,各地專(zhuān)門(mén)印制調(diào)查問(wèn)卷說(shuō)明,由稅企聯(lián)絡(luò)員逐戶(hù)發(fā)放并進(jìn)行輔導(dǎo),確保納稅人準(zhǔn)確理解調(diào)查標(biāo)準(zhǔn),真實(shí)作答。
各地在輔導(dǎo)調(diào)查中,廣泛收集對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)便民辦稅等各方面工作的意見(jiàn)建議,積極運(yùn)用好營(yíng)商環(huán)境調(diào)查結(jié)果,促進(jìn)我市2018年便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)“新時(shí)代·新稅貌”主題系列便民辦稅措施的推出和落實(shí)。
為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,太原市國(guó)稅局緊緊抓住我省轉(zhuǎn)型綜改先試先行的有利契機(jī),以黨建聯(lián)建為引領(lǐng),堅(jiān)持國(guó)地聯(lián)合、管服聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共治,持續(xù)深化“放管服”改革,充分釋放稅收改革紅利,為納稅人營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一是開(kāi)展“大服務(wù)”行動(dòng)。圍繞造環(huán)境、促轉(zhuǎn)型,以開(kāi)展“萬(wàn)名稅干入企服務(wù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以全面落實(shí)《全省稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》28項(xiàng)政策措施為重點(diǎn),全員發(fā)動(dòng),深入全市所有稅戶(hù)“一對(duì)一”把各項(xiàng)政策送上門(mén)、講明白,做到政策推送、熱點(diǎn)輔導(dǎo)“一個(gè)不少”,確保納稅人盡享政策紅利,激發(fā)納稅人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,稅企合力推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是著力提升納稅人遵從。推行規(guī)范化服務(wù)建設(shè),實(shí)施便利化改革措施,建立常態(tài)化服務(wù)合作,拓展社會(huì)化服務(wù)協(xié)作,助力于納稅人降低稅收遵從成本,為納稅人辦稅掃清障礙、提供方便,不斷提高稅收遵從水平;通過(guò)完善誠(chéng)信納稅機(jī)制,建立科學(xué)的信用評(píng)價(jià)體系,深化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,實(shí)施跨部門(mén)的聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒措施,讓誠(chéng)信守法者暢行無(wú)阻,讓失信違法者寸步難行,促進(jìn)納稅人誠(chéng)信自律,用納稅信用制度倒逼納稅人主動(dòng)遵從稅法;抓好“實(shí)體+網(wǎng)上”納稅人學(xué)堂建設(shè),創(chuàng)建“納稅人學(xué)堂活動(dòng)月”,探索定期開(kāi)班、隨到隨學(xué)、微課堂等多種辦學(xué)形式,通過(guò)稅收知識(shí)、政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升納稅人稅法遵從覺(jué)悟。
三是確保放管結(jié)合。一方面,依托金稅三期強(qiáng)大的征管系統(tǒng)和內(nèi)控平臺(tái),通過(guò)采取風(fēng)險(xiǎn)核查推送、納稅評(píng)估等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)了部門(mén)協(xié)作和后續(xù)管理的針對(duì)性,加大了稅收征管力量,做到保護(hù)合法,打擊非法。另一方面注重加強(qiáng)與地稅、工商、銀行等互通信息有無(wú),相互融合,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)行信息交流和政策磋商,通過(guò)征信系統(tǒng),采取聯(lián)合懲戒措施治理稅收環(huán)境,以及欠稅違法等行為,推進(jìn)稅收社會(huì)共識(shí),讓納稅人更有安全感。
四是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。持續(xù)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行為”,不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的建設(shè)發(fā)展,大力推廣二維碼辦稅,網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)、同城通辦等,讓納稅人盡享“足不出戶(hù)”就能辦稅的便利,真正做到讓納稅人“多跑網(wǎng)絡(luò),少走馬路”,同時(shí)在辦稅大廳采取對(duì)內(nèi)優(yōu)化人員配置,實(shí)行“一窗式”受理,“一站式審批”,建立首問(wèn)責(zé)任制、導(dǎo)稅協(xié)稅工作機(jī)制等,對(duì)外強(qiáng)化便民辦稅服務(wù),實(shí)行“一次性告知”、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等措施,大大提高了辦事效率,實(shí)實(shí)在在地為納稅人提供了方便,使納稅人更有滿(mǎn)意感。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)及感悟篇八
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)外開(kāi)放,吸引投資和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境將吸引更多的企業(yè)投資和創(chuàng)新,促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮。因此,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境已成為各國(guó)政府的重要任務(wù)。在我個(gè)人的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中,我深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,并有一些具體的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
首先,我認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要政府的有力推動(dòng)。政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中扮演著重要的角色。政府應(yīng)該采取有效的措施,化解企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題,推動(dòng)政府服務(wù)機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供更高效便捷的服務(wù)。政府還需要加強(qiáng)法治建設(shè),建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。只有政府具備強(qiáng)大的執(zhí)行力和服務(wù)能力,才能為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,吸引更多的投資和創(chuàng)新。
其次,我認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要各方共同參與。除了政府的積極推動(dòng),企業(yè)和社會(huì)各界的共同參與也至關(guān)重要。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,只有企業(yè)充滿(mǎn)信心和激情,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自身的管理和創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。同時(shí),社會(huì)各界也需要廣泛參與,提供更多的建議和支持,共同為營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化做出貢獻(xiàn)。只有政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同參與,才能形成合力,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的不斷改善。
再次,我認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要注重創(chuàng)新和科技的推動(dòng)。在當(dāng)今世界,科技創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要加大對(duì)創(chuàng)新和科技的投入,提供更好的創(chuàng)新環(huán)境和政策支持。政府需要加大對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度,給予創(chuàng)新企業(yè)更多的優(yōu)惠政策和資金支持,鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入和技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí),企業(yè)也需要加強(qiáng)自身的科研和創(chuàng)新能力,積極推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。只有通過(guò)創(chuàng)新和科技的推動(dòng),才能不斷提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
最后,我認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要注重法治建設(shè)。法治是一個(gè)國(guó)家的基石,也是一個(gè)營(yíng)商環(huán)境的保障。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要完善法律法規(guī),保護(hù)市場(chǎng)秩序和企業(yè)的合法權(quán)益。政府應(yīng)該建立健全的法律體系,加強(qiáng)執(zhí)法和司法的公正性和透明度,保持市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),企業(yè)也需要加強(qiáng)自身的守法意識(shí),遵紀(jì)守法經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)合規(guī)管理。只有依法經(jīng)營(yíng),企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,我通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要政府的積極推動(dòng),各方共同參與,注重創(chuàng)新和科技的推動(dòng),以及注重法治建設(shè)。只有形成政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同努力的合力,才能營(yíng)造出良好的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。我將繼續(xù)關(guān)注和學(xué)習(xí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)政策和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為推動(dòng)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化發(fā)揮自己的作用。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)及感悟篇九
xx署名文章《全力實(shí)施“一號(hào)改革工程”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學(xué)習(xí)該文章,聚焦三個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究:一是為什么要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要干什么,如何定義優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要怎么干,營(yíng)商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。
營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力,事關(guān)城市未來(lái)發(fā)展,是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號(hào)改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開(kāi)放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是要取法其上、高標(biāo)定位,敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過(guò)程中最盼、最煩的事情,看看營(yíng)商環(huán)境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根,點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處,全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為某某區(qū)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。
一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南。各部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開(kāi)放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問(wèn)題上,要確立既要引得進(jìn),更要留得住的思想,正確處理對(duì)外來(lái)投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,牢固樹(shù)立讓外商發(fā)財(cái),求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟(jì)利益,求社會(huì)效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳加大力度,拓展對(duì)外宣傳,擴(kuò)大對(duì)外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營(yíng)造優(yōu)裕的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì),更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過(guò)新聞媒體宣傳,不斷增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)和融資功能,促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí),對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光,以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對(duì)外商無(wú)疑具有很強(qiáng)的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來(lái)的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本,承諾貴在落實(shí)。因此,要根據(jù)新的形勢(shì)、新的'實(shí)際情況制定和完善新的政策。對(duì)近幾年來(lái)已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策,要進(jìn)行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時(shí),有關(guān)部門(mén)必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí),執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門(mén)自覺(jué)行動(dòng)和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營(yíng)造一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)及感悟篇十
第一條為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
第三條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,營(yíng)造有利于市場(chǎng)主體發(fā)展的環(huán)境。
第四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立主動(dòng)、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念,制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的制度和具體措施,營(yíng)造開(kāi)放包容、合作互利、誠(chéng)實(shí)守信、重商護(hù)商的營(yíng)商環(huán)境。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo),建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決營(yíng)商環(huán)境中存在的重大問(wèn)題,組織和推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。第五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)意識(shí),尊重市場(chǎng)規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,平等對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體,保障市場(chǎng)主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項(xiàng)目等方面享受同等待遇。
第六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請(qǐng)制定涉及市場(chǎng)主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取有關(guān)市場(chǎng)主體的意見(jiàn)和建議。第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯集涉及市場(chǎng)主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場(chǎng)、權(quán)益保護(hù)等各類(lèi)政府服務(wù)信息,為市場(chǎng)主體提供便捷、無(wú)償?shù)淖稍?xún)服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會(huì)、書(shū)面問(wèn)答、在線(xiàn)訪談、專(zhuān)家解讀等形式,對(duì)涉及市場(chǎng)主體的簡(jiǎn)政、減稅、減費(fèi)、項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳、解讀,提示市場(chǎng)主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,為市場(chǎng)主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第八條對(duì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第九條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持各類(lèi)市場(chǎng)主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等的原則,依法化解各類(lèi)糾紛,保護(hù)市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)形成平等有序的法治化營(yíng)商環(huán)境。
第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,創(chuàng)新宣傳方式,系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的政策措施和成果,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的輿論監(jiān)督,營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。
第二章市場(chǎng)主體保護(hù)。
第十一條市場(chǎng)主體一律平等,其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)不得濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的,市場(chǎng)主體有權(quán)自主決定經(jīng)營(yíng)范圍。
第十三條市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定明確禁止或者限制市場(chǎng)主體進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,并向社會(huì)公布。
市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類(lèi)市場(chǎng)主體均可依法平等進(jìn)入。第十四條非公有制市場(chǎng)主體與國(guó)有市場(chǎng)主體享受同等待遇,已經(jīng)向市場(chǎng)開(kāi)放或者承諾開(kāi)放的領(lǐng)域,民間資本均可進(jìn)入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場(chǎng)主體的政策措施。禁止在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場(chǎng)主體。
第十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)本地和外地市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營(yíng)者。
第十六條外商投資實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,取消外商投資公司的最低注冊(cè)資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機(jī)制,允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。
第十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行與社會(huì)資本合作、政府采購(gòu)等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機(jī)構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù),由此給市場(chǎng)主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第十八條市場(chǎng)主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利,并有權(quán)咨詢(xún)有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料,地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法提供。
第十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施,適時(shí)進(jìn)行清理和評(píng)估,對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門(mén)保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,及時(shí)修改或者廢止,并予以公布。
市場(chǎng)主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施,違反法律、法規(guī)或者有損市場(chǎng)公平、侵害其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)制定機(jī)關(guān)予以審查,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第二十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織及其工作人員不得對(duì)已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。
開(kāi)展涉及市場(chǎng)主體的各類(lèi)評(píng)比、評(píng)估、升級(jí)、排序、表彰以及其他相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開(kāi)公正,由市場(chǎng)主體自主決定是否參加評(píng)選。
第二十一條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并向社會(huì)公布。
未納入清單的證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié),不得要求市場(chǎng)主體提供。
第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系,規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程,提升服務(wù)效率和水平。
標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場(chǎng)管理、基層平臺(tái)建設(shè)和辦事事項(xiàng)、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和簡(jiǎn)化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)平臺(tái)等標(biāo)準(zhǔn),提升咨詢(xún)服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法,優(yōu)化行政檢查措施和效率。
一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點(diǎn),采取簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場(chǎng)主體。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件,主動(dòng)征詢(xún)、聽(tīng)取其對(duì)政府公共服務(wù)的意見(jiàn)和建議,提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提高決策透明度,完善政府信息公開(kāi)方式,依法主動(dòng)公開(kāi)政府信息;對(duì)市場(chǎng)主體申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的,依法及時(shí)答復(fù)。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),完善與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施,為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和生活條件。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平,減少涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。
電力、自來(lái)水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)的工作制度,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),向用戶(hù)提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù),不得強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理的條件。禁止電力、自來(lái)水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場(chǎng)主體收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等。第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺(tái)系統(tǒng),加強(qiáng)公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場(chǎng)主體提供免費(fèi)的信用信息查詢(xún)服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢(xún)環(huán)節(jié),將市場(chǎng)主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國(guó)家和社會(huì)公共利益的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,推行第三方綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)在招商引資工作中,應(yīng)當(dāng)建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,對(duì)重要招商引資項(xiàng)目,可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門(mén)負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)并幫助解決項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出其職權(quán)范圍。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)承諾的招商條件,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加注冊(cè)資本,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)率以及各類(lèi)政府性投融資平臺(tái)收取的費(fèi)用不得高于國(guó)家和本省規(guī)定。
鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高信用良好的市場(chǎng)主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保,通過(guò)降低服務(wù)成本等,降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。
第三十二條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家支持市場(chǎng)主體發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度,對(duì)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)遇到困難但有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體給予信貸等金融支持。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定激勵(lì)措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化小微企業(yè)融資服務(wù)。
第三十三條推進(jìn)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢(xún)平臺(tái)建設(shè),充分利用公共信用信息平臺(tái),為小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息交流提供服務(wù),提升融資效益和效率。第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對(duì)市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,提升社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化稅務(wù)管理程序,推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程,保障市場(chǎng)主體全面、高效、便捷的享受?chē)?guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例,降低中小微企業(yè)稅負(fù)。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制,健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò),完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)的具體措施,在醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對(duì)引進(jìn)高層次人才的市場(chǎng)主體,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等政策支持。
第三十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)投資境外的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠等措施,并在法律咨詢(xún)、市場(chǎng)信息、風(fēng)險(xiǎn)防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個(gè)窗口受理、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個(gè)窗口收費(fèi)等運(yùn)行管理機(jī)制,建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢(xún)平臺(tái),推進(jìn)各部門(mén)間、各級(jí)政府間信息資源共享,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢(xún)、投訴等。
進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項(xiàng)、配置工作人員,對(duì)其服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)充分授權(quán),確保依法不需要現(xiàn)場(chǎng)勘察、集體討論、專(zhuān)家論證、聽(tīng)證的審批事項(xiàng),在窗口受理后直接辦結(jié)。
第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類(lèi)的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng),以及企業(yè)登記信息能夠滿(mǎn)足政府部門(mén)管理需要的涉企證照事項(xiàng),整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,簡(jiǎn)化涉企證照。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體提供注冊(cè)便利,在保留窗口登記的同時(shí),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場(chǎng)主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊(cè),降低其制度性交易成本。
第四十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項(xiàng)容缺受理制度,優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作,對(duì)基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項(xiàng),先予受理并進(jìn)行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報(bào)的材料,申請(qǐng)人提交的申報(bào)材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書(shū)面承諾后,工作人員先予受理。申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊所有容缺材料,經(jīng)審查符合法定要求的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。
登記、審批事項(xiàng)較為復(fù)雜的,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求提前介入,了解登記、審批事項(xiàng)的具體情況,提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢(xún)輔導(dǎo),指導(dǎo)申請(qǐng)人準(zhǔn)備有關(guān)材料,并告知注意事項(xiàng)。
鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化登記流程,市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)范圍不涉及前置審批事項(xiàng),符合法律規(guī)定的,可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規(guī)范政府監(jiān)管。
第四十一條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度,將行使的各項(xiàng)行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對(duì)應(yīng)責(zé)任等,以清單形式向社會(huì)公布,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),接受社會(huì)監(jiān)督。
依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門(mén)設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)等,也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。
第四十二條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,保障各類(lèi)市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高資源配置效率。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度,減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)間、提升審批效率。對(duì)行政審批和服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)工作部門(mén)之間的數(shù)據(jù)信息共用共享,申請(qǐng)人辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)需要提供的有關(guān)信息,工作部門(mén)能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自行核實(shí)或者信息共享方式獲取的,不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供。
依法開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項(xiàng),提升行政審批效率。
依法開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,整合精簡(jiǎn)執(zhí)法工作隊(duì)伍。
第四十四條財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政主管部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)依法對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理,并及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄。沒(méi)有列入清單目錄的項(xiàng)目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的,按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。禁止越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)。
沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時(shí)性行政許可,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合法性、必要性和合理性的審查論證,廣泛聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn)。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。
禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)。
第四十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政許可項(xiàng)目目錄化管理,并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,未納入行政許可項(xiàng)目目錄、無(wú)法定依據(jù)的行政許可事項(xiàng)不得實(shí)施。
建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級(jí)行政許可項(xiàng)目通用目錄,確保同一審批事項(xiàng)在本省區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目名稱(chēng)、服務(wù)流程、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
第四十七條實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可,不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項(xiàng)范圍按照國(guó)家和本省編制的目錄執(zhí)行。
第四十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理規(guī)范行政審批過(guò)程中的中介服務(wù)行為,編制并公布行政審批中介服務(wù)清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng),不得作為行政審批的受理?xiàng)l件。
能夠通過(guò)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決或者申請(qǐng)人可以按照要求自行完成的事項(xiàng),不得設(shè)定中介服務(wù)。現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng),不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。
第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),并予以公示。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正,進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo),依法從輕或者減輕行政處罰。
對(duì)市場(chǎng)主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽(tīng)證。除適用簡(jiǎn)易程序的案件外,重大行政處罰在提請(qǐng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)審查。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。
第五十條行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤?。采用非?qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得實(shí)施行政強(qiáng)制;實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。
第五十一條公安機(jī)關(guān)辦理涉及市場(chǎng)主體的案件時(shí),不得影響市場(chǎng)主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。沒(méi)有法律依據(jù),不得對(duì)企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施;需要采取強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。
第五十二條實(shí)行罰繳分離和收支兩條線(xiàn)管理制度。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒(méi)收違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng),全額上繳國(guó)庫(kù)。
禁止對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)。禁止將罰款、沒(méi)收的違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng),與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。
財(cái)政部門(mén)不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)返還罰款、沒(méi)收的違法所得或者返還沒(méi)收非法財(cái)物的拍賣(mài)款項(xiàng)。
第五十三條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序,編制年度行政檢查計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府備案,并向社會(huì)公開(kāi)。未經(jīng)備案的行政檢查不得開(kāi)展。
同一行政機(jī)關(guān)對(duì)同一市場(chǎng)主體的行政檢查,每年原則上不得超過(guò)一次;同一系統(tǒng)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)已對(duì)同一市場(chǎng)主體實(shí)施行政檢查的,下級(jí)行政機(jī)關(guān)不得再次檢查。多個(gè)行政機(jī)關(guān)對(duì)同一市場(chǎng)主體提出執(zhí)法檢查計(jì)劃的,由同級(jí)政府法制部門(mén)協(xié)調(diào),明確由一個(gè)行政機(jī)關(guān)為主體實(shí)行聯(lián)合檢查。
對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查,以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實(shí)施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級(jí)人民政府備案實(shí)施情況。
第五十四條行政執(zhí)法人員實(shí)施行政檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查對(duì)象有權(quán)拒絕檢查。
行政檢查完畢后,檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書(shū)面檢查結(jié)論,并載明行政檢查的時(shí)間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。
實(shí)施行政檢查,不得妨礙市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物,不得牟取非法利益。
第五十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)跨部門(mén)、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法,減少行政執(zhí)法層次,防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)的政府違約案件投訴和解決機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)政府部門(mén)定期依法組織開(kāi)展政府違約案件匯總分析工作,適時(shí)開(kāi)展政府違約問(wèn)題的清理和整治。
第五章維護(hù)市場(chǎng)秩序。
第五十七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待不同地域、不同所有制市場(chǎng)主體,按照規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的原則,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管。
各類(lèi)市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序。
第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制并公布市場(chǎng)監(jiān)管清單,明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類(lèi)、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等,將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項(xiàng)、取消和下放行政許可事項(xiàng)納入監(jiān)管清單,定期向社會(huì)公布。
第五十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為,創(chuàng)新行政管理方式,采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布的工作方式,并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體信用記錄,強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督,依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能監(jiān)管,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,結(jié)合第三方服務(wù),提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。
第六十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場(chǎng)主體違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,以教育勸誡為主,不予行政處罰,營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境。
第六十一條市場(chǎng)主體違反市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)相關(guān)證照等市場(chǎng)退出措施。
領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場(chǎng)主體可以適用簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記程序。符合簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記條件的市場(chǎng)主體,可以自主申請(qǐng)注銷(xiāo)。
第六十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序,根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假,轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場(chǎng)秩序的;(四)侵犯專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者壟斷等行為破壞市場(chǎng)秩序的;(六)其他侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益、破壞市場(chǎng)秩序的。
第六十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場(chǎng)主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的秩序。對(duì)哄搶財(cái)物,滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行裝卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等強(qiáng)迫交易以及侵犯市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,依法嚴(yán)厲查處,并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個(gè)人。
第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制,制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等,規(guī)范會(huì)員行為,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。
鼓勵(lì)行業(yè)組織按照誠(chéng)信建設(shè)的基本要求,完善信用管理制度,健全會(huì)員信用檔案,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
第六十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場(chǎng)主體的信息共享,建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)嚴(yán)重失信的市場(chǎng)主體,依法采取重點(diǎn)監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。
第六十六條建立省、市兩級(jí)公共資源交易平臺(tái),依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,全部納入公共資源交易平臺(tái)交易。
鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo),加快電子平臺(tái)建設(shè),在投標(biāo)、資格審核、評(píng)標(biāo)、專(zhuān)家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù),減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)的,不得再要求報(bào)送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。
招標(biāo)方和采購(gòu)方應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)研,確定產(chǎn)品價(jià)格或者項(xiàng)目費(fèi)用的合理區(qū)間,以質(zhì)量作為決定因素,同時(shí)綜合考慮市場(chǎng)價(jià)格、品牌、信譽(yù)、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方,保證其合理利潤(rùn),避免因惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)造成的質(zhì)量問(wèn)題。
第六十七條縣級(jí)以上發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理制度,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改,對(duì)無(wú)行業(yè)監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門(mén),按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府對(duì)其所屬部門(mén)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定??h級(jí)以上財(cái)政部門(mén)依法對(duì)本級(jí)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。
第六十八條國(guó)家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng):(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(三)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià);(四)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。
投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門(mén)投訴的,由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)處理。
行政監(jiān)督部門(mén)處理投訴,有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時(shí),行政監(jiān)督部門(mén)可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信用制度。發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同其他有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所等違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄并公示,建立行業(yè)信用黑名單制度、市場(chǎng)禁入制度等。將市場(chǎng)主體信用評(píng)分納入評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用資源共享,完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
第七十一條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場(chǎng)主體人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng),協(xié)同有關(guān)部門(mén)維護(hù)管理秩序,保障市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行。
第六章監(jiān)督保障措施。
第七十二條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)本條例實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查,開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)、特定問(wèn)題調(diào)查等方式,依法履行監(jiān)督職責(zé)。
第七十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展行政效能督察,對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)及下級(jí)人民政府實(shí)施本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問(wèn)題依法及時(shí)糾正。
政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)制度,確立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,定期對(duì)本省的營(yíng)商環(huán)境狀況進(jìn)行測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,并作為重要考核指標(biāo)。
建立和完善營(yíng)商環(huán)境行政問(wèn)責(zé)制度,對(duì)營(yíng)商環(huán)境考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談,督促其優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理?yè)p害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴舉報(bào)制度,整合現(xiàn)有涉及營(yíng)商環(huán)境的投訴舉報(bào)平臺(tái),建立本省損害營(yíng)商環(huán)境行為投訴舉報(bào)中心,公布全省統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話(huà)、電子郵箱等,實(shí)現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)。
地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以處理,并書(shū)面告知投訴人、舉報(bào)人。
第七十六條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作。
第七章法律責(zé)任。
第七十七條市場(chǎng)主體破壞市場(chǎng)秩序、損害營(yíng)商環(huán)境的違法行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第七十八條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,損害營(yíng)商環(huán)境有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請(qǐng)制定涉及市場(chǎng)主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,未聽(tīng)取有關(guān)市場(chǎng)主體意見(jiàn)和建議的;(二)濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場(chǎng)主體政策措施的;(四)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場(chǎng)主體的;(五)禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議,給市場(chǎng)主體造成損失的;(七)對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門(mén)保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,不及時(shí)修改或者廢止并予以公布的;(八)對(duì)市場(chǎng)主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請(qǐng),未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對(duì)已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定的;(十)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的;(十一)未制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會(huì)公布的;(十二)要求市場(chǎng)主體提供未納入清單的證明事項(xiàng)或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件,違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會(huì)公布市場(chǎng)監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對(duì)違法行為線(xiàn)索不依法進(jìn)行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的;(十八)對(duì)投訴、舉報(bào)的市場(chǎng)違法行為不及時(shí)處理,或者泄露投訴、舉報(bào)人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實(shí)的。
第七十九條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,設(shè)定和實(shí)施行政許可有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng),未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項(xiàng)的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)的;(四)繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項(xiàng)的;(五)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可時(shí),違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過(guò)程中的中介服務(wù),或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無(wú)正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項(xiàng)的。
第八十條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,實(shí)施行政收費(fèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理,并未及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)的;(四)對(duì)已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),仍按原項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者變更名稱(chēng)繼續(xù)收費(fèi)的;(五)對(duì)沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目,繼續(xù)收費(fèi)的。
第八十一條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,實(shí)施行政檢查等行政行為有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強(qiáng)制,影響市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)的;(二)對(duì)市場(chǎng)主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果,未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對(duì)市場(chǎng)主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽(tīng)證的;(四)沒(méi)有法律依據(jù),對(duì)企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施的;(五)罰款、沒(méi)收違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng),未全額上繳國(guó)庫(kù)的;(六)對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)的;(七)將罰款、沒(méi)收的違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng),與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計(jì)劃或者未向本級(jí)人民政府備案的;(九)未向社會(huì)公開(kāi)備案的行政檢查計(jì)劃的;(十)對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查,以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)未依法實(shí)施的;(十一)實(shí)施行政檢查,妨礙市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),索取或者收受財(cái)物、牟取非法利益的;(十二)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫時(shí),未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營(yíng)商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;(四)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià)的;(五)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的。
第八十三條政府及其有關(guān)部門(mén)的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分,并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開(kāi)道歉;(二)誡勉談話(huà);(三)通報(bào)批評(píng);(四)取消年度評(píng)選優(yōu)秀、先進(jìn)資格,或者撤銷(xiāo)年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進(jìn)榮譽(yù);(五)取消或者收回經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件,取消執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
第八十四條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳,無(wú)法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對(duì)所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定,有損害營(yíng)商環(huán)境行為的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的,取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
政府及其有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定,受到通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的,取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的,年度考核評(píng)為不稱(chēng)職,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。
第八十六條政府、有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則。
第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)及感悟篇十一
隨著市委徐書(shū)記提出要把我市建成“中國(guó)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市”的以來(lái),各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個(gè)主題的大討論中。個(gè)人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對(duì)于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來(lái)越“親”和“清”的投資氛圍,把營(yíng)商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)口號(hào),應(yīng)該從以下幾個(gè)方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬(wàn)衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵。要放大格局,站在更高層次思考問(wèn)題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來(lái),要以一種開(kāi)放的思維看待問(wèn)題,通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,打開(kāi)封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營(yíng)造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。
第二、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是前提。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)靈敏的特點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。因此,可以說(shuō),降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場(chǎng)準(zhǔn)入深度,才能提高外來(lái)投資興趣,讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)?、信任?dāng)?shù)?,為下一步擴(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個(gè)人以為,要想做到“人人都是營(yíng)商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情、周到、主動(dòng)、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個(gè)干部的心中,在接待客商的`過(guò)程中讓對(duì)方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺(jué),提高真實(shí)投資力度。前段時(shí)間,市區(qū)兩委黨委針對(duì)幾起破壞營(yíng)商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報(bào),并通過(guò)紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對(duì)打造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號(hào)下,要讓每個(gè)人提高營(yíng)商意識(shí),打造濃厚的營(yíng)商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境;同時(shí),對(duì)營(yíng)商工作中有突出貢獻(xiàn)的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹(shù)立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)及感悟篇十二
第一段:
近年來(lái),中國(guó)政府不斷加大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,以吸引更多的國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)華發(fā)展。為此,各級(jí)政府和企業(yè)界已經(jīng)開(kāi)展了大量的研討和討論,以尋求最佳的解決方案。近期我參加了一場(chǎng)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的討論會(huì),從中深感到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性以及當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)。
第二段:
在討論會(huì)中,大家一致認(rèn)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸引外資具有重要意義。一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境可以降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,提高效率,增加創(chuàng)新。政府需要提供更加便利和高效的政務(wù)服務(wù),加快審批速度,降低相關(guān)手續(xù)的復(fù)雜性。企業(yè)們也應(yīng)該加強(qiáng)自身建設(shè),提高管理水平和創(chuàng)新能力,打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和服務(wù)。我們需要通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為市場(chǎng)主體提供更好的發(fā)展機(jī)會(huì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三段:
盡管在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面取得了一些進(jìn)展,但我們也面臨著許多挑戰(zhàn)。首先,政府部門(mén)之間的協(xié)作需要進(jìn)一步加強(qiáng),避免信息不暢通和工作重復(fù)。其次,一些地方仍存在違法違規(guī)干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象,影響了公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。再次,法律法規(guī)的執(zhí)行力度需要加強(qiáng),以確保企業(yè)和個(gè)人的合法權(quán)益。最后,要加大對(duì)創(chuàng)新和科技的支持力度,為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更好的環(huán)境。
第四段:
為了解決這些挑戰(zhàn),我們需要采取一系列的措施。首先,政府應(yīng)該進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,加速政務(wù)服務(wù),提高工作效率。其次,要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府部門(mén)的監(jiān)察和考核,確保他們不干擾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。再次,要建立更加透明和公平的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,打擊任意擴(kuò)張和壟斷行為,保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。最后,要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)和服務(wù),提高企業(yè)的管理水平和創(chuàng)新能力。
第五段:
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要政府和企業(yè)、社會(huì)各界的共同努力。在討論會(huì)中,我們認(rèn)識(shí)到只有通過(guò)不斷改革創(chuàng)新和真正營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,才能吸引更多的國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)華發(fā)展。我們也看到政府積極推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心和努力。相信在不久的將來(lái),中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境會(huì)進(jìn)一步改善,為企業(yè)提供更好的發(fā)展機(jī)會(huì),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。我們也應(yīng)該積極參與到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)程中,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡自己的一份力量。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境認(rèn)識(shí)心得體會(huì)及感悟篇十三
營(yíng)商環(huán)境是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)內(nèi)對(duì)企業(yè)和企業(yè)家提供的一系列便利和支持。而營(yíng)商環(huán)境好壞直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。近年來(lái),我國(guó)大力推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革,通過(guò)一系列政策措施,力求為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。通過(guò)參加暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng),我深受啟發(fā)和感受到了中國(guó)改革開(kāi)放取得的巨大成就,同時(shí)也獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。
首先,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要政府的積極作為。在活動(dòng)中,我了解到政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面下了很大的功夫。政府建立了一系列政策和制度,以激勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。例如,窗口服務(wù)改革的推進(jìn),使企業(yè)在辦理各種手續(xù)的過(guò)程中更加高效快捷,不再被繁瑣的流程和延誤的時(shí)間所阻礙。另外,優(yōu)化稅收制度也是政府長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的一部分,采取了多種措施,如減稅、降費(fèi)等,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),激發(fā)市場(chǎng)活力。
其次,企業(yè)的主體責(zé)任也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要方面。在活動(dòng)中,我看到很多企業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家政策,主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,注重合規(guī)經(jīng)營(yíng),并以質(zhì)量、品牌和服務(wù)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力。例如,一些企業(yè)主動(dòng)參與公益活動(dòng),回饋社會(huì),樹(shù)立了良好的企業(yè)形象;一些企業(yè)在產(chǎn)品和服務(wù)方面不斷創(chuàng)新,提供了更好的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,增加了消費(fèi)者的滿(mǎn)意度。這些企業(yè)的行為不僅有助于提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力,也為廣大企業(yè)樹(shù)立了榜樣。
第三,創(chuàng)新是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心驅(qū)動(dòng)力。在活動(dòng)中,我了解到創(chuàng)新在改善營(yíng)商環(huán)境中的重要性。創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在技術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域,也體現(xiàn)在管理和制度方面。通過(guò)引進(jìn)和推進(jìn)新的管理理念和方法,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高辦事效率。例如,一些地方政府通過(guò)引入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,整合資源,提供了更加便捷的政務(wù)服務(wù)。同時(shí),政府還鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,通過(guò)推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第四,社會(huì)各界的共同參與是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的重要?jiǎng)恿?。只有政府、企業(yè)和社會(huì)各界緊密合作,形成合力,才能夠真正優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在活動(dòng)中,我見(jiàn)到政府、企業(yè)代表和社會(huì)組織共同商討,積極提出建議和訴求。政府通過(guò)聽(tīng)取各方意見(jiàn),及時(shí)調(diào)整政策,解決問(wèn)題。企業(yè)通過(guò)積極參與,提出建設(shè)性意見(jiàn),為政府提供決策參考。社會(huì)組織通過(guò)監(jiān)督和評(píng)估,推動(dòng)政府和企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和履行社會(huì)責(zé)任。這種共同參與的模式不僅能夠更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,也增強(qiáng)了各方之間的合作與溝通。
最后,我對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得的成就和未來(lái)的發(fā)展充滿(mǎn)信心。通過(guò)活動(dòng),我深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)取得的巨大成就和進(jìn)步。我相信,在我們國(guó)家大力推進(jìn)改革開(kāi)放的進(jìn)程中,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境將會(huì)變得越來(lái)越好,各類(lèi)企業(yè)和企業(yè)家都能夠得到更多的機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。同時(shí),我也認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要各方共同努力。只有政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同合作,形成合力,才能夠推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的不斷發(fā)展和進(jìn)步。
總而言之,通過(guò)參加暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng),我深受啟發(fā)和感受到了中國(guó)改革開(kāi)放取得的巨大成就,也獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。政府的積極作為、企業(yè)的主體責(zé)任、創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力和社會(huì)各界的共同參與,這些都是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境所需的重要元素。相信在各方共同努力下,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境將會(huì)繼續(xù)取得更大的成就,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。
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