公安干警辛苦的心得體會實用 公安干警工作體會(9篇)

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最新公安干警辛苦的心得體會實用一

隨著改革開放的不斷深入，人口等生產(chǎn)要素流動性更加普遍化，階層分化導(dǎo)致不同利益群體之間的矛盾愈發(fā)顯現(xiàn)，違法和犯罪嚴(yán)重沖擊著正常社會秩序，安全不再是觸手可及的公共品，而是需要在精巧設(shè)計和嚴(yán)厲執(zhí)行下的奢侈品。警力不足既是現(xiàn)有安全和秩序不盡如人意的借口，也是警察尋求更多關(guān)注、更多寬容，進而謀求制度變革的源動力。應(yīng)對警力不足的最佳方式當(dāng)然是無增長改善，[1]蘇州的警務(wù)創(chuàng)新在很多具體做法上與之契合，[2]但是，無增長改善在大部分時候不具有普遍應(yīng)用的效果，在創(chuàng)造力短期內(nèi)提高有限的情況下，有效應(yīng)對警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的擴大財政支出，這與政府機構(gòu)改革的基本原則背道而馳，也不符合有限政府和服務(wù)政府的理念。同時，一個不斷膨脹的警察機關(guān)既可能創(chuàng)造出更好的安全和秩序格局，也可能成為自由和效率等更高位階價值的破壞者。因此，長期以來，警察機關(guān)采取招募治安聯(lián)防隊員、輔警等稱謂不同但內(nèi)涵一致的警察輔助力量予以應(yīng)對。由于缺乏相關(guān)法律規(guī)定，在行政法主體理論匱乏的情況下，警察輔助力量的合法化解釋顯得捉襟見肘，只做不說、只看效果不看授權(quán)，成為警察輔助力量的基本生存樣態(tài)。

警察權(quán)力來源的依據(jù)在于實現(xiàn)法的安全和秩序價值，與此同時，安全和秩序也是人類不同主體共同捍衛(wèi)的價值，在實現(xiàn)安全和秩序的目的過程中，警察從來都不是唯一的選擇。對于私法主體的安全和秩序而言，個人、法人、其他組織必須首先承擔(dān)起自我保護的職責(zé)，警察只有在其自身力有所不及的情況下才承擔(dān)責(zé)任；而在公共領(lǐng)域，完全開放或者半開放的時空內(nèi)部，警察是第一責(zé)任主體，對于公共安全和公共秩序負有義不容辭的義務(wù)。警察權(quán)行使不僅來源于警察法的直接授權(quán)，也來源于其他行政法或者公法的間接授權(quán)，在城市綜合執(zhí)法中警察往往擔(dān)當(dāng)強制力保留的角色，通過行政協(xié)助的方式實現(xiàn)城市管理中綜合執(zhí)法的整體目的。當(dāng)警察、社會中間層、私人等不同主體同時擁有對安全和秩序的訴求時，各自所占據(jù)的位階、比例、原則、方式、手段等即成為法治國家的基本規(guī)范，警察起著重要的示范和引導(dǎo)效能，這也是治安聯(lián)防、輔警、保安、私家偵探等主體存在的合法性依據(jù)。警察輔助力量來源于人民群眾，基本任務(wù)是協(xié)助警察預(yù)防和控制違法犯罪，并逐漸成為國家和民間通力協(xié)作的典范，從國家到地方均受到普遍重視。不過在國家強化其控制社會的功能后，協(xié)作逐漸變成領(lǐng)導(dǎo)與組織，警察輔助力量基本喪失其自治性，通過國家和地方性文件對治安聯(lián)防和輔警的相關(guān)規(guī)定，我們可以清晰的看到這一發(fā)展脈絡(luò)。

（一）輔警前身—治安聯(lián)防與社會治安綜合治理的軟法規(guī)范

為了應(yīng)對嚴(yán)峻的社會治安問題，1991年《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》第5條指出，“加強社會治安綜合治理，必須發(fā)動和依靠廣大人民群眾。各級人民政府應(yīng)當(dāng)動員和組織城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村村民以及機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的職工、學(xué)生，建立群眾性自防自治的治安保衛(wèi)組織，開展各種形式的治安防范活動和警民聯(lián)防活動?！敝伟猜?lián)防屬于群防群治機制的組成部分，在組織領(lǐng)導(dǎo)上凸顯公安機關(guān)的主導(dǎo)性，在經(jīng)費來源上強調(diào)“群防群治隊伍可以是義務(wù)的，也可以是有償服務(wù)的。對有償服務(wù)的，除地方財政適當(dāng)撥款外，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾匆?guī)定審批后，可以由企事業(yè)單位和居民適當(dāng)集一點資，出一點人，用于維護本單位或本地區(qū)的社會治安?！盵3]治安聯(lián)防隊員的選拔，應(yīng)“充分發(fā)揮黨員、團員、治保積極分子和離退休干部職工在維護社會治安方面的作用，協(xié)助專門機關(guān)維護社會治安”。[4]這充分說明治安聯(lián)防隊員應(yīng)該從政治覺悟和道德素養(yǎng)上具有更高水準(zhǔn)的群體里選拔，尤其強調(diào)對公共利益的堅決捍衛(wèi)和自覺履行義務(wù)的神圣使命感。這一點在建立專職和義務(wù)消防力量上亦有體現(xiàn)，“到2010年，每個城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村村莊建立一支群眾義務(wù)消防隊或者治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊。倡導(dǎo)建立民間志愿消防隊，積極發(fā)展消防保安力量。”[5]

（二）輔警漸進：治安聯(lián)防與社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的一體化

隨著城市化進程的加快，社區(qū)改造與重建成為各方關(guān)注的焦點，社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略也在不斷推進，治安聯(lián)防成為人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機制和防控網(wǎng)絡(luò)的主要組成部分。具體工作目標(biāo)和方法則是“依托社區(qū)居委會等基層組織，挖掘和利用社區(qū)資源，加強群防群治隊伍建設(shè)。組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體，專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護院等活動”。[6]農(nóng)村的社會治安綜合治理也在借鑒社區(qū)警務(wù)的基本理念，同樣強調(diào)安全防范的立體化和網(wǎng)格化，“逐步建立以駐村民警為主導(dǎo)，以群防群治隊伍為補充，人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范機制和防控網(wǎng)絡(luò)。要依托社區(qū)資源，組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體，專職人員和義務(wù)志愿者相結(jié)合的鄰里守望、看樓護院、看村護家等活動?！盵7]治安聯(lián)防的工作目標(biāo)顯然不同于封閉式空間內(nèi)部的安全和價值追求，因為“城市社區(qū)物業(yè)管理公司要發(fā)揮協(xié)助維護居民住宅區(qū)治安秩序的積極作用。保安服務(wù)公司要進一步加強規(guī)范管理，逐步推進保安服務(wù)專業(yè)化”。[8]小區(qū)的物業(yè)管理和保安服務(wù)公司主要靠市場化機制運作，其服務(wù)對象是特定的，工作目標(biāo)指向的則是封閉的時空，不具有公共性、開放性，這一點全然不同于警察及警察主導(dǎo)的治安聯(lián)防，他們的存在和使命是以公共安全和公共秩序為目標(biāo)。

依法行政是現(xiàn)代法治國家所奉行的基本準(zhǔn)則。在國家權(quán)力中，警察權(quán)力橫跨行政和刑事領(lǐng)域，最具廣泛性、主動性、強制性和自由裁量性，與普通民眾聯(lián)系最為緊密，必須成為法律監(jiān)督的重點。警察權(quán)的行使的前提是警察執(zhí)法主體資格的界定，無論是行政執(zhí)法還是刑事執(zhí)法，均需要通過制定并完善警察組織法，規(guī)范警察主體的設(shè)置、編制、職權(quán)、職責(zé)，并對各警察主體的法定職權(quán)作明確劃分和界定。《人民警察法》和《人民警察組織條例》等法律法規(guī)對警察主體及警察權(quán)力做了基本規(guī)范。基于依法行政的壓力，治安聯(lián)防隊員在實踐中面臨的諸多問題迫使公安機關(guān)調(diào)整思路；各地均在探索如何更加規(guī)范地運用警察輔助力量，很多地方開始采納輔警這一源自于英美法系的概念改造和規(guī)范治安聯(lián)防隊伍。

（一）懷疑、兩難、否定：準(zhǔn)確定位的必要性

警察輔助力量，長期以來并沒有明確的成文法規(guī)定，似乎也不需要法律的明確規(guī)定，針對治安聯(lián)防比較書生氣的反問是：為什么要對群防群治的民間力量進行規(guī)制呢？如同私人權(quán)利，只要法律沒有禁止性的規(guī)定，其邊界就不受限制。公安部和各地方公安機關(guān)也只能以內(nèi)部文件的形式概括描述警察輔助力量的主體及職責(zé)任務(wù)，“治安聯(lián)防隊是群眾性的治安防范組織，是協(xié)助公安機關(guān)預(yù)防和打擊違法犯罪活動，維護社會治安秩序的重要力量。”[9]實質(zhì)性問題則是：治安聯(lián)防隊真的是群眾性的自治組織嗎？從公安部文件已經(jīng)可以看出，治安聯(lián)防隊可能根據(jù)警察的要求參與到反扒竊等偵查任務(wù)中，甚至于在一段時期內(nèi)，治安聯(lián)防隊員可以像警察一樣行使警察權(quán)，冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察，以抓賣淫嫖娼、賭博等違法行為為名，非法占有他人財物。

最高人民法院的司法解釋強調(diào)，違法者冒充警察和冒充治安聯(lián)防隊員的行為之間具有本質(zhì)區(qū)別，“行為人冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察?抓賭?、?抓嫖?，沒收賭資或者罰款的行為，構(gòu)成犯罪的，以招搖撞騙罪從重處罰。行為人冒充治安聯(lián)防隊員?抓賭?、?抓嫖?、沒收賭資或者罰款的行為，構(gòu)成犯罪的，以敲詐勒索罪定罪處罰?！盵10]但是毫無疑問，治安聯(lián)防隊員的輔助警察功能其實被大大拓寬，在違法犯罪猖獗肆虐時期，治安聯(lián)防隊員享有警察權(quán)，不僅得到了被輔助的警察的承認(rèn)，而且獲得了普通老百姓的默認(rèn)。

然而，傳統(tǒng)行政法觀念強調(diào)行政主體及行政授權(quán)的實體性合法，治安聯(lián)防的主體定位和權(quán)力來源均無明確依據(jù)，其執(zhí)法當(dāng)然不會獲得名義上的合法性。實體性非法執(zhí)法如果能夠披上程序性合法的外衣，輔之以合法律目的性內(nèi)涵的解釋，也許不會遭遇太大的非議。但是實體性違法恰好是程序性違法的一大前提，良莠不齊的治安聯(lián)防和模糊不清的權(quán)力，使得治安聯(lián)防在執(zhí)法時流于恣意和無序，以致于到了2000年，公安部還要專門下發(fā)文件，要求“各地公安機關(guān)要對本地區(qū)的執(zhí)法隊伍進行清理整頓，凡有合同工、臨時工、聯(lián)防隊員、保安人員等非人民警察從事公安行政執(zhí)法任務(wù)的，必須一律停止，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行清理和整頓。對有違法違紀(jì)行為的人員，要嚴(yán)肅查處，及時清理”。[11]盡管并沒有確切的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來證明治安聯(lián)防隊員和警察在程序性違法上的惡性，但在執(zhí)法人員比、執(zhí)法數(shù)量比、執(zhí)法的高權(quán)低權(quán)比等數(shù)據(jù)理性參照下，治安聯(lián)防是否更應(yīng)該被批判和否定。

（二）合法性障礙與合法律目的性：主體定位的破解之道

警察輔助力量的主體性地位從當(dāng)下的成文法系統(tǒng)內(nèi)部很難找到依據(jù)，左右搖擺的定位和模棱兩可的權(quán)限不僅影響警察輔助力量的自身發(fā)展和權(quán)益，更從根本上動搖其輔助的主體—警察目的性的實現(xiàn)。從規(guī)范意義上說，不具有明確法律授權(quán)和委托的主體是無法以警察的名義執(zhí)行法律的，警察輔助力量不是獨立的執(zhí)法主體，其執(zhí)法效果當(dāng)然歸于警察。問題在于，法律法規(guī)通常會明確規(guī)范執(zhí)法主體的權(quán)責(zé)、程序等要素，也會明確規(guī)范具體的執(zhí)法方式和手段，譬如對于槍支、手銬等警械都有概括的授權(quán)和在一定時空內(nèi)的自由裁量權(quán)，警察可以基于不同的情境區(qū)別使用并獨立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是警察輔助力量即便沒有行政主體地位，也不能徹底剝離其主體性的特征，也會參照警械等警用裝備使用的規(guī)定來執(zhí)法。公安機關(guān)和地方政府之所以對警察輔助力量情有獨鐘，反復(fù)清理整頓卻又周而復(fù)始，主要還是因為輔助力量具有的警力直接替代作用。

行政主體在理論和成文法規(guī)定上的匱乏和混亂則進一步加劇了警察輔助力量執(zhí)法的合法性困局。警察輔助力量和警察之間的表面的皮肉分離，以及內(nèi)里的骨肉相連，映襯著行政主體和行政行為理論的陰影，必須打破現(xiàn)有法律文本和實踐觀念的阻礙，按照合法律目的性予以重塑，讓警察輔助力量的光芒正式閃耀。這也契合了王錫鋅的觀點，“傳統(tǒng)意義上的依法行政邏輯，在面對行政立法興起的現(xiàn)實時，面臨著合法化解釋能力的匱乏。回應(yīng)這一挑戰(zhàn)，需要對傳統(tǒng)依法行政的合法化邏輯進行擴展，如果能夠通過一系列的程序和機制保障行政規(guī)則與法律之間在形式上或者目的上的一致性，那么行政規(guī)則依然可以獲得形式合法性并具有正當(dāng)性。”[12]這要求我們必須從關(guān)注行政行為及行政主體權(quán)力的合法性，回歸到行政主體設(shè)立時的功能及價值判斷中。對于警察輔助力量而言，立足于協(xié)作及整合的服務(wù)型功能定位，捍衛(wèi)公共安全和公共秩序的基本價值取向，是建立其合法性的關(guān)鍵。

在大陸法系國家，行政權(quán)的基本原則主要是來自于對警察國的批判和改造，并漸漸形成法律優(yōu)先和法律保留兩大原則。法律優(yōu)先原則，要求行政必須受法律的拘束，一切行政活動均不得與法律相抵觸，此處的法律采取廣義標(biāo)準(zhǔn)，包括成文法與不成文法。法律保留原則，要求在某些領(lǐng)域中，行政機關(guān)必須有法律的授權(quán)才能采取行動和做出行為，法律保留原則中的“法律”一詞，一般僅作狹義的理解，即議會或最高國家權(quán)力機關(guān)所制定的法律。但是，“議會民主的發(fā)展、給付行政意義的擴大以及基本法對所有國家領(lǐng)域的約束都要求擴大法律保留的范圍”。[13]雖然調(diào)整尺度有限，并且必須遵循必要的限度，“完全重要的事務(wù)需要議會法律獨占調(diào)整，重要性小一些的事務(wù)也可以由法律規(guī)定的法令制定機關(guān)調(diào)整，一直到不重要的事務(wù)，不屬于法律保留的范圍?！盵14]警察權(quán)和輔助警察權(quán)的根本目的都是為了實現(xiàn)安全，滿足公民、法人、組織等不斷增長的安全需要，在遵守法律優(yōu)先和法律保留范圍的原則下，準(zhǔn)確理解和應(yīng)用法律原則，就成為安全實現(xiàn)的必經(jīng)之路。

（一）法律保留原則在輔警法治化中的應(yīng)用

長期以來，在我國行政執(zhí)法實踐中，不能準(zhǔn)確區(qū)分組織法和行為法，一般認(rèn)為，只要行政機關(guān)擁有某方面的事務(wù)的管轄權(quán)，就可以采取實現(xiàn)管轄權(quán)目的的一切必要措施，一度喧囂塵上的城管可能是這一觀念現(xiàn)實映照的極致。不惟城管，其他行政機關(guān)和行政輔助人員，也有類似的瘋狂舉動，交通協(xié)管員、計劃生育協(xié)管員和治安聯(lián)防隊員等也深受此觀念的影響。法律保留原則要求安全和秩序主要賦予警察承擔(dān)，其他任何組織和個人都不得逾越法律授權(quán)，行使維護安全和秩序的職責(zé)。但是隨著社會變遷，警察無法面對爆發(fā)性和突發(fā)性增長的安全事件，增加執(zhí)法主體成為必然的選擇。由于國家基本治理理念和現(xiàn)實法律的雙重限制，警力不能隨意增長，將一些不重要的事務(wù)直接賦予輔助警察人員執(zhí)行，就成為必然的選擇。

我國《立法法》給予國務(wù)院以較大的立法權(quán)限，公安部根據(jù)國務(wù)院的決定可以制定部門規(guī)章，同時該法第73條還對地方性規(guī)章予以概括授權(quán)，可以為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)而制定規(guī)章；以及制定屬于本行政轄區(qū)內(nèi)的具體行政管理事項。[15]輔警的部門或地方立法是為了實現(xiàn)警察維護秩序和安全的具體行政管理事項，在制定輔警的角色定位和工作職責(zé)時，只要遵從《立法法》等立法的基本原則和具體規(guī)則，就可以通過清晰定位和明晰職責(zé)幫助警察主體更好地履行其職能。

（二）行政協(xié)助理論對輔警立法的借鑒意義

輔警的主體和行為定位似乎是一個先有雞還是先有蛋的悖論，但實際上相輔相成，無分彼此。在有的學(xué)者看來輔警的行為應(yīng)該是一種行政協(xié)助，“行政協(xié)助人是指在行政機關(guān)執(zhí)行特定行政任務(wù)給予協(xié)助的人。與被授權(quán)人的區(qū)別在于，行政協(xié)助人不是獨立活動，而是根據(jù)行政機關(guān)的委托和指令從事某種輔助性的工作，其活動歸屬于行政機關(guān)。例如，某公民在出現(xiàn)交通事故時受交通警察的委托，用相應(yīng)的手勢指揮交通?！盵16]事實上，行政協(xié)助通常是指“行政機關(guān)為發(fā)揮共同一體之行政機能，應(yīng)于其權(quán)限范圍內(nèi)互相協(xié)助?！盵17]在我國已有的立法中，也存在大量有關(guān)行政協(xié)助的語焉不詳?shù)母爬ㄊ揭?guī)定，如協(xié)助進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作（《礦產(chǎn)資源法》第11條），協(xié)助稅務(wù)機關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)（《稅收征收管理法》第5條第3款）等?！斑@些規(guī)定由于立法語言過于概括，請求主體和被請求主體各自從自身利益考慮而作不同理解，從而造成這些立法在實踐中無法起到應(yīng)有的指導(dǎo)作用，應(yīng)進一步將這些規(guī)定具體化，對提供協(xié)助的條件、手段等進行詳細規(guī)定?！盵18]

行政機關(guān)原則上應(yīng)各有所司，在其職權(quán)范圍內(nèi)獨立行使其職權(quán)、執(zhí)行其職務(wù)，以共同達成國家行政目的，但是基于行政一體化的要求，必要時，賦予行政機關(guān)請求其他機關(guān)予以職務(wù)上協(xié)助的權(quán)利，課予行政機關(guān)之間在職務(wù)上相互協(xié)助的義務(wù)。如《行政監(jiān)察法》第22條規(guī)定：“監(jiān)察機關(guān)在辦理行政違紀(jì)案件中，可以提請公安、審計、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理機關(guān)予以協(xié)助?！薄逗ｊP(guān)法》第7條規(guī)定：“海關(guān)在執(zhí)行公務(wù)受到抗拒時，可請求公安機關(guān)和人民武裝警察部隊提供職務(wù)協(xié)助?！痹谛姓f(xié)助關(guān)系中，“協(xié)助主體與被協(xié)助主體均以各自獨立的名義進行行為或以共同的名義實施共同行政行為，而且各自對自己的行為負責(zé)或共同對它們的共同行政行為負責(zé)?！盵19]據(jù)此，警察行政協(xié)助，是指非警察機關(guān)在執(zhí)行行政職務(wù)時，遇有特定情形，而依法請求與其無隸屬關(guān)系的警察機關(guān)予以協(xié)助，警察機關(guān)不得任意拒絕。當(dāng)然，依據(jù)相關(guān)法律，警察也會請求其他機關(guān)協(xié)助其執(zhí)行行政事務(wù)。從行政法理論來判斷，這些行為都是屬于典型的公權(quán)力之間的互助，與私人和社會毫無干系。警察在執(zhí)法工作中偶然請求公民、法人、組織的協(xié)助以實現(xiàn)執(zhí)法目的，在行政協(xié)助理論的內(nèi)涵確定無疑后，應(yīng)該另謀他路，而行政輔助理論恰逢其時。

（三）行政輔助理論在輔警規(guī)范中的應(yīng)用

我們姑且將臨時響應(yīng)警察命令、指示或授權(quán)的私人視為偶然性的行政輔助人，這與經(jīng)過合同簽約而成為長期性的行政輔助人本質(zhì)并無區(qū)別，都是私人輔助警察之公務(wù)行為，并且一般會有一定的報酬和獎勵。無論是偶然性還是長期性的行政輔助，均“意指私人作為行政機關(guān)行使公權(quán)力時的幫手，其并非如被授權(quán)人以自己的名義獨立行使公權(quán)力，而是直接受行政機關(guān)的指揮命令從事活動，猶如行政機關(guān)的?延長之手?。”[20]“行政助手系在行政機關(guān)指示下，協(xié)助該機關(guān)處理行政事務(wù)（包括公權(quán)利之行使），性質(zhì)上為機關(guān)之輔助人力?！盵21]行政輔助人在中國的現(xiàn)實生活中大量存在，如交通協(xié)管員、稅務(wù)機關(guān)聘用的協(xié)稅員、城管部門聘用的城管員等，但是由于其公私不明，理論上一直未有明確定性和顯著突破。

行政輔助人產(chǎn)生的前提是合同的訂立，行政主體為了實現(xiàn)行政管理的目的，從社會上招聘符合條件的相關(guān)人員，經(jīng)雙方當(dāng)事人意思表示一致并訂立合同，行政輔助人按照合同的約定履行相關(guān)的職責(zé)、義務(wù)，行政主體依據(jù)合同對行政輔助人進行監(jiān)督、管理。有時候雖然沒有書面合同，但雙方已經(jīng)就主要事項達成合意并實際履行，仍然視為行政輔助合同成立。其次，通常實踐中的行政輔助人不享有獨立的行政執(zhí)法權(quán)，由于行政輔助人不具有行政主體資格，只能在行政機關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下履行相應(yīng)的職權(quán)。以稅務(wù)機關(guān)聘用的協(xié)稅員為例，國家稅務(wù)總局在2000年7月6日發(fā)布的《稅務(wù)檢查證管理暫行辦法》中第6條明確指出“各級稅務(wù)機關(guān)聘用的從事稅收工作的臨時人員、協(xié)稅員、助征員、代征員等不核發(fā)稅務(wù)檢查證?！?003年7月11日發(fā)布的《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)稅收征管機構(gòu)和隊伍建設(shè)的通知》中也明確指出“對必須聘請協(xié)稅員的，要制定嚴(yán)格的聘用標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過規(guī)定的聘用程序，并簽訂協(xié)議。協(xié)議中要寫明：協(xié)稅員不得直接征收稅款，如有違反，一經(jīng)查明，立即解聘?！弊詈?，行政輔助人的行為結(jié)果歸屬于所屬的行政機關(guān)。[22]行政輔助人只在行政機關(guān)監(jiān)督、指導(dǎo)下輔助參與執(zhí)法，其行為應(yīng)被視為行政機關(guān)行為的延伸，行為的結(jié)果也理應(yīng)歸屬于所屬的行政機關(guān)。

關(guān)于行政輔助的契約性質(zhì)當(dāng)無異議，無論是臨時性的協(xié)助抓捕、扣押，提供工具、信息，參與疏導(dǎo)、引導(dǎo)等警察行為，還是長期性的固定職業(yè)合同，均需要警察和輔警對從事的輔助行為意思表示一致。但是武斷認(rèn)定行政輔助人完全不具有獨立的執(zhí)法權(quán)，并不妥當(dāng)。通常，輔警的輔助行為的履行方式和限度有別于警察正式行為，但在一些不涉及到合法公民權(quán)益的事例中，尤其是緊急事件的處理中，輔警應(yīng)該被賦予更多的代理公權(quán)力，這一方面是基于法治國家的私人權(quán)利需求，也是作為警察輔助公權(quán)力的需求。畢竟，輔警作為行政輔助人，是由政府部門統(tǒng)一招聘或公安機關(guān)自行招聘并以合同的形式加以規(guī)范，協(xié)助公安機關(guān)履行各項職能的輔助性力量，協(xié)助的分寸和尺度只有在具體事例中才會有準(zhǔn)確清晰的判斷。無論輔警是在公安機關(guān)和警察的監(jiān)督、指導(dǎo)下進行一定的輔助工作，還是特定情形下，獨立和部分地參與執(zhí)法，其行為結(jié)果都同樣歸屬于公安機關(guān)。

目前對輔警進行規(guī)范的絕大部分是內(nèi)部文件和政策性規(guī)定，雖然在內(nèi)容上基本屬于憲法和立法法體系內(nèi)的法律保留事項，但還是因為制定部門錯綜復(fù)雜，暴露出各自為政，職責(zé)不清等問題。輔警規(guī)范的混亂必定會導(dǎo)致其協(xié)助執(zhí)法時的尺度不均衡，嚴(yán)重挑戰(zhàn)構(gòu)建公正文明的法治社會的發(fā)展目標(biāo)。而在我國目前的立法體例下，并不乏針對輔警進行立法的空間，可以按照以下方式進行輔警法律法規(guī)的清理和制定。首先，國務(wù)院有權(quán)制定和發(fā)布行政法規(guī)，國務(wù)院各部、委員會有權(quán)制定和發(fā)布行政規(guī)章（部、委規(guī)章），因此，公安部可以根據(jù)需要制定輔警規(guī)章；其次，省、直轄市和省人民政府所在地的市、經(jīng)濟特區(qū)市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的立法機構(gòu)在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定輔警的地方性法規(guī)；最后，如果可能，在理念統(tǒng)一和現(xiàn)實接納的情況下，借鑒英美法系對輔助警察的法律規(guī)定，將輔警納入到警察序列，啟動修法程序，建議全國人大修改《人民警察法》，規(guī)范輔助警察的法律地位、職責(zé)和權(quán)限等。

最新公安干警辛苦的心得體會實用二

按照市委和省公安廳黨委的統(tǒng)一部署，市局黨委在深入學(xué)習(xí)研討、認(rèn)真談心談話和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，自覺聯(lián)系班子及班子成員的思想、工作和生活實際，全面查找問題，深刻剖析原因，結(jié)合實際制定了今后的努力方向及整改措施?，F(xiàn)作如下對照檢查：

對2017年度民主生活會收集查擺的6個方面18條問題，市局黨委認(rèn)真制定整改方案，逐條明確班子成員、責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，倒排工期掛圖推進，存在問題得到有效解決。

(一)在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面。黨委班子堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務(wù)、作為每一位班子成員首要的政治責(zé)任，全面規(guī)范市局黨委中心組學(xué)習(xí)制度，深入踐行“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，結(jié)合黨委會、局長辦公會開展專題學(xué)習(xí)52次、專題討論6次，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告30余篇，撰寫的《實施“雙4+3發(fā)展戰(zhàn)略” 推進警務(wù)運行機制改革的實踐與思考》榮獲全省一等獎，市局被省廳通報表揚為“重點課題調(diào)研工作成績突出單位”;堅持以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想推動公安工作，研究提出并深入踐行“五個堅決落實，五個毫不動搖”貫徹思路，助推了公安工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(二)在嚴(yán)格執(zhí)行中央和上級黨委決策部署方面。黨委班子牢固樹立“執(zhí)行就是能力，落實就是水平”的理念，認(rèn)真貫徹落實中央和上級黨委決策部署，緊緊圍繞市委“建設(shè)成渝第二城、爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心”戰(zhàn)略部署和省廳“一三五”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“聚焦目標(biāo)定位，實施兩大戰(zhàn)略，推進三大轉(zhuǎn)型”的思路，以堅決執(zhí)行、不折不扣的態(tài)度，以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的狀態(tài)，以獲全勝、得滿分的決心，各項工作推進有力、成效明顯，春雷”“夏安”“秋風(fēng)”三大行動連奪一等獎，公安工作奪取全省目標(biāo)績效第三名，贏得了市委市政府和省廳黨委的一致好評。書記、市長先后16次批示肯定公安工作;副省長到市公安局視察調(diào)研時指出，“對公安工作，省廳黨委高度肯定，充分肯定，全面肯定，也是滿意的”，并從思路清、亮點多、績效優(yōu)、隊建好“四個方面”，充分肯定了公安工作取得的成績。

(三)在對黨絕對忠誠老實方面。黨委班子堅持把堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最大的政治、最大的大局，圍繞打造“最強信念”“最強支部”，研究下發(fā)《中共市公安局委員會關(guān)于堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定的通知》，全面落實省委《關(guān)于徹底肅清周永康流毒影響持續(xù)凈化四川政治生態(tài)的決定》，認(rèn)真對照蒲波案進行警示教育，持續(xù)深化忠誠、宗旨、法治、紀(jì)律“四項教育”，深入開展強能力、強執(zhí)行、強作風(fēng)、創(chuàng)滿意“三強一創(chuàng)”活動，繼續(xù)舉辦“最美人民警察”評選表彰，切實打牢了高舉旗幟、忠誠使命的思想根基。

(四)在鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)方面。黨委班子牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的理念，自覺肩負好管黨治黨的政治責(zé)任，在掃黑除惡專項斗爭中，建立公安機關(guān)同紀(jì)委監(jiān)委線索雙向移交機制，向紀(jì)委監(jiān)委移交線索10條，提請同步上案調(diào)查10人，協(xié)助查處公職人員7人、“保護傘”2人，堅決鞏固提升了良好政治生態(tài)。同時，堅持“從嚴(yán)治警就是最大的從優(yōu)待警”的理念，“寧聽怨聲、不聽哭聲”，嚴(yán)格執(zhí)行《廳規(guī)》，排查整改隊伍突出問題15類，梳理教育重點風(fēng)險民警68人，采取“對抗式”“抄底式”督察查糾各類問題256起，主動提請駐局紀(jì)檢組查處歷年來隊伍違法違紀(jì)案件34起35人，有效防控了隊伍風(fēng)險，防止了小錯釀成大禍、違紀(jì)走向違法。

(五)在糾正“四風(fēng)”問題方面。黨委班子持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)，著力在常和長、嚴(yán)和實、深和細上下功夫，對“四風(fēng)”問題常抓不懈、持續(xù)整治。部署開展購買高檔煙酒等違反“八項規(guī)定”情況專項整治，查處涉及“四風(fēng)”類案件5起5人;深入開展不作為、慢作為、亂作為問題專項整治，重點整治了車管所工作作風(fēng)問題，談話教育27人、輪崗交流23人、調(diào)離業(yè)務(wù)人員4人、辭退輔警2人;大力推進“放管服”改革，47項窗口業(yè)務(wù)實現(xiàn)一次受理、一窗辦結(jié)，25項交管業(yè)務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，極大方便了辦事群眾;依托服務(wù)監(jiān)督中心派單整改、跟蹤轉(zhuǎn)化群眾不滿意事項6100余件，群眾安全感滿意度評價取得了全省第二的歷史最好成績。

(六)在帶頭廉潔自律方面。黨委班子嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，時刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止;認(rèn)真落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定及實施細則、市委市政府九項規(guī)定及實施細則，公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行;自覺習(xí)慣在監(jiān)督下工作和生活，按規(guī)定向組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項，嚴(yán)格執(zhí)行外出請假等制度規(guī)定;牢記“嚴(yán)是愛、寬是害”“人情之中有原則、交往當(dāng)中有紀(jì)律”等告誡，嚴(yán)格管理家人、身邊人和近親屬，自覺凈化生活圈、交往圈、娛樂圈。2018年度黨委班子成員無一人違法違紀(jì)違規(guī)，為全局黨員干部作出了示范、樹起了標(biāo)桿，形成了良好的“頭雁效應(yīng)”。

會前，征求了上級部門黨組織、市直部門黨委(黨組)、9個縣級公安局黨委、特邀監(jiān)督員和局屬各部門的意見建議。從反饋情況看，總的認(rèn)為：市局黨委班子旗幟鮮明講政治，強化創(chuàng)新理論武裝，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以上率下，帶動和促進了全市公安民警精神面貌、工作狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，推動公安工作和隊伍建設(shè)更上了新臺階;班子成員政治信念堅定，團結(jié)務(wù)實，勇于擔(dān)當(dāng)，作風(fēng)優(yōu)良，清正廉潔，表率作用發(fā)揮好。反饋的意見建議主要有：一是進一步精減文件會議，切實做到少開會、少發(fā)文。二是深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭，推動形成全社會齊抓共管的局面。三是加強工作統(tǒng)籌指導(dǎo)，明確“五個最強”規(guī)定動作。

(一)在思想政治方面。黨委班子“堅持政治高于一切”，毫不動搖地堅持政治建警的基本方針不動搖，切實鑄牢忠誠警魂，但仍存在不足，主要表現(xiàn)為：一是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。集中學(xué)習(xí)存在提綱式領(lǐng)學(xué)現(xiàn)象，個人自學(xué)存在針對性選學(xué)情況，學(xué)習(xí)不全面、不深入、不系統(tǒng)，對新思想、新理念領(lǐng)悟不夠深刻。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有待加強。班子成員相互間交心談心的時間較少，批評與自我批評多是輕描淡寫、隔靴搔癢，缺乏拋開面子、揭短亮丑、觸動靈魂的勇氣和態(tài)度。同時，班子成員以普通黨員的身份參加所在支部的組織生活較少。三是從嚴(yán)治警責(zé)任仍需壓實。隊伍中仍然存在不作為慢作為亂作為、民警輔警吸毒、充當(dāng)“保護傘”等問題，特別是西充“8.29”案件反映出，市局黨委對基層全面從嚴(yán)治黨管警的責(zé)任還沒有完全壓緊壓實。

(二)在精神狀態(tài)方面。黨委班子堅持“固本強基求突破、實戰(zhàn)能力求提升、警務(wù)創(chuàng)新求實效、公安事業(yè)謀發(fā)展”，聚焦“創(chuàng)最平安城市、建最過硬隊伍”的奮斗目標(biāo)和“區(qū)域首位、全省領(lǐng)先、西部一流”的工作定位，擔(dān)當(dāng)作為，奮勇爭先，公安在全省公安機關(guān)績效考核中實現(xiàn)了從三等獎到二等獎、再到連續(xù)三年一等獎的趕超跨越。但對照新時代新?lián)?dāng)新作為的要求，仍然存在三個差距：一是推動落實有差距。對一些重點工作，沒有以“釘釘子”的精神扭住不放、一抓到底。比如，在落實市委出臺的警員職務(wù)晉升“退一補一”政策上，雖然反復(fù)研究、多次督導(dǎo)，但仍有3個縣級公安機關(guān)沒有落實。二是破解難題有差距。破解治安防控體系現(xiàn)代化水平不高、基層基礎(chǔ)建設(shè)滯后等難題的決心和力度不夠，“天網(wǎng)”、人臉識別等“大數(shù)據(jù)”感知源建設(shè)應(yīng)用與先進地區(qū)還有差距，全市還有42個派出所硬件不達標(biāo)。三是改革創(chuàng)新有差距?！半p十大改革項目”雖取得明顯成效，但沒有形成服務(wù)監(jiān)督中心這樣有影響力、成為全省標(biāo)準(zhǔn)的品牌，公安改革整體排名由全省第一名下滑至全省第六名。

(三)在工作作風(fēng)方面。黨委班子牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神落實，但仔細對照中紀(jì)委指出的“4個方面12類”形式主義、官僚主義問題，還存在以下不足：一是調(diào)查研究不夠深入。雖然“大調(diào)研”活動取得明顯成效、榮獲全省重點課題調(diào)研二等獎，但圍繞公安轉(zhuǎn)型發(fā)展廣泛調(diào)研、深入調(diào)研上還需加強，對如何推進“三大轉(zhuǎn)型”“四個方面轉(zhuǎn)變”還沒有系統(tǒng)完善的理論成果。二是會風(fēng)文風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠徹底。仍然存在一定程度的“文山會?！爆F(xiàn)象，2018年市局共發(fā)文266份、傳真3752份，一些發(fā)文主要是轉(zhuǎn)發(fā)上級文件，缺少針對性和操作性;召開、參加各類會議469場次，較2017年有上升，少開會、開短會沒有完全做到。三是全面厲行節(jié)約不夠。舉辦一些大型活動，為追求最佳效果，在成本控制上沒有精打細算，有一定浪費現(xiàn)象。

(四)在為民情懷方面。黨委班子堅持“以提升群眾獲得感、幸福感、安全感和執(zhí)法公信力為導(dǎo)向”，深入推進“放管服”改革，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，聯(lián)系幫扶的順慶區(qū)燈臺鄉(xiāng)尹家祠村順利通過市、區(qū)兩級檢查驗收。但與新時代人民群體的新期盼相比，仍然存在三個短板：一是脫貧攻堅有短板。雖然聯(lián)系幫扶的順慶區(qū)燈臺鄉(xiāng)尹家祠村成功摘帽，但在提升貧困群眾內(nèi)生動力和文化水平等方面做得不夠，對個別貧困群眾依賴組織幫扶、生產(chǎn)技術(shù)缺乏等問題沒有徹底解決。二是打擊防范有短板。雖然取得了“打擊翻番、發(fā)案減半”的整體成效，但電信詐騙、涉眾型經(jīng)濟犯罪逐年上升，給群眾造成了巨大財產(chǎn)損失。三是服務(wù)群眾有短板。雖然“放管服”改革走在全省公安機關(guān)前列，但“網(wǎng)上辦”整體水平不高，“最多跑一次、一次都不跑”沒有實現(xiàn)全覆蓋。

針對查擺出來的上述問題和表現(xiàn)，黨委班子堅持從靈魂深處深挖思想根源，深入剖析原因：

一是放松了理想信念的堅守。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的鈣，如果理想信念不堅定，精神上就會缺鈣，就會得軟骨病。2018年，市局黨委帶領(lǐng)全體民輔警扎實開展“春雷”“夏安”“秋風(fēng)”行動，堅決打好掃黑除惡開局戰(zhàn)、涉軍維穩(wěn)持久戰(zhàn)、公安改革深入戰(zhàn)，班子成員長期處于高負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)，普遍感到身心疲憊，未能有效處理工學(xué)矛盾，使理想信念這個本該始終不斷補充、入腦入心的“精神上的鈣”，被繁重的工作任務(wù)沖淡，被自身思想的松懈弱化，理想信念的引領(lǐng)作用有所減弱。

二是放松了黨性修養(yǎng)的錘煉。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，黨性修養(yǎng)、黨性鍛煉應(yīng)是伴隨一生的必修課。結(jié)合全面徹底肅清周永康流毒影響、蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案件進行反思，我們有的班子成員沒有經(jīng)常對照《黨章》、對照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)、對照先進人物找差距，有的在落實雙重民主生活會、民主評議黨員等規(guī)定上，沒有按規(guī)定做到位，沒有把黨內(nèi)政治生活這個自我凈化、自我完善、自我提高的“有力武器”用好。

三是放松了宗旨意識的強化。公安機關(guān)的最大工作是群眾工作，最大基礎(chǔ)是群眾基礎(chǔ)。黨委班子始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，但是班子成員大都長期在機關(guān)工作，主動深入群眾較少，主動公開、主動溝通不夠，在運用新技術(shù)新手段，拓展為民服務(wù)的領(lǐng)域和渠道上不夠深入。這說明，我們在為民服務(wù)、提升群眾安全感滿意度上還需持續(xù)加力，久久為功。

四是放松了創(chuàng)業(yè)進取的堅持?？陀^地說，黨委班子這幾年的攻堅克難能力取得了長足進步，敢下深水、敢啃硬骨頭，推動各項事業(yè)都呈現(xiàn)出“芝麻開花節(jié)節(jié)高”的喜人態(tài)勢。但是，一些班子成員求穩(wěn)意識較濃，在不斷確立新目標(biāo)、謀劃新舉措、推動新發(fā)展上，尤其是在探索解決影響制約公安工作的深層次問題上有“畏難”情緒，一定程度上影響了公安事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

針對查擺出的問題，我們將立說立行，從以下幾個方面強力整改：

(一)堅定政治擔(dān)當(dāng)，在提高政治站位、保持政治定力上抓整改。一是堅定踐行“兩個維護”。毫不動搖地堅持和加強黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，帶頭堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，確保全警在思想上政治上行動上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。二是堅決打造最強信念。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神作為重大政治任務(wù)，扎實開展“踐行新使命，忠誠保大慶”主題教育實踐活動，持續(xù)深化忠誠、宗旨、法治、紀(jì)律“四項教育”活動，切實打牢全警對黨忠誠的政治信念，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。三是堅守紀(jì)律規(guī)矩紅線。始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，深入學(xué)習(xí)踐行黨章和《準(zhǔn)則》《條例》，教育引導(dǎo)廣大民警輔警增強紀(jì)律自覺，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)、警紀(jì)警規(guī)，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止，堅決不逾底線、不觸紅線、不碰高壓線。

(二)堅定使命擔(dān)當(dāng)，在勤勉履職盡責(zé)、高效服務(wù)發(fā)展上抓整改。一是全力謀劃公安工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。緊緊圍繞省廳“一三五”發(fā)展戰(zhàn)略，以提升群眾獲得感、幸福感、安全感和執(zhí)法公信力為導(dǎo)向，按照“固本強基求突破、實戰(zhàn)能力求提升、警務(wù)創(chuàng)新求實效、公安事業(yè)謀發(fā)展”的要求，聚焦“一個主題”，深入實施“兩大戰(zhàn)略”，持續(xù)推進“三大轉(zhuǎn)型”“四個方面轉(zhuǎn)變”，全力攻堅保穩(wěn)定、保平安、保安全、建鐵軍、創(chuàng)滿意“五大重點”，努力創(chuàng)最平安城市、建最過硬隊伍，確保公安工作繼續(xù)走在全省前列。二是全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。緊緊圍繞市委“加快建設(shè)‘成渝第二城’、爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心”的戰(zhàn)略部署，切實當(dāng)好維護穩(wěn)定的中堅，確保“本地不出事、人不到省進京滋事”;切實當(dāng)好打擊犯罪的主力，實現(xiàn)“打擊數(shù)量穩(wěn)中有升、打擊質(zhì)效穩(wěn)中提升、發(fā)案數(shù)量穩(wěn)中有降”;切實當(dāng)好護航發(fā)展的先鋒，臺實施更多服務(wù)保障經(jīng)濟發(fā)展措施，堅持“公安工作跟著項目走”，緊緊圍繞市委“155發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“100件大事”，履職盡責(zé)、主動作為。三是全力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。緊緊圍繞“警愛民、民擁警”的和諧警民關(guān)系，積極回應(yīng)人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的的新要求，全力打造共建共治共享的社會治理格局，全面深化“放管服”改革，深入開展“精準(zhǔn)扶貧”、“冬攻”行動，大力拓展警察公共關(guān)系建設(shè)，樹立勤勉敬業(yè)、為民服務(wù)的形象。

(三)堅定責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在強化嚴(yán)以律己、建設(shè)過硬隊伍上抓整改。一是加強自我約束凈化。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，在思想深處筑牢拒腐防變的堅強堤壩，帶頭注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員，禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排;帶頭堅決抵制潛規(guī)則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。二是加強落實主體責(zé)任。全面梳理市局黨委的主體責(zé)任，列出黨委班子成員的責(zé)任清單，明確任務(wù)時間表，完善工作機制，一項一項抓落實，充分履行“一崗雙責(zé)”，切實發(fā)揮以黨建帶隊建、以隊建促業(yè)務(wù)的引領(lǐng)帶動作用。三是加強鍛造四講鐵軍。堅持把“帶出一支高素質(zhì)的隊伍作為工作的最高追求”，以“強能力、強作風(fēng)、強執(zhí)行，創(chuàng)滿意”為內(nèi)容的“三強一創(chuàng)”主題教育實踐活動為抓手，狠抓政治建警、素質(zhì)強警、作風(fēng)塑警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警工作，全力鍛造講政治、講規(guī)矩、講擔(dān)當(dāng)、講自覺的公安鐵軍。

最新公安干警辛苦的心得體會實用三

今年以來，在縣局和刑警大隊的領(lǐng)導(dǎo)下，我緊緊圍繞全局的中心工作，立足在刑警崗位上，充分履行一名刑警的職能作用，努力加強自身建設(shè)，不斷夯實刑偵基礎(chǔ)工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪分子的囂張氣焰，有力的維護了一方平安，現(xiàn)將全年的思想工作情況總結(jié)匯報如下：

一、充分履行職能，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。作為一名刑警，偵查破案，打擊犯罪，保護群眾是我的泰天職。今年以來，按照大隊的總體安排部署，我積極參加了全局組織的春、夏季破案大會戰(zhàn)、秋季嚴(yán)打攻勢、冬季嚴(yán)打嚴(yán)防白日大會戰(zhàn)和“偵破命案”、“反盜打搶鏟惡”、“禁賭專項斗爭”，破獲涉及8個省市的盜竊案件100多起，遏制了城區(qū)盜案告發(fā)的勢頭。今年以來，我與其他民警一道克難攻堅，先后破獲了傷害致死。。。案、團伙系列搶劫殺人案件，突破了”強*殺人案、綁架案件等一批大要案件，抓獲逃犯/人，有力的打擊了各類違法犯罪分子的囂張氣焰，確保了全縣社會治安大局的儲持續(xù)平穩(wěn)。

二、加強自身學(xué)習(xí)，努力提高自己的破案水平

隨著犯罪手段的多樣化、智能化，我深感自己的知識還不能完全適應(yīng)當(dāng)前打擊犯罪的需要。今年以來，我進一步加強了自身的學(xué)習(xí)，除認(rèn)真學(xué)習(xí)一些政治理論知識沒，提高自己的執(zhí)政理論水平以外，我非常重視對刑偵業(yè)務(wù)和技術(shù)的學(xué)習(xí)，積極參加到大練兵活動當(dāng)中，認(rèn)真學(xué)習(xí)《公安機關(guān)刑事案件現(xiàn)場勘查規(guī)則》、《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)、規(guī)定知識，不斷為自己充電加油，我還積極學(xué)習(xí)一些基本的刑事技術(shù)知識，使自己在業(yè)務(wù)上不外行。同時，我注重對全縣的刑事發(fā)案規(guī)律特點進行研究，注意從破案中積累知識，使自己偵查破案的水平和能力有了不斷的提高。今年以來，我榮立個人三等功1次，并被評為嚴(yán)打整治先進個人，受到了表彰獎勵。

三、大力強化刑偵基礎(chǔ)建設(shè)，不斷夯實刑偵工作陣地

積極參與刑偵技術(shù)三級點建設(shè)，大力加強陣地控制工作力度。在刑偵基礎(chǔ)建設(shè)中，我非常重視“特請耳目”建設(shè)，對我物建的特情耳目加強領(lǐng)導(dǎo)，合理使用，今年以來，我物建的特情共提供各類案件線索/條，從中破案/起，特別是在偵破”案件中沒，我管理的特情及時提供了有價值的線索，使得案件得到了順利的破獲。平時，我注意對各類案件的特點進行研究，積累資料，積累經(jīng)驗，在偵破案件中，這些資料發(fā)揮了重要的作用。

四，嚴(yán)格要求自己，全力指導(dǎo)基層派出所的偵查破案工作

作為一名刑警，必須要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，嚴(yán)明的紀(jì)律，超人的毅力，滿腔的正義，在這一點上，我始終告誡自己要做一個合格的刑警。積極投入到了保持共產(chǎn)黨員先進行教育活動當(dāng)中，在工作中，服從命令、聽從指揮、隨叫隨到，正確擺正個人利益同組織利益、群之利益、國家利益之間的關(guān)系，注意與同志們特別是派出所民警搞好關(guān)系，對于派出所承辦的刑事案件，我經(jīng)常性的主動予以指導(dǎo)，使派出所辦理的案件質(zhì)量有了不斷提高。同時，我嚴(yán)格的遵守公安機關(guān)“五條禁令”等禁令規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，全年沒有違法違。

最新公安干警辛苦的心得體會實用四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

參加這次公安局競聘，我感到十分榮幸。自己這次參加競職公安局副局長崗位，是組織、領(lǐng)導(dǎo)檢驗我工作能力的一次機會，是自己學(xué)習(xí)鍛煉和實踐的機會，也是一次我與同志們面對面交流溝通的大好機會。這一機會可以說是在坐的戰(zhàn)友們賦予的，因此，我在此由衷地感謝組織和同志們給了我們這一次機會。下面就我副局長競職的崗位的優(yōu)勢、目標(biāo)、打算以及措施向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報。我叫xxx,現(xiàn)年44歲，xx省xx縣人，大專學(xué)歷，19xx年11月參軍，19xx年11月入黨。19xx年11月從部隊轉(zhuǎn)業(yè)參加公安工作，先后在看守所、辦公室、xx派出所、xx派出所等基層單位工作，20xx年3月至今在辦公室工作，期間于20xx年又負責(zé)政辦室工作。

一、自己競職的優(yōu)勢

10多年的部隊生活，培養(yǎng)了我愛黨、愛國、愛人民、愛集體、愛戰(zhàn)友的良好習(xí)慣和始終聽黨話、跟黨走的政治的本色，使我養(yǎng)成了軍人特有的令行禁止的組織紀(jì)律，雷厲風(fēng)行的工作習(xí)慣，吃苦耐勞的思想品質(zhì)。從事公安工作14年來，本人在政治上、業(yè)務(wù)上不斷追求進步，始終堅持學(xué)習(xí)政治、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)文化知識。無論在哪個崗位，都能虛心求教，拜能者為師，和同事打成一片，共同完成了各項工作任務(wù)。尤其在機關(guān)工作的這幾年，使我得到了前所未有的鍛煉和提高。辦公室這個崗位雖然細、繁、雜、忙，但卻培養(yǎng)了我高度的責(zé)任感和全局觀念。在這里，我學(xué)到了黨委統(tǒng)攬全局、正確決策的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，學(xué)會了班子之間團結(jié)協(xié)作、默契配合的工作作風(fēng)，學(xué)會了站在全局的高度看待問題。我始終堅持嚴(yán)謹(jǐn)求實的作風(fēng)，認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實實地做好每一件事。尤其是增加我和戰(zhàn)友們有更多接觸機會，增加戰(zhàn)友之間的情感。這幾年雖然沒有取得多大成績，但我也確實做到默默無聞，問心無愧、無怨無悔!我自信，有部隊生活鍛煉的經(jīng)歷，有公安不同基層工作的經(jīng)驗，有在工作中積累的工作能力，更有領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同志們的傾心幫助和大力支持，自己堅信能夠勝任副局長這個崗位，能干好這份工作。

二、工作目標(biāo)

假如領(lǐng)導(dǎo)信任，同志們支持，自己競職成功，我將首先保持和發(fā)揚自己在中層崗位上的刻苦精神，勤奮工作，恪盡職守，把黨委交辦的各項工作任務(wù)出色完成好。其次，發(fā)揮自身優(yōu)勢，和同志們同甘苦、共命運，在局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的支持下，堅定不移地按照黨委的正確部署和工作部署，認(rèn)真負責(zé)地搞好分管工作，超前思維，與時俱進，科學(xué)合理地規(guī)劃，創(chuàng)造性地完成本職工作。扎實搞好隊伍的教育、訓(xùn)練、管理和正規(guī)化建設(shè)工作，從一點一滴做起，從一點一滴抓起。以我們模范公安局的工作標(biāo)準(zhǔn)為基本標(biāo)準(zhǔn)，通過進一步勤奮努力，使自己分內(nèi)工作再上新的臺階和新水平。第三，要擺正自己的位置，積極配合主要領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)的工作，作到分工不分家，鼓勁不添亂，講團結(jié)，講大局，講正氣，在大事講原則，小事講風(fēng)格，使班子更加團結(jié)和諧，更加富有朝氣和活力。第四，努力和廣大民警融為一體，把我局的現(xiàn)有的全省先進優(yōu)勢保持好，發(fā)展好，推廣好，再鼓實勁，再出大力，創(chuàng)造出更輝煌的成績，為我們的優(yōu)秀旗幟增輝添彩!

三、工作打算

競職成功后，自己首先要完成兩個轉(zhuǎn)變，一是由原來部門狹小區(qū)域范圍向全局組織協(xié)調(diào)工作轉(zhuǎn)變。部門工作是有局限性的，而全局工作要綜合考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，要盡快把自己的觀念轉(zhuǎn)變過來。按照黨委的正確決策，開拓進取，放手工作。二是由原來被動的領(lǐng)導(dǎo)交辦，指揮就辦向主動的怎么去辦、怎么辦好的轉(zhuǎn)變，保持良好的工作勁頭和精神狀態(tài)，虛心地向老領(lǐng)導(dǎo)取經(jīng)和向同事們學(xué)習(xí)，把工作保質(zhì)保量地完成好。同時要處理好幾個關(guān)系：首先處理好與上級領(lǐng)導(dǎo)部門和各業(yè)務(wù)所隊室的關(guān)系，做到對上勤請示、勤匯報、勤溝通，對下勤檢查、勤過問、勤關(guān)心，做到情況反饋快，組織指揮靈;三是處理好與民警的關(guān)系，坦誠相待，以心交心，堅決克服官僚作風(fēng)，經(jīng)常深入民警，了解同志們的困難和疾苦，力所能及地為同志們服務(wù)，辦好事、辦實事，時刻把民警的事情放在心上，落實在行動上，爭取工作上得到更多的支持、幫助和理解;四是處理好與工作對象之間的關(guān)系，做到文明執(zhí)法，熱情服務(wù)。要廉潔自律，恪盡職守，秉公執(zhí)法，堅持正義，做一名黨放心，民警稱心，群眾信賴的干部。

四、工作措施

公安工作要求越來越嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)越來越高，工作量越來越大，但是我們所面臨的治安形勢也越來越復(fù)雜，因此，我一定認(rèn)清形勢，理清思路，擺正位子，撲下身子，放下架子，全身心投入到工作中去。認(rèn)真做好隊伍管理、內(nèi)務(wù)管理、業(yè)務(wù)工作，帶領(lǐng)民警繼續(xù)苦練基本功，竭盡自己之所能，為實現(xiàn)我局公安科技信息化建設(shè)，勤奮努力，創(chuàng)造條件。堅持一切從工作實際出發(fā)，深入實際，調(diào)查研究，強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。及時轉(zhuǎn)變工作思路，制定工作措施，強化責(zé)任落實。和同志們打成一片，融為一體，團結(jié)友愛、同甘共苦，奮發(fā)進取。依靠和團結(jié)民警，齊心協(xié)力，營造和諧共掁的工作氛圍。廣泛虛心聽取和接受群眾意見，及時改正工作中存在的問題和不足。

競爭總會有勝者。我們竟職也將面臨兩種不同結(jié)果。請領(lǐng)導(dǎo)和同志們放心，這次競爭的結(jié)局無論如何，我都將擺正心態(tài)，正確對待，不以一時之得意，自夸其能;不以一時之失意，自墜其志。當(dāng)明天的陽光升起的時候，我們將迎來的照樣是燦爛的笑臉，友善的目光，和諧的氣氛。

最新公安干警辛苦的心得體會實用五

按照要求，我重點對照黨章黨規(guī)以及政法隊伍教育整頓自查自糾找出的問題、存在的頑瘴痼疾、開門納諫反饋的問題、談心談話征求意見等進行梳理匯總，深刻查找自身存在的差距和不足，明確了整改落實的具體措施?，F(xiàn)作如下對照檢查。

(一)在理論學(xué)習(xí)方面，存在著不求進取，不能精益求精的問題。活學(xué)活用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的能力不強，宣傳、解釋政策、法律的能力欠缺。

(二)在理想、信念方面，存在著政治敏銳性和實踐三個代表重要思想的自覺性不夠強的問題。

(三)在宗旨觀念方面，存在著自覺履行黨員義務(wù)不夠的問題。好人主義嚴(yán)重，不善于開展批評與自我批評，不善于幫助和關(guān)心同志。在認(rèn)識公安交警工作的高度上把握不夠，認(rèn)識不深。執(zhí)勤工作中，存在著對當(dāng)事人態(tài)度不好、思想工作做得不細的問題。人民群眾來辦手續(xù)，遇到自己工作忙時，態(tài)度不熱情，沒有做到“忙時與閑時一個樣”，對待群眾的一些咨詢，不屬于自己辦理的事項，沒有耐心解釋，服務(wù)不夠周到。

(四)在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作方面，存在不適應(yīng)的問題近年來，工作滿足于過得去，對一般性的、事務(wù)性的工作，不動腦筋，不求進取，照搬照抄，缺乏開拓創(chuàng)新意識，對新形勢下公安交警工作中出現(xiàn)新情況、新問題缺少對策，破解難題的能力不強。

(五)在紀(jì)律作風(fēng)方面，存在著參加黨組織開展的活動不夠積極的問題。尤其是近幾年，對機關(guān)黨委組織的活動缺乏興趣，對黨委組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不夠認(rèn)真，得過且過;紀(jì)律觀念不夠強，工作作風(fēng)比較松懈，有時遲到或早退。

⒈放松了自我學(xué)習(xí)，忽視了知識能力的培養(yǎng)再造，有走過場，水過地皮濕的思想。學(xué)習(xí)不刻苦、不深入，學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不強，忙于事務(wù)應(yīng)酬，不愿擠出時間學(xué)，即使有了時間也坐不下來、深不進去;輕視理論武裝工作，在理論學(xué)習(xí)上心浮氣躁。如剛開始參加“先進性教育活動”時，認(rèn)為是形式主義，寫筆記有應(yīng)付現(xiàn)象，沒有結(jié)合自己的實際與心得。

⒉放松了對世界觀的改造。隨著年齡的增長，個人主義、享樂主義也有所滋生。在工作實踐中，宗旨觀念有所淡化，群眾利益觀念不強。

⒊全局觀念和大局意識比較淡薄。對做好公安交警工作與全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系認(rèn)識不深，不能自覺地把自己的工作同全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定聯(lián)系起來，做好自己工作。

⒋效率意識和創(chuàng)新意識不強。思想上對當(dāng)前激烈競爭的形式認(rèn)識不清，沒有緊迫感、壓力感和憂患意識、大局觀念，想問題、干工作、辦事情循規(guī)蹈矩，按部就班，缺乏主動性和創(chuàng)造性。習(xí)慣用老辦法解決新問題，用老經(jīng)驗解決新矛盾，創(chuàng)新的思維不活。

⒌進取精神不強，滿足于維持現(xiàn)狀，缺乏鉆研精神。對新形勢下公安交警工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，影響了辦案的質(zhì)量和效率。

⒍在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律方面放松了對自己的要求，尤其是在工作作風(fēng)上，不夠嚴(yán)謹(jǐn)細致。

隨著開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的不斷深入，通過對照檢查，分析評議，使我更加清醒地認(rèn)識到自己存在的問題，也更加增強了我改正錯誤、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心。在今后的工作中，我決心從以下幾方面進行改進：

第一，加強理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，堅定共產(chǎn)主義信念，增強責(zé)任意識和政治敏銳性。自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，使自己的一言一行都體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進性。

第二，增強宗旨意識。個人利益永遠服從于黨和人民的利益。在具體工作中，堅決克服對當(dāng)事人態(tài)度生冷的現(xiàn)象，努力為群眾排憂解難，使自己的一言一行都要從提高公安交警公信度和樹立警察良好形象出發(fā)。

第三，增強大局觀念。堅決克服過去在執(zhí)法工作中全局觀念和大局意識淡薄的問題，在工作中自覺地服從、服務(wù)于大局，自覺地把自己的工作同全局聯(lián)系起來，認(rèn)真做好本職工作。

第四，培養(yǎng)良好的作風(fēng)。在今后的工作中，增強工作責(zé)任心，逐漸養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、細致的工作作風(fēng)，自覺遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和執(zhí)法紀(jì)律，正確看待手中的權(quán)力，廉潔自律。

第五，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。努力提高法學(xué)理論水平，始終以飽滿的熱情、最佳的精神狀態(tài)投入到公安交警工作中去。

最新公安干警辛苦的心得體會實用六

2017年，在市委、市政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，認(rèn)真踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀，圍繞“六個質(zhì)量”，扎實開展“效率提升年”活動，多快好省地推進了森林公安工作與森林防火工作穩(wěn)步向前發(fā)展，榮獲了省2017度執(zhí)法質(zhì)量綜合考評優(yōu)秀單位，切實履行了保護森林生態(tài)安全、維護林區(qū)社會穩(wěn)定的職責(zé)，為“建設(shè)美麗**，打造幸福家園”做出了新的貢獻。

一是加強黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)提升領(lǐng)導(dǎo)班子能力。認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)型機關(guān)和服務(wù)型黨組織建設(shè)，落實領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展反腐倡廉宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約規(guī)定，認(rèn)真開展行風(fēng)評議，自覺接受社會各界監(jiān)督。

二是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。組織全體民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)書本，聽專題講座和黨課、做筆記、撰寫心得，觀看了電影《焦裕祿》、《南平紅荔》等主題教育影片;組織全體黨員干部到胡耀邦同志故居學(xué)習(xí)教育;組織群眾路線教育實踐活動局領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會，并向全體中層骨干通報了民主生活會的情況，針對存在問題制定整改的措施和方案，并逐一改正。

三是深入開展“一推行四公開”聯(lián)村群眾工作。把深入開展“一推行四公開”聯(lián)村群眾工作與落實開展黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來，各聯(lián)村民警深入群眾中，為群眾辦實事、辦好事，做群眾的貼心人，共走訪群眾30000余戶，主動向貧困群眾、退伍軍人與慈善機構(gòu)捐款、捐物，共計16000余元;年初開展“為困難群眾送溫暖、解難題”活動共走訪慰問困難人員615人，發(fā)放慰問金145600元。

四是狠抓制度落實促進隊伍作風(fēng)建設(shè)。全體民警嚴(yán)格執(zhí)行警紀(jì)警規(guī)，確保了在“酒、賭、車”等環(huán)節(jié)上沒出問題，無違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，實現(xiàn)“三零”工作目標(biāo)，確保了隊伍安全穩(wěn)定;警務(wù)督察大隊采取明查暗訪等方式對值班備勤工作和上班到崗情況進行了督察，利用信息平臺發(fā)送警示和督查通報短信，做到警鐘長鳴。

五是加強教育培訓(xùn)提升隊伍業(yè)務(wù)水平。今年，組織民警參加各類培訓(xùn)班20次，受訓(xùn)人員158人次;新招錄了14名輔警并組織了15天的封閉式崗前培訓(xùn)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高了民警的應(yīng)知應(yīng)會能力，提高隊伍整體綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

一是按照上級部署，落實賦予任務(wù)。根據(jù)市委、市政府和上級主管部門的統(tǒng)一部署，深入開展“六個走在前列”大競賽、“全民義務(wù)植樹月”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”、“兩幫兩促”等活動，共植樹5000余株、組織民警深入街道社區(qū)打掃衛(wèi)生240人次、定點多次幫扶**鄉(xiāng)水**和**鎮(zhèn)**龍泉安防裝備有限公司;積極參加全市“安全生產(chǎn)月”、“農(nóng)村法制宣傳月”與全市政法機關(guān)“五長”集中巡回法律咨詢等活動，共發(fā)放宣傳資料20000余份，張貼宣傳標(biāo)語5000余份，為群眾提供法律咨詢 500余次。

二是統(tǒng)一調(diào)度力量，完成安保任務(wù)。4月6日我局抽調(diào)18名同志，參加了代號為“**n1006”的警保衛(wèi)活動;5月29日，抽調(diào)我局50名民警參加2017花炮博覽會的安保工作;6月26日，我局為全省公安400人特警拉動演練活動做好沙市鎮(zhèn)赤馬湖目的地選址、地方協(xié)調(diào)和后勤保障服務(wù);協(xié)助省局組織了省森林防火東部片區(qū)指揮員培訓(xùn)班的舉辦;11月14日，抽調(diào)12名民警參加了“湘鄂贛”好聲音演唱焰火晚會安全保衛(wèi)。

三是全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提升工作質(zhì)量。加強對森林公安、森林防火工作以及保護森林資源法律法規(guī)等方面的宣傳，在**日報刊發(fā)26篇、**電視臺報道24篇，**省森林公安局采用編發(fā)11篇。按照市政法委的組織 對張坊鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等單位的綜治維穩(wěn)信訪工作進行了督查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作進行了考核，做好了各項評選活動入選對象的資格審查，共19次700人，辦理回復(fù)了信訪13件、人大建議和政協(xié)提案2件，全面落實了610工作和綜治維穩(wěn)工作責(zé)任;廣泛宣傳計劃生育政策，強化計生意識，掌握育齡婦女思想動向和變化，做好城鎮(zhèn)職工獨生子女父母獎勵資金和流動人口計劃生育管理工作，全面落實共青團、女工等群團組織工作;積極申報森林公安統(tǒng)戰(zhàn)特色工作;認(rèn)真做好民警警員職務(wù)套改、職級晉升、工資福利等工作;關(guān)心老干精神文化生活，保障每月開展活動，每年征訂了《老年人》雜志，中秋團圓茶話會和老年節(jié)活動，對生病住院的老同志進行了慰問。關(guān)協(xié)對26名在校民警子女進行了校訪和家訪，通報情況、建立成長檔案，評比獎勵20人次;認(rèn)真做好工會工作，組織全體民警和老同志進行了健康檢查，開展了健步走活動、參加了市全民運動會;機關(guān)安全得到加強改進，后勤裝備、財務(wù)保障有力，共辦理各項政府采購204.334萬元，服務(wù)好“三基”工程建設(shè)。

一是完善規(guī)范執(zhí)法工作制度。制定了《現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定》、《執(zhí)法辦案區(qū)域使用管理規(guī)定》、《訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像規(guī)定》等制度，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為;建立了“日清、周查、月評、季總結(jié)”執(zhí)法工作制度，強化基層執(zhí)法單位自我監(jiān)督機制，提高人民群眾滿意度和執(zhí)法公信力。

二是開展專項檢查整治。開展了核實群眾利益行為專項整治、反對司法不公和司法腐敗專項整治、執(zhí)法檢查“回頭看”活動，進一步提高森林公安機關(guān)的執(zhí)法公信力。

三是加強案件審核考評力度。審核、呈報、考評刑事案件97起，治安案件80起，林業(yè)行政案件357起，所有審核呈報的案件均做到了事實清楚，定性準(zhǔn)確，證據(jù)確鑿，確保了案件的質(zhì)量。

四是提升素質(zhì)創(chuàng)建示范單位。全局在職民警均通過了基本級執(zhí)法資格考試，58名民警通過了中級執(zhí)法資格考試，6名民警通過了高級執(zhí)法資格考試;積極創(chuàng)建了**市依法行政示范單位，將大圍山派出所作為執(zhí)法規(guī)范化示范派出所向省、國家局申報，已通過了初步檢查驗收。

五是開展執(zhí)法回訪活動。全體民警對刑事案件和公安行政案件當(dāng)事人和部分林業(yè)行政案件的當(dāng)事人進行回訪，全年共回訪案件當(dāng)事人160余人次。

六是實施輕微刑事案件快速辦理機制。落實并制訂了輕微刑事案件快速辦理機制規(guī)定，切實提高輕刑快辦案件質(zhì)量和工作效率，節(jié)約辦案成本，全年共辦理此類案件4起。

今年來，我局共計接各類報警644起，處警644起。共查處各類森林案件534起，其中立刑事案件97起，查處公安行政案件80起，查處林業(yè)行政案件357起。共刑拘75人，逮捕33人，取保候?qū)?6人，偵查終結(jié)移送起訴93起，125人，抓獲網(wǎng)上逃犯員8人;共行政拘留81人，罰款0.07萬元，警告3人次;林業(yè)行政處罰547人次，共收繳木材522.82m3，共為國家、集體、個人挽回經(jīng)濟損失160余萬元。

一是開展查處森林火災(zāi)案件專項行動。春節(jié)和清明期間，立案查處森林火災(zāi)刑事案件31起，刑事拘留18人，逮捕6人;查處過失引起火災(zāi)的公安行政案件29起，行政拘留29人。1月21日，犯罪嫌疑人王某在本組龍井坡擅自用火燒荒田中的冬茅蔸子引發(fā)森林火災(zāi)，燒毀森林面積739畝。其岳母童某為王某頂替，主動到森林公安機關(guān)投案，經(jīng)過細致偵查和宣傳法律政策，童某終于交待了頂罪的事實，犯罪嫌疑人王某因失火罪被判處有期徒刑三年六個月。

二是開展打擊破壞國家重點保護植物專項行動。年初，我市官渡、沿溪、古港等地發(fā)生多起國家重點保護植物被盜伐的案件，群眾反映強烈。我局抽調(diào)精干力量成立專案組，進行重點整治，共查處破壞國家重點保護植物的刑事案件13起，涉案的國家重點保護植物楠木22株香樟17株，刑事拘留12人，逮捕6人，已移送起訴8起12人。在偵查黃某等人采伐國家重點保護植物系列案時，通過調(diào)查取證，不斷深挖，攻克帶破了6起案件，抓獲犯罪嫌疑人11人。

三是開展打擊破壞野生動物資源專項行動。今年以來，我局配合林業(yè)局在城區(qū)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、野生動物經(jīng)營單位進行了5次檢查，出動人員20人次，車輛8臺次，檢查野生動物經(jīng)營加工單位(場所)11處，查處非法狩獵野生動物案件2起，非法經(jīng)營野生動物案件2起，收繳放生蛇、青蛙等野生動物50余公斤。向廣大市民發(fā)放保護野生動物的宣傳資料1000余份。

一是規(guī)范管理制度。市森林防火指揮部制訂并下發(fā)了《2017年全市森林防火工作思路》、《森林防火目標(biāo)管理辦法》、《關(guān)于進一步加強森林消防隊伍建設(shè)的通知》、《關(guān)于加強森林消防隊員考核管理工作的通知》及《關(guān)于規(guī)范森林消防隊伍撲火補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，進一步健全了森林防火工作制度。

二是推進“三化”管理。召開森林防火工作部署會，推進我市森林防火工作規(guī)范化、網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，進一步加快全市森林防火防控體系建設(shè)，提升積極預(yù)防、依法治火、快速處置和基礎(chǔ)保障能力建設(shè)水平，形成領(lǐng)導(dǎo)帶動、管理聯(lián)動、積極主動、干群互動的森林防火工作氛圍。加強值班備勤，實行森林防火24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保了政令和信息暢通。

三是加強消防隊伍建設(shè)。13支森林消防大隊總?cè)藬?shù)607人，多次進行了集訓(xùn)演練，對文家市大隊、澄潭江大隊、大圍山大隊進行消防裝備進行檢查、隊伍集結(jié)進行點驗與森林防火安全知識培訓(xùn)。9月30日，參加了長沙市森林防火指揮部組織的集中考核演練。今年共出動隊員1872人次，撲火24場次。10月31日，召開市森林消防總隊第一次代表大會，大會審議并通過《**市森林消防總隊章程》，《章程》的誕生必將成為我市森林消防隊伍的一座里程碑而載于史冊。

四是加強宣傳培訓(xùn)。為加強森林防火的宣傳，我市投入了50多萬在城鄉(xiāng)結(jié)合位置矗立6塊大型立柱式森林防火宣傳廣告牌，制作防火?？?萬份進社區(qū)進家庭，禁火令入戶率100%;全市共制作38塊永久性立柱式大型宣傳牌，2050塊小型宣傳牌，防火宣傳欄1203塊;森林防火期間，共發(fā)短信85次，計3000余條;創(chuàng)造性地開展了“森林防火天天工程”：一把手天天抓、主管領(lǐng)導(dǎo)天天督、宣傳車天天游、喇叭天天叫、銅鑼天天響、短信天天發(fā)，挨家挨戶進行了森林防火提醒。

五是科學(xué)處置火情。今年來，共接火警 110 起，森林火災(zāi) 36 起，火場總面積232.157公頃(3482.4畝)。實現(xiàn)了打早、打小、打了的工作目標(biāo)，將火災(zāi)損失降到了最低程度。

六是強化用火審批。今年共計審批生產(chǎn)性用火73 起，面積為8696.5畝，確保了林區(qū)用火安全。

七是完善阻隔網(wǎng)絡(luò)。我市有千余家涉爆企業(yè)依山而建，稍有不慎，森林火災(zāi)將會危及人民生命財產(chǎn)、花炮企業(yè)和森林資源安全。為此，我市不斷加強涉爆企業(yè)森林防火工作，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、森林公安派出所、市防火辦三級監(jiān)管制度。要求林區(qū)涉爆企業(yè)必須修建森林消防隔離帶，在隔離帶上營造木荷等生物防火樹種。

2018年，我局將繼續(xù)解放思想、打牢基礎(chǔ)、謀求發(fā)展。努力實現(xiàn)建一流隊伍、樹一流形象、育一流人才、創(chuàng)一流業(yè)績工作總目標(biāo)，著力推進隊伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、警務(wù)信息化、保障標(biāo)準(zhǔn)化、警民關(guān)系和諧化建設(shè)，為“挺進三十強，再創(chuàng)新輝煌”做出新的貢獻。

最新公安干警辛苦的心得體會實用七

7月19日上午, 市局召開全市公安機關(guān)“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動動員部署暨審計整改工作會議。我嚴(yán)格按照市局要求對相關(guān)內(nèi)容進行學(xué)習(xí)，經(jīng)過學(xué)習(xí)教育和深入思考，我對“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進一步的認(rèn)識?，F(xiàn)在對照工作實際，作如下剖析：

一是宗旨意識不強。表現(xiàn)在工作中不能始終堅持為人民服務(wù)的宗旨觀念，存在緊一陣、松一陣的現(xiàn)象。

二是開拓創(chuàng)新不夠。表現(xiàn)在對自己的本職工作做得多，但為大局的工作做得較少，沒有很好地為做好全隊工作出謀劃策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏縮縮，缺乏果斷和膽量。很多情況下，沒有針對實際情況，主動地去想辦法，解難題，因此，工作上起色不大。

三是業(yè)務(wù)鉆研不深。表現(xiàn)在對待工作有時不夠及時主動、積極，只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，在工作中遇到難題，常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，說一步走一步，沒有把工作做實、做深、做細。不注重業(yè)務(wù)知識的全面性，等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決。

上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間，自己結(jié)合理論學(xué)習(xí)，對自身存在的主要問題和不足也多次進行認(rèn)真反思，深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個方面：

1、政治學(xué)習(xí)不夠。理論功底淺薄，平時只滿足于讀書、看報，參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多，自學(xué)少，學(xué)馬克思主義理論就更少，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)沒有深刻地領(lǐng)會，鉆研不夠，聯(lián)系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化，因而不能準(zhǔn)確把握形勢。

2、業(yè)務(wù)鉆研不夠。沒有深刻意識到業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用，業(yè)務(wù)水平要有提高，必需要對業(yè)務(wù)鉆研，而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會有指示，我不用先急著干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的計劃，故在開展工作中有時比較盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法簡單。只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神，工作作風(fēng)還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負擔(dān)，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

1、加強政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情，任何時候都不能放松。今后我不僅要學(xué)法律、公安業(yè)務(wù)知識，更要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論“三個代表”重要思想、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等科學(xué)理論，精讀有關(guān)重點文章，及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神，提高自己的政治理論修養(yǎng)，堅定自己的政治信念。進一步增強紀(jì)律觀念，增強紀(jì)律意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺地遵紀(jì)守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風(fēng)，以百折不饒、知難而進的勇氣完成各項任務(wù)。

2、要積極開拓進取，提高工作水平。要不斷加強學(xué)習(xí)，加強鍛煉，努力提高自己辦案的本領(lǐng);要講究方法，注重實際，加強自己工作能力和修養(yǎng);要開拓創(chuàng)新，積極進取，把工作提高到一個新的水平。

3、加強自我改造，自我完善，努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動性。目前對我而言，最大的問題是要加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，以及是電腦網(wǎng)絡(luò)和信息知識的學(xué)習(xí)掌握，提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，夯實基礎(chǔ)，靈活運用合理的方法和措施。熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學(xué)，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同志請教。無論在何時何地都要老老實實做人，認(rèn)認(rèn)真真工作，努力做一個稱職的人民警察。

最新公安干警辛苦的心得體會實用八

自20xx年1月調(diào)入省林業(yè)廳森林公安局工作以來，在這個團結(jié)求實，溫暖友愛的集體里，親身感受到了組織的關(guān)懷，團結(jié)奮斗的快樂。從對同事們彼此間的互不相識到彼此熟悉，從對森林防火工作的陌生到基本掌握，從散漫無章的任務(wù)到緊張有序的完成，這是我的深刻感受。一年的工作即將結(jié)束，讓我懂得了許多,學(xué)會了許多，也在磨練中成長了許多。現(xiàn)將近一年來的工作情況向組織作以匯報：

第一、加強思想政治學(xué)習(xí)，不斷提高個人政治理論水平。在工作中，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策，積極參加單位組織的各種學(xué)習(xí)活動，通過不斷的學(xué)習(xí)和實踐，使自己的政治素質(zhì)和理論水平不斷提高，認(rèn)識問題、分析問題、處理問題的能力不斷增強。通過學(xué)習(xí)改造豐富了我的人生觀和價值觀，使自己思想上不斷成熟、政治上更加堅定、行動上始終同組織保持一致。通過不斷努力，使自己的政治素質(zhì)有了進步，希望在以后的學(xué)習(xí)中進一步提高。通過加強學(xué)習(xí)，提高了黨性認(rèn)識、增強了自身政治素質(zhì)、改進了工作作風(fēng)。通過工作實踐，鍛煉了我的意志和品質(zhì)，養(yǎng)成了腳踏實地、服務(wù)大局、求真務(wù)實、敢于作為的工作作風(fēng)。

第二、加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)，不斷充實森林防火業(yè)務(wù)知識。本人工作近十二年，雖然經(jīng)歷不同的工作崗位鍛煉，有一定的工作經(jīng)驗和能力，但進入林業(yè)廳工作后，面對森林防火，新的工作開始。這既是從旁“學(xué)習(xí)”的機會，又是從中“見習(xí)”的階梯，除了要兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地做好本職工作以外，還有一個重要任務(wù)，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，通過勤奮學(xué)習(xí)，提升自身綜合素質(zhì)，增強工作的責(zé)任感，發(fā)揮工作主動性，更好地干工作。為了能盡快適應(yīng)環(huán)境，更好地開展工作，本人堅持“向身邊人學(xué)、向書本學(xué)”的學(xué)習(xí)型適應(yīng)思路，努力使自己的業(yè)務(wù)知識有一個全面的提升。

公務(wù)員不僅是一個職業(yè)，更體現(xiàn)一種責(zé)任。從安康市審計局到省森林公安局工作近一年，雖然工作崗位、工作性質(zhì)發(fā)生變化，但都能憑借自身努力，迎難而上，努力融入其中，盡快適應(yīng)新工作，做到干一行，愛一行，盡可能做好這一行。在工作中，堅持不會就學(xué)，不懂就問，向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，向同事學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向書本學(xué)。一邊通過學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提升自己業(yè)務(wù)水平，一邊積極參加實踐，掌握工作技巧和工作策略;一邊注意觀察和借鑒其他同志的工作方法和工作經(jīng)驗，一邊注重自己摸索工作技巧和工作思路，較為出色地完成了領(lǐng)導(dǎo)所分配的各項任務(wù)。

在實際的工作中做能到勤于思考問題、善于總結(jié)經(jīng)驗、及時提供信息、全面反饋情況、注重貫徹落實。通過實干、苦干加巧干，給組織交一份滿意的答卷。在接觸到新的陌生的森林防火工作時，對我來說業(yè)務(wù)知識是一個重新洗牌的過程。面對工作，能始終端正態(tài)度，正確對待，時刻保持飽滿的工作熱情、旺盛的工作精力和良好地工作狀態(tài)。在科長的指導(dǎo)和幫助下，能以全新的狀態(tài)融入到嶄新的工作中。無論是領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作還是臨時性安排的任務(wù)，無論是編寫防火信息簡報還是收集整理火災(zāi)報表，無論是日常事務(wù)還是材料準(zhǔn)備，都能做到認(rèn)真負責(zé)，務(wù)實敬業(yè)。對我來說，務(wù)實就是做好自己的本職工作，從身邊的每件小事做起，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和不斷提高實踐技能，認(rèn)真做好每一件事情;敬業(yè)就是做好今天的工作，沒有任何借口，盡心、盡職、盡責(zé)，以最大的努力完成任務(wù)。

在日常工作中，自覺遵守組織紀(jì)律，做到不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做，發(fā)揮個人誠實的優(yōu)點，以誠待人、以信處事、以實干事。在維護團結(jié)的基礎(chǔ)上發(fā)揚好的工作作風(fēng)，注重在實踐中總結(jié)探索，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，干事講團結(jié)，以自己的言行創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境，促進各項工作有序開展。工作中認(rèn)真服從領(lǐng)導(dǎo)安排，遵守各項規(guī)章制度和各項要求，養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)，注重加強個人品德修養(yǎng)，嚴(yán)于律己，寬以待人。無論工作上，還是生活上，做到以誠待人，以情感人，以理服人。工作上能夠尊重領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)同事，顧全大局，既堅持原則又不失靈活，妥善處理領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項事務(wù)，從未向組織提出任何要求。

在日常工作中，非常重視自我修養(yǎng)、重視學(xué)習(xí)，更重視理論知識和實踐能力的結(jié)合，能夠把學(xué)習(xí)到的知識應(yīng)用于實際工作當(dāng)中，用于提高自身的業(yè)務(wù)水平、工作效率，使業(yè)務(wù)水平和自身修養(yǎng)同步提高。在工作中能夠全力以赴，講求效率和效益，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)操守，高尚的職業(yè)道德來約束自己。

一年來，在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志的幫助下，取得一定成績，但距領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有不少差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、政治理論及專業(yè)知識學(xué)習(xí)不夠扎實，理論和實踐結(jié)合還有待鍛煉。

二、與同事們的思想、工作業(yè)務(wù)交流不夠，溝通協(xié)調(diào)能力還有待提高。

三、處理突發(fā)問題、駕馭復(fù)雜局面、解決突發(fā)事情的能力還有待加強。

一年的工作即將結(jié)束，在工作中學(xué)會了許多，也在工作中成長許多!在今后的工作和學(xué)習(xí)中，將不斷加強學(xué)習(xí)，發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，深思自己不足，擺正自己位置，嚴(yán)格要求自己，全身心的投入到森林防火各項工作中去，爭取在思想、工作、學(xué)習(xí)上有更大的進步。

最新公安干警辛苦的心得體會實用九

20xx年以來，全縣公安機關(guān)認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和全國公安廳局長會議、全省公安局處長會議、全市公安工作會議及全縣公安工作會議精神，以全面深化公安改革為動力，以“四項建設(shè)”為抓手，以各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范和隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為切入點，抓班子、帶隊伍、促業(yè)務(wù)、保平安，各項工作均取得了明顯成效，有力地維護了全縣政治和社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)將全年主要工作報告如下：

堅持打防結(jié)合，快偵速破大案要案，重拳打擊黑惡勢力，持續(xù)提升打擊犯罪效能，現(xiàn)行命案破案率達到100%。國保、禁毒、交管等多個專項行動和專項工作受到上級公安機關(guān)的充分肯定，全縣社會治安形勢持續(xù)平穩(wěn)。

(一)以“守護平安”系列活動為抓手，不斷建立健全打擊黃賭違法犯罪長效管理機制，先后部署開展了集中打擊整治涉黃涉賭、城區(qū)娛樂業(yè)集中整治等專項行動，通過持續(xù)不斷地集中整治，有力凈化了社會風(fēng)氣。

(二)以“三嚴(yán)三實”專題教育活動為抓手，突出抓好“4+1”崗位爭先活動，持續(xù)激發(fā)民警創(chuàng)新熱情，組織舉辦“三嚴(yán)三實”專題黨課和“踐行三嚴(yán)三實 鑄就忠誠警魂”主題演講比賽等活動，激發(fā)隊伍活力，推動公安工作內(nèi)涵式發(fā)展。涌現(xiàn)了全省公安機關(guān)十大“忠誠衛(wèi)士”，全國“五一巾幗標(biāo)兵”、全省“杰出人民警察”、全省“百優(yōu)所隊”、全省“優(yōu)秀人民警察”等一大批先進集體和先進個人。

(三)健全實戰(zhàn)訓(xùn)練體系。有針對性地推進教育訓(xùn)練工作。完善“輪值輪訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一”訓(xùn)練模式，先后舉辦戰(zhàn)訓(xùn)班6期，培訓(xùn)民警240余人次。

(一)加大消防綜合監(jiān)管力度。今年以來，全縣消防部門共接處警500余起，其中撲救火災(zāi)287余起，搶險救援和社會救助43起，搶救人員163人。

(二)加大交通安全管理力度。以預(yù)防減少道路交通事故為目標(biāo)，先后部署開展了“打非治違”、“校車整治”、“黃標(biāo)車整治”等專項整治活動，取得顯著成效。

(三)加大公共安全隱患排查力度。

緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求，正確處理管理和服務(wù)的關(guān)系，竭力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。20xx年縣公安局被省公安廳授予“全省公安工作先進縣局”，被縣委縣政府評為“目標(biāo)管理綜合考評良好單位”，20xx年被縣委縣政府評為“目標(biāo)管理綜合考評先進單位”。