森林公園黨課心得體會(huì)及收獲 森林生態(tài)園心得體會(huì)(四篇)

體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過(guò)實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。我們想要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì)，可是卻無(wú)從下手嗎？那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫(xiě)才比較好，我們一起來(lái)看一看吧。

有關(guān)森林公園黨課心得體會(huì)及收獲一

培訓(xùn)對(duì)象：局森林防火指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員、護(hù)林員、撲火隊(duì)員、管護(hù)人員、林火監(jiān)測(cè)人員、涉林單位相關(guān)人員(包括：采伐承包人、采脂承包人及所屬人員)。

培訓(xùn)目的：進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)森林防火業(yè)務(wù)部門(mén)及涉林單位相關(guān)人員撲火組織指揮、安全保障與緊急避險(xiǎn)、林火監(jiān)測(cè)與調(diào)度等業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)保障有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，遏制住群死群傷森林火災(zāi)事故的發(fā)生。

為了不斷增強(qiáng)各類防滅火人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、技術(shù)強(qiáng)，我們按照集中培訓(xùn)，定期輔導(dǎo)，分類學(xué)習(xí)，逐步提高的原則，本著學(xué)以致用，理論聯(lián)系實(shí)際，由淺入深的培訓(xùn)方法，全面增強(qiáng)各類防滅火人員的綜合防控能力，提高防火專業(yè)人員的整體素質(zhì)，利用防火期前后的時(shí)間分理論與技能兩大方面進(jìn)行培訓(xùn)。

1、理論知識(shí)培訓(xùn)

森林防火指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員、護(hù)林員、管護(hù)人員、林火監(jiān)測(cè)人員、涉林單位責(zé)任人、撲火隊(duì)員主要學(xué)習(xí)：《森林法》、《森林防火條例》、以及森林防火的各項(xiàng)規(guī)章制度、各類人員職責(zé)，“森林防火值班調(diào)度”、“林火原理”、“gps的使用”、“林火預(yù)防與業(yè)務(wù)實(shí)踐”、“防火知識(shí)”、“林火撲救與安全”等10余門(mén)課程。

2、技能培訓(xùn)

專業(yè)撲火隊(duì)和應(yīng)急撲火隊(duì)以及義務(wù)撲火隊(duì)除學(xué)習(xí)理論知識(shí)外還要加強(qiáng)對(duì)技能的培訓(xùn)。

一要進(jìn)行軍事訓(xùn)練，按照有關(guān)軍事科目要求進(jìn)行出操、隊(duì)列等項(xiàng)目訓(xùn)練，要做到作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過(guò)硬，真正達(dá)到半軍事化要求。

二要對(duì)風(fēng)力滅火機(jī)手、水槍手、電臺(tái)值機(jī)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)“風(fēng)力滅火機(jī)原理”、“風(fēng)力滅火機(jī)的使用與維修”、“無(wú)線電基礎(chǔ)知識(shí)”、“電臺(tái)架設(shè)方法”、“水槍使用目的和戰(zhàn)法”。

三要進(jìn)行體能鍛煉，主要有伏臥撐、百米障礙、爬山、3公里長(zhǎng)跑、夜間林內(nèi)行進(jìn)，10-15公里步行越野等訓(xùn)練項(xiàng)目。

四要到野外按實(shí)際撲火要求進(jìn)行撲火演練，演練內(nèi)容涉及火場(chǎng)指揮、撲火隊(duì)員按組織指揮跑位、火場(chǎng)安全避險(xiǎn)等內(nèi)容，以達(dá)到鍛煉隊(duì)伍，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力的目的。

20xx年1月開(kāi)展3期對(duì)各級(jí)林火管理、調(diào)度統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急值守、巡山護(hù)林、林火監(jiān)測(cè)及場(chǎng)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、工頭等有關(guān)人員的崗位培訓(xùn)。

20xx年3月以前完成對(duì)專業(yè)撲火隊(duì)、應(yīng)急撲火隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)的集訓(xùn)演練。

有關(guān)森林公園黨課心得體會(huì)及收獲二

吉林市是一個(gè)依山傍水的美麗城市，也是我國(guó)獨(dú)一無(wú)二的與省重名的城市。城區(qū)位于省會(huì)長(zhǎng)春以東120公里處。吉林原名“吉林烏拉”，滿語(yǔ)的意思是“沿江的城池”。環(huán)繞的群山和回轉(zhuǎn)的松花江水，使吉林形成“四面青山三面水，一城山色半城江”的天然美景。是中國(guó)北方著名山水城市。吉林市四面群山圍繞，城區(qū)青山聳立，山間青草碧綠，森林層巒疊翠?！?攬轡飛虹”、“藥寺晚鐘”、“云亭秋色”、“團(tuán)山雙峙”、“雀峰插云、“坎卦孤懸”、“龍?zhí)队≡隆薄ⅰ褒埳接^城”“白山鹿囿”、“桃源春曉”、等著名山形景色點(diǎn)綴其間。

吉林北山坐落在吉林市區(qū)的西北面，是著名的城區(qū)森林公園。 攬 轡 飛 虹

北山主要由東西兩座山峰組成，東峰海拔225.8米，西峰海拔269.8米。攬轡橋，橫空飛架北山的東西兩峰之間，是用花崗巖砌的單孔拱橋，造型精美別致，氣勢(shì)雄偉，高懸壯觀，長(zhǎng)30米，寬5米，高15.7米?！?攬轡飛虹”得名此橋。攬轡橋始建于1932年?？⒐ず?，請(qǐng)當(dāng)時(shí)偽滿洲帝國(guó)皇帝溥儀賜名，溥儀正愁不知起什么名字好，這時(shí)近臣寶熙給他講了康熙二十一年(1682)圣祖爺東巡吉林的故事。當(dāng)年康熙在松花江邊望祭了長(zhǎng)白山，然后率諸王公貝勒到九龍山狩獵。他策馬行至兩峰之坳時(shí)，曾攬轡回首，停馬眺望，只見(jiàn)吉林城內(nèi)市井繁榮，城外大江彎弓，更有百艘戰(zhàn)船排列江中“連檣接艦屯江城”，頓時(shí)龍顏大悅。溥儀聽(tīng)此茅塞頓開(kāi)，提筆寫(xiě)下“攬轡橋”三個(gè)大字，并鑄銅牌一塊嵌立橋頭石欄上。由于石橋形似駝背，百姓戲稱“羅鍋橋”。

北山占地135公頃，巨巖嵯峨，層巒疊翠，亭臺(tái)橋閣，古廟相輝，湖光山色令人陶醉。

相傳北山原名九龍山，康熙二十一年(1682)康熙皇帝東巡吉林烏拉時(shí)，有術(shù)士進(jìn)言，吉林前朱雀，后玄武，左青龍，右白虎四座名山守護(hù)船廠(吉林市舊稱)，九龍山前有天河(松花江)，后有臥虎溝寶地，日后必出帝王。康熙聽(tīng)后深感不安，忙問(wèn)有何破解之法，術(shù)士說(shuō)：“只要破其風(fēng)水，即可保大清江山永固?！被实奂泵謱④娤魅ゾ琵埳綆讉€(gè)山頭，并將九龍山改名。由于山在吉林將軍衙門(mén)的北面，故稱北山。傳說(shuō)當(dāng)時(shí)：康熙巡游船廠下達(dá)了“斬?cái)帻埫}，永絕后患”圣旨后，主要采取了五項(xiàng)措施，一是將城北三峰之中峰楊家?guī)X削去一丈八尺，二是將楊家?guī)X上辟為墳地，以陰尸罩脈身，三是在嶺下九龍口處立刑場(chǎng)，以污血破脈氣，四是將龍脈命門(mén)楊家?guī)X與玄天嶺的連接處從中間挖斷(此處正對(duì)北極門(mén)，后來(lái)成了吉林北出口)，五是在龍?zhí)渡烬執(zhí)独锵乱绘i龍索，永鎖龍身?？滴趸鼐┖?，此事傳遍京城。城內(nèi)佛、道的寺中高僧、道長(zhǎng)和伊斯蘭教阿訇等不約而同聚在一起，共商一件大事，而后，各教紛紛派門(mén)徒以各種方式出關(guān)，達(dá)吉林船廠，籌捐款在吉林九龍山(現(xiàn)北山)山上和附近建寺、廟和觀。佛道高僧是單身帶徒而來(lái)，而伊教阿訇可以結(jié)婚，所以是舉家和隨從信徒多戶共遷，來(lái)的多位阿訇和隨戶聚居于北門(mén)(現(xiàn)致和門(mén)和北極們)內(nèi)外，以致在這一地方形成了北京語(yǔ)系(北關(guān)話)，至今猶存。

幾百年來(lái)，北山以其秀美的自然風(fēng)光，神秘的古剎鐘聲，神奇的傳說(shuō)故事，名揚(yáng)天下。北山雖相對(duì)高度不過(guò)百米左右，而盛名卻不亞于國(guó)內(nèi)的高大山岳。所以如此，就是由于在東峰上錯(cuò)落有致地分布著關(guān)帝廟、藥王廟、坎離宮、

玉皇閣這四座存留已有數(shù)百年的寺廟。(北山古廟群是中國(guó)少數(shù)的三教合一的古廟群)北山的藥王廟會(huì)頗負(fù)盛名，至今已有200多年的歷史。每年農(nóng)歷四月初八、四月十八、四月二十八是北山廟會(huì)的曰子，許多善男信女進(jìn)廟燒香，頂禮膜拜，祈禱平安。北山廟會(huì)最具盛況的是四月二十八藥王廟會(huì)，每年廟會(huì)游人都多達(dá)二、三十萬(wàn)人，故有“千山寺廟甲天下，吉林廟會(huì)勝千山”之說(shuō)。古八景之一“藥寺晚鐘”即源于此?，F(xiàn)在，北山公園已成為人們春逛廟會(huì)、夏野游、秋觀荷、冬賞雪的旅游勝地。(民間傳說(shuō)故事取材于網(wǎng)上)

北山王峰海拔二百七十公尺，東西兩峰之間有拱形石橋相連名鸞佩橋。古建筑有玉皇閣、藥王廟、坎離宮和關(guān)帝廟，全部坐落于東峰上。

玉皇閣始建于清乾隆三十九年，平面略呈長(zhǎng)方形，布局嚴(yán)謹(jǐn)，有明顯的中軸對(duì)稱線。建筑物依地勢(shì)構(gòu)筑，分為前低后高兩組，錯(cuò)落有致。前院由山門(mén)、鐘樓、鼓樓、祖師廟、觀音殿、老郎殿及胡仙堂組成。山門(mén)內(nèi)兩側(cè)有東方持國(guó)天王、南方增長(zhǎng)天王、西方廣目天王、北方多聞天王塑像。過(guò)了山門(mén)是一座木牌坊，上懸“天下第一江山”橫額。牌坊東側(cè)第一座是祖師廟，供奉釋、道、儒三教始祖，即如來(lái)佛、太上老君和孔子;第二座是觀音殿。牌坊西 側(cè)第一座是老郎殿，供奉唱戲祖師唐明皇;第二座是胡仙堂。后院由朵云殿及兩廂客房組成。朵云殿是正殿，高兩層。上層供奉玉皇大帝銅坐像，玉皇是總掌天道之神，道教奉為神界最高主宰。兩側(cè)伴侍的神像為千里眼及順風(fēng)耳;墻壁上繪二十八宿彩像。下層供奉的是瓊宵、碧宵及云宵三宵娘神像。玉皇閣雕梁畫(huà)楝，美奐美輪;樓宇磨磚對(duì)縫，精巧處令人擊節(jié)。

北山古建筑群中，關(guān)帝廟的修建年代最早，始建于清康熙四十年。關(guān)帝廟正殿供泰蜀漢大將關(guān)羽塑像，兩側(cè)是關(guān)平、周倉(cāng)配像。正殿懸掛匾額，是清乾隆帝東巡吉林時(shí)御筆親題。正殿對(duì)面為戲臺(tái)，兩側(cè)還有鐘樓、鼓樓、翥鶴軒、松風(fēng)堂、澄江閣、暫留軒等建筑。

藥王廟又名三皇廟，始建于清乾隆三年，其后經(jīng)過(guò)兩次重修。藥王廟有正殿三間，東西配廡各三間，另有藥池、春江山閣、靈仙室等建筑。正殿供奉天皇、地皇、人皇及藥王孫思邈，并附祀華陀、張仲景、李東垣、吳岐伯等名醫(yī)。

山下還有兩個(gè)人工湖，名叫南湖和北湖。湖邊建有水榭、長(zhǎng)廊、湖心亭，景色優(yōu)美。夏天北湖滿種荷花，縷縷飄香;南湖游船如梭，風(fēng)光旖旎。冬天山上積雪，湖面結(jié)冰，又是滑雪溜冰的勝地

二、吉林九龍山的傳說(shuō)

傳說(shuō)古時(shí)候，長(zhǎng)白山下有一座熬萊海，海里的龍王老了，就把吉林這個(gè)封給他的一個(gè)龍子為八個(gè)龍孫，

并讓龍子龍孫到吉林找出真龍?zhí)熳?，統(tǒng)治臣民，保境安疆。

九個(gè)龍子龍孫按著老龍王的旨意來(lái)吉林上任，可是剛到吉林市的溫德河畔卻被一只白虎攔住了去路。白虎說(shuō)自己是長(zhǎng)白山老祖派來(lái)統(tǒng)治吉林大地的，何用龍子龍孫再來(lái)多此一舉九龍與一虎在松花江畔發(fā)生了一場(chǎng)大戰(zhàn)。此時(shí)王母娘娘正為七仙女找山清水秀的沐浴之地，路過(guò)吉林城上空，正趕上龍爭(zhēng)虎斗，于是按下了云頭，把九條龍定在了吉林城北的九座山上，把白虎化為一座溫德赫恩山，從此這里風(fēng)調(diào)雨順，五谷豐登。

三、蓮花泡的傳說(shuō)

傳說(shuō)有一個(gè)叫富庚的滿族小伙子，父母雙亡，每天去江上打魚(yú)。有一天打魚(yú)歸來(lái)，看到江上有人在放河燈，有一只美麗的蓮花燈吸引了他，他跟著這只河燈一直往江下游走去，直到一棵歪脖子柳下，才把這盞河燈拿起來(lái)捧回家，放在水盆里。第二天富庚打魚(yú)回來(lái)，發(fā)現(xiàn)家里有一個(gè)美麗的姑娘為自己做好了香噴噴的飯菜，這個(gè)姑娘就是為觀音菩薩侍弄蓮花的仙女彩霞。

有關(guān)森林公園黨課心得體會(huì)及收獲三

清明節(jié)掃墓是我國(guó)傳統(tǒng)民俗，我區(qū)群眾上山掃墓多集中在清明節(jié)假期和節(jié)后周末，是野外用火最集中、森林火災(zāi)最容易發(fā)生的時(shí)段，此期間防火形勢(shì)嚴(yán)竣，任務(wù)更重，為了更好地做好清明節(jié)期間森林防火工作，最大限度減少森林火災(zāi)損失，確保清明節(jié)期間我區(qū)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，特制定本方案：

為加強(qiáng)清明節(jié)期間森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)和督察全區(qū)森林防火工作，成立區(qū)清明期間森林防火專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)程學(xué)晉任組長(zhǎng)，區(qū)森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)、區(qū)林業(yè)和園林局局長(zhǎng)徐文勝，區(qū)森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)、區(qū)人武部部長(zhǎng)劉軍，區(qū)委區(qū)府辦副主任盧焰平任常務(wù)副組長(zhǎng)，區(qū)林業(yè)和園林局分管領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)（街）分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員為區(qū)森林防火指揮部辦公室及各鎮(zhèn)(街)森林防火工作的負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，設(shè)在區(qū)森林防火指揮部辦公室(區(qū)林業(yè)和園林局)，辦公室主任由區(qū)林業(yè)和園林局總工程師馮慶良同志兼任。

全面貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，以確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全為中心，多渠道、多形式、全方位、大力度地開(kāi)展森林防火各項(xiàng)工作，努力營(yíng)造“森林防火，人人有責(zé)”的濃厚氛圍，全面提高社會(huì)公眾的森林防火意識(shí)，最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生，為維護(hù)生態(tài)安全和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

（一）準(zhǔn)備階段（3月15日—3月25日）

主要任務(wù)：制定工作方案，下發(fā)通知，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，布置工作任務(wù)，準(zhǔn)備各種宣傳裝備物資器材和資料。

（二）實(shí)施階段（3月25日—4月30日）

主要任務(wù)：組織區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村、社各級(jí)力量全面開(kāi)展工作。

（三）總結(jié)階段（5月1日—5月10日）

主要任務(wù)：總結(jié)并上報(bào)市森林防火部門(mén)。

(一)落實(shí)防火責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)抓好鎮(zhèn)（街）、村、森林防火責(zé)任制的落實(shí)，完善鎮(zhèn)級(jí)森林防火預(yù)案，采取班子成員分片包干等辦法，將森林防火責(zé)任分解落實(shí)到村社，落實(shí)到山頭地塊。各單位要把當(dāng)前森林防火工作作為一件大事要事來(lái)抓，對(duì)清明和春耕生產(chǎn)季節(jié)森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署和再落實(shí)。特別是鎮(zhèn)（街）、村在抓好當(dāng)前村級(jí)組織換屆選舉工作的同時(shí)，要高度重視森林防火工作，切勿麻痹大意，引發(fā)大的森林火災(zāi)。要嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究，對(duì)山火多發(fā)的地方，堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。森林火災(zāi)案件要從重、從嚴(yán)、從快查處，必要時(shí)掛牌督辦。

(二)加大宣傳力度。按《**區(qū)20xx年清明節(jié)期間森林防火宣傳工作方案》要求，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體和宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等，大力宣傳森林防火工作，切實(shí)提高群眾的防火意識(shí)。

(三)嚴(yán)控火源上山。清明節(jié)期間，各鎮(zhèn)（街）、相關(guān)單位及林地面積較大的村要在林區(qū)要道設(shè)立檢查站，登記入山人員身份、車牌和手機(jī)號(hào)碼，加強(qiáng)對(duì)入山人員的檢查教育，堅(jiān)決把火種堵在山下林外。

(四)組織隊(duì)伍巡山。各鎮(zhèn)（街）、相關(guān)單位要根據(jù)墓地分布情況組織巡邏隊(duì)（撲火隊(duì)），佩戴紅袖臂、攜帶撲火工具，在墳?zāi)贡容^集中的地方巡邏，制止并及時(shí)撲滅火源。

(五)開(kāi)展隱患排查。各鎮(zhèn)（街）、有關(guān)單位對(duì)本區(qū)域森林防火重點(diǎn)地段進(jìn)行隱患排查。

(六)隊(duì)伍集合待命。區(qū)森林消防護(hù)林大隊(duì)、鎮(zhèn)（街）森林消防半專業(yè)中隊(duì)要靠前駐防，進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，接到火情快速出擊，重兵撲救，把山火消滅在萌芽狀態(tài)。撲救山火時(shí)，要牢固樹(shù)立以人為本、安全第一的思想，嚴(yán)格遵守科學(xué)撲滅森林火災(zāi)的原則，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位。嚴(yán)禁組織未經(jīng)過(guò)撲火訓(xùn)練的干部群眾直接撲火。山火撲滅后，要認(rèn)真清理火場(chǎng)，防止死灰復(fù)燃。

(七)落實(shí)防火物資。做好撲火裝備、車輛、機(jī)具的檢修和維護(hù)保養(yǎng)，補(bǔ)充撲火物資，加強(qiáng)通信設(shè)備管理，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。

(八)落實(shí)值班制度。實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度，做好值班調(diào)度，做到在崗在位，各司其職，各負(fù)其責(zé)，及時(shí)報(bào)告火情。

(九)加強(qiáng)巡查督辦。區(qū)林業(yè)和園林局派出督察檢查工作組，到各鎮(zhèn)（街）、相關(guān)單位進(jìn)行巡查督辦。各鎮(zhèn)（街）、有關(guān)單位對(duì)督察檢查工作組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。

請(qǐng)各鎮(zhèn)（街）、相關(guān)單位于3月25日前將本單位相應(yīng)工作方案上報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室。

有關(guān)森林公園黨課心得體會(huì)及收獲四

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)南方集體林區(qū)森林資源管理，堅(jiān)決制止亂砍濫伐的指示》(中發(fā)〔1987〕20號(hào)文件)，是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，指導(dǎo)林業(yè)改革健康、深入發(fā)展的又一個(gè)重要文件，在改革、開(kāi)放、搞活方針的指導(dǎo)下，圍繞保護(hù)和發(fā)展森林資源這個(gè)中心，針對(duì)南方集體林區(qū)當(dāng)前存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善了有關(guān)政策措施。這對(duì)于加強(qiáng)森林資源管理，制止亂砍濫伐，理順林區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，有著極其重要的作用。各級(jí)黨委、政府一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，全面、準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行。要通過(guò)學(xué)習(xí)和宣傳，把廣大干部、群眾的思想統(tǒng)一到中央文件上來(lái)，既要防止放而不管，有法不依，使森林資源繼續(xù)遭到破壞，又要克服因循守舊，防止走回頭路，造成新的混亂。在貫徹文件的過(guò)程中，必須態(tài)度積極，步驟穩(wěn)妥，精心指導(dǎo)，把中央文件精神落到實(shí)處?，F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、堅(jiān)決打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)

各地要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織公安、檢察、法院和林業(yè)、工商行政管理部門(mén)，根據(jù)林業(yè)部、公安部《關(guān)于森林案件管轄范圍及森林刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》，對(duì)一九八五年以來(lái)發(fā)生的破壞森林案件，認(rèn)真進(jìn)行一次清查，并從集中查處重大案件入手，把已經(jīng)部署開(kāi)展打擊破壞森林資源違法犯罪的專項(xiàng)行動(dòng)深入下去。打擊的重點(diǎn)，一是哄砍、哄搶和借口林權(quán)糾紛破壞國(guó)有林、集體林的策劃、組織者和首要分子;二是盜伐濫伐林木數(shù)額巨大或?qū)医滩桓牡姆缸锓肿雍蛨F(tuán)伙;三是盜伐、濫伐防護(hù)林和特種用途林的犯罪分子;四是使用暴力威脅、傷害和報(bào)復(fù)林政管理人員、護(hù)林人員和木材檢查站人員的犯罪分子;五是玩忽職守，致使森林資源造成重大損失已構(gòu)成犯罪的主管人員和直接責(zé)任人員;六是偽造、倒賣(mài)林森采伐證和木材運(yùn)輸證，情節(jié)嚴(yán)重的犯罪分子。此外，對(duì)支持、包庇、慫恿或煽動(dòng)群眾哄搶盜伐國(guó)有林的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，其行為已構(gòu)成犯罪的。也應(yīng)堅(jiān)決打擊，不能姑息遷就。對(duì)挑動(dòng)群眾哄搶破壞森林、傷害護(hù)林人員和頂風(fēng)作案的犯罪分子，必須從速?gòu)闹匾婪☉娃k。各地要選擇一批大案要案，大張旗鼓地公開(kāi)宣判，以震懾違法犯罪分子。切實(shí)改變部分地方對(duì)毀林犯罪打擊不力的狀況，對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行一次深刻的林業(yè)法制教育，做到嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決守法，持久地、有效地保護(hù)和發(fā)展森林資源。

二、嚴(yán)格執(zhí)行年森林限額采伐制度

森林采伐限額包括主伐、撫育間伐、補(bǔ)充主伐胸高直徑六公分以上的立木資源。鄉(xiāng)村企業(yè)加工和群眾生產(chǎn)自用的、用作商品薪炭材和生產(chǎn)香菇、木耳的木材，都要納入采伐限額。

我省“七五”期間年森林采伐限額立木蓄積為四百四十四點(diǎn)五萬(wàn)立方米，折合木材三百二十萬(wàn)立方米，由省下達(dá)到縣、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，逐級(jí)控制，不得突破。各縣每年按資源消長(zhǎng)情況，向鄉(xiāng)、村下達(dá)年度采伐計(jì)劃，實(shí)行木材生產(chǎn)“一本帳”，不得層層加碼。要合理確定商品材自用材的比例，商品材指標(biāo)應(yīng)為樹(shù)種、材種落實(shí)到生產(chǎn)單位和采伐山場(chǎng)，積極提倡以村、組為單位，統(tǒng)一采伐期、統(tǒng)一檢尺、統(tǒng)一驗(yàn)證，加強(qiáng)采伐監(jiān)督，把超量采伐制止在山頭。

各縣要對(duì)一九八五年省下達(dá)采伐限額的執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查，集中清理一九八六年以來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)亂批條子、經(jīng)營(yíng)或用材單位亂收亂購(gòu)、林業(yè)部門(mén)亂開(kāi)出口而造成的超計(jì)劃采伐，并分別情況，按有關(guān)政策法規(guī)嚴(yán)肅處理。今后每年要檢查一次限額采伐執(zhí)行情況，并向上級(jí)政府作出報(bào)告。

三、完善林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制

完善林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)按省委、省政府《批轉(zhuǎn)省農(nóng)經(jīng)委〈關(guān)于完善雙層經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的報(bào)告〉的通知》(湘發(fā)〔1987〕23號(hào)文件)的精神認(rèn)真落實(shí)，林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，要特別注意政策的穩(wěn)定性。成片用材林沒(méi)有分到戶的不要再分。已經(jīng)分戶經(jīng)營(yíng)的地方，要在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一護(hù)林，逐步推行聯(lián)合造林。對(duì)已經(jīng)分到戶的成片用材林，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取多種辦法，積極引導(dǎo)聯(lián)合采伐、聯(lián)合更新造林。對(duì)各種形式的聯(lián)合體，要在經(jīng)濟(jì)上扶持，技術(shù)上優(yōu)先指導(dǎo)。

四、維護(hù)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、國(guó)營(yíng)采育場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)的權(quán)益

國(guó)有山林權(quán)屬不可侵犯。任何單位、個(gè)人都 不得以任何借口侵占、破壞。未發(fā)證的，要在年底前發(fā)好山權(quán)林權(quán)證書(shū)。對(duì)林業(yè)“三定”以來(lái)未按規(guī)定辦法報(bào)批手續(xù)而劃出、占用的國(guó)有山林，應(yīng)逐場(chǎng)進(jìn)行清查，并向省林業(yè)廳寫(xiě)出專題報(bào)告，妥善進(jìn)行處理。

國(guó)營(yíng)采育場(chǎng)在集體山地上的造林，除已辦征用手續(xù)的外，山權(quán)屬集體、林權(quán)屬國(guó)營(yíng)采育場(chǎng)，山價(jià)比例分成。

國(guó)營(yíng)林場(chǎng)(包括代管村、組的集體林)國(guó)營(yíng)采育場(chǎng)生產(chǎn)的木材，自主經(jīng)營(yíng)。省下達(dá)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)的統(tǒng)配材任務(wù)，不準(zhǔn)層層加碼。嚴(yán)禁向國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、采育場(chǎng)攤派轉(zhuǎn)嫁各種不合理的負(fù)擔(dān)。國(guó)有林的林價(jià)要適當(dāng)提高，具體標(biāo)準(zhǔn)由省林業(yè)廳、財(cái)政廳下達(dá)。

五、整頓木材流通渠道

為了嚴(yán)格控制限額采伐，保護(hù)和發(fā)展森林資源，重點(diǎn)林區(qū)縣的木材實(shí)行由林業(yè)部門(mén)的國(guó)營(yíng)木材公司一家進(jìn)山收購(gòu)，一般林區(qū)縣是一家還是幾家進(jìn)山收購(gòu)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，本著有利于保護(hù)森林資源，搞活木材流通的原則，由縣人民政府確定;平湖、丘陵和少林縣，應(yīng)在加強(qiáng)和統(tǒng)一林政管理的前提下，繼續(xù)實(shí)行產(chǎn)銷見(jiàn)面。

實(shí)行一家收購(gòu)的縣，要特別注意保護(hù)林農(nóng)利益，在國(guó)家未頒布指導(dǎo)價(jià)格之前，產(chǎn)材縣可制定合理的收購(gòu)保護(hù)價(jià)。木材公司應(yīng)認(rèn)真整頓經(jīng)營(yíng)作風(fēng)，采取縣鄉(xiāng)聯(lián)營(yíng)、產(chǎn)銷聯(lián)營(yíng)、代購(gòu)代銷或經(jīng)銷等多種經(jīng)營(yíng)形式，合理增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，搞好購(gòu)銷服務(wù)。木材公司無(wú)力收購(gòu)和供應(yīng)的特殊用材，經(jīng)地市林業(yè)局批準(zhǔn)，需材單位可按縣林業(yè)局指定的時(shí)間、地點(diǎn)、樹(shù)種、材種限額收購(gòu)。

要全面整頓木材經(jīng)營(yíng)單位，除國(guó)營(yíng)木材公司外，對(duì)現(xiàn)有其他經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)由工商行政管理局和林業(yè)部門(mén)按規(guī)定條件重新審查，換發(fā)執(zhí)照，該吊銷執(zhí)照的一律吊銷，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，不準(zhǔn)私人倒賣(mài)和販運(yùn)木材。

要切實(shí)加強(qiáng)木材市場(chǎng)的管理。重點(diǎn)林區(qū)縣不設(shè)木材市場(chǎng)，其他縣經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)可以設(shè)立木材市場(chǎng)，凡兩縣交界地段設(shè)置的，應(yīng)由兩縣商定，組織護(hù)林聯(lián)防。所有木材市場(chǎng)都必須由林業(yè)、工商、稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合組織市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真搞好市場(chǎng)監(jiān)督。嚴(yán)禁購(gòu)銷無(wú)證木材，違者按《湖南省林政管理辦法》查處。

群眾房前屋后，自留地自產(chǎn)的零星木材，憑鄉(xiāng)林業(yè)站證明，可就地在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出售。

一切商品木材出縣、出省，必須有林業(yè)部門(mén)簽發(fā)的運(yùn)輸證明，否則鐵路、交通部門(mén)不得承運(yùn)，林政管理部門(mén)有權(quán)監(jiān)督執(zhí)行。運(yùn)輸單位或個(gè)人承運(yùn)無(wú)證木材，監(jiān)理部門(mén)可以吊銷其駕駛執(zhí)照，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

六、預(yù)留森林資源更新費(fèi)

除房前屋后、自留地上的零星樹(shù)木外，凡集體、林農(nóng)采伐出售的木材，一律按收購(gòu)價(jià)百分之十預(yù)留森林資源更新費(fèi)(或更新押金，下同)，預(yù)留資金(包括利息)歸林權(quán)者所有，由鄉(xiāng)林業(yè)站或縣林業(yè)局代管，專戶存入銀行，實(shí)行?？顚Ｓ?，任何單位、個(gè)人無(wú)權(quán)挪用和平調(diào)。預(yù)交單位和個(gè)人完成了造林更新或撫育等營(yíng)林任務(wù)并以驗(yàn)收合格的，其預(yù)交資金在第二年秋后如數(shù)(包括利息)返還，無(wú)故而逾期不完成任務(wù)的，由代管單位統(tǒng)一用于造林護(hù)林。管理辦法由省財(cái)政廳、林業(yè)廳和省農(nóng)業(yè)銀行制定。

七、合理確定森工企業(yè)所得稅上交基數(shù)

從一九八七年起，國(guó)營(yíng)森工企業(yè)所得稅(包括利潤(rùn)，下同)，在不超過(guò)一九八六年上交所得稅(或虧損補(bǔ)貼)的原則下，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)與企業(yè)協(xié)商核定基數(shù)，實(shí)行定額上交或定額補(bǔ)貼，一定三年不變。個(gè)別縣如從今年起實(shí)行包干對(duì)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年收支平衡有困難的，亦可從一九八八年起實(shí)行。增長(zhǎng)部分百分之十作為企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金，百分之十作為企業(yè)福利基金，百分之二十五作為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基金，其余全部用于造林。企業(yè)無(wú)造林任務(wù)的，交林業(yè)主管部門(mén)用于造林營(yíng)林。資金使用由財(cái)政部門(mén)監(jiān)督，?？顚Ｓ谩Ｉ贁?shù)過(guò)伐嚴(yán)重、中轉(zhuǎn)運(yùn)量銳減的采運(yùn)企業(yè)，經(jīng)濟(jì)特別困難的，由企業(yè)的林業(yè)主管部門(mén)與財(cái)政部門(mén)協(xié)商，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)，可酌情給予定期減免所得稅的照顧。由于實(shí)行上交包干或減免所得稅所減少的財(cái)政收入，按現(xiàn)行財(cái)政體制負(fù)擔(dān)。能源交通基金以一九八六年繳納數(shù)為基數(shù)，增收的不多交。林業(yè)其他稅收負(fù)擔(dān)問(wèn)題，在財(cái)政部未作調(diào)整規(guī)定前，仍按我省現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。

八、整頓林業(yè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)

省政府湘政辦發(fā)〔1986〕49號(hào)文批轉(zhuǎn)省林業(yè)廳、財(cái)政廳、工商行政管理局《關(guān)于調(diào)整木材稅費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告》，對(duì)木材費(fèi)用負(fù)擔(dān)作了明確的規(guī)定。不少地方又在規(guī)定外增加費(fèi)用項(xiàng)目，加重林農(nóng)負(fù)擔(dān)。各地必須認(rèn)真進(jìn)行一次清理。凡違背省里規(guī)定而擅自增收的費(fèi)用，一律交上一級(jí)財(cái)政。今后再亂收費(fèi)用的，應(yīng)按有關(guān)政策法規(guī)嚴(yán)肅查處，追究當(dāng)事人的責(zé)任。

九充實(shí)林業(yè)基層機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化林業(yè)管理職能

加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)級(jí)森林資源和林政管理機(jī)構(gòu)，要著重建設(shè)好四支基層管理隊(duì)伍。一是鄉(xiāng)(或區(qū))林業(yè)站。需要建站而尚未建立的要盡快建立起來(lái)，已建立的，要積極搞好培訓(xùn)，提高技術(shù)素質(zhì)和管理水平。二是木材檢查站，要充實(shí)力量，經(jīng)批準(zhǔn)增設(shè)必要的站、點(diǎn)，加強(qiáng)鐵路、公路、水路木材運(yùn)輸檢查。檢查人員要統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志和證件，加強(qiáng)思想和業(yè)務(wù)建設(shè)，模范執(zhí)法守法。三是調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)伍，重點(diǎn)林區(qū)縣要首先建立起來(lái)，以鄉(xiāng)、林場(chǎng)為單位，搞好森林資源建檔，掌握森林資源消長(zhǎng)情況，搞好造林更新規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工驗(yàn)收。四是林業(yè)公檢法隊(duì)伍，要進(jìn)一步加強(qiáng)，完善崗位目標(biāo)責(zé)任制，抓好干警隊(duì)伍的自身建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治警。

木材檢查站，林業(yè)公檢法人員都應(yīng)納入事業(yè)編制，其經(jīng)費(fèi)已納入財(cái)政預(yù)算的不要再變，尚未列入的暫由林政管理費(fèi)、山區(qū)管理建設(shè)費(fèi)內(nèi)開(kāi)支。林業(yè)調(diào)查隊(duì)、林業(yè)站屬事業(yè)性質(zhì)，經(jīng)費(fèi)按原渠道不變。

十、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)、發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制

縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要層層建立領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)、發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制，簽定責(zé)任狀。主要內(nèi)容包括造林綠化、限額采伐、護(hù)林防火、制止亂砍濫伐等。任期目標(biāo)執(zhí)行情況納入干部政績(jī)的考核內(nèi)容，每年檢查評(píng)比一次。對(duì)成績(jī)顯著的給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)問(wèn)題較多的予以批評(píng)，限期改正;對(duì)嚴(yán)重失職致使森林資源遭受重大損失的要按照黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)追究責(zé)任。重點(diǎn)林區(qū)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確一名領(lǐng)導(dǎo)主管林業(yè)。

以上通知，各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，從自己的實(shí)際情況出發(fā)，采取有效措施，抓緊貫徹落實(shí)，并于十月底以前向省委、省人民政府作出報(bào)告。