最新在衛(wèi)生健康工作會議上的講話(精選12篇)

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在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇一

同志們：

今天，我們召開全市衛(wèi)生與健康大會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話和全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神，動員全市上下共同推進健康襄陽建設(shè)。剛才，棗陽市、?？悼h、市人社局、市中心醫(yī)院分別圍繞強化基層醫(yī)療服務(wù)特別是基層醫(yī)療人才引進培養(yǎng)、建立完善服務(wù)群眾健康長效機制、深化醫(yī)保支付制度改革、建設(shè)人民群眾滿意醫(yī)院等方面，介紹了經(jīng)驗和做法，大家要認真學(xué)習(xí)、借鑒、推廣。

市委、市政府歷來高度重視衛(wèi)生與健康工作，始終將之作為國計民生工程扎實開展。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌推進衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)改工作，先后成為國家城市公立醫(yī)院綜合改革和全國健康城市評價試點市，承擔(dān)了縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革、藥品帶量采購、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等多項省級醫(yī)改試點任務(wù)。去年，我市醫(yī)改工作在全省考核中排名第一；全市醫(yī)療資源總量、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、分級診療、藥品帶量采購、醫(yī)?；鹗褂霉芾淼裙ぷ骶咴谌∏傲?。近五年，全市人均期望壽命從75歲提至78.07歲；孕產(chǎn)婦死亡率從15.82/10萬下降到10.84/10萬，嬰兒死亡率從5.6‰下降到3.36‰，5歲以下兒童死亡率從6.9‰下降到4.94‰，人民健康水平顯著提高。數(shù)字是鮮活的，成績是實在的，凝聚著全市廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的辛勤努力和無私奉獻。我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，要清醒看到我市衛(wèi)生與健康工作面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。一是社會發(fā)展對人民健康的影響日益增強。職業(yè)病和意外傷害等不斷增加，慢性非傳染性疾病成為影響健康的主要因素，糖尿病、高血壓、結(jié)核病等慢性病及腫瘤、精神疾病等發(fā)病率明顯上升。二是重大傳染病依然威脅著人民健康。近兩年，全市先后發(fā)生手足口病、流行性腮腺炎、肺結(jié)核、水痘、流行性感冒、禽流感疫情等15起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是宜城、谷城等地爆發(fā)多起校園疫情，給我們敲響了警鐘。艾滋病傳播方式和發(fā)病群體改變，也給我們帶來不小挑戰(zhàn)。三是“互聯(lián)網(wǎng)+”對衛(wèi)生與健康事業(yè)提出了更高要求。信息技術(shù)在推動區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展過程中的作用越來越明顯，國家和省對衛(wèi)生信息化的要求越來越高，群眾要求通過信息化改善醫(yī)療流程、提高服務(wù)效率的呼聲日益高漲。四是制約衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸仍未破解。市、縣兩級財政投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)相當(dāng)滯后；醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科帶頭人、具有高級職稱人員仍然缺乏；基層衛(wèi)生技術(shù)人員總量不夠，提升服務(wù)能力任重道遠。我們必須強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持問題導(dǎo)向，大力改革創(chuàng)新，真正做到全方位全周期保障人民健康。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新思想新論斷新要求，加快推進健康襄陽建設(shè)，強調(diào)五點意見。

去年8月，黨中央召開了全國衛(wèi)生與健康大會，這是新世紀(jì)以來我國衛(wèi)生領(lǐng)域規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會議。習(xí)總書記全面總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的輝煌成就和基本經(jīng)驗，深刻闡述了推進健康中國建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、工作方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。今年3月，省委召開了全省衛(wèi)生與健康大會，超良書記出席會議并作重要講話，要求全省上下深刻認識衛(wèi)生與健康事業(yè)的極端重要性，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，加快推進健康湖北建設(shè)。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，統(tǒng)一到推進健康襄陽建設(shè)的新征程上來。

1.推進健康襄陽建設(shè)，是貫徹把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的根本內(nèi)容。

健康是促進人全面發(fā)展的必然要求，是民族昌盛、國家富強的重要標(biāo)志。一個人的健康，關(guān)系一個家庭的命運；13億人的健康，決定著我們國家和民族的未來。黨的十八大以來，我國衛(wèi)生與健康事業(yè)取得巨大成就，人民群眾健康水平顯著提高，初步實現(xiàn)了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標(biāo)。但由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化加快，以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，人民群眾仍面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的局面。我們要深刻認識做好衛(wèi)生與健康工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面推進健康襄陽建設(shè)，為“加快建設(shè)漢江流域中心城市、精心打造長江經(jīng)濟帶重要綠色增長極”打下堅實的健康基礎(chǔ)。

2.推進健康襄陽建設(shè)，是堅持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。

習(xí)近平總書記講，沒有全民健康，就沒有全面小康。黨中央在全國衛(wèi)生與健康大會上明確提出“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策”。我們要全面理解、堅決貫徹這一新時期的衛(wèi)生與健康工作方針，毫不動搖、始終不渝地堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，通過提高全民健康水平更好地踐行以人民為中心的發(fā)展思想；要堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難，實現(xiàn)政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，積極探索破解醫(yī)改難題的有效路徑和辦法，讓改革成果惠及廣大群眾。

3.推進健康襄陽建設(shè)，是全方位全周期維護和保障人民群眾健康的具體要求。

“大健康”理念是我國衛(wèi)生與健康發(fā)展理念的一次重大飛躍。我們要將這一發(fā)展觀念貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程，牢牢把握正確的辦醫(yī)方向，更加注重全領(lǐng)域覆蓋，更加注重全方位治理，更加注重全要素推進，堅持政府、社會、個人共同參與，普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，實施醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、環(huán)境保護、食品藥品安全、心理干預(yù)等綜合治理，圍繞“生老病死”等環(huán)節(jié)強化各類危險因素管控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。

“上醫(yī)醫(yī)無病,中醫(yī)醫(yī)欲病,下醫(yī)醫(yī)已病”，預(yù)防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。世界衛(wèi)生組織測算，在預(yù)防疾病上每投入1元錢，就能節(jié)省醫(yī)療費用8元錢，也充分表明了這一點。要堅持關(guān)口前移、未病先防、防治結(jié)合，推動衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變。

1.做好重大疾病防控。

這是保障人民健康的關(guān)鍵一環(huán)，必須積極主動、持之以恒地去做。要進一步強化兒童計劃免疫、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康教育、疾病監(jiān)測、衛(wèi)生學(xué)評價等工作。要進一步優(yōu)化防控策略，補齊防控短板，落實防控責(zé)任，確保艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎、手足口病、禽流感等重大傳染病得到有效控制。要進一步深化對地方病、多發(fā)病的研究，分析原因，找到癥結(jié)，提前介入，做好預(yù)防，從源頭上保證群眾少生病、少生大病。適齡婦女“兩癌”篩查救治工作，要全面加快推進，確保把好事做好。據(jù)統(tǒng)計，我國慢性非傳染性疾病導(dǎo)致死亡已占總死亡人數(shù)的85%左右，導(dǎo)致疾病負擔(dān)超過疾病總負擔(dān)的70%。“一方水土養(yǎng)一方人”。從總體上來看，我市疾病防控特別是地方病防控工作效果不錯，但決不能掉以輕心，要清醒地看到，隨著生產(chǎn)生活方式的改變、生態(tài)環(huán)境的變化，高血壓等慢性疾病呈現(xiàn)高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，對此，我們要引起高度重視、部門聯(lián)動、綜合施策，確保癌癥、高血壓、糖尿病、精神障礙等慢性病防治工作有力有序開展。

2.加強重點人群健康服務(wù)。

少年兒童是國家的未來，保障他們健康成長就是在為國家贏得未來。前段時間，媒體上圍繞征兵體檢，淘汰率“爆表”問題，引發(fā)了青少年健康狀況憂思。說某市體檢淘汰率高達56.9%，除以往較為集中的視力問題外，尿酸、尿酮超標(biāo)者占不合格人數(shù)的28%，體重超標(biāo)占20%，心臟、血壓問題占13%，精索靜脈曲張占8%，等等。正處黃金年齡、最具活力的青少年，健康狀況都令人堪憂，無疑給我們敲響了警鐘。各地各部門領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立正確的政績觀，認真踐行五大發(fā)展理念，推動發(fā)展方式、發(fā)展路徑的深度轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)特別是人民群眾健康水平的全面進步，堅決防止“gdp增長、人民群眾特別是下一代健康水平下降”的現(xiàn)象發(fā)生。我們必須全面加強青少年健康管理，特別是要高度關(guān)注農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良問題，繼續(xù)實施好農(nóng)村學(xué)齡兒童營養(yǎng)餐計劃；高度關(guān)注城鎮(zhèn)兒童肥胖問題，注重均衡營養(yǎng)，讓孩子們吃得健康、長得茁壯；高度關(guān)注青少年近視問題，大力宣傳用眼衛(wèi)生，保護好孩子們心靈的窗戶；高度關(guān)注青少年心理健康，加強心理健康教育，幫助孩子完善人格。同時，要加強婦幼保健機構(gòu)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦產(chǎn)科、兒科及托幼機構(gòu)建設(shè)，為婦女兒童提供系統(tǒng)、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)；加強危重孕產(chǎn)婦、新生兒急救能力建設(shè)，強化出生缺陷綜合防治，切實保障母嬰安全，努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。要以村（居）為重點，扎實開展老年人身心健康指導(dǎo)和關(guān)懷服務(wù)，切實為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護理、穩(wěn)定期生活照料等為一體的健康養(yǎng)老服務(wù)。要高度關(guān)注貧困地區(qū)、山區(qū)智力和肢體障礙群眾的健康問題，深入調(diào)研、摸清底數(shù)、精準(zhǔn)施策，全面加強殘疾預(yù)防工作，控制殘疾發(fā)生和發(fā)展，重視殘疾人康復(fù)工作，加快構(gòu)建以市縣康復(fù)中心為骨干的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高殘疾人康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)能力。

3.倡導(dǎo)健康文明生活方式。

今年是愛國衛(wèi)生運動65周年，也是我市國家衛(wèi)生城市復(fù)審之年，要把握和利用這個契機，深入宣傳大衛(wèi)生、大健康理念，強化衛(wèi)生創(chuàng)建、健康促進工作，繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng)，營造和構(gòu)建綠色安全健康環(huán)境。要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，筑起守護群眾健康的生態(tài)屏障。要不斷健全健康教育體系，廣泛普及健康知識和技能，引導(dǎo)居民培養(yǎng)健康文明生活方式，在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍；不斷完善健身公共服務(wù)體系，廣泛開展全民健身運動，推動群眾體育運動蓬勃發(fā)展，促進全民健身與全民健康融合統(tǒng)一。要高度重視心理健康問題，加強心理健康知識和心理疾病科普工作，加大政策和資源支持力度，引導(dǎo)心理治療、咨詢等服務(wù)規(guī)范發(fā)展。要完善食品藥品安全體系，加強對健康咨詢、講座、廣告宣傳等方面的管理，特別是對那些已經(jīng)曝光的保健藥品虛假廣告等，相關(guān)部門要嚴審、重查，用最嚴謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)，杜絕各類損害群眾健康和生命安全的違法行為發(fā)生。對以損害人民群眾健康甚至生命為代價牟取不法利益的食藥品生產(chǎn)企業(yè)和商家，要嚴懲不貸，真正讓不法分子傾家蕩產(chǎn)。在這一點上態(tài)度必須鮮明、決心必須堅定、措施必須有力。

4.抓好健康扶貧工作。

讓貧困人口如期脫貧，是我們必須完成的政治任務(wù)。據(jù)市扶貧辦統(tǒng)計，目前全市建檔立卡的貧困人口中，因病致貧返貧比例仍達55.5%。各地各部門要堅持健康扶貧同脫貧攻堅相結(jié)合，推動衛(wèi)生與健康資源向貧困地區(qū)傾斜，落實好就醫(yī)相關(guān)減免優(yōu)惠政策和購買補充商業(yè)醫(yī)療保險辦法，通過“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”，力阻“病根”變“窮根”，不讓一人因健康而掉隊；要以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點，持續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，在提高包括農(nóng)村貧困人口在內(nèi)的全民健康水平中建設(shè)更高質(zhì)量的小康社會。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，建設(shè)健康襄陽的重要抓手。要抓住群眾反映強烈的突出問題做文章，緊盯“看病難、看病貴”這個“老大難”問題謀改革，按照中央和省委決策部署，突出重點，做小切口，抓好“三醫(yī)”聯(lián)動改革，積極穩(wěn)妥攻壁壘、扎實有效破藩籬，讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能。

1.著力推進區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。

打造區(qū)域醫(yī)療中心是我們實現(xiàn)“兩個中心、一個增長極”目標(biāo)定位的內(nèi)在要求，是為人民群眾健康提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的必然選擇。經(jīng)過多年努力，襄陽在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源建設(shè)、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等方面取得了長足發(fā)展，區(qū)域醫(yī)療中心已具雛形。但三甲醫(yī)院綜合競爭排名、醫(yī)療衛(wèi)生高級職稱人數(shù)等仍落后于十堰、宜昌，還沒有一個西醫(yī)類國家級臨床重點專科。必須堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合，增創(chuàng)優(yōu)勢與補齊短板相協(xié)調(diào)，加快市級龍頭醫(yī)院內(nèi)涵提升工程建設(shè)，加大國家級和省級重點學(xué)科、專科建設(shè)力度，力爭“十三五”末在創(chuàng)建西醫(yī)類國家級臨床重點專科上實現(xiàn)零的突破。一個專家，可以帶活一個學(xué)科，支撐一個醫(yī)院。醫(yī)療機構(gòu)實力的比拼，說到底還是人才和技術(shù)的比拼。我們要想建成區(qū)域醫(yī)療中心，必須實施人才強醫(yī)、人才興醫(yī)戰(zhàn)略,加強高端醫(yī)學(xué)人才的引進與培養(yǎng)工作，打造一支規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的醫(yī)學(xué)人才隊伍，促進醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展，提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)能力。

2.著力深化衛(wèi)生服務(wù)體制改革。

一要提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。用改革思維、市場辦法，加強縣級公立醫(yī)院學(xué)科建設(shè)和綜合能力建設(shè)，提升“薄弱”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和特色科室建設(shè)水平，鞏固村衛(wèi)生室“五化”建設(shè)成果。要堅持社區(qū)衛(wèi)生公益性質(zhì)，著力破解困擾基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展難題，加快補齊公共衛(wèi)生資源匹配不達標(biāo)、分布不均衡等短板；加大基層機構(gòu)全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，加強大學(xué)生村醫(yī)免費訂單培養(yǎng)工作，健全村醫(yī)養(yǎng)老、退出機制，促進村醫(yī)隊伍“換代升級”。

二要做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，組建以全科醫(yī)生為主的家庭醫(yī)生服務(wù)團隊，為自愿簽約的居民提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性醫(yī)療服務(wù)。通過基本公共衛(wèi)生經(jīng)費、醫(yī)?；?、財政補貼和個人自付等渠道落實簽約服務(wù)經(jīng)費，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員簽約服務(wù)的積極性。

三要加強醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。我市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作雖在全省率先領(lǐng)先，但聯(lián)而不緊、合而不化的問題突出存在，必須用開放思維、技術(shù)手段，加快完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動等制度機制，促進優(yōu)質(zhì)資源和人才技術(shù)下沉。市區(qū)三級醫(yī)院要發(fā)揮牽頭作用，組建包含二級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療集團；縣級醫(yī)院要牽頭組建包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療聯(lián)合體，通過深化制度創(chuàng)新、科學(xué)調(diào)劑利益分配、搭建完善信息平臺，切實將市縣兩級醫(yī)聯(lián)體建成利益、責(zé)任、發(fā)展、管理共同體。

四要建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。公立醫(yī)院是深化醫(yī)改的“主戰(zhàn)場”，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度是公立醫(yī)院改革的重頭戲。要全面落實政府辦醫(yī)職責(zé)、落實投入保障政策，防范和杜絕逐利傾向；要科學(xué)規(guī)范服務(wù)價格，建立體現(xiàn)技術(shù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格及動態(tài)調(diào)整機制；要努力創(chuàng)新醫(yī)院管理方式，實行政事分開、管辦分開，形成政府舉辦、部門監(jiān)管、醫(yī)院依法自主管理的格局。

3.著力深化全民醫(yī)保制度改革。

醫(yī)保支付制度改革是“三醫(yī)”聯(lián)動改革的“牛鼻子”，在醫(yī)改中發(fā)揮著杠桿作用，要按照?；尽⒍档拙€、可持續(xù)的原則，切實加大探索創(chuàng)新力度。一要推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合。按照市委、市政府“七統(tǒng)一”要求，加快推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合、基本醫(yī)療保險和生育保險整合，切實做好異地就醫(yī)結(jié)算工作。二要改革醫(yī)保支付方式。按照向基層傾斜、大病保障傾斜、健康管理傾斜要求，完善醫(yī)保總額預(yù)付制度，推行“總額預(yù)付、過程管理、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”辦法；完善按病種付費為主，按人頭、床日等多種付費方式相結(jié)合的付費方式，鼓勵按疾病診斷相關(guān)分組付費方式，逐步將中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)納入醫(yī)保門診支付范圍；完善醫(yī)療保險籌資和報銷比例調(diào)整機制，實行管理費用前置辦法，科學(xué)確定費用標(biāo)準(zhǔn)，提前安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，用于健康管理干預(yù)等服務(wù)工作。三要探索醫(yī)療分類保障機制。建立形成醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)數(shù)據(jù)共享機制，推動基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助有效銜接，嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長，努力為群眾就醫(yī)提供一站式服務(wù)。以政府購買服務(wù)方式，委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構(gòu)等參與醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)，承辦城鄉(xiāng)居民大病保險。采取慢性病用藥延長處方、落實醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策等措施，形成“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的合理就醫(yī)秩序。

4.著力深化藥品供應(yīng)保障制度改革。

藥品的本質(zhì)是治療疾病，推動“三醫(yī)”聯(lián)動改革很重要一條就是深化藥品供應(yīng)保障制度改革，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的藥品供應(yīng)保障體系，保證公眾用藥安全、便捷、有效。一要全面推行公立醫(yī)院藥品帶量采購?？茖W(xué)編制藥品帶量采購目錄，健全綜合評審等相關(guān)制度，完善藥品帶量采購價格形成機制，加快實現(xiàn)藥品帶量采購全覆蓋；啟動實施藥品流通“兩票制”，進一步擠壓流通環(huán)節(jié)費用，全面降低藥品價格，減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)。二要繼續(xù)推行醫(yī)用耗材集中采購。落實醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材采購主體地位，完善網(wǎng)上集中采購機制，實現(xiàn)高值醫(yī)用耗材、檢驗檢測試劑、大型醫(yī)療設(shè)備等陽光采購。三要加強藥品使用管理。藥品不合理使用，不僅加重群眾看病負擔(dān)，還會損害患者身體健康，必須進一步完善基本藥物制度、落實處方點評制度，加強藥品特別是抗生素臨床應(yīng)用管理，嚴控“大處方”，規(guī)范用藥行為；進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)靜脈輸液管理，確?！澳芸诜患∽?，能肌注不輸液”。

5.著力發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性。

醫(yī)療行業(yè)人員培養(yǎng)周期長、職業(yè)風(fēng)險高、技術(shù)難度大、責(zé)任擔(dān)當(dāng)重，必須圍繞薪酬待遇、發(fā)展空間、職業(yè)環(huán)境等，有針對性地加強和改進服務(wù)管理。一要深化薪酬制度創(chuàng)新。允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，逐步建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值的薪酬制度，鼓勵多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，實現(xiàn)事業(yè)有前景、工作有奔頭。二要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。健全醫(yī)務(wù)人特別是基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)培養(yǎng)制度，支持開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)創(chuàng)新，拓寬職業(yè)發(fā)展空間；推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，促進醫(yī)師合理流動；鞏固和堅持醫(yī)療糾紛調(diào)解方面的好經(jīng)驗、好做法，維護正常醫(yī)療秩序，保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。三要強化醫(yī)務(wù)人員自身建設(shè)?！搬t(yī)者仁心”。要突出抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和推進廣大醫(yī)務(wù)人員踐行社會主義核心價值觀，弘揚救死扶傷人道主義精神，德藝雙馨、懸壺濟世，恪守服務(wù)宗旨，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。

健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)，是保障人民群眾健康的兩個“翅膀”。有專家指出，健康產(chǎn)業(yè)是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)后的“財富第五波”，將成為21世紀(jì)引導(dǎo)全球經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要產(chǎn)業(yè)。目前，一些發(fā)達國家健康產(chǎn)業(yè)增加值占比已經(jīng)超過15%，我國還不到8%。我們一定要順勢而為、乘勢而上，盡快把健康產(chǎn)業(yè)這個新興產(chǎn)業(yè)，培育成經(jīng)濟增長的引爆點。

1.要大力推進中醫(yī)藥發(fā)展。

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、克頑疾和疾病康復(fù)中的重要作用，堅持中西醫(yī)并重，深化中醫(yī)“名院名科名醫(yī)”建設(shè)，抓好各級中醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)“三堂一室”建設(shè)，使群眾能夠享受簡便驗廉的中醫(yī)藥服務(wù)；要充分發(fā)揮我市8個國家級重點中醫(yī)?？频膬?yōu)勢，積極開展中醫(yī)師承教育，培養(yǎng)更多中醫(yī)藥人才，讓民族瑰寶傳繼有人。要大力支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，挖掘我市中藥材種植、研發(fā)和應(yīng)用優(yōu)勢，打造區(qū)域性特色化中醫(yī)藥之都。

2.要大力支持社會力量辦醫(yī)。

目前，我市民營醫(yī)療機構(gòu)總體規(guī)模偏小、能力不足、競爭力不強，門診量僅占全市總量的10%。要強化規(guī)劃引領(lǐng)，加大招商引資力度，落實“放管服”要求，鼓勵支持社會資本舉辦基因檢測、腫瘤治療、心血管疾病等特色醫(yī)院，舉辦非營利性兒科、精神科、老年護理等?？漆t(yī)療機構(gòu)，舉辦獨立的醫(yī)學(xué)檢驗中心、醫(yī)學(xué)影像中心等醫(yī)療檢驗機構(gòu)，提升社會辦醫(yī)規(guī)格和能力，加快補齊社會辦醫(yī)短板。

3.要大力促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

健康產(chǎn)業(yè)范圍廣、鏈條長、關(guān)聯(lián)性大，涵蓋諸多領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)類別。推動健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，就我市而言關(guān)鍵要促進“五大融合”：一是促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。目前，我市60歲以上老齡人口已超過百萬，占全市總?cè)丝诘?7%。要支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開設(shè)老年病科、舉辦養(yǎng)老機構(gòu)，與轄區(qū)養(yǎng)老院簽訂合作協(xié)議，多種形式開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老工作；支持養(yǎng)老機構(gòu)開展康復(fù)護理、老年病和臨終關(guān)心服務(wù)；支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。二是促進旅游與健康融合，發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。要完善準(zhǔn)入、運營、評價、監(jiān)管等配套政策，加快推進健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是促進互聯(lián)網(wǎng)與健康融合，發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù)，促進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與健康服務(wù)深度融合。四是促進體育與健康生活方式融合，發(fā)展健身休閑運動產(chǎn)業(yè)。要推動體育場館資源所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離，推進公共體育設(shè)施向社會開放，因地制宜建設(shè)健康步道、健康主題公園；引入社會資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部，豐富業(yè)余體育賽事，打造區(qū)域健身休閑示范區(qū)。五是促進食品與健康融合，發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)。要培育發(fā)展方便食品、保健食品、有機食品、綠色食品等精深加工業(yè)，做強牛肉面、孔明菜、黃酒等本地特色食品行業(yè)。

4.要大力完善健康產(chǎn)業(yè)鏈條。

依托高新區(qū)“同濟堂·襄陽國際健康產(chǎn)業(yè)城”、宜城“大健康產(chǎn)業(yè)園”、襄城“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”等已有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強化精準(zhǔn)招商、以商招商，力爭再引進一批有影響的大型醫(yī)藥企業(yè)入駐，打造以健康研發(fā)、制造為核心的綜合型健康城。積極培育壯大本土醫(yī)藥企業(yè)，引導(dǎo)激勵醫(yī)藥企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、強化創(chuàng)新鏈，重點推動華中藥業(yè)、葵花集團隆中藥業(yè)、湖北天藥等醫(yī)藥企業(yè)做大做強，加快建成千億級醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央，吹響了全面推進健康中國建設(shè)的號角。各地各部門要提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極響應(yīng)黨中央號召和動員，講認真、強本領(lǐng)、創(chuàng)精品，全力推進健康襄陽建設(shè)各項任務(wù)落地生根。

1.強化組織保障。

各級黨委、政府要把健康襄陽建設(shè)擺上重要議事日程，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合的工作格局；要加大公共財政對健康的投入力度，健全穩(wěn)定可持續(xù)的衛(wèi)生與健康保障機制，確保各項投入及時足額到位；要高度重視“三醫(yī)”聯(lián)動改革，黨政主要負責(zé)人要親力親為、統(tǒng)籌推進，真正做到重要醫(yī)改事項親自部署、重大醫(yī)改方案親自把關(guān)、關(guān)鍵改革環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察，共同推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。

2.推進齊抓共管。

經(jīng)濟、交通、農(nóng)業(yè)、教育、住房、就業(yè)等政策都會對人民健康、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)產(chǎn)生影響。各部門要自覺從大局出發(fā)，把保障人民健康作為經(jīng)濟社會政策制定的重要目標(biāo)，建立將健康融入所有政策的工作機制，研究制定切實可行、操作性強的配套政策。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照《襄陽市全域深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革實施方案》要求，認領(lǐng)責(zé)任、研究對策，細化配套改革措施，加快形成“三醫(yī)”聯(lián)動改革、協(xié)同改革的工作局面。

3.加強考核督察。

要將健康襄陽建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，將醫(yī)改工作納入各級黨委、政府綜合考核體系，健全考核評價機制，嚴格落實獎懲。市縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改辦要認真履行督察組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職責(zé)，聚焦“三醫(yī)”聯(lián)動改革任務(wù)清單，健全督察機制，強化督察問責(zé)，通過定期與不定期、全面與專項、明察與暗訪相結(jié)合方式，主動出擊，貼身緊逼。對已經(jīng)出臺方案要排隊督察，發(fā)現(xiàn)問題列出清單、掛帳整改。對那些“磨洋工”“打太極”的單位和個人，要通報批評、責(zé)令整改，整改不力的要嚴肅追責(zé)問責(zé)。

4.深化監(jiān)督管理。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系人民身體健康和生命安全，醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線點多、線長、面廣，管理責(zé)任大，腐敗風(fēng)險高，必須全面加強黨對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等工作，確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的正確方向。要壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，加強教育引導(dǎo)，完善反腐敗工作機制，嚴肅懲處各類違規(guī)違紀(jì)行為；建立健全基層黨組織，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，切實轉(zhuǎn)變廣大醫(yī)務(wù)人員工作作風(fēng)。要構(gòu)建政府監(jiān)管為主、醫(yī)療行業(yè)自我管理、第三方參與的監(jiān)管體系，更加注重事中事后監(jiān)管，嚴厲打擊非法行醫(yī)行為，保障群眾安全就醫(yī)、醫(yī)務(wù)人員科學(xué)施治。

同志們，衛(wèi)生與健康事業(yè)關(guān)系著全市人民的幸福安康，關(guān)系著全市經(jīng)濟社會的長足發(fā)展，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力，務(wù)實重行，真正把健康襄陽建設(shè)各項工作做深做細做精，為建成更高質(zhì)量的全面小康社會做出新的更大貢獻！

在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇二

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務(wù)是傳達全國及省、市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)去年衛(wèi)生改革與發(fā)展的成就，安排部署20xx年的全縣衛(wèi)生工作。剛才，譚科局長對去年的工作進行了全面的總結(jié)，對今年的工作進行了詳細的安排部署，我完全同意。下面我就當(dāng)前和下一階段全縣衛(wèi)生工作再講三個方面的意見。

20xx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工認真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七大精神，恪盡職守、服務(wù)大局、開拓進取、不斷創(chuàng)新，堅持科學(xué)發(fā)展，在公共衛(wèi)生體制改革、重大疾病防治、農(nóng)村基層衛(wèi)生、醫(yī)院建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等方面都取得了明顯成績，為全縣人民的身體健康和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。

一是順利實施了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，成立了秭歸縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局，進一步明確了職責(zé)，理順了管理體制，加大了衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是重大疾病得到了有效防控，艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯(lián)動的態(tài)勢，結(jié)核病的篩查范圍進一步擴大，免費治療人數(shù)逐年增多，管理進一步加強，計劃免疫規(guī)范運行，穩(wěn)步推進。尤其是在郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)等幾起較大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理上，反應(yīng)迅速、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施恰當(dāng)、效果很好。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療成效顯著，參合率達到了96.55%，平均報銷比例達到了38.6%，兩項指標(biāo)均位居全省前列，積極推行三級醫(yī)療審核模式，醫(yī)療服務(wù)行為進一步規(guī)范，例均費用進一步降低，病人流向合理，參合農(nóng)民真正得到了實惠。四是全縣醫(yī)療技術(shù)水平進一步提高，縣人民醫(yī)院緊緊抓住“奧地利政府貸款項目”和“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的實施機遇，充分利用技術(shù)優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍、開展新型技術(shù);其它各級醫(yī)療機構(gòu)不斷加強專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，增添設(shè)備，綜合服務(wù)能力進一步提高，使全縣到市以上就診的病人只占病人總數(shù)的4%，基本實現(xiàn)了“一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的奮斗目標(biāo)。五是農(nóng)村衛(wèi)生進一步加強?？h衛(wèi)生局充分利用縣政府實施的老區(qū)建設(shè)資金項目，為村衛(wèi)生室配備了常用設(shè)備和書籍，提高了村衛(wèi)生室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使全縣甲級村衛(wèi)生室的合格率達到了97%。另外，組織開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、“溫暖工程”培訓(xùn)等，加大了鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)力度，有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)，人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面獲得了較大收益。

規(guī)范的管理和實實在在的效果，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進縣”，全省已實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))共有92個，獲此殊榮的只有9個。在全市衛(wèi)生綜合目標(biāo)考核中，秭歸榮獲第一名。這些成績的取得，是各級黨委、政府和上級主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是相關(guān)部門全力支持配合的結(jié)果，更是我們?nèi)h廣大醫(yī)務(wù)工作者辛勤工作的結(jié)果?？h委、縣政府對近幾年全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所取得的成績是充分肯定的，也是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向為全縣衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動的全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者和相關(guān)部門表示衷心的感謝。

在充分肯定成績的同時，我們也必須理性分析形勢，清醒認識到全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍存在許多矛盾，還沒有完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢，離人民群眾的期望和各級黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是衛(wèi)生資源的配置還不夠合理，鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療條件相對較差，全縣醫(yī)療應(yīng)急救助體系還不夠健全;二是醫(yī)療安全形勢仍不容樂觀，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有待進一步提高，醫(yī)療安全管理還需要進一步完善，醫(yī)患關(guān)系還要進一步融洽，醫(yī)療信訪工作有待進一步加強;三是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不健全，特別是鄉(xiāng)、村兩級中還有許多薄弱環(huán)節(jié)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視不夠，應(yīng)對處置能力還需要進一步提高，重大疾病的防治任重道遠;四是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的缺乏已成為制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展相對滯后;五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面還需要進一步擴大。縣直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大醫(yī)務(wù)工作者對此要有清醒的認識，進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，做到未雨綢繆，冷靜分析當(dāng)前工作中存在的問題和差距，多做調(diào)查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措，把全縣衛(wèi)生工作在發(fā)展中的問題和矛盾逐步予以消化和解決。

今年是貫徹落實黨的十七大會議精神的第一年，也是全面實施十一五衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃關(guān)鍵的一年，全縣衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨而繁重。衛(wèi)生事業(yè)要堅持統(tǒng)籌兼顧，立足全局的指導(dǎo)方針，按照“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善重大疾病防控體系，提高公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力”的要求，強化工作措施，突出工作重點，不能顧此失彼，要抓住牽動全局的重點工作和重點群眾的突出問題，著力推行，集中突破。

(一)進一步加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高處置和管理公共衛(wèi)生事件的能力，既是政府的重要責(zé)任，也是衛(wèi)生部門當(dāng)前的首要任務(wù)。公共衛(wèi)生事件不僅是醫(yī)療衛(wèi)生問題，更是一個社會問題，涉及千家萬戶，處理不當(dāng)就可能對全縣的政治、經(jīng)濟和社會的發(fā)展造成重大損失。今年公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點是：一是鞏固衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體制改革成果，理順疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局的關(guān)系，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，規(guī)范運作，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導(dǎo)，充實防保人員、完善考評體系。二是要進一步建立健全衛(wèi)生應(yīng)急處置機制，完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，提高快速反應(yīng)能力，建立健全多線報告、信息溝通、聯(lián)合辦公制度，及時準(zhǔn)確處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，消除各類隱患，使衛(wèi)生應(yīng)急工作再上新臺階。三是做好四期移民庫底衛(wèi)生清理工作。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，落實人員，落實經(jīng)費，嚴格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，不留死角，確保驗收一次通過。

(二)切實抓好重大疾病預(yù)防控制。“預(yù)防為主”是衛(wèi)生工作的基本方針，也是我國從多年的衛(wèi)生工作實踐中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗。全縣要認真貫徹落實《傳染病防治法》，按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群”的原則，落實預(yù)防措施，加強健康教育和預(yù)防知識宣傳，不斷提高計劃免疫接種質(zhì)量和效果，防止傳染病發(fā)生和流行;要加強疫情監(jiān)測和信息報告制度，及時準(zhǔn)確掌握疫情，確保網(wǎng)絡(luò)直報率達到100%，傳染病漏報率控制在4%以內(nèi)。要建立長效機制，促進不同所有制醫(yī)療機構(gòu)之間的功能與特色互補，形成分工明確，共同發(fā)展的格局。要促進不同層次之間醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的聯(lián)動和互動，建立指導(dǎo)與協(xié)作的關(guān)系，逐步實行雙向轉(zhuǎn)診和信息互通互聯(lián)，編織好覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，鞏固和發(fā)揮我們山區(qū)衛(wèi)生工作的特色，以防為主，以治為輔。在防治重點上，一是做好艾滋病防治工作，繼續(xù)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群開展hiv篩查，摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發(fā)放管理體系，規(guī)范化療程序，全面落實“四免一關(guān)懷”政策;強化重點人群的行為干預(yù)措施。二是加強結(jié)核病防治，充分利用項目實施機遇，提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率。三是加強禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監(jiān)控，提高疫情應(yīng)急處置能力。

(三)繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨中央、國務(wù)院關(guān)注民生，解決廣大農(nóng)民醫(yī)療保障的一項民心工程。此項工作在我縣運行兩年來，取得了很好的成績，也在全省創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗。但是，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新生事物，沒有現(xiàn)成的工作模式，相關(guān)部門一定要多探索、多研究、多實踐、多出經(jīng)驗、多創(chuàng)特色。今年國務(wù)院已經(jīng)決定，把合作醫(yī)療基金籌措標(biāo)準(zhǔn)再提高一倍，這進一步體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民健康問題的關(guān)注。衛(wèi)生局和財政局一定要認真研究政策，準(zhǔn)確測算，修改完善管理方案，不斷提高報銷比例，使參合農(nóng)民真正得到實惠。要進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費，保證基金安全。繼續(xù)加強信息平臺建設(shè)，實施網(wǎng)上審核，加大公示監(jiān)督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項制度和辦法，簡化規(guī)范報銷程序，以極端負責(zé)的態(tài)度，管好、用好農(nóng)民的保命錢，把這個事關(guān)民生的實事辦實。

(四)倍加關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生。一直以來，農(nóng)村衛(wèi)生都是我國衛(wèi)生工作的重點，關(guān)系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對提高全民素質(zhì)和構(gòu)建和諧社會具有非常重要的意義。要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，堅定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，以農(nóng)村為重點，中西醫(yī)并重，發(fā)揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級醫(yī)療機構(gòu)調(diào)整和甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建成果，進一步規(guī)范對村衛(wèi)生室的管理，加大量化考核力度，按照新標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)開展甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促村委會在新建村級組織陣地建設(shè)和處置小學(xué)校舍時，優(yōu)先考慮村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房，確保甲級村衛(wèi)生室的合格率達到100%;充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、“溫暖工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)等項目實施機遇，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力;按照明晰產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)換機制，提高效率，理順關(guān)系，分類指導(dǎo)和規(guī)范操作的原則，對地名衛(wèi)生所進行產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)營方式的改革，整合農(nóng)村衛(wèi)生資源;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設(shè)，注重人才培養(yǎng)，加強內(nèi)涵建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力，更好地彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)中的樞紐作用。

(五)切實加強醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的核心，是醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展的保障，也是社會關(guān)注衛(wèi)生的熱點問題。在當(dāng)今社會矛盾中，醫(yī)患關(guān)系正成為一個突出問題，一方面患者對醫(yī)務(wù)人員的猜忌與不信任在升溫，更有甚者有患者懷揣錄音機，帶著“被害妄想”就診;另一方面，我們的醫(yī)務(wù)人員以更加“謹慎”的心態(tài)防范，采取自保之策，以防被推上被告席。這些現(xiàn)象和問題，在一定程度上已干擾了醫(yī)生的正常執(zhí)業(yè)，同時也影響了患者的利益，有時甚至兩敗俱傷。痛定思痛，我們?nèi)h衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工務(wù)必高度重視，切實把醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理放在醫(yī)院工作的重中之重，采取有效措施，務(wù)求取得實效。要繼續(xù)認真開展以病人為中心的醫(yī)院管理年活動，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，加強醫(yī)療安全管理，從小事做起，從細節(jié)做起，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，最大限度地減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生，保持衛(wèi)生系統(tǒng)的平安穩(wěn)定。要繼續(xù)推行行之有效的醫(yī)療安全例會制度和醫(yī)療質(zhì)量督查制度，積極探索第三方參與調(diào)解醫(yī)療糾紛的新機制，不斷完善制度，規(guī)范操作，動員社會力量化解醫(yī)患矛盾。今天這個會后，要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起深入開展以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為目的的“三大紀(jì)律、八項注意”學(xué)習(xí)活動高潮，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展大學(xué)習(xí)、大討論、大自查、大整改，努力營造和諧氛圍，最大限度地構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要進一步強化以人為本的服務(wù)理念，既要保護患者的合法權(quán)益，又要保護醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益和尊嚴，既要暢通信訪渠道，使患者能夠正確地表達自己的訴求，又要維護醫(yī)療機構(gòu)的正常工作秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要主動參與，積極配合，共同創(chuàng)造和諧醫(yī)患關(guān)系，保證全縣社會穩(wěn)定。

(六)加強衛(wèi)生隊伍和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。衛(wèi)生人才直接關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的成敗，也是目前制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，必須把加強衛(wèi)生人才建設(shè)擺在重要位置，要緊緊圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，研究制定政策，加強引導(dǎo)，一方面要加強對技術(shù)拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)，改善衛(wèi)生隊伍的人才結(jié)構(gòu);另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施，在工作上給舞臺、經(jīng)濟上給待遇、政治上給地位、生活上給關(guān)照，尊重人才，關(guān)心人才，愛惜人才，努力營造良好的人才環(huán)境，讓技術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、扎根一線、默默奉獻的人才脫穎而出，使真才實學(xué)的人才得到重用和尊敬。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到衛(wèi)生部門的形象，關(guān)系到民心相背，也反映了黨群、干群關(guān)系。今年要進一步規(guī)范醫(yī)藥價格和醫(yī)療服務(wù)收費，堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，做到標(biāo)本兼治。一定要正確處理醫(yī)務(wù)人員與人民群眾的利益關(guān)系，既要注意維護醫(yī)務(wù)人員的利益，更要注重人民群眾的利益，要充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動性，通過良好的服務(wù)體現(xiàn)自身價值，要善于把醫(yī)務(wù)人員利益與人民群眾利益密切結(jié)合起來，作為利益結(jié)合體，而不是對立面。要在全縣進一步加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展向劉恨錢同志學(xué)習(xí)的活動，挖掘、宣傳身邊的先進典型，大力弘揚先進模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操，樹立衛(wèi)生部門的良好形象。

今年的衛(wèi)生工作任務(wù)很重，要圓滿完成工作任務(wù)，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化督辦，狠抓落實。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，保證廣大人民群眾的健康權(quán)益是政府的重要職責(zé)?？h委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，加強建立和完善以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好自己的職責(zé)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國和省、市、縣衛(wèi)生工作會議精神，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署上來，把做好衛(wèi)生工作作為落實十七大會議精神的具體行動，提到工作的重要議事日程，納入整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，重點推進。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，切實解決衛(wèi)生工作中的實際問題。同時，各相關(guān)部門要密切配合，相互支持，逐步建立和完善政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主抓、部門配合、社會參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。

(二)保障衛(wèi)生投入。近幾年，按照中央政府重點辦好縣級醫(yī)院和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所衛(wèi)生院，采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設(shè)，大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的要求，各級政府對衛(wèi)生工作更加重視，從政策上給予傾斜，加大了衛(wèi)生投入力度，有力推動了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，但與發(fā)達地區(qū)相比，投入力度仍然不夠，補償機制仍然不夠合理，必須逐步加以解決。一是縣級財政要認真落實現(xiàn)有的衛(wèi)生投入政策，按照中央和省、市的要求，逐步增加投入，逐步配套設(shè)施，真正做到隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入。二是縣衛(wèi)生局要多向上爭取，向外挖掘，使更多的衛(wèi)生建設(shè)項目落戶秭歸，通過項目帶動，促進衛(wèi)生改革與發(fā)展。三是要繼續(xù)在對口支援上下功夫，進一步鞏固和擴大江蘇省、武漢市對口支援成果，力爭有的新的突破。各部門要加強對口支援信息溝通，多渠道提供對口支援信息，為對口支援工作牽線搭橋，使對口支援工作取得更大成效。

(三)注重工作督辦。工作目標(biāo)任務(wù)明確以后，關(guān)鍵是督辦落實。市政府和縣政府已經(jīng)簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書，今天，縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書，這是我縣全年工作的藍本和奮斗目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照目標(biāo)責(zé)任書的要求，定任務(wù)、定人員、定措施，狠抓落實?？h衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位是落實各項目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任主體，對重點和難點工作要進行專題研究，拿出切實可行的具體措施，保證各項目標(biāo)任務(wù)的完成。縣委辦和縣政府辦督察室要加強對責(zé)任書內(nèi)容的督辦檢查，掌握工作進度，隨時反饋情況，對工作不力、目標(biāo)任務(wù)落實不到位的單位和個人要予以通報，嚴格責(zé)任追究。

同志們，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障人民群眾健康和生命安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要滿懷信心，用滿腔的熱情、昂揚的斗志、積極向上的心態(tài)，把心思落在謀劃發(fā)展上，把方向放在深化改革上，把精力用在強化管理上，把熱情用在提供服務(wù)上，把重點放在破解難題上，積極發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，認真貫徹落實十七大會議精神，同心同德、銳意進取，扎實工作，為促進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展再做新貢獻，為縣城搬遷十周年獻上一份厚禮。

在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇三

20xx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊扣“共同富裕示范區(qū)市域樣板”新目標(biāo)新定位，聚焦加快打造醫(yī)療高地，以黨史學(xué)習(xí)教育為引領(lǐng)，以數(shù)字化改革推動整體智治新進程，慎終如始抓好疫情防控工作，統(tǒng)籌抓好衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展攻堅戰(zhàn)，交出了一份“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”的高分報表。

（一）疫情防控守住了安全防線。突出動態(tài)清零、保持快響激活，從嚴從緊抓實“外防輸入、內(nèi)強管控”舉措，聚焦“溯、篩、隔、封”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實推進“三隊三單”規(guī)范化建設(shè)，完善“公安+大數(shù)據(jù)+衛(wèi)健+疾控+基層”協(xié)同作戰(zhàn)機制，全省率先開發(fā)上線溫州“防疫碼”，并在入溫邊界建立“電子圍欄”，迭代升級“源頭查控+快響激活+硬核隔離+精密智控”工作體系，以超常規(guī)舉措推進疫苗全面接種，迅速打贏了境外輸入疫情防控硬仗，日夜奮戰(zhàn)穩(wěn)妥處置突發(fā)事件36起，在嚴峻復(fù)雜形勢下守住了城市安全防線。注重服務(wù)中心、融入大局，選派駐企、駐校、駐“兩會”、駐海港航空口岸等防疫督導(dǎo)員，圓滿完成市“兩會”、青科會等重大會議重大活動防疫和醫(yī)療衛(wèi)生保障；此外，選派12批111名醫(yī)護人員馳援莆田、紹興等地抗疫一線，為全國全省防疫大局貢獻了溫州衛(wèi)健力量。

（二）醫(yī)學(xué)高峰打造了硬核成果。實施醫(yī)療高地專班攻堅，加快打造一流醫(yī)院、一流團隊、一流平臺，溫醫(yī)大3所附屬醫(yī)院進入全國科技實力百強醫(yī)院，溫附一入選省級區(qū)域醫(yī)療中心項目庫，溫附二獲批配置手術(shù)機器人，國科大附屬腫瘤醫(yī)院溫州院區(qū)掛牌開診，市中醫(yī)院獲國家中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設(shè)項目，瑞安市人民醫(yī)院創(chuàng)成三甲綜合醫(yī)院；阿爾茲海默癥研究等2個省級重點實驗室和市屬醫(yī)院5個優(yōu)勢學(xué)科平臺建設(shè)加快建設(shè)，上海大學(xué)溫州研究院揭牌啟用，生命健康產(chǎn)業(yè)總營收超過1071.6億元。推動建設(shè)強大公共衛(wèi)生體系，建成規(guī)范化的發(fā)熱門診32家、基層發(fā)熱診室196家；核酸檢測機構(gòu)增至51家，增配移動核酸檢測車9輛，最大日檢測能力達32.2萬單管；浙南公共衛(wèi)生緊急救援基地、市六醫(yī)二期等80個醫(yī)療衛(wèi)生項目完成投資30.37億元，新增建設(shè)床位2285張。推動中醫(yī)藥事業(yè)加快發(fā)展，市委市政府出臺《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》，并召開全省中醫(yī)藥大會，加快打造中醫(yī)藥強市。統(tǒng)籌實施市直醫(yī)院人才學(xué)科雙倍增行動和高校畢業(yè)生招引“510”計劃，新增國家級人才2人、省級人才18人，招聘高校畢業(yè)生3411人。

（三）均衡發(fā)展注入了改革動力。在強縣市方面，實施醫(yī)療衛(wèi)生“山?！碧嵘こ毯汀懊t(yī)下沉”專項行動，4家三甲醫(yī)院與7家縣級醫(yī)院緊密對接（市中心醫(yī)院全面托管永嘉人民醫(yī)院），選派274名副主任以上醫(yī)師下沉幫扶，推動山區(qū)海島縣醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)部分診療技術(shù)“從無到有、從弱到強”的突破。在提基層方面，集成推進縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，在基層開設(shè)全專聯(lián)合門診300個，建成縣鄉(xiāng)聯(lián)合病房39個，推廣實施醫(yī)療衛(wèi)生新技術(shù)新項目70項；全省率先探索醫(yī)共體規(guī)范化建設(shè)，蒼南縣醫(yī)共體建設(shè)成效獲省政府督查激勵；在平陽縣試點推進醫(yī)共體背景下全員崗位管理和薪酬績效改革得到省衛(wèi)健委充分肯定并在全省全國專題會議上交流經(jīng)驗。實施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”工程，完成基層衛(wèi)生未來健康場景應(yīng)用項目建設(shè)21家，新增公辦村衛(wèi)生室（站）104家，新改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）30家，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化率達到91.2%，每萬戶籍人口全科醫(yī)生數(shù)達4.3名；蒼南縣獲評為省級基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)，全市創(chuàng)成2個國家級慢性病綜合防控示范區(qū)。

（四）數(shù)字賦能取得了更大成效。圍繞“1+1+5”任務(wù)體系，即防疫大腦、健康大腦和5個場景應(yīng)用，促進理念更新、工作推進、成果迭代，在硬核改革中不斷創(chuàng)新就醫(yī)流程和服務(wù)模式。在“智慧防疫”方面，聯(lián)合市大數(shù)據(jù)局建設(shè)疫情防控作戰(zhàn)圖、市快速預(yù)檢系統(tǒng)和溫州防疫碼，開發(fā)市應(yīng)急核酸檢驗系統(tǒng)、“智能小護士”消息提醒等應(yīng)用，迭代升級精密智控機制；在“多跨場景”方面，積極打造“健康大腦+”應(yīng)用場景，老年人兩慢病“知享?！狈?wù)平臺在7個區(qū)縣推廣使用；建成生命急救“一鍵達”應(yīng)用，實現(xiàn)患者“上車即入院”；溫馨善育“安心托”應(yīng)用項目上線運行并接入托育機構(gòu)557家，5g云診療平臺完成320個遠程診室改造，醫(yī)學(xué)影像云實現(xiàn)人工智能ai輔助診斷并廣泛應(yīng)用；實現(xiàn)特定人群看病報銷“一卡刷”，深化“用血直免”，全國首創(chuàng)探索開展無感式床邊用血直免和在線智能實時報銷結(jié)算業(yè)務(wù)。在“數(shù)改成果”方面，醫(yī)學(xué)檢查檢驗結(jié)果實現(xiàn)互認共享；全省率先推進未來鄉(xiāng)村健康場景下的智慧健康站建設(shè)，并啟動市域推廣；老年人“兩慢病”數(shù)字健康服務(wù)入選浙江省數(shù)字社會第二輪“揭榜掛帥”項目，“一老一小”數(shù)字健康服務(wù)平臺入選首批省級衛(wèi)生健康數(shù)字化改革基層創(chuàng)新儲備庫。

（五）健康溫州贏得了全面飄紅。完善健康溫州推進機制，落實地方黨委政府責(zé)任，深入實施健康溫州28個專項行動，“明眸皓齒”、合理膳食、慢病管理等5個案例入選健康浙江行動示范樣板和優(yōu)秀案例，健康浙江考核實現(xiàn)“市級得優(yōu)秀、縣縣滿堂紅”，全市居民健康素養(yǎng)水平達35.77%，比上年提升3.75個百分點。持續(xù)深化愛國衛(wèi)生運動，市本級和樂清市、瑞安市通過國家衛(wèi)生城市復(fù)評，新培育國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)41個；深入實施“五五健康基礎(chǔ)工程”，獲評202-年度健康城市建設(shè)樣板市。加快推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)，新增老年醫(yī)院和護理院、康復(fù)醫(yī)院等接續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)5家，二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科規(guī)范化建設(shè)率達32%。提前高質(zhì)量完成省市民生實事任務(wù)，為8萬名適齡兒童實施免費窩溝封閉，新增0-3歲嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)51家，托位2042個，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達2.6個。全市母嬰室配置率達到100%，三星級及以上母嬰室比例達到90%以上；二級以上醫(yī)院全部建成標(biāo)準(zhǔn)化母嬰室。幫扶困難計生家庭1756余戶，發(fā)放幫扶資金近510余萬元。

（六）黨的建設(shè)得到了全面加強。深入學(xué)習(xí)貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、意識形態(tài)工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭研究、主動謀劃黨建工作，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局，在疫情防控“大戰(zhàn)大考”中強化黨旗引領(lǐng)，組織開展“甌江紅·雙優(yōu)爭先”行動，持續(xù)擦亮“紅色領(lǐng)航·厚德精醫(yī)”黨建品牌，創(chuàng)成了首批“模范機關(guān)”及市直規(guī)范型“清廉機關(guān)”，“紅色百年·醫(yī)路同行”百場志愿服務(wù)活動獲評202-年市直機關(guān)“書記辦實事”活動優(yōu)秀項目，交出了迎接建黨百年的高分報表。高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育，精心組織“與衛(wèi)健同行·一切為了人民健康”主題宣講活動，扎實推進“學(xué)黨史、悟思想、辦實事”專題實踐活動，實現(xiàn)系統(tǒng)黨員干部職工黨史學(xué)習(xí)全覆蓋。高標(biāo)準(zhǔn)實施“五廉共建”行動，建立市級14個部門參加的清廉醫(yī)院建設(shè)聯(lián)動工作機制，制定清廉醫(yī)院建設(shè)5年行動計劃，完善清廉醫(yī)院建設(shè)目標(biāo)體系、工作體系、指標(biāo)體系和評價體系，創(chuàng)新實施“十整治”糾亂、“十個一”創(chuàng)優(yōu)的“雙十”行動，對首批38家省市縣醫(yī)院開展常態(tài)化監(jiān)測，群眾看病就醫(yī)獲得感滿意度持續(xù)提升。

202-年，全市衛(wèi)生健康工作的總體思路是：緊緊圍繞市委市政府和省衛(wèi)生健康委有關(guān)部署，堅定扛起“保障人民健康、守護城市安全”的政治使命，對標(biāo)在共同富裕示范區(qū)市域樣板中加快打造醫(yī)療高地的新目標(biāo)新定位，聚焦高質(zhì)量競爭力現(xiàn)代化走在前列，全力以赴補短板、揚優(yōu)勢、提能級、顯特色，精準(zhǔn)發(fā)力、重點突破，加快形成一批標(biāo)志性成果，爭創(chuàng)共同富裕示范區(qū)市域樣板的衛(wèi)生健康行業(yè)范例。

（一）迭代升級精密智控機制。慎終如始做好疫情常態(tài)化防控，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，堅持依法防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控，持續(xù)深化“源頭查控+快響激活+硬核隔離+精密智控+網(wǎng)格管控”工作機制，強化“人”“物”“環(huán)境”同防，對標(biāo)落實“六大機制”，迭代升級“溫州防疫碼”、ai人工智能風(fēng)險評估等信息科技手段，加強“三隊三單”基本能力建設(shè)，堅決守牢“入境關(guān)、院感關(guān)、監(jiān)測關(guān)、重點關(guān)、責(zé)任關(guān)”五道關(guān)口。持續(xù)完善重大疫情應(yīng)急調(diào)度機制，全面提升監(jiān)測預(yù)警、流調(diào)溯源、區(qū)域協(xié)查、核酸檢測、醫(yī)療救治、物資保障等能力，全市疾控機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化率達到95%以上，力爭建成全國領(lǐng)先、全省一流的現(xiàn)代化核酸應(yīng)急檢測（培訓(xùn)）總基地，確保防控體系適應(yīng)疫情形勢變化和防控需要。

（二）做大做強優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。突出抓項目擴投資，強力推進市中心醫(yī)院雙嶼院區(qū)改擴建工程、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院濱江院區(qū)工程、市中醫(yī)院水心院區(qū)拆建工程和浙南救援基地、市六醫(yī)二期工程等112個醫(yī)療衛(wèi)生重點項目建設(shè)，狠抓36.83億元投資落地見效，加快推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局。突出強縣市促均衡，持續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生“山?！碧嵘こ?、縣級強院建設(shè)和“名醫(yī)下沉”行動，進一步深化縣域醫(yī)共體規(guī)范化建設(shè)和城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，加快縣（市）級醫(yī)院“補短板、提能力、強特色”，力爭所有醫(yī)共體牽頭醫(yī)院達到縣級強院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。突出筑網(wǎng)底強基層，持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動，高標(biāo)準(zhǔn)推進“一院一站”建設(shè)，力爭建成二級乙等水平鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)醫(yī)院）10家、千人以上村智慧健康站（驛站）500家，新、改、擴建政府（集體）辦村衛(wèi)生室（站）80家。

（三）縱深推進醫(yī)學(xué)高峰建設(shè)。加快推進高水平醫(yī)院建設(shè)，支持推動省級區(qū)域醫(yī)療中心、全國疑難眼病診治中心建設(shè)，高質(zhì)量建好國科大附屬腫瘤醫(yī)院溫州院區(qū)，拓展與上海大學(xué)等合作深度，加快實施市級醫(yī)院品牌學(xué)科建設(shè)三年計劃，打造一批有區(qū)域影響力乃至全國影響力的特色名醫(yī)院。加快提升中醫(yī)藥發(fā)展能級，實施市、縣中醫(yī)院強院工程和基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，實現(xiàn)所有的縣（市）中醫(yī)醫(yī)院達到二甲以上水平、所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）建成中醫(yī)館、所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）能夠提供中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)，推動實現(xiàn)人民群眾方便看中醫(yī)、放心用中醫(yī)、看上好中醫(yī)。夯實高質(zhì)量發(fā)展人才支撐，研究出臺《溫州市醫(yī)療高地人才提升工程的實施方案（202--2026年）》，推進公立醫(yī)院薪酬制度改革，加強高層次人才“引育留用”。加快推進醫(yī)學(xué)創(chuàng)新載體建設(shè)，支持推動中國眼谷、基因藥谷、國科大溫州研究院、上海大學(xué)溫州研究院等重大科創(chuàng)平臺和阿爾茨海默癥研究重點實驗室建設(shè)，加快形成標(biāo)志性成果，拔高我市醫(yī)療科技創(chuàng)新“金字塔”的塔尖。

（四）擦亮健康溫州優(yōu)享名片。深入實施健康溫州行動，推進健康政策評價試點，力爭健康浙江考核實現(xiàn)“市級四連優(yōu)，縣縣滿堂紅”。高質(zhì)量推進愛國衛(wèi)生運動，永嘉、文成、平陽、泰順、蒼南衛(wèi)生縣城通過國家復(fù)評，國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)評通過率達100%，創(chuàng)成省級健康促進區(qū)（縣）2個。持續(xù)深化“三醫(yī)聯(lián)動”集成改革，協(xié)同推進醫(yī)保支付方式改革、醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整、藥品耗材集中采購、薪酬制度改革。助力打造兒童友好型城市，全面落實優(yōu)化生育政策，推動三孩配套改革措施落地，擬組建溫州市婦幼保健院，全市建設(shè)兒童友好醫(yī)院15家，新增0-3歲嬰幼兒照護托育機構(gòu)25家，新增托位7500個（其中普惠托位4500個）。提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平，扎實開展城鄉(xiāng)“三免三惠”健康行動，推進實施“皓齒工程”“早篩早治”等項目，進一步完善精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)體系，加快老年健康服務(wù)體系建設(shè)，推動健康知識技能普及，居民健康素養(yǎng)水平達36%以上，健康素養(yǎng)進文化禮堂實現(xiàn)全覆蓋。

（五）全方位融入數(shù)字化改革。全面對接融入全省“一本賬”，爭取溫馨善育“安心托”應(yīng)用作為全省“浙有善育”應(yīng)用試點落地。大力發(fā)展智慧健康，深化“健康大腦+政務(wù)服務(wù)”“健康大腦+監(jiān)管”建設(shè)應(yīng)用，集中精力打造標(biāo)志性特色應(yīng)用項目，迭代升級慢病智管應(yīng)用、用血直免、安心托幼、生命急救一鍵達、醫(yī)陪護等5個應(yīng)用，上線運行學(xué)生健康成長“智慧圖譜”、職業(yè)健康智慧監(jiān)管、醫(yī)院排隊動態(tài)調(diào)整等應(yīng)用，加快謀劃疾病救助一件事、康復(fù)一件事、體檢一件事、醫(yī)療票據(jù)報銷一件事等應(yīng)用，加快推進未來社區(qū)（未來鄉(xiāng)村）健康場景落地建設(shè)。

（六）深入推進系統(tǒng)黨的建設(shè)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面加強黨的建設(shè)。堅持以“紅色領(lǐng)航·厚德精醫(yī)”為總牽引，聚焦“提升醫(yī)技醫(yī)術(shù)、提高醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”，深入實施“甌江紅·雙優(yōu)爭先”行動，爭取創(chuàng)成具有鮮明行業(yè)特色且創(chuàng)新成果突出的醫(yī)院黨建示范點10個，形成不同醫(yī)院、不同層次、不同科室的示范點建設(shè)體系，以醫(yī)院黨建的高質(zhì)量引領(lǐng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)全域建強。深入推進清廉醫(yī)院建設(shè)，建立清廉醫(yī)院建設(shè)指數(shù)評價體系，對35家市、縣醫(yī)院常態(tài)化開展清廉指數(shù)檢測，持續(xù)糾治醫(yī)療服務(wù)行業(yè)腐敗問題和不正之風(fēng)，推動清廉醫(yī)院建設(shè)走深走實。

在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇四

（一）縣域醫(yī)共體建設(shè)亮點頻現(xiàn)。我縣成立x家以縣級醫(yī)院為牽頭單位的縣域醫(yī)共體，省定重點任務(wù)每月任務(wù)完成率xxx%。一是超前謀劃，率全市之先制定醫(yī)共體管委會和相關(guān)部門權(quán)責(zé)清單，率全省之先運行縣域醫(yī)共體財務(wù)“一本賬”并成立醫(yī)共體協(xié)管工作站，建立公共衛(wèi)生“兩員一中心一團隊”工作機制，實行總務(wù)后勤一體化管理。二是打造中醫(yī)特色的醫(yī)共體新模式，推動縣域內(nèi)中醫(yī)智能云建設(shè)，充分利用中醫(yī)醫(yī)共體智能輔助診療系統(tǒng)，開展遠程醫(yī)療協(xié)助，處方審核、遠程會診，累計開具中醫(yī)處方xxx張。三是探索醫(yī)共體“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式，開通智慧“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“信息平臺，常態(tài)化運行全-?？坡?lián)合門診，推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，建立家庭病床，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是打造縣域醫(yī)共體“一院一品一專長”，重新對xx家分院進行功能布局，培育縣域醫(yī)療衛(wèi)生特色品牌。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“跑改”全面提速。一是深化xxxx年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”十項改革，開展互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)醫(yī)院建設(shè)，優(yōu)化就醫(yī)流程智慧結(jié)算及“刷臉”技術(shù)應(yīng)用，啟用第三方支付及影像云服務(wù)，“膠片云共享”累計服務(wù)x.x萬人次。二是強化“一站式”服務(wù)，組建全-專融合型家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊xxx支xxx人，新增x輛移動醫(yī)院，通過“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”實現(xiàn)偏遠山村群眾家門口就醫(yī)，完成家庭醫(yī)生規(guī)范簽約xx.x萬人，萬人次。三是共享改革成果，縣中心血庫投入運營；縣級醫(yī)院實現(xiàn)“用血服務(wù)不用跑”，推出新生兒出生“一件事”多證聯(lián)辦，戶籍聯(lián)辦率為xxx%；投入xxx萬元推進胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治等中心建設(shè)。四是提升跑改效能，梳理衛(wèi)健系統(tǒng)跑改項目x項，辦事材料精簡率達%，辦理時限壓縮率%，政務(wù)服務(wù)事項xxx%實現(xiàn)權(quán)力事項網(wǎng)上辦、掌上辦、跑零次。

（三）健康環(huán)境持續(xù)改善。一是有序推進衛(wèi)生創(chuàng)建，我縣獲得“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”稱號，投入xxx.x萬元推動并通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)審，竹里、司前、南浦溪、龜湖等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級暗訪，百丈鎮(zhèn)通過國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級考核，申報省級衛(wèi)生村xx個，市級衛(wèi)生村x個，無害化衛(wèi)生廁所普及率xx.x%。二是積極開展健康細胞工程建設(shè)，開展健康村鎮(zhèn)試點工作，申報健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，申報健康村xx個；申報市級健康促進醫(yī)院x家，健康促進學(xué)校（金牌）x家，健康促進學(xué)校（銀牌）x家。

（一）機構(gòu)改革圓滿完成。揭牌成立縣衛(wèi)生健康局，將縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣老齡工作委員會辦公室職責(zé)以及縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)整合在一起運作，核定局屬行政科室x個，所屬事業(yè)單位xx家，包括局屬事業(yè)單位xx家、縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位x家、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位xx家。

（二）健康xx不斷推進。一是強化考核推進，縣委縣政府成立健康xx建設(shè)和國家衛(wèi)生縣城復(fù)審專班，組織召開健康xx建設(shè)工作推進會，建立健康x建設(shè)工作進展月報制度，分，標(biāo)化后x分。二是健康活動不斷開展，成立xx縣健康教育“百千萬”工程行動講師團并舉行啟動儀式，開展講座及醫(yī)療服務(wù)xxx場，提前完成健康素養(yǎng)進農(nóng)村文化禮堂xx家，全縣健康素養(yǎng)水平%。三是強化健康宣傳教育，播出“健康xx”電視欄目x期，初步形成“一報刊一官微一欄目一宣講團”“四個一”宣傳大平臺。四是健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全面推動華東大峽谷氡泉旅游度假區(qū)、云湖天地康旅產(chǎn)業(yè)綜合項目、縣婦幼保健院大樓工程等x個康養(yǎng)項目建設(shè)，億元，億元，完成率達x%。

（三）基層健康服務(wù)水平明顯優(yōu)化。xxxx年度全縣規(guī)范化村衛(wèi)生計生室比例%，提升幅度%，位列xx縣考核全省第x名，xxxx年度規(guī)范化建設(shè)xx家，落實資金xx萬元改造提升xx家。做實做細簽約服務(wù)，全縣家庭醫(yī)生規(guī)范簽約率%，重點人群簽約覆蓋率%，x家敬老院xxx%簽訂服務(wù)協(xié)議，%，其中家庭醫(yī)生簽約服務(wù)xxx人，服務(wù)率%。全縣高血壓患者登記管理xxxxx人，%；糖尿病患者登記管理xxxx人，規(guī)范管理率為%。建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案xxxxxx份，建檔率為%。xx歲以上老年人服務(wù)健康管理率%。開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)共體分院院達到國家基本標(biāo)準(zhǔn)，%。xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、司前畬族鎮(zhèn)三家醫(yī)共體分院逐步開展省中心鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)能力提升項目。

（四）公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。一是疾病防控能力穩(wěn)步提升，xx縣xxxx年共報告法定傳染病xx種xxx例，報告發(fā)病率為x/xx萬，%，無甲類傳染病發(fā)生，未發(fā)生本地登革熱病例，一類疫苗接種率均達xx%以上，各項監(jiān)測指標(biāo)均達到要求。成功創(chuàng)建“青愛基地”，組織開展風(fēng)險評估xx次。二是監(jiān)督執(zhí)法和應(yīng)急能力不斷增強，完成省市縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作任務(wù)，出動執(zhí)法人員xxx余人次，檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位xxx戶次，行政處罰案件xx件，罰款金額xxxxx元，收繳非法行醫(yī)藥品xx公斤，累計派出xxx急救車xx余次xxx余人，圓滿完成各類賽事、活動醫(yī)療保障工作，在全市衛(wèi)生應(yīng)急演練獲得第四名。三是婦幼健康工作持續(xù)加強，免費提供“兩癌”篩查各xxxxx例，國家免費孕前優(yōu)生健康檢查xxx對，免費增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷發(fā)生xxxx例，新生兒疾病免費篩查xxxx人，可疑患兒開展心臟超聲檢查xxx例，均超額完成；孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒、乙肝三項早期檢測率%，新生兒規(guī)范治療率為xx%；轄區(qū)內(nèi)兒童青少年近視率為xx.x%。

（五）人才學(xué)科不斷強化。多次組織泰籍衛(wèi)生人才回泰開展義診和交流活動，成功引回縣人民醫(yī)院婦產(chǎn)科主任醫(yī)師陳海青、耳鼻喉科副主任醫(yī)師徐先超及緊缺型人才x名，落實定向畢業(yè)生回泰工作xx名，招聘衛(wèi)生、財務(wù)等專業(yè)人員xx名。衛(wèi)健系統(tǒng)享受xx縣“人才新政”xx人，落實兩家醫(yī)共體單位高級職稱自主評聘xx名，通過初中級職稱資格考試xx名，開展初級繼續(xù)教育線下考試xxx人、中醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)xxx人，各類醫(yī)學(xué)講座及學(xué)分培訓(xùn)xxxx人、醫(yī)師第六周期定期考核xxx人。至xxxx年底，累計建成x省縣級龍頭學(xué)科x個、市級重點學(xué)科x個，建成名醫(yī)工作室xx家，獲評縣級“名師工作室”x家，在xx縣第二屆“中國醫(yī)師節(jié)”慶祝大會上表彰優(yōu)秀醫(yī)師xx名。

（六）醫(yī)路黨建不斷加強。一是全面從嚴治黨，壓實主體責(zé)任，落實“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)、醫(yī)院宗教等工作納入重要議事日程，召開衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會、廉政教育培訓(xùn)、講座等x次，約談提醒xxx人次。二是優(yōu)化衛(wèi)健系統(tǒng)黨組織建設(shè)，新吸收預(yù)備黨員x人，轉(zhuǎn)正x人，入黨積極分子xx人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨員轉(zhuǎn)入縣衛(wèi)生健康局黨委管理xxx名，構(gòu)建“x+x+x”黨群服務(wù)組織體系，創(chuàng)新“xxx+x”公益服務(wù)機制，依托“紅色健康驛站”、“x+x健康小屋”、“紅色移動迷你醫(yī)院”等陣地，實行“一月一下鄉(xiāng)”“一季一體檢”“四個一”機制。三是抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，局黨委先后召開主題教育學(xué)習(xí)會、一把手上黨課、季度例會等xx余次，嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日等制度，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等，參學(xué)黨員達xxx多人。四是助推“清廉醫(yī)院”建設(shè)，積極培育“清廉醫(yī)院”示范點x家，建成多形式清廉文化陣地xx個xxxx余平方，退回紅包、卡券等約xxxx余元；收到感謝信、錦旗xx面（封），積極開展“公務(wù)接待問題”和“違規(guī)發(fā)放經(jīng)補貼問題”等專項督查和明察暗訪，通報批評x人，書面檢查x人，發(fā)出廉政建議書x份，退回資金xx元。

（七）統(tǒng)籌推進其他工作。一是推進心理服務(wù)體系和精神衛(wèi)生建設(shè)，成立全國首個xx縣社會心理服務(wù)協(xié)會，建立特殊人群心理問題紅黃綠“三色等級預(yù)警”機制，全縣在冊六大類嚴重精神障礙患者管理率、規(guī)范管理率、服藥率和規(guī)律服藥率分別達%、%、%和%，開展貧困精神殘疾人服用基本抗精神藥物費用全額保障工作xxx名。二是計劃生育有序轉(zhuǎn)型。我縣完成母嬰設(shè)施建設(shè)xx家，規(guī)范化公共場所母嬰設(shè)施x家。、國統(tǒng)出生人口性別比x。投入各類資金xxxx萬元，認真落實計劃生育利益導(dǎo)向政策，新家庭計劃項目覆蓋村居率達xx.x%，實施五大行動關(guān)懷計生失獨家庭，設(shè)立縣級法律援助中心計生協(xié)工作站。三是持續(xù)開展中醫(yī)藥工作，建立“治未病”中心，全縣中醫(yī)館設(shè)置率達xx%，基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)處方占比達xx%，轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)類別醫(yī)師占比達到xx.x%。此外，全年共開展醫(yī)療質(zhì)量專項檢查x次，發(fā)生醫(yī)療糾紛共xx起，上級交辦信訪件x件，醫(yī)療糾紛調(diào)解率及辦結(jié)滿意率均為xxx%。

（一）醫(yī)療人才流失嚴重。受地理區(qū)位、經(jīng)濟條件等因素影響，我縣衛(wèi)生人才建設(shè)存在先天劣勢。目前，全縣衛(wèi)生技術(shù)人員xxxx人，%，具有全日制研究生文憑的醫(yī)療人才僅x人。xxxx年上報縣委編辦的衛(wèi)生專業(yè)人才招聘計劃數(shù)xxx名，實際招聘到的只有xx名，針灸推拿、超聲診斷等緊缺專業(yè)崗位無人問津，且大部分大專考生都報名縣級醫(yī)院而不愿報考基層，平均每年有x—x名醫(yī)學(xué)類定向委培生違約不回xx就業(yè)，對各項工作的開展都產(chǎn)生一定影響。

（二）公立醫(yī)院綜合改革控費指標(biāo)超出省定標(biāo)準(zhǔn)。x—xx月，%，%，均為超標(biāo)，但醫(yī)療總費用同比增長%，個百分點。我縣住院均次費用、門診均次費用長期處于省市較低水平，但受xxxx年中醫(yī)院全面托管、人才學(xué)科發(fā)展等利好因素影響，縣中醫(yī)院各項指標(biāo)同比增幅達xx%以上，且預(yù)計三年內(nèi)醫(yī)療總費用年增長會達到xx%—xx%?？h人民醫(yī)院也與市人民醫(yī)院建立重點托管關(guān)系，縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)將水平獲得極大提高，吸引患者在縣域內(nèi)就醫(yī)，醫(yī)療總費用必將隨之增長，難以控制。

（三）衛(wèi)生投入仍顯不足?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型醫(yī)療設(shè)備，市縣醫(yī)院協(xié)作、醫(yī)共體建設(shè)、信息化建設(shè)等對軟硬件要求較高，需要大量的資金投入，而兩家牽頭醫(yī)院仍有債務(wù)需要化解，資金運行困難，導(dǎo)致推進新技術(shù)、新項目的持續(xù)發(fā)展困難。此外，由于醫(yī)共體建設(shè)和政策性福利支出較多，醫(yī)院收支平衡壓力較大。

（四）縣域就診率不高。我縣醫(yī)療水平薄弱、常住人口少，而縣外就醫(yī)人員以腫瘤、血液系統(tǒng)疾病、腎功能衰竭的腹膜透析、血透、精神疾病等病種為主，這些病種往往是我縣醫(yī)療領(lǐng)域薄弱的學(xué)科，導(dǎo)致我縣域就診率偏低。

四、下步工作。

xxxx年，我們將繼續(xù)以黨的十九大和十九屆四中全會精神為指引，全面貫徹中央、省市會議精神和決策部署，積極踐行“健康xx，‘共’建共享”“一二三四”發(fā)展工作理念。

（一）一中心：以“健康xx”建設(shè)為中心。

一是全面貫徹落實《實施健康中國行動的意見》，有序推進“健康x行動”。二是進一步完善健康xx建設(shè)工作機制，加強健康教育與促進工作，積極探索健康村鎮(zhèn)、健康家族等載體建設(shè)，提升“健康xx”影響力，xxxx年計劃衛(wèi)生廁所普及率達到xxx%，病媒生物評價指標(biāo)達到國家c級及以上標(biāo)準(zhǔn)。三是繼續(xù)開展健康素養(yǎng)進文化禮堂、健康教育“五進”活動和“百千萬”工程，努力提升居民健康素養(yǎng)，加快“健康小屋或健康角”建設(shè)。四是強化部門聯(lián)合協(xié)作，積極探索“健康融萬策”工作。

（二）兩手抓：推進縣人民醫(yī)院醫(yī)共體和縣中醫(yī)院醫(yī)共體建設(shè)。

鞏固xx項重點任務(wù)成果，繼續(xù)深化醫(yī)共體財務(wù)“一本賬”、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”、縣域內(nèi)中醫(yī)智能云和建立監(jiān)測評估制度等工作。特別要做好縣域醫(yī)共體“一院一品一專長”內(nèi)涵建設(shè)，打造縣域醫(yī)共體“xx樣板”，在縣人民醫(yī)院醫(yī)共體，積極打造雅陽分院住院部建；結(jié)合三魁分院老年護理院的基礎(chǔ)，建立“醫(yī)共體老年護理”的全市樣板；筱村分院利用未來高速口打造急救學(xué)科；泗溪分院發(fā)展康復(fù)推拿及常見病住院部建設(shè)；羅陽分院發(fā)揮“全-專簽約醫(yī)生團隊”優(yōu)勢，提升慢病管理水平；龜湖分院結(jié)合“xx石”采礦基地，矽肺病等職業(yè)病多發(fā)的實際情況，重點打造呼吸?？崎T診及健康宣教，做好“醫(yī)防結(jié)合”文章。在縣中醫(yī)院醫(yī)共體利用彭溪分院離高速路口近的地域優(yōu)勢，充分發(fā)揮市縣中醫(yī)“醫(yī)聯(lián)體”協(xié)作，最大程度將患者留在縣域；司前分院有較好的中醫(yī)適宜技術(shù)基礎(chǔ)，要突出中醫(yī)特色亮點打造；在百丈分院結(jié)合時尚體育小鎮(zhèn)建設(shè)，完善康復(fù)理療特色?？频拇蛟?；竹里分院要建設(shè)全民“健康小屋”，在“醫(yī)旅結(jié)合”上做文章。

一是健康宣教在先。深化“四個一”工作機制，繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康辦和鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生單位專兼職宣傳人員、網(wǎng)絡(luò)骨干評論員隊伍兩支隊伍建設(shè)，提高宣傳質(zhì)量。利用健康xx電視欄目、“健康xx講壇”、健康小屋、文化禮堂等各種平臺，宣傳醫(yī)共體等醫(yī)改工作取得的顯著成效、宣傳衛(wèi)健人員的重要貢獻、宣傳計生政策的調(diào)整、宣傳健康知識等重要內(nèi)容，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)涵，提高基層群眾整體健康水平。

二是疾病預(yù)防為主。健全疾病預(yù)防控制體系，健全重大傳染病聯(lián)防、職業(yè)病危害聯(lián)合防治和預(yù)防接種工作長效管理機制，完成國家級項目“減鹽防控高血壓干預(yù)項目”，加強嚴重精神障礙患者管理服務(wù)工作，防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件。國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目提質(zhì)增效，完成筱村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、仕陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院特色專科建設(shè)，完成縣中醫(yī)院、雅陽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院安寧療護病房建設(shè)，改造提升村衛(wèi)生計生室xx家，進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化和老年人健康服務(wù)體系建設(shè)。

三是醫(yī)療救治為急。以縣域醫(yī)共體建設(shè)契機，深化醫(yī)療托管關(guān)系，依托《建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展人才環(huán)境xx條意見（試行）》和“人才新政xx條”等政策，舉辦醫(yī)共體“模塊化培訓(xùn)”，逐年加大對醫(yī)療人才學(xué)科建設(shè)的經(jīng)費投入，計劃到x、x、x等地進行廣招人才。強化xxx急救、衛(wèi)生應(yīng)急各項工作，用好縣域五大共享和六大診療中心，確保患者救治及時高效。開展醫(yī)療質(zhì)量專項檢查x-x次，切實推進醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進。

（四）四加強：黨建、考績、服務(wù)、監(jiān)督。

一是加強衛(wèi)生健康機關(guān)黨建和公立醫(yī)院黨建工作。以黨的十九屆四中全會精神為引領(lǐng)，圍繞“健康xx，共建共享”理念，深入開展紅色領(lǐng)航“厚德精醫(yī)”等行動，嚴格落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，增設(shè)醫(yī)共體專職黨務(wù)干部，強化基層黨支部建設(shè)，進一步提升黨建工作水平。

二是加強考績“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”作用。全力以赴推動xx縣考核、健康x、醫(yī)改、市條線考核、縣委縣政府工作重點、部門考核等省市縣各項指標(biāo)順利完成，推進縣中醫(yī)院省二甲醫(yī)院的申報和評審工作，縣人民醫(yī)院迎接等級醫(yī)院復(fù)評，切實將工作效能和發(fā)展成效轉(zhuǎn)化為縣域群眾的就醫(yī)滿意度和獲得感。

三是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。強化最多跑一次與信息化建設(shè)，積極推廣“一卡通”、“醫(yī)后付”、“智慧結(jié)算”、互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)等工作，充分釋放改革紅利。提升公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健和保障服務(wù)，加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣力度，做好政府各項任務(wù)及各類賽事醫(yī)療保障工作，xxxx年雅陽分院力爭達到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資xxxx萬元，完成縣婦幼保健院綜合樓主體框架施工、筱村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建工程、老中醫(yī)院修繕工程項目等，計劃投資xxx萬元重建村衛(wèi)生室x家xxxx平方米，完成規(guī)范化公共場所母嬰設(shè)施x處。推進人口家庭發(fā)展，扎實推進出生缺陷精準(zhǔn)干預(yù)，落實高危孕產(chǎn)婦五色分級標(biāo)識高危分類管理，完善全員平臺與醫(yī)共體建設(shè)“全民健康信息平臺”互通共享。

四是加強衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。深入推進“清廉醫(yī)院”建設(shè)，做好“千人評議”等法律法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察工作。深化“雙隨機”檢查，持續(xù)推進醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)管，聯(lián)合教育行政部門組織實施校園衛(wèi)生安全健康行動。完成基本公共衛(wèi)生等項目的財政績效評價，實施新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財政補償機制，做好內(nèi)部審計工作，完成衛(wèi)生健康十四五規(guī)劃前期準(zhǔn)備工作。

在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇五

同志們：

今天我們召開全縣衛(wèi)生健康工作會議，這次會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實國家、省、州衛(wèi)生健康工作會議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個時期的重點工作，動員全縣上下進一步凝聚共識、明確任務(wù)、狠抓落實，全力推進“健康xx縣”建設(shè)，努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新局面。剛才，xx同志宣讀了xx縣2019年計劃生育“一票否決”的決定；xx、xx人民政府作了經(jīng)驗交流發(fā)言，若xx鎮(zhèn)人民政府作了表態(tài)發(fā)言；xx同志通報了受表揚的2019年度政策外多孩率控制在5%以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），對2019年全縣衛(wèi)生健康工作進行了全面總結(jié)，并對今年工作進行了安排部署，我都贊成，請大家結(jié)合工作實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

今年1月6日至7日召開的全國基層衛(wèi)生健康工作電視電話會明確指出，基層衛(wèi)生健康工作要堅持以人民健康為中心，穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新，按照“縣級強、鄉(xiāng)級活、村級穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”的總體思路，通過“三加強，三提升”（進一步加強服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)基層衛(wèi)生治理效能明顯提升；進一步加強服務(wù)能力建設(shè)，實現(xiàn)基層服務(wù)水平明顯提升；進一步加強服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，實現(xiàn)群眾感受度和滿意度明顯提升。），努力打造優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷提升能力，激發(fā)活力，增強基層衛(wèi)生治理效能，持續(xù)推動基層衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。1月16日，xx省衛(wèi)生健康工作會會議要求，全省衛(wèi)健系統(tǒng)要重點抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健康扶貧、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥振興發(fā)展、“一老一小”和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐保障七個方面的工作。4月9日，xx衛(wèi)生健康工作會議要求，要堅持以“人民群眾健康為中心”的發(fā)展思路，深入貫徹新時代衛(wèi)生健康工作方針和國家、省、州各項衛(wèi)生健康發(fā)展戰(zhàn)略。國家、省、州對新形勢下的衛(wèi)生健康工作提出了明確要求，這是我們抓好今年衛(wèi)生健康工作的根本遵循。對此各級各部門要深刻認識會議的重大意義，認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、州的部署要求上來，以良好狀態(tài)和務(wù)實行動，奮力推進我縣衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。

過去的一年，全縣衛(wèi)生健康工作緊緊圍繞國家、省、州各項決策部署，堅持以人民健康為中心，以健康扶貧、生育秩序整治、深化綜合醫(yī)改等為重點，著力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，竭力保障群眾健康，攻堅克難，奮力拼搏，圓滿完成了各項既定目標(biāo)任務(wù)。一是健康扶貧取得階段性勝利。聚焦年度整縣摘帽任務(wù)，圓滿完成健康扶貧工作任務(wù)，醫(yī)療扶貧政策深入人心，貧困人口就醫(yī)負擔(dān)大大降低；貧困人口家庭醫(yī)生簽約3314戶，簽約人口數(shù)15786人,簽約率達100%；縣級衛(wèi)生機構(gòu)達到二級以上水平，建檔立卡貧困人口個人自付比例4.6%，實現(xiàn)了建檔立卡貧困戶醫(yī)療有保障。二是醫(yī)療條件得到不斷改善。藏醫(yī)院業(yè)務(wù)用房全面完工，醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，新（改）建、維修鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19所，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍94套。完善醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設(shè)，醫(yī)療質(zhì)量管理水平得到進一步提升,慢性病、多發(fā)病的診治水平得到明顯提高，有效降低了危重病例轉(zhuǎn)診率，提高了診療效率。三是生育秩序整治工作穩(wěn)步推進。群眾文明的婚育觀念逐步形成，健全完善兩類基礎(chǔ)臺賬，實施定點免費節(jié)育手術(shù)，加大落實節(jié)育措施獎勵力度，執(zhí)行計劃生育“包聯(lián)”責(zé)任制，落實計劃生育“一票否決”制和責(zé)任追究制，實行“一對多”聯(lián)系服務(wù)機制，計生行政執(zhí)法，生育秩序整治工作取得一定成效。四是綜合醫(yī)改成效初步顯現(xiàn)?；踞t(yī)療衛(wèi)生制度進一步完善，分級診療穩(wěn)步推進，繼續(xù)全面實施國家基本藥物制度，藥物品種達325種，全面實行“零差價”，基本藥物實施集中網(wǎng)上陽光采購，嚴格執(zhí)行“兩票制”，綜合醫(yī)改初見成效。五是人才隊伍建設(shè)不斷發(fā)展。切實加強衛(wèi)計人才隊伍建設(shè)，對口支援“傳幫帶”工程深入實施，省衛(wèi)健委下派德陽、溫州援建，省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、內(nèi)江對口支援36名優(yōu)秀醫(yī)療工作者到我縣開展傳、幫、帶工作；共派出58名衛(wèi)生專業(yè)人員赴德陽等地進修培訓(xùn)。人才隊伍建設(shè)有序推進。

以上成績的取得離不開廣大醫(yī)務(wù)工作者、衛(wèi)健系統(tǒng)全體干部職工的砥礪奮進、無私奉獻。特別是今年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全縣醫(yī)務(wù)工作者、廣大干部職工“守初心，擔(dān)使命”，聞令而動、向險而行，放棄春節(jié)休假，舍小家，為大家，始終奮戰(zhàn)在疫情防控最前線，為維護全縣人民生命安全和身體健康作出了突出貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生健康事業(yè)還存在著很多制約發(fā)展問題和短板。主要表現(xiàn)在：一是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)仍然差。衛(wèi)生資源總量不足與結(jié)構(gòu)布局不合理并存，基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力弱，專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)水平差，村醫(yī)退出機制尚不健全，村醫(yī)老化、非專業(yè)現(xiàn)象突出，衛(wèi)健人才匱乏，引進困難，整體素質(zhì)不高。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。近年來雖然國家、省、州、縣不斷加大投入，加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是，就醫(yī)條件仍然相對落后、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡，特色學(xué)科優(yōu)勢不明顯、帶動力不強依然是限制我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是重大疾病防控能力還很薄弱。我縣傳染病發(fā)病率、孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率等健康指標(biāo)有所降低，但依然不容樂觀。包蟲病、艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控任務(wù)繁重。今年，新冠肺炎疫情的發(fā)生，充分暴露出我縣基重大疾病防控能力還很薄弱。四是醫(yī)療改革工作推進仍有差距。我縣醫(yī)療改革工作雖然取得了一定的成效，但推進進度、改革力度、改革成效離上級要求、人民期盼仍然存在一定的差距。五是群眾自我防范能力差。部分群眾居住環(huán)境衛(wèi)生差，還存在非婚生育、鉆帳篷等陳規(guī)陋習(xí)，對疾病的防范意識欠缺，沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。六是計劃生育工作問題突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）對工作責(zé)任不清晰，職責(zé)不明確，衛(wèi)生和計生公共服務(wù)跟不上，未按照省州規(guī)定開展干部“一對一”包村包戶、技術(shù)人員“一對一”技術(shù)服務(wù)，計生“一票否決”制沒有得到有效落實，流于形式。對整治要求學(xué)習(xí)理解不清，干部包戶和技術(shù)人員服務(wù)的對象定位不準(zhǔn)；計劃生育黨政一把手親自抓、負總責(zé)的責(zé)任制沒有得到有效落實。生育秩序整治力度還需加大。

習(xí)近平總書記提出：“沒有全民健康，就沒有全面小康”。各級各部門要堅持以人民健康為中心，加強基層衛(wèi)生治理，全面推動健康xx縣建設(shè)。

一要全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要按照“分級管理、總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則，繼續(xù)推進醫(yī)改試點工作，大力推進基層契約式服務(wù)，嚴格實行分級診療制度和雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，繼續(xù)推進公立醫(yī)院績效考核，推進現(xiàn)代醫(yī)院管理試點建設(shè)，制訂落實醫(yī)院章程和完善內(nèi)部管理制度；全面落實國家基本藥物制度，積極配合國家組織藥品集中采購和使用試點擴圍工作，進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，促進臨床合理用藥，嚴控高值醫(yī)用耗材不合理使用；深化“放管服”改革，打通衛(wèi)生服務(wù)最后“一公里”；全面落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查和承諾制度，嚴查醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

二要堅決打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)。要繼續(xù)開展衛(wèi)生扶貧“五大行動”、實施“十免四補助”、開展建檔立卡貧困戶免費健康體檢、包蟲病免費篩查、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等工作，建立健全貧困村基層衛(wèi)生計生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋面，全面改善貧困村居民健康狀況；對標(biāo)脫貧指標(biāo)和任務(wù)，繼續(xù)深入開展好“回頭看、大排查”工作，進一步對標(biāo)掛牌督戰(zhàn)內(nèi)容清單問題梳理排查，逐項整改，確保全縣脫貧攻堅健康扶貧任務(wù)如期完成。

三要抓實常態(tài)疫情防控。要嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體要求，按照“屬地屬事屬人”原則，加強疫情分析研判、境內(nèi)外動態(tài)排查，嚴格落實疫情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)報告制度，規(guī)范高效開展應(yīng)急處置，落實網(wǎng)格化日常防控，重點場所、重點人群管控，強化宣傳輿論引導(dǎo)，建立常態(tài)化督查和監(jiān)督執(zhí)法檢查機制。加大農(nóng)村外來人員、境外返縣人員篩查，寺廟要嚴格執(zhí)行“雙暫停一延遲”，加強居士、信徒排查管控；干部職工因公、因事外出，要嚴格落實點對點要求。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動，強化重點場所日常清潔消毒，加強公共廁所建設(shè)管理維護，著力防控重大疾病。廣泛開展健康促進活動，倡導(dǎo)健康文明綠色環(huán)保生活方式，培育廣大群眾大衛(wèi)生、大健康理念。加強宣傳教育引導(dǎo)，增強群眾衛(wèi)生意識，著力破除陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

四要全面抓好生育秩序整治工作。堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手親自抓負總責(zé)不變、計劃生育“一票否決”不變的“三個不變”要求，以生育秩序整治為統(tǒng)領(lǐng)，以計生目標(biāo)管理責(zé)任制為抓手，健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，要親自分析研判、親自安排部署、親自督促落實；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要集中時間、集中精力、集中力量，把各項工作落實到位。各部門要加強聯(lián)動協(xié)調(diào)，形成密切配合、協(xié)同推進的工作機制，做到宣傳動員到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、經(jīng)費保障到位、人員安排到位、政策措施落實到位，確保做到安排部署有效、信息共享有效、督促檢查有效、考核獎懲有效。

五要切實維護公共衛(wèi)生安全。健全疾病防控工作機制，構(gòu)建防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作格局；健全重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機制，完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險研判、評估、決策、協(xié)同工作機制，建立集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系；健全重大疫情救治機制，建立健全分級、分層、分流的傳染病救治模式，支持技術(shù)創(chuàng)新，探索推廣大數(shù)據(jù)在疫情監(jiān)測、防控中支撐作用；全面推進重大疾病醫(yī)療保險和救治制度，加強公共衛(wèi)生和疾控體系建設(shè)，著力提升重大傳染病和公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對處置能力，切實維護公共衛(wèi)生安全。

六要全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加大人才培養(yǎng)力度，優(yōu)化公共衛(wèi)生人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)專業(yè)人才向基層流動，適當(dāng)擴大衛(wèi)生專業(yè)人員招考規(guī)模，同時，統(tǒng)籌各方力量和資源，加強專家隊伍建設(shè)；推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，加大資金投入，完善基層醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室必備醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備；按照分級管理、分類設(shè)置、覆蓋全面的原則建立信息互享機制。

人民群眾對健康的新期盼，給我們提出了新的更高的要求。我們要以更加務(wù)實的作風(fēng)，勇于創(chuàng)新、深化改革，開創(chuàng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新局面。

一要強化廉政意識。要認真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”和“第一責(zé)任人”職責(zé)，守紀(jì)律、講規(guī)矩，主動接受紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)，主動接受社會監(jiān)督。衛(wèi)健系統(tǒng)要加強醫(yī)療衛(wèi)生項目資金監(jiān)管，確保項目資金安全。

二要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持以人民健康為中心，堅持以法治思維和法治方式推進行業(yè)治理，把衛(wèi)生健康各項工作納入法治化軌道。要嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，持續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，干部作風(fēng)建設(shè)。

三要狠抓工作執(zhí)行?？h委政府分管領(lǐng)導(dǎo)要加強衛(wèi)生健康工作督促檢查指導(dǎo)，定期聽取匯報，幫助協(xié)調(diào)解決困難問題。衛(wèi)健部門要加強執(zhí)行力建設(shè)，在執(zhí)行上比精神，在執(zhí)行上拼效率，在執(zhí)行上見高低，確保縣委政府各項決策部署落實到位。對公共衛(wèi)生突發(fā)事件、重大傳染病處置，必須嚴格落實請示報告制度。

四要加強宣傳引導(dǎo)。衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療機構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望，主動回應(yīng)社會關(guān)切問題，積極宣傳衛(wèi)生健康各項惠民措施。要充分利用新興媒體，采取多元化形式開展政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾形成愛衛(wèi)生，講衛(wèi)生，看病到醫(yī)院、找醫(yī)生的良好醫(yī)療氛圍。

同志們，衛(wèi)生健康事業(yè)是最大的民生事業(yè)，我們必須牢記使命，切實把思想行動統(tǒng)一到國家、省州的決策部署上來，搶抓機遇、攻堅克難，努力推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)不斷進步，向全縣人民交出一份滿意的答卷。

在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇六

縣兩代會剛結(jié)束，縣委政府就決定召開20-年全縣衛(wèi)生工作會議，這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會議的目的，主要是傳達貫徹20-年全市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)去年衛(wèi)生工作所取得的成效，部署今年的衛(wèi)生工作任務(wù)。剛才，陶副書記作了十分重要的講話，對我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強的指導(dǎo)意義，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實加以傳達貫徹。下面，我講三點意見。

20-年，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣衛(wèi)生工作以改革為重點，以提高人群健康為目標(biāo)，不斷推進衛(wèi)生體制改革，大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作，穩(wěn)步推進了醫(yī)療、預(yù)防、保健等各項衛(wèi)生工作。

(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進。

一是積極開展醫(yī)療機構(gòu)運行機制和體制改革。建立健全了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所，完善了各項管理制度，疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進一步理順，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理關(guān)系進一步明確，有力促進了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革。縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行了全員聘任上崗，中層干部競爭聘任上崗，并簽訂了聘用合同，制定了內(nèi)部分配方案，實行以崗位工資為主，績效工資為補充的分配模式。與此同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革，充分調(diào)動了職工的積極性，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。三是積極推進鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度，切實加強了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務(wù)、財務(wù)和藥品購銷、人員培訓(xùn)等方面的統(tǒng)一管理，為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是進一步完善了各項收費公示和醫(yī)療費用清單制度，增加了透明度，切實讓患者明明白白就診，清清楚楚消費。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。在積極、穩(wěn)妥地擴大社區(qū)服務(wù)試點面的同時，去年，積極引進了一家私人醫(yī)院和一家私人診所，并在全縣新增加私人診所26家，分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村，中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛(wèi)生室，社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

（二）疾病預(yù)防控制與婦幼保健取得明顯成效。

第一，疾病預(yù)防控制成效明顯。20-年全縣無甲類傳染病發(fā)生，乙類傳染病發(fā)病率254.2/10萬，同比上升29.51%，死亡率0.27/10萬，同比下降了0.84%。在計劃免疫工作上：20-年完成了6次常規(guī)免疫和兩次消滅“脊灰”強化免疫運轉(zhuǎn)工作，免疫接種率達90%以上，強化免疫接種率為98%。在結(jié)核病項目上：為切實加強對結(jié)核病的管理，20-年初，縣衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院簽訂了結(jié)核病歸口管理目標(biāo)責(zé)任書，并按照項目管理要求對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院進行督導(dǎo)，20-年，全縣發(fā)現(xiàn)并管理結(jié)核病人274人，完成計劃113人的242%，超額完成全年計劃。在重點傳染病、地方病和重大疾病的防治工作上：繼續(xù)保持對“非典”和“禽流感”的高度警惕，落實藥品、器械、防護用品和應(yīng)急隊伍，檢查隔離區(qū)、發(fā)熱門診的應(yīng)急準(zhǔn)備，積極對衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)對社會性公共衛(wèi)生事件的急救防治能力，加強霍亂、鼠疫、瘧疾、結(jié)核、麻診等重點疾病的防治，20-年全縣未出現(xiàn)重大傳染病的流行傳播。在艾滋病的預(yù)防和控制上：我縣的艾滋病防治工作，在縣委的高度重視下，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，社區(qū)參與，齊抓共管，綜合防治”的指導(dǎo)方針，進一步健全了機構(gòu)，加強了對艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。同時，加大了宣傳教育力度，積極組織開展了一系列艾滋病防治宣傳、教育和培訓(xùn)活動。全面加強了艾滋病疫情監(jiān)測，進一步摸清了我縣艾滋病的底數(shù)，掌握了流行動態(tài)。

第二，婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項目工作的實施為契機，以開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，推廣新法接生為基礎(chǔ)，以篩查高危，提高住院分娩率為重點，以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的，積極推廣適宜技術(shù)和宣傳急救知識，廣泛開展各項婦幼保健工作。20-年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬，嬰兒死亡率為26.82‰，新生兒死亡率為11.61‰，5歲以下兒童死亡率為33.79‰，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率為0.26‰，除孕產(chǎn)婦死亡率超過市規(guī)定的指標(biāo)外，其余的均控制在下達的指標(biāo)內(nèi)，有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。

（三）衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大。

衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了明顯成效。一是積極派人員參加省市舉辦的各種衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全縣衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高；二是加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度，嚴格按照《食品衛(wèi)生法》和上級的總體部署，采取經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，把衛(wèi)生監(jiān)督的各項業(yè)務(wù)落到實處；三是加大了對醫(yī)療市場的依法整治，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動；四是對公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生物制品等進行監(jiān)督檢查，取得了較好的成績。

(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速。

20-年，我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是在縣委及上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，成功處置了20-年4月24日發(fā)生在-鄉(xiāng)中學(xué)群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當(dāng)，救治有力，使傷亡人員和損失降到了最低限度，受害群眾化險為夷。

（五）行業(yè)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。

為切實加強全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，并結(jié)合實施的“云嶺先鋒”工程，衛(wèi)生系統(tǒng)及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，通過抓理論學(xué)習(xí)，抓基層黨組織建設(shè)，促進了黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)在縣糾風(fēng)辦、監(jiān)察局的監(jiān)督下，堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，在全縣開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作，群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)滿意達84%，存在的問題通過整改也在不斷的解決，衛(wèi)生行業(yè)的形象日益好轉(zhuǎn)。

（六）醫(yī)療業(yè)務(wù)管理明顯加強。

全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)年業(yè)務(wù)收入1394萬元，比去年增長303萬元，其中縣級機構(gòu)861萬元，同比增長147萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元，同比增長56萬元?？h醫(yī)院圍繞“科技是先導(dǎo)，鼓勵是保證”的指導(dǎo)思想，加快醫(yī)院硬件建設(shè)，大力推進醫(yī)療資源重組，全面提升了服務(wù)質(zhì)量。傳染科建設(shè)項目正按預(yù)期目標(biāo)進行。同時，引進28萬元的血液凈化系統(tǒng)，購置五官設(shè)備5萬元，呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬元，更新b超探頭2.5萬元，有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進人事制度和分配制度改革，提高了醫(yī)院的工作效益；全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅持以預(yù)防保健工作為龍頭，以社會效益為前提、以改革為動力、以滿足群眾醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)為目的的開展各項工作。通過廣大基層醫(yī)務(wù)人員的努力工作，社會效益和經(jīng)濟效益在去年的基礎(chǔ)上取得較大進展。

20-年各項衛(wèi)生工作均取得良好的成績，保障了人民群眾的身體健康和生命安全，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。借此機會，我謹代表縣政府向全縣衛(wèi)生工作者，向關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門和社會各界表示親切的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作現(xiàn)狀與黨的十六大的要求和廣大人民群眾的迫切需要還有很大差距。主要表現(xiàn)在：一是基層衛(wèi)生工作條件差，衛(wèi)生設(shè)施落后，難以適應(yīng)農(nóng)村群眾健康保證的需求；二是衛(wèi)生人才嚴重缺乏，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村的衛(wèi)生技術(shù)力量嚴重不足；三是鄉(xiāng)村一體化管理改革進展緩慢；四是缺乏創(chuàng)新意識，醫(yī)療服務(wù)競爭力弱，社會效益和經(jīng)濟效益不明顯；五是管理力度不大、責(zé)任心不強；六是一些單位對上級指示貫徹落實不到位，大部分衛(wèi)生院對村醫(yī)的管理力度不夠；七是傳染病疫情形勢依然嚴峻，艾滋病呈快速蔓延趨勢，艾滋病防治工作還沒有引起各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門的高度重視，艾滋病防治的機制還不健全；八是醫(yī)療衛(wèi)生改革滯后，發(fā)展不平衡，資源配置不盡科學(xué)合理，改革的廣度和深度仍然不夠，農(nóng)村看病難，城鎮(zhèn)看病費用高的問題仍很突出等。而衛(wèi)生工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，一定要從全面貫徹“三個代表”重要思想的高度，充分認識衛(wèi)生工作的重要性。增強緊迫感和責(zé)任感，確保圓滿完成各項任務(wù)，努力為廣大人民群眾提供有效的健康保障和良好的衛(wèi)生服務(wù)，并在20-年有針對性地采取有力指導(dǎo)進行整改。

今年是實施“十五”規(guī)劃的最后一年，也是全面推進我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照-在今年的《政府工作報告》中對衛(wèi)生工作要求，結(jié)合實際，確定了20-年的衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。

指導(dǎo)思想：以人為本、堅持科學(xué)的發(fā)展觀，全面深入貫徹縣委十屆七次和全市衛(wèi)生工作會議精神，繼續(xù)深化衛(wèi)生改革，強化疾病預(yù)防控制，突出食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場執(zhí)法監(jiān)督，推動衛(wèi)生事業(yè)全面進步，為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人民群眾身體健康提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)。

發(fā)展目標(biāo)：衛(wèi)生改革有新的突破，縣鄉(xiāng)財政投入有新的增加，傳染病發(fā)病率控制在240／10萬以內(nèi)，艾滋病防治“五項工程”全面啟動，全縣不出現(xiàn)傳染病暴發(fā)流行，突發(fā)公共衛(wèi)生事件能及時有效處置，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在100／10萬和29‰，住院分娩率30％，食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場監(jiān)管整治更加有力，無償獻血300人／90000ml，鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理覆蓋率達到60％，中醫(yī)事業(yè)有新的進步。

今年的衛(wèi)生工作任務(wù)十分繁重，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要圍繞全縣衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)造性地開展工作，以改革統(tǒng)攬全局，開拓進取、奮發(fā)有為、扎扎實實地做好以下九個方面的工作。

(一)統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要充分認識衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用，切實加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持衛(wèi)生工作。要把衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展放到事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，人民群眾身體健康、生命安全和社會穩(wěn)定的高度來認識，通過實實在在的行為體現(xiàn)政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重視和關(guān)心。把衛(wèi)生事業(yè)納入“十一五”規(guī)劃和年度國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃，納入年度財政預(yù)算，納入政府的重要議事日程，在導(dǎo)向上、協(xié)調(diào)各方力量上、經(jīng)費投入上給予支持，增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的后勁。

發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要社會各有關(guān)方面的配合支持，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分協(xié)調(diào)與各部門、社會各方面的關(guān)系，配合衛(wèi)生部門，主動提供條件，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。要多深入衛(wèi)生基層單位，深入群眾調(diào)查研究，針對衛(wèi)生工作中存在的困難和群眾就醫(yī)的需求，給予指導(dǎo)，盡最大努力幫助衛(wèi)生部門解決實際困難和問題。要把是否關(guān)心支持衛(wèi)生工作，作為政府是否認真履職，是否關(guān)心廣大群眾身體健康的一個標(biāo)準(zhǔn)和尺度，在實際工作中進行考察和檢驗。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強衛(wèi)生系統(tǒng)的思想、隊伍和作風(fēng)建設(shè)，使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)都繼續(xù)認真實踐“三個代表”重要思想，把思想統(tǒng)一到縣委十屆七次全會精神上來，確保全縣衛(wèi)生隊伍用扎實的作風(fēng)，良好的服務(wù)，優(yōu)秀的業(yè)績，為全縣人民群眾的身體健康與生命安全做出實實在在的貢獻。

(二)深化衛(wèi)生體制改革，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

衛(wèi)生改革是推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，不搞改革，計劃經(jīng)濟體制時期形成的一些束縛發(fā)展的思想觀念、僵化的管理體制和缺乏活力的運行機制就不能革除，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)受到阻礙。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進一步認識衛(wèi)生改革的重要性，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，把改革貫穿在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程。通過改革，消除醫(yī)療衛(wèi)生工作中的問題和盲點，建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和人民群眾健康需求的衛(wèi)生管理新體制和競爭發(fā)展新機制。

第一，抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是抓好人事、分配制度改革。以人事制度、分配制度改革為主線，引進現(xiàn)代企業(yè)管理模式，深化管理體制改革，做到用人機制靈活，管人與管事相統(tǒng)一，分配形式多樣化，勞務(wù)價值與個人所得相統(tǒng)一，充分調(diào)動廣大職工的積極性，強化服務(wù)態(tài)度，使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人性化。二是繼續(xù)鞏固住院費用清單、收費價格公示制度，對行醫(yī)藥品要集中招標(biāo)采購，監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價部門要加強調(diào)研，制定全縣藥品集中招標(biāo)采購的實施方案，并加大對醫(yī)療服務(wù)的檢查、監(jiān)督力度，切實提高服務(wù)效益、社會效益、經(jīng)濟效益，使醫(yī)療服務(wù)取信于廣大病患者。三是積極探索多種辦醫(yī)模式，鼓勵支持社會力量依法辦醫(yī)。四是強化縣級以上醫(yī)療機構(gòu)對口支援農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)和積極開展農(nóng)村巡回醫(yī)療服務(wù)活動，要盡快健全機構(gòu)，制定出臺相關(guān)管理辦法。

第二，強化縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鄉(xiāng)村兩級上下聯(lián)動，進一步發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生骨干作用。當(dāng)前就是要盡快建立完善具體的管理辦法，爭取每鄉(xiāng)啟動1—2個村，進一步理順管理體制，使縣鄉(xiāng)村通過科學(xué)管理，走科學(xué)發(fā)展的路子，發(fā)揮衛(wèi)生防病屏障作用。

第三，公開選聘鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院長是鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)展的關(guān)鍵，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和衛(wèi)生部門都要認識這個問題的重要性，人事、衛(wèi)生部門要大膽探索在縣域或更大區(qū)域內(nèi)公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，制定切實可行的實施方案，使優(yōu)秀人才有機會走上院長崗位，施展才華，管好并帶動衛(wèi)生院的全面發(fā)展。今年，農(nóng)村衛(wèi)生改革在這方面要有新的突破。

第四，多方爭取和籌措項目資金，進一步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，增加服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。

第五，要主動開展鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構(gòu)后勤服務(wù)社會化、分配制度、管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。

第六，鄉(xiāng)、村要深入學(xué)習(xí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，作好政策宣傳，搞好基線調(diào)研工作。

第七，大膽探索無償獻血科學(xué)經(jīng)驗，不斷提高無償獻血率，確保血液質(zhì)量。20-年我縣無償獻血在各部門的重視下，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但就服務(wù)廣大用血患者而言，差距還很大。要認真總結(jié)成功的經(jīng)驗，深入開展宣傳和無償獻血工作，使今年我縣無償獻血再上新臺階。同時，要進一步加強血液質(zhì)量管理，嚴格血液檢驗，杜絕艾滋病、乙肝、梅毒等傳染病經(jīng)血液傳播。

第八，建立和完善并落實縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)對口掛鉤扶持農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)制度，選派優(yōu)秀的和將要晉升職稱的醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村開展巡回醫(yī)療服務(wù)，幫助基層解決些實際問題和困難，提高服務(wù)技術(shù)水平。

(三)強化疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病防控能力。

預(yù)防控制疾病，是全社會關(guān)注的大事，也是衛(wèi)生工作中的重中之重，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門務(wù)必要引起高度重視。

要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》，把握好四個方面：一是要認真履行好法律賦予的職責(zé)，依法強化防治工作，不失職不瀆職。二是要突出重點疾病(如艾滋病、結(jié)核病、鼠疫、霍亂、瘧疾、麻診等)的防治，要進一步完善各種防治預(yù)案，嚴防傳染病暴發(fā)流行。非典型肺炎雖然沒有再出現(xiàn)，決不可掉以輕心，仍然要按防治標(biāo)準(zhǔn)，該落實的各項應(yīng)急措施要繼續(xù)抓好落實?？h鄉(xiāng)衛(wèi)生部門要主動配合農(nóng)業(yè)部門抓好禽流感的監(jiān)測和緊急救治人間禽流感患者的預(yù)備工作。三是要抓好流動人口中的疾病控制，特別是兩路建設(shè)、水電開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)和人口密集的地方，對流動人口的疾病防控絕不能忽視，在高度重視的基礎(chǔ)上，要有嚴格的管理措施辦法和強有力的工作態(tài)勢，確保流動人口的身體健康和生命安全。四是要認真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民的防病意識，動員全社會力量支持參與傳染精防治工作。切實把各項防治措施落到實處。

（四）重視婦幼保健工作，實施好第二輪“降消”項目。

婦幼保健工作要以“降消”項目的實施為切入點，按照“兩綱一法”的要求，認真組織實施第二輪“降消”項目，要以降低孕產(chǎn)婦死亡率，普及新法接生，提高住院分娩率為重點，健全系統(tǒng)管理、高危篩查制度和緊急呼救、轉(zhuǎn)診制度，加大對基層婦幼衛(wèi)生工作人員和醫(yī)護人員的培訓(xùn)力度，使廣大婦女兒童生命安全得到保障，穩(wěn)定家庭與社會，為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。

(五)切實加強艾滋病防治工作，遏制艾滋病的流行蔓延。

按照中央、省、市、縣關(guān)于禁毒與防治艾滋病總體部署和要求，繼續(xù)組織實施好“五項工程”，落實“四免一關(guān)懷”政策。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須高度重視，繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制，建立責(zé)任目標(biāo)，經(jīng)常研究、檢查、督促，協(xié)調(diào)好社會各方面，制定艾滋病防治工作的措施辦法，抓好艾滋病防治各項任務(wù)的落實。二是建立和完善防治方案，健全工作機制。抓緊制定并出臺艾滋病防治戰(zhàn)略規(guī)劃和行動計劃和管理措施，按照省、市的要求，縣級要把艾滋病防治辦公室設(shè)置為編委認可的常設(shè)機構(gòu)，落實人員編制，強化工作力量的配置。三是加強宣傳培訓(xùn)和教育工作，全面提高艾滋病防治宣傳覆蓋率和知曉率，提高廣大群眾防治艾滋病的思想認識和支持參與防治的積極性和自覺性。四是加大社會治安整治力度，凈化社會環(huán)境繼續(xù)推進安全套推廣使用工程；突出重點人群，逐步擴大監(jiān)測面，強化監(jiān)測檢測工作，為模清家底，加強防治打下堅實的基礎(chǔ)；積極開展美沙酮替代治療降低毒品危害試點工作；全面落實“四免一關(guān)懷”政策。通過扎實的工作，力爭今年我縣艾滋病防治工作取得突破性進展。

(六)強化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，增強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力。

衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生工作中一個十分重要的部分，也是衛(wèi)生依法行政的有效手段，對規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場，保護人民群眾的身體健康和生命安全有著十分重要的意義。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)運轉(zhuǎn)正常，作用十分明顯，但有些問題也要引起注意。今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，要深入貫徹學(xué)習(xí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，學(xué)習(xí)貫徹“行政許可法”，嚴格依法監(jiān)督，提高依法行政能力；繼續(xù)完善和加強市場監(jiān)管體制，嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動；堅持不懈地繼續(xù)加大以食品安全為重點的各項衛(wèi)生監(jiān)督力度，擴大監(jiān)督面，主動及時參與食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置；加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督水平。通過努力，使衛(wèi)生監(jiān)督工作取得更好的業(yè)績。

(七)加強調(diào)研，搞好規(guī)劃，積極爭取上級支持。

我縣是一個財政貧縣，對衛(wèi)生的投入十分有限。近幾年我們通過積極爭取上級支持，得到很多幫助，衛(wèi)生事業(yè)投入增加，基礎(chǔ)后勁在不斷增強。但存在的問題仍然很多，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和衛(wèi)生政行管理部門，要在加強調(diào)研，搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要想盡千方百計爭取上級支持幫助，增加投入，有關(guān)部門要對衛(wèi)生發(fā)展給予支持；一是縣衛(wèi)生局要更加主動地向上級衛(wèi)生部門和相關(guān)部門請示匯報，多做溝通工作，爭取更大的支持。二是要廣開思路，面向社會多渠道籌措發(fā)展資金。三是根據(jù)中央和上級下達的各個建設(shè)項目，計劃、財政、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要密切配合，加強指導(dǎo)，切實做好項目申報工作和督促檢查，爭取上級投入，并保證資金及時到位，要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴格把關(guān)，保證質(zhì)量、進度，把項目爭取好、管理好、實施好，增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。

(八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度。

“非典”以后，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強，但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和衛(wèi)生及有關(guān)部門，對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件務(wù)必要給予高度重視，要進一步加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，完善處置預(yù)案，健全應(yīng)急管理方案，健全機構(gòu)，充實力量，明確職能，落實責(zé)任，提高防控和救治能力。最大限度地保護突發(fā)事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強應(yīng)急儲備機制的建設(shè)，落實各種應(yīng)急藥品、器械的經(jīng)常性準(zhǔn)備工作。要建立健全信息監(jiān)測系統(tǒng)，完善預(yù)警機制；縣急救中心要加快建設(shè)進度，盡早開展120呼救系統(tǒng)服務(wù)，為人民群眾提供良好的急救保障。

(九)進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實提高醫(yī)療服務(wù)水平。

衛(wèi)生行政部要多深入基層，廣泛開展調(diào)研活動，多聽取各方面意見和建議，盡心盡力為基層衛(wèi)生辦好事辦實事；各相關(guān)部門要充分認識衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中所面臨的困難和問題，廣開綠燈，提供辦事方便條件，主動配合支持衛(wèi)生工作，衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要以人為本，講求服務(wù)人性化、管理規(guī)范化。今年衛(wèi)生戰(zhàn)線要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和“云嶺先鋒”工程的開展為契機，不斷加強黨風(fēng)廉政、行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，虛心聽取各種意見和建議，抓好民主評議行風(fēng)中反映出來的問題的整改，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，講求誠信服務(wù)。要采取嚴格的控制手段和措施，加大藥品集中招標(biāo)采購力度，加強收費價格管理切實提高服務(wù)質(zhì)量，解決群眾“看病難”、“費用高”的問題，進一步糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，取信廣大患者，樹立良好的窗口行業(yè)形象。今年是招商引資和建設(shè)誠信鹽津年，也是衛(wèi)生系統(tǒng)的質(zhì)量管理年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和衛(wèi)生行政部門要緊緊圍繞縣委政府中心工作，突出衛(wèi)生工作的重點，加強督促、檢查、管理和指導(dǎo)，全面提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

同志們，衛(wèi)生工作關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局，關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全，我們一定要以黨的十六屆四中全會、縣委十屆七次全會精神為指導(dǎo)全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)衛(wèi)生工作，求真務(wù)實，開拓進取，狠抓衛(wèi)生體制改革，為開創(chuàng)全縣衛(wèi)生事業(yè)的新局面做出積極的貢獻！

謝謝大家！

在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委三次全會精神，全面落實2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，總結(jié)我委2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署2019年重點任務(wù)，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。

新年伊始，十九屆中央紀(jì)委三次全會在北京召開，習(xí)近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對繼續(xù)推進全面從嚴治黨提出了六項重點任務(wù)，對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出了明確要求。2月1日，水利部召開2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議，長江委設(shè)立分會場，委機關(guān)、水保局機關(guān)全體人員參加了會議。會議總結(jié)了2018年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，深刻分析了當(dāng)前水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

剛才，甲均同志傳達了2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，祥峰同志通報了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作有關(guān)情況，對2019年紀(jì)檢工作提出了明確要求，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，著力抓好貫徹落實。會上，大家集中觀看了警示教育片，片中一些違紀(jì)違法的黨員干部現(xiàn)身說法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示，知敬畏、存戒懼、守底線，時刻繃緊廉潔自律這根弦。

2019年是中華人民共和國成立70周年，是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進入新階段、實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設(shè)總要求，全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委三次全會精神，認真落實水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署安排，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。下面，就我委推進全面從嚴治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我再強調(diào)四點意見。

過去一年，全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴治黨的部署要求，認真履行管黨治黨政治責(zé)任，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，各項工作取得明顯成效，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。

(一)管黨治黨責(zé)任進一步壓實。

認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾制度，層層簽訂了責(zé)任書、承諾書。全面推行主體責(zé)任清單管理，分類制定機關(guān)部門、委屬單位主體責(zé)任清單，明確任務(wù)要求，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。加強監(jiān)督檢查，對委屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進行了重點抽查，針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查，深入查找問題，督促整改落實。加大考核問責(zé)力度，嚴格對照主體責(zé)任清單的任務(wù)要求進行考核，強化考核成果運用，對責(zé)任制考核為“一般”的約談提醒，管黨治黨責(zé)任進一步壓緊壓實。

(二)作風(fēng)建設(shè)成果進一步鞏固。

加強廉政教育，深入開展第19個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，推進黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，組織開展警示教育，扎實推進廉政文化建設(shè)，黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調(diào)查研究，建立委內(nèi)單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制，大力推進雙限房建設(shè)、“一卡通”建設(shè)、南院環(huán)境綜合整治等重點工程，職工最關(guān)心的民生問題得到初步解決。堅持務(wù)實從嚴標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一明確委屬各單位公務(wù)接待、差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn)，督促委屬單位進一步規(guī)范公務(wù)用車、商務(wù)接待、招投標(biāo)、工程建設(shè)管理等行為，持之以恒糾“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)成果不斷鞏固拓展。

(三)巡視巡察利劍作用進一步發(fā)揮。

積極配合完成部黨組對長江設(shè)計院開展巡視工作，督促落實巡視整改要求;深入開展委內(nèi)巡察，印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度，組織開展了長江委巡察“回頭看”，啟動了十九大之后委內(nèi)新一輪巡察工作，扎實推進巡視巡察整改落實督查，對巡察整改落實不到位、管黨治黨責(zé)任落實不力的，嚴肅問責(zé)，認真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導(dǎo)委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作，巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動的巡察監(jiān)督網(wǎng)進一步織牢織密。

(四)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度進一步加大。

制訂出臺加強個人事項報告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)上下功夫，建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度，堅持抓早抓小，防微杜漸;持續(xù)加大問責(zé)追責(zé)力度，全委采取提醒談話、誡勉談話、責(zé)令檢查等方式，對黨政主要負責(zé)人、紀(jì)委書記責(zé)任追究10人次，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。

形勢決定任務(wù)。認清形勢，是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準(zhǔn)確把握當(dāng)前全面從嚴治黨新形勢，切實增強開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

(一)準(zhǔn)確把握中央全面從嚴治黨新要求。

黨的十九大以來，中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng)，扎緊制度的籬笆，發(fā)揮巡視利劍作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸，反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”，全面從嚴治黨不斷取得重大成果。同時，習(xí)近平總書記也告誡我們，雖然反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利，但對形勢的嚴峻性和復(fù)雜性一點都不能低估，黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，政治生態(tài)污染源尚未全部根除，黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)有待深入推進，在貫徹落實黨中央決策部署中，反對形式主義、官僚主義任務(wù)依然艱巨，必須以永遠在路上的堅定和執(zhí)著，堅決把反腐敗斗爭進行到底。中央紀(jì)委三次全會就紀(jì)檢監(jiān)察工作做出8項重點工作部署。我們要準(zhǔn)確把握中央全面從嚴治黨新要求，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴治黨各項決策部署上來。

(二)準(zhǔn)確把握水利黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢。

從水利系統(tǒng)來看，水利招標(biāo)、項目建設(shè)、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領(lǐng)域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上指出，近年來，水利基層項目多、資金量大，廉政風(fēng)險高，貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā)，2018年全國水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人，比2017年增加14%，增長趨勢明顯。水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調(diào)，要持之以恒推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。我們要認真落實水利部黨組的部署要求，始終保持全面從嚴治黨“永遠在路上”的清醒和堅定，不斷增強緊迫感責(zé)任感使命感，堅定不移把我委全面從嚴治黨向縱深推進。

(三)準(zhǔn)確把握我委黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢。

就全委而言，委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴治黨是高度重視的，全委的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗形勢總體是好的，必須予以肯定。但是，根據(jù)祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作有關(guān)情況，我們也要清醒地看到，全委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“上熱、中溫、下冷”，仍然存在一些亟需解決的問題，有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn)：有的單位負責(zé)同志政治站位不高，對上級巡察整改等要求落實不力，管黨治黨責(zé)任抓得不嚴不實;有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為，作風(fēng)慵懶，紀(jì)律散漫，與新要求格格不入;有的單位內(nèi)控制度不嚴，風(fēng)險防控措施操作性針對性不強，隱患較大;有的單位執(zhí)紀(jì)力度偏軟，日常監(jiān)管不到位，甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資，有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現(xiàn)象，等等。我們必須堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，推動全委全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作不斷取得新成效。

隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入，對我委全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的更高的要求。對此，我們務(wù)必要高度重視，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

(一)將政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“要加強黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一，令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設(shè)的認識，增強推進黨的政治建設(shè)的自覺性和堅定性。

一要加強思想武裝。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務(wù)，全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯(lián)系實際學(xué)、持續(xù)跟進學(xué)、融會貫通學(xué)，在學(xué)深悟透、務(wù)實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上，就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學(xué)原文、悟原理，準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實際行動。

二要踐行“兩個維護”。各級黨組織要認真貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，嚴肅認真地開展黨內(nèi)政治生活，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督，緊盯巡視巡察、內(nèi)部審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督，把“兩個維護”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當(dāng)中。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，在履職盡責(zé)過程中自覺踐行“兩個維護”，做到有令必行、有禁必止，切實發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。

三要強化決策落實。鄂竟平部長強調(diào)，“學(xué)習(xí)好貫徹好落實好習(xí)近平總書記關(guān)于水利工作的重要講話和批示精神，是水利系統(tǒng)最重要、最關(guān)鍵、最核心的政治任務(wù)”。全委各級黨組織要按照部黨組要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話精神，認真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，準(zhǔn)確把握“抓保護促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位，全面落實長江經(jīng)濟帶水利重點工作、“四個長江”建設(shè)、委內(nèi)改革發(fā)展等各項工作部署，切實把“四個意識”轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、為黨盡責(zé)的實際行動。

(二)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)。

習(xí)近平總書記強調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。要不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。

一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀(jì)委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設(shè)的重要內(nèi)容，提出明確要求，重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署，委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案，從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手，分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當(dāng)前的一項重點工作，納入強監(jiān)管的范圍，作為重點督辦事項，將整治效果列為2019年年終考核的主要指標(biāo)，與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進。主要負責(zé)同志要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人職責(zé)，確保集中整治工作取得實效。各級紀(jì)檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督，推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責(zé)任;要嚴格考核問責(zé)，對問題突出、評估不達標(biāo)的嚴肅問責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想認識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率，帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進工作作風(fēng)，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。

二要嚴格落實八項規(guī)定精神。十九大以來，中央持續(xù)保持糾正“四風(fēng)”高壓態(tài)勢,嚴防“四風(fēng)”問題反彈回潮。去年在委內(nèi)巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn)，仍然有部分單位存在公務(wù)接待超標(biāo)、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題，還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關(guān)判處刑罰的案件，對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失，教訓(xùn)深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視，嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”，對“四風(fēng)”隱形變異新動向要時刻防范，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果;各級紀(jì)檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細則精神貫徹落實情況，一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，一個問題一個問題解決，堅持不懈，化風(fēng)成俗。

三要大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。新年上班第一天，委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線，慰問基層職工群眾，調(diào)研基層工作，釋放了進一步改進作風(fēng)的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯(lián)系服務(wù)群眾工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、信訪接待、聯(lián)系點以及機關(guān)干部下基層鍛煉、結(jié)對幫扶等制度，下大力氣解決職工關(guān)心關(guān)切的民生問題，努力提高服務(wù)職工群眾的工作本領(lǐng)。要大力弘揚艱苦奮斗的作風(fēng)，將十六字治水方針落實到具體行動上，從我做起，建設(shè)節(jié)水型機關(guān)和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴格遵守公務(wù)接待、公車使用等規(guī)定，對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風(fēng)，嚴格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，認真開展批評和自我批評，敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑，受到函詢或者約談的，一定要把問題說清楚、談透徹，真正把嚴的意識立起來，把嚴的規(guī)矩建起來，把嚴的作風(fēng)樹起來。

(三)不斷深化源頭治理，持續(xù)完善防控體系。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防是關(guān)鍵。各級黨組織要更加重視源頭預(yù)防和治理，聚焦工作重點，落實工作舉措，著力構(gòu)建不能腐不想腐的體制機制。

一要進一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，利用主題黨日、“三會一課”、網(wǎng)絡(luò)答題、實地教學(xué)等形式，廣泛開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，深入開展警示教育，拓展延伸活動平臺，不斷擴大活動影響力和輻射面，讓更多的黨員接受教育，進一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設(shè)，大力弘揚“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，科學(xué)求實創(chuàng)新”新時代水利精神，繼承發(fā)揚“團結(jié)、奉獻、科學(xué)、創(chuàng)新”的長江委精神，認真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念，積極引導(dǎo)廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐，努力構(gòu)建全委上下風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好生態(tài)。

二要進一步規(guī)范權(quán)力運行。要持續(xù)深化“放管服”改革，嚴格落實水行政審批服務(wù)指南、工作細則等制度，加快推進在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，優(yōu)化工作流程，加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度，讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進一步推進政務(wù)公開、黨務(wù)公開、事務(wù)公開，以長江委深入推進信息化建設(shè)為契機，不斷拓展公開渠道，擴大公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強化公開監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)，扎實推進委屬單位公車改革，規(guī)范公務(wù)用車、業(yè)務(wù)接待、差旅費管理等行為，健全完善物資采購、招投標(biāo)、資金管理等有關(guān)規(guī)定，扎緊織密制度的籠子。

三要進一步強化風(fēng)險防控。要結(jié)合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內(nèi)機構(gòu)改革和職能調(diào)整情況以及巡視巡察、內(nèi)部審計、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題，適時啟動全委新一輪廉政風(fēng)險點核查排查工作，區(qū)分業(yè)務(wù)風(fēng)險與廉政風(fēng)險，修訂完善廉政風(fēng)險防控手冊，研究制定務(wù)實管用的廉政防控措施，風(fēng)險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開，自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實開展廉政風(fēng)險防控教育，組織廣大干部職工認真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險防控措施、工作要求和基本知識，不斷增強廉政風(fēng)險防控意識，推動廉政風(fēng)險防控手冊真正發(fā)揮作用。

(四)持續(xù)加強紀(jì)律建設(shè)，營造良好政治生態(tài)。

加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。各級黨組織要把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。

一要抓好日常監(jiān)督。中央紀(jì)委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務(wù)，再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點，堅持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時，綜合運用調(diào)研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及早提醒，做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用，委機構(gòu)改革今年將全面實施，按照部黨組強監(jiān)管要求，監(jiān)督職能將得到進一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關(guān)黨委(紀(jì)委)等黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門，要切實履行領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督責(zé)任。機關(guān)其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用，結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作，開展工程稽查、財務(wù)檢查、審計等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專項監(jiān)督，著力防范職責(zé)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險。

二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署，積極配合部黨組開展巡視工作，認真落實部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內(nèi)巡察工作，全面對標(biāo)部巡視要求，落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃，配齊配強專兼職巡察工作人員，督促落實委內(nèi)巡察整改，適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作，把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結(jié)合，與解決日常檢查、審計發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合，加大巡察力度，創(chuàng)新方式方法，提高巡察工作質(zhì)量。要督促指導(dǎo)委屬企事業(yè)單位開展內(nèi)部巡察，有效發(fā)揮巡察利劍作用，在全委構(gòu)建上下聯(lián)動的巡視巡察監(jiān)督體系。

三要強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨章賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，充分體現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致的要求。各級黨組織和紀(jì)檢組織要扛起全面從嚴治黨政治責(zé)任，堅持挺紀(jì)在前，嚴格執(zhí)紀(jì)，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正，觸犯紀(jì)律就立即嚴肅處理，確保黨的紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫，做到抓早抓小，防微杜漸?？茖W(xué)運用三、四種形態(tài)，實現(xiàn)懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)的政治效果。要進一步提升考評實效。堅持基層導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，堅持常態(tài)化了解與年底考核相結(jié)合、定量考核與定性評價相結(jié)合，處理好績效考核、黨建考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的關(guān)系，構(gòu)建更加科學(xué)的考核評價機制，減輕基層單位負擔(dān)，進一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責(zé)力度。既要堅持三個區(qū)分開來，建立健全容錯糾錯機制，激勵全委廣大干部職工新時代新?lián)?dāng)新作為，也要保持高壓態(tài)勢，對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內(nèi)問題層出不窮的，要堅決實施問責(zé)，以常態(tài)化問責(zé)喚醒責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)行動。

全委各級黨組織要充分認識肩負的職責(zé)和使命，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度機制，抓好隊伍建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項任務(wù)落到實處。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，繼續(xù)深化清單管理，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核，做到相互融合、相互促進;黨組織主要負責(zé)同志要認真履行第一責(zé)任人責(zé)任，充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺履行“一崗雙責(zé)”，根據(jù)工作分工，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強對分管單位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，把責(zé)任制落實到業(yè)務(wù)工作全過程;各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要切實履行監(jiān)督責(zé)任，加強對責(zé)任制落實情況的監(jiān)督，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴肅查辦案件。各職能部門要根據(jù)本部門職責(zé)和業(yè)務(wù)工作特點，加強對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)管。

二要健全工作機制。中央紀(jì)委三次全會強調(diào)，要推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機制。包括黨組(黨委)與紀(jì)檢組(紀(jì)委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機制、決定處分黨員機制，使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任權(quán)責(zé)界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范，進一步形成全面從嚴治黨的強大合力。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于深化派駐機構(gòu)改革的意見，研究出臺加強全委全面從嚴治黨監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見，探索開展委屬單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)實行委黨組直接管理試點，不斷健全監(jiān)督體系，堅決把監(jiān)督挺在前面，真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。

三要加強隊伍建設(shè)。各級黨組織要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，配齊配強紀(jì)檢干部，加大紀(jì)檢干部與業(yè)務(wù)干部交流力度，把紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀(jì)檢組織要加大紀(jì)檢干部隊伍培養(yǎng)力度，通過組織培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律要求自己，增強政治定力，提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)，嚴格遵守紀(jì)律，正確履行職責(zé)，做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的紀(jì)檢干部。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔(dān)負起全面從嚴治黨政治責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)作為，認真履職盡責(zé)，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入，為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻!

在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇八

全市各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市衛(wèi)生健康暨醫(yī)療保障工作會議上的講話報告，希望大家喜歡。

同志們：

病有所醫(yī)，是廣大群眾最樸素的愿望，是各級政府應(yīng)盡的職責(zé)。新一屆市人民政府班子選舉產(chǎn)生后，xx市長對一以貫之推動醫(yī)療健康和醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展高度重視，要求春節(jié)前把有關(guān)工作部署到位。今天我們召開會議安排這兩項工作，就是要動員各級各有關(guān)部門提高政治站位，增強使命感責(zé)任感，以開局就加速、起步就起勢的精氣神，推動衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作邁上新臺階。剛才，xx副主席、xx局長分別作了工作報告，都講得很好，請大家認真抓好落實。下面，我強調(diào)三個方面的意見：

一、堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前行，奮力譜寫健康中國的xx篇章。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略，作出了系列重要論述。在目的意義上，總書記強調(diào)要堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。強調(diào)建立全民醫(yī)保制度就是要解除全體人民的疾病醫(yī)療后顧之憂，確保廣大人民群眾能看病、敢看病、看得起病是保障民生的目標(biāo)。在方向理念上，強調(diào)要堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，堅持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享。強調(diào)堅持“大健康”發(fā)展理念，從“以治病為中心”轉(zhuǎn)到“以健康為中心”，促進健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。

在方法路徑上，強調(diào)堅持?；狙a短板兜底線原則，確保人人享有基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。強調(diào)堅持不懈、協(xié)同推進“三醫(yī)聯(lián)動”，推進國家組織藥品和耗材集中帶量采購改革，深化醫(yī)保支付方式改革，提高醫(yī)保基金使用效能?？倳涍€多次對疫情防控工作作出重要指示，強調(diào)始終繃緊疫情防控這根弦，全面做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，毫不放松抓好疫情防控。我們要以習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障和疫情防控的系列重要論述為基本遵循，堅持“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，心系人民健康福祉，弘揚偉大抗疫精神，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實舉措，積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點、堵點、痛點問題，加速構(gòu)建全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

一年來，大家從嚴從實防疫情，攻堅克難推醫(yī)改，協(xié)作聯(lián)動強體系，是最為吃勁的一年，也是最出成績的一年。我們高效處置了本土疫情，成功將國內(nèi)多輪疫情拒之于市域之外;我們深入推進了醫(yī)衛(wèi)改革，醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提升，基層公衛(wèi)網(wǎng)底不斷鞏固，群眾用藥負擔(dān)持續(xù)減輕，多項指標(biāo)排名全省前列，多項經(jīng)驗得到廣泛推介，多項工作榮獲上級表彰，砌穩(wěn)了高質(zhì)量發(fā)展的“第一塊磚”。這些成績的取得，得益于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工踔厲奮進、篤行不怠，得益于全體醫(yī)務(wù)人員、廣大疫情防控參戰(zhàn)人員逆向前行、日夜奮戰(zhàn)。借此機會，我謹代表市人民政府，向全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統(tǒng)的廣大干部職工，向長期奮戰(zhàn)在抗疫一線的全體同志，以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展的各級各部門、社會各界，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!

二、積極回應(yīng)好人民群眾對美好生活的向往，推動全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是打好疫情防控總體戰(zhàn)的攻堅克難之年，做好今年的衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作意義重大、使命光榮。全市各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，落實省委、省政府和市委、市政府工作要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決筑牢織密疫情防線，全面深化醫(yī)衛(wèi)體制改革，不斷強化醫(yī)療服務(wù)保障，扎實推進健康xx建設(shè)，更好地回應(yīng)好全市各族群眾對美好生活的向往。重點抓好以下三個方面的工作：

(一)筑牢新冠疫情防線。

當(dāng)前，國際國內(nèi)疫情形勢嚴峻復(fù)雜，加之新型病毒變異株層出不窮，拐點遠未到來，全勝難以預(yù)期。正如正貴書記昨天在吉首市調(diào)研督導(dǎo)時強調(diào)，疫情防控沒有階段性，只有進行時。全市各級各部門要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，以不獲全勝決不收兵的銳氣，全力做好疫情防控各項工作，讓群眾更有安全感。

一是統(tǒng)一思想，壓實責(zé)任。各級各部門要認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要論述，堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài)，切實扛牢疫情防控屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任，引導(dǎo)廣大人民群眾落實個人防護責(zé)任，真正把全市疫情防控的防線織得密不透風(fēng)、筑得固若金湯。

二是嚴防輸入，加固防線。要堅持人、物、環(huán)境同防，認真貫徹落實國家、省、市決策部署，嚴格對標(biāo)對表抓細抓實疫情防控各項工作。人防方面，要在抓好大數(shù)據(jù)推送信息排查的基礎(chǔ)上，密切跟蹤國內(nèi)疫情形勢，進一步加強和規(guī)范入市“關(guān)口”排查和社區(qū)自主排查，嚴格按要求落實風(fēng)險人員管控措施。物防方面，要加強進口冷鏈集中監(jiān)管倉管理和境外快遞郵件的檢測消殺，嚴厲打擊通過非法渠道流入我市的境外食品和貨物，形成震懾態(tài)勢。環(huán)境方面，要落實好重點場所定期消殺，加強對高風(fēng)險崗位人員管理。

三是補齊短板，提升能力。要堅決克服“等、靠、要”思想，進一步加大投入，全面充實參戰(zhàn)力量，提升能力水平。要儲備足夠的防疫物資，抓實定點隔離場所、救治醫(yī)院規(guī)范設(shè)置和建設(shè)，實現(xiàn)2天內(nèi)完成全員核酸檢測的工作目標(biāo)。要配齊配強流調(diào)、醫(yī)療救治、核酸采樣和檢測等專業(yè)隊伍，組建好應(yīng)急處置專家組。要對全體醫(yī)務(wù)人員、所有參與疫情防控工作人員進行分級分類全覆蓋培訓(xùn)，迅速提升應(yīng)急處置能力，確保招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

(二)推進健康xx建設(shè)。

建設(shè)健康xx，是時代發(fā)展的迫切要求，也是人民群眾的共同期盼。近年來，我市衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展取得長足進步，但也存在資源配置不夠合理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待完善、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等問題，亟待進一步固本強基、創(chuàng)新提質(zhì)。今年又是健康xx行動階段性目標(biāo)完成之年，各縣市區(qū)、牽頭單位要扎實推進18項專項行動，確保方案能落地、工作在推進、年內(nèi)見實效，全方位全生命周期保障人民健康，讓群眾更有幸福感。

一是優(yōu)化資源配置。要加快醫(yī)療衛(wèi)生健康在建項目建設(shè)，緊盯國家投資政策加大項目申報爭取力度，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供更多更足的醫(yī)療資源，滿足人民群眾多樣化就醫(yī)需求。要擦亮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療品牌，全力支持市人民醫(yī)院打造武陵山片區(qū)區(qū)域醫(yī)療中心，支持市民族中醫(yī)院爭創(chuàng)武陵山片區(qū)中醫(yī)民族醫(yī)診療中心，支持吉首大學(xué)建設(shè)直屬三甲醫(yī)院。要健全醫(yī)療服務(wù)體系，支持縣市綜合醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院，大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務(wù)能力提升五年行動，積極構(gòu)建城市社區(qū)15分鐘就醫(yī)圈和農(nóng)村居民30分鐘就醫(yī)圈，確?？h域內(nèi)就診率達到90%以上。要優(yōu)化醫(yī)療資源配置，完善分級診療制度，推進緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點工作，不斷縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療能力差距，真正實現(xiàn)小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣。

二是提升服務(wù)水平。要持續(xù)推進衛(wèi)生信息化建設(shè)，實現(xiàn)全市各醫(yī)療機構(gòu)全面接入全民健康信息平臺，推進二級以上醫(yī)院全面開通信息化便民服務(wù)，讓智慧醫(yī)療惠及更多群眾。要積極打造特色?？坪兔t(yī)工作室，選拔、培養(yǎng)、引進一批醫(yī)療衛(wèi)生拔尖人才，制定落實基層醫(yī)療機構(gòu)激勵政策，讓鄉(xiāng)村醫(yī)護人員下得去、用得上、留得住。要堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益屬性，把公立醫(yī)院改革作為醫(yī)改攻堅的主戰(zhàn)場，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

三是辦好民生實事。要嚴格落實“四個不摘”要求，在持續(xù)規(guī)范健康扶貧政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步完善和創(chuàng)新防止因病致貧返貧政策機制。要全面完成省、市重點民生實事，著力強化孕產(chǎn)婦、兒童健康管理，積極開展出生缺陷三級預(yù)防，創(chuàng)新推進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)，全面落實三孩生育配套政策。要強化重點疾病防治，做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控，深化重點職業(yè)病專項治理。要深入開展愛國衛(wèi)生運動，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，引導(dǎo)人民群眾形成健康、文明、衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。

四是發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。要按照市委、市政府推動10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和“五好園區(qū)”創(chuàng)建有關(guān)部署，加強與有關(guān)部門、企業(yè)銜接，完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈“兩圖兩庫兩池兩報告”，抓實招商引資工作，引進一批市場前景好、輻射帶動強、契合政策緊的項目，推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、價值鏈深度融合，在藥材種植、生產(chǎn)加工、銷售物流、康養(yǎng)旅游等領(lǐng)域各打造1家以上龍頭企業(yè)，同時創(chuàng)新推動民族醫(yī)藥中醫(yī)藥發(fā)展，深入挖掘、整理、傳承苗醫(yī)、土家醫(yī)，大力推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，積極推動健康產(chǎn)業(yè)成為xx經(jīng)濟新的增長點。

(三)優(yōu)化醫(yī)療保障服務(wù)。

隨著近年來醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入推進，我市醫(yī)療保障工作在一些基礎(chǔ)性、關(guān)聯(lián)性、標(biāo)志性改革上取得新突破，實現(xiàn)了醫(yī)療保障水平不斷提升，群眾就醫(yī)成本不斷下降，醫(yī)?；鸸芾聿粩嘁?guī)范。但客觀來看，改革的“深水區(qū)”還沒有過，還有許多“硬骨頭”要啃，深層次的矛盾問題還沒有從根本上得到解決，需要進一步完善制度、健全機制、創(chuàng)新管理，讓人民群眾在醫(yī)改工作中有更多的獲得感。

一是落實好醫(yī)保待遇。要全面做實醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作，確保全市醫(yī)保政策統(tǒng)一。要鞏固拓展醫(yī)保扶貧政策與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，強化農(nóng)村低收入人口醫(yī)保幫扶政策落實和待遇享受情況監(jiān)測，既要按上級要求推進脫貧后的政策調(diào)整，又要在過渡期內(nèi)杜絕規(guī)?；虿》地?。要積極推進門診慢特病跨省直接結(jié)算，確保年內(nèi)各縣市至少有1家定點醫(yī)療機構(gòu)提供結(jié)算服務(wù)。要實施好國家醫(yī)保談判藥品和“雙通道”藥品配備工作，合理確定定點藥店，配齊配全藥品品種，保障患者用藥需求。

二是推進好醫(yī)保改革。要嚴格落實國家集采藥品和耗材政策，積極參與省際聯(lián)盟帶量采購，擴大藥品和耗材帶量采購范圍。要及時跟進國家集采藥品、耗材帶量采購中選結(jié)果，規(guī)范醫(yī)用耗材采購管理，實現(xiàn)全市所有醫(yī)保協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材統(tǒng)一平臺采購。要積極支持民族醫(yī)藥中醫(yī)藥健康發(fā)展，幫助市內(nèi)民族醫(yī)藥中醫(yī)藥企業(yè)申報納入省基本醫(yī)療保險中藥飲片目錄和報銷范圍。

三是監(jiān)管好醫(yī)?；稹Ｒ鷮嵶ズ贸青l(xiāng)居民參保繳費工作，按期完成醫(yī)?；鸹庀喙ぷ?，嚴防再次出現(xiàn)當(dāng)期虧損，確保基金的穩(wěn)定可持續(xù)。要綜合運用智能監(jiān)控、突擊檢查、專家審查等多種方式，對定點醫(yī)院、定點藥店開展“體檢”，實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋，確?；鸨O(jiān)管無死角。要強化協(xié)同配合，充分發(fā)揮醫(yī)保聯(lián)席會議作用，構(gòu)建醫(yī)保、衛(wèi)健、財政、公安、民政、市場監(jiān)管等多部門協(xié)同作戰(zhàn)格局。要盡快實現(xiàn)基金監(jiān)管向大數(shù)據(jù)全方位、全流程、全環(huán)節(jié)智能監(jiān)控轉(zhuǎn)變，建成基金監(jiān)管系統(tǒng)平臺并順利實現(xiàn)上線，確?；疬\行合法規(guī)范、透明公正。

四是規(guī)范好醫(yī)保服務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)保公共服務(wù)和稽核監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一事項名稱、事項編碼、辦理材料、辦理時限、辦理環(huán)節(jié)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要聚焦群眾醫(yī)保需求，推進醫(yī)保服務(wù)下沉，提升醫(yī)保服務(wù)效率，讓參保群眾享受到更為便捷的服務(wù)。要完善“好差評”制度，建立健全醫(yī)保政務(wù)服務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn)體系和評價結(jié)果應(yīng)用管理辦法，將醫(yī)保服務(wù)的評價建立在參保人的直接體驗上，推動醫(yī)保服務(wù)提質(zhì)增效。

三、全力以赴抓好各項工作落實落細，展現(xiàn)醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)服務(wù)全局發(fā)展的新?lián)?dāng)新氣象。

空談?wù)`國，實干興邦。全面完成今年全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障各項工作任務(wù)，以一域之光為全局添彩，各級各有關(guān)部門務(wù)必以更高的政治站位、更實的工作作風(fēng)、更硬的工作措施，下真功、出硬招、求實效。

一要堅持黨建引領(lǐng)。堅持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作的重要論述，作為做好工作的必修課，持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要大力弘揚偉大抗疫精神，在疫情防控各項工作中，堅持黨員干部沖在前、醫(yī)務(wù)人員作先鋒，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚，讓白衣在抗疫一線閃閃發(fā)光。

二要突出問題導(dǎo)向。通過這兩年多來的疫情防控工作，我們發(fā)現(xiàn)全市基層公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，迫切需要補齊設(shè)施設(shè)備不足、人才隊伍不強、服務(wù)水平不高等短板。各縣市要堅持把發(fā)展衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)納入政府重要議事日程，與其他重要工作同安排、同部署、同推進，尤其在資金投入、項目安排、政策制定等方面加大統(tǒng)籌力度，不斷提高衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障水平，切實解決好群眾的所急所盼所需。

三要回應(yīng)群眾關(guān)切。要圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的“看病難、看病貴”問題，突出醫(yī)衛(wèi)體制改革、公衛(wèi)體系建設(shè)、醫(yī)?；鸨O(jiān)管、突發(fā)疫情處置、健康xx行動等重點領(lǐng)域，加強調(diào)查研究，從群眾期盼中明方向，從上級決策中找政策，從考察交流中學(xué)經(jīng)驗，結(jié)合實際形成科學(xué)方案，創(chuàng)新推動全市衛(wèi)健醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四要樹立良好形象。要大力弘揚醫(yī)務(wù)工作者“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高精神，持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項整治行動，著力打造一支人民滿意的衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障隊伍。要堅持嚴管就是厚愛，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，督促廣大干部職工自覺扎牢紀(jì)律籠子，形成令行禁止、風(fēng)清氣正的良好氛圍。要加大對衛(wèi)健項目資金、惠民資金、醫(yī)?；鹨婪▽徲嬃Χ?，著力從源頭上預(yù)防腐敗，確保資金安全、高效使用。要引導(dǎo)激勵全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)，力爭更多工作在全國、全省有位置、受表彰。

最后，就當(dāng)前幾項重點工作作個強調(diào)。

一要切實抓好特護期疫情防控。近期國內(nèi)多個省份出現(xiàn)散發(fā)病例和局部聚集性疫情，我市也先后出現(xiàn)多起突發(fā)疫情，形勢復(fù)雜嚴峻。各級各部門要堅決落實提檔升級工作要求，全面進入戰(zhàn)時狀態(tài)，堅持24小時值班值守。昨天市政府全會后，我和xx副主席、xx副秘書長，把各縣市政府、xx高新區(qū)管委會主要負責(zé)同志留下來，對共性和個別問題進行了交辦，各縣市區(qū)要認真整改，堵死漏洞、補齊短板，壓實責(zé)任，嚴防死守，加強應(yīng)急處置，確保特護期間全市大局平穩(wěn)，讓廣大人民群眾過一個安定安全、幸福祥和的春節(jié)。同時，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要合理安排春節(jié)值班，做好應(yīng)急狀態(tài)下的醫(yī)療服務(wù)保障，不能因春節(jié)放假影響群眾就醫(yī)，不能以防控為由阻礙群眾就醫(yī)。

二要加快推進城鄉(xiāng)居民參保繳費。目前，還有部分縣市未完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳任務(wù)特別是脫貧人口、監(jiān)測對象、低保對象“三類對象”的征繳任務(wù)，要進一步加大引導(dǎo)和組織發(fā)動力度，確保在2月28日之前實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

三要加快“六重保障”向“三重保障”平穩(wěn)過渡工作。今年起，脫貧攻堅期內(nèi)的健康扶貧“六重保障”措施將統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重保障”制度，其余的扶貧特惠保、財政兜底等醫(yī)保扶貧措施資金要平移并入醫(yī)療救助基金。各縣市務(wù)必盡快做好平移資金測算和并入工作，確保政策有效銜接、待遇平穩(wěn)過渡。

四要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)。要深刻吸取衡陽市石鼓區(qū)“1.8”和懷化芷江“1.11”火災(zāi)事故教訓(xùn)，牢固樹立“講安全就是講政治、保安全就是保民生、抓安全就是抓發(fā)展”的理念，壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，嚴格落實應(yīng)急值班值守，拉網(wǎng)式排查隱患，地毯式整改問題。

五要嚴守底線廉潔過節(jié)。要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則，堅決杜絕“節(jié)日腐敗”，保證清廉過節(jié)、節(jié)儉過節(jié)。

同志們，衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)是“國之大者”，工作成效檢驗著政治忠誠度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為，全面提高工作水平，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，新時代需要新作為，新征程催生新發(fā)展。新冠肺炎疫情防控、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等各項工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康工作會議安排部署，發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”，只爭朝夕、埋頭苦干，創(chuàng)造屬于自己和這個不平凡時代的出彩業(yè)績，不斷推動全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設(shè)品質(zhì)生活之城、打造宜居宜業(yè)新保定作出應(yīng)有貢獻！

在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十

202-年全市衛(wèi)生健康工作總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性落實新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，深入實施健康中國戰(zhàn)略，扎實開展“三深化三提升”、“三新”活動，緊緊圍繞服務(wù)百姓健康，以打造健康邯鄲為目標(biāo)，全面提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力、深化醫(yī)改、發(fā)展生物健康產(chǎn)業(yè)、建設(shè)中醫(yī)藥強市，統(tǒng)籌推進預(yù)防控制重大疾病，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升，應(yīng)對人口老齡化等重點工作，不斷增強群眾健康獲得感，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

著力抓好“5創(chuàng)建、5提升、5推進”等重點工作。

（一）以5個創(chuàng)建為抓手，打造全市衛(wèi)生健康服務(wù)品牌。

1、創(chuàng)建“生命大健康”智慧服務(wù)平臺。依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，整合線上線下醫(yī)療健康資源，打造“生命大健康”智慧服務(wù)平臺。優(yōu)化醫(yī)院信息惠民服務(wù)、開展“智慧藥房”處方外延服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+“健康小屋”、基層微信公眾號、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，持續(xù)改善人民群眾的就醫(yī)體驗。落實市委市政府創(chuàng)制性改革工作任務(wù)，推行電子健康卡，整合各醫(yī)院的就診卡應(yīng)用，實現(xiàn)全市醫(yī)療“一卡通”。同時，推動醫(yī)療、婦幼、疾控、康復(fù)、養(yǎng)老、醫(yī)保等信息系統(tǒng)的功能融合，全面提高全民健康信息化水平。

2、創(chuàng)建全國分級診療試點城市。加快推進醫(yī)療集團、醫(yī)共體建設(shè)，在市第一醫(yī)院醫(yī)療集團試點基礎(chǔ)上，全面推開市中心醫(yī)院、河北工大附屬醫(yī)院醫(yī)療集團建設(shè)，完成30家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與大醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體；落實基層首診，做好雙向轉(zhuǎn)診，實現(xiàn)小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院。以“健康小屋”為平臺，推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，方便群眾在家門口享受市級水平醫(yī)療服務(wù)，逐步形成以健康為中心的服務(wù)模式；推進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)涵建設(shè)，打造管理、利益、責(zé)任、服務(wù)共同體。通過預(yù)約診療、智慧醫(yī)院建設(shè)等手段切實改善醫(yī)療服務(wù)，通過日間手術(shù)、單病種收付費等切實控制醫(yī)療費用不合理增長，通過醫(yī)保費用總額管理，促進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部建立利益共享的激勵機制和風(fēng)險分擔(dān)的約束機制；做實做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

3、創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市。一是強化養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療保障能力。鼓勵和協(xié)助養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。二是拓展醫(yī)療機構(gòu)健康養(yǎng)老功能。二級以上綜合醫(yī)療機構(gòu)都要開設(shè)老年病科。三是整合醫(yī)養(yǎng)服務(wù)資源。會同民政部門，大力發(fā)展“兩院一體”，為老年人提供常見病、多發(fā)病診療及整合型照顧服務(wù)。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位創(chuàng)建工作，年底前要創(chuàng)建1-3家示范單位。四是推動居家養(yǎng)老。以失能半失能老人為重點，推動機構(gòu)、社區(qū)落實為居家老人開展上門巡診、家庭病床服務(wù)，積極推進老年人長期照護服務(wù)。

4、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市。鞏固省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，積極開展和推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項工作。按照市委、市政府的安排部署，發(fā)揮好牽頭作用，積極協(xié)調(diào)、整合全社會力量，加強宣傳，嚴格督導(dǎo)，全力推進。指導(dǎo)有條件的縣積極開展創(chuàng)建國家、省衛(wèi)生縣城工作，力爭實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城零突破、省級衛(wèi)生縣城全覆蓋。

5、創(chuàng)建全國慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)大名等縣創(chuàng)建國家慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)永年區(qū)、曲周縣、邱縣創(chuàng)建省級健康促進縣。同時，要加強基層健康促進工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)健康促進教育基地。

（二）以5個提升為核心，提高全市衛(wèi)生健康服務(wù)能力。

1、大力提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力。全力做好“基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升工程”，這是省、市定的民心工程，是硬任務(wù)，是必須完成的剛性任務(wù)。一是要進一步加強鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，爭取每個縣有1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到二級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。推行40家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理試點工作。二是要大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動，啟動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化管理行動，力爭使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力達到基本標(biāo)準(zhǔn)，各項管理指標(biāo)要達到或超過省標(biāo)準(zhǔn)。抓好社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點工作，合理拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理和使用，提高資金的使用效益，嚴禁挪用、套取項目資金，提升居民獲得感、幸福感。三是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干全科醫(yī)生及骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，爭取到202-年每人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生，各縣（市、區(qū)）要按照“到202-年城鄉(xiāng)每萬名居民擁有2—3名合格的全科醫(yī)生”的工作目標(biāo)，參加全市安排部署的全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，確保完成工作目標(biāo)。四是要推進互聯(lián)網(wǎng)+藥具信息化步伐，提升避孕藥具服務(wù)水平。

2、大力提升縣級醫(yī)院服務(wù)能力。扶持有條件的縣級醫(yī)院達到三級醫(yī)院服務(wù)水平，納入三級醫(yī)院管理。一是提升醫(yī)院管理水平。加強醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。嚴格落實18項醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。推行醫(yī)療安全責(zé)任制，落實患者安全目標(biāo)。要落實改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃。以提升服務(wù)質(zhì)量和效率為重點改進醫(yī)療服務(wù)模式，進一步優(yōu)化服務(wù)流程，方便患者就近就醫(yī)，增強群眾獲得感，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。二是提升醫(yī)療服務(wù)能力。縣醫(yī)院要在完善診療科目設(shè)置、提升?？品?wù)能力、加強人才隊伍建設(shè)、推廣適宜技術(shù)項目等方面下功夫?？h中醫(yī)院要在進一步健全臨床和醫(yī)技科室、提升專科服務(wù)能力、打造中醫(yī)特色?？?、提高醫(yī)院綜合服務(wù)能力方面下功夫。三是構(gòu)建合理有序就醫(yī)格局。要落實縣級醫(yī)院功能定位。充分發(fā)揮縣級醫(yī)院城鄉(xiāng)紐帶和縣域龍頭作用，承擔(dān)起縣域居民急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診，負責(zé)好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員培訓(xùn)指導(dǎo)。

3、大力提升婦幼健康服務(wù)能力。落實母嬰安全行動計劃和健康兒童行動計劃，加強危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè)，組織實施好妊娠風(fēng)險防范、危急重癥救治、質(zhì)量安全提升、?？颇芰ㄔO(shè)、便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)、母嬰健康促進等六項行動，全面提升我市母嬰安全保障和救治服務(wù)能力。加強中醫(yī)藥婦幼適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。落實婦幼重大公共衛(wèi)生項目和貧困地區(qū)農(nóng)村婦女兩癌檢查、兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查等項目工作。積極探索和推動孕前優(yōu)生健康檢查項目和婚檢工作有效融合，做到免費婚檢、孕前優(yōu)生檢查、婚姻登記三位一體一站式服務(wù)。全市免費婚檢率要達到80%以上，免費唐氏篩查率達到80%以上，每個縣（市、區(qū)）至少有一所規(guī)范的危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心。深入推進“健康生育”服務(wù)管理新模式，根據(jù)影響生育健康的因素制定“健康生育”標(biāo)準(zhǔn)，進一步降低出生缺陷風(fēng)險、提高人口素質(zhì)。不斷推進健康生育“多證合一”改革工作。加快推進公共場所母嬰設(shè)施配置，年底前配置率達到90%以上。

4、大力提升科技創(chuàng)新能力。借助京津冀一體化協(xié)同發(fā)展政策優(yōu)勢，每個醫(yī)療衛(wèi)生單位都要加強與京津冀地區(qū)在重點學(xué)科、重點領(lǐng)域、高層次專家等全方位交流合作，推進我市高層次醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動優(yōu)秀、成熟、適宜的科技成果和技術(shù)及時向基層“下沉”。

5、大力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。鞏固提高全國基層中醫(yī)藥工作先進市創(chuàng)建成果。完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂建設(shè)。完成中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，每村至少有一名能中會西的村醫(yī)。大力開展中醫(yī)藥“六進活動”：即進學(xué)校、進廠礦、進軍營、進機關(guān)、進鄉(xiāng)村和進幼兒園，積極倡導(dǎo)“全民學(xué)中醫(yī)，人人吃中藥”，引領(lǐng)社會“中國人、愛中醫(yī)、吃中藥”。全面落實中醫(yī)藥強市人才支撐計劃，積極參與國家中醫(yī)藥專家傳承創(chuàng)新“百千萬”人才工程、中醫(yī)優(yōu)秀人才研修、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承等系列項目。積極創(chuàng)建中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，制作一批中醫(yī)藥文化傳播欄目，宣傳培樹中醫(yī)藥品牌。加快推進中醫(yī)藥養(yǎng)生園、中藥材種植園等建設(shè)，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進科研、種植、加工、醫(yī)療、康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，建設(shè)中醫(yī)藥強市。涉縣、武安、峰峰礦區(qū)、磁縣及永年西部山區(qū)、丘陵地帶，要在原有中藥材種植基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大種植規(guī)模，增加種植品種，加大深加工開發(fā)力度，把中醫(yī)藥項目做大做強；其他縣（市、區(qū)）要利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，引進適宜的中醫(yī)藥品種，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民從中藥材種植中增收獲利。做好中醫(yī)藥健康旅游事業(yè)。館陶縣在這方面先行一步，已申報全國中醫(yī)藥健康旅游項目和全省中醫(yī)藥健康旅游基地，要加快實施進度，注意總結(jié)經(jīng)驗，適時推廣。

（三）以5個推進為重點，讓群眾享受滿意的衛(wèi)生健康服務(wù)。

1、深入推進健康扶貧工程。要堅持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療，建立貧困地區(qū)健康危險因素防控長效機制，不能因病致貧，不能因病返貧。全面堅決落實縣域內(nèi)先診療后付費和“一站式”報銷制度，深入推進城市三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作，重點提升貧困縣縣級醫(yī)院管理水平和?？颇芰?，推動一批有基礎(chǔ)的貧困縣縣級醫(yī)院達到“三級醫(yī)院”能力要求。要深入推進農(nóng)村貧困人口大病一體化救治工作，市、縣兩級要統(tǒng)籌好，要有救治臺賬。規(guī)范貧困人口在庫信息，跟蹤分類救治和政策落實情況，確保填報數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確、及時規(guī)范，增強健康扶貧針對性和有效性。要緊盯脫貧攻堅巡視和基本醫(yī)療有保障突出問題，堅持標(biāo)本兼治、狠抓整改，堅決消除健康扶貧問題，確保各項工作落地落實。

2、深入推進“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”創(chuàng)建工作。按照國家、省、市要求，今年的“健康小屋”工作在原來工作基礎(chǔ)上，重新審視，以質(zhì)量控制為抓手，上到一個新的高度，全面考核、全面評價每個醫(yī)院的“健康小屋”，以醫(yī)院為單位，動態(tài)管理“健康小屋”，推動“健康小屋”上檔升級。在“健康小屋”基礎(chǔ)上，要統(tǒng)籌開展好“健康家庭、健康社區(qū)”工作，進一步完善創(chuàng)建機制，營造濃厚氛圍，提高群眾參與度。推動我市構(gòu)建“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”“三位一體”工作模式。

3、深入推進疾病預(yù)防控制和綜合監(jiān)督工作。在著力抓好人感染h7n9、地方病、季節(jié)性流感等流行病監(jiān)測,報告和防治的同時,要以學(xué)校結(jié)核病和艾滋病防控為抓手,做好重點人群、重要場所的宣傳和防控;要以大名申報國家級慢性病綜合防控示范區(qū)為抓手,帶動省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建和慢性病防治;要以全市開展的“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動為契機，完成好示范化預(yù)防接種門診收官之年的建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范化預(yù)防接種門診全覆蓋;要以重性精神病規(guī)范管理為牽引,認真抓好患者報告率、管理率、面訪率,加大人文關(guān)懷和親情關(guān)愛,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。繼續(xù)推進三項制度建設(shè)和“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，加大醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、傳染病防控等的監(jiān)督檢查力度。加強醫(yī)療衛(wèi)生社會信用體系建設(shè)，實施涉醫(yī)違法犯罪和非法行醫(yī)聯(lián)合懲戒，營造良好服務(wù)環(huán)境。

4、深入推進項目建設(shè)。加快推進市第一醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，市精神院病病房樓、市中心血站業(yè)務(wù)樓擴建項目要在保證工程安全、質(zhì)量第一的前提下，確保如期竣工。市第一醫(yī)院病房樓二期工程要完成內(nèi)外裝修。市婦幼保健院遷建項目要克服困難，加快跑辦進度，爭取上半年開工建設(shè)。市中醫(yī)院門診綜合樓項目要爭取列入202-年中央投資計劃。

5、深入推進農(nóng)村廁所革命。將農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善人居環(huán)境的重要抓手,配合相關(guān)部門做好農(nóng)村改廁所的技術(shù)指導(dǎo)，因地制宜抓好謀劃和推進落實，力爭無害化衛(wèi)生廁所普及率達到75%以上。

※?破難點、強措施，統(tǒng)籌推進各項工作。

（一）健康中國人行動計劃工作。國務(wù)院將發(fā)布《健康中國人行動計劃（202--2030年）》，省政府也將出臺相關(guān)文件，實施一批健康行動，并將開展情況、主要健康指標(biāo)納入各級黨委、政府績效考核。各縣（市、區(qū)）要組織實施好系列專項行動，確?！敖】抵袊诵袆佑媱潯币妼嵭?。要進一步擴大“三減三健”行動覆蓋范圍，推動全民健康與全民健身深度融合，切實提升人民健康素養(yǎng)。要結(jié)合愛國衛(wèi)生運動，大力宣傳倡導(dǎo)“治未病”理念，有序開展健康城市、健康村鎮(zhèn)以及健康企業(yè)、健康學(xué)校等“健康細胞”試點建設(shè)。

（二）生物健康產(chǎn)業(yè)。全力推進“1313”生命大健康產(chǎn)業(yè)項目，“1313”即：一個規(guī)劃（生命大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃），三個民生項目（胎兒無創(chuàng)dna檢測、耳聾基因篩查、女性宮頸癌篩查），一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)（生命大健康產(chǎn)業(yè)園），三個健康產(chǎn)業(yè)項目（原能細胞項目、河北港口集團健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心項目、通用環(huán)球醫(yī)療集團生命大健康項目）”。

（三）現(xiàn)代醫(yī)院管理工作?，F(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點范圍擴大到5家市級、18家縣級醫(yī)院，開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板區(qū)和縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建活動。一是要落實黨委和政府對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，把社會效益放在首位，注重健康公平，增強普惠性。堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，滿足多樣化、差異化、個性化健康需求。到202-年，基本形成維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進的治理機制。二是要進一步完善醫(yī)院管理制度。制定醫(yī)院章程、健全醫(yī)院決策機制、醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度、健全績效考核制度、健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)管理制度等一系列制度。三是要加強醫(yī)院黨的建設(shè)，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面加強公立醫(yī)院基層黨建工作，加強社會辦醫(yī)院黨組織建設(shè)。

（四）三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作。今年，國務(wù)院、省政府接連下發(fā)了《關(guān)于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》國辦發(fā)〔202-〕4號和《關(guān)于加強二級公立醫(yī)院績效考核工作的意見（征求意見稿）》，從今年開始，在全國啟動三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作，要一把尺子量全國。通過績效考核，推動三級、二級公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績效管理，促進收入分配更科學(xué)、更公平，實現(xiàn)效率提高和質(zhì)量提升，促進公立醫(yī)院綜合改革政策落地見效。

對此，各級各類醫(yī)院一定要做好基礎(chǔ)性工作。一是提高病案首頁質(zhì)量。要加強以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，按照國家統(tǒng)一規(guī)定規(guī)范填寫病案首頁，加強臨床數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。各地要加強病案首頁質(zhì)量控制和上傳病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確保考核數(shù)據(jù)客觀真實。二是統(tǒng)一編碼和術(shù)語集。202-年3月底前，國家衛(wèi)生健康委推行全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼和醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語集。國家中醫(yī)藥局印發(fā)全國統(tǒng)一的中醫(yī)病證分類與代碼和中醫(yī)名詞術(shù)語集。202-年8月底前，各地組織三級公立醫(yī)院完成電子病歷的編碼和術(shù)語轉(zhuǎn)換工作，全面啟用全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼、醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語。三是完善滿意度調(diào)查平臺。202-年3月底前，全國三級公立醫(yī)院全部納入國家衛(wèi)生健康委滿意度調(diào)查平臺。四是建立考核信息系統(tǒng)。202-年3月底前，國家衛(wèi)生健康委建立全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)。202-年6月底前，各省份建立省級績效考核信息系統(tǒng)，與全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，以數(shù)據(jù)信息考核為主，必要現(xiàn)場復(fù)核為輔，利用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”的方式采集客觀考核數(shù)據(jù)，開展三級公立醫(yī)院績效考核工作。三級醫(yī)院績效考核共有55個指標(biāo)，26個指標(biāo)為國家監(jiān)測指標(biāo)，其中15個指標(biāo)自動生成，9個指標(biāo)由財務(wù)年報表獲取，2個指標(biāo)由醫(yī)院填報。二級醫(yī)院績效考核工作增加了5個指標(biāo)，即政府指令性任務(wù)完成情況、對口幫扶、醫(yī)責(zé)險投保情況、醫(yī)療糾紛調(diào)處情況、重大違法違紀(jì)行為，安全責(zé)任事故等。

（五）改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作。最近，省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《河北省改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作方案》，全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)要創(chuàng)新改善醫(yī)療服務(wù)理念和措施，切實解決好人民群眾看病就醫(yī)反映的熱點、難點、堵點問題，切實切實改善群眾看病就醫(yī)體驗。一是優(yōu)化診區(qū)布局。二是優(yōu)化門診服務(wù)模式。三是推行診療服務(wù)“一卡通”。四是完善預(yù)約診療制度。五是擴展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)內(nèi)涵。六是規(guī)范急診急救服務(wù)。七要加強各醫(yī)療機構(gòu)用藥銜接。八要改善費用支付及結(jié)算模式。九要開展日間手術(shù)服務(wù)。十要規(guī)范診療服務(wù)行為。

?（六）職業(yè)健康等公共衛(wèi)生工作。今年，職業(yè)病防治工作從安監(jiān)局又劃轉(zhuǎn)到衛(wèi)健委，各級各部門各單位要提高站位，高度重視起此項工作。職業(yè)健康是研究并預(yù)防因工作導(dǎo)致的疾病，防止原有疾病的惡化。應(yīng)以促進并維持各行業(yè)職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài)為目的；防止職工的健康受工作環(huán)境影響；保護職工不受健康危害因素傷害；將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中。隨著社會經(jīng)濟急速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，企業(yè)勞動者的需求量也在逐年增加，提高職工自我防護意識，加強職業(yè)病防治工作，必須列入議事日程。職業(yè)健康今年工作要做到“四到位”、“五落實”。“四到位”即：重視程度要到位；機制體制到位，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局要與安監(jiān)部門交接好，懂得如何監(jiān)管和防治；隊伍到位，各縣（市、區(qū)）要成立相關(guān)科室，并配備專人管理；執(zhí)法監(jiān)察到位，各縣（市、區(qū)）要加強車輛、人員、經(jīng)費、專家等方面的支撐和保證?！拔迓鋵崱奔矗郝鋵嵰淮温殬I(yè)健康工作監(jiān)管人員培訓(xùn)、落實組織開展塵肺病防治攻堅行動、落實加強前期預(yù)防工作、落實加強監(jiān)督執(zhí)法工作、落實職業(yè)病防治聯(lián)席會議制度。

（七）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展工作。全面系統(tǒng)開展人口監(jiān)測和形勢分析，積極探索完善全面兩孩政策配套措施，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接。全面落實計劃生育獎勵扶助和特別扶助制度，繼續(xù)推進特殊家庭聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“三個全覆蓋”。進一步加強綜合治理出生人口性別比工作，營造有利于女孩成長成才的良好輿論氛圍和社會環(huán)境，廣泛開展關(guān)愛女孩、創(chuàng)建幸福家庭等活動。加大對“兩非”違法行為的打擊和防控力度，力促性別比穩(wěn)中有降。加快推進市縣計生協(xié)會改革步伐，盡快出臺改革方案。

（八）農(nóng)村訂單定向生工作。202-年2月14日，市政府對未完全落實的縣（市、區(qū)）下發(fā)了《關(guān)于迅速落實好訂單定向生有關(guān)待遇的再次督辦函》。截止目前，曲周縣、永年縣全部完成，包括編制、工資待遇、保險等，其他縣仍有部分待遇未落實到位。希望各縣（市、區(qū)）要把這項工作當(dāng)做一項政治任務(wù)做細工作。

（九）安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前我們面臨的安全、維穩(wěn)形勢很重。要針對“計生特殊家庭”、“疫苗異常反應(yīng)”、“赤腳醫(yī)生”、“計生專干”、“醫(yī)患糾紛”等突出矛盾群體，按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度，按照“三到位一處理”（三到位是指訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理）的原則，用心用情積極化解矛盾糾紛，依法依規(guī)解決合理訴求。要始終把安全生產(chǎn)擺上突出位置，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，一要落責(zé)、二要演練，堅決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動和涉黑涉惡線索的排查，切實將掃黑除惡專項斗爭不斷引向深入，確保系統(tǒng)安全信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十一

會上，市衛(wèi)生健康委二級調(diào)研員郭俊超傳達了史根治市長、李海峰副市長對我市衛(wèi)生健康工作的批示精神。市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任李銀鵬宣讀了2020年度全市衛(wèi)健系統(tǒng)《光榮榜》。許昌市中心醫(yī)院、禹州市衛(wèi)生健康委、長葛市衛(wèi)生健康委、襄城縣衛(wèi)生健康委分別作交流發(fā)言，介紹工作亮點和經(jīng)驗做法。

最后，張主任指出，2020年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要指示批示精神，切實按照市委、市政府決策部署，求實創(chuàng)新，苦干實干，堅持一手抓疫情防控、一手抓業(yè)務(wù)工作，做到了“兩不誤”“雙促進”，為全市做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)提供了堅強的健康保障。疫情防控取得階段性戰(zhàn)略成果，健康扶貧攻堅取得新成績，醫(yī)改重點工作取得新進展，醫(yī)療服務(wù)水平得到新提升，重點人群健康保障得到新加強，中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新得到新發(fā)展，健康許昌行動全面啟動，全面從嚴治黨深入推進，“放管服”改革、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、駐村幫扶、干部保健等各項工作整體推進，機關(guān)自身建設(shè)進一步加強。

2020年是“十三五”收官之年。張主任指出，“十三五”時期衛(wèi)生健康事業(yè)取得了長足進步，居民健康水平明顯提升，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量穩(wěn)定增長，公共衛(wèi)生保障能力持續(xù)增強，醫(yī)療保障能力持續(xù)增強。與此同時，獨生子女及特殊家庭父母住院護理扶助、電子健康卡應(yīng)用、城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、健康扶貧攻堅等一些工作走在全國全省前列。

張主任強調(diào)，“十四五”時期，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九屆五中全會精神實質(zhì)和核心要義，全面貫徹“以人民健康為中心”的新發(fā)展理念，著力構(gòu)建“一張藍圖繪到底”的發(fā)展新格局，讓人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)。力爭到2025年，我市健康服務(wù)體系更加完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升，公共衛(wèi)生安全保障能力明顯提高，基層普遍具備健康守門人能力。健康生活方式基本普及，健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，居民健康素養(yǎng)和人口素質(zhì)明顯提升，居民主要健康指標(biāo)保持優(yōu)于全省平均水平，健康許昌建設(shè)取得更大成效。全市人均預(yù)期壽命在2020年基礎(chǔ)上增長1歲，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等健康指標(biāo)位于全省先進位次。每千人口床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)分別達到6.72張、3.29人、3.92人?？h域內(nèi)就診率達到90%以上，縣域內(nèi)基層就診率達到65%以上。

張主任要求，2021年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實全市衛(wèi)生健康大會部署，牢固樹立大衛(wèi)生大健康理念，以人民健康為中心，以健康許昌建設(shè)為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長的健康需求為目的，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，落實應(yīng)對人口老齡化和鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好疫情防控和衛(wèi)生健康工作，奮力推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)“智造之都、宜居之城”提供堅強的健康保障。一是持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。慎終如始落細落實疫情防控關(guān)鍵舉措，加強進口商品、冷鏈物流等閉環(huán)管理，加強核酸檢測能力建設(shè)，規(guī)范有序推進新冠肺炎疫苗接種，發(fā)揮發(fā)熱門診等“哨點”作用，堅決守住來之不易的防控成果。二是持續(xù)推進公共衛(wèi)生體系建設(shè)。完善應(yīng)急指揮體系、疾病預(yù)防控制體系、重大疫情救治體系，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。三是持續(xù)提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)能力。推進市級“四所公立醫(yī)院”建設(shè)，加快縣級“三所醫(yī)院”提質(zhì)升級，提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力，做好健康扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。四是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。穩(wěn)妥推進中心城區(qū)醫(yī)療集團建設(shè)，高質(zhì)量推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，深入推進公立醫(yī)院綜合改革。五是持續(xù)實施健康許昌行動。鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，扎實開展健康教育和健康促進，全力實施職業(yè)健康保護行動，加大傳染病及地方病防控。六是持續(xù)促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。落實《振興中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，傳承弘揚中醫(yī)藥文化。七是持續(xù)做好全方位全周期醫(yī)療保障。做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)，強化婦幼健康服務(wù)能力，積極應(yīng)對人口老齡化，強化嬰幼兒照護服務(wù)。八是持續(xù)加強人才隊伍和合作交流。樹立“人才強衛(wèi)”理念，完善醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵制度，加強基層人才隊伍建設(shè)，加大對外合作交流力度。九是持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)。堅持政治為本，發(fā)揮模范作用，突出意識形態(tài)，堅持廉潔為重，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。十是持續(xù)抓好各項重點工作。做好“十四五”規(guī)劃編制，營造尊醫(yī)重衛(wèi)社會氛圍，加強醫(yī)療機構(gòu)綜合監(jiān)管，推進平安醫(yī)院建設(shè)，強化新聞宣傳，加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”建設(shè)，深化“放管服”改革，提升公共醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

會議以視頻會議形式召開。委領(lǐng)導(dǎo)、縣級干部，委機關(guān)科室負責(zé)人及副科級以上干部，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政主要負責(zé)人，市區(qū)部分民營醫(yī)院主要負責(zé)人在主會場參加會議。各縣（市、區(qū)）設(shè)分會場。

在衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十二

同志們：

剛才，xx主任回顧總結(jié)了2021年全市衛(wèi)生健康工作，安排部署了2022年重點任務(wù)，我完全同意，請大家結(jié)合實際抓好落實。3個縣區(qū)和2個醫(yī)療單位作了經(jīng)驗交流發(fā)言，都講得很好，希望大家相互借鑒，也可以進一步現(xiàn)場學(xué)習(xí)交流，取長補短，推進工作。下面，我講四個方面的意見。

一、充分肯定去年衛(wèi)生健康工作成效

2021年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)團結(jié)拼搏、擔(dān)當(dāng)作為，從嚴從緊防控疫情，協(xié)調(diào)聯(lián)動推進醫(yī)改，齊心協(xié)力提高醫(yī)療水平，統(tǒng)籌全局推動健康xx建設(shè)，持續(xù)發(fā)力做好“一老一小”健康服務(wù)，各項工作都取得了良好成效。

一是疫情防控有力有效。精準(zhǔn)管控xxx萬名中高風(fēng)險地區(qū)來安返安人員，果斷處置x例境外、省外輸入病例和x次涉疫貨品輸入的重大疫情事件，妥善應(yīng)對國內(nèi)xx余起本土局部疫情影響，實現(xiàn)了本土病例“零感染”。完成“應(yīng)檢盡檢”人員核酸檢測xxx萬人次、新冠病毒疫苗接種xxxx萬劑次。派出xxxx名醫(yī)護人員馳援xx抗擊疫情，圓滿完成任務(wù)且沒有發(fā)生一例感染，充分展現(xiàn)了我市醫(yī)護人員的優(yōu)良專業(yè)素質(zhì)。6個縣（市）完成了xxxx名xx高校學(xué)生和xx名滯留xx考研人員的集中隔離任務(wù)，受到了趙一德省長的批示肯定和省教育專班的來函感謝。

二是深化醫(yī)改和改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量成效明顯。全市xxx家醫(yī)療機構(gòu)全部實行藥品網(wǎng)上采購和零差率銷售。推進了xx、xx2個國家級緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點，推廣了xx縣基層衛(wèi)生綜合改革“1522”模式。xx區(qū)大河鎮(zhèn)、xx縣熨斗鎮(zhèn)等6家鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲國家衛(wèi)健委通報表彰。遠程醫(yī)療服務(wù)實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)公立醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋。市中醫(yī)院高新分院開診，xx縣全國基層中醫(yī)藥工作先進單位通過國家復(fù)審，完成xx個基層示范中醫(yī)館建設(shè)。堅持問題導(dǎo)向，對醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)問題、行業(yè)亂點亂象和欺詐騙保行為“零容忍”，深入扎實開展醫(yī)療機構(gòu)專項整治行動，依法關(guān)停興安醫(yī)院等違法違規(guī)醫(yī)療機構(gòu)xx家、停業(yè)整頓xx家，對xx家醫(yī)療機構(gòu)按醫(yī)保協(xié)議處罰了xxx萬元，對xx家醫(yī)療機構(gòu)進行行政處罰，對xx名衛(wèi)生專技人員進行處理。

三是健康xx建設(shè)深入人心。10個縣（市、區(qū)）順利通過了國家衛(wèi)生城市周期復(fù)審，xx個鎮(zhèn)通過了國家衛(wèi)生鎮(zhèn)考核命名。x大類健康細胞示范建設(shè)深入推進，xx、紫陽國家級健康促進縣建設(shè)通過國家評審。xx、xx等4個縣區(qū)創(chuàng)建為國家、省級慢性病綜合防控示范區(qū)，我市被國家列為全省唯一的慢阻肺高危人群早期篩查干預(yù)項目市。xxx萬因病致貧人口全部如期脫貧，組建xxxx個家庭醫(yī)生團隊為xxxx萬名脫貧慢性病患者提供了簽約服務(wù)，市衛(wèi)健委、xx縣衛(wèi)健局、xx區(qū)衛(wèi)健局及4家縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位被表彰為2021年全省健康扶貧優(yōu)秀單位。

四是“一老一小”服務(wù)工作扎實開展。xx家嬰幼兒照護機構(gòu)被命名為省級試點機構(gòu)，xx家嬰幼兒照護機構(gòu)通過省級備案公布。寧陜、鎮(zhèn)坪、xx等嬰幼兒照護服務(wù)工作受到中省關(guān)注并進行推廣。建成了xx所老年友好型示范社區(qū)，其中全國示范社區(qū)x個，建設(shè)省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心xx個、省級老年友善醫(yī)療機構(gòu)xx家。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各級各有關(guān)部門的傾力支持，得益于全市衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、攻堅克難，得益于全體醫(yī)務(wù)人員、廣大疫情防控參戰(zhàn)人員聞令而動、接續(xù)奮戰(zhàn)。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：疫情防控應(yīng)急處置和能力建設(shè)仍需加強，大規(guī)模核酸檢測的采樣能力、送檢能力以及與之匹配的指揮能力還有不足，xx、高新、恒口三區(qū)普遍存在鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院核酸采樣人員少、城中村租房戶信息不全等問題；
全市醫(yī)療資源質(zhì)量偏弱、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，現(xiàn)有三級醫(yī)院在發(fā)展規(guī)模、學(xué)科實力、品牌?？平ㄔO(shè)上與群眾的需求和期待有不少差距；
深化醫(yī)改的高位推動和部門聯(lián)動機制還不強，“藥、價、?！保ㄋ幤泛牟摹⑨t(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)保）聯(lián)動改革、薪酬制度改革、縣域醫(yī)共體建設(shè)等推進力度不夠；
對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)監(jiān)管特別是民營醫(yī)院監(jiān)管不到位，近兩年發(fā)生的家圓醫(yī)院、興安醫(yī)院等事件充分暴露出了各方面監(jiān)管不力；
慢性病、心理疾病、職業(yè)病等防治工作有待進一步提升，健康xx建設(shè)還要抓細抓實，創(chuàng)建的氛圍還要不斷營造；
適齡人口生育意愿明顯降低，人口老齡化風(fēng)險加速，人口適度增長難度較大等等，這些都需要我們在今后的工作中認真分析、積極應(yīng)對、合力攻堅加以解決。

二、準(zhǔn)確把握新形勢新要求

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地將馬克思主義基本原理同中國衛(wèi)生健康實際相結(jié)合，提出了一系列新理念新論斷新要求，為衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展提供了根本遵循。2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇鎮(zhèn)江市調(diào)研時指出“沒有全民健康，就沒有全面小康”。2015年10月，十八屆五中全會提出了推進“健康中國”建設(shè)目標(biāo)。2016年8月,全國衛(wèi)生與健康大會提出了“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針。2017年10月，黨的十九大報告指出“要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”。2021年3月，總書記在福建三明市考察時指出“健康是人民幸福生活的重要指標(biāo)。健康是1，其它的都是后邊的0，1沒有了什么都沒有了”。這些重要論述和重要決策，既是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展理念的重大創(chuàng)新，也是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變、發(fā)展任務(wù)的重大調(diào)整，我們必須深刻領(lǐng)會其精髓要義，在實踐中認真貫徹落實。

做好今年衛(wèi)生健康工作，要重點把握好五個方面要求:

一是堅持黨的新時代衛(wèi)生健康工作方針,始終把牢衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的正確方向。衛(wèi)生健康既是民生問題，也是社會政治問題，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，自覺把衛(wèi)健工作置于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，把黨的路線方針政策貫穿于衛(wèi)生健康各領(lǐng)域、全過程，確保事業(yè)發(fā)展的正確方向。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾健康利益作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，讓衛(wèi)生健康發(fā)展成果更多惠及人民。必須堅持人民健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)放在基礎(chǔ)性地位，主動同國家整體戰(zhàn)略、省市發(fā)展大局有機銜接，為加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟強市和全面建設(shè)幸福xx提供重要支撐。

二是牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念，全方位全周期守護好人民群眾生命健康 。新時代人民群眾對健康有了新期盼。要認真踐行我們黨維護人民健康的初心使命，一方面做好理念轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)健康生活方式，提升全民健康素養(yǎng)，促使健康管理關(guān)口從“治已病”向“治未病”轉(zhuǎn)變，推進服務(wù)模式由“被動醫(yī)療”向“主動健康”轉(zhuǎn)變，促進衛(wèi)健工作從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變；
另一方面優(yōu)化服務(wù)供給，按照“大健康”理念要求（即對生命實施全程、全面、全要素呵護，實現(xiàn)身體、心理、精神全方位健康），推動健康服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將健康促進、疾病預(yù)防、診斷治療、護理康復(fù)、心理輔導(dǎo)、臨終關(guān)懷等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及其管理有機整合，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。

三是以更大力度深化改革創(chuàng)新，加快推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我國已邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置。要強化戰(zhàn)略思維，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，在建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生健康服務(wù)體系上多想辦法，在著力解決發(fā)展不平衡不充分問題上多下功夫，在健全將健康融入所有政策的實施機制上多出實招，在供給側(cè)和需求側(cè)兩端共同發(fā)力，找準(zhǔn)“小切口”、做好“大文章”。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，圍繞體系創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，持續(xù)推動“三醫(yī)聯(lián)動”，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，改革完善疾病預(yù)防控制體系，推動公立醫(yī)院由規(guī)模擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，用改革的辦法破解醫(yī)改難題。

四是堅持“共建共享、全民健康”戰(zhàn)略主題，讓健康事業(yè)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。以人為本、公平可及是我國健康事業(yè)發(fā)展的根本原則。要強化個人健康責(zé)任，每個人對自己負責(zé)，堅持政府主導(dǎo)與調(diào)動社會、個人的積極性相結(jié)合，凝聚共建合力。要建立權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的保障體系，保證人民平等參與健康、平等發(fā)展健康的權(quán)利，實現(xiàn)健康公平和全民健康。要突出公平享有，注重引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，保證城鄉(xiāng)居民平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益；
注重對特定區(qū)域?qū)嵤┱邇A斜，保證醫(yī)療衛(wèi)生資源公平獲得；
注重對婦女、兒童、老年人、殘疾人等特定群體落實健康普惠，有針對地滿足特殊健康需求，確保衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展成果由所有人共建共享，一個都不能少，一項都不能缺，一步都不能慢。

五是堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，推動衛(wèi)健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。衛(wèi)生健康事業(yè)職責(zé)重大，涉及群眾切身利益，來不得半點草率和閃失。要牢牢把握衛(wèi)健工作的政治屬性和行業(yè)特點，講政治、顧大局，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進的工作要求，推動衛(wèi)健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。要正確把握“穩(wěn)”和“進”的關(guān)系，科學(xué)把握好工作的“時、度、效”，堅持“先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打”，特別是在醫(yī)改、老齡、生育等民生領(lǐng)域，出臺重大政策要廣泛調(diào)查研究，做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，看準(zhǔn)了大膽地干，絕不能盲目決策。要始終保持底線思維，嚴防“黑天鵝”“灰犀?！笔录l(fā)生，牢牢守住疫情防控、公共衛(wèi)生、生物安全、醫(yī)療秩序、廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、輿情處置等安全發(fā)展底線，通過小步快走，確保目標(biāo)實現(xiàn)。

三、全力守護人民群眾生命健康

今年是黨的二十大召開之年，也是統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和實施“十四五”規(guī)劃的重要一年，我們要抓住關(guān)鍵、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，著力抓好以下六方面重點工作：

（一）堅持慎終如始，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。當(dāng)前疫情形勢嚴峻復(fù)雜，國際疫情持續(xù)蔓延，國內(nèi)疫情多點散發(fā)，外防輸入、內(nèi)防反彈壓力加大。2月22日上午，省委、省政府召開了常態(tài)化疫情防控工作會議，下午，市政府召開了全市常態(tài)化疫情防控、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作會議；
2月23日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組召開了全國新冠肺炎疫情防控工作電視電話會議，都對近期疫情防控工作進行安排部署。我們一定要認真貫徹落實中省市決策部署，堅決鞏固好、拓展好來之不易的疫情防控成果。一要保持戰(zhàn)略定力，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，深刻領(lǐng)會“抓早、抓小、抓基礎(chǔ)”核心要義，絕不能麻痹、動搖、懈怠，筑牢常態(tài)化疫情防控堅固防線。二要繼續(xù)壓實屬地、部門、單位和個人的“四方責(zé)任”，落實好領(lǐng)導(dǎo)干部“三級包?！薄⒉块T包村（社區(qū)）、行業(yè)包抓重點場所制度，做到反應(yīng)“快”、發(fā)現(xiàn)“早”、流調(diào)“準(zhǔn)”、管控“嚴”，織牢織密疫情防控網(wǎng)。三要更好統(tǒng)籌應(yīng)急處置和能力建設(shè)，完善扁平化指揮體系，建立平急轉(zhuǎn)換機制，通過定期開展應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)問題、補齊短板，全面搞好流調(diào)排查、核酸檢測、隔離管控、醫(yī)療救治、物資保障等能力儲備，不斷提升防控能力和水平。四要堅持精準(zhǔn)、高效、科學(xué)、人文的原則防控疫情，以“規(guī)定動作”為基準(zhǔn)，既不降格以求，也不刻意拔高，堅決杜絕簡單化、“層層加碼”和“一刀切”。

（二）加快改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進健康xx建設(shè)。建設(shè)健康中國，是黨對人民的鄭重承諾和重大民心工程，也是我國履行國際義務(wù)、參與全球健康治理的重要體現(xiàn)。我們要緊扣健康中國、健康陜西、健康xx《規(guī)劃綱要》和行動計劃，狠抓工作落實。一要完善健康策略。建設(shè)健康xx，既要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“小處方”，更要靠社會整體聯(lián)動的“大處方”，不能就衛(wèi)生抓衛(wèi)生、就健康抓健康，要樹立系統(tǒng)性、整體性的大衛(wèi)生大健康發(fā)展理念，把健康工作融入到經(jīng)濟社會生活的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)健康與經(jīng)濟社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展。二要深化健康創(chuàng)建。要深入實施健康教育促進行動，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式，合理膳食、科學(xué)運動、戒煙限酒、心理平衡，努力形成政府主導(dǎo)、社會參與、個人自律的良好局面。當(dāng)前，要在全市農(nóng)村、社區(qū)重點推進以“三減三健”（減鹽、減油、減糖及健康口腔、健康體重、健康骨骼）為重點的全民健康生活方式。要把健康xx行動與愛國衛(wèi)生運動、精神文明建設(shè)、健康城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)有機銜接、深度融合，促進全社會文明、健康、和諧發(fā)展。三要健全工作機制。調(diào)整充實健康xx建設(shè)委員會，建立聯(lián)席會議制度，健全各專項行動工作組，加大指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)測評估、督促檢查、考核評價、宣傳引導(dǎo)等工作力度，推進各項階段性指標(biāo)按時完成。引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立健康促進機構(gòu)，引導(dǎo)醫(yī)療資源上下貫通、縱向流動，使工作重心從治病轉(zhuǎn)向健康促進，將健康促進的理念和標(biāo)準(zhǔn)融入業(yè)務(wù)行為和組織文化。

（三）對標(biāo)優(yōu)質(zhì)高效，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的強弱不僅事關(guān)人民群眾就醫(yī)需求和健康福祉，也直接影響衛(wèi)生健康事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一要提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。重點建設(shè)1個省級區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心，全面建成胸痛、卒中、創(chuàng)傷等五大中心，建設(shè)升級2個市級三甲醫(yī)院，推動縣級綜合醫(yī)院爭創(chuàng)三級醫(yī)院，重點支持10所中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)成為縣域醫(yī)療分中心，努力形成整合型優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，更好滿足人民群眾健康需求。二要夯實醫(yī)院發(fā)展基礎(chǔ)。全面實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，按照醫(yī)院章程加強內(nèi)部管理，完善績效考核，規(guī)范醫(yī)院收支運行，加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理，持續(xù)提升醫(yī)護人員專業(yè)技能水平，使公立醫(yī)院在發(fā)展方式上從業(yè)務(wù)增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升。三要推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。以創(chuàng)建中醫(yī)藥先進市為抓手，加快市中醫(yī)院傳承創(chuàng)新工程建設(shè)，傾力打造中醫(yī)特色醫(yī)療、中醫(yī)“治未病”和中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)生“三位一體”的“區(qū)域診療中心”。推進縣級中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升鎮(zhèn)村和社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力，探索中醫(yī)醫(yī)防融合服務(wù)模式，發(fā)揮中醫(yī)藥在維護和促進人民健康中的獨特作用。四要營造良好工作環(huán)境。要從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境等方面入手，關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員的身心健康，通過多種形式增強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽感，營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣；
要嚴厲依法打擊“醫(yī)鬧”、涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，這方面絕不能手軟，切實保護好醫(yī)務(wù)人員安全。

（四）奮力攻堅克難，持續(xù)鞏固深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果。當(dāng)前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進入深水區(qū)，到了啃硬骨頭的攻堅期，我們必須合力攻堅、持續(xù)提升。一要全面推廣福建三明醫(yī)改經(jīng)驗，建立高效有力的領(lǐng)導(dǎo)和推進機制，持續(xù)深化藥品耗材降價、服務(wù)調(diào)價、醫(yī)保支付、薪酬分配、醫(yī)療監(jiān)管等綜合改革，推進“三醫(yī)”聯(lián)動改革真聯(lián)真動。二要按要求完成我省對國家反饋問題的整改工作，按照全省反饋問題整改方案和各工作專班要求，查找薄弱環(huán)節(jié)，深入細致整改，抓好政策落實。三要推進公立醫(yī)院改革，核心是推動“三個轉(zhuǎn)變”，即發(fā)展方式從規(guī)模擴張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變、運行模式從粗放管理向精細化管理轉(zhuǎn)變、資源配置從注重物質(zhì)要素向更加注重人才技術(shù)要素轉(zhuǎn)變。要加強公立醫(yī)院服務(wù)體系建設(shè)，使其上下協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、內(nèi)外協(xié)同，成為分級診療的重要支撐。四要加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，今年上半年，全市50%的縣區(qū)要啟動縣域醫(yī)共體建設(shè)。借鑒xx、xx試點經(jīng)驗，優(yōu)化縣域醫(yī)共體內(nèi)部運行機制，真正將醫(yī)共體建設(shè)抓出成效。五要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管聯(lián)席會議作用，持續(xù)完善綜合監(jiān)管制度，采取“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門聯(lián)合抽查、網(wǎng)格化監(jiān)管等多種方式，徹底消除醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管“盲區(qū)”。

（五）始終與時俱進，不斷加強全方位全周期健康服務(wù)管理。當(dāng)前，我市60歲及以上人口占比20.98%，排全省第六，65歲及以上人口占比14.94%，排全省第五，這說明我市人口老齡化程度進一步加深。同時，去年全市出生人口20078人，人口出生率6.97‰，自然增長率-0.90‰，同比分別下降了0.61、2.46個千分點。我們要加快實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，進一步完善積極生育支持措施，促進人口均衡發(fā)展。一要積極應(yīng)對人口老齡化。加快建立完善老年健康服務(wù)體系，持續(xù)提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量，今年全市老年友善醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建率要達到80%以上，每個縣（市、區(qū)）至少要打造1個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點。二要抓好生育養(yǎng)育服務(wù)。推進婦幼保健機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，全力保障母嬰安全。全面落實三孩生育配套政策，推進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)。三要提升婦幼健康服務(wù)。健全以婦幼保健機構(gòu)為核心，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)，綜合醫(yī)院為支撐，保健與臨床相結(jié)合，覆蓋全市的婦幼健康服務(wù)體系，提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平。四要筑牢公共衛(wèi)生安全防護網(wǎng)。改革完善疾病預(yù)防體系，穩(wěn)步推進市縣疾控體制改革，推動公立醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立公共衛(wèi)生相關(guān)科室；
健全市縣緊急醫(yī)學(xué)救援、突發(fā)急性傳染病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應(yīng)急隊伍；
完善重大疾病救治網(wǎng)絡(luò)，落實重點傳染病分級診療、定點診療、全程隨訪管理，加強預(yù)防接種規(guī)范化管理和信息化建設(shè)。深化重點職業(yè)病專項治理，將塵肺病防治延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，從源頭上遏制職業(yè)病危害。五要鞏固深化健康扶貧成果。聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興,強化縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的龍頭作用，不斷完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系，重點落實大病專項救治、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等健康幫扶政策，實現(xiàn)從健康扶貧到健康防病的轉(zhuǎn)變。

（六）圍繞補短強弱，切實強化事業(yè)發(fā)展保障和支持。要堅持問題導(dǎo)向，圍繞衛(wèi)生健康工作短板、弱項和差距持續(xù)發(fā)力，為事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障和支撐。一要抓緊制定實施“十四五”規(guī)劃年度計劃。積極謀劃爭取項目資金，擴大招商引資，優(yōu)化營商環(huán)境，將新增項目和資金重點投向健康xx建設(shè)、積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略、數(shù)字衛(wèi)生發(fā)展、智慧醫(yī)院建設(shè)等方面。二要夯實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管是促進衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)規(guī)范發(fā)展的手段，監(jiān)管不到位就會出事，在這方面我們是有教訓(xùn)的。各縣（市、區(qū)）政府要切實履行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管的主導(dǎo)責(zé)任，建立良好的協(xié)同聯(lián)動機制，統(tǒng)籌推進監(jiān)管，確保醫(yī)藥市場、醫(yī)療服務(wù)市場規(guī)范有序，減少醫(yī)鬧、欺詐騙保、虛假醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為發(fā)生。三要抓好人才隊伍建設(shè)。要探索建立“高精尖缺”人才引進培養(yǎng)機制，繼續(xù)實施“十百千萬”醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn)培養(yǎng)工程，激勵引導(dǎo)高層次人才到縣級醫(yī)院服務(wù)，著力推廣縣聘鎮(zhèn)用、鎮(zhèn)聘村用，分類解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題，推進鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)醫(yī)師轉(zhuǎn)化。四要做好風(fēng)險防范工作。要緊盯醫(yī)療服務(wù)和質(zhì)量安全、疫苗接種安全、傳染病防控安全、實驗室生物安全、消防安全等關(guān)鍵點，完善責(zé)任體系、健全管理制度、落實工作責(zé)任，減少安全事故發(fā)生。要加強醫(yī)療機構(gòu)債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，防范醫(yī)療機構(gòu)債務(wù)風(fēng)險。

四、抓落實確保衛(wèi)生健康各項任務(wù)圓滿完成

空談?wù)`國，實干興邦。各級各有關(guān)部門務(wù)必以更高的政治站位、更實的工作作風(fēng)、更硬的工作措施，下真功、出硬招、求實效，全面高質(zhì)量完成衛(wèi)生健康各項工作任務(wù)。

一要錘煉過硬本領(lǐng)。各級衛(wèi)健系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子要錘煉過硬的政治品格，堅持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要講話、重要論述作為首要政治任務(wù)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；
要與時俱進抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)，錘煉過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，進一步提升駕馭全局、防范風(fēng)險、應(yīng)急處置、推動改革等方面的能力。各級衛(wèi)健系統(tǒng)干部要干一行精一行，立足崗位職能，做到情況明、政策清，能干事、敢干事，真正為人民群眾辦實事、解難題。各級公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子要著力提升現(xiàn)代醫(yī)院管理能力，培養(yǎng)寬廣視野，在醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、運營管理、質(zhì)量提升、流程優(yōu)化、文化建設(shè)各方面想實招、謀實策、見實效，真正將醫(yī)院推向高質(zhì)量發(fā)展軌道。廣大醫(yī)務(wù)人員要加強崗位練兵，提高專業(yè)技能，追求一流技術(shù)，全心全意為人民看好病、服好務(wù)。民辦醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員要及時更新業(yè)務(wù)知識，提升技術(shù)水平，規(guī)范診療行為，努力做到讓群眾滿意。

二要持續(xù)改進作風(fēng)。建設(shè)一支高素質(zhì)、高效能、作風(fēng)硬、服務(wù)優(yōu)的干部隊伍，是做好衛(wèi)生健康各項工作的根本保證。衛(wèi)健系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，以上率下，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞市委、市政府決策部署，精準(zhǔn)發(fā)力，攻堅克難，以勇爭一流的過硬作風(fēng)抓落實求突破。要切實轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，大力弘揚偉大抗疫精神，引導(dǎo)激勵全市衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)。民營醫(yī)療機構(gòu)要在依法依規(guī)執(zhí)業(yè)、合理檢查治療、公開收費標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)狠下功夫，培育形成守信用、講信譽、服務(wù)好、質(zhì)量好的民營醫(yī)療品牌。要深入貫徹市紀(jì)委四屆七次全會精神，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持續(xù)深化醫(yī)療機構(gòu)專項整治行動，嚴格遵守醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則，督促干部職工和醫(yī)務(wù)工作者自覺扎牢紀(jì)律籠子，形成令行禁止、風(fēng)清氣正的良好氛圍。要加大對衛(wèi)健項目資金、惠民資金依法審計力度，著力從源頭上預(yù)防腐敗，確保資金安全、高效使用。

三要狠抓工作落實。要加強工作調(diào)度協(xié)調(diào)，對于已經(jīng)明確的任務(wù)目標(biāo)，要建立臺賬，明確責(zé)任，實行清單管理，做到年初建賬、年中查賬、年底交賬，實現(xiàn)工作任務(wù)目標(biāo)的閉環(huán)管理；
要建立工作跟蹤問效機制，對安排部署的工作，要全程督辦、追蹤問效，確保件件有著落，事事有回音；
要嚴格責(zé)任追究，對不擔(dān)當(dāng)、不作為、工作應(yīng)付推諉的人和事，要堅決問責(zé)追責(zé)，營造人人抓落實、事事能落實的良好局面。

同志們，衛(wèi)生健康事業(yè)是“國之大者”，今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，前進的號角已經(jīng)吹響，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚克難奮進、銳意進取的工作作風(fēng)，進一步樹立大局觀念和憂患意識，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅克難的勇氣，在新的征程上奮力開創(chuàng)工作新局面，用高質(zhì)量的衛(wèi)生健康工作成效迎接黨的二十大勝利召開！