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推薦精準(zhǔn)謀劃趕考之路心得體會范本一
20xx年年初,市商務(wù)局下發(fā)了《xx市商務(wù)局精準(zhǔn)扶貧工作行動方案》(荊商辦發(fā)【20xx】1號),以及與之配套了《xx市商務(wù)系統(tǒng)20xx年精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(荊商辦【20xx】2號),明確了商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作目標(biāo)。
電商扶貧的目標(biāo)是:新增市場主體305家;開展精準(zhǔn)就業(yè)扶貧,免費在貧困村實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和有針對性指導(dǎo)服務(wù),培訓(xùn)電商人才20xx人以上;實現(xiàn)貧困村網(wǎng)上開店基本實現(xiàn)全覆蓋;完善電商村級綜合服務(wù)體系,建設(shè)貧困村電商村級服務(wù)站100個;實現(xiàn)電子商務(wù)信息員貧困村全覆蓋;培養(yǎng)扶貧領(lǐng)頭人100名;培育優(yōu)品網(wǎng)貨品牌200個。流通產(chǎn)業(yè)扶貧目標(biāo):組織本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加各類大型展銷活動不少于1—2次;開設(shè)農(nóng)超對接網(wǎng)店85個;引導(dǎo)有實力的國內(nèi)商貿(mào)企業(yè)建設(shè)3家以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,推動大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸。
20xx年圓滿完成年初制定的各項精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作任務(wù)。
全市實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額204.2億元,比去年同期(130.13億元)增長56.9%。相當(dāng)于20xx年全市社會消費品零售總額17.5%。全市電子商務(wù)行業(yè)實現(xiàn)就業(yè)已經(jīng)達到3萬人(不含電子商務(wù)服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)),約占全市商貿(mào)流通業(yè)就業(yè)總數(shù)4%。全市網(wǎng)商達到6667家,在各大平臺,或自建平臺上開設(shè)店鋪1.38萬家,其中,貧困村電商主體開設(shè)店鋪2100多個。村級服務(wù)站達到701個(其中,扶貧村電商服務(wù)站211個,占30.1%)。扶貧村電子商務(wù)信息員372個,實現(xiàn)了貧困村全覆蓋;培訓(xùn)貧困村電商人才2611人,電商培訓(xùn)實現(xiàn)了貧困村全覆蓋。培育網(wǎng)貨品牌3000多個,其中10個品牌被湖北省商務(wù)廳命名為“荊楚優(yōu)品”,有3個品牌被評為湖北好網(wǎng)貨。20xx年,快遞總量達到1.1億件(不含大件走物流和本地中轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)),同比增幅達到31.7%,快遞業(yè)務(wù)年居全省第二位。20xx年,為拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,組織兩湖綠谷對接貧困村開展農(nóng)業(yè)訂單種植,牽頭組織本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加中國(武漢)食品博覽會、20xx中國國際(義烏)電子商務(wù)博覽會、中國(武漢)電子商務(wù)博覽會、上海農(nóng)產(chǎn)品展銷博覽會、20xx鄂港澳粵經(jīng)貿(mào)合作洽談會、20xx湖北農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接(農(nóng)商互聯(lián))片區(qū)行等產(chǎn)銷對接活動,共簽約8600萬元。開設(shè)農(nóng)超對接網(wǎng)點86個。
20xx年,我局圍繞“真扶貧,扶真貧”原則,結(jié)合貧困產(chǎn)生原因,精準(zhǔn)施策,從商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)扶貧和駐村工作隊扶貧發(fā)力,重點做了以下工作:
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著
1、倚靠電商平臺扶貧。近年來,我市先后引進阿里系、京東、趕街網(wǎng)、淘實惠等國內(nèi)大型電商平臺與貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展市場對接資源合作取得了較好效果?!稗r(nóng)村淘寶”項目作為落實市領(lǐng)導(dǎo)與阿里巴巴集團高層達成的合作意向重要項目之一,全市已有洪湖市、石首市、公安縣、江陵縣、xx區(qū)和監(jiān)利縣先后與阿里巴巴集團簽訂農(nóng)村淘寶合作協(xié)議。共設(shè)立縣級服務(wù)中心6個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)中心81個,村級服務(wù)店412個,其中洪湖市84個、石首市82個、公安縣99個、江陵縣48個、xx區(qū)43個、監(jiān)利縣56個。實踐證明,農(nóng)村淘寶項目是一個“扶貧”項目,412個村淘合伙人中,123人為家庭生活相對貧困人員,占總數(shù)29.9%。公安縣《潺陵村淘在線——20xx年6月淘寶村級服務(wù)站運營情況通報》顯示:全縣99個農(nóng)村淘寶村級服務(wù)站,淘幫手128個,1—6月,累計訂單177800筆,累計成交2189.97萬元。訂單數(shù)在全省已建農(nóng)村淘寶服務(wù)站的29個縣(市)中,成交額排名第四位。
2、依托龍頭企業(yè)扶貧。截至目前,電子商務(wù)主體企業(yè)已經(jīng)超過6667個,在阿里巴巴、天貓、京東、淘寶、唯品會、亞馬遜等各大電商平臺,或自建平臺上開設(shè)的活躍店鋪達到1.38萬個。電子商務(wù)龍頭企業(yè)已經(jīng)達到661家。很多企業(yè)都積極響應(yīng)國家精準(zhǔn)扶貧號召加入了扶貧的行列。湖北省源動力電子商務(wù)有限公司,今年來,積極主動聯(lián)系貧困村,結(jié)合企業(yè)實際對接相關(guān)貧困人口,通過引導(dǎo)和自愿相結(jié)合,貧困人口持續(xù)增收能力大大提升。截至目前,湖北省源動力電子商務(wù)有限公司通過扶貧先扶志、就業(yè)扶貧、特色收購、經(jīng)濟價值較高的特色產(chǎn)品種養(yǎng)、跟蹤輔導(dǎo)等方式使4個貧困村的23個家庭擺脫了貧困。
3、開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧。以人才培訓(xùn)為抓手,實現(xiàn)了電商“雙創(chuàng)”與產(chǎn)業(yè)扶貧良好對接。截至目前,我局主辦,市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心承辦,先后與市婦聯(lián)、市扶貧辦聯(lián)合開展了的電子商務(wù)知識培訓(xùn),培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達到120xx人,其中,貧困人口參加培訓(xùn)2461人。幫助貧困戶和貧困人口開設(shè)網(wǎng)店,新增此類電子商務(wù)新興市場主體300多個。貧困人口電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)達到2217人。許多貧困家庭和貧困人口通過電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)有了穩(wěn)定的收入,基本實現(xiàn)了電商脫貧。據(jù)不完全統(tǒng)計,我市今年通過電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧人數(shù)超過20xx人。松滋市洈水鎮(zhèn)農(nóng)民梅華,依托洈水特有的生態(tài)水產(chǎn)品資源,加工特產(chǎn)——魚糕,通過淘寶開展網(wǎng)上銷售,生意十分火爆,20xx年銷售額超過300萬元。洪湖市返鄉(xiāng)農(nóng)民工楊晶,在家鄉(xiāng)創(chuàng)立洪湖市青泥巴食品有限公司,創(chuàng)立“青泥巴”品牌,通過淘寶網(wǎng)、天貓等電商平臺銷售洪湖蓮藕、蓮子、菱角等地方特產(chǎn),年交易達到20xx萬元以上,為眾多貧困家庭和貧困人口種養(yǎng)產(chǎn)品打開了銷路。
4、打造示范基地扶貧。鼓勵有條件的縣(市),通過整合資源,打造電子商務(wù)示范基地,集中高效開展電商扶貧工作。石首市41個建檔立卡貧困村中有39個建有電商服務(wù)網(wǎng)點,20xx年通過打造“電商扶貧”板塊,建立電商扶貧示范基地,鼓勵建檔立卡貧困戶開設(shè)網(wǎng)店15人,參加電商知識和技術(shù)培訓(xùn)119人,通過農(nóng)村電商服務(wù)站點免費為農(nóng)戶銷售柚子、湘蓮、土雞、土雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品促進貧困戶增收,全市“電商扶貧”受益貧困家庭已達100余戶,直接增收30余萬元。石首市團山寺鎮(zhèn)曹家場村服務(wù)站站長許德紅是建檔立卡貧困戶,除了代購、收發(fā)快遞和便民服務(wù)外,還在運營自己淘寶店鋪、微店,幫助村民銷售湘蓮、柚子等農(nóng)副產(chǎn)品,已累計完成網(wǎng)絡(luò)銷售額達到50萬元,月收入突破20xx余元。
5、開展消費扶貧。為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)進程,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖經(jīng)營,重點鏈接貧困村和貧困戶,我們引進宜昌東方超市在6個縣市區(qū)建設(shè)10家以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,推動大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū),特別是向相對貧困地區(qū)延伸,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方式,搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)。目前已在公安縣、松滋市建立商貿(mào)中心5家,輻射5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
6、拓展農(nóng)產(chǎn)品市場扶貧。20xx年,市商務(wù)局積極推進農(nóng)超對接,促進農(nóng)產(chǎn)品上行,組織城區(qū)大中型商貿(mào)企業(yè)與貧困村開展農(nóng)村對接行動,召開農(nóng)產(chǎn)品對接會3次,與50多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人參加了農(nóng)副產(chǎn)品促銷對接會,現(xiàn)場簽訂采購意向和合作協(xié)議金額2300多萬元。
7、完善流通設(shè)施扶貧。鼓勵支持企業(yè)積極開展農(nóng)產(chǎn)品集配中心建設(shè),做好直供直銷工作。兩湖綠谷物流有限公司積極開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心建設(shè),計劃在周邊18個縣市區(qū),建設(shè)18個農(nóng)產(chǎn)品集配網(wǎng)點,每個網(wǎng)點均建設(shè)冷庫(或制冷車間)、交易大棚、分揀加工車間和農(nóng)資農(nóng)機服務(wù)中心等設(shè)施。目前,已在xx區(qū)、江陵縣、公安縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村建設(shè)6個集配中心,有效提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷率,加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)脫貧和農(nóng)戶致富。
(二)駐村扶貧富有成果
麻豪口鄭周場村有17個村民小組,耕地面積5020畝,其中,水田3500畝,旱田1520畝,農(nóng)戶516戶,人口20xx人,勞動力1159人,現(xiàn)在在家務(wù)農(nóng)的只有不到400人,其余都在外地打工。有留守兒童418人,留守老人461人。村里以蝦稻連作、優(yōu)質(zhì)稻、養(yǎng)雞養(yǎng)鴨、桃樹栽培為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20xx年全村貧困戶60戶,貧困人口209人,其中,一般貧困戶25戶、低保貧困戶35戶。致貧原因絕大多數(shù)都是因為重病和殘疾。截止20xx年底,已有45戶脫貧,其中20xx年脫貧22戶、62人。目前周場村已經(jīng)與緊鄰的沙場村合并。
為了切實做好扶貧攻堅工作,市商務(wù)局一改過去送錢送物的單一扶貧方式,因地制宜地通過扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展來帶動產(chǎn)業(yè)扶貧。20xx年上半年,工作隊在組織愛心企業(yè)捐資15萬元支持周場村扶貧工作的基礎(chǔ)上,又組織“兩湖綠谷”、“小胡鴨”、“大潤發(fā)”、“公安縣雙港”、“海瑞”等大型企業(yè)到周場村實地考擦,為周場村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈,與周場村的養(yǎng)蝦合作社、養(yǎng)雞養(yǎng)鴨合作社、虎東紅桃合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接商務(wù)洽談合作,從而解除了各合作社對于產(chǎn)品銷路的后顧之憂,進一步促進了周場村的“蝦稻連作”、“養(yǎng)雞養(yǎng)鴨”、“紅桃養(yǎng)殖”等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都多次到周場村開展商貿(mào)流通服務(wù)產(chǎn)業(yè)調(diào)研。
(三)加強宣傳信息工作。
20xx年我局投入15萬元與電視臺合作開展電子商務(wù)發(fā)展宣傳報道工作。除正常開展電商推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、電子商務(wù)進農(nóng)村、跨境電商等工作報道外,先后到石首市、監(jiān)利縣對農(nóng)村電子商務(wù)工作進行專題報道。20xx年我局“電商人才培訓(xùn)實現(xiàn)全市371個貧困村全覆蓋”,作為今年出彩工作在xx日報、xx晚報新聞欄目報道。全系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,在各大媒體、自媒體發(fā)布各類信息600多篇。及時向市扶貧辦等上級部門報送報表信息。
商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)扶貧之路并不平坦,依然存在很多瓶頸制約。一是電商扶貧缺乏人才。調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困村電商企業(yè)運營、推廣、設(shè)計、美工、策劃、客服、售后等各個崗位、高中低各個層次,都有較大的人才缺口。主要原因:一是農(nóng)村受交通出行、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等因素影響,對于目前集中于城市的電子商務(wù)人才缺乏吸引力;二是電子商務(wù)平臺促銷活動較多,類似于、“雙十二”、“情人節(jié)”等時間節(jié)點用工特別集中,有的是平時的3—5倍,臨時招人十分困難。二是電商扶貧服務(wù)滯后。電子商務(wù)高效運轉(zhuǎn),離不開信息網(wǎng)絡(luò)、物流快遞、產(chǎn)品研發(fā)、人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、政務(wù)服務(wù)等電子商務(wù)服務(wù)協(xié)同支持?,F(xiàn)階段的農(nóng)村,特別是貧困村普遍面臨問題是電子商務(wù)服務(wù)供給遠不能滿足需求,主要體現(xiàn)在服務(wù)費用高、服務(wù)效率低、服務(wù)缺位等方面。電子商務(wù)應(yīng)用的發(fā)展速度,一般都快于電子商務(wù)服務(wù),并且,隨著企業(yè)和消費者應(yīng)用電子商務(wù)的規(guī)??焖僭鲩L,個性化、多樣化的服務(wù)需求快速涌現(xiàn),不斷對電子商務(wù)服務(wù)商提出新的挑戰(zhàn)。三是由前兩個問題派生出來的問題是新生市場主體成長難。新生市場主體成應(yīng)用好電子商務(wù),必須建立一個團隊,一個完整的電商團隊有7個角色,在現(xiàn)階段想一次性將總監(jiān)、運營、推廣、客服、視覺(美工、攝影、修圖)等角色物色齊全實屬不易,有的企業(yè)因此就會偃旗息鼓。特別是“創(chuàng)業(yè)”的角色,如果沒有人才與服務(wù),創(chuàng)業(yè)者將望而卻步,即使起步了成長也是難上加難。四是周場村基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。雖然每天有8趟中巴車在村內(nèi)通過,但僅有這5公里多是硬化路面,其余都是泥土路,一遇雨天,出行非常困難。由此導(dǎo)致其農(nóng)產(chǎn)品銷售不足。產(chǎn)銷方面,受制于人,村里產(chǎn)雞、產(chǎn)鴨、產(chǎn)豬、產(chǎn)蝦、產(chǎn)桃,但沒有銷售網(wǎng)絡(luò)、沒有銷售平臺,只能等客上門,因此,好東西買不到好價錢。雖然有一家村級淘寶網(wǎng),但只能將工業(yè)品淘回村,卻不會將農(nóng)產(chǎn)品銷出去。
20xx年,我局將緊急抓住《xx市商務(wù)局精準(zhǔn)扶貧工作行動方案》(荊商辦發(fā)【20xx】1號)的目標(biāo)設(shè)想,結(jié)合商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)扶貧過程中存在的問題,重點做好七個方面的工作:
一是實施電商人才培養(yǎng)計劃。重點對革命老區(qū)、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)貧困家庭,特別是深度貧困的外出務(wù)工返鄉(xiāng)或待業(yè)青年進行電子商務(wù)知識系統(tǒng)培訓(xùn)。主要進行分級培訓(xùn),分別對電商新手和年網(wǎng)絡(luò)零售額在10萬元、50萬元、100萬元、500萬元以上的店鋪運營團隊進行電商技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。
二是建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)體系。各縣(市)區(qū)要建立縣級電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站和村服務(wù)點三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善服務(wù)功能及配套設(shè)施,為貧困村、貧困戶網(wǎng)店開設(shè)和運營提供策劃、培訓(xùn)、it外包、美工、客服、代運營等專業(yè)服務(wù),健全上下游服務(wù)鏈。努力完善貧困地域電子商務(wù)“生態(tài)鏈”。
三是培育電商市場主體。根據(jù)革命老區(qū)、貧困農(nóng)村的自然條件和物產(chǎn)稟賦,對其產(chǎn)品進行深度研發(fā),并通過包裝設(shè)計、原產(chǎn)地證申報、條碼識別和qs認(rèn)證等進行商品打磨,引進投資人或就地培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者,培育電商主體。努力打造貧困地域電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
四是創(chuàng)立品牌,開拓市場。全面調(diào)動和整合行政資源、政策資源、智力資源,全力打造特產(chǎn)品牌,并通過“淘寶.特色中國.館”、“速樂購”等本地平臺和天貓、京東等國內(nèi)外電子商務(wù)平臺開拓特產(chǎn)品牌市場,擴大相對貧困農(nóng)村特產(chǎn)銷售,增加貧困家庭或貧困人口的收入,以達到脫貧致富的目的。
五是大力扶持周場村特色產(chǎn)業(yè)。利用現(xiàn)有政策和資源優(yōu)勢,支持該村豪豬飼養(yǎng)合作社,幫助村里完善村級淘寶店,進一步宣傳該村特色產(chǎn)業(yè),與兩胡綠谷、各大超市對接,助銷農(nóng)產(chǎn)品銷售。
六是以加快開發(fā)四荒地為抓手,督促村兩委搞好自身建設(shè),壯大集體經(jīng)濟,完成村級集體收入5萬元的最低目標(biāo)。
現(xiàn)在的任務(wù)就是借‘春季攻勢’的東風(fēng)督促村兩委搞好遷墳、砍樹、拆屋工作。七是配合村兩委搞好農(nóng)田基本建設(shè)整村推進工作,徹底改變周場村的村容村貌。加快修建村內(nèi)道路,安裝路燈,將整個村莊亮化起來,積極籌備開工修建五座涵閘、一座泵站,全面改善周場村的生產(chǎn)生活條件。
推薦精準(zhǔn)謀劃趕考之路心得體會范本二
為全面貫徹落實省、市、縣委關(guān)于扎實開展精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署,改善群眾生產(chǎn)生活條件。根據(jù)xx黨委、政府的安排和要求,我對xx村村情進行了實際調(diào)研。為了掌握村里在組織建設(shè)、農(nóng)民思想狀況和文化程度、村集體經(jīng)濟收入以及道路交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的具體情況,我采取與村干部座談會、實地考察、走訪農(nóng)戶等形式,深入開展調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、xx村基本情況
xx村位于東部川區(qū),全村共有5社135戶540口人,其中貧困戶44戶,五保戶2戶,貧困人口168人;耕地面積3685.43畝,其中川地1528.62畝,山地2156.83畝,人均耕地6.82畝(川地2.83畝、山地3.99畝)。該村地處靈新路沿線,距離街道約2公里,位于達溪河川區(qū),自然條件較差,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,生產(chǎn)生活條件極為不便。
1、村組織建設(shè)情況
xx村“兩委”班子成員共8人,其中村黨支部書記一人,村委主任1人,村黨支部副書記1人,委員8人,計生專干1人,平均年齡45歲;文化程度:大學(xué)文化1人,高中文化1人,初中文化6人。全村黨員人數(shù)共有43人, 其中流動黨員10人,其中困難黨員6人。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動及村務(wù)管理工作。
2、勞動力資源狀況
全村共有勞動力184人,其中男103人,女81人。勞動力中小學(xué)文化程度者居多。今年外出務(wù)工者53人,42人從事建筑行業(yè),11人從事服務(wù)業(yè),年人均收入1.8萬元。留守勞動力基本從事傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)殖業(yè)效率下滑。
3、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況
全村以種植業(yè)、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要種植豆類、小麥、玉麥等作物,飼養(yǎng)牛、生豬、家禽等。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關(guān)懷,該村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,全村各社都通有有線電視,自來水入戶率達到30%以上,有四社已經(jīng)通了硬化路面,醫(yī)療衛(wèi)生室1所,村級活動室1所。xx年底,xx村種植業(yè)收入占經(jīng)濟總收入的54%;養(yǎng)殖業(yè)收入占經(jīng)濟總收入的19.4%;二三產(chǎn)業(yè)收入占經(jīng)濟總收入的26.5%。從產(chǎn)業(yè)比重看,xx村主要經(jīng)濟收入來源于種植業(yè)。而外出務(wù)工人員及從事二、三產(chǎn)業(yè)者,養(yǎng)殖業(yè)者偏少,經(jīng)濟收入來源單一,經(jīng)濟總量偏小,貧困面較大。
種植業(yè):xx村種植業(yè)主要以玉米等經(jīng)濟作物為主,年均種植玉米2360畝,占全村耕地總面積的83%。另種植少量小麥、豆類、蔬菜約477畝。
草畜產(chǎn)業(yè):目前,全村共有牛存欄112頭,戶均0.8頭;羊存欄240只,戶均1.7只;豬存欄30頭。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
全村5個社133戶通電;由于該村自然條件所限,群眾用水均在各社建有飲水池,全村于xx年兩社接通自來水;通訊設(shè)備基本普及,全村現(xiàn)有固定電話12部,移動手機150部;“村村響”工程覆蓋全村;全村尚有純窖洞住戶8戶,21人,22孔;有房有窯洞戶36戶,132人,房屋間數(shù)130間,窯洞37孔;純土木結(jié)構(gòu)房屋戶數(shù)34戶,130人,194間;純磚混結(jié)構(gòu)房屋戶數(shù)15戶,72人,104間;樓房戶數(shù)1戶,1人,四間;彩鋼房戶數(shù)2戶,6人,4間。
5、公共服務(wù)設(shè)施
村部建筑面積七間105平方米;目前村級衛(wèi)生所、文化廣場等配套設(shè)施基本齊全。
貧困現(xiàn)狀:(xx年底,全村人均純收入不足3826元的貧困戶44戶,涉及人口168人,貧困面居全鄉(xiāng)偏中水平。全村享受低保政策的農(nóng)戶有32戶116人,社會保障水平遠不能達到群眾的期望值。全村現(xiàn)有60歲以上老人68名,全部享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策,每人每年可領(lǐng)取養(yǎng)老金660元。)
6、計劃生育工作情況:全村計生人口500人,共有育齡婦女89人,其中無孩6人,一孩40人,獨生子女戶3戶,二孩44人,二女戶10戶,多孩12人。落實節(jié)育措施89人,其中放環(huán)31人,結(jié)扎58人。
二、存在的主要困難和問題
(一)發(fā)展中存在的問題
xx村在目前的發(fā)展過程中,主要存在著以下困難和問題:
一是該村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為主要經(jīng)濟來源,但由于自然條件所限,山地、臺地、陡坡地居多,機械化程度低,土壤品質(zhì)差,水土流失嚴(yán)重,廣種薄收的現(xiàn)象比較突出,玉米畝產(chǎn)量約500公斤左右,小麥畝產(chǎn)量不超過220公斤,種植業(yè)經(jīng)濟效益微薄。群眾養(yǎng)牛多為耕役用,黃牛品質(zhì)差,黃牛養(yǎng)殖以散養(yǎng)居多,飼養(yǎng)方式比較粗放,年出欄量偏少,未形成規(guī)模,經(jīng)濟效益及不明顯。
二是由于該村地處偏僻,全村總戶數(shù)僅為133戶,并且人戶分離戶居多,人口稀少,項目建設(shè)很少涉及,致使全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因資金短缺、條件太差而長期停滯不前,目前村社道路全為土路,且溝壑縱橫,溪流蜿蜒曲折,地形復(fù)雜,遇陰雨天氣群眾出行困難,全村房屋大部分系80年代土坯房,年久失修,抗災(zāi)害度較差。
三是由于該村位于偏僻山區(qū),環(huán)境封閉,對外交流機會少,信化工程難以落實,群眾思想保守,安于現(xiàn)狀,脫貧致富的欲望不強,人口文化素質(zhì)相對較差,青壯年小學(xué)文化程度者占80%;對新生事物接受能力低,缺乏致富技術(shù),這些問題直接制約著村域經(jīng)濟的健康向前發(fā)展。隨著近年來國家一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的深入實施,以及我鄉(xiāng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進一步推進,少部分農(nóng)戶已通過發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)自力更生,提高了生產(chǎn)生活水平,實現(xiàn)了脫貧致富。但大部分群眾目前家庭經(jīng)濟狀況需要進一步改善。水自然災(zāi)害給群眾生產(chǎn)生活帶來極大的障礙,突發(fā)性暴雨和洪水給群眾造成的損失是無法估量的,姚家灣社全社有純山地530畝,全社有5戶25口人全住半山腰,飲水、生產(chǎn)、生活、文化教育、政策落實難以發(fā)展,水土流失浪費資源,人口素質(zhì)越來越差,如不移民,難以發(fā)展。
(二)發(fā)展前景和優(yōu)勢
1.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善基本條件,提升牛產(chǎn)業(yè)。根據(jù)該村實際,重點應(yīng)抓好溫棚牛舍基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)達到戶戶養(yǎng)牛,鄉(xiāng)村道路硬化建設(shè)、群眾文化活動設(shè)施建設(shè),從基本面對群眾生活生產(chǎn)現(xiàn)狀進行加固和提升,從而為脫貧致富打好堅實的基礎(chǔ)。一要提倡和推廣溫棚養(yǎng)牛,真正做到科學(xué)養(yǎng)牛,全面提升經(jīng)濟效益。二要加強村內(nèi)道路建設(shè),俗話說:“要想富先通路”,要全面提升村內(nèi)道路建設(shè)和外界交通連接建設(shè),促使村內(nèi)有能力,有資源的農(nóng)戶大力發(fā)展運輸業(yè),拓寬家庭收入來源。三要加強村衛(wèi)生所、文化書屋建設(shè),通過配備必須的醫(yī)療設(shè)備和藥品,選用德才兼并的村醫(yī),配備專業(yè)的農(nóng)業(yè)技能書籍、配備全面的信息傳播設(shè)備,實現(xiàn)小病不出村就能得到有效醫(yī)治,知識不出村就能得到深入學(xué)習(xí),信息不出村就能得到全面收集的效果。通過上述措施的落實,真正達到改善該村農(nóng)戶生存環(huán)境,降低生產(chǎn)生活成本的目的。
2.大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),增加群眾經(jīng)濟收入,實現(xiàn)脫貧致富。雖然經(jīng)過近幾年的發(fā)展,牛產(chǎn)業(yè)在該村農(nóng)戶經(jīng)濟收入中已經(jīng)占有較大比重。但目前全村實有5社23戶養(yǎng)牛,牛存欄112頭,其中基礎(chǔ)母牛98頭,能繁母牛87頭,依然處于“原始”階段;出售依然單靠上門販子拉運,農(nóng)戶對周邊市場無掌握。因此,要在省、市、縣、鄉(xiāng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)下,按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路,精心組織,科學(xué)規(guī)劃,建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社,建立完善銷售網(wǎng)絡(luò)。確保產(chǎn)出、銷好、收益。同時,要充分利用農(nóng)閑時機組織村內(nèi)部分群眾外出考察效益養(yǎng)殖學(xué)習(xí),解放思想,轉(zhuǎn)變思路,實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖。
3.加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)戶整體素質(zhì),實現(xiàn)小康生活。一要推進基層組織建設(shè),深化“和諧五星”創(chuàng)評活動。將“五星”戶逐步將其培養(yǎng)成入黨的積極分子,進一步壯大村級黨員隊伍。同時加大對村上干部和農(nóng)村黨員的培訓(xùn),使他們掌握黨的路線方針政策、常用的法律法規(guī)、致富信息等知識。要持之以恒的把培訓(xùn)農(nóng)戶、提高素質(zhì)作為治本之策,著力增強農(nóng)民的致富本領(lǐng),把簡單的“需輸血”變?yōu)椤澳茉煅薄6ㄟ^談心、交友等方式,向農(nóng)戶講解知識的重要性和讀書學(xué)習(xí)的必要性,使農(nóng)戶轉(zhuǎn)變觀念,重視學(xué)校教育,從長遠上提高農(nóng)戶家庭整體素質(zhì),為全家生活水平的中長期改善打好基礎(chǔ)。三要加大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等各行業(yè)實用技術(shù)知識的培訓(xùn),為農(nóng)戶發(fā)展多種增收產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)渠道提供智力支撐。
三、對策及建議
(一)因戶制宜,合理采用增收措施
該村的低收入戶,大致分為兩大類:一類是“可造血型”,另一類是“需輸血型”。 “可造血型”低收入戶是指家庭中有勞動力,有能力通過自身的勞動脫貧。對這類低收入戶,主要考慮從就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面進行幫扶。幫助就業(yè)有兩種可用形式。1、充分利用本村的種養(yǎng)大戶,給予他們更多的優(yōu)惠政策,增加他們對低收入農(nóng)戶中的勞動力就業(yè)幫扶的積極性,讓低收入農(nóng)戶中的勞動力能從當(dāng)?shù)氐玫椒€(wěn)定收入。這樣即幫助了低收入戶通過自身勞動解決貧困問題,同時又能促使他們掌握一到兩門實用技術(shù),為有條件的低收入戶的創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗。2、對外勞務(wù)輸出,對低收入戶家庭中哪些能外出打工,又找不到途徑的勞動力,把他們組織起來,根據(jù)用人單位的需要進行崗前培訓(xùn),統(tǒng)一管理、安排就業(yè)?!靶栎斞汀钡褪杖霊羰侵讣彝ブ袥]有勞動力的低收入戶。這類低收入戶多為“五保戶”,還包括部分因“病殘”、“因小孩上學(xué)”致貧的低收入戶,他們是社會中的“弱勢群體”,無生存的本領(lǐng),無經(jīng)濟來源。對這類低收入戶的幫扶,著重從政策方面進行幫扶。第一、政府的民政部門要向他們提供最低生活保障,做到應(yīng)保盡保,并不斷提高最低標(biāo)準(zhǔn)。第二、政府還要通過財政預(yù)算、向社會募捐等方式,為他們建立各類生存保障基金,不斷提高這部分低收入戶的生活待遇和生活質(zhì)量,讓他們“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教”。
(二)積極引導(dǎo),大力提倡自主創(chuàng)業(yè)
繼續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)模,改進黃牛飼養(yǎng)方式,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種,不斷提高牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。村內(nèi)80%以上的農(nóng)戶養(yǎng)牛在3頭以上。目前該村存欄基礎(chǔ)母牛98頭,以計劃增購能繁母牛50頭以上,總體達到能繁母牛150頭。按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路,建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社,建成養(yǎng)殖示范點2處,溫棚牛舍50棟,完善銷售網(wǎng)絡(luò)。通國家扶持,出臺一些行之有效的獎補政策,確保溫棚養(yǎng)牛人均年增收3000元。
從長眼看,低收入戶的脫貧應(yīng)以自主創(chuàng)業(yè)為主。根據(jù)目前現(xiàn)狀,幫助低收入戶自主創(chuàng)業(yè)的最佳辦法是“政府投入、農(nóng)戶承包、公司銷售”。對一些能夠自主創(chuàng)業(yè)的低收戶家庭,政府要為他們提供一系列的優(yōu)惠政策、便利的條件,不斷提高他們自主創(chuàng)業(yè)的主動性。政府應(yīng)采用優(yōu)惠的政策,依托本地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶,建立一批種植、養(yǎng)殖小區(qū),將本地區(qū)的低收入戶集中起來,共同創(chuàng)業(yè),并為他們提供產(chǎn)前的生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后的銷售等一條龍的高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)積極爭項改善基礎(chǔ)條件
一是該村3社農(nóng)田水土流失嚴(yán)重,耕作非常困難,致使產(chǎn)量逐年下滑,爭取水保部門分年度列項整修標(biāo)準(zhǔn)化梯田1500畝;二是該村姚家灣社現(xiàn)還居住在山頂,全社7戶實際居住不到4戶,飲水、生產(chǎn)生活都很困難,積極爭取移民搬遷項目。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣
一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實施外出打工人員培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
推薦精準(zhǔn)謀劃趕考之路心得體會范本三
一、基本情況
大元村位于樂安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方,大元村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以*帶季風(fēng)為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長。
大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現(xiàn)有干部4人,其中農(nóng)村干部3人,共有1個黨支部,12個自然村,8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,大元村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,這將加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區(qū)內(nèi)12個自然村,8個行政組,其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。20xx年,期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對象為79戶278人,約占全村總?cè)丝诘?0%。二是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。自然災(zāi)害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時有發(fā)生,給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū),經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,村級小學(xué)設(shè)施落后。大元村無村級衛(wèi)生室,患病無法及時在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān),致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大大元村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持大元村實施整村推進。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn),增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對大元村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使大元村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃每年實行輪作,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大戶進行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃在大元組新建一座現(xiàn)代化橋梁,需投入資金82萬元,同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路,硬化陂下至蘆元路1公里水泥路,需投入資金75萬元,可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題,同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
推薦精準(zhǔn)謀劃趕考之路心得體會范本四
一、基本情況
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,20xx年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥遥旧蠟榛疾∪巳汉?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調(diào)研過程
這次調(diào)研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認(rèn)。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認(rèn)。最后確定,南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,20xx年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責(zé)任人。第四階段,集中交辦。現(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準(zhǔn)扶貧計劃
(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn),適時建立電子商務(wù)平臺,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運行經(jīng)費納入財政預(yù)算,每年安排運行經(jīng)費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結(jié)對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點體會思考
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對象精準(zhǔn),解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個關(guān)口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn),解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng),確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn),解決好坐標(biāo)系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對標(biāo)、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系,按照鞏固優(yōu)勢指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅弱項指標(biāo)的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準(zhǔn),解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點,做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
(五)確??荚u精準(zhǔn),解決好導(dǎo)向上的問題。嚴(yán)格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度,把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導(dǎo)壓力,強化擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風(fēng)、增長才干、建功立業(yè)。
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