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財(cái)稅課程培訓(xùn)心得體會和方法 財(cái)稅基礎(chǔ)課程心得體會(二篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-01 18:24:48 頁碼:10
財(cái)稅課程培訓(xùn)心得體會和方法 財(cái)稅基礎(chǔ)課程心得體會(二篇)
2023-01-01 18:24:48    小編:ZTFB

從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。

推薦財(cái)稅課程培訓(xùn)心得體會和方法一

2020年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局、運(yùn)籌帷幄、指揮若定,領(lǐng)導(dǎo)全黨全國各族人民全力抗擊新冠肺炎疫情,取得了重大戰(zhàn)略成果;有效頂住前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;破解前所未有的改革開放難題,推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升;從容應(yīng)對前所未有嚴(yán)峻復(fù)雜的中美斗爭,堅(jiān)決捍衛(wèi)國家和民族根本利益;推進(jìn)黨的自我革命,把全面從嚴(yán)治黨推向新高度。取得這樣的成就,根本在于習(xí)近平總書記、黨中央的掌舵領(lǐng)航、引路指向,根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo)、強(qiáng)大感召。實(shí)踐再次證明,習(xí)近平總書記在每一個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都作出英明的決策判斷,這是我們一步步取得勝利的基石,越是形勢紛繁復(fù)雜、越是任務(wù)艱巨繁重,越要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

黨中央治國理政、當(dāng)家理財(cái),財(cái)政部做具體服務(wù)保障工作,必須提高政治站位,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,對國之大者心中有數(shù),自覺將財(cái)政工作放在決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中謀劃、部署、推進(jìn),更好發(fā)揮財(cái)政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用,服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。

2020年財(cái)政工作面臨的困難之多、挑戰(zhàn)之大,是多年未有的。疫情暴發(fā)蔓延時(shí),全國財(cái)政收入大幅下滑,收支矛盾異常突出,地方財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)尤為困難。嚴(yán)峻形勢面前,部黨組按照習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,堅(jiān)決落實(shí)“積極的財(cái)政政策要更加積極有為”要求,制定出臺了擴(kuò)大財(cái)政赤字、發(fā)行抗疫特別國債、新增地方政府專項(xiàng)債券等一攬子政策舉措,既為抗擊疫情提供了有力支撐,也為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)贏得了主動。大戰(zhàn)大考面前,中央財(cái)政和地方財(cái)政上下同心、眾志成城,克服重大困難挑戰(zhàn),圍繞“六穩(wěn)”、“六?!弊隽舜罅科D苦細(xì)致的工作,財(cái)政運(yùn)行逐季好轉(zhuǎn),預(yù)算執(zhí)行總體良好,各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,有力推動經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和社會大局穩(wěn)定,向黨和人民交出了一份滿意的答卷。經(jīng)此一役,廣大財(cái)政黨員干部“四個意識”更加牢固,“四個自信”更加堅(jiān)定,“兩個維護(hù)”更加自覺。一年來,我們主要做了以下工作。

(一)堅(jiān)持生命至上,全力支持抗擊新冠肺炎疫情。面對來勢洶洶的疫情,全國財(cái)政系統(tǒng)聞令而動、聽令即行,把疫情防控作為最重要、最緊迫的工作來抓。第一時(shí)間明確提出“兩個確保”。按照特事特辦、急事急辦原則,優(yōu)先保障疫情防控經(jīng)費(fèi),加快資金撥付使用,確保人民群眾不因擔(dān)心費(fèi)用問題而不敢就診,確保各地不因資金問題而影響醫(yī)療救治和疫情防控。截至2020年11月底,各級財(cái)政疫情防控資金支出超過4000億元,為開展相關(guān)工作提供了堅(jiān)實(shí)支撐。加強(qiáng)應(yīng)對疫情財(cái)稅政策保障。圍繞減輕患者救治費(fèi)用負(fù)擔(dān)、提高疫情防治人員待遇、保障醫(yī)療防控物資供應(yīng)、加強(qiáng)科研攻關(guān)特別是藥物和疫苗研發(fā)等方面,出臺實(shí)施一系列針對性強(qiáng)的財(cái)稅政策。大力支持重大疫情防控救治體系和應(yīng)急物資保障體系建設(shè),提升公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施能力水平。加強(qiáng)抗疫國際合作。同時(shí),加大政策解讀和宣傳力度。組織召開系列新聞發(fā)布會,編寫發(fā)布財(cái)政支持疫情防控政策措施問答、“六保”財(cái)政政策措施問答、中國財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告等,增強(qiáng)社會各方面信心。

(二)加大政策對沖,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行分析和宏觀政策謀劃,探索創(chuàng)新突發(fā)沖擊下的宏觀調(diào)控新路子,有力有效應(yīng)對疫情沖擊。及時(shí)出臺規(guī)模性助企紓困政策,以合理適度的政策力度對沖疫情影響。將赤字率提高到3.6%以上,發(fā)行1萬億元抗疫特別國債,增加1.6萬億元地方政府專項(xiàng)債券,積極擴(kuò)大有效投資。強(qiáng)化減稅降費(fèi)階段性政策,重點(diǎn)減輕中小微企業(yè)、個體工商戶和困難行業(yè)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),預(yù)計(jì)全年新增減負(fù)超過2.5萬億元。湖南、江蘇等加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)、效果評估,落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策,取得較好效果。創(chuàng)造性設(shè)立財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,大幅提高政策效率。通過改革建立“一竿子插到底”的直達(dá)機(jī)制,搭建監(jiān)控系統(tǒng),推動資金快速精準(zhǔn)投放到終端,省級財(cái)政既當(dāng)好“過路財(cái)神”又不當(dāng)“甩手掌柜”,為基層保就業(yè)、保民生、保市場主體提供有力支撐。在各地各部門共同努力下,僅用20天時(shí)間,就將90%的中央直達(dá)資金下達(dá)市縣基層,省級財(cái)政細(xì)化下達(dá)時(shí)間平均只有1周,速度前所未有。廣東、新疆、湖北、四川等創(chuàng)新工作機(jī)制,探索管用做法,確保直達(dá)資金安全精準(zhǔn)高效落地。

(三)精準(zhǔn)聚焦發(fā)力,推動三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就。強(qiáng)化攻堅(jiān)保障,跑好全面建成小康社會“最后一公里”。支持如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦剩余貧困縣和貧困人口,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。2020年在收支矛盾十分突出的情況下,用于扶貧的資金繼續(xù)較大幅度增加,并向受疫情影響較重地區(qū)、掛牌督戰(zhàn)地區(qū)傾斜。加大對產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧支持力度,著力解決“苦咸水”等“兩不愁、三保障”突出問題。山東、云南等扎實(shí)做好涉農(nóng)資金整合工作。推動生態(tài)環(huán)境明顯改善。支持打好污染防治標(biāo)志性重大戰(zhàn)役。深入實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)。引導(dǎo)黃河全流域開展橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。推動國家綠色發(fā)展基金注冊掛牌。福建、江西等推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。防范化解風(fēng)險(xiǎn)取得積極成效。隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步緩釋。從專項(xiàng)債務(wù)額度中安排2000億元,支持地方化解中小銀行風(fēng)險(xiǎn)。

(四)突出民生兜底,優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生。針對疫情對就業(yè)和低收入群體帶來的影響,加大基本民生保障力度,堅(jiān)決守住“六保”底線。著力支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。實(shí)施減免小規(guī)模納稅人增值稅、階段性減免社保費(fèi)等政策,加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度,通過保市場主體穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。同時(shí),拓寬就業(yè)資金保障渠道,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策體系。預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1100萬人。河南、廣西、貴州等出臺各有特點(diǎn)的新政策新措施,有力促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)。扎實(shí)做好基層“三?!惫ぷ鳌W畲笙薅认鲁霖?cái)力,大幅增加中央對地方轉(zhuǎn)移支付,階段性提高地方財(cái)政資金留用比例,強(qiáng)化庫款調(diào)度,防范支付風(fēng)險(xiǎn),基層“三?!钡玫捷^好保障。穩(wěn)步提高基本民生保障水平。統(tǒng)一全國義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑力度,進(jìn)一步提高退休人員養(yǎng)老金。擴(kuò)大低保、臨時(shí)救助范圍,健全惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金監(jiān)管長效機(jī)制。完成93家中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)約1.68萬億元國有資本劃轉(zhuǎn)社?;鸸ぷ鳌VС指脑斐擎?zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個。甘肅、寧夏等扎實(shí)做好教育、養(yǎng)老等民生保障工作。

(五)加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng),夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。大力支持科技創(chuàng)新。浙江、安徽、深圳等強(qiáng)化政策資金保障,提高科技創(chuàng)新能力。加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。延長新能源汽車購置補(bǔ)貼政策實(shí)施期限。天津、大連、青島等發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快新舊動能轉(zhuǎn)換。支持小微企業(yè)紓困發(fā)展。落實(shí)小微企業(yè)稅費(fèi)減免政策。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支農(nóng)支小、降低擔(dān)保費(fèi)率。上海、寧波等支持發(fā)展普惠金融,緩解小微企業(yè)融資難題。強(qiáng)化糧食能源安全保障。支持新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝,實(shí)施東北黑土地保護(hù)性耕作4000萬畝。加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度。鼓勵非常規(guī)天然氣開采利用,完善可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼政策。黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古等打好黑土地保衛(wèi)戰(zhàn),為保障國家糧食安全作出貢獻(xiàn)。

(六)深化改革開放,提高財(cái)政治理水平。一方面抓財(cái)稅改革與財(cái)政管理,另一方面抓國際財(cái)經(jīng)合作,內(nèi)外發(fā)力,形成服務(wù)財(cái)政中心工作合力。財(cái)稅體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。修訂后的預(yù)算法實(shí)施條例頒布施行,契稅法、城市維護(hù)建設(shè)稅法順利出臺。生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急救援、自然資源、公共文化等領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案印發(fā)實(shí)施。國際財(cái)經(jīng)合作持續(xù)深化。推動達(dá)成并穩(wěn)步落實(shí)中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定簽署。完成多邊開發(fā)融資合作中心籌建,支持亞投行成員擴(kuò)大到103個。成功舉辦第五次“1+6”圓桌對話會。財(cái)政管理基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。制定出臺全國統(tǒng)一的預(yù)算管理一體化業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),初步建立起現(xiàn)代信息技術(shù)條件下“制度+技術(shù)”的管理機(jī)制。進(jìn)一步完善政府購買服務(wù)制度。規(guī)范推進(jìn)ppp工作。深入開展會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量提升專項(xiàng)工作。加強(qiáng)會計(jì)審計(jì)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)造假。強(qiáng)化會計(jì)人才培養(yǎng)和資格評價(jià),加強(qiáng)注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)管理,支持國家會計(jì)學(xué)院、財(cái)政科研和財(cái)經(jīng)智庫建設(shè)。海南、陜西等高標(biāo)準(zhǔn)開展預(yù)算管理一體化建設(shè)。北京、河北、西藏、廈門等扎實(shí)推進(jìn)績效管理、零基預(yù)算等相關(guān)工作。山西、江蘇、重慶等嚴(yán)把支出關(guān),著力調(diào)優(yōu)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)不斷加強(qiáng)財(cái)政制度建設(shè)。監(jiān)管局轉(zhuǎn)型取得實(shí)效。各監(jiān)管局全面融入主體業(yè)務(wù),持續(xù)提升履職能力,狠抓直達(dá)資金和扶貧資金監(jiān)管、地方政府化債情況核查、屬地中央單位預(yù)算審核等工作,發(fā)現(xiàn)并推動解決了一批問題,工作成效明顯。

(七)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。樹牢政治機(jī)關(guān)意識,努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。積極配合中央巡視。落實(shí)落細(xì)管黨治黨責(zé)任。制定部黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,對部機(jī)關(guān)司局政治機(jī)關(guān)建設(shè)開展專項(xiàng)巡視,充分發(fā)揮財(cái)經(jīng)新聞出版的宣傳和意識形態(tài)陣地作用。作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職盡責(zé),發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委和專兼職紀(jì)檢干部作用,選優(yōu)配強(qiáng)監(jiān)管局和部屬事業(yè)單位紀(jì)檢組長和紀(jì)委書記。堅(jiān)決守住精文減會硬杠杠,統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查?;鶎狱h組織政治功能持續(xù)提升。開展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育、“燈下黑”問題專項(xiàng)整治,全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。支持和保障離退休干部發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)余熱。干部隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。選人用人滿意度顯著提升。組織實(shí)施政治素質(zhì)考察,完善干部選拔任用工作機(jī)制。加快推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),組建首批4個專家工作室。調(diào)整優(yōu)化司局職能和事業(yè)單位布局,機(jī)構(gòu)職能體系不斷健全。

一年來,財(cái)政工作成效明顯,成績得來十分不易。各地面對極為突出的財(cái)政收支平衡壓力,克服困難、積極作為,保障了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定,一些省市為全國財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行作出了重要貢獻(xiàn)。各地在貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策過程中,聚焦當(dāng)前最突出的問題,堅(jiān)持以改革應(yīng)對難題,推出一批實(shí)招硬招,創(chuàng)造了許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)。這次會議專門對地方財(cái)政廳(局)工作總結(jié)進(jìn)行了匯編,部分地方還作了大會交流發(fā)言,希望各地互學(xué)互鑒、取長補(bǔ)短,共同把財(cái)政工作做得更好。

2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年。五年來,我們走過了一段很不平凡的奮斗歷程,財(cái)政改革發(fā)展工作也取得了新的重大成就。一是財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。在實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策情況下,五年收入總量達(dá)到88.6萬億元,比上一個五年增長38%,這是在高基數(shù)基礎(chǔ)上的增長。二是財(cái)政支出保持較高強(qiáng)度,有力保障黨和國家事業(yè)發(fā)展需要。堅(jiān)持開源節(jié)流,盤活存量,用好增量,五年支出總量達(dá)到109.8萬億元,比上一個五年增長56%,重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有效保障。三是減稅降費(fèi)力度空前,有效促進(jìn)市場主體和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持算政治賬、長遠(yuǎn)賬,連續(xù)實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,“十三五”時(shí)期累計(jì)達(dá)到7.6萬億元左右,在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)創(chuàng)新活力、促進(jìn)居民消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。四是民生投入只增不減,改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。財(cái)政再困難,也堅(jiān)決保障好民生支出。五年來,中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金年均增長25.9%。國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占gdp比重每年都不低于4%?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等保障水平逐年提高。全國社?;鹨?guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。五是國家重大戰(zhàn)略支撐有力,持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。大力支持雄安新區(qū)建設(shè)、海南全面深化改革開放等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全國財(cái)政科技投入年均增長10.9%。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)民生活、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。六是財(cái)稅體制改革縱深推進(jìn),基本確立現(xiàn)代財(cái)政制度框架。預(yù)算管理更加科學(xué)規(guī)范,績效管理改革全面實(shí)施。增值稅、個人所得稅等改革取得重大進(jìn)展。分領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案陸續(xù)出臺。明確國有金融資本出資人職責(zé)。國有資產(chǎn)管理制度不斷完善。七是全球經(jīng)濟(jì)治理參與度提升,進(jìn)一步增強(qiáng)國際財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。關(guān)稅總水平從9.8%降至7.5%。支持亞投行、新開發(fā)銀行順利籌建運(yùn)營,推動我國營商環(huán)境全球排名大幅躍升。有效運(yùn)籌多雙邊財(cái)經(jīng)關(guān)系,全方位多領(lǐng)域?qū)ν庳?cái)經(jīng)合作體系初步形成。

五年來,在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中,我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新,進(jìn)一步完善財(cái)政工作理念、思路、方法,深化了對做好財(cái)政工作的規(guī)律性認(rèn)識。一是更加注重以“政”領(lǐng)“財(cái)”,把準(zhǔn)財(cái)政工作方向,切實(shí)把黨中央交給的“責(zé)任田”種好管好。認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于財(cái)經(jīng)工作的方針政策和決策部署,系統(tǒng)謀劃提出預(yù)算安排建議,優(yōu)化財(cái)政政策供給,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。二是更加注重激發(fā)市場活力,改進(jìn)財(cái)政宏觀調(diào)控,加強(qiáng)跨周期設(shè)計(jì)和逆周期調(diào)節(jié)。堅(jiān)持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激,根據(jù)形勢變化靈活調(diào)整赤字率、債務(wù)規(guī)模,集成各項(xiàng)財(cái)稅政策工具,積極引導(dǎo)和改善市場預(yù)期,有效支持市場主體,推動高質(zhì)量發(fā)展。三是更加注重精準(zhǔn)有效,完善財(cái)稅政策體系,聚焦短板弱項(xiàng)發(fā)力。圍繞推動解決發(fā)展不平衡不充分問題,特別是針對全面建成小康社會的短板弱項(xiàng),明確主攻方向,集中政策和資金予以保障。四是更加注重節(jié)用裕民,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),把錢花在刀刃上。落實(shí)過緊日子要求,大力壓減一般性支出,堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳。優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)和方式,進(jìn)一步突出支持重點(diǎn)。五是更加注重向內(nèi)挖潛,提高財(cái)政治理效能,協(xié)同推進(jìn)財(cái)稅改革與財(cái)政管理。蹄疾步穩(wěn)深化財(cái)稅體制改革,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行、管理、監(jiān)督、績效評價(jià)、評審、信息化等基礎(chǔ)工作,不斷提升財(cái)政工作科學(xué)化規(guī)范化法治化水平。六是更加注重統(tǒng)籌內(nèi)外,深化國際財(cái)經(jīng)交流合作,推動更高水平對外開放。強(qiáng)化大國思維和全球視野,深化與主要經(jīng)濟(jì)體和國際經(jīng)濟(jì)組織交流合作,努力營造有利外部環(huán)境。

這些成績的取得是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、把舵定向的結(jié)果,是各級黨委、政府和有關(guān)部門大力支持、攜手奮進(jìn)的結(jié)果,也是財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為、努力拼搏的結(jié)果。

黨的十九屆五中全會統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,擘畫發(fā)展藍(lán)圖、規(guī)劃實(shí)踐路徑、作出戰(zhàn)略部署,集中回答了新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。習(xí)近平總書記的重要講話和全會作出的決策部署,許多方面都涉及財(cái)政,對發(fā)揮好財(cái)政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用提出了新的更高要求。學(xué)習(xí)貫徹全會精神,關(guān)鍵在于全面、準(zhǔn)確、深刻地理解把握“三個新”的核心要義。要科學(xué)把握新發(fā)展階段,這個階段就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段,這是做好財(cái)政工作必須辨明的歷史方位。要深入貫徹新發(fā)展理念,這個理念就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念,這是做好財(cái)政工作必須堅(jiān)持的重要原則。要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,這個格局就是以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的格局,這是做好財(cái)政工作必須錨定的目標(biāo)方向。只要緊緊圍繞全會精神來謀劃和落實(shí)財(cái)政工作,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,就一定能開拓財(cái)政改革發(fā)展新局面。

現(xiàn)在,“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,“十四五”新篇待啟。在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,財(cái)政部門要自覺承擔(dān)起黨和人民賦予的歷史使命,認(rèn)真履職盡責(zé),主動擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步作出積極貢獻(xiàn)。

(一)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把“兩個維護(hù)”貫徹到財(cái)政工作全過程各方面。習(xí)近平總書記指出,黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的,經(jīng)濟(jì)工作是中心工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn),抓住了中心工作這個牛鼻子,其他工作就可以更好展開。財(cái)政工作有著鮮明政治屬性,財(cái)政部門必須旗幟鮮明講政治,把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記和黨中央的科學(xué)判斷、決策部署上來。在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上下苦功夫,把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推進(jìn)財(cái)政工作的實(shí)踐力量。切實(shí)履行黨中央賦予財(cái)政部門的職能職責(zé),堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),創(chuàng)造性開展工作,以扎實(shí)行動和務(wù)實(shí)作風(fēng)推動黨中央決策部署在財(cái)政系統(tǒng)落實(shí)落地。

(二)堅(jiān)持新發(fā)展理念,充分發(fā)揮財(cái)政在構(gòu)建新發(fā)展格局中的引導(dǎo)帶動作用。習(xí)近平總書記指出,構(gòu)建新發(fā)展格局是適應(yīng)我國發(fā)展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇,是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革。在國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系中,生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)都與財(cái)政相關(guān)。財(cái)政部門要精準(zhǔn)施策,資源配置、政策供給向構(gòu)建新發(fā)展格局聚焦用力。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,既掌握各自內(nèi)涵,又作為一個有機(jī)整體,使發(fā)展的各方面相互促進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。要把握工作著力點(diǎn),緊緊圍繞加快培育完整內(nèi)需體系、加快科技自立自強(qiáng)、推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、改善人民生活品質(zhì)、牢牢守住安全發(fā)展底線等方面,完善財(cái)稅政策制定和執(zhí)行機(jī)制,重視預(yù)期管理和市場行為引導(dǎo),提高財(cái)政宏觀調(diào)控的科學(xué)性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)外均衡??茖W(xué)謀劃相關(guān)財(cái)稅政策措施。要加大統(tǒng)籌內(nèi)外力度,深入開展國際財(cái)經(jīng)合作,推動國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)相互促進(jìn)、相得益彰。

(三)堅(jiān)持加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,集中財(cái)力辦大事。習(xí)近平總書記指出,我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,既是用好寶貴財(cái)政資源的必然要求,也是集中力量辦大事在財(cái)政領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。對黨中央關(guān)心的重大問題、提出的重大戰(zhàn)略、作出的重大部署、交辦的重大任務(wù),要不折不扣保障到位、落實(shí)到位。要增強(qiáng)財(cái)政資源配置的完整性,加強(qiáng)公共資源綜合管理,把政府各類收入按規(guī)定全面納入預(yù)算,實(shí)現(xiàn)政策集成和資金協(xié)同。提高財(cái)政資源跨期配置效率,從更長周期、更廣范圍謀劃政策和預(yù)算安排,加強(qiáng)中期財(cái)政規(guī)劃管理,完善跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,以豐補(bǔ)歉、削峰填谷。強(qiáng)化技術(shù)支撐,加快財(cái)政信息化建設(shè),推動各部門各領(lǐng)域信息整合和共享,更好滿足財(cái)政資源統(tǒng)籌需要。

(四)堅(jiān)持以人民為中心,不斷提高保障和改善民生水平。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上,時(shí)刻把群眾的困難和訴求記在心里,努力辦好各項(xiàng)民生事業(yè)。公共財(cái)政取之于民、用之于民,要進(jìn)一步履行好分配調(diào)節(jié)職能,統(tǒng)籌三次分配領(lǐng)域的相關(guān)政策,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,扎實(shí)推動共同富裕。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,確保民生支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與財(cái)力狀況相匹配,切實(shí)增強(qiáng)民生政策的可持續(xù)性。在國家基本公共服務(wù)清單基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際探索建立民生支出清單管理制度。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,鼓勵社會力量增加非基本公共服務(wù)供給,滿足人民群眾多層次、多樣化需求。

(五)堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,把黨政機(jī)關(guān)過緊日子作為長期方針政策。習(xí)近平總書記指出,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,不僅是我們一路走來、發(fā)展壯大的重要保證,也是我們繼往開來、再創(chuàng)輝煌的重要保證。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化需要付出長期艱苦努力。財(cái)政部門必須堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記“黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過緊日子”的重要指示精神,始終牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想。要把預(yù)算管理作為過緊日子的重要抓手,科學(xué)核定預(yù)算,該砍的要砍,該減的要減,預(yù)算執(zhí)行中要強(qiáng)化約束、及時(shí)糾偏。過緊日子不是財(cái)政部門一家之事,要壓實(shí)預(yù)算單位主體責(zé)任,推動部門在預(yù)算編制、執(zhí)行、政府采購、資產(chǎn)配置使用等方面,做到厲行節(jié)約。突出建章立制,強(qiáng)化財(cái)會監(jiān)督,推動建立黨政機(jī)關(guān)過緊日子的長效機(jī)制。

(六)堅(jiān)持改革與法治精神,推動財(cái)政更好支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出,改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪,要堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革,在改革中完善法治。財(cái)政部門要把財(cái)稅改革和財(cái)政法治建設(shè)作為重要工作來抓,堅(jiān)持兩輪驅(qū)動、深度融合,切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。聚焦建立現(xiàn)代財(cái)稅體制的新任務(wù),進(jìn)一步提高認(rèn)識和推動深化改革的政治站位,堅(jiān)決防止把黨中央關(guān)于改革的戰(zhàn)略部署當(dāng)作一般政策、常規(guī)工作來抓,哪里矛盾和問題突出,就重點(diǎn)推動哪里的改革。加快構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政法律制度體系,依法履行財(cái)政職能,規(guī)范行政決策程序,強(qiáng)化對財(cái)政核心權(quán)力的制約和監(jiān)督,著力提升財(cái)政干部法治素養(yǎng)。既做好頂層設(shè)計(jì),又鼓勵基層創(chuàng)新,最大限度調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性。

(七)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,高度警惕防范涉及財(cái)政領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書記指出,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。當(dāng)前和今后一個時(shí)期,各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多,樹牢安全發(fā)展理念、統(tǒng)籌發(fā)展和安全比任何時(shí)候都更為迫切、更為重要。財(cái)政是發(fā)展和安全的基礎(chǔ),也是發(fā)展和安全的保障,必須牢牢樹立總體國家安全觀,支持構(gòu)建大安全格局。要首先做到財(cái)政自身安全,平衡好促發(fā)展和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,合理安排赤字、債務(wù)及支出政策,抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作,確??沙掷m(xù)。著力維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全,針對影響經(jīng)濟(jì)安全的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足,加大財(cái)稅政策支持力度,實(shí)現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控。同時(shí),密切關(guān)注事關(guān)全局的其他重大風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)提出意見和建議,防止向財(cái)政轉(zhuǎn)移集聚,防止發(fā)生處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。一旦出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),要果斷決策、果斷出手,不能優(yōu)柔寡斷、貽誤戰(zhàn)機(jī)。

2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,“十四五”開局,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟,做好財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作意義重大。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)總理在講話中對2021年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署,并作了總結(jié)講話。我們要切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷和決策部署上來,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。

(一)2021年財(cái)政工作的總體要求和初步安排。

做好2021年財(cái)政工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策,努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐,擴(kuò)大高水平對外開放。積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù);加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,保持適度支出強(qiáng)度,加大優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)力度,增強(qiáng)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障;堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、精打細(xì)算,全面落實(shí)黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過緊日子的要求;加快建立現(xiàn)代財(cái)稅體制,強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理;加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理,抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作,確保“十四五”開好局,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

2021年積極的財(cái)政政策“更可持續(xù)”主要從支出規(guī)模和政策力度著眼,兼顧穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)需要,保持政府總體杠桿率基本穩(wěn)定,為今后應(yīng)對新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)留出政策空間。合理確定赤字率和地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,保持適度支出強(qiáng)度。與此同時(shí),加大預(yù)算統(tǒng)籌力度,大力盤活存量資金,保持適度支出強(qiáng)度,增強(qiáng)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障,支持地方扎實(shí)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作。

2021年積極的財(cái)政政策“提質(zhì)增效”主要從優(yōu)化結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)管理著眼,進(jìn)一步完善政策實(shí)施機(jī)制,著力在及時(shí)、精準(zhǔn)、有效上下功夫,切實(shí)提升政策效能和資金效益。一方面,建立實(shí)施常態(tài)化的財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,提高財(cái)政支出效率。2020年的實(shí)踐證明,直達(dá)機(jī)制極大豐富了“精準(zhǔn)滴灌”的政策工具箱,推動宏觀政策與微觀需求緊密結(jié)合,顯著降低了交易成本和制度成本,確保了財(cái)政資金用到基層急需以及惠企利民領(lǐng)域。2021年要繼續(xù)堅(jiān)持這一行之有效的做法,研究解決2020年實(shí)施過程中存在的問題,形成常態(tài)化制度化安排,使資金管得嚴(yán)、放得活、用得準(zhǔn),更好發(fā)揮積極財(cái)政政策效能。另一方面,落實(shí)好“黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過緊日子”的要求,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。在預(yù)算編制、執(zhí)行中始終厲行勤儉節(jié)約,推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)過緊日子。下更大力氣優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),把嚴(yán)把緊預(yù)算支出關(guān)口,深入挖掘節(jié)支潛力,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和剛性支出保障力度。大幅度壓減非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出和公用經(jīng)費(fèi),并對一些重點(diǎn)項(xiàng)目和政策性補(bǔ)貼按照從嚴(yán)從緊、能壓則壓的原則進(jìn)行壓減。地方財(cái)政也要進(jìn)一步壓減一般性支出,把更多寶貴的財(cái)政資源騰出來,用于改善基本民生和支持市場主體發(fā)展。同時(shí),要更加突出績效導(dǎo)向,加快建立全方位全過程全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,切實(shí)做到花錢要問效、無效要問責(zé)。

各地要認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)的要求,扎實(shí)做好2021年預(yù)算管理工作。一方面,加強(qiáng)2020、2021年預(yù)算統(tǒng)籌平衡。各地要加大預(yù)算統(tǒng)籌力度,努力實(shí)現(xiàn)跨年度平衡,政策不急轉(zhuǎn)彎。要嚴(yán)格控制2020年支出,堅(jiān)決防止年底突擊花錢,盡量節(jié)省部分資金用于平衡2021年預(yù)算。用好抗疫特別國債資金,按規(guī)定將剩余資金結(jié)轉(zhuǎn)到2021年使用,用于滿足抗疫等支出需求。另一方面,切實(shí)提高財(cái)政收入質(zhì)量。2021年財(cái)政收入恢復(fù)增長后,各地要抓住有利時(shí)機(jī),努力提高財(cái)政收入質(zhì)量。要抓好2020年收入執(zhí)行收尾工作,嚴(yán)格依法依規(guī)組織收入,壓實(shí)2020年財(cái)政收入基數(shù)。根據(jù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢科學(xué)確定2021年收入預(yù)算,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)保持大體協(xié)調(diào)。

(二)2021年財(cái)政工作的主要任務(wù)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),2021年經(jīng)濟(jì)工作要圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局來展開。我們要積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,注重需求側(cè)管理,推動構(gòu)建新發(fā)展格局邁好第一步,見到新氣象。2021年要扎實(shí)做好以下重點(diǎn)工作。

第一,精準(zhǔn)有效實(shí)施積極的財(cái)政政策,推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。進(jìn)一步完善并抓好直達(dá)機(jī)制落實(shí)。按照“擴(kuò)大范圍、完善機(jī)制、嚴(yán)格監(jiān)管、強(qiáng)化支撐”的原則,在保持中央和地方財(cái)政關(guān)系基本不變的前提下,擴(kuò)大中央財(cái)政直達(dá)資金范圍,將直接用于基層財(cái)力保障的一般性轉(zhuǎn)移支付、年初可直接分配的中央對地方共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付、具備條件的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付納入直達(dá)范圍,基本實(shí)現(xiàn)中央財(cái)政民生補(bǔ)助資金全覆蓋。同時(shí),提高直達(dá)資金管理水平,完善監(jiān)控系統(tǒng),增強(qiáng)直達(dá)機(jī)制政策效果。持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)。綜合考慮財(cái)政承受能力和實(shí)施助企紓困政策需要,要保持一定的減稅降費(fèi)力度,保持政策的連續(xù)性。各地要加大各類違規(guī)涉企收費(fèi)整治力度,堅(jiān)決防止弱化減稅降費(fèi)政策紅利。用好地方政府專項(xiàng)債券。要按照“資金跟著項(xiàng)目走”的原則,適當(dāng)放寬發(fā)行時(shí)間限制,合理擴(kuò)大使用范圍,提高債券資金使用績效。債券資金主要用于黨中央、國務(wù)院確定的重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目,優(yōu)先支持在建工程后續(xù)融資。各地要提早做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、評估遴選等工作,加快項(xiàng)目申報(bào)審批,避免“錢等項(xiàng)目”。

第二,強(qiáng)化財(cái)稅政策支持和引導(dǎo),堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。積極拓展投資空間。用好中央基建投資、地方政府債券資金,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),重點(diǎn)用于補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板,推進(jìn)“兩新一重”等重大工程建設(shè)。發(fā)揮政府投資撬動作用,激發(fā)民間投資活力,形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。推動ppp規(guī)范有序發(fā)展。促進(jìn)擴(kuò)大居民消費(fèi)。加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度,健全工資合理增長機(jī)制,著力提高低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體。加快補(bǔ)齊農(nóng)村流通短板,暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)”、“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”渠道。優(yōu)化進(jìn)口關(guān)稅結(jié)構(gòu),增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。落實(shí)國家重大區(qū)域戰(zhàn)略。加快出臺長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展財(cái)稅支持政策,研究制定“十四五”時(shí)期支持西藏、新疆社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)稅政策體系。推動財(cái)政支持京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、海南全面深化改革開放、東北振興等相關(guān)政策措施更好發(fā)揮實(shí)效。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。支持實(shí)施城市更新行動,推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和住房租賃市場發(fā)展,降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。用好中央財(cái)政農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵資金,健全成本分擔(dān)機(jī)制,保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)需求。

第三,推動創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。支持加快科技自立自強(qiáng)。堅(jiān)持把科技作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域,推動構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,支持國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系,加大對高水平創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)、科研機(jī)構(gòu)穩(wěn)定支持力度。健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制。推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級。統(tǒng)籌相關(guān)資金,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,支持構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。擴(kuò)大政府采購支持首臺(套)推廣應(yīng)用試點(diǎn)產(chǎn)品和地區(qū)范圍。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。推進(jìn)普惠金融發(fā)展,發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,切實(shí)緩解小微企業(yè)等融資難融資貴。

第四,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,加強(qiáng)基本民生保障。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策。統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)技能提升行動資金、工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎補(bǔ)資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金等,加大對重點(diǎn)群體就業(yè)的幫扶,推動穩(wěn)住就業(yè)基本盤。促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。加大學(xué)前教育財(cái)政投入,進(jìn)一步改善中西部貧困地區(qū)辦學(xué)條件,支持高職院校擴(kuò)招,分類推進(jìn)“雙一流”建設(shè)。落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。穩(wěn)步提高社會保障水平。進(jìn)一步提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例,推進(jìn)全國統(tǒng)籌。支持改革完善社會救助制度,繼續(xù)做好困難群眾救助工作。完善社保基金管理。深化投資運(yùn)營管理體制機(jī)制改革,持續(xù)做大做強(qiáng)戰(zhàn)略儲備基金,加強(qiáng)劃轉(zhuǎn)中央企業(yè)國有股權(quán)管理,提升地方委托養(yǎng)老基金管理效能。推進(jìn)健康中國建設(shè)。支持發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)。健全公共文化服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制,提高文化惠民工程的覆蓋面和實(shí)效性。完善相關(guān)資金基金管理機(jī)制,支持推出更多精品力作。

在制定和落實(shí)民生政策過程中,各地要進(jìn)一步增強(qiáng)民生政策措施有效性和可持續(xù)性,使民生支出建立在更有效、更可持續(xù)的基礎(chǔ)上。一是加強(qiáng)財(cái)政可承受能力評估,對擬出臺的民生政策和項(xiàng)目,全面分析對財(cái)政支出的短期和長遠(yuǎn)影響,對評估認(rèn)定財(cái)政難以承受的,一律不得實(shí)施。二是推動建立民生支出清單管理制度,會同相關(guān)行業(yè)主管部門,對本地區(qū)出臺的各領(lǐng)域民生政策進(jìn)行梳理,逐步建立本地區(qū)民生支出清單,明確相關(guān)政策名稱、保障范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)、備案流程等,按程序報(bào)上級政府備案,提高民生支出管理的規(guī)范性和透明度。

第五,完善財(cái)政支農(nóng)政策,支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。保障國家糧食安全。支持耕地質(zhì)量保護(hù)和地力提升,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè),推進(jìn)東北黑土地保護(hù)性耕作行動計(jì)劃。完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)糧大縣獎勵政策。支持農(nóng)業(yè)良種培育和種業(yè)發(fā)展。優(yōu)化糧食儲備結(jié)構(gòu),增強(qiáng)國家糧食調(diào)控能力。提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。加大先進(jìn)、高端、智能化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度。積極培育多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。深入推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)、大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。落實(shí)“四個不摘”要求,保持財(cái)政支持政策和資金規(guī)模總體穩(wěn)定,重點(diǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重、鄉(xiāng)村振興底子差的地區(qū)傾斜,加強(qiáng)資金資產(chǎn)項(xiàng)目管理。扎實(shí)推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作。

第六,堅(jiān)持資金投入同污染防治攻堅(jiān)任務(wù)相匹配,大力推動綠色發(fā)展。加強(qiáng)污染防治。鞏固北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)成果。支持重點(diǎn)流域水污染防治,推動長江、黃河全流域建立橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和源頭防控。探索開展農(nóng)村黑臭水體治理。推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。引導(dǎo)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)把發(fā)展重點(diǎn)放到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上。推動建立黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展基金。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù),整體推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù),實(shí)施歷史遺留廢棄礦山環(huán)境修復(fù)治理。積極支持應(yīng)對氣候變化。推動重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),增加可再生、清潔能源供給。繼續(xù)推進(jìn)天然林資源保護(hù)、退耕還林還草、大規(guī)模國土綠化行動等重大工程,強(qiáng)化森林、草原、濕地、荒漠保護(hù)修復(fù)和治理,構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。研究碳減排相關(guān)稅收問題。

第七,做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,確保財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、可持續(xù)。抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作。這項(xiàng)工作必須持之以恒、一以貫之、不留后患。堅(jiān)決防范基層“三?!憋L(fēng)險(xiǎn)。各地要牢固樹立底線思維,將“三?!弊鳛橐豁?xiàng)重要政治任務(wù)來抓,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)拖欠教師工資等問題,確?!叭!辈怀鲲L(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持“三?!敝С鲈谪?cái)政支出中的優(yōu)先地位,將“三?!弊鳛?021年預(yù)算安排的重點(diǎn)足額編列、不留缺口。省級財(cái)政部門要加強(qiáng)對市縣預(yù)算的審核,督促市縣打足“三?!鳖A(yù)算。加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)測,結(jié)合直達(dá)資金管理,動態(tài)掌握基層執(zhí)行情況,嚴(yán)禁擠占挪用“三保”支出,對“三?!北U喜坏轿坏牡貐^(qū),要督促地方及時(shí)調(diào)整預(yù)算予以補(bǔ)足,采取加大轉(zhuǎn)移支付、提高資金留用比例等措施予以必要支持。

第八,堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,加快建立現(xiàn)代財(cái)稅體制。完善稅收制度。健全地方稅體系,推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移改革并下劃地方。通過稅收立法授權(quán),適當(dāng)擴(kuò)大省級稅收管理權(quán)限。研究適時(shí)完善綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度。積極推進(jìn)增值稅、消費(fèi)稅等稅收立法。加快財(cái)政體制改革。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。積極推動省以下財(cái)政體制改革。深化預(yù)算管理制度改革。制定進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見。大力推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和調(diào)整機(jī)制。加快推進(jìn)政府采購制度改革。加強(qiáng)和規(guī)范政府購買服務(wù)。推進(jìn)國資國企改革。扎實(shí)落實(shí)國企改革三年行動相關(guān)工作。健全國有金融資本授權(quán)經(jīng)營體制和激勵約束機(jī)制,推動國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)改革。加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理。不斷完善國資報(bào)告機(jī)制和成果運(yùn)用。

第九,健全制度機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政管理和監(jiān)督。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法及其實(shí)施條例,依法依規(guī)組織收入、安排支出。強(qiáng)化預(yù)算對執(zhí)行的控制,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)禁超預(yù)算、無預(yù)算支出。進(jìn)一步加強(qiáng)地方財(cái)政暫付款管理。加快預(yù)算管理一體化建設(shè)。各地要盡快完成系統(tǒng)建設(shè),與財(cái)政部全國預(yù)算管理匯總系統(tǒng)對接。中央一體化系統(tǒng)建設(shè)要抓緊研究推進(jìn)。完善財(cái)會監(jiān)督體制機(jī)制。建立健全以政府部門財(cái)會監(jiān)督為主導(dǎo)的體系框架,加大財(cái)會監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)。推動會計(jì)準(zhǔn)則高質(zhì)量實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)審計(jì)監(jiān)管。更好發(fā)揮監(jiān)管局作用。各地監(jiān)管局要在聯(lián)席會議機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦財(cái)政中心工作,推動重大財(cái)稅政策在地方落實(shí)見效,強(qiáng)化部門預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管,提升財(cái)政資金使用績效。

第十,深化對外財(cái)經(jīng)務(wù)實(shí)合作,拓展國際合作新空間。深度參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。統(tǒng)籌用好g20、apec等多邊合作交流平臺,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。強(qiáng)化對亞投行、新開發(fā)銀行等新機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略引領(lǐng),深化與世行、亞行等傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)合作。推動貿(mào)易和投資自由化便利化。制定關(guān)稅減讓實(shí)施方案,加快做好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定落地工作。加快中日韓自貿(mào)談判進(jìn)程,研究加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(cptpp)。進(jìn)一步完善海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”政策,研究出臺有利于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)自身功能定位的政策措施。綜合采用貼息、專項(xiàng)補(bǔ)助等政策工具,支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。更好服務(wù)改革發(fā)展工作大局。推動多邊開發(fā)融資合作中心有效運(yùn)作。積極參與經(jīng)濟(jì)數(shù)字化國際稅收規(guī)則制定。繼續(xù)牽頭做好參與世行營商環(huán)境評估工作。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”,是推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不能脫離的最大國情。我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對財(cái)政工作領(lǐng)導(dǎo)的重大意義,深入推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作,為推動構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

(一)著力提高學(xué)習(xí)教育的針對性實(shí)效性,更好運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為“指南針”和“定盤星”,堅(jiān)持讀原著、悟原理,學(xué)好用好《習(xí)近平談治國理政》等重要著作,持續(xù)拓展理論學(xué)習(xí)的廣度深度。完善經(jīng)常性學(xué)習(xí)機(jī)制,突出“關(guān)鍵少數(shù)”和年輕干部,用好財(cái)政大講堂、干部教育在線等平臺,有計(jì)劃、分層次抓好學(xué)習(xí)教育。結(jié)合慶祝建黨100周年,認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng),切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動財(cái)政改革發(fā)展的生動實(shí)踐。

(二)牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識,持續(xù)增強(qiáng)踐行“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。不斷深化對財(cái)政工作政治性的認(rèn)識,把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,持續(xù)提升堅(jiān)決維護(hù)的定力和能力。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》,及時(shí)向黨中央請示報(bào)告財(cái)政工作中的重大問題、重要事項(xiàng)、重要情況。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,旗幟鮮明堅(jiān)持真理,立場堅(jiān)定批駁謬誤。

(三)堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的組織路線,努力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)財(cái)政干部隊(duì)伍。樹牢正確選人用人導(dǎo)向,落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政治素質(zhì)把關(guān),選優(yōu)配強(qiáng)“一把手”,完善優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)機(jī)制,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加大干部教育培訓(xùn)力度,推進(jìn)完善“一庫兩池一室”建設(shè)。強(qiáng)化大抓基層、大抓支部鮮明導(dǎo)向,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

(四)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。狠抓全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)對部機(jī)關(guān)司局、監(jiān)管局、部屬單位黨建工作分類指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)鞏固深化基層減負(fù)成效。精準(zhǔn)化、常態(tài)化開展警示教育,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。狠抓內(nèi)控制度執(zhí)行,提升內(nèi)部巡視和內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,強(qiáng)化對財(cái)政權(quán)力監(jiān)督制約。

2021年財(cái)政工作任務(wù)艱巨繁重。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,不為虛名、不務(wù)虛功,立足當(dāng)下踏踏實(shí)實(shí)地干,努力做好各項(xiàng)財(cái)政工作,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗!

推薦財(cái)稅課程培訓(xùn)心得體會和方法二

尊敬的各位企業(yè)家、同志們:

今天召開全縣財(cái)稅金融工作會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年的財(cái)稅金融工作,客觀分析當(dāng)前財(cái)稅金融形勢,安排部署新一年的財(cái)稅金融工作。剛才,孔縣長宣讀了表彰及獎勵決定,分別對獲得磷化工優(yōu)惠政策獎勵的企業(yè)、獲得服務(wù)??到?jīng)濟(jì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎勵的金融單位以及財(cái)稅工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵,目的就是要獎出士氣、獎出積極性,希望受表彰的企業(yè)和部門在新一年里再接再歷,再立新功,各地各部門要以先進(jìn)典型為標(biāo)桿,在新一年里爭先創(chuàng)優(yōu),爭當(dāng)先進(jìn)。6家單位主要負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言,希望大家言必信,行必果。下面,根據(jù)會議安排,我就如何做好今年的財(cái)稅、金融工作,分別講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。

主要講“三個新”:

第一個是新成績。20xx年,面對財(cái)稅收入高基數(shù)、高增長的壓力和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷等嚴(yán)峻形勢的考驗(yàn),全縣財(cái)稅系統(tǒng)緊盯目標(biāo)不放松,凝心聚力抓征管,勇破堅(jiān)冰克難關(guān),交出了一份非常了不起的“成績單”。主要表現(xiàn)為“六大亮點(diǎn)”:

一是財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)了新跨越。全縣實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政總收入11.4億元,首次突破10億元大關(guān),同比增長18.7%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入9.13億元,增長25%,其中,國稅部門完成0.84億元,增長15%;地稅部門完成4.82億元,增長25.2%;財(cái)政部門完成3.47億元,增長27.4%。國稅、地稅、財(cái)政三家都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增長。這是廣大財(cái)稅系統(tǒng)干部付出大量艱辛努力的結(jié)果。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)取得了新成績。除馬橋鎮(zhèn)外,經(jīng)開區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方公共財(cái)政預(yù)算收入都完成或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。其中,余家湖園區(qū)完成1327.5萬元,首次突破千萬元大關(guān),占年度目標(biāo)任務(wù)的100.6%;后坪完成954.5萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)的119.5%;黃堡完成767.7萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)的111.1%;寺坪完成901.5萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)的110.3%;城關(guān)完成3615.2萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)的106.7%;過渡灣完成460.1萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)的106.2%;兩峪完成1026萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)的102.2%;龍坪完成594萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)的102.1%;店埡完成752.2萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)的101.7%;馬良完成1539.6萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)的101%;歇馬完成2461.5萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)的100%;馬橋完成14086.7萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)的71.1%。在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下,馬橋能完成這么多財(cái)稅收入,也非常不容易。

三是主體稅種有了新增長。全縣營業(yè)稅完成了1.75億元,增長51.7%;增值稅完成了7499萬元,增長13.4%;企業(yè)所得稅完成了3851.5萬元,增長5.9%;資源稅完成了8801.4萬元,增長35%;城市建設(shè)維護(hù)稅完成了2030萬元,增長25.8%,耕地占用稅完成了4280.7萬元,增長9.3%;城鎮(zhèn)土地使用稅完成了1056.2萬元,增長187.6%;契稅完成了3480.5萬元,增長172.9%。各個主體稅種都在增長,說明近幾年我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“不下蛋的母雞”不能要這個稅收理念已經(jīng)深入人心,收到了明顯成效。

四是骨干企業(yè)做出了新貢獻(xiàn)。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢,我們統(tǒng)籌調(diào)度產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、出臺礦業(yè)經(jīng)濟(jì)激勵政策,堅(jiān)持用政府的決心提振企業(yè)的信心,與企業(yè)攜手共度難關(guān),全縣涌現(xiàn)出了以堯治河宏磷、豐榮化工為代表的一批納稅大戶。與20xx年相比,堯治河宏磷公司實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)4304萬元,增長71%;豐榮化工公司實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)3167萬元,增長49%;??倒╇姽緦?shí)現(xiàn)稅收1792萬元,增長33%;楚翁泉酒業(yè)公司實(shí)現(xiàn)稅收988萬元,增長19.3%;堰埡礦貿(mào)公司實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)965萬元,增長130.8%;寺坪電站實(shí)現(xiàn)稅收923萬元,增長78%;農(nóng)行實(shí)現(xiàn)稅收895萬元,增長92%;農(nóng)商行實(shí)現(xiàn)稅收713萬元,增長47%。還有部分企業(yè),雖然財(cái)稅收入同比有所下降,但作出的貢獻(xiàn)仍然很大。比如,楚烽公司實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)7708萬元,堯治河化工公司實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)3412萬元,煙葉分公司實(shí)現(xiàn)稅收2611萬元,中坪磷化公司實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)1128萬元。企業(yè)是納稅的主體,沒有企業(yè)作支撐,我們?nèi)ツ甑呢?cái)稅收入目標(biāo)就不可能完成。全縣9.13億元地方財(cái)政公共預(yù)算收入就是無數(shù)個企業(yè)和納稅者交稅累計(jì)起來的,各位企業(yè)家作為納稅的主力軍,是全縣的英雄。所以,全縣上下要自覺養(yǎng)成尊重企業(yè)家、尊重納稅人的意識。

五是財(cái)政保障水平有了新提高。保民生方面,全年各類民生支出達(dá)20.8億元,同比凈增2.1億元,占公共財(cái)政總支出的80.1%。其中,三農(nóng)支出增長14%、醫(yī)療和計(jì)生支出增長104.5%、文化教育支出增長44.6%、城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長68%。保運(yùn)轉(zhuǎn)方面,鎮(zhèn)、村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及公檢法司公用經(jīng)費(fèi)全面提標(biāo),有力保障了基層組織及公檢法司部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。特別是籌措2.3億元,兌現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員及離退休干部津補(bǔ)貼調(diào)整增資,干部職工工資大幅增長。保發(fā)展方面,投入5100萬元扶持企業(yè)發(fā)展,整合1.5億元支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,投入3.2億元支持沿河景觀續(xù)建、熊繹大道、繞城路、余家坪及牌坊灣征地拆遷等重點(diǎn)項(xiàng)目。財(cái)政收入的增長為經(jīng)濟(jì)社會健康可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的資金保障。

六是財(cái)政改革邁出了新步伐。首次試編了公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社保基金預(yù)算和政府債務(wù)預(yù)算、采購預(yù)算、非稅收入預(yù)算等“3+3”全口徑預(yù)算,首次編制了政府綜合財(cái)政收支計(jì)劃報(bào)告;對縣直各部門30萬元以上項(xiàng)目支出全部納入績效目標(biāo)管理,將旅游、水務(wù)、教育等22個部門的23個項(xiàng)目、6.51億元重點(diǎn)支出納入績效評價(jià)范圍;實(shí)行政府投資工程攔標(biāo)價(jià)審計(jì)制度,縣財(cái)政投資評審中心先后評審政府投資項(xiàng)目29個,評審資金4832萬元,審減1025萬元,審減率21.2%;加快結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌力度,清理核實(shí)核銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)1280筆、3404萬元。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,科學(xué)調(diào)度資金,財(cái)政資金使用效益進(jìn)一步提高。

這些成績的取得,得益于各位企業(yè)家的鼎力支持,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的不懈努力,得益于全體財(cái)稅干部的和衷共濟(jì),在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向各位企業(yè)家、各位納稅人和廣大財(cái)稅工作者,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

第二個是新形勢。主要從兩個方面來分析:

第一,今年財(cái)稅工作面臨很多新挑戰(zhàn)。主要是三大挑戰(zhàn):一是財(cái)稅政策變化帶來的挑戰(zhàn)。新《預(yù)算法》今年正式實(shí)施,加強(qiáng)了地方政府債務(wù)管理,我們的政府債務(wù)已經(jīng)鎖定,只能減少,不能增多。今后,政府投資項(xiàng)目要拿預(yù)算,要報(bào)縣人大批準(zhǔn)。同時(shí),國務(wù)院明確提出,要剝離融資平臺公司政府融資功能,以后我們不能利用建投公司這個平臺進(jìn)行融資了,城市建設(shè)的資金壓力更大。2月25日,國務(wù)院進(jìn)一步減稅降費(fèi),支持小微企業(yè)發(fā)展。從今年開始到2017年,擴(kuò)大享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍,由年應(yīng)納稅所得額10萬元以內(nèi)擴(kuò)大到20萬元以內(nèi),繳納企業(yè)所得稅的稅率也下調(diào)了5個百分點(diǎn),這對小微企業(yè)發(fā)展是個重大利好,但對于財(cái)稅增收也是新挑戰(zhàn)。二是稅源結(jié)構(gòu)單一帶來的挑戰(zhàn)。??凳恰耙坏V獨(dú)大”,礦業(yè)經(jīng)濟(jì)對財(cái)政貢獻(xiàn)率超過60%。目前礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景還不明朗,磷化工下游需求不旺,磷礦石價(jià)格短期內(nèi)難以復(fù)蘇,今年能否走出低谷還難以預(yù)料,財(cái)稅增收的形勢非常嚴(yán)峻。三是財(cái)政支出持續(xù)加大帶來的挑戰(zhàn)。今年新增了很多剛性支出,包括公務(wù)員津補(bǔ)貼、事業(yè)單位績效工資、公車改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提標(biāo)、醫(yī)療保險(xiǎn)提標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位津貼、縣以下公務(wù)員實(shí)行職級分離工資制度、村干部待遇提標(biāo)等10項(xiàng)增支政策。據(jù)初步測算,僅機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老金制度改革就需要增加支出5000萬元,新農(nóng)合、新農(nóng)保提標(biāo)需要增加支出1800萬元,這些都是剛性支出,都需要“真金白銀”來解決。增收難,節(jié)支也難,實(shí)現(xiàn)收支平衡的壓力非常大。

第二,今年財(cái)稅收入也有很多新增點(diǎn)。第一個新增點(diǎn)是礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。去年全縣運(yùn)銷磷礦石360萬噸,但政府讓利就有5000萬元。今年計(jì)劃運(yùn)銷磷礦石400萬噸,比去年增加40萬噸,可新增4000萬元左右的稅費(fèi)。第二個新增點(diǎn)是煙葉。去年,由于氣候原因,全縣的煙葉產(chǎn)量只有6.7萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)稅收2531萬元,是近幾年最低的。今年,我們的計(jì)劃是12萬擔(dān),只要確保這個目標(biāo),至少能實(shí)現(xiàn)稅收5500萬元,可以凈增3000萬元。第三個新增點(diǎn)是房地產(chǎn)。目前,牌坊灣城中村改造等項(xiàng)目在加速推進(jìn),余家坪鳳凰新城、全民健身中心、耀源片區(qū)舊城改造項(xiàng)目商品房已經(jīng)開始預(yù)售,今年的房地產(chǎn)市場還是大有可為的。第四個新增點(diǎn)是水電。寺坪電站建成以來,蓄水量一直保持在60%左右,去年11月,房縣三里坪電站淹沒區(qū)移民安置工作順利完成,今后寺坪電站蓄水不再受限,可以實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn),預(yù)計(jì)能夠增加稅收400萬元。第五個新增點(diǎn)是余家湖園區(qū)。今年,泰山磷石膏、凱裕汽車零部件等一批項(xiàng)目將建成投產(chǎn),將會帶來新的稅收。同時(shí),清理招商引資優(yōu)惠政策之后,企業(yè)該繳的稅費(fèi)都要全額繳,財(cái)政該收的費(fèi)都要全部收,財(cái)稅收入將會實(shí)現(xiàn)新的突破。第六個新增點(diǎn)是生態(tài)旅游業(yè)。谷竹高速已經(jīng)正式建成通車,保宜、麻竹高速將于年底通車,幾個核心景區(qū)今年也將全部對外營業(yè),??祵⑷孢M(jìn)入高速時(shí)代、旅游時(shí)代,帶動的消費(fèi)不可估量,營業(yè)稅也將有一個較大的增長。這些都為今年財(cái)稅增收提供了新的支撐點(diǎn)。只要我們堅(jiān)定信心,沉著應(yīng)對,完成全年財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)還是大有希望。

第三個是新力度。新成績,奠定了好基礎(chǔ);新形勢,激發(fā)了新動力,歸根到底要落實(shí)到新力度上。今年,我們的地方財(cái)政總收入和地方公共財(cái)政預(yù)算收入指標(biāo)增幅都是15%,經(jīng)測算,我們的地方財(cái)政總收入要增長1.7億元,地方公共財(cái)政預(yù)算收入要增長1.4億元。怎么樣完成目標(biāo)任務(wù)?重點(diǎn)要做到“十個全力”:一是全力抓稅源。要扎實(shí)抓好磷礦、煙葉、水電、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)等骨干稅源。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈。今年,必須要守住運(yùn)銷400萬噸磷礦石這個底線,守住了這個底線,今年的財(cái)稅收入才能有底氣。請孔縣長牽頭,礦管辦、經(jīng)開區(qū)等相關(guān)部門要加強(qiáng)與渤海商品交易所的溝通對接,力爭6月底以前完成上市簽約,充分運(yùn)用電商平臺拓寬磷礦的銷售渠道。同時(shí),我們的藍(lán)莓、葛粉、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品也可以通過這個平臺銷售,把??档漠a(chǎn)品賣向全國;煙葉生產(chǎn)一定要吸取去年的教訓(xùn),尊重生產(chǎn)管理規(guī)律,加強(qiáng)管理和防災(zāi),要打翻身仗,重塑輝煌;水電行業(yè)要確保寺坪電站等水電企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn);服務(wù)業(yè)要搶抓“高速時(shí)代”、“旅游時(shí)代”來臨的機(jī)遇,今年五大核心景區(qū)都必須對外營業(yè),吸引游客消費(fèi),拉動營業(yè)稅的增長;房地產(chǎn)業(yè)要抓好余家坪鳳凰新城、耀源片區(qū)、全民健身中心等房產(chǎn)的銷售,不斷培植新的稅收增長點(diǎn)。二是全力抓企業(yè)。企業(yè)是稅收的主體。要多換位思考、多上門、多關(guān)心、多聯(lián)絡(luò),尊重企業(yè)家,尊重納稅人,全心全意為納稅人服務(wù)。根據(jù)去年稅收基數(shù)和各企業(yè)發(fā)展實(shí)際,我在這里給幾個納稅大戶提個目標(biāo)。今年,楚烽公司要完成稅費(fèi)1.1億元,堯治河化工公司要完成4000萬元,堯治河宏磷公司要完成5000萬元,豐榮化工公司要完成4000萬元,供電公司要完成2000萬元,中坪磷化公司要完成1900萬元,楚翁泉酒業(yè)公司要完成1000萬元,寺坪電站要完成1000萬元。各位企業(yè)家要鉚足一股勁,開足馬力,只有你們把勁使足了,全縣財(cái)稅收入的答卷才會漂亮。三是全力抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的支撐,沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)稅收入,全縣的財(cái)稅收入就不可能完成。20xx年,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)的地方公共財(cái)政預(yù)算收入占全縣地方公共財(cái)政預(yù)算收入的31.2%,今年,你們的財(cái)稅收入任務(wù)還要加碼。城關(guān)鎮(zhèn)的任務(wù)是3977萬元,黃堡是884萬元,后坪是957萬元,龍坪是735萬元,兩峪是1171萬元,店埡是870萬元,馬良是1884萬元,歇馬是3325萬元,寺坪是992萬元,過渡灣是542萬元,余家湖園區(qū)是1527萬元,馬橋是19806萬元。除馬橋和經(jīng)開區(qū)外,剔除煙稅以后,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增幅均為10%,應(yīng)該說充分考慮了大家的難處。希望經(jīng)開區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標(biāo)任務(wù),百尺竿頭,更進(jìn)一步。四是全力抓征管。國、地、財(cái)三家要提高征管水平,嚴(yán)防跑冒滴漏,確保財(cái)稅收入顆粒歸倉、均衡入庫。要全面清理各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,減少稅收流失。五是全力抓節(jié)支。要做到“三個嚴(yán)格”:一要嚴(yán)格支出管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),把有限的財(cái)政資金用于保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展;二要嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),今年“三公”經(jīng)費(fèi)支出要下降10%以上;三要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁無預(yù)算支出,追加支出預(yù)算要從嚴(yán)審批。六是全力抓改革。重點(diǎn)是預(yù)算管理制度改革。要按照新《預(yù)算法》的要求,進(jìn)一步健全“3+3”全口徑復(fù)式預(yù)算體系,編制公共財(cái)政、社保基金、政府性基金3個預(yù)算,試編部門采購、非稅收入和政府性債務(wù)3個預(yù)算,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理全覆蓋。要改進(jìn)年度預(yù)算控制方式,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和滾動預(yù)算制度,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政政策的前瞻性和財(cái)政可持續(xù)性。七是全力抓創(chuàng)新。要加大政策創(chuàng)新力度。2月9日,我們在政府常務(wù)會上,專門請財(cái)政局龔局長就ppp模式作了講解,目的就是希望各相關(guān)部門加強(qiáng)政策研究,研究在政府債務(wù)鎖定、建投公司不能再融資的情況下,怎么樣通過ppp模式運(yùn)作,為保康的城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。希望財(cái)政局、發(fā)改局等相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)了解ppp模式的具體操作方法,全面梳理全縣建設(shè)項(xiàng)目,研究確定可以實(shí)施的ppp模式項(xiàng)目,緩解財(cái)政壓力。八是全力抓隊(duì)伍。黨員干部要踐行“四有”要求,爭做焦裕祿式好干部。財(cái)稅干部更要如此,必須始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。要清廉為官,筑牢防線,不踩紅線,守住底線,經(jīng)受住各種考驗(yàn)和誘惑,切實(shí)維護(hù)財(cái)稅隊(duì)伍的清廉形象;要事業(yè)有為,多學(xué)習(xí)新理論、新政策,提高服務(wù)質(zhì)量,全心全意為納稅人服務(wù)。九是全力抓督辦。今年,繼續(xù)由孟縣長牽頭,財(cái)政局具體負(fù)責(zé),全面抓好財(cái)稅收入的督辦考核。要圍繞稅費(fèi)征管任務(wù)責(zé)任書,狠抓形象進(jìn)度,定期召開聯(lián)席會,通報(bào)收入進(jìn)度情況。收入任務(wù)完成情況要納入獎懲考核,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)未完成任務(wù)的,在體制結(jié)算時(shí)執(zhí)行“短一扣一”,該獎的獎到位,該懲的懲到位。十是全力抓“開門紅”。元至2月,全縣完成地方財(cái)政總收入1.88億元,同比增長8.6%;完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入1.68億元,同比增長27.2%,勢頭很好!3月份,希望大家再接再歷,認(rèn)真梳理財(cái)源,強(qiáng)化稅收征管,確保實(shí)現(xiàn)一季度財(cái)稅收入“開門紅”,力爭實(shí)現(xiàn)月月“開門紅”。

主要講“四個充分”:

第一,要充分認(rèn)識金融對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。金融的本質(zhì)就是為有錢人理財(cái),為缺錢人融資,對促進(jìn)一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。一是提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力要靠金融來支撐。金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模和程度決定著一個地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平。當(dāng)今時(shí)代,誰擁有了金融資源,誰就掌握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)。我縣是典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì),中小企業(yè)融資主要是靠銀行貸款,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,很大程度上要靠投入來拉動、靠金融來支撐。二是加快城市建設(shè)要靠金融來聚力。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是重大項(xiàng)目的推進(jìn),要靠銀行提供資金支持。近年來,我縣的熊繹大道、橡膠壩、綠化亮化工程,沒有金融的支持,是不可能完成的。三是做大做強(qiáng)企業(yè)要靠金融來保障。如果我們把企業(yè)比作是船,金融比作是水,那么深水才好行大船,淺水難行船。近幾年,全縣金融機(jī)構(gòu)80%的貸款投入在企業(yè)。全縣無論是磷化工企業(yè)、旅游企業(yè),還是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),能夠有今天的發(fā)展局面,金融機(jī)構(gòu)立下了大功。所以,保康的企業(yè)發(fā)展,首先還是要靠金融的支持。

第二,要充分肯定20xx年全縣金融工作取得的成績。這個成績主要體現(xiàn)在六個方面:一是支持力度大。20xx年,全縣金融機(jī)構(gòu)對??到?jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度進(jìn)一步加大,各項(xiàng)貸款余額達(dá)42.22億元,比年初增加9.68億元,增長29.74%。在這里需要特別提出表揚(yáng)的是:農(nóng)行新增貸款5.22億元,占全縣新增貸款總額的54%,新增貸款總額位居全縣各金融機(jī)構(gòu)第一名;農(nóng)商行新增3.58億元,占全縣新增貸款總額的37%,位居第二。二是融資渠道寬。不少企業(yè)主動走出去,大膽試水資本市場,拓寬融資渠道,全年新增2家企業(yè)在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌,總數(shù)達(dá)到8家;襄陽佰蒂公司在北京中關(guān)村中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌,實(shí)現(xiàn)了保康企業(yè)在“新三板”掛牌零的突破。三是服務(wù)方式新。各金融機(jī)構(gòu)主動適應(yīng)金融貨幣政策新常態(tài),積極推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。比如,農(nóng)行推出采礦權(quán)、收費(fèi)權(quán)、林權(quán)、房產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備抵押等信貸產(chǎn)品;建行推出小微企業(yè)助保貸;工行正在積極籌備集合貸,等等,較好地滿足了不同企業(yè)、不同層次的信貸需求。特別是農(nóng)行首推的磷礦采礦權(quán)質(zhì)押擔(dān)保貸款,貸款余額已突破10億元,同比增長2億元。四是生態(tài)環(huán)境優(yōu)。信用工程創(chuàng)建成效顯著。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個社區(qū)全部被評為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū);全縣a級以上信用企業(yè)達(dá)到114家;我縣連續(xù)七次榮獲全省“最佳金融信用縣”稱號。全縣農(nóng)村金融營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到40個,“一卡全通”支付結(jié)算功能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,轉(zhuǎn)帳電話實(shí)現(xiàn)村級全覆蓋。五是招商效果好。通過積極引進(jìn)、大力爭取,湖北銀行保康支行正式開業(yè),還有多家金融機(jī)構(gòu)到??祵?shí)地考察,有意向在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。六是稅收貢獻(xiàn)大。20xx年,各金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收3757萬元,特別是農(nóng)行、農(nóng)商行分別實(shí)現(xiàn)稅收895萬元、713萬元,為全縣財(cái)稅增收做出了突出貢獻(xiàn)。在創(chuàng)造稅收的同時(shí),全縣金融機(jī)構(gòu)自身盈利能力明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)賬面盈利1.2億元,步入了良性發(fā)展的軌道。這些成績的取得,是各金融機(jī)構(gòu)共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!

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