全市處級(jí)干部講話心得體會(huì)和方法 處級(jí)干部培訓(xùn)心得體會(huì)(五篇)

心得體會(huì)是指一種讀書(shū)、實(shí)踐后所寫(xiě)的感受性文字。那么我們寫(xiě)心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

對(duì)于全市處級(jí)干部講話心得體會(huì)和方法一

這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。剛才，我們共同收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，馬凱副傳達(dá)了對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議的明確要求，就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話，陳雪峰副省長(zhǎng)就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，講的很全面、很具體、也很動(dòng)情，特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻：“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價(jià)”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來(lái)，是否真正吸取血的教訓(xùn)”、“對(duì)大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。這些要求講的都非常好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。這里我就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好我市安全生產(chǎn)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感

近一個(gè)時(shí)期，全國(guó)各地相繼發(fā)生多起重特大事故，特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)事故，造成120人死亡、77人受傷，在社會(huì)上造成了惡劣影響。具體到我市來(lái)講，今年前五個(gè)月，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故64起、死亡35人，事故起數(shù)較去年同期下降16%，但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達(dá)我市全年控制考核指標(biāo)的71.4%，高于同期控制指標(biāo)29.7個(gè)百分點(diǎn);較大事故起數(shù)，雖然時(shí)間還沒(méi)有過(guò)半，但是已經(jīng)超過(guò)了全年控制指標(biāo)。尤其是進(jìn)入5月份以來(lái)，安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，個(gè)別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢(shì)。5月12日，確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故，造成4死1傷。5月19日，汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故，造成3死3傷。 6月1日，平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故，造成3死3傷。 6月4日，京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故，造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生，說(shuō)明我市安全生產(chǎn)形勢(shì)已經(jīng)十分嚴(yán)峻，十分緊迫，安全生產(chǎn)壓力很大。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，也關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)政府的最大政治責(zé)任，也是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。今年省政府下達(dá)我市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)大幅下降。要求我市全年各類(lèi)事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項(xiàng)合計(jì))控制在49人以?xún)?nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以?xún)?nèi)(比20xx年目標(biāo)83人和7人分別下降了41%、14%)，較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個(gè)月情況看，如果再引不起高度重視，那么全年的安全生產(chǎn)形勢(shì)將非常被動(dòng)。因此，全市各級(jí)各部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻反思，務(wù)必要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性，將“生命至上、安全第一、責(zé)任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去，時(shí)刻牢記“安全生產(chǎn)大如天，政府責(zé)任重如山”;作為企業(yè)來(lái)講，決不能以犧牲員工生命為代價(jià)換取利潤(rùn)的增長(zhǎng)，凡是違法生產(chǎn)的企業(yè)，凡是把任命群眾的生命當(dāng)兒戲的企業(yè)，堅(jiān)決關(guān)停、追究責(zé)任，絕不要帶血的gdp。全市各級(jí)各部門(mén)要將思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來(lái)，統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院、省政府的要求上來(lái)，統(tǒng)一到市委會(huì)、市政府全會(huì)作出的一系列安排部署上來(lái)。

二、認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因

所有的安全生產(chǎn)事故，背后都有深刻的原因，只有查清問(wèn)題，才能在今后的工作中做到有的放矢。當(dāng)前，我市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，從上到下，都做了大量工作，也提出了嚴(yán)厲的要求，但為什么事故依然多發(fā)?具體分析，主要存在以下四個(gè)方面不到位的問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別地方和單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，安全發(fā)展理念不牢固，存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力，責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)安全生產(chǎn)工作敷衍塞責(zé)，沒(méi)有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)安全投入不足，安全設(shè)施設(shè)備配備不齊全;安全培訓(xùn)教育不到位，從業(yè)人員包括管理人員安全意識(shí)淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故，如果稍微具備一點(diǎn)安全常識(shí)，就不會(huì)進(jìn)行盲目施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。三是打非治違不到位。一些地方對(duì)非法生產(chǎn)排查、打擊、取締不力，存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣，去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故，今年5月又發(fā)生了類(lèi)似事件，究其原因，還是沒(méi)有引起重視，第一起事故沒(méi)有問(wèn)責(zé)到位，如果當(dāng)時(shí)能夠真正汲取教訓(xùn)，從爆炸物的非法購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)等各個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)的排查、打擊，這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門(mén)和單位沒(méi)有按照要求深入排查各類(lèi)安全生產(chǎn)事故隱患，工作存在死角盲點(diǎn)。比如交通主干道上的占道問(wèn)題，有些地方已經(jīng)習(xí)以為常，但這是就是嚴(yán)重的安全隱患，交通運(yùn)輸部門(mén)必須嚴(yán)厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故，如果不是砂土堆占去整個(gè)路面的三分之一，事故完全可以避免。對(duì)諸如此類(lèi)的問(wèn)題，大家務(wù)必要高度重視，組織人員認(rèn)真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題，提出針對(duì)性的措施認(rèn)真加以改進(jìn)。

三、堅(jiān)決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議后，我市及時(shí)召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議，市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患大排查活動(dòng)的緊急通知》;6月5日下午，市政府召開(kāi)了全市道路交通安全視頻會(huì)議;6月6日上午，市政府全會(huì)上對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署;6月6日下午，市委會(huì)專(zhuān)題研究了安全生產(chǎn)工作，今天，國(guó)家、省、市又專(zhuān)題召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，足見(jiàn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的極端嚴(yán)峻和各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，大家一定要牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴”意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)抓緊抓好。

一要突出抓好安全責(zé)任的落實(shí)。落實(shí)責(zé)任，首先要明確責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，抓好政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí);要進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任，縣區(qū)(管委會(huì))對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè)，實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，督促整改，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來(lái)講，在安全生產(chǎn)上，必須服從地方政府的管理，接受地方政府的檢查，嚴(yán)格遵守地方政府的標(biāo)準(zhǔn);各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門(mén)，要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位;要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，保證安全投入，真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格責(zé)任追究，抓住幾個(gè)典型案件，依法從嚴(yán)、從快、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，切實(shí)做到預(yù)防性懲治。

二要突出抓好安全隱患大排查活動(dòng)。要按照國(guó)務(wù)院、省、市要求，立足于治大隱患、防大事故，從現(xiàn)在開(kāi)始到9月30日，對(duì)全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是實(shí)行屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)(管委會(huì))、市直各有關(guān)部門(mén)按照轄區(qū)分片負(fù)責(zé)，一把手負(fù)總責(zé)。政府成立了由市委、副市長(zhǎng)郜秀菊，副市長(zhǎng)王明威以及相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的8個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)各縣區(qū)及市直重點(diǎn)企業(yè)安全隱患大排查大整治活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實(shí)各級(jí)各部門(mén)特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點(diǎn)部位的巡查檢查。對(duì)于排查出來(lái)的非法違法行為，嚴(yán)格按照 “四個(gè)一律”要求進(jìn)行處理，即非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時(shí)，要深挖非法違法生產(chǎn)根源，嚴(yán)查非法違法背后的監(jiān)管失職問(wèn)題，徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤。

四是突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經(jīng)來(lái)臨，這一時(shí)期歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災(zāi)難引發(fā)事故災(zāi)難的高發(fā)期。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)汛期特點(diǎn)，加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全安監(jiān)、國(guó)土、水利、氣象等部門(mén)聯(lián)動(dòng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急機(jī)制，確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管，在全市開(kāi)展一次拉網(wǎng)式全面排查，絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹案件，如再發(fā)生此類(lèi)事故，按照屬地管理的原則從嚴(yán)追究;要抓好道路交通安全，對(duì)道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點(diǎn)部位的交通安全管理工作，交通運(yùn)輸部門(mén)和公安部門(mén)要拿出具體方案單獨(dú)進(jìn)行安排部署，堅(jiān)決遏制交通事故多發(fā)的勢(shì)頭;要加強(qiáng)中小學(xué)生暑假安全教育和學(xué)校食品安全檢查，明確安全監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)預(yù)防溺水事故和學(xué)校食品安全事故的發(fā)生，教育部門(mén)要拿出具體方案進(jìn)行安排部署;要做好水庫(kù)的安全度汛工作，水利部門(mén)要對(duì)病險(xiǎn)小水庫(kù)和尾礦庫(kù)逐一進(jìn)行安全檢查，對(duì)有安全隱患的實(shí)行空庫(kù)運(yùn)行。

五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開(kāi)展的第十二個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為載體，圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”的主題，組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)?、全民安全教育日、安全文化周、?yīng)急預(yù)案演練周、安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)等活動(dòng)，并充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)，努力提高全民的安全意識(shí)和安全技能。

六是突出抓好應(yīng)急值守和督促檢查。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后，縣區(qū)在人民政府(管委會(huì))或市有關(guān)部門(mén)和單位，必須立即向市政府書(shū)面報(bào)告，凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件，各地各有關(guān)部門(mén)要在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向市政府書(shū)面報(bào)告，凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報(bào)，事態(tài)緊急情況下可先通過(guò)電話口頭報(bào)告，之后迅速書(shū)面報(bào)告相關(guān)信息，并及時(shí)延續(xù)報(bào)最新進(jìn)展情況。絕不允許發(fā)生瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事故信息的情況，絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況，以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，絕不含糊。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情或事故，要按程序及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保把事故損失降到最低限度。要抓好應(yīng)急設(shè)備的配備，市公安局要抓緊拿出具體方案，各縣區(qū)也要切實(shí)加大投入，做好各項(xiàng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)備的配備，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要分行業(yè)組成以暗訪為主的專(zhuān)項(xiàng)督查小組，分赴各縣區(qū)、企業(yè)開(kāi)展督促檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下會(huì)風(fēng)和會(huì)議貫徹落實(shí)的責(zé)任問(wèn)題。這次會(huì)議非常重要，市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長(zhǎng)、常務(wù)副縣區(qū)長(zhǎng)、分管副縣區(qū)長(zhǎng)以及市直各單位和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志參會(huì)，但從參會(huì)情況看，確山縣縣長(zhǎng)沒(méi)有參加會(huì)議也沒(méi)有請(qǐng)假，新蔡縣常務(wù)副縣長(zhǎng)沒(méi)有參加會(huì)議，市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會(huì)議，還有一些既沒(méi)有參加會(huì)議也沒(méi)有請(qǐng)假。在最近安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，各級(jí)連續(xù)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署的情況下，一些縣區(qū)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作仍然沒(méi)有引起足夠的重視。會(huì)議結(jié)束后，市政府辦公室要對(duì)今天的參會(huì)情況進(jìn)行通報(bào)，凡是沒(méi)有按要求參會(huì)也沒(méi)有請(qǐng)假的，或是一般同志代替參會(huì)的，一律通報(bào)批評(píng);凡是副職參會(huì)的，對(duì)參會(huì)副職的名字和單位予以通報(bào)，副職參加會(huì)議就要承擔(dān)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的責(zé)任。下一步哪個(gè)地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故，凡是沒(méi)有按規(guī)定參加會(huì)議的，要從嚴(yán)加重處罰?？傊?，做好安全生產(chǎn)工作重在落實(shí)，希望大家把國(guó)務(wù)院、省政府和市委、市政府的要求放在心上，抓在手上，落到實(shí)處，全面抓好安全生產(chǎn)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

對(duì)于全市處級(jí)干部講話心得體會(huì)和方法二

各縣市區(qū)委宣傳部、文明辦、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)，新汶、肥城礦業(yè)集團(tuán)公司黨委宣傳部，市直機(jī)關(guān)、泰山景區(qū)、泰安高新區(qū)文明辦，市直各部門(mén)、單位，省屬以上駐泰單位：

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè)。廣大干部群眾積極參與思想道德實(shí)踐，努力踐行社會(huì)主義榮辱觀，堅(jiān)持以實(shí)際行動(dòng)倡樹(shù)新風(fēng)、弘揚(yáng)美德，涌現(xiàn)出一大批體現(xiàn)社會(huì)主義道德要求的先進(jìn)人物。

為集中展示全市公民思想道德建設(shè)的豐碩成果，切實(shí)發(fā)揮道德模范在公民思想道德建設(shè)中的示范引導(dǎo)作用，動(dòng)員人民群眾廣泛參與道德實(shí)踐，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，努力形成良好社會(huì)風(fēng)尚，今年以來(lái)，市委宣傳部、市文明辦、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)按照中央、省文明辦的統(tǒng)一部署，聯(lián)合開(kāi)展了第x屆全市道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)。全市各級(jí)各部門(mén)各單位和廣大干部群眾踴躍提名，經(jīng)過(guò)層層推薦、嚴(yán)格審核、評(píng)委投票、社會(huì)公示、市文明委審定等評(píng)選程序，決定授予和西梅等10名同志“全市道德模范”稱(chēng)號(hào)，授予崔山等20名同志“全市道德模范提名獎(jiǎng)”。

希望受到表彰的同志，珍惜榮譽(yù)，再接再厲，在社會(huì)主義思想道德建設(shè)中做出新的、更大的成績(jī)。各級(jí)各單位要大力宣傳道德模范的先進(jìn)事跡和高尚品德，引導(dǎo)全市廣大干部群眾學(xué)習(xí)、關(guān)愛(ài)、崇尚、爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履７叮I(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍，促進(jìn)社會(huì)文明程度和道德水平的進(jìn)一步提升，為推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和道德支撐。

附件：1、第x屆全市道德模范名單

2、第x屆全市道德模范提名獎(jiǎng)名單

中共泰安市委宣傳部 泰安市文明辦 泰安市總工會(huì) 共青團(tuán)泰安市委 泰安市婦聯(lián)

x年11月8日

對(duì)于全市處級(jí)干部講話心得體會(huì)和方法三

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作成績(jī)，安排部署20xx 年工作任務(wù)。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、20xx年地稅工作回顧

20xx年，是岳陽(yáng)地稅系統(tǒng)不平凡的一年，這一年有大事、有喜事。這一年，我們緊緊圍繞省局提出的“一調(diào)二轉(zhuǎn)三確?！惫ぷ骰{(diào)，始終突出“五推進(jìn)、五確?！惫ぷ髦攸c(diǎn)，上下同心，真抓實(shí)干，順利完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)地稅收入三量齊升。 20xx年，全市系統(tǒng)積極化解工業(yè)稅收回落、服務(wù)業(yè)稅收下降、房地產(chǎn)業(yè)稅收放緩和“營(yíng)改增”減收等諸多不利因素，大力挖潛增收，地稅收入穩(wěn)中有進(jìn)、三量齊升。全年地稅收入累計(jì)入庫(kù)66.65 億元，同比增收9.35 億元，增長(zhǎng)16.3%，入庫(kù)費(fèi)金收入8.38 億元，其中中央級(jí)完成13.12 億元，增長(zhǎng)9.2% ，省級(jí)完成7.29 億元，增長(zhǎng)15.9% ，市級(jí)完成14.76 億元，增長(zhǎng)19.6% ，縣區(qū)級(jí)完成30.24 億元，增長(zhǎng)18.3% ，圓滿(mǎn)完成了各級(jí)下達(dá)的收入任務(wù)，并且呈現(xiàn)出四個(gè)顯著特點(diǎn)：增量大，全市地稅收入去年累計(jì)增收近10 億，連續(xù)4 年每年增量跨上十億臺(tái)階，其中費(fèi)金收入增收接近3個(gè)億。增幅穩(wěn)，除元月份增幅相對(duì)偏低外，其余11 個(gè)月的增幅都穩(wěn)定在15%-17% 之間，沒(méi)有出現(xiàn)大起大落、暴漲暴跌。質(zhì)量高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)收入擠水提質(zhì)邁出可喜步伐，全市共消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入水分6000 萬(wàn)元，特別是湘陰縣局爭(zhēng)取政府重視支持，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入計(jì)劃，基本做到如實(shí)征收。結(jié)構(gòu)優(yōu)，14 個(gè)基層單位全面增收，其中12 個(gè)單位全年保持兩位數(shù)增長(zhǎng);省、市、縣區(qū)三個(gè)級(jí)次增幅均在15% 以上;絕大部分稅費(fèi)都超額完成年度計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域均衡、級(jí)次同步、稅費(fèi)匹配的目標(biāo)。

(二)業(yè)務(wù)工作成效明顯。 始終突出業(yè)務(wù)工作的主體地位，推出了一系列服務(wù)收入中心、促進(jìn)征管提質(zhì)增效的有力舉措。在征收管理上，以落實(shí)《稅收保障辦法》為契機(jī)，提請(qǐng)市政府出臺(tái)了具體實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步健全綜合治稅機(jī)制，通過(guò)房產(chǎn)、國(guó)土部門(mén)聯(lián)合把關(guān)，入庫(kù)相關(guān)稅收1.8 億元;堅(jiān)持征管質(zhì)量按季考核，征管質(zhì)量明顯提高，南湖、岳陽(yáng)樓的個(gè)體戶(hù)征稅面超過(guò)18% ，遠(yuǎn)高于全市平均水平;全面開(kāi)展欠稅清理，全市補(bǔ)錄欠稅3 個(gè)多億;合理調(diào)整直屬局與云溪局部分企業(yè)征管范圍，進(jìn)一步理順了征管事項(xiàng)和職能。在稅政管理上，扎實(shí)開(kāi)展“兩稅”征管競(jìng)賽，帶動(dòng)6 個(gè)地方性稅種入庫(kù)9.07 億元，平均增幅達(dá)26.8% ，南湖、平江、臨港、汨羅的土地使用稅增幅均超50% ;嚴(yán)格建安房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征收方式認(rèn)定把關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)外管證管理，全市入庫(kù)建安房地產(chǎn)企業(yè)所得稅3.58 億元，同比增長(zhǎng)82% ; 全面應(yīng)用 存量房交易納稅評(píng)估系統(tǒng) 加強(qiáng)稅收控管 ，評(píng)估交易額提高49.6 % ，全年入庫(kù)二手房交易稅收1.53 億元;認(rèn)真做好第一批“營(yíng)改增”企業(yè)的移交工作，確保7122 戶(hù)企業(yè)增值稅征管順利移交國(guó)稅;加強(qiáng)政策拓源，進(jìn)一步擴(kuò)大臨港新區(qū)土地使用稅開(kāi)征范圍，扎實(shí)做好了土地使用稅調(diào)等擴(kuò)面的呈報(bào)審批工作。在稅務(wù)稽查上，堅(jiān)持復(fù)合型稽查、責(zé)任型稽查、異地稽查同步推進(jìn)，著重開(kāi)展行業(yè)整治。集中精力開(kāi)展房地產(chǎn)稅收異地交叉檢查，累計(jì)檢查75 戶(hù)，查補(bǔ)稅款3.9 億元;對(duì)證券基金公司、培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作社進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，查補(bǔ)稅款597 萬(wàn)元。在信息管稅上，強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)安全管理，重點(diǎn)監(jiān)控、定期清理大集中異常數(shù)據(jù)，全面啟用綜合辦公平臺(tái)，突出抓好減免稅系統(tǒng)、個(gè)稅扣繳等軟件應(yīng)用。

(三)隊(duì)伍建設(shè)保障有力。 重點(diǎn)抓班子建設(shè)， 對(duì)107 名科級(jí)干部實(shí)行“兩考三評(píng)”，選派4 名縣(市)區(qū)局副職外派到兄弟市州掛職鍛煉;積極穩(wěn)妥實(shí)施正科實(shí)職干部交流輪崗，交流面達(dá)到58% ，有效激發(fā)了班子活力。同時(shí)制定落實(shí)《正職和 班子成員 監(jiān)督管理辦法》、《行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》，加強(qiáng)監(jiān)督管理。大力抓教育培訓(xùn)，累計(jì)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班220 期， 進(jìn)一步加強(qiáng)“一網(wǎng)三庫(kù)”建設(shè) ，去年全系統(tǒng)有7 名干部通過(guò)注稅資格考試、1 名干部被評(píng)為省局第七屆優(yōu)秀稽查能手、5 名干部入選省局師資庫(kù)。扎實(shí)抓文化建設(shè)，認(rèn)真組織“十佳地稅青年”評(píng)選，定期舉辦“道德講堂”，重點(diǎn)打造文化品牌，市局機(jī)關(guān)和屈原區(qū)局被省局評(píng)為“地稅文化建設(shè)工作先進(jìn)單位”。積極開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，加大幫扶解困力度，貼近干部辦實(shí)事，干部幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。

(四)工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。 全市系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和作風(fēng)建設(shè)一系列要求，積極轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)管理，著力整改“四風(fēng)”問(wèn)題。重點(diǎn)從干部帶班坐班、減少會(huì)議、厲行節(jié)約、清理辦公用房、下放審批權(quán)限、簡(jiǎn)并表證單書(shū)、推行“免填單”服務(wù)入手，市縣兩級(jí)坐班300 多人次，減少會(huì)議400 余人次，減少報(bào)表18 個(gè)，節(jié)約三公經(jīng)費(fèi)398 萬(wàn)元，市局除保留4 項(xiàng)審批權(quán)限外其余的全部下放基層。

(五)風(fēng)險(xiǎn)防控切實(shí)加強(qiáng)。 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中我們突出抓廉政風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控，組織風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)題講座12 場(chǎng)次，參觀廉政警示教育基地32 批次，臨湘市局創(chuàng)作花鼓戲《鐵面稅官》，得到省紀(jì)委和市委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。出臺(tái)化解廉政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)7 項(xiàng)制度，組織開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)巡查和執(zhí)法監(jiān)察督查。嚴(yán)格案件查處和問(wèn)責(zé)追究，依紀(jì)依規(guī)對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)局等單位的8 名責(zé)任人員給予了問(wèn)責(zé)處理。

(六)內(nèi)務(wù)管理規(guī)范高效。 完成君山區(qū)局、湘陰縣局和平江縣局維修改造，進(jìn)一步優(yōu)化工作環(huán)境;切實(shí)加強(qiáng)退線退休干部和臨聘人員管理，全市共清退臨聘人員49 人;重點(diǎn)加強(qiáng)政府采購(gòu)、資產(chǎn)裝備、津補(bǔ)貼、網(wǎng)絡(luò)輿情、注師行業(yè)和培訓(xùn)中心管理，各項(xiàng)行政內(nèi)務(wù)工作更加規(guī)范。

同志們，在過(guò)去的一年中我們充分體會(huì)到：必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決征管一線最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng)抓整改、抓落實(shí);必須堅(jiān)持持之以恒，一張藍(lán)圖抓到底，始終突出收入中心和業(yè)務(wù)工作主體地位，促進(jìn)收入三量齊升、征管提質(zhì)增效;必須堅(jiān)持底線思維，嚴(yán)格管理，防控風(fēng)險(xiǎn)，特別是涉及到廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等紅線、底線問(wèn)題的時(shí)候，必須確保政令暢通，不斷提高市局的執(zhí)行力和公信力。過(guò)去一年要說(shuō)有成績(jī)，是市委、市政府和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是系統(tǒng)上下全體干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時(shí)，我們也必須看到目前存在的困難和問(wèn)題：一是少數(shù)干部的思想觀念、行為方式與作風(fēng)建設(shè)的要求還有較大差距，調(diào)預(yù)期、轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)任重道遠(yuǎn)。二是業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍管理方面還面臨不少問(wèn)題和困難，我們的觀念不新、辦法不多、措施不力。如個(gè)人經(jīng)濟(jì)待遇搞平均主義、吃大鍋飯的問(wèn)題;個(gè)別地方稅款應(yīng)收未收，存在稅收流失的問(wèn)題。三是內(nèi)務(wù)管理和過(guò)渡戶(hù)管理，還存在一些風(fēng)險(xiǎn)和漏洞，個(gè)別單位還比較突出。四是征管基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，發(fā)票管理、異常戶(hù)管理和欠稅管理仍然比較薄弱，對(duì)于一些新興稅源征管措施還沒(méi)有有效跟進(jìn)。對(duì)于這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、20xx 年主要工作部署

今年全市地稅工作的總體要求是： 貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神，落實(shí)全省地稅工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，圍繞“一保三強(qiáng)一優(yōu)化”工作重點(diǎn)，推進(jìn)“三個(gè)地稅”建設(shè)，努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。 重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。

(一)確保計(jì)劃任務(wù)完成，實(shí)現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

今年，市政府確定的地稅收入計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)是增長(zhǎng)12% 。綜合分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，既蘊(yùn)含重大機(jī)遇，也極富嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，既有現(xiàn)實(shí)可能，又有困難壓力?，F(xiàn)實(shí)可能來(lái)自：國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局和重心正在向中西部?jī)A斜，必將在我市公共服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域催生更多發(fā)展機(jī)遇;省委、省政府建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展思路，必將為我市奠定更加堅(jiān)實(shí)的稅源基礎(chǔ);市委、市政府繼續(xù)開(kāi)展重大項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，計(jì)劃全年完成投資300 億，大岳高速、岳望高速、城陵磯新港二期、岳陽(yáng)機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)工程開(kāi)工，北斗導(dǎo)航、中儲(chǔ)糧油脂加工、泰格林紙70 萬(wàn)噸涂布包裝紙等重大項(xiàng)目上馬，電商網(wǎng)購(gòu)、資本運(yùn)作等新型產(chǎn)業(yè)的興起，必將為地稅增長(zhǎng)帶來(lái)強(qiáng)勁動(dòng)力。困難壓力來(lái)自：從宏觀政策層面看，國(guó)家不會(huì)出臺(tái)大規(guī)模財(cái)政刺激政策，而是更加傾向調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入換擋期。從稅制改革層面看，“1+7 ”行業(yè)“營(yíng)改增”和今年繼續(xù)擴(kuò)圍，共計(jì)減少稅收2.3 億;結(jié)構(gòu)性減稅和各類(lèi)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)，將進(jìn)一步減少地方稅源。從岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)稅源看，長(zhǎng)煉、岳化停產(chǎn)檢修，預(yù)計(jì)地稅減收超過(guò)2 個(gè)億;房地產(chǎn)稅收的支撐效應(yīng)逐步弱化，增速將進(jìn)一步放緩;作風(fēng)建設(shè)持續(xù)發(fā)力，餐飲服務(wù)行業(yè)進(jìn)入調(diào)整期，稅收下降的趨勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)改變。整體來(lái)看，20xx 年的形勢(shì)一定會(huì)好于20xx年。為此，我們必須堅(jiān)定信心、迎難而上、搶抓機(jī)遇，按照“穩(wěn)增長(zhǎng)、化風(fēng)險(xiǎn)、提質(zhì)量、防起伏”的總體要求，全力抓好收入工作，確保圓滿(mǎn)完成全年任務(wù)。

一是摸清稅源底子。 各單位要迅速組織稅源摸底調(diào)查，分行業(yè)、分級(jí)次、分稅種、分戶(hù)次算好稅源細(xì)賬，潛力有多大、收入怎么抓，都要心中有數(shù);主動(dòng)與當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，銜接今年計(jì)劃，分解收入任務(wù)。二是強(qiáng)化分析預(yù)測(cè)。各級(jí)要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源預(yù)測(cè)分析，掌握收入主動(dòng)權(quán)，特別是收入核算、征管、稅政、規(guī)費(fèi)等部門(mén)要堅(jiān)持定期碰頭、聯(lián)動(dòng)分析。及時(shí)掌握發(fā)改、經(jīng)信委、國(guó)土、房產(chǎn)、國(guó)稅等部門(mén)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。分析預(yù)測(cè)石化、房地產(chǎn)等主體稅源走勢(shì)，跟蹤監(jiān)控實(shí)體經(jīng)濟(jì)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運(yùn)作、金融商品轉(zhuǎn)讓等虛擬經(jīng)濟(jì)稅源現(xiàn)狀，逐步化解地稅收入結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)。三是提高收入質(zhì)量。堅(jiān)持把依法征收、防范風(fēng)險(xiǎn)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要前提，將“依法征收，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的原則，貫徹組織收入全過(guò)程。要切實(shí)規(guī)范稅務(wù)代保管資金賬戶(hù)、待繳庫(kù)稅款專(zhuān)戶(hù)和待報(bào)解預(yù)算收入賬戶(hù)的管理，消除稅款安全隱患;堅(jiān)決制止稅收目標(biāo)管理，力爭(zhēng)取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收計(jì)劃，要通過(guò)2-3 年的努力，100% 擠干地稅收入水分，確保地稅收入真金白銀、實(shí)實(shí)在在。四是確保均衡入庫(kù)。總量進(jìn)度要相對(duì)均衡，各級(jí)次、各稅種、各費(fèi)金要基本同步。要增強(qiáng)“體制思維”，加強(qiáng)省級(jí)收入征管，確保省級(jí)收入任務(wù)完成;推進(jìn)稅費(fèi)同征同管，加強(qiáng)兩個(gè)教育費(fèi)附加的配比分析，努力擴(kuò)大殘保金、水利建設(shè)基金和工會(huì)經(jīng)費(fèi)的征收面。

(二)強(qiáng)化征收管理，提升征管質(zhì)效。

繼續(xù)突出征收管理工作的主體地位，加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把征管工作作為地稅部門(mén)第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓緊抓實(shí)，抓出成效。

1 、加強(qiáng)征管基礎(chǔ)。落實(shí)《湖南省稅收保障辦法》， 將綜合治稅工作納入市委、市政府20xx 年對(duì)縣市區(qū)和市直機(jī)關(guān)的績(jī)效考核，以此促進(jìn)各級(jí)黨政、部門(mén)落實(shí)《保障辦法》和《實(shí)施意見(jiàn)》，搭建好岳陽(yáng)市綜合治稅信息共享平臺(tái)。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)稅，與工商部門(mén)建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收前置機(jī)制，加強(qiáng)工商登記信息交換;與國(guó)土部門(mén)建立地籍信息交換機(jī)制，實(shí)行“以地控稅”;加強(qiáng)與房產(chǎn)部門(mén)的協(xié)作，進(jìn)一步落實(shí)先稅后證，在鞏固二手住房交易稅收征管的基礎(chǔ)上，做好二手商業(yè)用房交易評(píng)估工作;全面落實(shí)國(guó)稅窗口代征地稅協(xié)議，加強(qiáng)“營(yíng)改增”后企業(yè)的地方稅收征管，從元月份的情況來(lái)看，這項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯，全市國(guó)稅窗口代征入庫(kù)813 萬(wàn)元，占全省2100 萬(wàn)的38.7% ，其中岳陽(yáng)樓區(qū)183 萬(wàn)元，平江100 萬(wàn)元，湘陰92 萬(wàn)元，經(jīng)開(kāi)區(qū)78.6 萬(wàn)元，后段要繼續(xù)保持好這種勢(shì)頭;加強(qiáng)與交管部門(mén)的合作，落實(shí)先稅后檢，堵塞征管漏洞。加強(qiáng)發(fā)票管理，加大假發(fā)票打擊力度，完善起征點(diǎn)以下納稅戶(hù)的發(fā)票管理辦法，強(qiáng)化建安發(fā)票個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅附征管理。加強(qiáng)欠稅管理，繼續(xù)強(qiáng)化大集中系統(tǒng)外納稅戶(hù)的欠稅清理補(bǔ)錄工作，登記好欠稅臺(tái)賬，加大欠稅曝光力度，落實(shí)欠稅入庫(kù)計(jì)劃，加強(qiáng)欠稅風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)個(gè)體戶(hù)稅收征管，繼續(xù)開(kāi)展好“陽(yáng)光征收行動(dòng)”，重點(diǎn)突破專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)稅收征管盲區(qū)，提高個(gè)體戶(hù)的征稅面，公平個(gè)體戶(hù)稅負(fù)。加強(qiáng)征管改革工作，認(rèn)真理順稅收征管各環(huán)節(jié)的職責(zé)、流程、考核，盡量簡(jiǎn)并程序、減少考核、精簡(jiǎn)報(bào)表;選擇性地做好稅源專(zhuān)業(yè)管理試點(diǎn)。加強(qiáng)征管基礎(chǔ)檔案管理，分戶(hù)分類(lèi)健全征管檔案資料，使征管業(yè)務(wù)工作有據(jù)可查。做好征管工作典型推介工作，認(rèn)真做好省局下半年征管經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的準(zhǔn)備工作，確定幾項(xiàng)基礎(chǔ)較好、特色明顯的征管工作作為主攻重點(diǎn)，市縣兩級(jí)要緊密配合、分工負(fù)責(zé)，合力打造岳陽(yáng)的征管工作新品牌、新亮點(diǎn)。鼓勵(lì)征管創(chuàng)新，對(duì)征管上行之有效的新措施、新點(diǎn)子，要實(shí)行重獎(jiǎng)。

2 、加強(qiáng)稅政管理。 稅政工作要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，服務(wù)好收入中心和發(fā)展大局。規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)稅收管理。規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅、土地增值稅征收方式，不搞“一刀切”核定征收，擴(kuò)大查賬征收面，確保房地產(chǎn)行業(yè)稅收公平;開(kāi)展房地產(chǎn)行業(yè)土地增值稅專(zhuān)項(xiàng)清理，打擊偷漏稅行為。 扭轉(zhuǎn)房產(chǎn)稅、印花稅、資源稅連年下滑局面， 制定有效措施，強(qiáng)化這幾個(gè)稅種的征管，徹底找準(zhǔn)下滑稅種原因。加強(qiáng)企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅和營(yíng)業(yè)稅征管，抓好金融商品轉(zhuǎn)讓、“大小非”減持、“甲供材”等重點(diǎn)，加強(qiáng)外籍個(gè)人、非居民稅收、“走出去”企業(yè)、高收入者的個(gè)人所得稅征管，提升國(guó)際稅收管理水平。特別關(guān)注新辦企業(yè)的企業(yè)所得稅征管，企業(yè)所得稅征管戶(hù)數(shù)要逐年提高，加強(qiáng)考核。迎接下一輪的財(cái)稅體制改革，配合好“營(yíng)改增”工作，特別涉及到地方稅制的改革，要積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，推動(dòng)地方稅收體系建立，做好地方稅收制度改革的前期調(diào)研、測(cè)算、摸底、信息交換工作。創(chuàng)新新興行業(yè)地方稅收征管，對(duì)我市的電子商務(wù)、網(wǎng)店銷(xiāo)售、中介、小額貸款公司的稅收征管，年內(nèi)要制定切實(shí)有效的稅收管理辦法，創(chuàng)建岳陽(yáng)地稅征管品牌。重視費(fèi)金征收工作，做大費(fèi)金總量規(guī)模，擴(kuò)大費(fèi)金征收范圍，制定好有效的費(fèi)金管理辦法;特別是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校的費(fèi)金征管。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)一些有關(guān)民生的優(yōu)惠政策，要百分之百落地，百分之百兌現(xiàn)，百分之百到位。

3 、強(qiáng)化稅務(wù)稽查。 繼續(xù)堅(jiān)持復(fù)合型稽查、責(zé)任型稽查、異地稽查三結(jié)合模式。完善計(jì)劃?rùn)z查機(jī)制，理順好市縣兩級(jí)稽查局職能，認(rèn)真落實(shí)總局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶(hù)執(zhí)法工作的通知》精神，減少計(jì)劃?rùn)z查戶(hù)數(shù)，防止交叉重復(fù)檢查;繼續(xù)抓好房地產(chǎn)行業(yè)和金融行業(yè)稅收稽查，爭(zhēng)取每年解剖1-2 個(gè)行業(yè)稅收問(wèn)題。突出抓好大要案查辦，力爭(zhēng)每年有1-3 起大要案件曝光，樹(shù)立稽查權(quán)威。深化《一案雙查雙報(bào)告制度》，充分發(fā)揮稽查的稽內(nèi)查外職能和征管最后一環(huán)的把關(guān)作用，實(shí)現(xiàn)以查促收、促管、促廉，力爭(zhēng)在此項(xiàng)工作上創(chuàng)出岳陽(yáng)特色，形成品牌。強(qiáng)化稽查手段，給予經(jīng)費(fèi)傾斜，加強(qiáng)稽查軟硬件建設(shè)，做好稽查保障工作。

4 、推進(jìn)信息管稅。 加強(qiáng)大集中數(shù)據(jù)清理和監(jiān)控，按照省局統(tǒng)一部署在10 月底前全面完成數(shù)據(jù)清理工作，并且建立數(shù)據(jù)清理和錄入責(zé)任制，實(shí)行考核問(wèn)責(zé)到崗到人，嚴(yán)防清理不到位和邊清邊亂的現(xiàn)象發(fā)生。及時(shí)更新存量房交易納稅評(píng)估系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，采集補(bǔ)錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)二手房交易信息，逐步實(shí)現(xiàn)二手房交易評(píng)稅系統(tǒng)的全覆蓋;提高個(gè)稅扣繳軟件、地方稅源監(jiān)控平臺(tái)等軟件的覆蓋面和使用效率;建立市局與基層局的高清視頻會(huì)議系統(tǒng)，完成廣域網(wǎng)工程改造，提高網(wǎng)絡(luò)速度和安全性能。

(三)強(qiáng)化稅收服務(wù)，提升地稅形象。

對(duì)于今年優(yōu)化服務(wù)工作，系統(tǒng)上下要有大思維、大智慧、大視野、大力度。人民利益至高無(wú)上，地方發(fā)展至高無(wú)上，基層工作至高無(wú)上。人民是上帝，發(fā)展是硬道理，基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖，這是地稅事業(yè)的終極目標(biāo)。我們應(yīng)該知道：地稅為人民，人民才會(huì)愛(ài)地稅;上級(jí)近基層，基層才會(huì)親上級(jí);領(lǐng)導(dǎo)想群眾，群眾才會(huì)服領(lǐng)導(dǎo)，才會(huì)出現(xiàn)環(huán)境好、工作活、發(fā)展快、地稅興的新局面。

一是地方稅收必須服務(wù)好發(fā)展大局。 充分利用稅收職能主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、小康建設(shè)等出主意、當(dāng)參謀，建言獻(xiàn)策。收入、征管、稅政、規(guī)費(fèi)等部門(mén)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少要向黨政提出1 條以上建議。特別是協(xié)調(diào)好地方關(guān)系，一把手主要協(xié)調(diào)好黨政主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;副職主要協(xié)調(diào)好對(duì)口單位一把手和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;科室負(fù)責(zé)同志主要協(xié)調(diào)好對(duì)口局的副職和相關(guān)科室的關(guān)系。二是地稅部門(mén)必須服務(wù)好納稅人。貫徹湘地稅函[20xx]102 號(hào)文件精神，除省局保留的15 項(xiàng)和市局保留的4 項(xiàng)外，其他審批事項(xiàng)全部取消或下放，并在辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)前臺(tái)辦結(jié)，同時(shí)加強(qiáng)后續(xù)管理，做到既要放下去，又要管到位;落實(shí)省局九項(xiàng)便民措施，進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理，規(guī)范辦稅程序，精簡(jiǎn)辦稅手續(xù)，壓縮辦稅時(shí)間;全面使用精簡(jiǎn)后的《綜合納稅申報(bào)表》，大幅度增加“免填單”和“同城通辦”事項(xiàng);辦好“納稅人網(wǎng)上學(xué)?！?，健全“12366、12345 ”兩條熱線轉(zhuǎn)辦回復(fù)機(jī)制，搭建“稅訊通”短信服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)提供政策咨詢(xún)。三是市、縣區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)必須服務(wù)好征收一線。切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，市局綜合性督查每季不能超過(guò)一次，系統(tǒng)性會(huì)議原則上每月合計(jì)不超過(guò)一次，精簡(jiǎn)文件數(shù)量、控制文稿篇幅;不得借調(diào)基層人員到市局從事日常性工作;市局年度考評(píng)項(xiàng)目最多不超過(guò)三個(gè)，取消單項(xiàng)考評(píng)項(xiàng)目;基層請(qǐng)示事項(xiàng)一般須在兩周內(nèi)回復(fù)，評(píng)先評(píng)優(yōu)、教育培訓(xùn)、提拔晉升必須向基層征收一線、辦稅服務(wù)廳傾斜;加強(qiáng)“三基”建設(shè)，加大對(duì)基層硬件設(shè)施的投入，努力改善基層辦公、生活條件。

(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升內(nèi)部活力。

隊(duì)伍強(qiáng)，征管強(qiáng);人才興，事業(yè)興。在隊(duì)伍建設(shè)上，今年具體要從以下幾個(gè)方面著力：

1 、認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。 按照省局的統(tǒng)一部署，全市地稅系統(tǒng)參加第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。這次活動(dòng)是全黨上下的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉，突出聚焦作風(fēng)、反對(duì)“四風(fēng)”這一重點(diǎn)，扎實(shí)抓好三個(gè)基本環(huán)節(jié)，把規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作做出彩，目前第一階段工作已經(jīng)得到了省局的高度肯定。后段，要通過(guò)活動(dòng)的認(rèn)真開(kāi)展，著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，著力解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題，著力解決基層基礎(chǔ)工作薄弱的問(wèn)題 ， 使全體黨員干部的思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，征納關(guān)系進(jìn)一步和諧，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)， 真正達(dá)到促進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾的效果。

2 、加強(qiáng)班子建設(shè)。 以落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點(diǎn)，加大交流輪崗力度，合理調(diào)整班子分工，進(jìn)一步配強(qiáng)、配優(yōu)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子;完善科級(jí)干部“兩考三評(píng)”管理，重點(diǎn)加強(qiáng)考評(píng)結(jié)果應(yīng)用;加大年輕干部培養(yǎng)力度，縣(市)區(qū)局中層骨干要配備1-2 名80 后干部。切實(shí)加強(qiáng)縣(市)區(qū)局和稅務(wù)分局班子成員特別是一把手的監(jiān)督管理，督促落實(shí)民主集中制、“三重一大”、“四不一末”制度，做好縣(市)區(qū)局班子成員考察考核工作;各級(jí)班子成員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持帶班收稅、帶隊(duì)查賬，充分發(fā)揮示范表率作用。

3 、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。 按照“全員參與、貼近崗位”的原則，科學(xué)制定干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃。市、縣、分局要三級(jí)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)分級(jí)、分類(lèi)、分崗位抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。市局要在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)辦好兼職師資、會(huì)計(jì)知識(shí)、注稅考試、科級(jí)干部、稅務(wù)分局長(zhǎng)五個(gè)培訓(xùn)班;堅(jiān)持每季度舉辦一次“地稅講壇”;繼續(xù)鼓勵(lì)崗位自學(xué)成才，對(duì)獲得“三師”資格的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，要以縣(市)區(qū)局為單位抓好“五員”業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

4 、加強(qiáng)思想政治工作。 各級(jí)要特別重視思想政治工作，要通過(guò)深入細(xì)致的思想教育、科學(xué)有效的考核激勵(lì)、潤(rùn)物無(wú)聲的文化熏陶和貼近實(shí)際的人文關(guān)懷，引導(dǎo)干部調(diào)預(yù)期、轉(zhuǎn)觀念。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，組織開(kāi)展“為民務(wù)實(shí)清廉”模范評(píng)選，并從中推薦參加“全省系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選;積極探索全員績(jī)效管理辦法，個(gè)人收入發(fā)放必須以績(jī)效考核為依據(jù)，不能搞平均主義，吃“大鍋飯”;圍繞“三個(gè)地稅”目標(biāo)愿景，加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，加大文明創(chuàng)建力度，形成“文化興稅”、“一局一品”和“文化引領(lǐng)文明”的濃厚氛圍;健全黨團(tuán)工青婦組織，做好老干工作，健全幫扶機(jī)制，常年開(kāi)展勵(lì)志、健身、走訪活動(dòng)，推進(jìn)“幸福地稅”建設(shè)。

5 、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 堅(jiān)持以防風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)、保平安為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)黨組要肩負(fù)起反腐倡廉的主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，各級(jí)班子成員和各責(zé)任單位要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，把保系統(tǒng)平安、保上下穩(wěn)定作為首要任務(wù)，實(shí)行包片負(fù)責(zé)、分線管理，形成廉政建設(shè)齊抓共管格局。要抓好預(yù)防教育，利用身邊事教育身邊人，從思想上激濁揚(yáng)清。要抓好風(fēng)險(xiǎn)防控，要充分認(rèn)識(shí)不作為是地稅部門(mén)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)，著力防范有稅不收、有稅不查、服務(wù)缺位等不作為問(wèn)題。要抓好監(jiān)督管理，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)一把手和重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。要抓好問(wèn)責(zé)追究，對(duì)以權(quán)謀私、以稅謀私等違紀(jì)違法行為，堅(jiān)持嚴(yán)查處、嚴(yán)問(wèn)責(zé)。要抓好作風(fēng)建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)的形勢(shì)要求，對(duì)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律，必須令行禁止、堅(jiān)決落實(shí)。

(五)優(yōu)化內(nèi)務(wù)管理，提升行政效能

堡壘最怕從內(nèi)部攻破，內(nèi)務(wù)工作是一項(xiàng)十分重要的工作。規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格收支預(yù)算執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約、規(guī)范公務(wù)接待、規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放等一系列規(guī)定，大幅度壓減“三公”經(jīng)費(fèi)，確保“三公”經(jīng)費(fèi)經(jīng)得起公開(kāi)審計(jì)。對(duì)于財(cái)務(wù)收支、資金動(dòng)向、物資采購(gòu)、津補(bǔ)貼獎(jiǎng)金發(fā)放等等，各單位一把手要嚴(yán)格按省局要求親自把關(guān)、親自過(guò)問(wèn)、親自過(guò)目，凡是超出預(yù)算的單位一把手要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。規(guī)范后勤建設(shè)，大力推行物業(yè)服務(wù)向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)，全面清退臨時(shí)用工，依法規(guī)范勞務(wù)派遣關(guān)系。加強(qiáng)辦公室工作，認(rèn)真抓好輿情監(jiān)控、稅收宣傳、信息調(diào)研，全面規(guī)范督查督辦、辦文辦會(huì)、來(lái)信來(lái)訪等工作，協(xié)助做好與各級(jí)地方黨政、職能部門(mén)的關(guān)系協(xié)調(diào)。規(guī)范基建維修工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于嚴(yán)禁興建樓堂館所的規(guī)定，對(duì)于小改小修項(xiàng)目要嚴(yán)控嚴(yán)管，實(shí)行先批后修，確保手續(xù)齊全、審批到位。加強(qiáng)辦公區(qū)域的文化建設(shè)，將機(jī)構(gòu)職能、崗位職責(zé)、辦事流程、政策法規(guī)等上墻、上欄公開(kāi)。要推廣屈原區(qū)局經(jīng)驗(yàn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)，進(jìn)一步濃厚機(jī)關(guān)樓層和院落的文化氛圍。加強(qiáng)注稅行業(yè)管理，規(guī)范代理行為，促進(jìn)健康發(fā)展。

同志們，今年的各項(xiàng)工作已經(jīng)部署，號(hào)角已經(jīng)吹響，令箭已經(jīng)發(fā)出，關(guān)鍵是真抓實(shí)干、抓鐵有痕。今年的改革形勢(shì)很急，面臨困難很多，工作任務(wù)很重，紀(jì)律要求很?chē)?yán)。對(duì)此，我們要保持清醒的頭腦、堅(jiān)強(qiáng)的定力，排除一切干擾雜音，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不跑題、不漏項(xiàng)、不折騰，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地推進(jìn)工作。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要迅速啟動(dòng)，加大力度，從最急迫的工作做起，從基層最期盼的事干起，從系統(tǒng)內(nèi)最突出的問(wèn)題改起，從上下已達(dá)成共識(shí)的大事抓起。嚴(yán)格執(zhí)行省、市局決策部署，不得變通執(zhí)行、消極執(zhí)行和選擇性執(zhí)行。要做到人人頭上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，看準(zhǔn)的事議立決、決立行、行必果，堅(jiān)持一件一件抓、一項(xiàng)一項(xiàng)改、一步一步推，確保各項(xiàng)工作主題不偏向、不變質(zhì)、不走樣。各縣(市)區(qū)局、市局各科室(中心)要通過(guò)一年的努力，拿出1-2 項(xiàng)像樣的工作來(lái)賽一賽、比一比、亮一亮，今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要組織召開(kāi)樣板工作講評(píng)會(huì)議。要通過(guò)重點(diǎn)工作的突破和亮點(diǎn)工作的推進(jìn)來(lái)帶動(dòng)全盤(pán)，做到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”、“落一子而活全盤(pán)”，使全局上下動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)、熱起來(lái)、亮起來(lái)，圓滿(mǎn)完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，把岳陽(yáng)地稅建成一個(gè)廉潔高效的模范樣板機(jī)關(guān)。

同志們，20xx 年是豬年，我們期盼馬到成功、豬年大吉、萬(wàn)馬奔騰。我們深感責(zé)任重大、使命光榮、滿(mǎn)懷希望。我們?cè)谑【趾褪形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)求新，一定會(huì)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在岳陽(yáng)市地稅局黨的群眾路線

教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議上的講話

龍曉紅

(20xx 年2 月20 日)

同志們：

按照中央、省委、省局的統(tǒng)一部署，今年1 月至9 月，全市地稅系統(tǒng)參加第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)全市地稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。省局領(lǐng)導(dǎo)和省局督導(dǎo)組非常重視這次會(huì)議，等會(huì)郭組長(zhǎng)、伍主任還將作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。各級(jí)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。

(一)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)是密切聯(lián)系群眾的必然要求。 密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大政治優(yōu)勢(shì)。作為第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位，基層地稅部門(mén)處在稅收?qǐng)?zhí)法的第一線，處在納稅服務(wù)的最前沿，直接與納稅人打交道，既是稅收收入任務(wù)的主要承擔(dān)者，更是聯(lián)系納稅人和廣大人民群眾的橋梁和紐帶，基層地稅干部的一言一行、一舉一動(dòng)都影響著納稅人的切身利益，都直接代表了地稅部門(mén)的形象。開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，更加貼近群眾，更加貼近基層，從群眾關(guān)注的、身邊的事情做起，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，讓人民群眾切身感受到活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。

(二)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)是改進(jìn)工作作風(fēng)的迫切需要。 作風(fēng)建設(shè)事關(guān)群眾利益，事關(guān)事業(yè)成敗，事關(guān)黨和政府形象。從一定意義上說(shuō)，一個(gè)地方的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個(gè)單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng)。應(yīng)該看到，近年來(lái)我們以更大的決心和魄力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，取得了較為明顯的成效，但也存在一些需要改進(jìn)的方面。從前期調(diào)研摸底情況看，部分基層單位和黨員干部中還存在大局觀念不強(qiáng)、部門(mén)利益至上、辦事效率低下、“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“吃拿卡要”等問(wèn)題。這些問(wèn)題如不引起高度重視，不及時(shí)解決好，勢(shì)必會(huì)影響全局工作。開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要聚焦作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)整治“四風(fēng)”，更好更快地解決容易發(fā)生在老百姓身邊的一些突出問(wèn)題，通過(guò)改進(jìn)干部作風(fēng)，解決實(shí)際問(wèn)題，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉形象，贏得人民群眾的信任和支持。

(三)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)是推動(dòng)地稅發(fā)展的重要保證。 黨的xx屆三中全會(huì)以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期、地稅收入進(jìn)入調(diào)整期、稅制改革進(jìn)入加速期、稅收征管進(jìn)入攻堅(jiān)期、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入陣痛期，地稅工作面臨的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。順應(yīng)這一形勢(shì)發(fā)展，省局黨組審時(shí)度勢(shì)，提出了建設(shè)“三個(gè)地稅”的目標(biāo)愿景，明確了“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三確?！惫ぷ骰{(diào)和“兩強(qiáng)一優(yōu)”工作重點(diǎn);市局黨組適時(shí)作出了“一保三強(qiáng)一優(yōu)化”的工作部署，明確了今年的工作任務(wù)。開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要凝聚起建設(shè)“三個(gè)地稅”、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大正能量，把活動(dòng)激發(fā)出來(lái)的工作熱情、進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為地稅事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，以穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)征管、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)服務(wù)的工作業(yè)績(jī)檢驗(yàn)活動(dòng)成效、取信人民群眾、贏得發(fā)展先機(jī)。

二、深刻領(lǐng)會(huì)精神，準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求

開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，必須深刻領(lǐng)會(huì)中央決策部署精神，準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)，聚焦作風(fēng)建設(shè)，著力整治“四風(fēng)”，不斷將教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入。

一是準(zhǔn)確把握第二批教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)思想。 總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性與純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、省委“九項(xiàng)規(guī)定”和總局、省局關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決基層和廣大納稅人反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力解決在轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、優(yōu)服務(wù)等思想作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，著力解決在防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)廉潔地稅方面存在的突出問(wèn)題，為推進(jìn)“三個(gè)地稅”建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二是準(zhǔn)確把握第二批教育實(shí)踐活動(dòng)基本原則。 要始終做到“五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持正面教育為主，堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持講求實(shí)效，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要進(jìn)一步突出“六個(gè)更加注重”：更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范;更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問(wèn)題;更加注重敞開(kāi)大門(mén)、群眾參與;更加注重分類(lèi)指導(dǎo)、有序推進(jìn);更加注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng);更加注重嚴(yán)格要求、真督實(shí)導(dǎo)。

三是準(zhǔn)確把握第二批教育實(shí)踐活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。 主要任務(wù)是：教育引導(dǎo)地稅系統(tǒng)廣大黨員干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，保持清廉本色，集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題，使全體黨員干部的思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，征納關(guān)系進(jìn)一步和諧，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。在具體推進(jìn)過(guò)程中要堅(jiān)持做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求不變，將自查問(wèn)題、自省不足、自我批評(píng)、自我整改、自我完善始終貫徹到活動(dòng)的全過(guò)程。

四是準(zhǔn)確把握第二批教育實(shí)踐活動(dòng)要解決的突出問(wèn)題。 緊扣反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放松，注重解決群眾關(guān)切、關(guān)系納稅人切身利益的實(shí)際問(wèn)題。第一，著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。主要是解決忽視群眾和納稅人利益， 搞“政績(jī)工程”、“形象工程”，做表面文章等形式主義問(wèn)題;解決對(duì) 群眾和納稅人態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單，高高在上、指手畫(huà)腳等官僚主義問(wèn)題;解決理想滑坡、信念動(dòng)搖、追名逐利、貪圖享受等享樂(lè)主義問(wèn)題;解決奢侈浪費(fèi)、講排場(chǎng)、比闊氣等奢靡之風(fēng)問(wèn)題。第二，著力解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題。針對(duì)納稅人廣泛關(guān)注的問(wèn)題，堅(jiān)持在改革行政審批、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、強(qiáng)化效能監(jiān)察、提高辦事效率、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面下狠功夫。堅(jiān)持以創(chuàng)新便民舉措為突破，進(jìn)一步落實(shí)“九項(xiàng)便民新舉措”，推進(jìn)“免填單”服務(wù)，擴(kuò)大“同城通辦”范圍，強(qiáng)化“一窗式”辦稅，開(kāi)通民生服務(wù)“綠色通道”，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，拓展納稅人學(xué)校功能，完善12366、12345 服務(wù)熱線，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。第三，著力解決工作不務(wù)實(shí)的問(wèn)題。針對(duì)當(dāng)前個(gè)別單位勞動(dòng)紀(jì)律松、“脫產(chǎn)”干部多、重復(fù)督查多等作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，一個(gè)一個(gè)加以解決。嚴(yán)格控制市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)編制，不得隨意增加機(jī)關(guān)人員、抽調(diào)基層干部，保證一線征管力量;對(duì)督查督辦實(shí)行歸口管理、分線整合、聯(lián)合實(shí)施;加強(qiáng)績(jī)效管理，收入分配必須以績(jī)效考核為依據(jù)。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)，扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作

這次教育實(shí)踐活動(dòng)分為三個(gè)環(huán)節(jié)，“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”是基礎(chǔ)，“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”是關(guān)鍵，“整改落實(shí)、建章立制”是核心?；顒?dòng)不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，各單位要按照要求，把三個(gè)環(huán)節(jié)銜接貫通，交叉進(jìn)行，有序推進(jìn)。

一是抓好學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)。 要抓好思想動(dòng)員，層層做好思想發(fā)動(dòng)工作，傳達(dá)有關(guān)精神，作出統(tǒng)一部署，引導(dǎo)全體黨員、干部在思想上提高認(rèn)識(shí)，在行動(dòng)上統(tǒng)一步調(diào)。要加強(qiáng)理論武裝，通過(guò)黨組中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座、集中培訓(xùn)等多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、黨的xx屆三中全會(huì)精神、系列講話精神和四本指定書(shū)目，深入開(kāi)展“做群眾貼心人”和“入黨為什么、為黨干什么”專(zhuān)題討論。要廣泛征求意見(jiàn)，召開(kāi)機(jī)關(guān)干部、老同志、基層干部、“兩代表一委員”、納稅人代表等不同對(duì)象的座談會(huì);市局和縣(市)區(qū)局黨組成員要深入到對(duì)口聯(lián)系點(diǎn)、企事業(yè)單位、納稅人中，征求干部群眾的意見(jiàn)建議;要在辦稅大廳和辦公場(chǎng)所設(shè)立教育實(shí)踐活動(dòng)意見(jiàn)箱。通過(guò)對(duì)征集到的意見(jiàn)建議原汁原味地梳理，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋，為整個(gè)活動(dòng)開(kāi)展打好基礎(chǔ)。

二是抓好查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。 要找準(zhǔn)突出問(wèn)題，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)幫、互相評(píng)、集體議等方式，切實(shí)找準(zhǔn)“四風(fēng)”等方面存在的問(wèn)題。要開(kāi)展談心談話，溝通思想認(rèn)識(shí)，相互提醒幫助，增進(jìn)了解團(tuán)結(jié)。要深入剖析檢查，副科實(shí)職以上黨員干部要用心寫(xiě)好對(duì)照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)，接受督導(dǎo)組的評(píng)價(jià)和群眾的評(píng)議;其他黨員干部也要寫(xiě)好黨性分析材料，對(duì)自身作風(fēng)情況及存在問(wèn)題深入分析原因并提出改進(jìn)措施。要開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，按照“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的要求，召開(kāi)高質(zhì)量的民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，并在規(guī)定范圍內(nèi)通報(bào)情況，真正揭短亮丑、幫助提高。

三是抓好整改落實(shí)、建章立制。 重點(diǎn)要解決突出問(wèn)題、完善長(zhǎng)效機(jī)制。要在聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題基礎(chǔ)上，逐一列出清單，進(jìn)一步明確整改方向、提出整改措施。市、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改方案，明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和責(zé)任人，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況，接受群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。副科實(shí)職以上黨員干部都要制定個(gè)人整改措施，在本單位或黨支部公開(kāi)。要以專(zhuān)項(xiàng)治理為重點(diǎn)抓好整改落實(shí)，結(jié)合省局在第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中確定的16 個(gè)突出問(wèn)題，制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，落實(shí)推進(jìn)措施、牽頭部門(mén)、具體責(zé)任人、時(shí)間進(jìn)度表和檢查評(píng)估、監(jiān)督問(wèn)責(zé)要求。要對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對(duì)軟弱渙散的黨組織進(jìn)行集中整頓;對(duì)不合格的黨員進(jìn)行組織處理;對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部進(jìn)行教育;對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，要及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)依法嚴(yán)肅查處。要推進(jìn)制度建設(shè)，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定，要注重制度的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，注重與第一批教育實(shí)踐活動(dòng)制度成果的銜接和連貫。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

第二批教育實(shí)踐活動(dòng)涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各級(jí)黨組織要把它作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，按照市局局統(tǒng)一部署和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，做好保障措施，確?；顒?dòng)實(shí)效。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)的參與者，更是組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者。要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不折不扣地落實(shí)中央、省委、省局的部署要求，牢牢把握好活動(dòng)方向、節(jié)奏、標(biāo)準(zhǔn)。要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的各項(xiàng)活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭查擺問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭制定和落實(shí)整改措施，真正發(fā)揮好表率示范作用。為加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立市局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，市局其他黨組成員任副組長(zhǎng)，分管政工的局領(lǐng)導(dǎo)兼任活動(dòng)辦公室主任。同時(shí)建立聯(lián)點(diǎn)和督導(dǎo)制度，指導(dǎo)單位開(kāi)展活動(dòng)。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備強(qiáng)有力的工作人員。

二是嚴(yán)格督促檢查。 市局活動(dòng)辦將派出督查巡視組進(jìn)行巡回檢查。督查巡視組要沉下心深入基層，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促把關(guān)，并以身作則，嚴(yán)守黨章黨紀(jì)，堅(jiān)持廉潔自律。要按照“三公開(kāi)”要求，嚴(yán)格督促各單位及時(shí)通報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況、組織群眾測(cè)評(píng)。各單位活動(dòng)辦既要抓好機(jī)關(guān)的教育實(shí)踐活動(dòng)，又要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳等下設(shè)機(jī)構(gòu)教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)、督促和檢查。

三是注重宣傳引導(dǎo)。 要多形式、多角度、持續(xù)性地進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮活動(dòng)《簡(jiǎn)報(bào)》、地稅網(wǎng)站等宣傳平臺(tái)的作用，及時(shí)公開(kāi)活動(dòng)方案，發(fā)布活動(dòng)信息，宣傳活動(dòng)成果，提高活動(dòng)知曉度，使開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)成為全系統(tǒng)每位黨員干部的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。各單位要加強(qiáng)與市局活動(dòng)辦的工作聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)相關(guān)活動(dòng)材料，宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。要充分利用社會(huì)媒體，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，擴(kuò)大社會(huì)影響力。

四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。 要把開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)與鞏固擴(kuò)大第一批活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)。要把教育實(shí)踐活動(dòng)同深入落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神，同學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神相互貫通。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。要正確處理好開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前工作的關(guān)系，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要嚴(yán)格遵循中央、省委、省局決策部署，高度重視，精心組織，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)，以教育實(shí)踐活動(dòng)的成效，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)，推進(jìn)全市地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

對(duì)于全市處級(jí)干部講話心得體會(huì)和方法四

同志們：

經(jīng)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議專(zhuān)題研究，今天在這里召開(kāi)全縣宣傳思想工作會(huì)議。宣傳思想工作十分重要，縣委、縣政府對(duì)此高度重視，多次聽(tīng)取和研究全縣宣傳思想工作情況。剛才，趙李縣長(zhǎng)傳達(dá)了王書(shū)記的指示精神，對(duì)20xx年全縣宣傳思想工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié)，并對(duì)20xx年工作進(jìn)行了全面部署，講得很全面、很具體，希望大家要抓好落實(shí)。

20xx年，對(duì)睢寧來(lái)說(shuō)是極不平凡的一年。在這一年里，我們牢牢抓住省委、省政府“脫貧攻堅(jiān)”工程和市委、市政府“突破睢寧”戰(zhàn)略實(shí)施的重大機(jī)遇，明確了“一年翻身、三年?duì)幭?、四年消除絕對(duì)貧困”的奮斗目標(biāo)，理清了“兩翼振作”的發(fā)展思路，全縣干部群眾的思想風(fēng)貌發(fā)生了明顯變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，gdp和財(cái)政收入提前實(shí)現(xiàn)了“雙超”。在20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中，我縣在六縣一區(qū)中超過(guò)豐縣和賈汪區(qū)名列第五位，成功實(shí)現(xiàn)了“一年翻身”的既定目標(biāo)。今年初，省委書(shū)記梁保華同志來(lái)睢視察，充分肯定了睢寧所取得的成績(jī)，稱(chēng)睢寧已進(jìn)入了快速發(fā)展期，是歷次來(lái)睢寧最為高興的一次。這些成績(jī)的取得，全縣宣傳系統(tǒng)功不可沒(méi)。

20xx年，全縣宣傳思想戰(zhàn)線緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，以“突破睢寧、跨越爭(zhēng)先”主題教育活動(dòng)為載體，開(kāi)展了“外學(xué)沭陽(yáng)、內(nèi)樹(shù)典型”、“五起案件拷問(wèn)睢寧民風(fēng)”、“尋找今年的綠色”、電視辯論大賽、“傾聽(tīng)您的聲音”等一系列豐富多彩、影響深遠(yuǎn)的宣傳活動(dòng)，吸引了社會(huì)各界的廣泛參與和互動(dòng)，在暢達(dá)民意、引領(lǐng)風(fēng)氣、宣傳典型、凝聚力量等方面發(fā)揮了很好作用，為促進(jìn)“兩風(fēng)轉(zhuǎn)變”、推動(dòng)“兩翼振作”，為睢寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)?？h委、縣政府對(duì)我縣宣傳思想工作是非常滿(mǎn)意的，全縣人民群眾對(duì)新聞宣傳工作也是充分認(rèn)可的。你們不僅出色地完成了縣委、縣政府交給的任務(wù)，創(chuàng)造性地開(kāi)展了一系列工作，同時(shí)還鍛煉了一支素質(zhì)高、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的宣傳隊(duì)伍。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心地感謝，并真誠(chéng)地道一聲“大家辛苦了”!

20xx年，是“突破睢寧”戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵之年。縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，今年將是新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難、最為復(fù)雜的一年。世界性的經(jīng)濟(jì)寒流，并未隨著春天的到來(lái)而減弱，仍然一步步向我們襲來(lái)。面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們不能等，也不愿等;我們不能慢，也慢不得。我們必須在“嚴(yán)冬”里求發(fā)展，在逆勢(shì)中求增長(zhǎng)，在挑戰(zhàn)中求突破。這既是“脫貧攻堅(jiān)”的需要，也是“突破睢寧”的需要;既是睢寧130萬(wàn)人民謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的迫切要求，也是全縣廣大干部義不容辭的神圣職責(zé)。當(dāng)前，挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇也前所未有，我們既要冷靜面對(duì)，更要積極應(yīng)對(duì)。我們要看到：20xx年，“迎風(fēng)起飛、逆勢(shì)增長(zhǎng)”已經(jīng)成為我們鮮明的奮斗目標(biāo)，“用城建開(kāi)盤(pán)”已經(jīng)亮明了我們決戰(zhàn)的態(tài)度，“大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目”已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心任務(wù)。全縣上下都要圍繞這些目標(biāo)和任務(wù)，繼續(xù)振奮精神、開(kāi)拓進(jìn)取，用我們的心血和汗水去奪取睢寧跨越發(fā)展的新勝利。作為宣傳思想工作者，就要沖在“突破睢寧”最前沿，擂響奮力拼搏的戰(zhàn)鼓，吹響逆勢(shì)前行的號(hào)角，勇做“迎風(fēng)起飛、逆勢(shì)增長(zhǎng)”的開(kāi)路先鋒。

一、勇做開(kāi)路先鋒，要有大作為

一要著眼于提振信心、鼓舞士氣，不斷增強(qiáng)宣傳思想工作服務(wù)發(fā)展的影響力。要緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作，牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，大力宣傳“突破睢寧”戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)我們所取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，正確分析當(dāng)前我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，努力營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)鼓勁的良好輿論氛圍，增強(qiáng)干部工作信心、企業(yè)投資信心和群眾消費(fèi)信心。要及時(shí)解讀縣委、縣政府的各項(xiàng)決策和部署，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作的跟蹤報(bào)道，挖掘搶抓機(jī)遇、奮勇拼搏的先進(jìn)典型，宣傳大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目的鮮活實(shí)例，向全縣上下傳遞縣委、縣政府實(shí)現(xiàn)“迎風(fēng)起飛，逆勢(shì)增長(zhǎng)”的堅(jiān)強(qiáng)決心。要強(qiáng)化黨委政府關(guān)心幫助困難企業(yè)、困難群眾生產(chǎn)生活的宣傳報(bào)道，營(yíng)造政府、企業(yè)和群眾等各個(gè)方面同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的良好氛圍。要加強(qiáng)對(duì)民生工作的報(bào)道，特別是對(duì)實(shí)事工程、社會(huì)救助與保障等工作的報(bào)道，使民生與發(fā)展緊密聯(lián)系，增強(qiáng)群眾對(duì)縣委、縣政府重大決策的理解和支持，為全縣發(fā)展凝聚民心民力。

二要著眼于解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷增強(qiáng)宣傳思想工作對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的引導(dǎo)力。要充分發(fā)揮理論指導(dǎo)實(shí)踐、服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)工作的作用，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、理論宣講、媒體宣傳、黨校培訓(xùn)等多種途徑，加大對(duì)黨的xx大及三中全會(huì)精神的宣傳貫徹力度，使廣大干部不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想的理解。同時(shí)，更要立足于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，立足于“突破睢寧”戰(zhàn)略需要，利用各種形式和途徑，引領(lǐng)全縣干部深化對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)和貫徹，深化對(duì)“大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目”這項(xiàng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心任務(wù)的理解和認(rèn)知，深化對(duì)縣委、縣政府一系列重大決策部署的理解和支持，開(kāi)闊視野、開(kāi)闊胸襟，不斷提高服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)突破的本領(lǐng)和能力。要繼續(xù)提高對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的關(guān)注度，引領(lǐng)全縣廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做勤政廉政的表率、做勇于奉獻(xiàn)的模范、做盡職盡責(zé)的標(biāo)兵，為“突破睢寧”戰(zhàn)略的深入實(shí)施提供強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。

三要著眼于提升素質(zhì)、凝聚民心，不斷增強(qiáng)宣傳思想工作對(duì)群眾觀念轉(zhuǎn)變的感染力。群眾觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變、素質(zhì)沒(méi)有新提高，就沒(méi)有良好的社會(huì)風(fēng)氣和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，“突破睢寧”的戰(zhàn)略目標(biāo)就難以真正實(shí)現(xiàn)。因此，全縣宣傳系統(tǒng)要牢固樹(shù)立以人為本的理念，始終把提升群眾文明素質(zhì)、優(yōu)化社會(huì)風(fēng)氣作為工作的一個(gè)重要立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，予以重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)引導(dǎo)。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷強(qiáng)化法制宣傳教育，強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位評(píng)選，進(jìn)一步提高全縣人民的知法、守法意識(shí)，形成知榮辱、守正氣、促和諧的良好風(fēng)尚。要充分發(fā)揮新聞媒體的引導(dǎo)作用，廣泛宣傳愛(ài)崗敬業(yè)、親商愛(ài)商的模范典型，逐步培育清新向善的良好民風(fēng)，使“遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、淳樸向善、勤勞向上”的品格成為睢寧人的嶄新名片。

四要著眼于貼近實(shí)際、豐富生活，不斷增強(qiáng)宣傳思想工作對(duì)民眾生活的滲透力。睢寧歷來(lái)人文薈萃，文化底蘊(yùn)深厚，文化資源豐富。宣傳思想工作要依托睢寧深厚的人文資源，以滿(mǎn)足人民群眾精神文化生活需求為導(dǎo)向，不斷改進(jìn)方式方法，真正走入百姓心田。要尊重新聞規(guī)律，寓宣傳于新聞之中，讓新聞走到前臺(tái)，使百姓成為主角，力求多從老百姓的視角切入，多用老百姓的語(yǔ)言表述，使新聞宣傳為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站和“農(nóng)家書(shū)屋”作用，同時(shí)積極探索“三下鄉(xiāng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾特別是農(nóng)村群眾的基本文化需求。要大力開(kāi)展“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，不斷整肅和凈化社會(huì)文化環(huán)境。

二、勇做開(kāi)路先鋒，要有真本領(lǐng)

一要成為敢于創(chuàng)新的先行者。要堅(jiān)持思路創(chuàng)新和方法創(chuàng)新并重，著力改進(jìn)宣傳工作的思想理念、內(nèi)容形式及傳播手段，做到創(chuàng)新有方、創(chuàng)新有策、創(chuàng)新有效。要掌握輿情新動(dòng)向，密切跟蹤、分析和研判民情、輿情、網(wǎng)情，關(guān)注社會(huì)各界的思想反應(yīng)，積極有效地引導(dǎo)社會(huì)輿論。要探索新的宣傳方式，注重改進(jìn)宣傳方式方法，綜合運(yùn)用主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳等有效方式，多用群眾的語(yǔ)言，多用鮮活的事例，真實(shí)反映群眾的期待要求，使我們的工作更具有針對(duì)性、實(shí)效性，更具有吸引力和感染力。要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化時(shí)代的要求，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等新興媒體的運(yùn)用和管理，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，不斷提高掌控水平，努力打造現(xiàn)代傳播的新陣地、新平臺(tái)。

二要成為善于宣傳的策劃師。有人說(shuō)：當(dāng)今世界已進(jìn)入策劃時(shí)代。對(duì)于宣傳工作來(lái)說(shuō)，策劃反映理念、代表思路、體現(xiàn)能力，已成為宣傳工作的先導(dǎo)。精彩的策劃，產(chǎn)生精彩的宣傳;成功的策劃，造就成功的宣傳。要全新地認(rèn)識(shí)策劃、高度地重視策劃、用心地做好策劃。策劃要精于選題，找準(zhǔn)與睢寧中心工作的契合點(diǎn)、與具體工作的切入點(diǎn)、與群眾工作的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，千萬(wàn)不能偏離中心、脫離睢寧實(shí)際。策劃要善于整合，以最佳方式整合內(nèi)部資源，以最佳載體集聚社會(huì)資源，以最佳途徑挖掘潛在資源，力爭(zhēng)形成上下結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、合力共為的工作格局，做到花更少的錢(qián)辦更多的事。策劃要富于特色，注重依托睢寧實(shí)際提煉主題，力求彰顯個(gè)性、凸現(xiàn)特點(diǎn)，做到獨(dú)具匠心、獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。

三要成為求真務(wù)實(shí)的實(shí)干家。當(dāng)前，“突破睢寧”戰(zhàn)略對(duì)全縣的各項(xiàng)工作都提出了很高的要求，對(duì)宣傳思想工作也不例外。這就要求大家必須有實(shí)干的精神，必須要有過(guò)硬的作風(fēng)。要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行力和落實(shí)力，作為提升宣傳思想工作水平的重要內(nèi)容，下大力氣抓緊抓好，在全縣宣傳思想戰(zhàn)線大興真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)之風(fēng)，將縣委、縣政府的意愿?jìng)鬟_(dá)到全縣的每個(gè)角落。要最大限度地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，真正用心用力，拿出更好的辦法、更優(yōu)的方式、更新的舉措，創(chuàng)造性地抓好落實(shí)、開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化。

三、勇做開(kāi)路先鋒，要有硬舉措

一要堅(jiān)持守土有責(zé)。黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的重要原則和制度。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把宣傳思想工作擺到更加突出的位置抓緊抓好。要不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，任何時(shí)候都要做到守土有責(zé)，在重大問(wèn)題、敏感問(wèn)題上，切實(shí)把好關(guān)、把好度,真正做到誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)、出現(xiàn)苗頭積極合理應(yīng)對(duì)，保證在重大事件和緊要關(guān)頭面前，不被動(dòng)，不犯錯(cuò)誤，不迷失方向。

二要堅(jiān)持督查問(wèn)責(zé)。要健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、黨政各部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作格局，進(jìn)一步明確職責(zé)、細(xì)化分工，不斷加大對(duì)《辦理媒體反映事項(xiàng)暫行規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的督查力度，嚴(yán)肅查處忽視媒體反映、漠視群眾呼聲的典型案例。對(duì)宣傳工作不重視、不作為，造成嚴(yán)重影響的，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三要堅(jiān)持拉練強(qiáng)責(zé)。要全面實(shí)行拉練工作法，進(jìn)一步強(qiáng)化做好宣傳工作的責(zé)任意識(shí)，不斷提高各鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)攬全局、引領(lǐng)宣傳的能力。要把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，納入宣傳工作的拉練視野，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，建立健全育才、聚才、用才機(jī)制，努力造就一支責(zé)任強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)明的宣傳思想工作隊(duì)伍。

同志們，今年“迎風(fēng)起飛、逆勢(shì)增長(zhǎng)”的目標(biāo)已經(jīng)明確，“大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目”的任務(wù)已經(jīng)部署，睢寧實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響。希望全縣宣傳思想工作者按照縣委、縣政府的決策部署，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，勇做開(kāi)路先鋒，努力在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)全縣宣傳思想工作新局面，為“突破睢寧”戰(zhàn)略的順利實(shí)施作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

對(duì)于全市處級(jí)干部講話心得體會(huì)和方法五

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容比較全面。剛才，陸鶴鳴局長(zhǎng)對(duì)去年工作作了系統(tǒng)的回顧 總結(jié)，對(duì)今年工作作了具體的布置安排，我表示完全同意。下面，我就做好新形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和使命感

去年，全市統(tǒng)計(jì)條線的廣大干部職工圍繞全面打造"吳江速度"、努力爭(zhēng)當(dāng)"兩個(gè)率先" 排頭兵這一總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府的一系列重大決策部署，積極參與 社會(huì) 經(jīng)濟(jì)的大投入大 發(fā)展，切實(shí)履行"信息、咨詢(xún)、監(jiān)督"職能，服務(wù)于富民、服務(wù)于改革、服務(wù)于發(fā)展，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，各項(xiàng)工作均取得了一定成效。一是堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則，統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提高。做到在搞好服務(wù)中提高業(yè)務(wù)、在加強(qiáng)業(yè)務(wù)中優(yōu)化服務(wù)，無(wú)論是服務(wù)的針對(duì)性和時(shí)效性、服務(wù)的領(lǐng)域和手段，還是服務(wù)質(zhì)量和層次都得到了明顯的改進(jìn)和提高。統(tǒng)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、分析、監(jiān)測(cè)以及領(lǐng)導(dǎo)決策中發(fā)揮了積極的參助作用，基本做到了在第一時(shí)間向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計(jì)信息資料;在第一階段發(fā)布全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè);在最貼近群眾的基層開(kāi)展有關(guān) 熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的分析研究，其間也形成了不少有理論、有觀點(diǎn)、有分析、有建議、且針對(duì)性比較強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)分析 報(bào)告，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨政部門(mén)準(zhǔn)確把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)和走勢(shì)，研究制定應(yīng)對(duì)性決策，解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作中的矛盾和問(wèn)題，發(fā)揮了積極的參謀指導(dǎo)作用。二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)取得新進(jìn)展。一方面以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，采取扎實(shí)措施，嚴(yán)格依法統(tǒng)計(jì)，有力地保障了整體數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實(shí)可靠。另一方面，大力推進(jìn)普法宣傳 教育和統(tǒng)計(jì)監(jiān)審，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的總體質(zhì)量把關(guān)工作得到了國(guó)家和省、市主管局的肯定。20xx年，市統(tǒng)計(jì)局被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局授予"依法統(tǒng)計(jì)先進(jìn)單位"。三是堅(jiān)持軟硬件共同推進(jìn)原則，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)得到新加強(qiáng)。市鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)在加大硬件設(shè)施投入的同時(shí)，著力注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展干部教育培訓(xùn)、推行政務(wù)公開(kāi)、完善調(diào)查 網(wǎng)絡(luò)，條線的 軟件服務(wù)水平得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階。上述成績(jī)的取得是全市上下共同努力的結(jié)果，是與我們廣大統(tǒng)計(jì)工作者的辛勤工作分不開(kāi)的，在此，我也代表市委市政府，向在座各位、向廣大工作在基層的統(tǒng)計(jì)工作者表示衷心的感謝!

當(dāng)前，我國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展加快的關(guān)鍵時(shí)期，為了有效地應(yīng)對(duì)這一特殊時(shí)期產(chǎn)生的諸多問(wèn)題和矛盾，中央提出了以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新思路。作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)富民政策的具體體現(xiàn)，市委市政府確立了提升"吳江速度"、加快實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先"、勇當(dāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)"領(lǐng)頭羊"的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，并由此制定了新一輪的趕超規(guī)劃，全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐、發(fā)展主體、發(fā)展 環(huán)境已發(fā)生新的重大變化。作為宏觀調(diào)控決策的基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計(jì)部門(mén)必須清醒地認(rèn)識(shí)到這一新變化，主動(dòng)適應(yīng)不斷發(fā)展變化著的形勢(shì)，把握新特征，探索新規(guī)律，落實(shí)新舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的對(duì)接轉(zhuǎn)軌，更好地為吳江改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

(一)要深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)中央指示精神對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求。黨的xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議均對(duì)統(tǒng)計(jì)工作作了明確的要求，在黨的綱領(lǐng)性文件中，將改革完善統(tǒng)計(jì)體制、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新作為提高宏觀調(diào)控水平的重要內(nèi)容之一，這在黨的歷史上還是第一次，這對(duì)建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、符合國(guó)際通用規(guī)則的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)制度，無(wú)疑具有里程碑似的指導(dǎo)意義，同時(shí)，也對(duì)進(jìn)一步更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能、提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量提出了新的更高的要求。貫徹落實(shí)中央對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的指示精神，就必須在深化改革、健全制度上下功夫，就必須在創(chuàng)新方法、優(yōu)化服務(wù)上下功夫，就必須在完善指標(biāo)、提高預(yù)測(cè)的針對(duì)性和準(zhǔn)確性上下功夫，與時(shí)俱進(jìn)地提高統(tǒng)計(jì)工作的整體水平。

(二)要深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)"以人為本"、統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求。"以人為本"，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展觀的一次革命，是發(fā)展觀的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變，是總結(jié)改革開(kāi)放二十多年 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的重要結(jié)論，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的題中應(yīng)有之義?？茖W(xué)的發(fā)展觀賦予了統(tǒng)計(jì)工作新的內(nèi)涵、新的要求。具體到實(shí)際工作中就是統(tǒng)計(jì)內(nèi)容要由過(guò)去偏重經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)向經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與社會(huì)統(tǒng)計(jì)并重轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)要涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、環(huán)境和人文等各個(gè)領(lǐng)域，統(tǒng)計(jì)分析要反映全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的水平。最近各地對(duì)"綠色gdp"、"增長(zhǎng)質(zhì)量"等概念討論熱烈，這些新概念的提出和 應(yīng)用本身就意味著統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)理論方法的創(chuàng)新，應(yīng)該承認(rèn)，目前我們?cè)谶@方面還僅僅處于探索階段，傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)離科學(xué)統(tǒng)計(jì)還有一定差距，還要做大量的工作。

(三)要深刻認(rèn)識(shí)打造提升"吳江速度"、加快實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先"對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求。無(wú)論是打造提升"吳江速度"，還是加快實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先"，最根本的措施是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，最終的目的是為了致富人民，最直接的反映是數(shù)字指標(biāo)的不斷更新攀升。去年，市委朱建勝書(shū)記在向省市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作時(shí)提出了"數(shù)字看吳江"的觀點(diǎn)，并以一系列真實(shí)、可靠、具有說(shuō)服力的數(shù)據(jù)認(rèn)證了"吳江速度"的變遷由來(lái)，闡明了我們吳江實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先"的可能性，贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。數(shù)字勝于雄辯，特別是在大改革大投入大發(fā)展的新形勢(shì)下，數(shù)據(jù)的說(shuō)服力、監(jiān)督力和指導(dǎo)作用更加直接，作為業(yè)務(wù)主管單位，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)就應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)起數(shù)據(jù)把關(guān)的重任，杜絕虛報(bào)、防止瞞報(bào)、小心漏報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策、為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展提供全過(guò)程數(shù)據(jù)服務(wù)。

(四)要深刻認(rèn)識(shí)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深刻變化對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求。當(dāng)前，隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，全市經(jīng)濟(jì)總量迅猛增加，經(jīng)濟(jì)主體日趨多元，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變數(shù)增多、變化加快，企業(yè)的 組織形式、經(jīng)營(yíng)方式日益多樣化，社會(huì)就業(yè)方式、利益關(guān)系、分配方式發(fā)生了新變化，政府 管理體制正在實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。面對(duì)這樣巨大而深刻的變化，統(tǒng)計(jì)工作的復(fù)雜性進(jìn)一步增加，要求更高，難度更大。同時(shí)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，政府機(jī)構(gòu)改革、行政職能轉(zhuǎn)變、統(tǒng)計(jì)力量配備和統(tǒng)計(jì)信息來(lái)源渠道也發(fā)生了許多變化，以往 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下的統(tǒng)計(jì)制度、方法、指標(biāo)體系、組織方式等已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。所有這些都對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高的要求。

二、突出重點(diǎn)，狠抓當(dāng)前，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的統(tǒng)計(jì)工作

市十屆二次黨代會(huì)、市人代會(huì)對(duì)今年工作作出了全面安排和部署，市鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要圍繞中心，明確重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，主要是抓好以下五項(xiàng)工作：

(一)進(jìn)一步抓好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命，把好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān)也是廣大統(tǒng)計(jì)工作者 實(shí)踐"三個(gè)代表"、發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的最根本的體現(xiàn)。統(tǒng)計(jì)工作要經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)，就必須實(shí)事求是地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r，實(shí)事求是地反映人民群眾的生產(chǎn)生活水平。市鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要采取切實(shí)有效的措施，努力提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。一要不斷提高依法行政水平，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計(jì)法》與《行政許可法》，規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政行為。二要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。三要把提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強(qiáng)統(tǒng)計(jì) 職業(yè)道德建設(shè)、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法和執(zhí)法檢查、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)建設(shè)、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)審等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，多管齊下，綜合治理，努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時(shí)性。

(二)進(jìn)一步提高決策咨詢(xún)服務(wù)水平。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和咨詢(xún)是統(tǒng)計(jì)工作的重要職能。一方面，要圍繞市委市政府的工作部署，針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，如"三農(nóng)"工作、深化改革、發(fā)展服務(wù)業(yè)、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析，為重大決策提供真實(shí)的依據(jù);另一方面，要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題，進(jìn)行階段性的跟蹤分析，提出對(duì)策意見(jiàn)，并注意掌握和分析兄弟地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況，在比較分析的基礎(chǔ)上找出差距，及時(shí)向市委市政府作出報(bào)告。要擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)服務(wù)對(duì)象，不僅要為黨政機(jī)關(guān)服務(wù)，還要為廣大企事業(yè)單位和人民群眾服務(wù)，更加充分地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息資源的使用效益和價(jià)值。

(三)進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)改革。改革是發(fā)展的動(dòng)力和創(chuàng)新的源泉，統(tǒng)計(jì)工作同樣如此。市鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索統(tǒng)計(jì)改革的新路子，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求。要緊密結(jié)合我市實(shí)際，面對(duì)數(shù)量較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變化迅速的調(diào)查對(duì)象，逐步建立起遵照國(guó)家統(tǒng)一制度、有吳江特點(diǎn)、符合國(guó)際慣例的統(tǒng)計(jì)體系。要按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度方法改革的要求，認(rèn)真貫徹實(shí)施新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，改進(jìn)和規(guī)范地區(qū)gdp核算制度。要組織實(shí)施新的工 農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計(jì)算方法，正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。要加快建立統(tǒng)計(jì)快速反應(yīng)機(jī)制，更加及時(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新變化和新特點(diǎn)。

(四)進(jìn)一步加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)掌握著十分豐富的信息資源，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)信息資源進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)、整合和利用，通過(guò)統(tǒng)計(jì)信息化，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作方式的根本性變革，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)和全社會(huì)充分共享統(tǒng)計(jì)信息資源。要完善市鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的建設(shè)，積極推動(dòng) 計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作的應(yīng)用，建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，創(chuàng)建高效、便捷、普及的信息服務(wù)平臺(tái)，提高統(tǒng)計(jì)信息功效，拓寬統(tǒng)計(jì)信息開(kāi)發(fā)的廣度和深度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。

(五)進(jìn)一步做好年內(nèi)重點(diǎn)工作。今年的重點(diǎn)工作是搞好第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。國(guó)務(wù)院于去年12月對(duì)這項(xiàng)工作作了全面部署，要求各級(jí)各部門(mén)從掌握國(guó)情國(guó)力、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和履行政府宏觀調(diào)控職能的角度充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的重要意義。這次普查涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鎮(zhèn)人民政府要按照國(guó)家和市里的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，組建強(qiáng)有力的普查機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，建立工作制度，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有條不紊地進(jìn)行。

三、求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍

統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作的重中之重。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要借全市上下弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革和統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展提供組織保障。

一是解放思想要到位。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，按照市場(chǎng)化的思路、國(guó)際化的眼光、現(xiàn)代化的理念，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，以思想觀念上的與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的與時(shí)俱進(jìn)。要積極主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，從群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，從基層迫切需要解決的問(wèn)題入手，調(diào)整思路，創(chuàng)新方法，用改革的辦法解決統(tǒng)計(jì)工作中遇到的矛盾和問(wèn)題，更好地履行統(tǒng)計(jì)部門(mén)的職責(zé)。

二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)要到位。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)促統(tǒng)計(jì)改革與建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要建立統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，努力營(yíng)造作風(fēng)建設(shè)的新機(jī)制。要力戒形式主義，講實(shí)話，報(bào)實(shí)數(shù)。深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，開(kāi)展調(diào)查研究，接受群眾監(jiān)督，樹(shù)立統(tǒng)計(jì)部門(mén)良好形象。

三是人員隊(duì)伍要到位。要進(jìn)一步嚴(yán)格管理要求，加強(qiáng)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支 政治立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。要廣泛、深入、持久地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，努力營(yíng)造開(kāi)拓進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)、實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作氛圍。各地要提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視、大力支持統(tǒng)計(jì)工作，積極為統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展提供保障措施。要經(jīng)常聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)工作的情況匯報(bào)，幫助解決統(tǒng)計(jì)工作中的困難和問(wèn)題。按照市委市政府的要求，各地要按照市編委《關(guān)于建立鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的通知》(吳編[20xx]8號(hào))的文件規(guī)定，盡快組建鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站并完善統(tǒng)計(jì)站的功能，各鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作要由統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)一實(shí)施，主要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)一扎口。要保證人員編制、保障必要的辦公條件和工作經(jīng)費(fèi)，為鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站更要加強(qiáng)自身建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把數(shù)據(jù)質(zhì)量放在工作的首位，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

同志們，當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作正處于加快轉(zhuǎn)型時(shí)期，工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們共同努力，為實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展，為全面提升"吳江速度"、加快實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先"作出貢獻(xiàn)一份力量!