學習中的快樂,產生于對學習內容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的,只是學習的方法和內容不同而已。優(yōu)質的心得體會該怎么樣去寫呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
主題全市處級干部講話心得體會范本一
剛才,***同志系統(tǒng)總結了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展取得的成績,全面部署了推進健康商丘建設的各項工作任務,講得很好、很全面。夏邑縣、梁園區(qū)、柘城縣、睢縣分別就全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、實施“369人才工程”、推進健康扶貧、推動縣域綜合醫(yī)療改革等方面作了大會發(fā)言,介紹了經驗,具有很強的借鑒性,希望大家相互借鑒、相互學習、改進工作。戰(zhàn)營同志就貫徹全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神、推進健康商丘建設等重點工作做了重要講話,提出了具體要求,指出了需要把握好的重大問題、關鍵環(huán)節(jié)和方法舉措。戰(zhàn)營同志的講話,站在全局和戰(zhàn)略高度,既貫徹中央精神,又切合商丘實際,具有很強的針對性、指導性,為全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展指明了方向,提供了遵循。希望大家認真學習貫徹落實。根據(jù)會議安排,就貫徹落實好本次會議精神和工作中需要把握的重點,我再講三點意見。
近年來,在省委、省政府的正確領導和省衛(wèi)生計生委的大力支持下,經過全市各級黨委、政府特別是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部和醫(yī)務工作人員的共同努力,我市衛(wèi)生與健康事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。但是我們也要看到,我市衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展與人民群眾的需求相比仍然存在較大差距,特別是一些區(qū)域性的矛盾和問題給我們衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。
一是從疾病變化來看,通過分析全市的疾病譜發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)傳染病和新發(fā)傳染病的防控形勢依然嚴峻,新發(fā)傳染病與傳統(tǒng)傳染病相互疊加,特別是艾滋病等一些傳染病的防控難度很大。同時,慢性病已經成為影響全市人民健康幸福的突出矛盾。我市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率低于全省平均水平,但是人均預期壽命為什么低于全省平均水平?關鍵問題就是慢性疾病。我市這些年慢性疾病導致死亡的人數(shù)占死亡總人數(shù)的80%,已經成為導致死亡的一個主要因素。
二是從健康環(huán)境來看,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進,大氣污染、水源污染、農田污染的問題尤為突出,對我們的健康構成了威脅。如果我們長期呼吸不上新鮮空氣、飲用不了安全水源、吃不上放心食品,怎么能保證衛(wèi)生與健康?中國工程院院士鐘南山先生通過分析大量的病例,認為現(xiàn)在肺病發(fā)病率的上升主要與大氣環(huán)境的惡化有著密切的關系。目前,很多河流斷面的檢測分析顯示亞硝酸嚴重超標,一些地方的腫瘤發(fā)病率偏高與當?shù)厮次廴居兄苯雨P系。這些都說明,我們需要加大環(huán)境治理力度,努力為人民健康構建起生態(tài)安全屏障。
三是從服務供給來看,盡管全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得了快速發(fā)展,醫(yī)療水平不斷提高,但是醫(yī)療衛(wèi)生資源特別是優(yōu)質資源不足、人才不夠、水平不高的問題仍然突出,農村地區(qū)和基層人口的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務水平相對更低,這些都是我們衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中的短板。
(一)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康的理念。去年8月份,黨中央、國務院召開了全國衛(wèi)生與健康大會。這是進入新世紀我國第一次召開的衛(wèi)生與健康大會,也是在全面建設小康社會進入決勝階段、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進入攻堅時期、健康中國進入全面推進之際,召開的具有里程碑意義的大會。尤其是這次大會提出的“堅持預防為主,把以治病為中心轉變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模P注全生命周期、全健康過程”,也就是從治病到防病,把衛(wèi)生與健康貫穿到生命全周期和治病的全過程來推進。這是我國衛(wèi)生與健康理念的一次重大飛躍,必將帶來指導思想的重大轉變和具體工作的重大改進,帶來體制機制、工作方法的改革創(chuàng)新。我們要認真學習,廣泛宣傳,使大衛(wèi)生、大健康理念形成共識、深入人心,調動全社會的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力形成大衛(wèi)生、大健康的格局。要堅持用大衛(wèi)生、大健康理念統(tǒng)籌社會事業(yè)建設與發(fā)展。衛(wèi)生與健康事業(yè)事關群眾切身利益,涉及社會方方面面。如在環(huán)境綜合治理方面,我們提出全民參與、全民治理、科學治理、依法治理,就是踐行大衛(wèi)生、大健康理念的具體舉措。要以大衛(wèi)生、大健康理念為引領,統(tǒng)籌推進生態(tài)系統(tǒng)建設、健康步道建設、社區(qū)建設、全民健身運動等社會各項事業(yè)發(fā)展。
(二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。目前,我市的醫(yī)療體系不健全,從農村到基層、從中心到醫(yī)療點,盡管已經有了一定的基礎,但是還有一些欠缺,要逐步建立健全醫(yī)療體系,有序推進醫(yī)療體制改革,使大衛(wèi)生、大健康理念有載體。
一要抓好縣域綜合醫(yī)改工作。睢縣作為全省10個試點縣之一,縣域綜合醫(yī)改工作已初見成效,下一步要認真總結,完善方案,盡快形成可復制、可推廣的模式。要通過縣域綜合醫(yī)改,全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和管理水平,為群眾提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理以及引導分診等服務,實現(xiàn)由以治病為中心向以人民健康為中心轉變,提升人民群眾健康水平。
二要抓好家庭醫(yī)生簽約服務,加快推進分級診療制度建設。家庭醫(yī)生簽約服務是減少老百姓支出,讓老百姓少跑冤枉路、少花冤枉錢,真正為老百姓服務的一項惠民舉措,也是處理好醫(yī)患關系的重要手段。我市在簽約服務方面起步較晚,去年開始在睢縣、梁園區(qū)和睢陽區(qū)開展家庭醫(yī)生簽約服務試點工作,在醫(yī)保支付、競爭激勵、協(xié)作聯(lián)動、用藥銜接、隊伍建設、信息支撐等方面進行了制度性探索,取得了一些經驗,希望把這些經驗規(guī)范化、系統(tǒng)化,加以復制、推廣。今年要進一步擴大試點范圍,按照“家庭簽約、分類管理”的辦法,采取“簽約醫(yī)生+服務團隊+支撐平臺”的服務模式,重點圍繞簽約內容、平臺支撐、考核激勵等方面進行實踐創(chuàng)新,在就醫(yī)、轉診、用藥、醫(yī)保等方面對簽約居民實行差異化政策,讓群眾在家門口就能享受到方便、省錢、放心、舒心的健康服務。
三要抓好全民醫(yī)保體系建設。要按照整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的要求,加大推進力度,確保按時間節(jié)點完成任務。要著力提升基本醫(yī)保運行質量和效率,鞏固擴大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保覆蓋面,穩(wěn)步提升基本醫(yī)保保障水平。要充分發(fā)揮大病保險的作用,認真做好各項保障制度的有機銜接,全面開展困難群眾大病補充保險,進一步完善全民醫(yī)保體系。
四要抓好城市公立醫(yī)院綜合改革。要積極借鑒洛陽等國家級試點市的經驗做法,盡快研究出臺我市城市公立醫(yī)院綜合改革指導意見。要認真落實政府辦醫(yī)的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任,按照區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體系規(guī)劃,明確公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設標準和設備配置標準,強化規(guī)劃剛性約束,嚴格控制醫(yī)院規(guī)模無序擴張、醫(yī)療費用過快增長。
五要不斷深化藥品供應保障改革。要加快推進藥品生產、流通、使用全流程改革,實現(xiàn)藥品安全有效、價格合理、供應充足。要以治理藥品耗材利益鏈條為突破口,推行“兩票制”等集中招標采購方式,切實降低藥品虛高價格,減輕群眾用藥負擔。要規(guī)范用藥行為,嚴格實施處方負面清單管理和處方點評,建立重點藥品監(jiān)控目錄,控制抗生素不合理使用。要加強特殊人群基本用藥保障,促進基本藥物公平可及。
(三)提升區(qū)域醫(yī)療水平。近期,市政府召開常務會議,專題研究了商丘市醫(yī)療跨越發(fā)展行動計劃、商丘市中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生實施布局規(guī)劃等。在建設目標上,就是要圍繞區(qū)域性醫(yī)療中心建設,以滿足人民群眾醫(yī)療需求為導向,通過深化改革整合資源,加大開放匯聚資源,創(chuàng)新機制激活資源,積極推動省市共建、市縣共建、主體醫(yī)院與合作醫(yī)院共建,形成縱橫聯(lián)動、合作共建機制;
以優(yōu)勢學科集群為突破,以優(yōu)質資源匯聚為支撐,以學科-醫(yī)院聯(lián)盟-醫(yī)療中心建設為載體,積極推動市內優(yōu)質醫(yī)療資源整合重組,國內外優(yōu)質醫(yī)療資源聯(lián)合匯聚,確保區(qū)域醫(yī)療中心建設取得實效。在建設內容上,要優(yōu)先建設三級甲等醫(yī)院、??漆t(yī)院、區(qū)域綜合醫(yī)療中心,加快推進心血管、腦血管、兒童醫(yī)療、婦幼保健、中醫(yī)骨傷、康復等特色??漆t(yī)院建設;
引導婦產科、眼科、傳染病、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學等優(yōu)勢學科發(fā)展,以重點突破帶動全市醫(yī)療整體水平明顯提升。特別要注重培育培養(yǎng)全科醫(yī)生,大力引進全科醫(yī)生,解決我市醫(yī)療人才不足的難題。
(四)加快中醫(yī)藥建設步伐。要突出特色優(yōu)勢,推進中藥事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好中醫(yī)藥在防治疑難雜癥方面的獨特作用、在全生命周期以及身體保健中的重要作用。要建立完善的中醫(yī)藥醫(yī)療、教育和科技創(chuàng)新體系,加快培育一批全省領先的重點??坪蛢?yōu)勢學科,提升商丘中醫(yī)藥在全省的影響力。把商丘中醫(yī)藥資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,做大做強一批具有競爭力的大型中醫(yī)藥企業(yè)。持續(xù)傳承創(chuàng)新,提升中醫(yī)隊伍素質,培養(yǎng)一批在全省乃至全國有重要影響的領軍人物。建設好市、縣二級中醫(yī)醫(yī)院,支持民營中醫(yī)機構規(guī)范發(fā)展,將我市中醫(yī)藥資源與養(yǎng)老、體育、旅游、文化、餐飲等行業(yè)有機融合,持續(xù)提升中醫(yī)藥服務能力。
(五)促進健康產業(yè)發(fā)展。加強城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結合服務體系建設,促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作機制,推動醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)和家庭,支持養(yǎng)老機構優(yōu)先開展中醫(yī)藥健康服務,鼓勵社會力量興辦新型醫(yī)養(yǎng)結合機構等。進一步完善全民健身公共服務體系,廣泛開展全民健身運動,加強非醫(yī)療健康干預,促進重點人群體育活動,推動形成體醫(yī)結合的疾病管理與健康服務模式,發(fā)揮全民科學健身在健康促進、慢性病預防和康復等方面的積極作用,促進健康服務業(yè)更好地滿足群眾需求。
這次全市衛(wèi)生與健康大會是在我市決勝全面小康、實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵時刻召開的一次重要會議。各縣(區(qū))、各部門一定要把今天的會議精神學習好、貫徹好、落實好。
一要全面學習領會會議精神。會后,各級各部門要認真學習理解大會精神,特別要深刻領會王戰(zhàn)營同志重要講話的精神實質,引導廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,進一步增強推進健康商丘建設的責任感和使命感,全面抓好大會精神的貫徹落實。
二要做好宣傳引導。要利用各種媒體、多種方式,全方位地宣傳大會精神,宣傳建設健康商丘的新理念、新要求,讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心,始終凝聚精氣神,持續(xù)傳遞正能量,匯集起推進健康商丘建設的強大合力。
三要抓好會議精神貫徹落實。各級各部門要按照會議要求,結合當?shù)睾捅静块T工作實際,對照《“健康商丘2030”規(guī)劃綱要》的目標和要求,謀劃和推進當?shù)氐男l(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負責同志要親自抓,分管負責同志要具體抓,制定好工作方案和具體措施,把健康商丘建設任務本地化、具體化,不折不扣地部署到位、落實到位。
同志們,全市衛(wèi)生與健康大會描繪了健康商丘的美好藍圖,明確了今后的奮斗目標。我們要在省委、省政府和市委的正確領導下,持續(xù)改革創(chuàng)新,扎實工作,努力推進健康商丘建設,為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻。
主題全市處級干部講話心得體會范本二
同志們:
首先,我代表市委、市人民政府和全市廣大人民群眾,對上級巡視組到我市開展巡視工作表示熱烈地歡迎!剛才,上級巡視組組長做了重要講話,闡述了開展巡視工作的重要意義、主要任務和工作方式。副書記對上級貫徹黨的十六大精神建立和完善巡視制度,大力開展巡視工作等方面提出了明確具體的要求。大家要認真學習、深刻領會。下面,我代表市委講三點意見:
巡視工作是一項十分重要的工作。黨的十六大報告提出,要“改革和完善黨的紀律檢查體制,建立和完善巡視制度?!边@是黨中央在新形勢新階段為推進黨的建設新的偉大工程,進一步強化黨內監(jiān)督、嚴肅黨的紀律、改進黨的作風而采取的重大舉措,是提高黨的執(zhí)政能力、為人民掌好權用好權的重要保證,是加強黨風廉政建設的一項全新的制度和方式,對于加強領導班子建設,促進領導干部廉潔自律,提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,具有重要的意義。
首先,開展巡視監(jiān)督,是落實十六大精神和“三個代表”重要思想的重要舉措。黨的十六大指出,改革和完善黨的紀律檢查體制,建立和完善巡視制度。這是我們黨首次提出要建立和完善巡視制度,是我們黨正確總結經驗、科學分析形勢而做出的重大理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。十六大之后,中央立即在全國范圍內開展巡視工作,并取得了扎實有效的成果。實踐證明,巡視監(jiān)督勢在必行,意義重大。
其次,開展巡視監(jiān)督,是改革和完善黨的紀律檢查體制的重要探索。經過多年的探索和實踐,我們黨已基本建立起比較完善、行之有效的紀律檢查體制。但是時代在發(fā)展,形勢在變化,紀律檢查體制也必須與時俱進,開拓創(chuàng)新,才能更加符合實際,更有生命力。巡視監(jiān)督就是改革和完善黨的紀律檢查體制的重要探索。它通過由上級黨委派出巡視組,實行自上而下的方式,有效巡視,強力監(jiān)督,監(jiān)督的力度、深度、廣度大大拓展,監(jiān)督的效果也大大增強。隨著巡視工作的深入開展,巡視制度的不斷完善,這個制度將更趨制度化、規(guī)范化,將會成為新時期紀律檢查體制的重要內容。
再次,開展巡視監(jiān)督,是加強黨的執(zhí)政能力建設,推進黨的建設新的偉大工程的重要步驟。巡視工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以《中國共產黨章程》和其他有關黨內法規(guī)為依據(jù),認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針,通過對各級領導班子及其成員特別是黨政主要負責人的巡視監(jiān)督,維護黨的紀律和民主集中制原則,促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,促進各級領導班子廉政勤政,保證黨的路線、方針、政策和上級決議、決定的貫徹執(zhí)行,必將為推進黨的建設新的偉(更多精彩文章來自“秘書不求人”)大工程,實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。
第四,開展巡視監(jiān)督,是我們更好地履行職責,進一步做好工作的重要推動。有權力就要有監(jiān)督,沒有監(jiān)督的權力必然導致腐敗。這是歷史反復證明的一條真理。通過對各級領導班子及其成員特別是黨政主要負責人的巡視監(jiān)督,才能使我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,工作上更加務實,才能使我們更好地履行職責,進一步做好工作,保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。因此,巡視監(jiān)督不僅是上級對我們領導干部的監(jiān)督,也是我們堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,同時也是廣大職工群眾的強烈愿望。只有充分認識到這個道理,我們才能夠切實增強接受監(jiān)督的自覺性、積極性和主動性,把上級監(jiān)督我們轉變?yōu)槲覀冎鲃右蟊O(jiān)督。
當前,正值我市凝聚力量,加快發(fā)展,實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃、加快建設新型農村和積極推進新型工業(yè)化建設的重要時期。這次巡視將著重就市委領導班子及其成員貫徹落實黨的路線、方針、政策,貫徹執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、落實黨風廉政建設責任制、處理改革和發(fā)展穩(wěn)定等情況進行監(jiān)督檢查,對我市各項工作是一個極大的促進和推動,也是我們查找差距、改進工作的難得機遇。在這里,我代表市委表個態(tài):
一是要認真學習領會中央關于加強巡視工作的決策精神,充分認識開展巡視工作的重大意義,進一步提高思想認識,從講政治的高度認真對待巡視工作,按照中央和上級的要求,積極支持、全力配合巡視組在市的巡視工作。
二是圍繞不斷提高我市各級領導班子的執(zhí)政能力和領導水平,進一步強化理論學習,不斷提高素質,主動接受職工群眾監(jiān)督,不斷完善和改進工作方法,推進全市工作整體向前。三是認真貫徹中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,嚴格落實黨風廉政建設責任制,切實抓好各自分管領域的黨風廉政建設和反腐敗工作,自覺遵守廉潔從政的各項規(guī)定,特別是市委班子成員要自覺遵守黨風廉政建設承諾,發(fā)揮好表率帶頭作用。
就我個人來講,作為市委主要負責人和黨風廉政建設的第一責任人,一要以立黨為公、聞過則喜、善納良言的態(tài)度,虛心聽取并高度重視各方面的意見和建議;二要擺正擺好自己的位置,自覺接受黨內外監(jiān)督,自覺接受巡視組的監(jiān)督,三要自覺運用巡視工作的成果加強自身建設,不斷提高綜合素質和領導水平;四要認真履行黨風廉政建設第一責任人的職責,不斷加大反腐倡廉工作的領導力度。
上級巡視組來市開展巡視工作,對我市各項事業(yè)的發(fā)展是一次有力的促進。各單位各部門要高度重視,切實支持和配合巡視組的工作。要圍繞巡視組的工作任務和工作計劃,精心組織,加強協(xié)調,主動協(xié)助巡視組加強同各單位各部門的聯(lián)系,保證巡視組同干部職工群眾接觸的渠道暢通無阻。各單位各部門對巡視組要實事求是地反映情況,不搞形式主義,不做表面文章,確保巡視組能夠了解到真實情況。市委已經決定由一名負責聯(lián)系協(xié)調工作,市紀委、市“兩辦”、市委組織部作為配合巡視組工作的具體部門,要盡最大努力搞好服務,為巡視組提供良好的工作環(huán)境。巡視組的同志將列席市委、市的有關會議,還要召開各類座談會,與干部職工群眾個別談話,查閱有關文件資料,了解有關情況,開展調查研究等。我們要精心組織,認真安排,為巡視組有效地開展工作創(chuàng)造條件。
同志們,開展巡視工作意義重大,我們要按照上級對巡視工作的各項要求做好工作,并以巡視工作為動力,努力把黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設提高到一個新水平,為加快市發(fā)展提供更加堅強可靠的保證,促進全市三個文明與和諧社會建設更快更好地發(fā)展,早日實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。
主題全市處級干部講話心得體會范本三
同志們:
剛才區(qū)環(huán)委辦通報了今年以來全區(qū)環(huán)保重點工作形勢,對存在的問題進行了深入的剖析, 請大家務必高度重視,抓好工作落實和薄弱環(huán)節(jié)的排查整改,確保年度環(huán)保目標任務完成。下面,我再強調三點意見。
一、立足全局,提高認識
今年環(huán)保工作的主要任務已經明確,其中,污染減排是 國家下達的約束性指標 , 是硬指標、硬任務、硬要求; 創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)是市委、市政府創(chuàng)建生態(tài)市的組成部分,也是區(qū)委、區(qū)政府的全局性工作之一,志在必得;重點流域和小流域整治,是改善我區(qū)水環(huán)境質量, 保障群眾生產生活用水安全的重要舉措。這些任務,要求高、時間緊,大家務必樹立強烈的全局意識和責任意識,認真對照檢查,全力抓好落實。
從目前情況來看,各項重點工作都存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),形勢非常嚴峻。 大家一定 要保持清醒的頭腦,要有壓力感、緊迫感和責任感,措施上更細致一些、配合上更密切一些、行動上更迅速一些,以“背水一戰(zhàn),志在必得”的精神狀態(tài), 扎扎實實做好環(huán)保各項工作。
二、把握重點,整改提高
要結合上級要求和我區(qū)環(huán)保工作實際,特別是針對薄弱環(huán)節(jié)抓整改、抓提高,鞏固環(huán)保工作基礎,提升環(huán)境保護水平。
1 、加快推進污染減排工作。 一要強化環(huán)?;A設施建設 。我區(qū)目前已建成污水管網(wǎng)92.63 公里,覆蓋了萬安、雙陽大部分區(qū)域和河市部分區(qū)域,但接入城東污水處理廠的進水濃度總上不去,市里也多次強調。這項工作事關我區(qū)減排目標任務的完成,主管部門要拿出切實可行的方案,認真細致地開展排 查,掌握管網(wǎng)的現(xiàn)實狀況,有針對性地進行整改,盡快解決管道 破損和滲漏堵灌 等問題,確保接入城東污水處理廠的污水盡快實現(xiàn)減排核算。同時,納入年度計劃的污水管網(wǎng)建設項目, 各開發(fā)主體要加大資金投入,加強施工力量組織,加快項目建設進度。二要強化清潔能源替代。清潔能源替代項目是我區(qū)完成大氣減排任務的重要保障。區(qū)環(huán)保局和各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格按照市政府《關于劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的通告》要求,動員督促7 家企業(yè)按期淘汰燃煤鍋爐。三要做好減排檔案的建立和管理。 環(huán)保部門 要認真按照國家減排核算細則要求,牽頭協(xié)調,細致 做好減排檔案的收集、整理工作。同時,要 指導企業(yè)規(guī)范整理減排項目檔案材料,農水部門要指導規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場做好減排檔案材料,住建部門要提供污水處理廠配套管網(wǎng)建設方面資料。各單位要認真核實減排項目臺帳數(shù)據(jù)的真實性、有效性,確保以高質量、高標準的減排檔案迎接上級部門的核查核算。
2 、扎實推進生態(tài)市、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。 主要有兩個方面任務:一方面,要抓緊落實國家生態(tài)區(qū)技術評估整改意見。根據(jù)全市工作計劃,我區(qū)必須于年底前通過國 家生態(tài)區(qū)考核驗收并獲得命名。 從剛才區(qū)環(huán)委辦通報的情況來看,存在問題還較多,必須加緊整改落實。一要做好指標檔案的補充完善。各部門要 圍繞創(chuàng)建指標細致做好檔案材料的補充完善, 進一步細化研究各個指標的核算、歸檔, 務必使檔案科學、客觀、合理地支撐和體現(xiàn)指標完成情況。對指標達標情況有波動和短期內無法達標的指標,要分析原因,充分說明理由。 二要 建立農村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制。與美麗鄉(xiāng)村建設結合,完善農村垃圾清運和處理辦法,實現(xiàn)農村環(huán)境衛(wèi)生精 細化、無縫隙管理,推動村容村貌整體水平不斷提升 。三要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設。 洛江西片區(qū)污水處理廠和羅溪鎮(zhèn)污水處理站是有效解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產污水排放問題,提高洛陽江流域水環(huán)境質量的重點工程,我們已經做了大量的工作,但進展仍不理想。希望有關部門引起高度重視,最大限度地縮短項目前期工作時間,爭取早日動工建設。另一方面,要 抓緊做好生態(tài)市創(chuàng)建迎檢工作。 按照全市生態(tài)市創(chuàng)建工作部署,20xx年我市要建成省級生態(tài)市、20xx 年建成國家級生態(tài)市。下個月底我市將向省環(huán)保廳提出省級生態(tài)市考核驗收申請, 時間緊迫,各級各部門要立即行動起來,做好迎檢各項準備 。一要加快推進重點項目建設。列入生態(tài)市創(chuàng)建的重點建設 項目, 相關責任單位要認真研究對策,采取倒逼機制,細化優(yōu)化工作措施,及時解決存在困難和問題,確保年度計劃如期完成。 二要 注重培育特色和亮點。全市計劃于7 月底對生態(tài)市創(chuàng)建點位進行模擬檢查,我區(qū)列入 生態(tài)市候選點位 的8 個項目單位,要以突出地方創(chuàng)建特色、地方經濟特色、地方人文特色為重點, 進一步挖掘生態(tài)潛力,豐富生態(tài)內涵, 充分展示我區(qū)的創(chuàng)建亮點。三要營造濃厚氛圍。 增設生態(tài)市創(chuàng)建公益廣告,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要道路口、街道、考察點位周邊設置生態(tài)市創(chuàng)建宣傳標語。發(fā)動全民積極參與,活躍群眾熱情,造出共同創(chuàng)建的良好氛圍。
3 、強化水環(huán)境綜合整治。 一要 依法嚴格保護農村飲用水源, 防止農業(yè)生產、農民生活對飲用水源的污染。加快推進羅溪鎮(zhèn)八峰水庫、馬甲鎮(zhèn)后坂水庫飲用水源保護工程, 加緊實施洛陽江支流東西溪河道綜合整治。二要 大力推廣農村生活污水處理設施建設, 全面提高我區(qū)農村生活污水處理率。對于 規(guī)模較大、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘、人工濕地、微動力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理、生態(tài)溝渠等處理方式。已列入年度計劃的11 個滯后生活污水處理項目要 確保完成任務。三 要 加強畜禽養(yǎng)殖污染防治。 繼續(xù)深化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場治理工作,改進養(yǎng)殖方式、污水治理方法,提高排放去除率; 散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖污水應經沼氣池等生態(tài)技術處理達標后排入村莊排水系統(tǒng),不得暴露或污染村莊生活環(huán)境。加大整治力度,拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場,嚴把審批關,禁建區(qū)內禁止審批新、改、擴建畜禽養(yǎng)殖項目,已建成的畜禽養(yǎng)殖場必須全部實現(xiàn)達標排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質”工作。環(huán)保部門要加強水質監(jiān)測工作,及時掌握水質狀況。金沙溪和 漈 溪所在的羅溪鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)應積極承擔屬地管理職責, 結合美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,開展流域周邊生活污水、垃圾治理、農業(yè)面源治理和河道清淤疏浚等工作。 對于前階段排查出來的“五小” 、“三無”企業(yè), 要抓緊 按程序做好關閉取締工作,切實改善小流域水環(huán)境質量。
4 、加強工業(yè)污染源監(jiān)督管理。 一要 堅決淘汰落后產能, 積極培育生態(tài)工業(yè)。二要嚴把建設項目準入關。對不符合國家產業(yè)政策、工藝設備落后、重污染的項目一律不予審批。加大環(huán)保 “ 三同時 ” 執(zhí)行力度,提高建設項目 “ 三同時 ” 執(zhí)行率。三要強化危險廢物監(jiān)管。環(huán)保部門要加大現(xiàn)場檢查頻次,規(guī)范危險廢物轉移管理和處置。衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢物收集、儲存、轉運、處置工作,做到日產日清。四要防范環(huán)境風險。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、敏感區(qū)域、重點流域的監(jiān)管,特別是對威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問題的化工、重金屬等重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風險隱患排查,嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
5 、強化宣傳和輿論引導。 一要 學習貫徹“兩高”司法解釋。6 月18 日最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋降低了環(huán)境污染入罪門檻,特別是對“嚴重污染環(huán)境”的14 項標準界定更為清晰,為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法、加大環(huán)境違法處罰力度提供了法律依據(jù)。各級各部門要認真學習貫徹、宣傳“兩高”司法解釋,尤其要加強對重點企業(yè)的宣傳貫徹,進一步增強企業(yè)的法制意識和守法自覺性,有效防范企業(yè)嚴重污染環(huán)境事件發(fā)生。二要營造濃厚工作氛圍。以生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保紀念日和生態(tài)重點工程建設為平臺,深入開展多種形式的宣傳教育活動,通過多種形式,推進生態(tài)環(huán)保理念進企業(yè)、進社區(qū)、進機關、進學校,引導公眾積極參與生態(tài)區(qū)建設,努力提高群眾的環(huán)保意識和文明意識。三要及時處置來信來訪,對環(huán)保投訴熱難點問題,要主動巡查,提前處理;對能馬上處理的投訴,要及時處理,及時向投訴人反饋;對無法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作,爭取群眾的理解與支持,防止出現(xiàn)群體事件。
三、齊心協(xié)力,抓好落實
各級各部門要積極行動起來,分工協(xié)作,全力以赴,確保各項工作落實到位。 一要牢記職責。 要認真貫徹執(zhí)行省政府環(huán)?!耙粛忞p責”暫行規(guī)定,負起齊抓共管的責任,共同推進環(huán)保工作開展。 區(qū)環(huán)保局要進一步 發(fā)揮組織、協(xié)調、調度和督促作用, 統(tǒng)籌推進各項工作;區(qū)直其他相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 街道) 要對照任務,排出具體項目,制定具體方案,一項一項抓好整改。 二要明確時限 。各項工作都要盡量往前趕,宜早不宜遲,爭取主動,不留尾巴。各級各有關部門要圍繞年度目標和薄弱指標, 在穩(wěn)妥、細致的基礎上,倒排工期,加班加點,提高工作速度和落實效率。 三要形成合力。各級各部門要注意溝通,強化協(xié)作,職責范圍內的事情要雷厲風行抓落實,涉及多個部門的事情,牽頭單位要理直氣壯抓協(xié)調,做到問題快速解決、任務按時完成。 四要強化督查。 對重點項目要及時跟進,區(qū)效能辦和區(qū)政府督查室、環(huán)保局要組織開展聯(lián)合專項督查檢查 。對督查發(fā)現(xiàn)的問題,要提出書面整改意見、及時反饋相關責任單位,并督促整改落實。
最后, 希望各級各部門按照市、區(qū)的部署要求,認真對照標準、對照職責、對照時間,鞏固工作成果,排查薄弱環(huán)節(jié),扎實深入地抓好整改提高,全面提升我區(qū)環(huán)境保護工作水平。
主題全市處級干部講話心得體會范本四
中心城區(qū)在加強城市建設管理中要邁大步、走前列、作表率,不斷探索新辦法、新思路,多出經驗、多出精品。
(一)發(fā)揮調控功能,切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃指導工作
要進一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念,完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系,構建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時,更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施。要加強區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎設施布局規(guī)劃,指導和調控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。協(xié)調處理好城市與農村、城市近期建設和遠期發(fā)展、城市拓展和資源保護等問題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎設施和城鄉(xiāng)公共服務設施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級建設部門要加強與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作,充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設中的作用,增強村鎮(zhèn)建設力量。
要強化規(guī)劃調控功能,提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會經濟資源的重要手段,也是政府加強宏觀調控、體現(xiàn)公共政策、維護公共利益的主要職能,具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強制性。這幾年,市縣兩級在科學規(guī)劃上下了很多功夫,要用好已有的規(guī)劃編制成果指導好城市建設改造和管理經營工作。城市、城鎮(zhèn)建設不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍,新建項目必須符合近期建設規(guī)劃,要堅決按照控制性詳細規(guī)劃進行土地招標、拍賣和掛牌上市。
要創(chuàng)新規(guī)劃管理體制,依法加強規(guī)劃管理工作。進一步加強政府的規(guī)劃管理職能,理順規(guī)劃管理體制,建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構,將規(guī)劃建設管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋,實行城鄉(xiāng)一體化管理。調整規(guī)劃管理手段,通過綜合運用法律、經濟和行政手段,實現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實施管理。要調整規(guī)劃管理內容,把保護資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置,作為規(guī)劃的強制性內容。
“三分規(guī)劃、七分管理”,“三分管理、七分宣傳”,要認真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作,讓群眾全面了解規(guī)劃、主動宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃,避免盲目和被動,最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細部規(guī)劃調整,必須廣泛征求意見,嚴格審批程序。
(二)提升形象品位,全面加強城市建設改造工作
要充分發(fā)揮基礎設施建設引領城市發(fā)展的關鍵性、先導性作用,鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過新一輪城市建設改造,調整建設結構,增強綜合效益,提高城市建設改造的效率、質量、形象和品位,進一步把打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強“一個重點”,突出“兩個特色”。
要加強基礎設施重點建設改造。調整城市建設結構,堅持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎設施功能、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎設施作為建設的重點。雙管齊下,加強舊城改造和新城區(qū)建設,完善舊城配套設施,加快新城區(qū)建成進度。加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進程和“城中村”、“城郊村”調整改造步伐,整合土地資源,充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強城市主次干道建設,完善路網(wǎng)結構,加強交通配套設施建設。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設進度,規(guī)劃建設三環(huán)路;打通市域南北向通道,完善交通網(wǎng)絡,實現(xiàn)縱向橫向道路通達,消除中心城市擴展障礙,大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源,組建市公交總公司,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,加快發(fā)展大巴公交車,有序發(fā)展小型出租車,限期取消市內中巴公交車,向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運線路,擴大輻射覆蓋面,切實改善城市交通環(huán)境。加強市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設計。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機場等公共服務窗口單位設施和功能。加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設,完善城市重要設施。抓緊編制、實施污水、垃圾處理等環(huán)境保護建設項目,盡快實現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設施。
要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各環(huán)節(jié),都要嚴把城市房屋建筑和市政基礎設施的質量安全關、藝術審美觀,提高建筑物和構筑物的美譽度。是開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一,城市建設既要注重保護歷史文化資源,傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈,又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長,造型別致、功能齊全、色彩多樣,形成既富于特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風格。實施塔山公園二期治理工程,進一步保護和突出文峰塔歷史城市地標。加強城市重點建設項目管理,提高設計水平和施工質量,建設成為精品工程、名牌工程。要加強城市水體、濕地保護和開發(fā),培育城市靈氣之源。加快實施虹山湖生態(tài)建設工程,增加入湖水量,進一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質量;加強各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復性建設、重點文物修復和王若飛故居陳列館、停車場建設。實施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā),突出歷史文化風貌,完善配套設施,建設連結歷史文化街區(qū)、王若飛故居、府文廟、武廟的旅游商品街,形成游客重要集散地。嚴格限制房地產市場零星割據(jù)和破壞性建設,提高準入條件,鼓勵引進有實力的大企業(yè)進行整體設計、連片開發(fā)。
要突出生態(tài)人居城市特色。以加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化為切入點,大力營造良好的城市人居環(huán)境,建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開展“整臟治亂”工作為契機,推進貴黃公路“綠色通道”建設,加強城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受,遵循自然規(guī)律、經濟規(guī)律,在加強“綠線”管理、提高覆蓋率、增強觀賞性上下功夫。加強景區(qū)、街區(qū)、廣場、機關、小區(qū)、企業(yè)、學校、庭院綠化建設,宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤,土栽、盆栽、無土栽培相結合,專業(yè)綠化與群眾綠化相結合,分類指導,立體綠化。加強城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林,堅持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設計,促進人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯落有致,適當發(fā)展一批大型特色建筑,一般建筑應以中低層為主,高、中、低結合,保持城市整體協(xié)調。要有計劃地推進城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程,今后對民居原則上不再審批平頂建筑,并積極引導鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強化重要建筑單體設計審查,實行設計方案招投標,樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。建設資源節(jié)約型城市,按照“低消耗、低污染、高產出”的循環(huán)經濟理念,發(fā)展城市產業(yè)和城市基礎設施,避免資源浪費和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則,搞好資源的綜合利用。鼓勵推廣運用新技術、新工藝、新結構、新材料,尤其是有特色的地方建筑材料。加強城市地下管線的規(guī)劃、建設、管理,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設的原則,對給水、中水、雨水、污水、燃氣、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設施實行入地敷設,最大限度減少道路重復開挖。與電力開發(fā)、煤化工產業(yè)發(fā)展相結合,認真規(guī)劃實施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式,降低施工噪音,減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標識,推進城市垃圾分類收集、處理工作。
(三)加強綜合執(zhí)法,大力提高城市管理水平
城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅持整體目標和階段工作推進相結合,有計劃、分步驟、有重點、分階段,積極穩(wěn)妥地推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作的開展。一要進一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機構設置,區(qū)分行政審批權和執(zhí)法權,從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機構相對獨立、權力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機制。要把加強城市管理與提高市民素質結合起來,以科學的城市管理促進市民綜合素質的不斷提高,以高素質的市民來推動城市管理工作的不斷進步,建立疏堵結合、以疏為主,教育懲戒結合、以教育為主的長效管理機制。要寓人性化于管理之中,寓親和力于服務之中,變“以管為本”為“以人為本”。三要構建保障體系。要妥善處理好加強城市管理與維護群眾合法權益的關系,嚴格落實拆遷計劃和拆遷補償標準,保障被拆遷人的利益;加強住房公積金管理,維護公積金繳交者的利益;加強供電、供氣和供水安全管理,維護城市公共安全;加強公交客運市場和出租車市場管理,既要加快發(fā)展,又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術支撐。按照建設數(shù)字化城市的發(fā)展方向,堅持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化,建立城市綜合管理信息系統(tǒng),加快城市管理信息化進程,提高城市管理的透明度、有效性和快速反應的能力,實現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉變。
(四)創(chuàng)新體制機制,積極探索城市經營新路
要加強對城市土地資源的宏觀調控,在經營城市土地上取得明顯實效。政府控制土地一級市場,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權招標、拍賣制度,實現(xiàn)國有土地資產價值最大化。放開二級市場,激活房地產市場,實現(xiàn)土地經營市場化。要結合企業(yè)改革改制最大限度加強城區(qū)土地收儲。在全面清理的基礎上,對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為,要采取有力措施依法依紀嚴肅處置。對城市規(guī)劃范圍內影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治,集中采石采砂,限期平整后由政府收儲。
建立城市建設多元化投融資體制,為加大城市建設改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設改造運作方式,加快組建xx市城市建設投資公司,牽頭開展連片成規(guī)模改造建設,實行投資、建設和管理“三分離”的體制,構建新的投融資平臺。要進一步開放城鎮(zhèn)基礎設施、市政公用行業(yè)市場,堅持“誰投資、誰經營,誰受益、誰承擔風險”的原則,推進基礎設施建設與市場化經營。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,組建一體化經營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運權、公交線路經營權、道路橋梁冠名權、城鎮(zhèn)公共空間廣告經營權等無形資產應采用拍賣、招標等方式,實行有償使用。
(五)堅持為民務實,城市建設管理成果由人民群眾共享
要讓人民群眾在加強城市建設管理中得到更多實惠。加大對困難群體和弱勢群體所需基礎設施的投入,切實解決拆遷改造戶、低收入人群、進城務工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施,降低房地產業(yè)成本,合理分配開發(fā)利潤,調整住房供應結構,增加普通商品房、經濟適用房和廉租房的供應量;加強市場監(jiān)管,嚴肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為,推行預(銷)售房屋的即時合同備案和實名制購房,真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造,加強道路無障礙、集貿市場、公共廁所、警務崗亭、問事咨詢、社區(qū)居委會用房等設施建設,提供更多便民為民服務。積極穩(wěn)妥地推進市政公用事業(yè)價格改革,健全價格聽證制度,既要以價格手段促進資源節(jié)約,又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運用法律、經濟、行政等手段,從源頭上防止拖欠工程款和農民工工資問題的發(fā)生。
(六)抓緊當前工作,以城市建設管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會來賓
繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后,20xx中國?黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆旅游產業(yè)發(fā)展大會定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時期把建設成為旅游大省,把旅游業(yè)培育成為新的支柱產業(yè)的一項重要舉措,是加快旅游業(yè)發(fā)展和全市經濟社會發(fā)展的又一次重大機遇。城市建設管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊,市、縣區(qū)各項建設重點工程特別是黃果樹新城建設有關項目要全力推進,創(chuàng)造“速度”,確保辦節(jié)辦會需要。要加強“臟亂差”綜合整治,營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重熱烈的節(jié)日氣氛。通過全社會動員,倒計時開展工作,向會議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設管理新面貌,進一步樹立良好對外開放形象。
主題全市處級干部講話心得體會范本五
同志們:
我們召開這次會議,主要是通報20xx年全市招商引資工作情況,安排部署20xx年全市招商引資工作任務,動員各級各有關部門進一步解放思想,統(tǒng)一認識,更加積極扎實地開展招商引資工作,確保完成全年招商引資目標任務。剛才,我們表彰了20xx年度招商引資市級獎勵項目中介人,兆臣同志通報了20xx年度全市招商引資工作情況和下一步的工作打算,我都贊同,請大家結合實際貫徹落實好。下面,就20xx年招商引資工作,我講幾點意見。
過去的一年,全市各級各有關部門緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線,認真貫徹落實市委、市政府“四三二一”總體思路,開拓進取,積極作為,圍繞招大引強,強化重點區(qū)域、重點產業(yè)、重點項目和小分隊招商,突出項目落地和協(xié)調服務,全市招商引資工作取得前所未有的好成績,全年累計引進市外3000萬元以上招商項目512個,實際到位市外資金250.5億元,完成全年任務的125.2%,同比增長29.2%。一是招商項目引進取得新突破。全市在建億元以上招商項目248個,實際到位資金197.2億元。裕欣藥業(yè)、威普斯橡膠、青沂山石化等一批投資規(guī)模大、市場前景好的大項目開工建設,為全市經濟社會發(fā)展提供了重要支撐。二是重點區(qū)域招商進一步擴大?!伴L三角”、“珠三角”、膠東半島等重點地區(qū)在我市投資分別為27.7%、14.5%、21.6%,總量達到63.8%。三是招商工作機制實現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展。市政府分別在廣州和上海設立了招商處,配備專門人員在廣州和上海開展駐點招商,為我市在長三角和珠三角招商引資搭建了新的平臺,同時各縣區(qū)在外設立了70余個駐點招商辦事機構,實現(xiàn)了招商機制和招商方式的創(chuàng)新發(fā)展。四是重點項目建設進展順利。堅持把項目落地作為重要抓手和關鍵環(huán)節(jié),對重點招商項目,實行“一個項目、一套班子、一個責任人、一個幫扶小組”的“四個一”幫扶責任制,招商項目開工率達到65%。全市招商引資工作取得這樣的成績,是市委、市政府正確領導的結果,是全市各級各有關部門大力支持和積極參與的結果,也凝結著全市招商系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我市招商引資工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是缺少單體大項目。在引進項目中,高附加值、高科技含量項目少,部分項目投資強度不高,土地利用率較低。二是投資環(huán)境不夠寬松。項目引進和建設過程中,仍然存在環(huán)節(jié)偏多、服務質量不高、辦事效率低、協(xié)調工作不到位的問題。三是發(fā)展不平衡??h區(qū)之間、部門之間差距進一步拉大。一些部門和單位對做好招商引資工作的重要性、緊迫性認識不足,去年承擔招商引資任務的市直部門中,個別部門甚至毫無實績。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我市實現(xiàn)縣域經濟“三年倍增計劃”的關鍵之年。招商引資作為市委、市政府“四三二一”總體思路的三大亮點之一,既是縣域經濟跨越發(fā)展的重要支撐,也在轉方式調結構中發(fā)揮著重要的作用,抓招商、促發(fā)展的任務重、壓力大。當前,國際國內形勢正在發(fā)生著重大變化,今年的經濟形勢復雜而嚴峻。從外部環(huán)境來看,歐債危機日趨惡化,美國經濟復蘇緩慢,新興經濟體面臨經濟增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力,世界經濟復蘇的不穩(wěn)定性和不確定性上升。從周邊情況看,東部沿海城市憑借其區(qū)位優(yōu)勢、經濟基礎和“藍色經濟”、“黃三角”等政策加快發(fā)展,中西部特別是濟寧、菏澤等地憑借煤碳等資源優(yōu)勢,紛紛出臺新的政策和措施,對我市招商引資形成東西夾擊之勢。但總體研判,希望多于困難,機遇大于挑戰(zhàn)。首先,要在國家宏觀經濟政策中把握機遇。國家連續(xù)推出了一系列轉方式、調結構和產業(yè)轉型升級的政策措施,必然促進經濟發(fā)達地區(qū)加快傳統(tǒng)制造業(yè)的改造提升,產業(yè)轉移的步伐加快,大批資源加工型、勞動密集型企業(yè)將向外轉移,在南方發(fā)達地區(qū)土地、能源、勞動力等資源要素日益緊缺的情況下,我市招商引資有著較大的承接優(yōu)勢。其次,要在參與區(qū)域經濟分工合作中謀求發(fā)展。國家確定沂蒙革命老區(qū)參照執(zhí)行中部地區(qū)政策,對我市經濟社會發(fā)展的政策扶持力度將進一步加大。半島藍色經濟區(qū)特別是魯南臨港產業(yè)區(qū)和日照鋼鐵精品基地的加快建設,給我市招商引資和項目建設帶來了重大發(fā)展機遇。第三,要在對我市市情的認識中增強信心。通過不懈努力,近年來我市項目集聚初具規(guī)模,城市承載功能日趨完善,“洼地”效應正逐步顯現(xiàn),對投資者的吸引力越來越大。各級各有關部門一定要充分認識招商引資工作面臨的新形勢、新機遇,切實增強做好招商引資工作的信心和決心,全力以赴做好今年招商引資工作。
20xx年我市招商引資工作的目標任務是:引進市外3000萬元以上固定資產投資260億元;引進過億元工業(yè)項目120個。各級各有關部門要真正把招商引資提到更加突出的位置,明確工作思路,突出工作重點,狠抓措施落實,推動全市招商引資再創(chuàng)新水平、再上新臺階。
(一)挖掘優(yōu)勢,有針對性地開展招商引資工作
優(yōu)勢就是招商的機遇,是開展招商引資工作的重要基礎。要發(fā)揮自身優(yōu)勢,揚長避短,有的放矢地開展對外招商。一是以特色資源為突破,把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。要發(fā)揮特色礦產資源優(yōu)勢,圍繞我市鐵礦、金礦、金屬鎂、石膏、石灰石、石英砂等特色礦產資源,積極聯(lián)系國內外相關大型企業(yè),主動對接項目情況,招引一批精深加工項目。要發(fā)揮特色農產品資源優(yōu)勢,依托縣區(qū)農業(yè)特色產業(yè),引進一批附加值高、關聯(lián)性強的農產品深加工項目。要發(fā)揮文化資源優(yōu)勢,深入挖掘我市歷史文化資源,以文化體制改革為契機,科學規(guī)劃、精心運籌一批文化旅游項目,加強文化產業(yè)招商引資和對外交流合作,實現(xiàn)“商文旅”有效融合。二是以優(yōu)勢產業(yè)為引領,打造產業(yè)聚集區(qū)。要立足現(xiàn)有產業(yè)基礎,特別是我市已形成的建材、機械、化工、食品、紡織、醫(yī)藥、木業(yè)等優(yōu)勢產業(yè),充分發(fā)揮現(xiàn)有產業(yè)的載體作用,積極引進上下游加工企業(yè),在加快優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的同時,延長產業(yè)鏈條,打造產業(yè)聚集區(qū)。三是以商貿優(yōu)勢為依托,加大現(xiàn)代物流和地產品加工業(yè)的招商引資力度。我市是江北最大的商品集散地,重要的人流、物流中心,商貿優(yōu)勢明顯。我們要充分發(fā)揮好這一優(yōu)勢,積極引進國內外先進物流企業(yè),加快市場轉型升級。積極引進市場份額較高的名牌產品、骨干企業(yè)來臨沂建設生產基地,引導資本向地產品加工業(yè)延伸,努力提高地產品的市場占有率。
(二)改進方式,增強招商引資實效性
要認真總結以往招商引資的成功經驗和做法,采取更加有效的方式,切實提高招商引資工作成效。一要強化小分隊招商。堅持領導干部帶隊分線招商,開辟南下、北上等多條招商線路,對重點地區(qū)實行小分隊“巡回”招商,對重點對象實行“點對點”招商、“上門”招商,對每一條線索都要盯緊盯牢,不達目的絕不放棄。二要做好委托招商。注意加強與國內外各類商會、協(xié)會、中介機構的聯(lián)系,充分利用他們渠道多、信息多、聯(lián)系廣、經驗豐富的優(yōu)勢,拓寬招商引資的領域和渠道。三要做好駐點招商。充分發(fā)揮市政府駐上海、廣東兩個招商處的紐帶和橋梁作用,整合各縣區(qū)和三個開發(fā)區(qū)在全國各地的駐點招商辦事機構,形成招商合力。四要做好以商招商。要充分發(fā)揮企業(yè)作為招商主體的作用,引導和鼓勵企業(yè)積極主動地開展對外合作。要認真總結臨工與沃爾沃開展高層次合作的經驗,舍得拿出最好的企業(yè)、最好的資源、最好的技術,開展對外交流與合作,通過內外企業(yè)強強聯(lián)合,優(yōu)化資本結構,擴大經營規(guī)模,培育自主品牌,提高企業(yè)競爭力。要結合產業(yè)結構調整,積極開展與國內外大公司、大集團的戰(zhàn)略性合作,積極推進跨國并購和上市融資,以存量引增量,以增量求突破,通過資產重組、股權轉讓等形式,培育一批骨干龍頭企業(yè)。五要突出重點區(qū)域招商。堅持重點突破與全面拓展并舉,圍繞“四新一高”戰(zhàn)略性新興產業(yè),進一步加大對長三角、珠三角、膠東半島以及京津唐等重點地區(qū)的招商力度。對長三角、珠三角兩個重點地區(qū),要突出承接勞動密集型、貿易加工型產業(yè)和先進制造業(yè)生產配套項目;對膠東半島地區(qū),要突出對接藍色經濟區(qū),發(fā)展臨港產業(yè);對京津唐地區(qū),要突出國有大型企業(yè)特別是中央直屬企業(yè),以最大的誠意、最好的政策、最優(yōu)的服務,爭取他們在我市設立生產基地或采購中心。
(三)精心籌備,周密組織好系列招商引資活動
今年,市政府將組織一系列招商引資推介會,加大推介力度,廣泛聯(lián)系客商,擴大招商成果。一是5月份的杭州招商引資推介會,邀請長三角地區(qū)重點行業(yè)有項目、有投資意向的海內外知名企業(yè)家和經濟界知名人士等,宣傳介紹我市投資環(huán)境和發(fā)展優(yōu)勢,發(fā)布推介重點招商引資項目,洽談簽約一批重點項目。二是9月份借助第三屆中國臨沂市場貿易博覽會,邀請國內外知名度高、規(guī)模大、實力強的加工制造商,大型物流企業(yè),知名市場投資商和運營商參加招商推介會,宣傳我市基本情況、投資環(huán)境和置業(yè)平臺,進行項目推介和洽談。三是針對珠三角、膠東半島、京津唐等重點招商區(qū)域的重要產業(yè),積極聯(lián)絡有投資意向、有實力的客商,分別組織開展好廣州、青島、北京招商引資座談會。各級各有關部門要精心準備,結合自身實際制定周密的工作計劃,認真做好各項籌備工作,力爭簽約一批大項目、好項目。
(四)優(yōu)化招商環(huán)境,強化項目落地
優(yōu)化招商環(huán)境,對做好招商引資工作至關重要。各級各有關部門要進一步解放思想,轉變觀念,圍繞招商抓環(huán)境,圍繞項目抓服務,切實做好招商引資工作。一是不斷提高行政效能。要充分發(fā)揮主觀能動性,把貫徹落實國家政策規(guī)定同加快地方經濟發(fā)展結合起來,建立外來投資企業(yè)“綠色通道”制度,減少不必要的審批環(huán)節(jié),切實提高工作效率。二是營造濃厚的親商氛圍。要切實改變工作作風,換位思考,積極幫助投資者解決生產、生活中遇到的實際困難和問題。對個別不負責任、相互推諉的,要及時進行查處、嚴肅處理。三是進一步完善重點項目協(xié)調推進機制。堅持重點項目包扶責任制,圍繞簽約項目建檔、簽約客商跟進、重點項目幫扶等工作進行動態(tài)管理,對全市重點招商項目,落實項目責任單位,實行定期督導,對重點項目進展情況進行考核通報,確保項目順利推進。
招商引資事關經濟社會發(fā)展全局。各級各有關部門要牢固樹立以招商促調整、促發(fā)展的觀念,加強領導,強化措施,協(xié)調配合,形成整體合力。
(一)進一步強化組織領導。各級各有關部門要堅定不移地把招商引資作為“一把手”工程來抓,主要領導作為招商引資“第一責任人”,要統(tǒng)籌兼顧,騰出時間和精力,抓招商、抓項目、抓落實,對重大項目要直接調度、親自過問,分管的同志更要靠上做工作,全力搞好協(xié)調與服務,確保工作取得實效。
(二)進一步嚴格考核獎懲。實行招商引資目標管理,是確保工作落實的一項重要措施。近年來,各級各有關部門堅持從實際出發(fā),不斷強化招商引資目標管理,有力地促進了全市招商引資工作的順利開展。這次會上印發(fā)了《20xx年招商引資工作目標任務》,大家要圍繞完成各自任務,結合自身優(yōu)勢,制定周密可行的工作計劃,安排專人靠上抓落實。要進一步強化激勵約束機制,完善目標責任考核獎懲和中介人獎勵辦法。堅持招商引資調度例會、定期調度、現(xiàn)場督導和責任落實等行之有效的管理制度,強化調度檢查,嚴格考核獎懲。
(三)進一步健全溝通協(xié)調機制。招商引資是一項系統(tǒng)工程,涉及多個部門、多個方面,離不開各級的共同努力和有關部門的密切協(xié)作。市招商局作為招商引資工作的牽頭單位,要切實負起責任,主動聯(lián)系溝通,及時協(xié)調解決項目推進過程中遇到的困難和問題;各級各有關部門要結合自身實際,加強協(xié)作,積極配合,共同為招商項目的引進和落地搞好服務,形成推動招商引資工作的整體合力。
(四)進一步強化招商隊伍建設。要把招商引資與引才引智結合起來,加大開放型專業(yè)人才的引進、培養(yǎng)、使用力度,努力建設一支專業(yè)性強、服務水平高的招商隊伍。各級黨委、政府要關心、支持招商部門特別是一線同志的工作、生活,落實“三個傾斜”要求,保證經費需要,為工作開展提供保障。要著力營造良好的用人環(huán)境,真正讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。
同志們,做好招商引資工作,事關全局,事關長遠。各級各部門要緊緊圍繞今年的招商引資目標任務,進一步振奮精神,開拓進取,扎實工作,務求實效,努力開創(chuàng)全市招商引資工作新局面,為加快我市經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
主題全市處級干部講話心得體會范本六
同志們:
剛才代表市委對外宣傳工作領導小組簡要總結 了20xx年全市的對外宣傳工作,具體安排了20xx年的工作,講了很好的意見。20xx年,全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,外宣工作運行規(guī)范,大外宣格局得到鞏固,對外報道工作進一步加強,各類外宣活動策劃精心,網(wǎng)絡新聞宣傳發(fā)展勢頭良好,新聞發(fā)言人制度得到有效推進,為推動經濟社會協(xié)調發(fā)展做出了積極貢獻,得到了市委的高度評價和充分肯定,受到省委宣傳部的表彰。
20xx年,是“”規(guī)劃實施的開局年,是全面貫徹xx屆五中全會精神和科學發(fā)展觀的重要年,是我市面臨巨大歷史機遇和挑戰(zhàn),積極打造“活力、魅力、和諧”的關鍵年,更是全市外宣工作的攻堅年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會在宜召開、向家壩水電站正式開工建設等重大活動,既為帶來了巨大的發(fā)展機遇,更對外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長江上游一級中心城市的強勢地位,全面打造“活力、魅力、和諧”,要實現(xiàn)發(fā)展的新跨越,要提升對外影響力和知名度,這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想,上下一心,形成合力,需要同志們解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,需要同志們以優(yōu)異的外宣成績向市委市政府交一份滿意的答卷。下面,我講三點意見。
一、圍繞中心、突出特色,為發(fā)展新跨越鼓與呼
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,特別是金沙江水電資源的滾動開發(fā),迎來了巨大的發(fā)展機遇,如何把機遇變成發(fā)展的現(xiàn)實,這是我市當前迫切需要解決的重大課題,也是全市各級各部門肩負的重任。作為外宣工作,在塑造和維護形象、增強吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢,在爭取外部力量支持、建設方面具有重要的作用。從這個意義上講,推動機遇轉變成現(xiàn)實也是外宣工作當前最大的任務。這就要求我們的對外宣傳工作要圍繞中心、突出特色,充分展示優(yōu)勢和亮點,自覺為發(fā)展新跨越鼓與呼。
1、圍繞中心,大力宣傳五個重點。要大力宣傳我市認真貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的宏偉目標;要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃,建設“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實解決“三農”問題,建設社會主義新農村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進新型工業(yè)化進程,推動工業(yè)強市戰(zhàn)略實施的進程和成效;要大力宣傳我市物質文明、政治文明和精神文明建設的突出成就,為我市經濟社會發(fā)展營造良好的外部輿論環(huán)境。
2、突出特色,充分宣傳三個亮點:一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,特別是金沙江水電資源滾動開發(fā)帶來的歷史性發(fā)展機遇,充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境和對外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實,充分發(fā)揮向家壩水電站建設的帶動效應,大力發(fā)展能源產業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產業(yè)和物流金融業(yè),全面優(yōu)化和提升產業(yè)結構的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨具魅力的城市品牌、旅游品牌建設。宣傳我市培育壯大旅游產業(yè)、提升城市形象的主要成效。
3、明確重點,濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會在召開的對外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會為主抓手,不僅把它作為加速我市旅游文化產業(yè)發(fā)展的重大機遇,更把它作為展示城市形象、調整優(yōu)化經濟結構、檢驗鍛煉干部隊伍、提升市民素質的重大機遇,積極推進全市各項工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀,充分挖掘長江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點,將獨具魅力的新形象集中向外部世界展示出來。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設開展對外宣傳。作為金沙江水電資源滾動開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市,必將隨著向家壩水電站的正式開工建設,吸引世界更加關注的目光。我們要牢牢抓住這一契機,積極籌劃富有成效的外宣活動。要通過重大活動的對外宣傳塑造和維護良好形象,提高知名度和影響力,增強吸引力,促進各種生產要素向匯聚,推動盡快把面臨的發(fā)展機遇轉變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實。
二、夯實基礎、扎實工作,努力提升對外宣傳水平和實效
經濟社會的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境,而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營造。因此,外宣工作要緊緊圍繞經濟建設這個中心,牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,夯實外宣基礎工作,創(chuàng)新外宣內容和載體,在領導方式上有新改進,在繁榮發(fā)展上有新思路,在實現(xiàn)途徑上有新手段,在破解難題上有新舉措,在推進工作上有新成效,不斷提高服務社會經濟發(fā)展的能力。
要抓住機遇開創(chuàng)外宣工作新局面,需要我們求真務實地抓好各項工作,這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢之真,務外宣定位之實,求發(fā)展新跨越之真,務外宣亮點打造之實,求外宣規(guī)律之真,務外宣活動之實。具體來講,我們必須做好五個尋求:一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作,認真組織重大活動的網(wǎng)上新聞宣傳,牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導向。要加強網(wǎng)站基本建設,夯實網(wǎng)絡宣傳平臺。要強化網(wǎng)絡新聞宣傳,堅持團結穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主。要加強網(wǎng)絡內容管理,主動掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導向。二是對外報道要尋求效果。要進一步整合外宣資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢,充分借用外力,通過對外報道讓外部世界充分了解對外開放所取得的新成果,展現(xiàn)文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動要尋求亮點。要把組織開展大型活動與對外宣傳結合起來,以我市舉辦、參與的各類全國性、區(qū)域性重大經貿、文化活動為契機,主動介入,精心策劃,統(tǒng)籌安排,注重實效,為不斷提升對外開放的水平和實效營造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢,推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準的交流項目;要積極探索對外文化交流的新機制,充分發(fā)揮民間對外文化交流的重要作用,進一步豐富我市對外文化交流的內容和形式,擴大文化交流領域和對外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進一步整合外宣品制作資源,精心策劃外宣品選題,大力實施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程,努力增強對外宣傳實效。
三、協(xié)調各方、落實責任、著力構建大外宣工作格局
做好20xx年的外宣工作,必須始終把建設全市大外宣格局放在重要位置,只有充分發(fā)揮和調動社會各界的廣泛參與和共同努力,構建大外宣工作格局,才能適應新形勢下對外宣傳要求。剛才,禮華同志已就如何建設大外宣格局提出了具體的要求,下面,我再強調三點:
一是構建大外宣工作格局,必須充分發(fā)揮兩個職能:要充分發(fā)揮全市對外宣傳工作領導小組宏觀指導、統(tǒng)籌協(xié)調的職能。不斷完善全市各級外宣工作的領導體制和工作機制,建立健全科學、高效的工作規(guī)范和工作程序,充分調動和發(fā)揮各級外宣部門、各有關部門的工作主動性和積極性,形成上下齊心、協(xié)同作戰(zhàn)、各盡所能、各展所長的大外宣工作格局;要充分發(fā)揮各級外宣機構對外宣工作牽頭抓總、歸口管理的職能。建立工作機制,完善外宣工作聯(lián)席會和信息通報會等制度,加強對重大活動、重點宣傳的統(tǒng)籌規(guī)劃,促進各區(qū)縣、各部門、各新聞單位的橫向聯(lián)系,互通信息、整合資源、形成合力。
二是構建大外宣工作格局,必須全力打造四支隊伍。要創(chuàng)造條件,加強學習,全力打造一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的外宣干部隊伍;要注重培訓、加強管理,全力打造一支思想敏銳、業(yè)務熟悉,有較強語言表達能力和從容應對媒體能力的新聞發(fā)言人隊伍;要理順機制、解放思想,全力打造一支熟悉新聞業(yè)務、掌握信息技術的互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳和管理隊伍;要精益求精、爭當先進,全力打造一支熟悉對外報道業(yè)務,具有較強寫作能力的對外新聞報道記者隊伍。
三是構建大外宣工作格局,必須切實做好四項工作。要做好“人人都是外宣員、人人都是外宣形象”工作。必須強化人人都是招商引資環(huán)境,人人都是對外宣傳員的意識,加強市民思想教育,發(fā)揮全社會的作用,共同做好外宣工作;要加強和推進新聞發(fā)布工作。通過健全新聞發(fā)布制度,規(guī)范對外新聞發(fā)布,加強新聞發(fā)言人培訓和制度建設,積極探索新聞發(fā)言人培訓和提高素質的多種途徑;要加強和改進突發(fā)事件的對外報道工作。堅持“以我為主,以事實為主,以正面宣傳為主”和“先發(fā)制人”的方針,引導境內外媒體對我市突發(fā)事件的報道方位,搶占輿論制高點,切實維護我市對外的良好形象;要加強對外地記者來宜采訪的管理、服務工作。因勢利導、借船出海、為我所用。
同志們,規(guī)劃的藍圖已經繪就,發(fā)展新跨越的態(tài)勢已經呈現(xiàn),外宣工作的責任和使命已經明確。這既是全市外宣工作的機遇更是對外宣工作的挑戰(zhàn),希望大家開拓進取、努力工作、不辱使命,為推動經濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
主題全市處級干部講話心得體會范本七
同志們:
這次全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是經縣委研究決定召開的。縣委對這次會議非常重視,張書記親自出席會議并將作重要講話,我們一定要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面,我分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作作總結和部署。
一、關于全縣組織工作
(一)20xx年組織工作創(chuàng)新發(fā)展,科學化水平顯著提升
20xx 年,全縣組織系統(tǒng)求真務實、改革創(chuàng)新,各項工作都取得了新進展,組織工作科學化水平顯著提升。
1 、突出重點、兼顧一般的統(tǒng)籌性進一步增強。 在全年工作的布局上, 我們突出抓好縣鄉(xiāng)換屆這一中心任務,同時兼顧其他一般性工作。換屆中,認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措,真正換出了活力、換出了正氣、換出了干勁。我們編唱《換屆紀律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結束后,將重點轉到后續(xù)工作上來,對因換屆出現(xiàn)崗位空缺的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和部分縣直單位領導班子進行了調整充實,對部分任職時間較長的縣直單位主要領導進行了交流,妥善安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中不再提名的36名科級干部;同時著重加強領導班子和干部隊伍思想政治建設,會同縣紀委整治了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題,深入開展了“三大”主題教育活動,為科學發(fā)展提供了更為堅強的思想政治和紀律作風保證。在單項工作的推進中,我們也十分注重突出重點、兼顧一般。比如,為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,既抓住建黨90周年這個重要時間節(jié)點,又不放松平常時段的工作;既以窗口單位和服務行業(yè)為重點,推進為民服務創(chuàng)先爭優(yōu),又統(tǒng)籌抓好其他領域、其他行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu),使得全縣創(chuàng)先爭優(yōu)蔚然成風。通過抓重點帶全局,全縣組織工作呈現(xiàn)出縱深發(fā)展、整體推進的生動局面。
2 、圍繞中心、服務大局的主動性進一步增強。 一年來,我們靠前站位、主動貼近,鮮明地提出了推動優(yōu)質干部人才資源向“兩區(qū)”建設和“十大產業(yè)”發(fā)展等全縣重點工作集聚的思路,推出了系列新舉措。面對“兩區(qū)”建設征地拆遷的繁重任務,組建了由100余名科級干部及后備干部組成的“兩區(qū)”建設征地拆遷工作團隊;著眼于為“十大產業(yè)”發(fā)展等重點工作廣泛聚集優(yōu)秀人才,公開選調30名干部組建了6個駐外招商隊,加大人才引進力度,全年共引進各類人才50多名;圍繞全縣經濟社會發(fā)展的新任務和干部隊伍建設實際,創(chuàng)新培訓形式,豐富培訓內容,全年共培訓科級以上干部1100余人次;策應縣里部署開展的“三城同創(chuàng)”工作,深化“黨旗耀社區(qū),三城同創(chuàng)建”活動,突出抓好社區(qū)組織陣地建設,加快了縣城6個社區(qū)新建辦公用房步伐,等等。組織工作的價值和優(yōu)勢在圍繞中心、服務大局的實踐中得到進一步體現(xiàn)。
3 、攻堅破難、改革創(chuàng)新的開拓性進一步增強。 積極開辟推進組織工作科學化的新路徑。為深化干部人事制度改革,著重進行了兩方面的探索:一是圍繞推進干部工作科學化、民主化,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選首次采用了“三個差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式,并先后進行了全縣領導干部推薦和縣委全委(擴大)會議“二次署名推薦”;二是圍繞增強考核評價干部的真實性和科學性,在年度科級領導班子和科級干部考核工作中,首次對干部“四德”進行了正反向測評,首次對抽調到重點工程建設一線的干部在其工作單位和所在工作組進行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學化水平,進行了多方面的探索。比如,著眼村級換屆,實施千名后備“村官”公開選拔培養(yǎng)工程,公選儲備村級后備干部1100余名,并綜合運用見習培養(yǎng)、“差額試崗”等辦法加強教育培養(yǎng),破解了村級組織后繼乏人的問題,等等。一年來,我們探索和總結出了后備“村官”公選、“黨務聽證會”等一系列黨建工作的新做法、新經驗、新模式,一大批黨建工作難題得到破解,各領域黨建工作縱深推進。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對我們的創(chuàng)新實踐進行宣傳和推介,《人民日報》、《光明日報》和《江西日報》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點工作,遂川組織工作的知名度進一步提高。
4 、從嚴治部、嚴于律己的表率性進一步增強。 堅持以提升組織工作滿意度為價值導向,以提升組工干部的學習力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和免疫力為路徑,扎實推進組織部門自身建設。深入開展“見賢思齊學習李林森,立足崗位爭優(yōu)秀作表率”活動,組織部門和組工干部的創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強,工作能力明顯提高,工作作風明顯改進。尤其是在換屆之年,廣大組工干部嚴守換屆紀律,正確對待自身進退留轉,體現(xiàn)了公道正派、甘為人梯的良好風范。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,還有一些方面存在不足。主要是:干部綜合考核評價體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟、失之于寬的地方;推動經濟社會發(fā)展的領軍人才還明顯匱乏;少數(shù)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、落實各項工作任務的思路不新、辦法不多。這些問題和不足,我們必須高度重視,切實加以解決。
(二)以迎接黨的為主線,扎實做好20xx年組織工作
今年是黨的召開之年,也是貫徹落實縣第十二次黨代會精神、建設富裕文明和諧幸福新遂川的關鍵一年。今年組織工作的總體要求是:以迎接為主線,以“三服務、兩滿意”為核心追求,以改革創(chuàng)新為根本動力,統(tǒng)籌推進領導班子思想政治建設、干部人才隊伍建設、基層黨組織建設和組織部門自身建設,不斷提高組織工作科學化水平,為建設富裕文明和諧幸福新遂川提供堅強組織保證,以組織工作的新成績向黨的獻禮。
關于今年的組織工作任務,已經在下發(fā)的工作要點中講得很明確。需要引起注意的是,多年來,我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當前各地奮勇爭先的形勢下,不進則退,慢進亦退。我們要鎖定“保先、進位、創(chuàng)優(yōu)”的目標,以充足的底氣,昂揚的銳氣,旺盛的人氣,真正合力攻堅,繼續(xù)勇爭一流。這里,我再強調以下幾點:
第一,要傾心服務大局。 緊盯縣委工作目標,緊跟縣委工作步伐,緊抓縣委要求落實,切實做到黨委有號召、有要求,組織部門第一時間響應、第一時間落實,不斷提高組織工作服務大局的能力和水平。一要鍛造堅強領導班子。 以加強思想政治建設為根本,著力提高新一屆領導班子推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會提出的目標任務,加強領導干部特別是黨政正職和新任領導班子成員的黨性建設、能力建設和作風建設,切實增強班子的整體戰(zhàn)斗力。二要激發(fā)干部隊伍活力。創(chuàng)新干部選任和考評機制,繼續(xù)推動優(yōu)質干部資源向“兩區(qū)”建設和“十大產業(yè)”發(fā)展等重點工作傾斜,對在“兩區(qū)”建設、“十大產業(yè)”發(fā)展等重點工作和急難險重任務中勇挑重擔、表現(xiàn)突出的干部,打破條條框框,予以提拔重用;健全科學化、常態(tài)化的競爭性選拔機制,年內拿出一批專業(yè)性、培養(yǎng)性強的科級干部崗位開展競爭性選拔,并突出人崗相適和能力取向,真正讓干得好的考得好、上得來的干得了;推行“實績考核、民主測評、民意調查”的考評模式,建立實績公示制度,完善對干部“四德”進行正反向測評的辦法。三要聚集各方優(yōu)秀人才。繼續(xù)推進優(yōu)質人才資源向“兩區(qū)”建設和“十大產業(yè)”集聚,倡導柔性引才方式,實施“百名領軍人才進遂川”計劃,重點引進一批工業(yè)設計、城市規(guī)劃、礦業(yè)管理、旅游經營、現(xiàn)代傳媒等緊缺性人才;加強對現(xiàn)有企業(yè)經營管理人才的培訓,積極為民營企業(yè)引進人才搭建供需對接平臺,并做好重大項目引進后的人才跟蹤服務。四要建設給力基層組織。以“基層黨組織建設年”為契機,以基層黨建項目化發(fā)展為抓手,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面加強黨的基層組織建設。 著重推進基層黨組織擴面升級, 以非公企業(yè)、社會組織、農村專業(yè)經濟合作社、社區(qū)樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點,大力實施“雙覆蓋”工程,通過盡早在宜華木業(yè)等一批黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)設立黨委,在其他領域靈活設立相應的黨組織,大幅提高各領域基層黨組織覆蓋面;在分類定級的基礎上,按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的要求,指導基層黨組織抓好整改提高,努力使每個基層黨組織都有新的提高、實現(xiàn)晉位升級。 積極提升基層基礎保障水平 ,加強以村(居)黨組織書記為“領頭雁”的村(社區(qū))級班子建設,建立村(社區(qū))黨組織書記崗位目標責任制和民主評議制度,推進村(社區(qū))后備干部隊伍建設,完善村級后備干部公開選拔、見習培養(yǎng)等做法,繼續(xù)做好大學生村官管理工作;加大破舊村級組織活動場所維修改造力度,開展以“五化”(場所建設標準化、黨組織設置合理化、管理網(wǎng)格化、人員配備精干化和公共服務品牌化)為主要內容的城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設,加快縣城6個社區(qū)辦公場所建設進程;著力解決基層黨組織活動場所、黨員活動經費、黨務工作者工資待遇等實際問題。進一步完善基層黨建工作責任制, 全面落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建,任用干部看黨建,著力將基層黨組織打造成引領發(fā)展、服務民生的堅強堡壘。
第二,要悉心服務黨員干部人才。 在服務黨員上, 把培訓作為最大的福利,落實基層黨員培訓計劃,重點抓好村(社區(qū))黨組織書記的輪訓,提升其履職能力;探索加強流動黨員管理服務新舉措,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動黨支部較集中的城市成立黨總支,并組建縣流動黨員黨工委,引導流動黨員爭當家鄉(xiāng)產業(yè)招商的宣傳員和信息員,全力打造流動黨員“紅色家園”;彰顯黨內人文關懷,完善黨員扶助金制度,經常性救助困難黨員、走訪慰問年老黨員,并幫助黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè),免費培訓缺技術、缺技能黨員,推進“紅色信貸”活動。在服務干部上,多方為其成長成才搭建平臺。本著“干什么學什么,缺什么補什么”的原則,合理安排培訓內容,重點抓好金融運作、城市建設、產業(yè)集聚、社會管理、輿情應對和突發(fā)事件管理等方面新知識的培訓。推行菜單式、開放式和合作式培訓,實施科級領導干部“進名校強素質”計劃,提高干部培訓的靈活性和實效性。選派一批干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉、跟班學習,繼續(xù)抽調科級及后備干部到“兩區(qū)”建設一線鍛煉,加強對新組建的6支駐外招商隊的跟蹤管理,引導干部在科學發(fā)展主戰(zhàn)場提升能力、增長才干。在服務人才上,堅持改善“硬環(huán)境”與優(yōu)化“軟環(huán)境”并舉,通過加強供需對接、提供“保姆式”、個性化服務等措施,開辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;用活用好“人才發(fā)展專項資金”,積極幫助引進的領軍人才解決家屬就業(yè)、子女就學和住房等實際問題,并落實相關補助政策,加大突出貢獻人才獎勵力度,營造愛才助才濃厚氛圍。
第三,要誠心服務人民群眾。 緊扣基層黨組織“服務群眾、做群眾工作”核心任務,按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、多元化平臺、常態(tài)化服務”思路,著力構建黨員干部聯(lián)系服務群眾體系,多層面拓寬黨員干部聯(lián)系服務群眾渠道。在縣直單位和窗口服務行業(yè),深入開展“三亮三比三創(chuàng)三評”活動,全面推行黨員公開承諾制度和領導點評制度,推廣“丁小玉工作室”做法,發(fā)揮黨員在拓展服務內容、改進服務方式上的示范引領作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),以“五民”領導班子建設為核心,鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設成果,著重依托便民服務中心打造黨員服務中心,強化其服務功能,將其建設成各類矛盾糾紛、信訪、求助的受理中心、調處中心和維穩(wěn)中心;同時結合黨代表任期制的完善,全面設立黨代表聯(lián)系服務群眾工作站(室)。在村(居)委會,推進村(居)級便民室和村(居)民小組便民點建設,實施“黨員中心戶”增點擴面“一千雙萬”工程,使增設的千戶“黨員中心戶”至少聯(lián)系萬名黨員,服務萬戶群眾。在全縣黨員干部中,健全“民情家訪”和“先鋒創(chuàng)績”制度,推廣大汾鎮(zhèn)創(chuàng)評“十星黨員戶”做法,引導黨員干部在直接聯(lián)系服務群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第四,要用心提升組織工作滿意度。 把人民滿意作為組織工作的最高追求,將公道正派作為組織部門的“生命線”。加強組織部門政治建設,以“迎接,爭當‘三服務’優(yōu)秀標兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題,深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,切實增強組工干部政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性。加強組工干部能力建設,抓好對新任組織員的培訓,建立輪流講學、組工論壇、課題調研等制度,夯實組工干部的理論功底,提高業(yè)務水平;建立組工干部直接聯(lián)系服務黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點和蹲點調研制度,推動組工干部與基層黨員干部、先進人物、專家人才、普通群眾特別是困難群眾“結對子”,經常直接聽取群眾意見,促進各項工作在基層落實、在基層見效。加大組工宣傳力度,把握組工宣傳的話語權和主動權,開展“黨旗挺進網(wǎng)絡”行動,以遂川黨建網(wǎng)和遂川新聞網(wǎng)等網(wǎng)站為載體,推進網(wǎng)上黨務公開;加強網(wǎng)宣、網(wǎng)評隊伍建設,抓好網(wǎng)上組工輿情的監(jiān)測和分析,提升引導輿論、應對輿論的能力和水平;加強對內信息公開和宣傳交流,在縣電視臺、《今日遂川》開設“遂川組工風采”欄目,大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經驗,宣傳組工干部的先進典型,在爭取干部群眾對組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿意度;重視對外宣傳策劃,提高與新聞媒體打交道的能力和水平,做到工作和宣傳同步策劃、共同推進,提高組工宣傳層次和水平。
二、關于全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作
(一)20xx年工作回顧
過去的一年,全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以凝聚人心、匯聚力量、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、構建和諧為方向,以發(fā)揮優(yōu)勢、服務中心,搭建平臺、整合資源,開拓創(chuàng)新、完善機制為手段,全面完成了各項工作目標,取得了較好的成績。
1、經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺階。加大了非公有制企業(yè)幫扶力度,充實完善了非公有制經濟組織高級經營管理人才信息庫,完成了對全縣158位非公有制經濟代表人士的綜合評價, 推進了非公有制經濟組織創(chuàng)先爭優(yōu),成功推薦新?;ざ麻L肖奕萱同志為“全省非公有制經濟組織開展‘ 雙百 ’活動中的優(yōu)秀黨員”;認真做好了非公有制經濟人士政治安排推薦工作,在20xx年市縣兩級人大、政協(xié)換屆中,共推薦安排了67位非公有制經濟代表人士擔任市、縣人大代表或政協(xié)委員,非公有制經濟工作全面加強。既堅持立足本縣,積極開展“致富思源,富而思進,扶危濟困,共同富裕”光彩事業(yè)主題活動,引導全縣非公有制經濟人士積極回報社會,籌集各類光彩捐資50余萬元;又善于面向縣外,積極拓展光彩事業(yè)發(fā)展空間,先后爭取全國非公有制經濟人士感恩革命老區(qū)井岡行捐贈“三老”人員光彩慰問金5萬余元,爭取江蘇民營企業(yè)人士陳偉在高坪鎮(zhèn)、戴家埔鄉(xiāng)開展光彩助學活動,長期資助30名貧困中小學生;向國家光彩事業(yè)促進會申報了涉農產業(yè)化支持項目1個,光彩事業(yè)縱深推進。
2 、黨外代表人士工作開創(chuàng)新局面。 牽頭組織召開了全縣社會各界人士代表座談會;推薦了4名黨外人士擔任市中高級無黨派知識分子聯(lián)誼會理事;開展了“同心·建言獻策”活動,搭建了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務社會建言獻策的平臺;組織黨外知識分子開展了送“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動。加大了黨外干部培養(yǎng)舉薦力度,安排了部分黨外科級干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓班,新提拔了7名黨外后備干部擔任科級領導職務。認真協(xié)助做好了政協(xié)換屆有關工作,進一步調整和規(guī)范了界別設置,嚴格按照有關規(guī)定程序協(xié)商產生了新一屆政協(xié)委員,協(xié)助推薦了12位同志擔任市政協(xié)委員。
3 、民族宗教工作取得新成效。 加強了與對口支援民族村的市直、縣直單位的聯(lián)系協(xié)調,全年市縣對口支援單位共落實幫扶資金15萬元;積極爭取上級部門對民族村重視和支持,全年為民族村爭取省市民族部門產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設資金20萬元;組織開展了民族團結進步創(chuàng)建活動,積極協(xié)調民族政策的落實,少數(shù)民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯(lián)席會議制度,加強了宗教活動場所財務監(jiān)督管理,開展了“和諧宗教團體”和“和諧宗教場所”創(chuàng)建活動,加強了宗教代表人士的培養(yǎng)和教職人員隊伍的教育管理;開展了依法治理基督教私設聚會點活動,及時協(xié)助有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了宗教問題的協(xié)調處理工作,聯(lián)合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發(fā)宣傳單行為,全縣宗教領域和諧穩(wěn)定。抓好省級重點寺院——資福禪寺的建設協(xié)調工作,協(xié)助圣德僧團完善了大雄寶殿布局,完成了寺院建設主體工程;協(xié)助做好重大法會活動的安保秩序維護工作,保障了資福禪寺重要法會活動的安全穩(wěn)定。
4 、港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新亮點。 組織開展了海外僑胞、僑眷和僑資企業(yè)調查;建立健全了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調機制,明確了相關單位的工作職責和要求,形成了做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。認真開展“走出去、請進來”活動,爭取海外僑胞捐資100萬元新建左安醫(yī)院醫(yī)技大樓,捐資20萬元完善南江醫(yī)院醫(yī)療設施;接待了香港行政議會成員劉皇發(fā)先生一行回遂川考察、祭祖,并捐資36萬元建設集合村老年活動中心,港澳人士聯(lián)系交往有聲有色。
一年來,我們的工作得到了縣委、縣政府和上級業(yè)務部門的充分肯定。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部獲全縣綜合考評先進縣直單位和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理先進單位,縣民宗局被評為全市民族宗教工作先進單位,縣僑聯(lián)榮獲全市僑聯(lián)工作目標管理先進單位,縣光彩辦被評為全市光彩事業(yè)工作先進單位,實現(xiàn)了全部工作獲得市級對口部門表彰獎勵。
在肯定成績、總結經驗的同時,我們也清醒地認識到,統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問題,主要是:經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠寬,成效不是很突出;黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大,人員數(shù)量和結構有待進一步優(yōu)化;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密,開展活動較少等。這些都需要我們在今后的工作中努力予以解決。
(二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排
今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹全國、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,以及縣第十二次黨代會精神,以市委王萍書記在調研全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會上的重要講話為指針,圍繞全縣“做大總量、提升實力”的總目標,凝聚人心,匯聚力量,積極為建設富裕文明和諧幸福新遂川貢獻力量,努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。具體來說,要重點做好以下幾個方面的工作:
1 、圍繞加快發(fā)展,在服務經濟建設上凝心聚力。 一要積極建言獻策。 主動圍繞縣委、縣政府決戰(zhàn)兩區(qū)、推進“三化進程”和主攻“十大產業(yè)”的戰(zhàn)略任務,組織統(tǒng)一戰(zhàn)線的各界人士,深入調查研究,切實提出有價值、可吸納的意見和建議,為黨委政府科學決策提供參考,最大程度地將統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力優(yōu)勢,轉化為推動經濟社會發(fā)展的強大動力。二要主動參與招商引資。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)和光彩事業(yè)促進會等社團的獨特作用,加強對外溝通聯(lián)系,廣交、深交海內外朋友,并主動爭取上級有關部門支持,積極“走出去”,參加異地商會的相關活動,有針對性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點圍繞全縣“十大產業(yè)”的發(fā)展,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人脈優(yōu)勢,開展多種形式的產業(yè)招商、以商招商活動,努力為引進大企業(yè)、大財團做好提供信息、牽線搭橋工作,力爭在招大引強上建功立業(yè)。三要促進非公有制經濟健康快速發(fā)展。建立健全為非公有制企業(yè)服務各項制度,堅持定期走訪,跟蹤了解,協(xié)調服務,傳遞信息,排憂解難;引導和鼓勵非公有制企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,為縣域經濟發(fā)展打造新的增長點;加強非公有制經濟代表人士的思想政治工作,通過開展感恩活動、評比表彰、教育培訓等有效形式,推動思想政治工作深入開展;積極推薦非公有制經濟人士參加第五屆“全省優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者”評選表彰活動。
2 、圍繞民主團結,在推進合作共事上夯實基礎。 一要深入開展社會主義核心價值體系學習教育活動。 以迎接黨的召開為契機,積極開展多種形式的學習教育活動,進一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線開展社會主義核心價值體系學習教育活動引向深入。組織實施好統(tǒng)一戰(zhàn)線 “同心”行動,深化“同心·共識教育”,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),堅定理想和信念。二要認真做好黨外代表人士隊伍建設工作。要有組織、有計劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓培養(yǎng)力度,強化理論培訓,加大實踐鍛煉力度,注重思想政治教育;健全選拔任用工作機制,確保黨外代表人士和黨外干部培養(yǎng)使用上新臺階,力爭按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極支持無黨派人士和社會各界人士參政議政,參與民主監(jiān)督。通過召開座談會、情況通報會等形式,及時向社會各界人士通報縣委、縣政府的重大決策部署和經濟社會發(fā)展情況,聽取意見、建議,使全縣征地拆遷、重大項目推進工作能得到社會各界的理解、支持、參與。積極開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強與港澳臺及海外人士的聯(lián)絡交往,通過各種形式,邀請港澳臺及海外人士回鄉(xiāng)探親,參觀考察,投資興業(yè)。
3 、圍繞構建和諧,在民族宗教穩(wěn)定上強化舉措。 一要加大對民族村組幫扶力度。 目前,我縣有湯湖鎮(zhèn)油湖村和大汾鎮(zhèn)和坪村兩個少數(shù)民族村,以及11個少數(shù)民族組。要進一步做好與市直對口支援單位的聯(lián)系協(xié)調工作,同時深化縣直單位對口支援工作,爭取每年為少數(shù)民族村組辦好一、兩實事,切實解決事關群眾生產生活的現(xiàn)實問題。進一步加大向上爭資跑項力度,積極爭取上級扶持民族地區(qū)發(fā)展的項目和資金。 有效整合各級財政、對口支援單位、社會力量的資金,切實 改善民族村組基礎設施條件,大力發(fā)展少數(shù)民族村特色產業(yè)。進一步加強民族村的村級班子建設,提高帶領群眾發(fā)展致富的能力和水平。二要依法維護宗教領域和諧穩(wěn)定。進一步完善宗教工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、政法、公安、信訪等部門要加強溝通聯(lián)系,互通信息,共同打擊各種非法宗教活動,做好抵御境外宗教滲透工作。全面落實宗教工作三級網(wǎng)絡兩級責任制,切實履行好宗教事務屬地管理的規(guī)定要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解和掌握本轄區(qū)內宗教工作的基本情況,對信教群眾、教職人員、活動場所等存在的問題,做到底數(shù)清、情況明。深入開展宗教“安全年”創(chuàng)建活動,認真排查宗教安全隱患, 將經常性安全檢查與宗教活動重點檢查相結合,及時消除不安全和不穩(wěn)定因素,確保宗教活動合法有序進行。三要充分發(fā)揮宗教促進和諧方面積極作用。 積極探索宗教與社會主義社會相適應的新途徑,挖掘和弘揚宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會發(fā)展、時代進步和健康文明的內容,探索和拓展宗教界為社會服務的新形式、新渠道,多做化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求,加強宗教代表人士和教職人員隊伍建設。結合縣森林公園建設,進一步加強資福禪寺建設協(xié)調工作,努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。
4 、圍繞提升能力,在統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設上求真務實。 鎖定“創(chuàng)新、提升、突破”工作目標,進一步把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求,把堅持服務發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要責,把創(chuàng)新有為作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一動力,把制度建設作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一根本。以開展“集中整治干部作風突出問題”活動為契機,努力提高工作效率,內強素質,外樹形象,切實提高履職水平,更好地完成縣委縣政府和上級部門交辦的各項工作。同時進一步加強調查研究和信息宣傳工作,緊緊圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的熱點難點問題展開調研,不斷提高組織水平和成果質量;進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)工作社會宣傳,大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心服務的典型事件和人物,擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響,在全社會形成了解、關注、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。
同志們,同心山成玉,協(xié)力土變金。讓我們在縣委的堅強領導下,振奮精神,開拓進取,扎實工作,努力提高組織 、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平,以優(yōu)異成績迎接勝利召開!
主題全市處級干部講話心得體會范本八
同志們:
這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開,主要有三個目的,一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后,痛定思痛,臥薪嘗膽,汲取教訓,舉一反三,切實加強環(huán)境整治,礦山采選、皂素廢棄物基本達到“零”排放,綜合利用走出了新路子,發(fā)展循環(huán)經濟有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀,進一步深化對環(huán)境保護和經濟發(fā)展關系的認識,礦產業(yè)是旬陽的經濟支柱,經過關停并轉的集中整治,呈現(xiàn)出了強勁的增長勢頭,在市政府表彰的全市20個納稅大戶中,旬陽縣占了7個,大部分為礦產企業(yè),說明經濟發(fā)展與環(huán)境保護并不矛盾,完全可以相互促進、相得益彰。三是通過相互交流學習,啟發(fā)思路,加強和促進環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設,提高依法行政的能力和水平。
生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關注的熱門話題,因為,越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,它涉及人們的切身利益,關系人類社會的生存安全。我們召開環(huán)保工作會議,一方面是回顧總結,安排部署,表彰先進,簽訂責任狀,另一方面我們更應該注重研究解決一些實際問題,比如發(fā)展循環(huán)經濟、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產業(yè)、服務經濟建設、促進協(xié)調發(fā)展等,這樣才能把會議開得更深入,更有實際意義。這次會議通過現(xiàn)場參觀,聽取家治同志的報告,以及討論交流,應該說達到了預期目的。下面,我講八個方面的問題,與大家一起討論。
一、關于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題
去年,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,高強度、大密度的檢查調研、考察視察活動,不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動,一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動,促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是:安康第一座污水處理場進入設備安裝調試階段,第一座無害化垃圾處理場開工建設,環(huán)境保護專項補助資金達到了700萬元,先后進行了了9個方面的專項整治活動,以退耕還林、自然保護區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設為重點的生態(tài)環(huán)境建設取得明顯成效,循環(huán)經濟初露端倪,環(huán)保產業(yè)彰顯活力,環(huán)?;A設施建設和能力建設得到加強。
從全國總體情況看,環(huán)境形勢十分嚴峻,我想用幾組數(shù)據(jù)來說明,如:有3億農村人口飲用水不合格,1/3的城市人口生活在嚴重污染的空氣環(huán)境中,酸雨面積占國土面積的1/3,75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,1年的沙化面積相當于一個旬陽縣,城市垃圾年清運量達1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸,由于環(huán)境污染,我國在生產力和衛(wèi)生保健方面損失高達1700多億美元,還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機等問題。這都是非?,F(xiàn)實的環(huán)境問題,因此,中央把環(huán)境保護作為基本國策,其重要性、迫切性是不言而喻的。
相對而言,我市的環(huán)境質量相對較好,漢江出口斷面水質、城市空氣質量均達到二級標準,飲用水源合格率100%,工業(yè)處于起步階段,資源開發(fā)程度低,生態(tài)條件相對較好,生物多樣性資源豐富,但隨著安康經濟的加快發(fā)展,環(huán)境污染問題也在日益加劇,環(huán)境問題同樣不容樂觀,形式仍然十分嚴峻。 從思想認識上看,環(huán)境保護工作受到了各級的高度重視,地位日益提高,但在實際工作中,地方保護主義,先污染后治理的思想,邊污染變治理做法,先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在,思想上往往忽視環(huán)保,出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患,農村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務還十分艱巨。從產業(yè)結構看,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,加工型企業(yè)多,企業(yè)自我環(huán)境治理意識差、能力弱,已治理的企業(yè)只是初級達標,容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生。 從基礎設施看,污染治理能力水平低,生活垃圾只是簡易填埋,生活廢水全部直排,企業(yè)環(huán)保設施建設落后,運行成本居高不下,歷史欠賬很大,投入嚴重不足,設施建設處于起步階段。 從執(zhí)法管理上看。管理難度大,執(zhí)法成本高,一方面環(huán)保能力建設滯后,另一方面企業(yè)違法成本低,利益導向驅使企業(yè)鋌而走險,蒙混過關,犧牲環(huán)境賺取利益。 從自然環(huán)境看,生態(tài)環(huán)境整體良好,但自然災害頻發(fā),水土流失嚴重,農村生活能源結構單一,破壞植被的問題短期內還不能根本解決。因此,我市環(huán)境保護面臨的形勢還很嚴峻,任務還十分艱巨。
二、關于環(huán)保工作的地位問題
近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣⒊粞鯇悠茐?、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等,我們使用頻率最高的關鍵詞,如:環(huán)保是基本國策、落實科學發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經濟、和諧社會、天人合一、保護環(huán)境關愛生命、為官一任守土有責等等,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,如:建設綠色安康、發(fā)展綠色經濟、營造綠色家園、綠色是品牌、經營綠色、保護青山綠水、培育藥水游產業(yè)、建設和諧安康等等,可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視,人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下,認識環(huán)境保護工作的重要性、必要性和緊迫性,堅定做好環(huán)保工作自覺性。
在實際工作中注意處理好四個方面的關系: 一是處理好經濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經濟發(fā)展和環(huán)境保護是對立統(tǒng)一的關系,處理好了就是統(tǒng)一的,處理不好就是對立的,這是由事物發(fā)展的內部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā),過度消耗,發(fā)展走了彎路,就說明了這一道理。對此,中央在加強執(zhí)政能力建設和最近出臺的廉政建設規(guī)定當中 ,就把環(huán)保工作開展情況和當?shù)丨h(huán)境質量的好壞作為政府領導干部的政績考核、衡量標準之一。因此,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,各級既要把發(fā)展作為第一要務,千方百計加快經濟發(fā)展,又要正確處理好經濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系,不搞急功近利,不要竭澤而漁,實現(xiàn)經濟發(fā)展和環(huán)境保護的互動和雙贏。 二是處理好污染防治和生態(tài)建設保護的關系。保護是基礎,治理是關鍵。污染防治和生態(tài)建設保護是環(huán)保工作的兩大任務,污染防治是對污染源的預防和治理,工作具體,針對性強,生態(tài)環(huán)境保護與建設是治本之策,是整體環(huán)境質量的體現(xiàn)。因此,我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設并重原則,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設和保護,增強環(huán)境可承受能力、自我修復能力,維護生態(tài)平衡。 三是處理好嚴格執(zhí)法和提供服務的關系。有法必依,嚴格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能,是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求。對造成污染的企業(yè),該關閉的就關閉,該取締的就取締,該停業(yè)的就停業(yè)。但是,我們在堅決執(zhí)行政策之時,還要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供結構調整、環(huán)保技術的咨詢服務,為企業(yè)出謀劃策,寓管理于服務之中,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,爭取資金,落實環(huán)保措施,促進經濟發(fā)展。 四是處理好環(huán)保設施建設和環(huán)保能力建設的關系 。既要加快環(huán)?;A設施建設,提高污染治理水平,又要加強環(huán)保隊伍建設和執(zhí)法能力建設,提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、關于源頭治理問題
源頭預防目標是控制新增污染源,做到嚴防死守,力爭不欠新帳。要嚴把“四關”,一是要把好市場準入關。不符合產業(yè)政策的項目,不招商,不洽談,不落戶。二要把好環(huán)評關。嚴格按照建設項目環(huán)境影響評價規(guī)定,不環(huán)評不批項目,環(huán)評不過關不準開工建設。三是要把好建設關。嚴格按照項目建設“三同時”的要求,監(jiān)督企業(yè)按照設計同步建設環(huán)保設施,同步竣工驗收。四是把好使用關。加強對企業(yè)環(huán)保設施使用情況的監(jiān)督,避免出現(xiàn)有設施不使用,明治暗排,違法偷排的問題。
源頭治理目標是實現(xiàn)達標排放,鞏固治理成果,逐步償還老帳。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū),飲用水源區(qū),漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,降低總量污染指標,防止反彈。對所有新、改、擴建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標要求的項目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設達不到污染物“零”排放指標的項目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術和設備的不批。
四、關于資金投入問題
解決環(huán)境問題必須增加投入,核心是抓項目建設,目的是加快環(huán)保設施建設。據(jù)世界銀行的評估報告,環(huán)保投入達到gdp 的2%時,才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢,達到3%時,才能使環(huán)境質量走向改善。因此,投入不足是制約我市改善環(huán)境質量的重要因素 。一是要爭取項目。抓住南水北調中線工程加快建設和漢江污染綜合防治機遇,謀劃重點項目,做好項目前期工作,爭取國家資金支持。二是要加大財政投入,各級政府要保障落實生態(tài)保護事業(yè)經費,建立財政投入機制,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設投資。加強排污費的管理,用于環(huán)保建設。 三是要落實補償機制。堅持“誰污染誰治理”,“誰受益誰補償”,“誰破壞誰恢復”,“污染者付費、開發(fā)者保護”的原則,加大排污費征收力度,監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責任。四是要引入競爭機制。積極推進環(huán)境基礎設施建設產業(yè)化、市場化,制定落實污水、垃圾處理收費政策,保障投資回報,吸引各類資本參與環(huán)境投資和經營。
當前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設。 一是加快廢水處理項目建設。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時,要加大項目爭取力度,力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設計劃,逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時進一步加大企業(yè)廢水污染治理,在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放。 二是加快生活垃圾處理項目建設。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設,確保年內建成投用??h城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場,按照遠離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求,采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進行處理。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃,包裝項目爭取投資。
五、關于依法監(jiān)管問題
解決好危及群眾健康的突出問題,維護群眾環(huán)境利益,提高群眾生活質量是環(huán)保工作的根本宗旨和出發(fā)點。是各級環(huán)保部門工作的重點任務。一要堅持依法治理環(huán)境。繼續(xù)深入開展環(huán)境違法行為嚴查行動和專項活動,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。二要落實水源地保護規(guī)劃。嚴格實行排污許可證制度,堅持“總量控制”和“誰審批,誰負責”的原則,防止各種污染隱
患,確保讓群眾喝上干凈的水,堅決做到水源地水質合格率100%的指標,保證水源地水質安全。三要依法行政,嚴查嚴管?!拔逍 逼髽I(yè)該關的關,該停的停,決不手軟。要嚴格落實環(huán)境違法責任追究制度。對屢教屢犯的,要采取強制措施,堅決取締和關閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,大力整治市容市貌,解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵、二次污染問題。確保城市空氣質量二類標準。
六、關于工作結合問題
環(huán)境保護工作涉及面廣,各部門要加強協(xié)作,緊密配合,切實履行環(huán)保工作職責,形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結合,一是結合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等,大力實施生態(tài)建設工程。 二是結合農村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進農村無公害食品生產和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結合生態(tài)示范縣建設,加快自然保護區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。使環(huán)境保護從無形變有形。四是結合公路交通、城鎮(zhèn)建設,加快公路綠化,實施城市綠化工程,重視城鎮(zhèn)綠地建設,建設安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路,減少對山體的大量開挖 。促進環(huán)保工作整體水平的提高。
七、關于落實責任問題
一要健全領導體制。落實“黨政一把手親自抓,負總責,分管領導具體抓”的環(huán)保領導責任,牢固樹立科學發(fā)展觀,正確的政績觀,強化責任意識,建立健全環(huán)境與經濟社會發(fā)展綜合機制和協(xié)調機制。二要堅持環(huán)境保護“一票否決”制度。 三要落實職能部門對環(huán)境保護的責任。真正做到責任到位,投入到位,措施到位。四要加強隊伍建設。結合“保先”教育,加強行風建設,規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風正、業(yè)務精、會管理的環(huán)保隊伍。
八、關于提高全民環(huán)保意識問題
一要調動社會的積極性,發(fā)動全民參與環(huán)保工作。廣開言路,集思廣益,把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護意識。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護家喻戶曉,人人皆知。成為全民自覺行動,推進全市環(huán)境保護事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用,努力營造“保護環(huán)境,人人有責”的社會氛圍。
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