基層三牛精神心得體會(huì)總結(jié) 三牛精神結(jié)合工作心得(七篇)

在平日里，心中難免會(huì)有一些新的想法，往往會(huì)寫一篇心得體會(huì)，從而不斷地豐富我們的思想。我們想要好好寫一篇心得體會(huì)，可是卻無從下手嗎？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文，希望對大家能夠有所幫助。

關(guān)于基層三牛精神心得體會(huì)總結(jié)一

工業(yè)園區(qū)基本情況 工業(yè)園區(qū)黨建情況

工業(yè)園區(qū)是我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作的主戰(zhàn)場，我們在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照 黨員活動(dòng)到哪里，黨的組織就建到哪里 的原則，高度重視園區(qū)黨建工作。 2、重視發(fā)展黨員。在靈活設(shè)置黨組織、提高黨組織組建率的基礎(chǔ)上，各支部堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，積極在非公有制企業(yè)中吸收先進(jìn)分子入黨，特別是采取 培養(yǎng)、推優(yōu)、發(fā)展 等形式，堅(jiān)持質(zhì)量和數(shù)量并舉原則，把技術(shù)骨干、生產(chǎn)工作一線職工和企業(yè)管理人員中的優(yōu)秀分子作為發(fā)展黨員工作重點(diǎn)，在非公企業(yè)職工中，相當(dāng)一部分學(xué)歷素質(zhì)較高、在企業(yè)作用明顯、具備入黨條件，我們通過各種形式找他們談心、交心，舉辦入黨培訓(xùn)班，引導(dǎo)他們加入黨組織。20xx年～20xx年在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子216人，發(fā)展黨員68人，為園區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)注入新的活力。

注重組織活動(dòng)。園區(qū)黨組織能否有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在于能否有效開展各項(xiàng)組織活動(dòng)，這幾年來，我十分注重這點(diǎn)。以園區(qū)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，按照 企業(yè)需要、業(yè)主理解、員工擁護(hù)、黨員歡迎 的原則，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，以鎮(zhèn)黨委務(wù)口牽頭，以園區(qū)服務(wù)中心為載體，靈活開展各項(xiàng)活動(dòng)。一是開展 當(dāng)標(biāo)兵 活動(dòng)。要求企業(yè)黨、團(tuán)員做生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)兵、做完成任務(wù)的標(biāo)兵、做排憂解難的標(biāo)兵、做遵守紀(jì)律的標(biāo)兵、做服務(wù)企業(yè)的標(biāo)兵。二是開展黨員先鋒崗活動(dòng)。黨支網(wǎng)部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動(dòng)，在工作崗位上懸掛先鋒崗標(biāo)志牌，在廠區(qū)設(shè)立黨員、入黨積極分子公示監(jiān)督欄，時(shí)刻提醒他們牢記自己的身份，接受群眾的監(jiān)督，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三是開展 我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻(xiàn)良策 活動(dòng)。本文來源： 緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營來組織活動(dòng)，在組織勞動(dòng)競賽、技術(shù)革新和技術(shù)比武等活動(dòng)的同時(shí)，開展 我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻(xiàn)良策 活動(dòng)，發(fā)動(dòng)員工合理化建議，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這些系列活動(dòng)開展，推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展，得到企業(yè)業(yè)的肯定。

突出制度建設(shè)。園區(qū)黨支部全年工作做到年初有計(jì)劃，年中有檢查，年底有考核;對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度，對黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動(dòng)制度，正常、規(guī)范 三會(huì)一課 活動(dòng)，并做好臺(tái)帳記錄。建立健全黨員發(fā)

展制度。工業(yè)園區(qū)黨員發(fā)展工作每年有計(jì)劃、有培訓(xùn)、有考察，做到年年有發(fā)展。建立、完善并真正執(zhí)行好各項(xiàng)黨建工作規(guī)章制度，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，為工業(yè)園區(qū)黨建工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度的保障。

發(fā)揮園區(qū)服務(wù)中心作用。為便于燈具園區(qū)的管理，我鎮(zhèn)于20xx年成立了園區(qū)服務(wù)中心，以工業(yè)園服務(wù)中心為載體，創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)黨建工作，提升工業(yè)園黨建工作水平，有效解決了園區(qū)企業(yè)活動(dòng)難開展、難以滿足企業(yè)職工多方面的服務(wù)需求等問題，切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)員工的思想政治工作，營造了積極、健康、向上的園區(qū)文化。去年國慶節(jié)、元旦、黨員干部冬訓(xùn)，節(jié)后三個(gè)文明建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì)以及今年 7.1 ，我鎮(zhèn)都以企業(yè)黨支部為載體(如聲光、賽德公司)組織文娛演出，企業(yè)職工自編自演，自得其樂。企業(yè)經(jīng)營者在積極主動(dòng)地支持企業(yè)黨群組織開展工作的同時(shí)，深感 是一片投資的熱土，主動(dòng)為我鎮(zhèn)開展 以商招商 出謀劃策，牽線搭橋當(dāng)好 好娘 。僅今年1～8月，全鎮(zhèn)新引進(jìn)進(jìn)園企業(yè)13個(gè)，真正實(shí)現(xiàn)了非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 雙贏 的目標(biāo)。

初步成效

園區(qū)企業(yè)黨建工作得到加強(qiáng)。園區(qū)黨建的工作的加強(qiáng)和各項(xiàng)活動(dòng)得深入開展，極大地激發(fā)了廣大職工的入黨熱情和積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，園區(qū)目前有60多人提交了入黨申請書要求入黨，江蘇賽德公司建立黨組織工作己經(jīng)提上議事日程，力爭10月底前，正式成立賽德公司黨支部和賽德公司團(tuán)委。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委組織科擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)園區(qū)黨員、入黨積極分子、申請入黨人員和有入黨意向職工的責(zé)任，每年初舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班，各類人員的培訓(xùn)得到不斷加強(qiáng)，黨員素質(zhì)得到提高，發(fā)展黨員工作得到質(zhì)的提升。

園區(qū)企業(yè)的黨建影響力得到擴(kuò)大。通過開展 黨員責(zé)任區(qū) 黨員示范崗 等活動(dòng)，黨員的榮譽(yù)感和自豪感增強(qiáng)，通過開展創(chuàng) 五好 黨支部非公企業(yè)示范黨組織 活動(dòng)，評選優(yōu)秀黨支部書記、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;圍繞抓黨建促經(jīng)濟(jì)，我們每年都評選 雙十佳 ，即 10佳優(yōu)秀企業(yè) 10佳優(yōu)秀企業(yè)家 。聲光廠黨支部還被市委表彰為 非公有制企業(yè)示范黨組織 。目前，園區(qū)的黨建工作得到全覆蓋，有力地推進(jìn)了園區(qū)黨建工作，而且影響、帶動(dòng)整個(gè)園區(qū)其他企業(yè)開展黨建工作，輻射更寬，示范更廣。天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司等8家企業(yè)都向鎮(zhèn)黨委申請組建支部。

園區(qū)黨建資源得到了整合。推進(jìn)園區(qū)黨建工作后，一方面，工業(yè)園區(qū)內(nèi)的黨員統(tǒng)一納入管理，黨員的發(fā)展、入黨積極分子的培養(yǎng)，園區(qū)各支部都可合理組織、統(tǒng)籌安排，園區(qū)黨建信息也可以及時(shí)互通。另一方園區(qū)黨建的深入開展使園區(qū)內(nèi)的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質(zhì)進(jìn)一步提高，作用發(fā)揮更突出，園區(qū)黨建立足園區(qū)、服務(wù)園區(qū)的功能得到較好的體現(xiàn)。

思考和對策

在園區(qū)黨建工作實(shí)際中，我鎮(zhèn)雖然有一定的進(jìn)展，但對照上級要求，還存在不少問題，主要是黨組織單建率比較低，組織生活規(guī)范性不夠，黨員作用發(fā)揮不夠明顯，部分業(yè)主的思想認(rèn)識(shí)不到位，存在 煩 的心理，黨員教育管理方式不適應(yīng)，大多過于陳舊，教育內(nèi)容不適應(yīng)，有空對空的現(xiàn)象，管理手段不適應(yīng)，比較落后。非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)相對滯后。企業(yè)黨務(wù)干部難以選配且流動(dòng)較為頻繁，突出存在著 企業(yè)黨務(wù)干部少，業(yè)務(wù)熟悉的黨務(wù)干部少 的現(xiàn)象，直接影響了企業(yè)黨組織班子建設(shè)和黨建工作的開展。為解決這些問題，我們認(rèn)為必須突出以下幾個(gè)方面工作。

注重營造氛圍。要不斷加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，通過召開有關(guān)非公制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)議、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、研討會(huì)等，研究布置非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的工作，努力做到 三同時(shí) ：堅(jiān)持在分析經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，分析非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作;在研究基層黨建工作的同時(shí)，部署非公有制組織黨建工作;在制定企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，制定非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建計(jì)劃，保證了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作有效落實(shí)。

注重培育典型。非公有制企業(yè)黨建工作是整個(gè)黨建工作的一個(gè)嶄新領(lǐng)域，它有沒有可能搞好，在一定程度上取決于示范點(diǎn)建設(shè)能否發(fā)揮示范輻射作用，要始終堅(jiān)持 抓兩頭、帶中間 的做法，分類指導(dǎo)，突出特色，通過給非公黨建工作示范點(diǎn)交任務(wù)、壓擔(dān)子，推動(dòng)示范點(diǎn)工作上新水平。通過典型示范，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步總結(jié)推廣非公黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，用典型來指導(dǎo)、帶動(dòng)面上的工作開展。

注重解決實(shí)際問題。一是經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場所問題。以企業(yè)為載體，推動(dòng)黨建活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相結(jié)合，保證活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場所、活動(dòng)時(shí)間。二是專職黨務(wù)工作人員問題。在保持一支必要的專職黨務(wù)工作隊(duì)伍的同時(shí)，建立一支新型的兼職黨務(wù)工作隊(duì)伍。三是黨員管理問題。在園區(qū)企業(yè)實(shí)行 黨員證 制度，即：凡在冊黨員憑黨員證就近參加企業(yè)黨組織的活動(dòng);對外出務(wù)工經(jīng)商黨員，既要發(fā)證，又要跟蹤服務(wù)，及時(shí)為之聯(lián)系外出地的黨組織，使其組織生活盡快正?；?。

注重活動(dòng)的實(shí)效性。非企業(yè)黨建工作開展得如何，最終體現(xiàn)在企業(yè)活動(dòng)的成效上。要引導(dǎo)企業(yè)黨組織圍繞 班子建設(shè)好，黨員素質(zhì)好，制度執(zhí)行好，作用發(fā)揮好，群團(tuán)配套好，合作共事好 的目標(biāo)，獨(dú)立自主開創(chuàng)性地開展工作，不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨建工作的影響力、滲透力。各企業(yè)黨組織要運(yùn)用靈活多樣形式和載體，積極有效開展活動(dòng)。在開展黨員教育活動(dòng)上，在不占用企業(yè)生產(chǎn)時(shí)間的情況下，把黨員教育活動(dòng)帶進(jìn)車間、班組，做到學(xué)習(xí)、生產(chǎn)兩不誤。可以把黨的活動(dòng)內(nèi)容編印成材料分發(fā)給黨員，讓黨員利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)。非公有制黨組織在開展活動(dòng)當(dāng)中要注重從提高黨員的思想政治素質(zhì)入手，教育他們堅(jiān)持黨的宗旨，堅(jiān)定社會(huì)主義信念，務(wù)使黨員認(rèn)真實(shí)踐 三個(gè)代表 的要求，始終保持工人階級先鋒隊(duì)的本色，帶頭宣傳執(zhí)行黨的路線、方針、政策，帶頭學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法，帶頭遵紀(jì)守法，維護(hù)好生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序，帶頭搞好內(nèi)外團(tuán)結(jié)和精神文明建設(shè)。

關(guān)于基層三牛精神心得體會(huì)總結(jié)二

根據(jù)縣委“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價(jià)局在第一時(shí)間成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記陳本進(jìn)同志任組長，局長韓久勝同志為副組長，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細(xì)致地開展調(diào)研活動(dòng)，通過召開黨員、群眾座談會(huì)，宣講政策，入戶調(diào)查，征求意見，解答群眾疑問等形式，基本達(dá)到了預(yù)期的活動(dòng)要求，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場，聯(lián)戶集體林場2個(gè)，1200余畝可耕田;37個(gè)村民組，共986戶3416人;勞動(dòng)力約1400余個(gè)，其中外出勞動(dòng)力約600余人。近年來，隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。 第一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶“一卡通”中，農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財(cái)產(chǎn)不斷增長，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農(nóng)戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。

第二、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。

積極爭取國家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個(gè)村民組實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高?？平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動(dòng)通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。

第三、科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。

隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障，中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。

在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生群眾性事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會(huì)經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機(jī)制。

綜上所述，可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前整個(gè)金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點(diǎn)問題，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個(gè)方面：

第一、村民委員會(huì)選舉難。

金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會(huì)矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴(yán)重，往往各自為政，沒有全局觀念，導(dǎo)致村委會(huì)主任連續(xù)多屆未能選出。

第二、農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。

隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化，村集體經(jīng)濟(jì)無力加大投入?，F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入，主要靠爭取國家支農(nóng)項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進(jìn)行，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。 第三、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。

當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度偏低，受市場經(jīng)濟(jì)影響，出現(xiàn)了讀書無用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會(huì)。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工主要為體力勞動(dòng)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。

第四、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后。

近些年來，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢。在教育方面，由于農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出，加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)，學(xué)生所學(xué)知識(shí)面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實(shí)，加之醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。科技文化投入少，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對社會(huì)保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度不夠健全，農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動(dòng)力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會(huì)問題。

面對當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求，針對金波村的實(shí)際，對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)建議：

第一、選準(zhǔn)選好致富帶頭人，以發(fā)展說話。在選舉中先要做好宣傳發(fā)動(dòng)、摸清民意，注引正確引導(dǎo)，樹立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會(huì)矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實(shí)把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動(dòng)大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會(huì)認(rèn)可。

第二、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

第三、加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能。

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。一是金波公路，是金波村發(fā)展的大動(dòng)脈，現(xiàn)在油路路面破損嚴(yán)重，嚴(yán)重影響和制約了村里的發(fā)展;二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無后續(xù)經(jīng)費(fèi)維修保障;三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

第四、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制。

實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場。實(shí)現(xiàn)盲目生產(chǎn)向?yàn)槭袌錾a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外，要積極組織實(shí)施好農(nóng)民工培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。

第五、繼承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全精神文明的評比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

第六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，調(diào)整中小學(xué)布局，改善學(xué)校條件，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時(shí)，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務(wù)工為就近務(wù)工，從而既增加農(nóng)民收入，又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

關(guān)于基層三牛精神心得體會(huì)總結(jié)三

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

20xx年,我按照局黨委統(tǒng)一部署和安排，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)就業(yè)局全體干部職工，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧，促進(jìn)就業(yè)”這一中心，在不斷學(xué)習(xí)提高自身領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的同時(shí)，努力維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用，使我局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，凝聚力和向心力進(jìn)一步提升，團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面進(jìn)一步形成，有力保證和促進(jìn)了年度各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

因金融危機(jī)等諸多因素的影響，我市就業(yè)再就業(yè)工作面臨的形勢更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加繁重，同時(shí)也帶來了很好的發(fā)展機(jī)遇，我作為就業(yè)工作的主要負(fù)責(zé)人之一，深感責(zé)任重、壓力大。為了不斷增強(qiáng)自己應(yīng)對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以及領(lǐng)導(dǎo)就業(yè)工作的能力和素質(zhì)，借助學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為提高綜合素質(zhì)、完善自我的首要任務(wù)。在學(xué)習(xí)方法上，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝自己，結(jié)合就業(yè)工作中的實(shí)際問題學(xué)習(xí)研讀，做到學(xué)以致用，把參加集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，每天堅(jiān)持自學(xué)一小時(shí)以上，努力做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神和勞動(dòng)保障方面的重大方針政策，努力理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步堅(jiān)定自己的理想信念，強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民的理念。使自己的思想政治素質(zhì)和理解、分析、解決問題的能力有了進(jìn)一步的提高，為做好本職工作打下了比較好的思想理論基礎(chǔ)。

一個(gè)單位的工作和風(fēng)氣好壞，首先看領(lǐng)導(dǎo)班子是否團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)，看主要領(lǐng)導(dǎo)表率作用發(fā)揮的如何。為此，我按照局黨委的要求和規(guī)范服務(wù)提升年關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，首先從自身做起，自覺做到大事講原則，小事講風(fēng)格，重大事項(xiàng)和重要活動(dòng)，及時(shí)向上級請示匯報(bào)，并主動(dòng)與行政領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商，主動(dòng)做好黨政領(lǐng)導(dǎo)之間的協(xié)調(diào)配合，凡事以做好就業(yè)工作為重、以大局為重，努力形成工作上的合力，在班子建設(shè)方面，堅(jiān)持把“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”和廉潔自律作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總要求，借學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)，及時(shí)召開專題領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，溝通思想，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，研討工作中遇到的問題，強(qiáng)化民主集中制建設(shè)，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政教育，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體的工作水平和組織協(xié)調(diào)能力。注意發(fā)揮大家的集體智慧和作用，做到集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好局面，領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和向心力得到明顯增強(qiáng)和提升。配合局黨委順利完成了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)整，使新的領(lǐng)導(dǎo)班子更活力、年齡及知識(shí)結(jié)構(gòu)更趨合理。分工由我負(fù)責(zé)招商引資工作，亦超額數(shù)倍完成年度目標(biāo)目標(biāo)任務(wù)。

自xx年3月下旬開始，按照市勞動(dòng)保障局黨委的統(tǒng)一部署，我?guī)ьI(lǐng)支部一班人，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧，促進(jìn)就業(yè)”這個(gè)主題，精心組織、科學(xué)安排、扎實(shí)推進(jìn)，較好地完成了各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)造性的開展了自選動(dòng)作，通過一系列學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有力地提高了全局廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力、凝聚力和創(chuàng)新力，較好地解決了一些制約我市勞動(dòng)就業(yè)科學(xué)發(fā)展的困難和問題，為廣大求職者、下崗失業(yè)人員解決了一些迫切需要解決的實(shí)際問題，并正在逐步建立健全就業(yè)工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)了黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。

在組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我首先抓好健全組織機(jī)構(gòu)。明確工作職責(zé)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。印發(fā)活動(dòng)實(shí)施方案和各階段工作要點(diǎn)，建立情況交流、工作例會(huì)、信息報(bào)送、資料歸檔等日常工作制度并嚴(yán)格督查。確保我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定動(dòng)作都能做到位、自選動(dòng)作都能創(chuàng)特色。我將每周三、周五定為學(xué)習(xí)日，做到集中學(xué)習(xí)人人簽到，定期公布學(xué)習(xí)出勤情況，定期檢查學(xué)習(xí)筆記;并充分運(yùn)用淮北就業(yè)報(bào)、淮北就業(yè)網(wǎng)等形式和渠道，全方位加強(qiáng)宣傳信息工作。我局注重實(shí)踐特色，創(chuàng)新開展各類活動(dòng)載體。明確了“科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、促進(jìn)淮北”這一主題，著力在突出實(shí)踐特色上下功夫，認(rèn)真做好規(guī)定動(dòng)作，大膽創(chuàng)新自選動(dòng)作，認(rèn)真開展了“八個(gè)一”活動(dòng)(思想解放大討論、小崗村參觀、專題調(diào)研等)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，突出實(shí)踐特色。

為把影響和制約就業(yè)工作科學(xué)發(fā)展的問題找準(zhǔn)摸透，我局堅(jiān)持走群眾路線，組織好群眾評議，并多形式、多途徑征求社會(huì)各界的意見和建議，在解決問題的同時(shí)緊扣工作實(shí)際，積極探索和建立完善各項(xiàng)長效機(jī)制。我局始終堅(jiān)持邊查邊改。在集中力量解決突出問題的同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。我注意做到統(tǒng)籌兼顧、實(shí)現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)”，著力塑造勞動(dòng)保障部門良好形象，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)并促進(jìn)就業(yè)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

我局積極響應(yīng)局黨委“規(guī)范服務(wù)提升年”活動(dòng)提出的四個(gè)加強(qiáng)的要求，先后順利完成了局黨支部委員會(huì)、工會(huì)委員會(huì)、團(tuán)支部和婦女委員會(huì)的改選工作，順利實(shí)現(xiàn)了局黨委意圖，使各個(gè)工作機(jī)構(gòu)健全、成員精干，使我局基層組織建設(shè)工作邁上了堅(jiān)實(shí)的臺(tái)階，為各項(xiàng)活動(dòng)的開展打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。四個(gè)加強(qiáng)工作，得到了局黨委的充分肯定。我組織支部一班人，認(rèn)真落實(shí)黨的基層組織工作條例，積極開展各項(xiàng)黨組織活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，深入開展思想政治工作，為保證和促進(jìn)就業(yè)工作的科學(xué)發(fā)展，以及努力構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的良好局面，做了大量卓有成效的工作，取得了比較優(yōu)異的成績和進(jìn)步。

我除了加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)外，還積極組織全體職工采取集中上黨課、專題輔導(dǎo)、分組學(xué)習(xí)討論等方式進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們?yōu)楦刹柯毠べ徺I《科學(xué)發(fā)展觀讀本》《xx屆四中全會(huì)讀本》、〈在新的起點(diǎn)上高端〉等重要文獻(xiàn)和學(xué)習(xí)資料，廣泛開展讀書活動(dòng)，進(jìn)一步提高了黨員干部的思想理論水平和科學(xué)文化素養(yǎng);組織黨員干部觀看科學(xué)發(fā)展觀教學(xué)片、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育片等電教影視片20多次，進(jìn)一步激勵(lì)黨員的 責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和敬業(yè)意識(shí)。開展以貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》及配套政策為主題的就業(yè)課堂活動(dòng)，全面提高干部職工的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力;舉辦以“科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、促進(jìn)就業(yè)”專題討論會(huì)，激發(fā)干部職工的愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神;組織開展各項(xiàng)文體娛樂活動(dòng)、慰問困難就業(yè)家庭，組織黨員赴小崗村、滁州、來安等參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，為紀(jì)念改革開放建國60周年，我局組織開展了拓展訓(xùn)練、籃球、羽毛球等各類比賽等一系列活動(dòng)。通過這些活動(dòng)的開展，豐富職工的文化生活，增強(qiáng)干部職工的團(tuán)結(jié)，激發(fā)了大家的工作熱情，增強(qiáng)了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力。

過去的一年，我認(rèn)真地履行了自己的工作職責(zé)，也取得了比較好的成績和進(jìn)步，并能做好自身的廉潔自律和落實(shí)好黨風(fēng)廉政責(zé)任制相關(guān)規(guī)定。但與科學(xué)發(fā)展觀和領(lǐng)導(dǎo)干部的高標(biāo)準(zhǔn)要求，仍然存在一些問題和不足，如理論學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性還不夠、理論政策水平與實(shí)際工作要求還有一定差距、奮勇當(dāng)先的意識(shí)還不夠強(qiáng)烈等等，都需要在今后的工作中注意和改進(jìn)。我決心在今后的工作中，更加繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，勤奮學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，不斷開拓創(chuàng)新，為我市的就業(yè)工作做出新的貢獻(xiàn)，再創(chuàng)新的業(yè)績。

謝謝大家!

述職人：xxx

20xx年xx月xx日

關(guān)于基層三牛精神心得體會(huì)總結(jié)四

同志們：

今天，甘肅省隆重召開非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，目的是進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要指示精神，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)甘肅省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。甘肅省委對召開這次會(huì)議高度重視，省委、常務(wù)副省長劉永富同志主持會(huì)議，省委、省委組織部部長、省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長吳德剛同志出席會(huì)議并將作重要講話。我相信，這次現(xiàn)場交流會(huì)對加強(qiáng)甘肅非公有制企業(yè)黨建工作，推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展，必將起到積極的促進(jìn)作用。

廣河縣是國家工商總局推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)組確定的聯(lián)系點(diǎn)，也是我個(gè)人的聯(lián)系點(diǎn)。去年8月，我到甘肅調(diào)研非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展情況，來到廣河縣，現(xiàn)場了解了當(dāng)?shù)毓ど滩块T積極推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的情況，感到非常高興。時(shí)隔近一年，再次來甘肅，聽取了情況介紹，廣河縣作為全省非公有制企業(yè)黨建工作示范縣，在黨建工作和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)上取得了新進(jìn)步，我感到很振奮。在黨的歷史上，甘肅有著黨建工作的光榮傳統(tǒng)：早在革命戰(zhàn)爭時(shí)期，"紅色南梁"就播撒了革命火種，去年我專程到南梁，通過看展覽、聽介紹，受到了一次深刻的黨建傳統(tǒng)教育;在社會(huì)主義建設(shè)中涌現(xiàn)出來的以王進(jìn)喜為代表的"鐵人精神"，激勵(lì)了一代又一代共產(chǎn)黨員;在當(dāng)前改革開放的新形勢下，甘肅省創(chuàng)造的非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，又得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。在去年7月召開非公有制企業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)后，甘肅的非公有制企業(yè)黨建工作取得了新的進(jìn)展，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是各級黨委進(jìn)一步提高了抓非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)。甘肅省委高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的黨建工作。年初，省委書記陸浩同志在《求是》發(fā)表了《積極探索新形勢下加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑》的文章，對加強(qiáng)新形勢下非公有制企業(yè)黨建工作提出了新要求。省委、常務(wù)副省長劉永富同志多次強(qiáng)調(diào)，全省各級工商部門要認(rèn)真履行"一崗雙責(zé)"，充分發(fā)揮職能作用，大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作。省委、省委組織部部長、省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長吳德剛同志深入非公有制企業(yè)開展調(diào)研，在全省非公有制企業(yè)黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)調(diào)研座談會(huì)上，對加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)提出了具體要求。全省各級黨委認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，有力推進(jìn)了全省非公有制企業(yè)黨建工作。

二是非公有制企業(yè)黨建工作體制機(jī)制更加完善。在省市縣三級工商部門建立非公有制企業(yè)黨工委的基礎(chǔ)上，今年又在各級設(shè)立了非公有制企業(yè)紀(jì)工委、工會(huì)工委、團(tuán)工委、婦工委。按照推進(jìn)會(huì)要求，在省市縣三級建立完善聯(lián)席會(huì)議制度，非公有制企業(yè)黨建工作組織體系更加健全。同時(shí)，注重抓好黨建干部隊(duì)伍建設(shè)，采取分級分類培訓(xùn)的辦法，努力提高黨建干部的綜合素質(zhì)，形成了一支覆蓋面廣，貫徹力、執(zhí)行力強(qiáng)的黨建干部隊(duì)伍。

三是非公有制企業(yè)黨組織組建工作成效明顯。特別是進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，研發(fā)了非公有制企業(yè)黨建信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對全省非公有制企業(yè)和企業(yè)中黨組織、黨員基本情況的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理。采取尋找、選派、發(fā)展、培養(yǎng)等辦法，努力發(fā)展壯大非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍。采取單獨(dú)組建、選派組建、聯(lián)合組建、依托組建的辦法，靈活有效地建立黨組織，加快黨組織組建步伐。深入開展非公有制企業(yè)黨建"規(guī)范提升年"活動(dòng)，堅(jiān)持一手抓組建，一手抓規(guī)范，制定"八個(gè)不準(zhǔn)"規(guī)定嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，建立督查制度，采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、分級負(fù)責(zé)等方式狠抓落實(shí)，鞏固和加強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)。

四是在破解"開展活動(dòng)難、發(fā)揮作用難"上積累了經(jīng)驗(yàn)和做法。把深入實(shí)際調(diào)查研究作為破解"兩難"的有效方法，組織"千名干部到基層、調(diào)研幫扶解難題"和"服務(wù)企業(yè)萬戶行"等大調(diào)研活動(dòng)，積極尋找解決問題的方法和途徑。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和"兩幫一促"活動(dòng)，根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)主題，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容。甘肅省工商局在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，和中組部黨建讀物出版社一起編輯出版了《非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)與黨建工作問答》一書，為各地在推進(jìn)非公黨建工作中學(xué)習(xí)借鑒。建立了政銀企聯(lián)席會(huì)議制度，在政府主導(dǎo)下，在甘各銀行與甘肅省非公有制企業(yè)工作委員會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在3年內(nèi)向個(gè)體私營企業(yè)提供860億元融資授信，進(jìn)一步支持甘肅非公有制經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展;出臺(tái)促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的政策措施，由省委省政府批轉(zhuǎn)，在全省執(zhí)行;指導(dǎo)企業(yè)廣泛建立黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)，推廣企業(yè)重大問題決策，黨組織和黨員積極參與發(fā)揮作用的經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)典型示范帶動(dòng)工作，層層建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，抓好重點(diǎn)企業(yè)和窗口服務(wù)行業(yè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作;加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，擴(kuò)大了活動(dòng)的參與面和影響力。這些做法，對于破解"兩難"發(fā)揮了積極作用，值得認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)推廣。

兩年多的實(shí)踐證明，甘肅從建立健全體制機(jī)制入手，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，充分發(fā)揮工商部門優(yōu)勢，圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的做法，是富有成效的黨建工作創(chuàng)新。希望甘肅在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以更加積極的態(tài)度，更加飽滿的工作熱情，努力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的深入開展。

下面，我就加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的責(zé)任感

近一個(gè)時(shí)期以來，和中央各，都對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作出重要指示和批示，對于在新形勢下深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)提出了新的要求。非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是全黨創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要組成部分。我們必須深刻理解，隨著我國改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已經(jīng)成為了我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)重要組成部分和現(xiàn)代化建設(shè)的重要推動(dòng)力量。中央在多個(gè)文件中都強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持兩個(gè)"毫不動(dòng)搖"的精神，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。大家必須深刻理解，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)是一個(gè)整體，在鼓勵(lì)、支持的同時(shí)，必須加強(qiáng)引導(dǎo)。但也必須看到，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)組織的快速發(fā)展，我們在管理和服務(wù)上，確實(shí)存在一些必須解決的問題。在講到加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理時(shí)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理，要明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)員工的社會(huì)責(zé)任。的講話為我們今后開展非公黨建工作指明了方向。我們要從鞏固黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度，從提供政治動(dòng)力和組織保證的高度來不斷加深對做好非公黨建工作重要意義的認(rèn)識(shí)。

不久前，李源潮同志專程到重慶市工商局視察創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，對工商部門開展非公黨建工作給予了肯定。各地的經(jīng)驗(yàn)證明，工商機(jī)關(guān)作為非公企業(yè)的登記監(jiān)管部門，有義務(wù)、也有必要為推進(jìn)非公黨建做更多的工作。工商部門做好推進(jìn)非公黨建工作，對于履行職能、加強(qiáng)社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧都具有十分重要的作用。

二、要圍繞抓基層打基礎(chǔ)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大黨的基層組織建設(shè)，是非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有效開展的一項(xiàng)最重要的基礎(chǔ)性工作，也是檢驗(yàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要努力提高非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨的工作覆蓋面，特別是把規(guī)模以下非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織建起來。這項(xiàng)工作做好了，是對非公黨建工作的歷史性貢獻(xiàn)。當(dāng)前，要圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織存在的"建立組織難、發(fā)揮作用難"問題，深入開展調(diào)研活動(dòng)，撲下身子，深入一線，調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題的要害，抓住問題的癥結(jié)，有針對性地采取措施，著力破解規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨組織組建難題，探索發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員作用的有效途徑和方式方法。要配合組織部門抓好黨組織負(fù)責(zé)人、黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)和選派工作。要加強(qiáng)對企業(yè)出資人的宣傳，取得他們的理解和支持。要進(jìn)一步推廣各地"雙培雙找"經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)本著積極、慎重、穩(wěn)妥的原則，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員發(fā)展工作。要把新建立的黨組織鞏固住，推進(jìn)其發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用，防止成為"花架子"。

此外，我要再次強(qiáng)調(diào)，做好非公黨建統(tǒng)計(jì)工作。這項(xiàng)工作是推進(jìn)非公黨建的最重要的基礎(chǔ)性工作之一，也是我們推進(jìn)非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要抓手之一。只有統(tǒng)計(jì)好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員情況，做到心中有數(shù)，才能更加有針對性地實(shí)施分類指導(dǎo)，更加有效地推進(jìn)非公黨建工作、擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。去年11月，總局在云南昆明專門召開個(gè)體私營企業(yè)黨建統(tǒng)計(jì)工作會(huì)，對這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，要求各地在今年6月底年檢工作結(jié)束時(shí)完成統(tǒng)計(jì)工作并上報(bào)總局，7月份完成全國統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。中央領(lǐng)導(dǎo)和中組部對我們這項(xiàng)工作給予了高度肯定，同時(shí)也非常關(guān)注。目前，工作已到關(guān)鍵時(shí)間，大家要站在為非公有制企業(yè)黨建抓基層打基礎(chǔ)的高度，按照要求抓緊并認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)工作，為推進(jìn)非公黨建工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

三、要圍繞促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)

非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要始終圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線來進(jìn)行，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。要結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際，不搞一個(gè)模式，不搞一刀切，創(chuàng)造性地開展工作。要突出企業(yè)個(gè)性，突出崗位特點(diǎn)，突出解決實(shí)際問題，深入研究非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作的特殊性，堅(jiān)持區(qū)別不同行業(yè)、不同類型非公有制經(jīng)濟(jì)組織，設(shè)計(jì)活動(dòng)主題，明確活動(dòng)重點(diǎn)，提出活動(dòng)要求。要抓大帶中扶小，抓好大型企業(yè)的規(guī)范活動(dòng)，帶動(dòng)中型企業(yè)積極參加，扶助小型、微型企業(yè)搞好黨建工作。特別是中小企業(yè)黨建工作存在更多的不確定因素和工作難度，因此要深入實(shí)際、不斷探索，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)既體現(xiàn)共性要求，又富有個(gè)性特點(diǎn)，讓每一個(gè)企業(yè)都通過創(chuàng)先爭優(yōu)見到實(shí)實(shí)在在的效果,讓廣大群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的新變化。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式，通過實(shí)踐積極探索自身發(fā)揮作用的有效途徑。要繼續(xù)開展設(shè)崗定責(zé)、公開承諾、志愿服務(wù)、上評下議等活動(dòng)，不斷激發(fā)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。通過積極為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，在企業(yè)"有為"中爭取"有位"，"有位"之后更加"有為"。當(dāng)前，個(gè)體私營企業(yè)(包括大量的中小企業(yè))已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，正處于"著力培育發(fā)展與加快轉(zhuǎn)型升級"的關(guān)鍵時(shí)期。結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排以及宏觀調(diào)控中的政策趨緊等剛性約束使許多企業(yè)面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。我們要努力把鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展工作做實(shí)，要協(xié)助非公企業(yè)解決實(shí)際困難。

四、要圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)

一方面，我們要立足工商職能，不斷改進(jìn)監(jiān)管服務(wù)方式，拓展監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)域。另一方面，要將非公有制經(jīng)濟(jì)組織的社會(huì)管理工作和非公黨建工作結(jié)合起來，引導(dǎo)和組織非公有制企業(yè)黨組織和黨員充分發(fā)揮服務(wù)群眾、化解矛盾、促進(jìn)和諧的作用。要把非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的引導(dǎo)教育工作。明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)管理員工的社會(huì)責(zé)任，把加強(qiáng)非公有制企業(yè)群團(tuán)組織建設(shè)作為加強(qiáng)社會(huì)管理的有效途徑，指導(dǎo)、幫助其加強(qiáng)人文關(guān)懷，維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部和諧穩(wěn)定。

五、要加強(qiáng)宣傳工作，注重發(fā)揮典型帶動(dòng)作用

同志指出，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，發(fā)揮好先進(jìn)示范、典型引路的作用很重要。用典型引路、以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作，是一條行之有效的工作方法。這次會(huì)議集中表彰了一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨組織書記、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀企業(yè)家，這些典型都是我們身邊的典型，要采取有效方式，加大宣傳力度，用身邊事教育身邊人，使大家學(xué)有方向，趕有目標(biāo)，努力營造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。另外，要繼續(xù)抓好黨建示范點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè)，通過示范點(diǎn)的建設(shè)，讓非公有制企業(yè)主實(shí)實(shí)在在感受到開展黨建工作對于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展帶來的好處，努力增強(qiáng)黨組織的吸引力。今年是建黨90周年，對于我們每一個(gè)共產(chǎn)黨員來講都是一件大事。要結(jié)合慶祝建黨90周年和表彰先進(jìn)，深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的活動(dòng)，加深廣大黨員和群眾對黨的歷史、黨的知識(shí)和黨的理論路線方針政策的認(rèn)識(shí)。利用各種媒體，大力宣傳黨的偉大歷程、光輝成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)廣大黨員立足本職，創(chuàng)造一流業(yè)績。宣傳先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡，宣傳加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得的成就，營造濃厚氛圍，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)不斷推向新的高潮。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高指導(dǎo)開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的能力

一是處理好黨委領(lǐng)導(dǎo)與系統(tǒng)指導(dǎo)的關(guān)系。要在當(dāng)?shù)攸h委和組織部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，當(dāng)好各級領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀助手，要加強(qiáng)請示、匯報(bào)，做到"到位不越位、協(xié)辦不包辦"。要主動(dòng)與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)小組溝通協(xié)調(diào)，把地方黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與非公有制經(jīng)濟(jì)組織系統(tǒng)加強(qiáng)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來，注意發(fā)現(xiàn)和研究普遍性、傾向性問題，積極反映非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作中存在的困難和問題，在地方黨委、領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭取政策措施，解決好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面存在的問題。

二是落實(shí)工作責(zé)任。要形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要牢固樹立黨的宗旨意識(shí)和正確政績觀，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，知難而進(jìn)、鍥而不舍的抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。參與非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)工作的統(tǒng)戰(zhàn)部、工信部門、工商局、工商聯(lián)以及其他相關(guān)部門的同志，要充分發(fā)揮各部門的職能作用，將指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與各部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)和配合，形成合力，共同抓好落實(shí)。

三是搞好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評工作。各地指導(dǎo)小組成員要帶好頭，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，對聯(lián)系點(diǎn)黨組織及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行點(diǎn)評。點(diǎn)評工作要針對非公有制經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際，按照簡便易行、通俗易懂、時(shí)間靈活的原則進(jìn)行。點(diǎn)評要真正"點(diǎn)準(zhǔn)"，通過點(diǎn)評點(diǎn)出積極性，點(diǎn)出創(chuàng)先爭優(yōu)的動(dòng)力，點(diǎn)出主要成績和主要問題。要指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織和黨員"開門"搞點(diǎn)評，廣泛征求企業(yè)主要出資人和職工群眾的意見，活動(dòng)開展的效果要取得企業(yè)主要出資人和職工群眾的認(rèn)同。

同志們，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作意義重大，我們要以這次會(huì)議為契機(jī)，在地方黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門的牽頭協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮工商部門的職能作用，積極參與非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)工作，加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)部、工信部門、工商聯(lián)的協(xié)調(diào)，在抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)管與服務(wù)的同時(shí)，積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的開展，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員發(fā)揮先鋒模范作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)"組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)有發(fā)展、職工得實(shí)惠"的具體目標(biāo)。

關(guān)于基層三牛精神心得體會(huì)總結(jié)五

實(shí)踐證明，全方位實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作村為主，既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新方法，又充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的創(chuàng)新性，鄉(xiāng)村干部的密切性，更能充分發(fā)揮村干部工作的主動(dòng)性，同時(shí)，更大程度上更進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，從而得到廣大群眾的支持和擁護(hù)。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“村為主”必須創(chuàng)新工作機(jī)制

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革及農(nóng)村各項(xiàng)綜合改革的不斷深化，原來那種鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中大包大攬、一包到底的工作方式，已經(jīng)越來越不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村工作的開展和推進(jìn)，客觀上要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級必須適應(yīng)農(nóng)村綜合改革的深化，及時(shí)轉(zhuǎn)變行政理念和工作職能。如不充分發(fā)揮村級黨組織和廣大黨員干部的作用和潛能，僅靠鎮(zhèn)政府和聯(lián)系村的鎮(zhèn)干部，想把黨的路線方針和惠民政策落實(shí)到村，把農(nóng)村最基層的各項(xiàng)工作開展好，許多事只能是紙上談兵，力不從心。要想從根本上解決這一問題，只有充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村級組織自身的潛能和應(yīng)有的作用，從根本上增強(qiáng)村級組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，讓各項(xiàng)工作做到“村為主”。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“村為主”必須加強(qiáng)村級組織建設(shè)

實(shí)踐證明，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，基層組織最關(guān)鍵，“給錢給物，不如建好一個(gè)支部，建強(qiáng)一支隊(duì)伍”。為此，堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)，作為建立“村為主”工作機(jī)制的重中之重緊抓不放。一是突出抓好村“兩委”班子建設(shè)。在配班子、用干部上特別注重村支書“領(lǐng)頭雁”作用的發(fā)揮。二是靠活動(dòng)載體牽引帶動(dòng)。堅(jiān)持以“五個(gè)好”為目標(biāo)，利用調(diào)整后健全的組織設(shè)置優(yōu)勢，狠抓“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員雙向帶動(dòng)、黨員承諾制等活動(dòng)載體的落實(shí)，認(rèn)真開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨員評選活動(dòng)，發(fā)揮廣大黨員干部的先鋒模范作用。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“村為主”必須為黨員干部發(fā)揮作用搭建平臺(tái)

實(shí)施“村為主”工作機(jī)制，給廣大黨員干部搭建發(fā)揮作用的平臺(tái)，從激活每個(gè)黨員“細(xì)胞”入手，對基層黨組織設(shè)置模式進(jìn)行創(chuàng)新性調(diào)整和改進(jìn)，著眼于將支部建在各種經(jīng)濟(jì)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)組織之中，在各村黨支部下根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局設(shè)立了各類種植、養(yǎng)殖、民營經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)黨小組。這樣，有效地改變了黨員多、駐地散、集中活動(dòng)難開展的狀況。使組織資源在農(nóng)村農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作中得到了優(yōu)化配置和充分利用。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“村為主”必須著力提高村干部的綜合素質(zhì)

首先著眼于“換思想”，提高思想素質(zhì)。一方面，充分利用農(nóng)閑，采用領(lǐng)導(dǎo)授課、專家講座、專題討論、電化教育、交流研討等形式，經(jīng)常組織村干部學(xué)習(xí)政策法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)用農(nóng)技知識(shí);組織村干部參與學(xué)歷教育，用知識(shí)理論武裝基層干部的頭腦;另一方面，多次分批、有針對性地組織村干部參加各種培訓(xùn)和外出考察學(xué)習(xí)，借“它山之石”，教育黨員干部拓展視野，正視差距，更新發(fā)展理念，清除傳統(tǒng)守舊、觀望等靠等影響發(fā)展的思想障礙，為建設(shè)新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。其次著眼于“強(qiáng)本領(lǐng)”，提高創(chuàng)業(yè)技能。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“村為主”必須增強(qiáng)村級組織的主事能力

有實(shí)力才能有作為。沒有集體經(jīng)濟(jì)作支撐，村級組織開展工作寸步難行。為解決村級組織“有想法、沒辦法”或“有辦法、沒錢辦”的困境，激活其帶領(lǐng)組織農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的內(nèi)動(dòng)力和發(fā)展社會(huì)事業(yè)的責(zé)任感，積極引導(dǎo)各村通過盤活集體資產(chǎn)，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，鼓勵(lì)引導(dǎo)各村依托大型企業(yè)并積極為其提供服務(wù)等辦法，大力發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)。有村級集體經(jīng)濟(jì)作后盾，村級組織的主事能力才得以保證，村級黨組織的感召力、吸引力才得到增強(qiáng)。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“村為主”必須傾情為民辦實(shí)事

“村為主”的基本落腳點(diǎn)是以民為本，大大增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部心系百姓、服務(wù)群眾、為民辦實(shí)事辦好事的主動(dòng)性和自覺性。一是利用本地廠礦企業(yè)多的特點(diǎn)，發(fā)揮企業(yè)福利優(yōu)勢，發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)。二是創(chuàng)建平安名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。三是實(shí)施惠民工程。

關(guān)于基層三牛精神心得體會(huì)總結(jié)六

按照縣委的安排部署，現(xiàn)將我局一年來黨建工作的主要做法及個(gè)人履職情況報(bào)告如下：

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我單位始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，在以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告精神，以為人民群眾服務(wù)為核心、以提升黨員整體素質(zhì)為主線，抓基層打基礎(chǔ)，抓亮點(diǎn)求突破，狠抓基層黨建工作，全局呈現(xiàn)了“基層組織有加強(qiáng)，全局工作有發(fā)展”的互動(dòng)雙贏局面。

一、工作基本情況

(一)思想政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義。

緊緊圍繞解決好“總開關(guān)”問題，突出理想信念這個(gè)核心，深入開展思想理論教育、法紀(jì)教育、警示教育和先進(jìn)典型教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)講政治守規(guī)矩守紀(jì)律、聚神聚力追趕跨越的思想自覺和行動(dòng)自覺。把深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和正在推進(jìn)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，制定了本局學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取每周一領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講、講黨課，周三、周五干部群眾集體學(xué)習(xí)，開辟學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)園地等方式，引導(dǎo)廣大黨員干部做到真學(xué)真懂、入腦入心，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，掀起了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想熱潮。

(二)嚴(yán)格黨員管理，完善黨建制度，積極推進(jìn)黨建工作。

嚴(yán)格黨員教育管理，完善黨建制度，提升黨員能力。積極組織開展黨日活動(dòng)、讀書、主題教育等各項(xiàng)組織建設(shè)活動(dòng)，組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動(dòng)。每名黨員形成黨性分析材料;黨支部召開民主評議黨員會(huì)議，按照個(gè)人匯報(bào)、黨員互評、民主測評、組織評定的程序組織評議;廣泛開展推薦先進(jìn)、評選表彰先進(jìn)活動(dòng)，樹立模范典型。組織全體黨員在各項(xiàng)工作中以身作則，充分完善發(fā)揮先鋒模范作用。并將黨建工作列入了干部職工的考核范疇，這不僅提升了職工的黨性修養(yǎng)，更調(diào)動(dòng)了職工工作的積極性，通過黨支部參與科室業(yè)務(wù)指導(dǎo)、綜合考核、民主管理、人員考核、干部推薦、獎(jiǎng)懲建議等工作，發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用;黨支部主動(dòng)關(guān)心幫扶黨員群眾，傳遞了黨組織的溫暖。

(三)多措并舉，著力強(qiáng)化“三基”建設(shè)。

一是對入企檢查實(shí)行了痕跡管理。即：監(jiān)管人員每次進(jìn)企業(yè)檢查都必須將檢查情況如實(shí)填入檢查情況登記表，并將每年檢查頻次、檢查質(zhì)量作為年終績效考評的重要依據(jù)。二是在重大工作中錘煉干部。在機(jī)關(guān)開展環(huán)保執(zhí)法大練兵、冬防行動(dòng)和“鐵腕治污”行動(dòng)中，首先對黨員提出明確的工作標(biāo)準(zhǔn)，要求黨員發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。三是全面推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。與完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相結(jié)合，摸清底數(shù)，健全完善“一企一檔”;與落實(shí)中央、省、市環(huán)保督察工作的整改意見相結(jié)合，抓好后續(xù)整改工作任務(wù)的督促落實(shí);與環(huán)保部督查巡查相結(jié)合，檢查是否存在違法排污、是否存在安全隱患;與環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn)工作相結(jié)合，督促企業(yè)加快提標(biāo)改造和違法違規(guī)項(xiàng)目的整改進(jìn)度。通過常抓常管，我局黨員的思想和工作面貌煥然一新，在工作中主動(dòng)作為，逐步建立職能清晰、管理精細(xì)、權(quán)責(zé)明確、高效規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制。

(四)采取四項(xiàng)措施，認(rèn)真落實(shí)“主體責(zé)任”。一是提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，讓每一個(gè)黨員干部牢記肩上的責(zé)任，樹立正確的政績觀、事業(yè)觀、利益觀。二是明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨支部書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，并與分管領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)支部主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。局黨支部每季度至少召開一次專題會(huì)議，每半年聽取1次班子成員對所分管廉政責(zé)任制落實(shí)情況的匯報(bào)，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，部署黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，切實(shí)履行主體責(zé)任。按照“一崗雙責(zé)”要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核，同步推進(jìn)。四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭做好表率，落實(shí)責(zé)任承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，不搞特權(quán)，作廉潔從政的表率。簽訂了黨支部主要負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾書、領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾書和黨支部成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾書，明確了落實(shí)責(zé)任。

二、緊扣主題創(chuàng)新工作開展

堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措，推進(jìn)黨建工作深入開展，不斷提升全局工作整體水平。

一是實(shí)行一次性告知、一次性辦結(jié)、一站式服務(wù)。環(huán)境影響登記表從原來的 個(gè)工作日簡化為 個(gè)工作日一次性辦結(jié);環(huán)境影響報(bào)告表由原來的 個(gè)工作日簡化為 個(gè)工作日辦結(jié);環(huán)境影響報(bào)告書辦理流程實(shí)行一次性告知、一次性審核、一次性上報(bào)，做到了“一口清”“一次明”。窗口服務(wù)實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)零”，即服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴。

二是發(fā)揮先鋒模范作用，爭當(dāng)社區(qū)表率。 本著“八小時(shí)之內(nèi)工作在單位，八小時(shí)之外奉獻(xiàn)在社區(qū)”的原則，我局黨員全部到社區(qū)報(bào)到，并根據(jù)自身特長和申報(bào)的崗位，組建了社區(qū)服務(wù)志愿者服務(wù)隊(duì)。今年以來，志愿者服務(wù)隊(duì)先后在宜景苑、黃金海岸等多個(gè)小區(qū)，設(shè)立了黨員服務(wù)站，設(shè)立環(huán)保法律宣傳、應(yīng)急處置、民事調(diào)解、政策講解等多個(gè)志愿崗位，切實(shí)為居民解決實(shí)際問題。

三是“12369”環(huán)境熱線電話暢通無阻。舉報(bào)電話設(shè)置我局監(jiān)察大隊(duì)，實(shí)行一天24小時(shí)不間斷值班制度，一經(jīng)有人打舉報(bào)電話，不論事情大小，均經(jīng)請示予以迅速調(diào)查解決;今年，我局12369電話共接到群眾舉報(bào)案件 起，調(diào)查處理 起，案件終結(jié)率達(dá)100%。對于群眾的來信來訪，我局做到了及時(shí)受理、及時(shí)處理、及時(shí)報(bào)告，妥善解決老百姓的環(huán)境權(quán)益糾紛，全年，沒有發(fā)生一起因環(huán)境污染而引發(fā)的上訪事件。

四是統(tǒng)籌兼顧，脫貧攻堅(jiān)與環(huán)境保護(hù)同部署、同安排。在環(huán)保工作任務(wù)繁重的情況下，我局拿出超常規(guī)措施強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)工作，做到了同部署、同安排。在脫貧攻堅(jiān)工作中，廣大黨員不論白天黑夜，犧牲節(jié)假休息，不計(jì)個(gè)人得失，主動(dòng)貼車貼錢，扎實(shí)有序推進(jìn)駐村扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，受到駐村群眾的贊譽(yù)。

總之，我局黨建工作雖然取得了一些成績，但離縣委的要求還有一定的差距，主要是黨建工作整體水平不高，亮點(diǎn)不多，發(fā)展不平衡;整體工作水平還不適應(yīng)新形勢的需要;少數(shù)黨員干部素質(zhì)有待提高

關(guān)于基層三牛精神心得體會(huì)總結(jié)七

農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，做好農(nóng)村工作，關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織。面對新情況、新矛盾、新問題，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，成為考查各級黨組織的一個(gè)必答題?，F(xiàn)結(jié)合三座店鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建現(xiàn)狀、存在問題、原因及對策建議，形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、農(nóng)村基層黨建現(xiàn)狀

（一）基本情況

三座店鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，嚴(yán)格堅(jiān)持《黨章》要求，以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則，依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量，按照黨員的生產(chǎn)、工作地和村委會(huì)屬地管理原則，合理設(shè)立基層黨組織。三座店鎮(zhèn)黨委轄基層黨組織20個(gè)，其中農(nóng)村黨組織15個(gè)，由2個(gè)黨總支，21個(gè)黨支部組成。共有黨員710名，其中預(yù)備黨員9名，占黨員總數(shù)的1.27%；女黨員144名，占黨員總數(shù)的20.28%；少數(shù)民族黨員117名，占黨員總數(shù)的16.48%；35歲及以下的黨員157名，占黨員總數(shù)的22.11%；大專以上學(xué)歷的黨員159名，占黨員總數(shù)的22.39%；黨員平均年齡51.5歲；農(nóng)民黨員644人，占黨員總數(shù)的90%。

（二）亮點(diǎn)工作

1、推行“1+3產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式，激發(fā)黨建工作活力

通過推行“產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式，組織依托產(chǎn)業(yè)建、黨員圍繞產(chǎn)業(yè)聚、服務(wù)緊跟產(chǎn)業(yè)走的思路，進(jìn)一步把黨組織直接推向產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線，把黨員作用發(fā)揮到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)鏈條。如：蘇家窩鋪村蔬菜產(chǎn)業(yè)黨支部深入推行“1+3產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式，帶領(lǐng)園區(qū)內(nèi)2個(gè)合作社共同提出了“支部統(tǒng)領(lǐng)、合作社配合、黨員帶動(dòng)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平”的發(fā)展思路，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，帶領(lǐng)49戶農(nóng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)蔬菜暖棚98個(gè)，種植茄子和尖椒，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值900萬元；三座店村種植業(yè)產(chǎn)業(yè)黨支部種植滴灌高產(chǎn)谷子1000余畝，依托種植業(yè)專業(yè)合作社，黨員示范帶頭，按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一購進(jìn)農(nóng)資農(nóng)具、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售）的種植模式，年產(chǎn)值可達(dá)1900--3000元/畝，大大提高了耕地的產(chǎn)出率。

2、規(guī)范村級組織建設(shè)，夯實(shí)基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用

一是注重強(qiáng)化制度約束功能。全面推行“456”、“5321”等工作法，實(shí)施“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”制度，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，提升村級組織規(guī)范化建設(shè)和村兩委班子履職能力，如三座店村在修建文化廣場項(xiàng)目中，按照“5321”工作法開展工作，如今4540平米的農(nóng)民文化活動(dòng)場所已經(jīng)建成，豐富了群眾的文化生活。二是落實(shí)“十管理”。按要求對村黨組織分類定級，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)村黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)的作用，小塘土溝村年初評定為4星三類村，村黨支部理順發(fā)展思路，積極爭取項(xiàng)目，協(xié)助群眾流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展冷棚500余畝，栽植烤煙200余畝，修通村油路5公里，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了晉位升級。三是加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)保障工作。強(qiáng)化村兩委班子工作考核機(jī)制，落實(shí)基層干部報(bào)酬待遇，建立“一定三有”的村干部保障激勵(lì)機(jī)制、村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委年初制定的《村干部工資考核評定辦法》中黨建、黨風(fēng)廉政工作都作為重點(diǎn)項(xiàng)目考核，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨；年內(nèi)調(diào)查核實(shí)19名符合享受離任村干部生活補(bǔ)貼的原村兩委正職。四是加強(qiáng)村級活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi)新建、改建村級活動(dòng)場所9處，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)15個(gè)村都有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的活動(dòng)場所，為黨員群眾議事、開展活動(dòng)提供了基礎(chǔ)保障。

3、深入推進(jìn)“雙服務(wù)”工作，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

一是進(jìn)一步完善便民服務(wù)大廳功能。選擇最貼近百姓的服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行集中辦公、公開辦事、辦結(jié)的運(yùn)作方式，建立“一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的服務(wù)機(jī)制，全方面開展服務(wù)。年初以來，累計(jì)接待群眾來人來訪1萬余人次，開展各項(xiàng)便民服務(wù)5000余次，宣傳政策及法律3000余人次，得到了社會(huì)各界和廣大群眾的充分認(rèn)可。二是善村級社情民意收集分析解決機(jī)制。在各村設(shè)立了農(nóng)民事務(wù)代辦點(diǎn)，建立“一員三站”（“一員”即民情傳遞員，由村干部、下鄉(xiāng)包村鎮(zhèn)干部任民情傳遞員；“三站”即農(nóng)民事務(wù)代辦站、社情民意收集站、社情民意反饋站）網(wǎng)絡(luò)。依托農(nóng)民事務(wù)代辦點(diǎn)建立社情民意收集站，匯總上報(bào)民情民意，分類解決民憂，公示反饋處理結(jié)果。年內(nèi)先后收集民情民意信息500余條，為群眾代理服務(wù)事項(xiàng)200件次，及時(shí)化解信訪苗頭32起，為農(nóng)村群眾意愿訴求的表達(dá)提供了平臺(tái)，也使黨委政府及時(shí)準(zhǔn)確掌握了輿情民意，及時(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)而不斷提升民主決策水平。

二、農(nóng)村基層黨建面臨的主要問題及原因分析

（一）黨組織凝聚力不強(qiáng)

目前村黨組織干部隊(duì)伍普遍存在年齡偏大，文化偏低，能力偏弱的問題，以至村黨組織整體帶動(dòng)力、戰(zhàn)斗力、凝聚力較弱，因而整體功能發(fā)揮不佳。以三座店鎮(zhèn)為例，村黨組織換屆后的55名村黨組織成員中，初中學(xué)歷22人，占40%，55周歲以上28人，占50%。造成這種情況的原因有：一是村黨組織書記在發(fā)展黨員中有私心，存在幫派、宗族心理，只發(fā)展自己“隊(duì)伍”里的人入黨，來鞏固自己的政治地位。二是村內(nèi)有頭腦的年輕黨員外出經(jīng)商、務(wù)工人員較多，導(dǎo)致村黨組織人員新老交替困難。三是個(gè)別村黨組織書記文化水平偏低，接受新事物較慢，帶頭作用發(fā)揮較差。四是村黨組織促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力弱，方法單一，形不成帶動(dòng)發(fā)展的凝聚力，甚至導(dǎo)致村兩委班子配合協(xié)調(diào)不好，影響整體功能。

（二）黨員先進(jìn)性體現(xiàn)不明顯

農(nóng)村黨員隊(duì)伍主要存在黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于老化、文化程度偏低、先鋒模范作用發(fā)揮不佳等問題。三座店鎮(zhèn)644名農(nóng)民黨員中，35歲及以下的黨員157名，占黨員總數(shù)的22.11%，且大部分年輕黨員屬流動(dòng)黨員，在村內(nèi)的黨員中大部分受文化素質(zhì)、年齡、身體狀況、經(jīng)濟(jì)條件等因素的影響，難以發(fā)揮先鋒模范作用，部分黨員理想信念動(dòng)搖，混同于普通群眾，甚至不如普通群眾，在村級事務(wù)中起負(fù)面影響。黨員隊(duì)伍存在上述問題的主要原因是：一是吸引力不足。隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立和逐步完善，農(nóng)民有了較大的自主性和多元性，一部分農(nóng)村青年紛紛外出打工，抓經(jīng)濟(jì)收入，入黨意識(shí)不濃。二是示范性不強(qiáng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，群眾不信任黨組織和黨員的能力，個(gè)別黨員自身形象不好，影響了群眾入黨的積極性。三是學(xué)習(xí)制度執(zhí)行力弱。個(gè)別村黨組織書記在執(zhí)行“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度方面有偏差，導(dǎo)致個(gè)別村黨員學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄，學(xué)習(xí)不主動(dòng)，學(xué)習(xí)能力差影響作用的發(fā)揮。四是黨員出口不暢通。個(gè)別黨員宗旨意識(shí)淡化，帶頭意識(shí)模糊，黨組織缺乏強(qiáng)有力的約束機(jī)制，處置不合格黨員難，影響黨在群眾中的形象。

（三）村黨組織規(guī)范化管理不到位

目前，部分村黨組織書記對規(guī)范化管理工作認(rèn)識(shí)不到位，村級事務(wù)管理不能嚴(yán)格規(guī)范開展，部分群眾對參與民主管理、民主決策的意識(shí)不強(qiáng)，對村級事務(wù)管理存在不關(guān)心、不過問的情況，一定程度上影響了村級規(guī)范化管理。部分村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開不及時(shí)、不規(guī)范。個(gè)別村沒有按時(shí)間要求將公開內(nèi)容及時(shí)公開，公開的內(nèi)容避重就輕，時(shí)效性差，引起群眾不滿，個(gè)別村在決策村級事物時(shí)雖然按照“5321”等工作法操作，但是缺乏檔案的規(guī)范和經(jīng)驗(yàn)的及時(shí)總結(jié)。究其主要原因是村黨組織書記規(guī)范化管理意識(shí)淡薄，制度執(zhí)行不到位、村級經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的對策建議

（一）在提升班子整體水平上下功夫

一是優(yōu)化村黨組織班子結(jié)構(gòu)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,以觀念創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為突破口，不失時(shí)機(jī)的把農(nóng)村優(yōu)秀分子培養(yǎng)、吸引到黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍中來，把那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針、清正廉潔、能帶領(lǐng)群眾致富的黨員選進(jìn)村班子，解決村班子后繼乏人的問題，配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。二是推進(jìn)民主政治建設(shè)。一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，不斷提高基層干部群眾的民主素質(zhì)。通過對基層民主政治建設(shè)重要性的宣傳，切實(shí)解決民主意識(shí)不強(qiáng)的問題；通過對民主方式方法的教育，切實(shí)解決民主能力不強(qiáng)的問題；通過加強(qiáng)對民主進(jìn)程的引導(dǎo)，切實(shí)解決民主環(huán)境不優(yōu)的問題。三是注重培訓(xùn)教育實(shí)效。提高村黨組織班子整體素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委要把對黨組織成員尤其是村黨組織書記的的培訓(xùn)教育工作作為一項(xiàng)制度，常抓不懈。要通過集中培訓(xùn)、個(gè)別談心、外出學(xué)習(xí)等形式，不斷增強(qiáng)村黨組織成員的組織紀(jì)律性和黨性修養(yǎng)，提升他們帶頭致富的能力。四是落實(shí)保障激勵(lì)機(jī)制。本著利于工作的開展和銜接、穩(wěn)定干部隊(duì)伍，激發(fā)和調(diào)動(dòng)村工作積極性，增強(qiáng)責(zé)任心，繼續(xù)并強(qiáng)化“一定三有”的村干部保障激勵(lì)機(jī)制，保障黨建經(jīng)費(fèi)和黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)活力、熱情。五是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。以市場為導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,真正為民排憂解難。

（二）在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)上想辦法

一是創(chuàng)新黨員教育載體。強(qiáng)化“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度的執(zhí)行力，通過貼近黨員身邊的正反典型事例教育，采取集中辦班、外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、黨員交心會(huì)等手段，加強(qiáng)對黨員的教育，引導(dǎo)他們堅(jiān)定理想信念，牢記黨員責(zé)任，增強(qiáng)發(fā)展能力，樹立良好形象。二是創(chuàng)新黨員管理的模式。一要?jiǎng)?chuàng)新黨組織的設(shè)置方式，按照“1+3”產(chǎn)業(yè)黨建模式的要求，針對目前黨員流動(dòng)大、難管理的實(shí)際，調(diào)整黨小組的設(shè)置。對在家的黨員，按照年齡段、行業(yè)結(jié)構(gòu)和片區(qū)劃分黨小組；對外出的黨員，按照黨員流動(dòng)地域劃分流動(dòng)黨小組，對在同一流動(dòng)地域黨員人數(shù)超過3人以上，成立流動(dòng)黨小組，并建立黨小組活動(dòng)檔案，定期向支部通報(bào)黨小組活動(dòng)情況；二要建立黨員管理臺(tái)賬，將黨員參加活動(dòng)情況、接受評議情況、交納黨費(fèi)情況納入臺(tái)賬中，對黨員進(jìn)行規(guī)范化管理；三要通過設(shè)立黨員責(zé)任崗、開展黨小組競賽等方式，把農(nóng)村科技致富、村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督、精神文明、村場設(shè)施維護(hù)、社會(huì)治安等任務(wù)分解到黨員身上，對黨員實(shí)行目標(biāo)管理，定期組織黨員和群眾對黨員完成崗位職責(zé)的情況進(jìn)行評議，對黨員和群眾評價(jià)好的，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是創(chuàng)新黨員激勵(lì)約束機(jī)制。進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)生活的各項(xiàng)制度，做到重大事情黨員先知道，日常事務(wù)黨員多參與，重大決策黨員先討論，切實(shí)尊重和維護(hù)黨員的民主權(quán)利，提高黨員在群眾中的威信。擴(kuò)大黨員民主評議的范圍，推行普通群眾參與評議黨員的辦法，加大民主評議黨員的力度，對那些不履行黨員義務(wù)、不遵守黨的紀(jì)律、不執(zhí)行黨組織的指示和決議、不做黨組織安排的工作的黨員，要按照黨章和黨的紀(jì)律的規(guī)定，給予嚴(yán)肅的處理，以確保黨的隊(duì)伍的純潔。四是創(chuàng)新發(fā)展黨員的方式方法。按照發(fā)展黨員“526”規(guī)劃要求，對政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、有文化、具有一定的致富技能和本領(lǐng)的“能人”進(jìn)行重點(diǎn)教育和培養(yǎng)，努力把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把能力強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成村干部，把個(gè)人致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的村干部培養(yǎng)成支部書記人選。

（三）在強(qiáng)化制度約束力上找對策

一是嚴(yán)格落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化黨建機(jī)制和完善黨組織體系，在制定《村干部工資考核評定辦法》時(shí)，將黨建工作、黨風(fēng)廉政工作都作為重點(diǎn)項(xiàng)目考核，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨。進(jìn)一步提升村級組織民主管理水平，全面推行以承諾為核心、民主監(jiān)督為保證、考核獎(jiǎng)懲為促進(jìn)的村組織書記管理機(jī)制。二是繼續(xù)推行規(guī)范化管理機(jī)制。要建立集中民智的決策機(jī)制，科學(xué)界定決策范圍，嚴(yán)格規(guī)范決策程序，堅(jiān)持實(shí)行“5321”等工作法，嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”工作程序，促進(jìn)決策的科學(xué)化、規(guī)范化。以科學(xué)的制度從根本上解決村級財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改善干群關(guān)系，較好地保持農(nóng)村工作的穩(wěn)定，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，防止財(cái)務(wù)重大支出個(gè)人說了算，以防止造成重大失誤。三是嚴(yán)格推行村務(wù)公開制度。針對農(nóng)村普遍存在的村務(wù)公開流于形式，不實(shí)，不詳、假公開和不明白等問題，盡快制定統(tǒng)一規(guī)范的村、組二級村務(wù)公開的實(shí)施辦法，建立強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。從而建立起相互信任、相互支持的干群關(guān)系。