政策與法規(guī)心得體會論文及收獲 國家政策法律法規(guī)心得(九篇)

心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。我們如何才能寫得一篇優(yōu)質的心得體會呢？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧，我們一起來看一看吧。

關于政策與法規(guī)心得體會論文及收獲一

黨和國家高度重視家庭經(jīng)濟困難學生資助工作。近年來，國家不斷加大財政投入，已建立起覆蓋學前教育到研究生教育各個學段的學生資助政策體系。學生資助政策體系內容豐富，需不斷加強宣傳，做到家喻戶曉，讓家庭經(jīng)濟困難學生感受到黨和國家的深切關懷。做好學生資助政策宣傳工作，有利于社會各界更好地了解國家資助政策，促進政策的貫徹落實;有利于提高資助政策透明度，廣泛接受社會監(jiān)督。為進一步做好學生資助政策宣傳工作，促進政策落實和提升政策效果，現(xiàn)通知如下：

各級教育行政部門、財政部門、各級各類學校要建立和完善學生資助信息發(fā)布制度和年度報告制度，推動學生資助信息公開的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。國家有關學生資助政策及信息發(fā)布后，要積極協(xié)調主要新聞媒體，在重要時段、重要版面及時報道解讀，讓學生及家長、社會各界廣知相關政策。要將學生資助政策及資金使用管理等信息作為信息公開的重要內容，在各級政府門戶網(wǎng)站、政務公開網(wǎng)站等及時發(fā)布，回應社會關切，接受社會監(jiān)督。在重大招生考試、新生入學等重要時間節(jié)點，有計劃、有重點、有針對性地加強學生資助政策宣傳，形成集中宣傳態(tài)勢。地方各級教育行政部門《普通高校招生專業(yè)目錄》和各級各類學校公布的招生簡章，要全面、完整、準確介紹學生資助政策;發(fā)放中考、高考、研究生考試錄取通知書時，必須附帶相關學生資助政策介紹資料。

各級教育行政部門、各級各類學校要加大對資助范圍、資助標準、資助程序等重點政策內容的宣傳，加大對學生、家長、教師等重點人群的宣傳，確保國家資助政策家喻戶曉。要堅持用事實和數(shù)據(jù)說話，大力宣傳各地、各校貫徹落實國家資助政策的重大舉措和主要成效，大力宣傳學生資助工作在促進教育公平方面發(fā)揮的重要作用，讓人民群眾有更多獲得感。將學生資助宣傳工作作為“立德樹人”的重要內容，及時挖掘、大力宣傳受助學生典型，充分發(fā)揮其勵志、引領作用。要確保資助熱線電話、監(jiān)督舉報電話暢通，及時接受學生及家長、社會各界咨詢和舉報，做好政策解釋，妥善處理問題。要建立學生資助工作輿情研判、處置機制和重大突發(fā)事件新聞報道快速反應機制，對學生資助方面的重要輿情及各類突發(fā)事件，及時跟蹤收集、認真分析研判、妥善應對處置，并在第一時間向黨委、政府和上級主管部門報告。

各級教育行政部門、各級各類學校要主動加強與宣傳部門和新聞媒體的溝通與合作，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊雜志等傳統(tǒng)媒體作用，積極運用移動通訊平臺、網(wǎng)絡平臺等新興媒體，構建廣覆蓋、高效率的資助信息傳播體系。各級教育行政部門要大力推進學生資助網(wǎng)站建設，縣級以上教育行政部門和高校應建立專門的學生資助網(wǎng)站;組織開展經(jīng)濟困難學生家庭實地走訪活動，走進社區(qū)街道，深入學生家庭，宣講學生資助政策;要加大對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社特別是偏遠地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的宣傳力度，消除宣傳盲區(qū)和工作死角。各級各類學校要充分利用課堂、校園網(wǎng)、廣播站、宣傳櫥窗等載體開展日常宣傳，確保學生隨時隨地都能獲得國家資助政策信息。在開展日常資助宣傳的同時，每年圍繞一兩個主題，有針對性地開展專項宣傳活動，努力辦出特色、樹立品牌。

各級教育行政部門、財政部門要將學生資助宣傳工作納入重要議事日程，加強組織領導、溝通協(xié)調，有序開展宣傳報道、信息發(fā)布、政策解讀、輿情處置等工作。各級教育行政部門要建立學生資助工作績效考核機制，把資助政策宣傳情況作為重要指標，納入學生資助工作績效考核體系。全國學生資助管理中心負責制訂年度全國學生資助宣傳工作方案，指導各地和中央部門所屬高校開展資助政策宣傳工作;各地教育行政部門負責制訂和落實本行政區(qū)域資助宣傳工作方案，并于每年1月30日前報送全國學生資助管理中心備案。

各級教育行政部門、各級各類學校要高度重視學生資助宣傳工作隊伍建設，逐步建立一支專兼結合的學生資助宣傳隊伍。要大力加強各級學生資助管理機構工作人員和各級各類學校資助管理人員的能力建設，通過業(yè)務培訓、學習交流、政策研究等形式不斷提高政策水平和業(yè)務能力，使他們能夠準確解釋、解讀政策，傳播好“學生資助”聲音。各級教育行政部門、各級各類學校要為學生資助宣傳工作提供經(jīng)費保障，配備必要的工作設備，保證學生資助宣傳工作有效開展。

關于政策與法規(guī)心得體會論文及收獲二

2020年，市醫(yī)保局在市委、市政府的正確領導下，省局、蘇州市局的關心指導下，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，緊緊圍繞貫徹落實中央深化醫(yī)療保障制度改革的決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思路，瞄準目標，點燃激情，積極踐行“陽光醫(yī)?！な刈o健康”機關服務理念，為人民群眾提供更加公平、更有效率、更多精準的醫(yī)療保障服務，全力開啟新時代昆山醫(yī)保事業(yè)發(fā)展新局面。

我市職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險參保人數(shù)分別為157.05萬人、25.58萬人，醫(yī)保參保率達99%以上。在今年新冠肺炎疫情影響下，醫(yī)?？倕⒈Ｈ藬?shù)不降反升，同比增幅達2.7%。職工和居民基本醫(yī)?；甬斈晔杖敕謩e為50.41億元和3.08億元；職工和居民基本醫(yī)?；甬斈曛С龇謩e為42.34億元和1.89億元；當期結余職工和居民基本醫(yī)?；鸱謩e為8.07億元和1.19億元；累計結余職工和居民基本醫(yī)保基金分別為75.11億元和3.6億元。

（一）以精準施策為第一責任，著力完善醫(yī)療保障體系，進一步提高我市醫(yī)療保障水平。一是積極穩(wěn)妥推進基本醫(yī)療保險和生育保險蘇州市級統(tǒng)籌。蘇州市級統(tǒng)籌從2020到2022年歷時3年完成，實現(xiàn)基本政策、待遇標準、基金管理、經(jīng)辦管理、定點管理、信息系統(tǒng)“六統(tǒng)一”，涉及我市182萬參保人群。根據(jù)蘇州市級統(tǒng)籌實施意見和待遇標準調整方案明確的重點工作任務及我市實際，制定我市具體實施方案，出臺《昆山市基本醫(yī)療保險和生育保險市級統(tǒng)籌實施方案》（昆政辦發(fā)〔2020〕88號），確定“路線圖”、繪好“時間表”、制定“任務書”。強化宣傳引導，借助各類媒體渠道，壓實穩(wěn)定責任，營造良好社會氛圍和輿論環(huán)境；順暢落地今年政策調整，提高居民醫(yī)保住院報銷比例。在貫徹上級政策的同時，爭取我市利好政策，率先將居民醫(yī)保在蘇州范圍內門診醫(yī)療費用納入報銷范圍，惠及參保人群25.58萬；率先簡化辦理蘇州大市范圍內異地就醫(yī)轉診手續(xù)。二是全力打造長期護理保險“昆山樣板”。落實蘇州市長期護理保險第二階段試點工作要求，做好第二階段承辦商業(yè)保險公司招標，按照分類分步推進思路，調整優(yōu)化籌資渠道，降低失能鑒定準入門檻，提高待遇標準，加強長護險基金稽核檢查，進一步提高長護險惠及面和服務質量，推進居家醫(yī)療護理。全年受理申請0.75萬人，進行失能評估0.68萬人，享受長護險待遇1.01萬人。全市已有6家護理院、15家居家護理機構納入長護定點機構，設立113個居家護理站點。商保承辦機構在各區(qū)鎮(zhèn)設立長護經(jīng)辦窗口和護理機構經(jīng)辦服務點，構建城鄉(xiāng)“一體化”的長護服務體系。三是積極構建第四重醫(yī)療保障。協(xié)同推進商業(yè)健康保險發(fā)展，通過微信公眾號官方解讀“蘇惠?！钡壬虡I(yè)健康險，進一步完善健康險與基本醫(yī)保經(jīng)辦對接和待遇銜接。調整優(yōu)化職工醫(yī)保個人賬戶購買商業(yè)健康保險產(chǎn)品目錄，增補至9家商保機構18個商業(yè)健康保險產(chǎn)品。

（二）以改善民生為第一要務，瞄準民生靶心，抓“六保”促“六穩(wěn)”。一是全力做好困難群體“兜底”醫(yī)療保障工作。著重做好基本醫(yī)保，特別是大病保險、醫(yī)療救助這三重保障。啟動對困難人群、失水漁民參保情況開展回頭看，加強與民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門配合，建立健全數(shù)據(jù)交換、相互比對機制，確保困難人員一個不漏全部參加基本醫(yī)保。將困境兒童納入我市“零自負、零起付”的“雙零”醫(yī)療救助范圍，落實居民醫(yī)保高血壓、糖尿病“兩病”用藥保障機制，減輕慢病患者門診用藥負擔，大病保險政策范圍內報銷比例穩(wěn)定在60%以上，職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內住院醫(yī)療費用平均報銷比例分別達91%和76%。今年，共16.14萬人次享受各類醫(yī)療救助金1.37億元。二是及時落實職工醫(yī)保費階段性減半征收政策。2020年2到6月份，對我市職工醫(yī)保的單位繳費比例，由階段性降費之前的8%，減半至4%征收。全年，為全市7.9萬家企業(yè)減少醫(yī)保繳費11.7億元。三是認真落實確診和疑似患者“一站式”醫(yī)療費用綜合保障政策。對確診和疑似新冠肺炎患者的醫(yī)療費用，在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，個人負擔部分由就醫(yī)地財政予以補助，確保患者不因費用問題影響就醫(yī)，確保收治醫(yī)療機構不因支付政策影響救治。四是堅持問題導向，出臺多項醫(yī)保經(jīng)辦服務新舉措。疫情期間，建立完善參保群眾“用藥不斷”機制，對高血壓、糖尿病等慢病人員，將原來1個月的配藥量放寬至3個月；新上線居民醫(yī)保參保微信小程序；對回外地老家突發(fā)疾病住院的參保人員，“一個電話”就能辦理異地就醫(yī)直接結算手續(xù)。五是統(tǒng)籌做好疫情常態(tài)化防控工作。將住院以及門診發(fā)熱病人核酸檢測費用納入醫(yī)保結算。6月初，有序恢復春節(jié)后因疫情影響暫停的長護險居家護理工作，嚴格督促商保經(jīng)辦機構和護理機構，按照要求認真做好疫情常態(tài)化防控工作。

（三）以改革創(chuàng)新為第一動力，聚焦釋放紅利，全面推進醫(yī)保重點領域改革。一是不斷深化醫(yī)保支付方式改革。完善醫(yī)?？傤~預算管理，強化考核評價機制。進一步推進按病種付費，擴大按病種付費病種數(shù)量至250種，提高按病種付費基金支出占住院統(tǒng)籌基金支出比例。試行慢性精神疾病等長期住院按床日付費。推進和完善家庭醫(yī)生診療、家庭病床醫(yī)保支付等醫(yī)保支持政策。二是建立完善醫(yī)保支付規(guī)則體系。完善醫(yī)保目錄管理、“兩定”協(xié)議管理、結算管理。新納入醫(yī)保藥品8867個，談判藥共118個，移出醫(yī)保目錄藥品4430個。細化醫(yī)保藥品支付標準，8月1日起，對省陽光采購平臺掛網(wǎng)的醫(yī)保目錄內的藥品，以中標價加成15%為醫(yī)保支付限價，超出支付標準的個人自付，合規(guī)自費費用累計進入大病保險，進一步規(guī)范定點醫(yī)藥機構的藥品銷售行為，引導合理用藥。三是大力推進醫(yī)藥服務供給側改革。大力推進藥品（醫(yī)用耗材）聯(lián)盟帶量采購，7批次共涉及11個品種醫(yī)用耗材、112個品種藥品，年節(jié)省醫(yī)療費用1.5億元。在全省范圍內率先將藥品（醫(yī)用耗材）集中采購醫(yī)保基金預付比例從30%提高至50%，有效緩解醫(yī)院和藥企運行壓力，充分保障中選品種的正常供應和使用。定期監(jiān)測和通報藥品（醫(yī)用耗材）集中采購使用情況，確保集中采購成果落地執(zhí)行。四是協(xié)同做好疫情期間藥品（醫(yī)用耗材）臨床供應保障。對未在省平臺掛網(wǎng)的疫情防控必需藥品（醫(yī)用耗材），允許公立醫(yī)療機構線下搜尋生產(chǎn)企業(yè)，公平協(xié)商確定采購價格，先應急采購使用，再履行線下應急采購備案手續(xù)，滿足疫情防控需求。全年，共受理884萬元防疫必需產(chǎn)品的備案。五是創(chuàng)新醫(yī)藥價格監(jiān)管模式。率先在全省范圍內委托第三方開發(fā)醫(yī)藥價格嵌入式預警管理系統(tǒng)，并在市第一人民醫(yī)院試點運行，運用信息化手段為醫(yī)院提供醫(yī)療服務項目“標準庫”、設置項目價格調整“提示器”、打造價格事項辦理“快速道”、筑牢醫(yī)藥價格預警“防火墻”，從源頭上規(guī)范醫(yī)療收費行為。

（四）以基金安全為第一目標，重拳打擊欺詐騙保，有力保障人民群眾“救命錢”。一是注重媒體融合，開展“一體化”集中宣傳。5月開展醫(yī)?；鸨O(jiān)管宣傳月活動，聯(lián)合電視、微信公眾號、報社等媒體平臺，通過發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片等方式，重點宣傳基本醫(yī)療保障基金監(jiān)管相關法律法規(guī)、保障待遇政策和服務管理規(guī)定等，營造全社會共同關注維護醫(yī)?；鸢踩牧己梅諊?。二是創(chuàng)新基金監(jiān)管手段，組建“一張網(wǎng)”監(jiān)管體系。對全市762家定點藥店和262家定點機構進行了全覆蓋檢查，對全市銷售金額排名在前20位的藥店做了現(xiàn)場專項檢查，根據(jù)舉報、現(xiàn)場調查、遠程視頻監(jiān)控，查處違規(guī)定點醫(yī)藥機構5家；貫徹落實醫(yī)療保險藥品限制使用范圍及醫(yī)保支付標準，嚴格按照文件要求執(zhí)行藥品限價政策；進一步完善醫(yī)保智能審核規(guī)則，實現(xiàn)對762家定點零售藥店，262家定點醫(yī)療機構醫(yī)保智能審核全覆蓋，上線審核規(guī)則擴大到56個；簽署醫(yī)保醫(yī)師、醫(yī)保藥師防范欺詐騙保誠信自律承諾書，依靠社會力量參與醫(yī)?；鸨O(jiān)督，聘請熱心醫(yī)保事業(yè)的人大代表、政協(xié)委員、專家學者等作為醫(yī)?；鸨O(jiān)督員。全年取消醫(yī)保定點1家、暫停醫(yī)保協(xié)議管理6家，暫停醫(yī)?？ńY算430人,追回各類違規(guī)費用297萬元。三是加強部門聯(lián)動，形成“一盤棋”工作機制。強化與市場監(jiān)管、衛(wèi)健、公安、法院等部門聯(lián)動，探索建立與檢察院、法院緊密的聯(lián)席會議、案件協(xié)查、信息共享、培訓共建機制。加大對外傷病人劃卡支付的醫(yī)院端審核和違規(guī)費用追償，與市公安交警部門交換和雙向核對外傷劃卡信息1600人。四是推進源頭治理，構筑“一道卡”監(jiān)管防線。制定定點醫(yī)藥機構違規(guī)行為治理清單，指導1024家定點醫(yī)藥機構開展自查自糾，對照排查和整改問題，主動退回違規(guī)費用。對二級及以上醫(yī)療機構上門送政策，開展業(yè)務政策培訓和實踐指導，幫助定點機構提升醫(yī)保治理能力和管理水平。

（五）以群眾滿意為第一標準，聚力“提站位、創(chuàng)一流、惠民生”，提升醫(yī)保服務質量。一是打贏公共服務專項治理攻堅戰(zhàn)。落實全省統(tǒng)一的醫(yī)療保障公共服務事項實施清單和辦事指南，深入推進醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)范化、標準化、信息化、一體化建設，確保實現(xiàn)“最優(yōu)辦事流程、最短辦事時限、最少提供材料、最小自由裁量、最高服務效率”的“五最服務”。二是縱深推進異地就醫(yī)工作。以百姓“需求度高”“體驗性強”“獲得感足”的醫(yī)保公共服務項目為突破點，落實異地就醫(yī)差別化報銷新政，對未備案人員按原規(guī)定結付比例80%結付，統(tǒng)籌推進異地就醫(yī)和分級診療建設。將我市126家基層社區(qū)衛(wèi)生服務站納入異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算范圍，擴大我市異地就醫(yī)持卡結算醫(yī)療機構范圍。加快推進長三角地區(qū)醫(yī)?；ヂ?lián)互通。優(yōu)化流程，完善信息建設，異地就醫(yī)門診慢性病、部分門特項目、社會醫(yī)療救助待遇實現(xiàn)同步“一站式”結算，全力提升異地就醫(yī)門診費用直接結算率。三是持續(xù)做優(yōu)醫(yī)保服務。推進“放管服”改革，完善醫(yī)保網(wǎng)上服務大廳和“醫(yī)銀平臺”建設，力推政務一張網(wǎng)“網(wǎng)上辦”、微信公眾號“掌上辦”、自助服務機“自助辦”。醫(yī)保業(yè)務前沿下沉區(qū)鎮(zhèn)，10萬元以下醫(yī)保費用報銷、社保轉移憑證等業(yè)務實現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)受理全覆蓋，將醫(yī)保窗口建在“家門口”、服務送到百姓心坎上。在原職工醫(yī)保ii類特殊病種醫(yī)院交互平臺辦理基礎上，進一步下沉i類特殊病種業(yè)務至醫(yī)院端交互平臺辦理。對特病人員二次報銷直接劃卡限額由2萬元提高至5萬元。四是全力打造“智慧醫(yī)?！?。打出“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保組合拳，將疫情期間網(wǎng)絡問診等“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務費用納入醫(yī)保支付范圍，積極推動23項醫(yī)保公共服務事項不見面辦理；推行生育醫(yī)療費用直接持卡結算，做到“不墊資”，借助大數(shù)據(jù)比對，直接支付一次性營養(yǎng)補助和生育津貼，做到“零跑腿”，新增產(chǎn)前檢查費待遇項目，提高一次性營養(yǎng)補助標準至2112元，全面提升保障水平；實現(xiàn)門診特殊病種患者購藥通過藥事平臺醫(yī)療費用直接劃卡結算，處方購藥無需至經(jīng)辦機構報銷。

（六）以強基固本為第一要義，著力系統(tǒng)規(guī)范，夯實醫(yī)?；A工作。一是順利劃轉經(jīng)辦機構管理職責。完成機構改革醫(yī)保經(jīng)辦職能和人員管理職責劃轉工作，實體化運作醫(yī)療保障基金管理中心，努力建成高效統(tǒng)一完整的醫(yī)療保障體系。二是夯實意識形態(tài)工作。局黨組認真落實意識形態(tài)工作責任制，出臺《昆山市醫(yī)保局黨組落實意識形態(tài)工作責任制實施辦法》等各項制度，成立意識形態(tài)工作領導小組，建立網(wǎng)評員隊伍，將意識形態(tài)工作納入年度考評，列入黨組理論學習、黨員干部教育培訓的重要內容，定期分析研判意識形態(tài)領域情況并進行通報，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權。三是推進依法行政工作。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，制定實施醫(yī)療保障領域涉企輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰清單，結合上級督查做好自查自糾。落實政策文件公平競爭審查制度，建立舉報投訴處理與執(zhí)法檢查聯(lián)動機制，全年處辦各類咨詢求助件7738件，群眾滿意度穩(wěn)定在100%。四是加大宣傳力度。與時俱進運用新媒體手段，積極開設“昆山市醫(yī)療保障局”微信公眾號，打造政民互動“微窗口”。自開通以來，共發(fā)布文章116篇，解答群眾提問5500余次，相關政策通過“昆山發(fā)布”等上級平臺宣傳報道8次。五是推動國家醫(yī)保信息業(yè)務編碼標準落地。完成醫(yī)保系統(tǒng)單位、醫(yī)保系統(tǒng)工作人員、定點醫(yī)療機構、定點零售藥店、醫(yī)保醫(yī)師、醫(yī)保護士、醫(yī)保藥師等7項業(yè)務編碼標準信息的維護工作，扎實推進醫(yī)療保障信息標準化工作。

（七）以做亮黨建為第一政績，扛起硬核擔當，筑牢硬核堡壘。一是狠抓責任落實，始終把黨建工作擺在首位。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，規(guī)范組織生活，開展形式多樣的“主題黨日”。堅持把黨建制度建設貫穿于服務黨員群眾的每一個環(huán)節(jié)，力求形成用制度激勵、靠制度管理、按制度辦事的長效機制。健全黨的組織建設，在市人社局28名涉改人員轉隸市醫(yī)療保障基金管理中心后，選舉成立支部委員會，黨支部從2個調整為3個。樹起“陽光醫(yī)保·守護健康”黨建服務品牌，堅持黨建工作與業(yè)務工作同向發(fā)力，局黨總支與大同社區(qū)開展共建，通過傾聽基層的聲音，了解醫(yī)療保障工作中的痛點、堵點，更有針對性地為人民群眾服務。二是全力配合巡察，主動接受監(jiān)督。把主動接受市委巡察及市人大常委會對醫(yī)保局落實《政府工作報告》情況監(jiān)督作為一項政治任務，作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推進改革發(fā)展和加強黨的建設的重要機遇。緊緊圍繞新時代醫(yī)療保障中心工作，壓緊壓實壓細整改責任，把巡察及監(jiān)督的成效體現(xiàn)到醫(yī)保工作的實踐中，真正做到兩手抓、兩手硬、兩促進，推動新時代醫(yī)保工作高質量發(fā)展。三是加強廉政建設，提升廉潔自律意識。著眼黨風廉政建設責任制落實，層層簽訂責任書，形成黨風廉政建設齊抓共管的良好局面。嚴格紀律約束，以平時考核月度記實單和日?？冃Ч芾砜己藶樽ナ?，嚴格請示報告和出差報銷等制度，堅守廉政底線。四是比學趕超，黨建工作再樹品牌，醫(yī)保服務再提標準。貫徹落實“民生幸?！秉h建聯(lián)盟行動方案，開展現(xiàn)場集中服務，解決難點、堵點、痛點問題，共走訪企業(yè)23次，走訪居民5次，收集意見建議13條，形成1份“助企惠民”需求清單。參與“暖心黨建·舒心服務——高質量機關黨建優(yōu)化營商環(huán)境”主題活動，制定“黨建惠企”專項醫(yī)保政策和服務清單，助推我市營商環(huán)境進一步優(yōu)化。制定“弘揚‘昆山之路’精神?勇當熱血尖兵”主題實踐活動實施方案，配套細化工作計劃表，學在深處，做在實處，確保學習教育不走過場。開展11場“進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)”長護政策、防疫知識宣傳及義診義剪等活動覆蓋張浦、周市、錦溪、陸家、淀山湖等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。召開“嘉定—昆山、青浦—昆山”醫(yī)療保障一體化暨黨建共建、業(yè)務研討會議，積極推進昆山、嘉定、青浦三地醫(yī)保部門優(yōu)勢互補、合作共贏和黨建工作互學共進。

關于政策與法規(guī)心得體會論文及收獲三

黨的路線領導和團結全國各族人民，以經(jīng)濟建設為中心，堅持改革開放、自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)四個基本原則，努力把中國建設成為富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?？傊?，它是一個中心

兩個基本點。

1.黨的思想路線

思想路線，也叫認識路線。是中國共產(chǎn)黨認識問題、分析問題、處理問題所遵循的最根本的指導原則和思想基礎。黨的思想路線是制定正確的政治路線和組織路線的基礎，也是貫徹執(zhí)行政治路線和組織路線的保證。

2.黨的政治路線

黨的政治路線又叫“黨的基本路線”或“總路線”。在我黨的歷史上，提出總路線或基本路線有五次。

3.黨的組織路線

黨的組織路線是黨根據(jù)一定歷史時期黨的政治路線而規(guī)定的關于組織工作的總的原則和方針。黨的組織路線是由政治路線決定的。組織路線為政治路線服務，是實現(xiàn)黨的政治路線的主要保證。主要內容包括：組織原則，組織制度，共產(chǎn)黨員和干部的標準，黨的干部政策和干部隊伍建設，黨內政治生活準則等。

4.黨的群眾路線

黨的群眾路線是馬克思主義認識論和歷史唯物主義基本原則的體現(xiàn)，也是我黨對待群眾的根本態(tài)度和領導方法。

黨的方針政治上依法治國。文化上：百家爭鳴，百花齊放，為人民服務，為社會主義服務?？萍忌峡平膛d國。對臺上和平統(tǒng)一，一國兩制。黨的政策：人民當家做主。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商，民族區(qū)域自治。

黨的政策一個中心是以經(jīng)濟建設為中心。這是由于我國社會主義初級階段的主要矛盾--人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。"兩個基本點"即堅持四項基本原則，堅持改革開放。四項基本原則，是我們的立國之本。

堅持改革開放，是我們的強國之路。黨的基本路線就是黨在社會主義初級階段的政治路線。我國建設有中國特色社會主義的偉大實踐，集中到一點，就是毫不動搖地堅持了黨在社會主義初級階段的基本路線。

關于政策與法規(guī)心得體會論文及收獲四

按照中央和省委、市委《關于認真開好xxxx年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》要求，圍繞“強化創(chuàng)新理論武裝，樹牢四個意識，堅定四個自信，堅決做到兩個維護，勇于擔當作為，以求真務實作風堅決把黨中央和省委、市委決策部署落到實處”主題，近期，我認真研讀了《習近平談治國理政(第二卷)》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等權威讀本，深入學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，進一步樹牢了“四個意識”，增強了“四個自信”，堅定了“兩個維護”，打牢了開好這次年度民主生活會的思想基礎。同時，緊密結合工作實際，深入開展談心談話，廣泛征求意見建議，并緊緊圍繞思想政治、精神狀態(tài)、工作作風、為民情懷4個方面問題，進行了深刻的自我剖析，明確了今后努力方向和整改措施?，F(xiàn)將個人對照檢查情況報告如下:

(一)思想政治方面。一是“學懂弄通做實”習近平新時代中國特色社會主義思想不夠。在一定程度上，存在以黨委會傳達學習代替理論學習中心組學習的問題。對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，有的只是簡單的通讀，了解概念性東西，沒有深刻理解背后的內涵，精神狀態(tài)方面。一是擔當作為干勁不足。工作方法上注重安排部署和調度結果的多，工作過程關注的不夠，對有的工作缺乏直接督促檢查，跟上一抓到底做得不夠。對形式主義、官僚主義新表現(xiàn)不能有效整治，揭短亮丑、通報曝光力度不夠，部門主義、本位主義問題仍然存在。二是開拓創(chuàng)新意識不夠。全面掌握這一科學理論的基本觀點、理論體系，在學習理解上缺乏深度，在貫徹落實上不夠徹底，用習近平新時代，貫徹中央、省市有關精神，遵守政治紀律等方面存在的問題。

(二)貫徹執(zhí)行民主集中制方面

1.思想認識有偏差。對民主集中制作為我們黨和國家的“根本組織原則和領導制度”理解不深不透，僅僅當作一般的原則、一般的要求甚至一般的工作方法，對民主集中制的重要性認識不足。比如:部分同志對民主與集中的關系認識不清，把民主同集中分開來看，有時認為開會就是集中、征求意見就是民主，沒有認識到民主與集中的辯證統(tǒng)一性。

2.發(fā)揚民主不充分。對民主集中制的宣傳教育方式簡單、內容單調，存在文件傳達多，系統(tǒng)教育少的情況;在倡導發(fā)揚民主方面力度還不夠，個別同志在沒有關系自身利益調整時，存在不聞不問，被動應對的情況，對一些基本的決策程序，議事規(guī)則不很清楚。

3.參與討論不主動。個別同志全局意識還不夠強，沒有履行好民主參謀、協(xié)助決策的作用，在黨組會議上，只關心自己分管的領域，對不直接分管的工作發(fā)表意見不主動、不充分，發(fā)表意見“隨大流”，多數(shù)時候“沒意見”。

(三)遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律方面

1.政治責任意識減弱。一是憂患意識不足。部分同志沒有站在夯實黨的執(zhí)政基礎的高度來抓黨的思想建設、組織建設等工作，對新時期黨面臨的“四大危險”、“四大考驗”認識不深，對我國改革發(fā)展進程中遇到矛盾和困難，比如:有些同志對貧富差距拉大、行業(yè)分配不公、少數(shù)人價值觀扭曲、一切向錢看等社會問題缺乏正確認識。二是政治敏銳性不高。沒有用政治眼光去看待社會上一些損害黨的形象和威信的言行，對一些苗頭性傾向性問題警惕性不高，甚至視而不見、麻木不仁，缺乏應有的政治責任和歷史擔當。比如:對當前網(wǎng)上流傳的反動段子，一些信件、短信和1元人民幣上的反動標語警惕性不足，認為這些都是小打小鬧、成不了氣候，沒有意識到問題的嚴重性。再如:個別同志對保密工作不夠重視，不遵守保密相關規(guī)定，隨意丟棄廢棄紅頭文件或復印涉密文件。三是大局意識不強。存在一定的本位主義思想，在貫徹執(zhí)行中央路線、方針、政策和省市決策部署上，考慮本單位利益多，考慮全局利益少，致使出現(xiàn)貫徹落實上級政策精神打折扣、不到位現(xiàn)象。

2.組織紀律放松。一是思想渙散。有的同志整天無所事事，不思進取，不注重學習新的理論知識和工作技能;有的工作時間遲到早退、串崗閑聊、辦私事、擅自脫崗。二是工作作風懶散。有的開會布置多，真抓實干少，擅于“上有政策，下有對策”，以文件落實文件，以會議落實會議;有的喜歡在辦公室調度工作，發(fā)號施令，深入基層調研摸底少，即使是下到基層，也多為“走馬觀花”“蜻蜓點水”;三是組織觀念淡薄。個別同志紀律觀念淡薄，不參加組織安排的活動，不接受組織的教育和群眾監(jiān)督，習慣于不請示、不匯報、不作為;一些集體活動，如開會、學習等想來就來，想去就去，憑個人興趣參加活動，隨意缺席也不請假。

3.廉政紀律有待加強。一是抓黨風廉政主體責任意識不強。個別班子成員“一崗雙責”意識不強，認為黨風廉政建設是辦主要領導和紀委書記的事，與自己無關，對分管領域的黨風廉政建設過問較少。二是監(jiān)管懲防失于松軟。只注重制度建立，不注重制度執(zhí)行，制度沒有成為帶電的“高壓線”。有時甚至對已出現(xiàn)苗頭問題的干部有“護短避丑”心理，高舉輕放，懲戒不力。比如:對遲到早退、擅自離崗、上班做與工作無關的事等問題，沒有嚴格逗硬懲罰，僅僅發(fā)份通報、口頭批評就了事。三是教育警示未觸及靈魂。對干部廉政思想教育不重視，滿足于參觀警示教育基地、觀看警示教育影片、剖析幾個案例，形式陳舊，效果不好，未真正起到震懾和警醒的作用。

(四)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市有關規(guī)定等方面

1.貫徹中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定和市委市政府實施辦法等方面情況。八項規(guī)定出臺后，班子時刻注意帶好頭，從自身做起，從具體問題改起，切實抓好規(guī)定的貫徹落實。201x年，“三公經(jīng)費”和各類會議、活動費用與去年同期相比均有大幅下降。但在具體執(zhí)行過程中仍還存在一些問題:一是認識含糊。對作風建設的長期性、艱巨性、復雜性缺乏清醒認識，認為抓作風轉變可能會一陣緊一陣松，有等一等、跟著走、觀望的心態(tài)。二是執(zhí)行不力。在省市有關公務接待、因公出差等細則出臺前，公務接待存在陪餐人數(shù)偏多、公務出差存在標準不統(tǒng)一的情況。三是監(jiān)管不嚴。部分同志抱著“現(xiàn)在是人情社會”的錯誤思想，認為“水至清則無魚”，管太嚴不利于工作開展，因此對業(yè)務處室和派駐隊伍執(zhí)行八項規(guī)定督查少、放得寬。

2.落實省委“兩個意見”和“一個決定”以及市委有關要求方面。我辦及時制定了《關于建立健全作風建設長效機制的意見》和《關于認真貫徹“xx”要求進一步加強黨員干部教育管理監(jiān)督的意見》，并提出了具體的貫徹措施。但具體執(zhí)行過程中還存在一些問題:一是思想上不夠重視。部分同志對抓好作風建設長效機制的認識不夠深入，在思想上還沒有真正引起足夠重視，認為機關干部的作風是過硬的，不存在什么問題，在率先垂范上做得還不夠，發(fā)現(xiàn)問題有“護短”的現(xiàn)象。二是制度有待進一步完善。先后制定修改和完善了多項工作制度，對干部請銷假、值班備勤、公務車輛使用、招投標程序、合同制聘用人員管理等工作紀律作了進一步明確，但在還需進一步完善。比如:有的制度針對性、嚴密性、嚴肅性等還需進一步改進。三是對干部的教育管理監(jiān)督還不夠嚴格。個人重大事項報告制度、民主生活會制度等落實不夠到位;對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的管理和約束還需進一步加強。

3.抓好巡視組反饋問題整改方面。結合中央巡視組反饋的問題，組織干部職工進行了自查自糾，做到即知即改、立行立改。經(jīng)過自查還存在以下幾方面問題:一是車輛管理還需加強。對車輛的日常監(jiān)管還需進一步規(guī)范，對違反交通規(guī)則的行為需強化懲治，杜絕出現(xiàn)“車輪上的浪費”。二是選人用人方面還需改進。對《黨政領導干部選拔任用工作條例》《xx市黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法》等規(guī)章制度學習不夠深入，具體措施還不夠細化，選拔任用程序還不嚴格;對干部德、能、勤、績、廉等方面情況考察不深入、掌握不全面;干部檔案材料不夠規(guī)范;對中層干部和普通干部培養(yǎng)重視不夠，未制定鼓勵干部職工加強學習的激勵機制和辦法。三是庸懶散浮拖的現(xiàn)象還有空間。在專項整治過程中，共梳理出黨員干部職工有關庸懶散浮拖的問題26個，在具體工作中需持續(xù)抓好整治。

(五)堅決反對“四風”，履職盡責、攻堅克難方面

1.形式主義依然存在。學習圖完成任務，甚至把學習當放松，停留在形式上，未能入腦入心，未能結合實際深層次思考。會議多、會議長、文件多、材料多的情況沒有得到徹底改善。比如:有些專項工作，無實質性內容，文件、簡報滿天飛，只求形式，不求實效;有時上級開會發(fā)文后，打著“貫徹落實不過夜”的旗號，在精神還沒吃透、措施還沒研究成熟的情況下“依樣畫葫蘆”開會發(fā)文，表面上是講政治、落實快，實際上是典型的形式主義。

2.官僚主義還有殘余。聯(lián)系服務群眾不深入，習慣于坐在辦公室遙控指揮，電話指示、文件指導，閉門造車、不接地氣，憑經(jīng)驗辦事，不深入了解困難，不主動為開展工作創(chuàng)造條件、出點子，加之個別處室內部分工不明確，導致具體做事的同志方向不清、措施不明、疲于應付。對干部的關心和培養(yǎng)不夠，關心關愛少，交心談心少，到派駐隊伍調研少，沒有與下屬真正打成一片。部分同志服務意識還不夠強，工作拖拉，效率低下，對派駐隊伍反映問題和群眾合理訴求，有辦理不及時、不認真的情況。比如:xxx

3.勤儉節(jié)約意識不足。雖完善了經(jīng)費管理使用相關制度，但從嚴要求、從嚴管理還不夠，態(tài)度還不夠堅決，措施還不夠得力，導致出現(xiàn)一些不合理支出和鋪張浪費現(xiàn)象。比如:個別同志節(jié)約意識差，電燈、電腦、空調、飲水機通宵開;食堂吃飯浪費糧食現(xiàn)象也還存在;公務用車管理還有待加強，公車違反交通規(guī)定的問題還時有發(fā)生;好面子窮大方，在會務籌備、活動組織過程中，“講排場，論規(guī)格”的思想在一定范圍仍然存在。

4.履職盡責還存在差距。自我感覺良好，有松一松、看一看、歇一歇的傾向，干工作只圖完成任務、追求過得去，沒有從更高的標準、更好的成效去思考，工作的主動性、積極性不足，這實質是履職盡責不到位的表現(xiàn)。比如:xxx。

5.攻堅克難缺少主觀能動。有的同志革命意志消退，開拓進取精神減退，不愿再甩開膀子干事，如:部分同志在抓工作、抓落實方面做得不夠，工作布置之后能拖就拖、能推則推，落實黨組和全辦統(tǒng)籌安排的工作不及時、不主動。有的工作憑經(jīng)驗、吃老本，只求過得去、不求高標準，沒有求進求為、銳意進取。比如:xxx

xx班子對查擺出來的問題進行了認真分析，主要有以下幾方面的原因:

(一)理想信念松動，精神懈怠缺鈣。存在“重業(yè)務、輕理論”的思想，放松理論修養(yǎng)。一是沒有看到思想政治建設的重要性。對政治理論學習的重要性認識不足，自我感覺“大道理都懂”，政治上是很堅定的，是經(jīng)得起檢驗的，不會出什么問題。認為理論功底、理想信念是對高級干部的要求，縣處級以下干部主要是抓落實、做具體工作，只要踏實肯干、不出大的政治問題就可以了，理想信念堅不堅定無關大局，理論水平再高也沒有實質意義，從而淡化政治學習和黨性修養(yǎng)，疏于學習提升，思想上放松警惕，“精神之鈣”不足，理想信念淡化。二沒有看到思想政治建設的緊迫性。認為理想信念是否堅定在和平時期和日常工作中看不出來、顯不出來，通過思想政治建設來強化理想信念短期內也不能見效。在思想上有惰性，奉行經(jīng)驗主義、實用主義、本本主義。固守陳腐的觀念、傳統(tǒng)的習慣、往日的經(jīng)驗，抱殘守缺，忙于日常事務，學習興趣不高，態(tài)度消極。對落實工作有用的學一點，關系不大的就放一放。死記硬背，生搬硬套，學習效果不明顯。三是靜不下心來抓思想政治建設。不重視理論功底和理論素養(yǎng)的提升，理想信念上得了“軟骨病”，缺了精神之鈣，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題沒有解決好，在思想上失去了對“四風”問題的深刻認知力，在行動上缺乏堅實的抵抗力。

(二)宗旨意識淡薄，群眾觀念模糊。班子成員大多從基層做起，常常自認為來自群眾、與群眾聯(lián)系緊密，實際上隨著位置的提升和宗旨意識教育的放松，群眾觀念逐漸模糊，認識和踐行群眾路線發(fā)生了偏差，淡忘了黨的群眾觀點和群眾路線，脫離基層和群眾。一是群眾意識弱化。有“唯上”心理，輕視群眾，覺得群眾不滿意只是個體現(xiàn)象，而上級不滿意就會直接丟帽子，只從個人得失看待群眾，沒有從黨的執(zhí)政基礎、黨奪取勝利的政治和歷史高度看待群眾，沒有解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，淡忘了為人民服務的根本宗旨，導致工作目的扭曲和工作方法變形。二是“官本位”思想依然存在?！耙怨贋楸尽保晒ぷ鳛榱饲蠊?、保官、升官。由于“官本位”思想作祟，弄虛作假，虛報浮夸，騙取虛榮現(xiàn)象不可避免;明哲保身，不求上進，不求有功，但求無過的現(xiàn)象顯現(xiàn)。三是批評監(jiān)督制約機制不完善。個別黨員干部奉行“好人主義”的處世哲學，在價值觀中講中庸，擅長歌功頌德、評功擺好，不扎實開展積極、健康的思想斗爭，接受不了應有的批評，使群眾監(jiān)督難以開展起來。

(三)黨性修養(yǎng)弱化，標準要求降低。班子成員平均年齡偏大，“老資格”比較多，對自身的要求有所放松，群眾觀念有所減弱。一是黨性修養(yǎng)放松。受“潛規(guī)則”沖擊，價值觀念發(fā)生變化，覺得“多做多錯、少做少錯、不做不錯”，干好干孬一個樣，修養(yǎng)高低一個樣，產(chǎn)生“劃船”思想，黨性修養(yǎng)產(chǎn)生放松，對比“xx”“好干部”要求和焦裕祿等先進典型，確實感到黨性修養(yǎng)水平存在差距。正是由于黨性修養(yǎng)把關不嚴，為“四風”問題滋生、滋長提供了溫床。二是自認為黨性修養(yǎng)“可以了”。覺得受黨教育多年，修養(yǎng)已經(jīng)不低了，比上不足比下有余。干事創(chuàng)業(yè)熱情不高，不思進取，工作能應付則應付、能敷衍則敷衍，拼搏進取的勁頭減退。三是認為個人素養(yǎng)差不多了。覺得全國現(xiàn)在有8600多萬黨員，差不多家家戶戶有黨員，很多黨員水平比自己低;同時，覺得有些比自己位置高的黨員干部黨性修養(yǎng)還不如自己，原來熟悉的一些同事修養(yǎng)不如自己也得到了重用提拔，感覺提高修養(yǎng)費力不討好，沒有多大現(xiàn)實意義。

(四)責任意識淡化，放松了剛性約束。心理懈怠，“船到碼頭車到站”，不愿多干事，不想多謀事，只求平穩(wěn)過渡，缺乏擔當。一是看重個人得失。對于不屬于自己分管的工作，能夠不管的就盡量不管，事不關己高高掛起，該提醒的時候礙于情面沒有及時提醒，該發(fā)表意見的時候也很少作聲，總覺得自己發(fā)表了不同意見會讓別人難堪，也擔心自己丟面子，表面上看是“當好人、做好人”，其實是“私心”在作怪。二是依法執(zhí)紀意識弱化。執(zhí)紀問責存在“好人主義”，對作風建設發(fā)現(xiàn)的小毛病不聞不問。有問題講情面，執(zhí)紀問責“打折扣”“搞變通”，能捂則捂，有責不問、重責輕處，名為保護，實則縱容、姑息遷就。三是剛性約束放松。個別同志忽視艱苦奮斗精神的再教育，缺乏對艱苦奮斗精神的正確認識，淡忘了艱苦奮斗精神和厲行節(jié)約作風?？傉J為經(jīng)費預算反正是財政撥款，不用白不用，思想上有“拜金主義”作祟，錯誤地認為只要不揣進腰包就不算違紀。

針對查擺出來的問題，辦黨組將以“xx”為準則，立說立行、立查立改，以優(yōu)良的黨風帶政風、促作風，確保取得實實在在的成效。

(一)強化理論武裝，加強黨性鍛煉，增強政治定力認真學習、深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，帶頭真學、真信、真懂、真用，不斷增強“三個自信”。一是嚴守政治紀律。始終在思想和行動上與中央、省委、市委保持高度一致，認真學習貫徹落實黨的路線、方針、政策，第一時間傳達貫徹中央、省委、市委各項重要決策部署，為全面建成小康社會多作貢獻。二是堅定理想信念。堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，認真學習馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系。每年組織辦黨組班子開展紅色專題教育和理想信念教育，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，補足精神之“鈣”，讓“革命理想”內化于心、外化于行。三是強化黨性錘煉。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育，增強黨性修養(yǎng)，強化憂黨、憂國、憂民意識，樹立正確的權力觀、得失觀、服務觀，擔當起“在黨憂黨”責任;突出談黨性、談作風、談自律，深入開展談心談話活動。四是加強理論武裝。增強黨組中心組理論學習的針對性、實效性，力爭在提升理論素養(yǎng)上下工夫、在擴大知識視野上求突破、在推動工作發(fā)展上見實效。及時制定黨組織學習計劃，完善各類學習計劃、制度，豐富學習內容。對走在前、學在前、用在前的支部進行表彰。

(二)強化宗旨意識，踐行群眾路線，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系一是密切聯(lián)系服務群眾。按照“五進”工作要求，定期帶隊深入聯(lián)系轄區(qū)企事業(yè)單位、對口幫扶村，開展集中走訪。落實“三視三問”工作法，完善走訪群眾記錄制度，堅持記“民情日記”。實行月走訪、季例會、定期走訪制度，領導干部每月定期下訪不少于2次，每年深入一線調研時間累計不少于60天。二是認真處理群眾來信來訪。熱情接待來訪，及時處理來信，做到件件有落實，事事有交待，切實解決群眾提出的實際問題。同時，經(jīng)常向群眾宣傳有關城市建設、安全法規(guī)、交通管理和市場經(jīng)營方面的政策和措施，贏得群眾理解和支持。三是做好聯(lián)系服務工作。加強與轄區(qū)企事業(yè)單位以及市級派駐隊伍主管單位的聯(lián)系，充分聽取在辦事效率、服務企業(yè)、服務基層、服務群眾和與派駐隊伍主管部門工作聯(lián)系上有哪些需要改進的地方，應采取哪些有效措施和方法。四是加強與機關和派駐隊伍干部交流。定期開展組織活動，班子成員主動以普通黨員身份參加支部活動，主動與機關干部交流談心，積極營造良好的工作氛圍。同時，創(chuàng)新服務形式、豐富服務內容、增強服務實效，創(chuàng)造派駐執(zhí)法隊伍良好工作條件，關心關注派駐隊伍干部成長。

(三)扎緊制度籠子，強化依法行政，健全黨要管黨、從嚴治黨的長效機制一是健全科學民主決策機制。牢固樹立民主意識，大力弘揚民主作風，在決策前慎密論證，廣泛征求各方意見，凝聚集體智慧，為科學決策提供準確依據(jù)、打牢群眾基礎。完善并嚴格執(zhí)行黨組班子議事工作制度，黨組會議題至少提前兩天分送至每位班子成員，留足充分論證、提出修改、建議評議的時間，確保重大問題由集體充分討論和決定，進一步提高決策科學化和民主化水平。二是健全抓班子帶隊伍機制。踐行“xx”要求，大力整治“庸懶散浮拖”等問題，切實把抓落實作為履職盡責的本分、把重實干作為成就事業(yè)的基礎、把辦實事作為造福于民的追求、把求實效作為一切工作的目標，努力形成精神更加振奮、作風更加清新、工作更加務實的干部隊伍良好形象。以“xx”“好干部”和“五懂干部”為標準，堅持“注重實績、群眾公認”的用人導向，抓好“育、引、選、用”關鍵環(huán)節(jié)，細化完善“兩測三談一評價”日常考察考核方式，全方位掌握干部思想工作等情況，遞進培養(yǎng)、動態(tài)跟蹤管理優(yōu)秀年輕干部人才，切實配強班子、建好隊伍。三是健全懲腐治貪機制。認真履行黨風廉政建設主體責任制，班子成員帶頭履行“一崗雙責”，當好黨風廉政建設的“明白人”“責任人”和“帶頭人”。深入推進懲防體系建設，健全改進作風的常態(tài)化機制，強化權力運行制約和監(jiān)督體系建設，不斷推進紀律檢查體制改革創(chuàng)新。建立健全教育警示機制，每年組織班子成員和黨員干部到警示教育基地接受警示教育，并撰寫心得體會，讓廉政教育入腦入心、觸及靈魂。

(四)長抓正風肅紀，建立長效機制，以作風建設的實際成效取信于民聚焦“四風”問題，持續(xù)抓好“11+x”和“庸懶散浮拖”專項治理，堅持“零容忍”，行動“真逗硬”，在轉作風樹新風上下深功夫苦功夫。一是改進文風會風，堅決取消一切沒有實質內容和作用的會議、活動和文件。二是以建設學習型黨組織為抓手改進學風，以優(yōu)良學風促進黨員干部不斷提高學習能力和知識素養(yǎng)。三是狠剎“老爺”作風，嚴查工作混日子圖清閑，得過且過、松松垮垮，人在曹營心在漢，總是不在狀態(tài)的問題。四是督查督辦全覆蓋，對貫徹上級政策“上有政策，下有對策”“有前手，無后手”“臨門一腳”乏力、有令不行、有禁不止等執(zhí)行不力問題進行嚴肅查處。五是嚴肅查處辦事不公、優(yōu)親厚友、以權謀私、與民爭利、吃拿卡要等違法違紀行為。六是健全領導班子和領導干部科學考核評價體系，切實解決政績觀不正確的問題，使落實科學發(fā)展觀真正成為自覺行動。七是大力整治行政行為不規(guī)范問題，嚴肅查處執(zhí)法不公，辦關系案、人情案、金錢案，收紅包、拿回扣等行為。八是嚴肅查處領導干部個人或者借他人名義違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼(任)職等問題。九是嚴格執(zhí)行公車管理使用有關規(guī)定，規(guī)范辦公用房使用管理，嚴肅查處違規(guī)行為。十是堅持正確用人導向，整治違規(guī)選用干部等不正之風，細化完善“兩測三談一評價”日常考察考核方式。十一是做好“裸官”“吃空餉”等問題的日常監(jiān)管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即按程序予以處置。我們將對檢查出來的問題，抓好整改落實，帶領權限干部職工，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，嚴格按照中央及省、市工作部署，立足窗口地區(qū)工作實際，一心一意“謀服務”，聚精會神抓黨建，堅持不懈轉作風，不斷提高服務水平，持續(xù)提升保障能力，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

關于政策與法規(guī)心得體會論文及收獲五

? ? 摘要：近幾年來，大學生就業(yè)難的問題引起了社會各界的廣泛關注。那么，引起當前大學生就業(yè)難的原因到底是什么呢?本文首先現(xiàn)簡要說明了大學生就業(yè)的現(xiàn)狀，然后從客觀原因和主觀原因兩個方面進行了分析，最后針對目前的就業(yè)難提出了幾條解決對策。

關鍵詞：現(xiàn)狀;就業(yè)難;對策

從20xx年至20xx年，10年間全國普通高校畢業(yè)生從338萬人增長至727萬人，總數(shù)翻了一番還要多，大學生的就業(yè)壓力也隨之而來。對此，不少人將就業(yè)難歸咎于擴招政策，認為是擴招導致大學生貶值縮水，供過于求。oecd公布的《2012年教育展望》顯示，接受過高等教育的人口比例，美國達42%，韓國達40%，加拿大位居全球之首，高達51%。而我國受高等教育人口的比例在第五次人口普查時還不到5%，按照國家教育規(guī)劃綱要目標，即使到2020年，我國主要勞動年齡人口受過高等教育的比例才達20%，與其他國家相比還是很低的。事實上，社會對大學生的需求還是非常旺盛的。當前存在的大學生就業(yè)難題，實質上是人才培養(yǎng)與社會需求之間的結構性矛盾，不單是教育問題，更是社會問題，是我國經(jīng)濟體制、教育體制和社會體制深層矛盾的具體體現(xiàn)，涉及體制機制、政策體系和思想觀念的深層問題，關系到政府、高校、用人單位、大學生和社會等諸多方面。因此，要破解大學生就業(yè)難題，必須加強通盤考慮，加強統(tǒng)籌管理，調動各方力量，形成強大合力。

1.結構性矛盾，供求錯位。調查實證研究證明，“就業(yè)難”不是供給大于需求，而是就業(yè)結構性矛盾突出造成的一種階段性社會現(xiàn)象：一是高校專業(yè)設置與快速變化的市場需求錯位。二是人才結構失衡，供求矛盾加大。

2.高校盲目擴招。我國高校招生規(guī)模連年大幅度擴大，雖然實現(xiàn)了我國高等教育從精英教育向大眾化教育的轉變，但同時也帶來了高等教育質量下降等問題。主要表現(xiàn)為：高校硬件不足，圖書、教學設備、師資力量跟不上;學生實驗條件簡陋;教學規(guī)模擴大，教師授課任務加重直接導致提高自身能力、科研時間不足;學生學習和生活的環(huán)境得不到及時改善。特別是有些地方性大學和民辦高校，辦學條件差，教師數(shù)量不足且教學水平較低，學科及專業(yè)結構矛盾突出，管理混亂，最終導致了大學生教育質量下降，學生素質達不到社會認可。

3.高校專業(yè)設置錯位。一些大學的專業(yè)及課程設置有較大盲目性，專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴重，造成供給嚴重大于需求。一些學校仍然沿襲傳統(tǒng)的應試教育的教學方式，培養(yǎng)出來的一些學生高分低能。不少學校專業(yè)劃分過細，難以跟上市場變化的步伐。一些高職、高專教育專業(yè)缺乏特色，培養(yǎng)出來的學生理論功底不系統(tǒng)，應有的動手能力也不強。而用人單位對應聘者的實際操作能力、適應工作環(huán)境變化的能力提出了越來越高的要求。

4.學生就業(yè)渠道不暢。目前的就業(yè)渠道無非是學校推薦、熟人介紹、校園和社會的招聘會、人才或就業(yè)網(wǎng)站、報考公務員，服務西部等。但是，學校推薦一般是學生干部或成績突出者才有機會;報考公務員受專業(yè)、志趣、是否黨員限制，這些只適用于特定人群。對大多數(shù)人來說，網(wǎng)站和招聘會才是最主要的就業(yè)渠道，還不能滿足畢業(yè)生的需求。

5.學生就業(yè)期望過高。大學生就業(yè)理念也存在一些誤區(qū)，如“寧到外企做職員，不到中小企業(yè)做骨干”“創(chuàng)業(yè)不如就業(yè)”，“就業(yè)難不如再考研”等。此外，據(jù)2006年大學生就業(yè)調查報告顯示，目前六成大學生月薪期望值低于2000元。但近八成的用人單位卻認為大學生仍存在期望過高的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在薪酬、地域、個人發(fā)展機會、職位要求、行業(yè)要求、假期要求和要求專業(yè)對口等方面。而不少大學生對此感到很委屈，由于低工資難以滿足他的基本生存需要，也往往不能對他形成足夠的工作激勵，結果必然帶來就業(yè)的多次選擇和用人單位對大學生的戒備心理。

6.就業(yè)能力與用人單位的需求存在差距。新形勢下，一紙文憑已經(jīng)不足以成為就業(yè)的通行證。用人單位對專業(yè)知識技能、實踐創(chuàng)新能力、團隊合作能力、應變能力等提出了越來越高的要求。而已有的實踐證明，大學生在這些方面的能力并不盡如人意。

7.就業(yè)觀念沒有迅速調整。市場經(jīng)濟條件下，大學生就業(yè)市場已由賣方市場悄然轉變?yōu)橘I方市場。然而，對于這一變化，大學生并沒有做出及時反應和調整。一方面是就業(yè)期望依舊，大多選擇在東南沿海地區(qū)，對于中西部地區(qū)不予考慮;另一方面要求離家近、薪水高、工作輕松。過分看重工作地域和薪資，而忽略了自身和職業(yè)生涯規(guī)范與發(fā)展。

(一)就業(yè)指導教育

大學生就業(yè)指導的教育方向應該從基本的就業(yè)理論教學轉向更加基礎的就業(yè)實用性教學，對于學生的就業(yè)觀念，工作觀念進行改變。我國現(xiàn)在就業(yè)指導課程包括就業(yè)的概念，就業(yè)的重要性等等，但是對于實際的就業(yè)技巧，就業(yè)方式，自身定位，就業(yè)情況等等對于大學生就業(yè)重要的課程和信息都沒有涉及，所以大學生就業(yè)指導的改革應該更加徹底，課程安排上不能把就業(yè)指導作為一門課程來教學，更應該向著實踐看齊。

(二)社會就業(yè)環(huán)境

社會就業(yè)環(huán)境來講，有必要增加我國的就業(yè)崗位，通過產(chǎn)業(yè)結構調整的方式增加我國就業(yè)缺口中高科技，高素質人才的需求量，這樣才能將企業(yè)從對于一般人才的需求轉回對于高素質人才的需求上，同樣也可以促進我國的經(jīng)濟發(fā)展。再有需要社會進行支持的是，將大學生實習工作落到實處，盡量動員企業(yè)為學生提供相關的實習機會。

(三)政府政策刺激

政府的政策刺激在改革中有相當?shù)闹匾?。首先政府要做好大學生的分流工作，在考研、出國的基礎上，探索新的分流方式。將創(chuàng)業(yè)進行到底，國家再有能力的情況下，要更加鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)工作，而且我國可以設立一些的國家性質的大學生二次培養(yǎng)機構或者可以鼓勵民辦專業(yè)技能學校對于大學生進行二次教育。這樣就可以使待業(yè)的大學畢業(yè)生在走出校門后接收到更多專業(yè)性的教育。事實上我國已經(jīng)存在一定的民辦職業(yè)教育學校，這些學校與傳統(tǒng)的技校，專科不同，都是針對于大學生這一人群，為特定的企業(yè)提供更加專業(yè)的員工，而且這些學校的教學內容也更加接近實際工作，這些學校已經(jīng)想很多企業(yè)提供了大量的專業(yè)人才。但是這些學校的覆蓋程度，專業(yè)能力不足，也不夠正規(guī)，所以國家應該進行扶持一些更加正規(guī)規(guī)范的民辦職業(yè)學校，為大學生提供轉行的機會，想冷門行業(yè)提供更多的員工，減少大學生待業(yè)情況。

(四)高校體制改革

高校體制改革可以說是解決大學生就業(yè)問題最重要的環(huán)節(jié)。首先，大學教育對于學生的教育必須有一個巨大的變化，改變重理論輕實踐的教育模式，發(fā)展教育與實踐結合的教育模式，在條件允許的情況下可以開放一定的大學進行實踐型技術教育，理論教育放輕。雖然這樣的改革必然會減少我國理論研究人才的數(shù)量，但是這樣的體制改革可以為學生提供更多的選擇，而且也可以滿足社會對于技術人才的需求，減少大學生就業(yè)難的現(xiàn)狀。再有學校的專業(yè)課程設置，要與實際的社會需求接軌。學校不能再盲目的設定專業(yè)，而是應該隨時對就業(yè)崗位需求進行分析，合理的設置學校的專業(yè)情況。只有這樣大學教育才能降低培養(yǎng)人才的結構失衡問題，減少因為專業(yè)過于集中導致的大學生競爭激烈，大量同崗位人員沒有工作的機會。最后，我國大學應當注意的是，盲目擴招問題，的確大學擴招使得我國的人口平均素質有了明顯地提升，綜合素質顯著提高，但是如果繼續(xù)大學擴招歷程導致我國的大學生就業(yè)問題一直不能夠有效緩解，依然會造成社會的嚴重不穩(wěn)定，這不是提高素質能夠解決得了的。所以大學擴招工作應該更加謹慎，在衡量實際的高考人數(shù)的情況下和國家適齡學生數(shù)量的前提之下，合理的決定大學應當招錄的學生數(shù)量，這樣的才能夠有效控制，進入就業(yè)階段的大學生的數(shù)量，減輕就業(yè)壓力。(作者單位：內蒙古商貿(mào)職業(yè)學院)

[1]姚佩玲.淺析大學生就業(yè)困難原因及對策[j].商，2014

[2]張芳.大學生就業(yè)困難的原因分析及指導對策[j].長春教育學院學報，2014

[3]闞甜.大學生就業(yè)困難的現(xiàn)狀及對策[j].長江大學學報(社科版)，2014

關于政策與法規(guī)心得體會論文及收獲六

當今世界形勢發(fā)展變化很快且十分復雜，正處于舊格局解體走向新格局的過渡時期，分析當前的國際格局，應該說還是一個以美國為超級大國，以歐

盟、俄羅斯、日本、中國為大國及國際集團的形式。下面談一下美國的單邊主義及世界的多極化趨勢。美國作為頭號超級大國的地位在短期內是不會動搖的。

首先它的經(jīng)濟地位是不會動搖的，第二，它的軍事地位是無法取代的，第三，是科技實力的優(yōu)勢。這些都為美國的大國地位及奠定了基礎。歐盟的發(fā)展也極為迅速，歐盟的發(fā)展是對美國和俄羅斯的抗衡，因為歐盟的東擴實質是在侵占俄羅斯的勢力范圍，從東歐巨變和蘇聯(lián)解體，俄羅斯作為蘇聯(lián)的后繼者不能控制整個東歐。相反，住機會，利用歐洲共有的信仰和理念拉攏東歐，對俄羅斯形成威脅;歐盟的擴展也是在蓄勢對美國抗衡，試圖擺脫美國的陰影，此前的歐洲需要美國的軍事保護，而現(xiàn)在歐盟正在建立自己的軍事共同體和導彈防御體系。

俄羅斯是當今世界上唯一一個在軍事上可以與美國叫板的國家。俄羅斯的科技在國際舞臺上占有重要地位。比如說航空航天業(yè)，它擁有航天航空的核心技術。

只是經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢。

日本經(jīng)濟發(fā)展迅速，日本的經(jīng)濟支柱主要是電子、高科、輕工業(yè)、汽車、金融等，由經(jīng)濟帶來的軍事發(fā)展也是得到了很大提高。

中國的宗旨是維護世界和平。中國的發(fā)展、特別是在改革開放二十年來的發(fā)展是非?？斓?，每年以8~9的速度發(fā)展，世界驚呼：2 世紀是中國的世紀。中國的改革開放帶來了經(jīng)濟的發(fā)展，同時也帶來了科學技術的快速發(fā)展。中國在國際事務上越來越顯得舉足輕重，為維護世界和平做出了重要貢獻。隨之而來的是興起了 “中國威脅論”這一說，但這實屬一些國家的無稽之談?；谝陨戏治鑫艺J為中國的發(fā)展要注意以下兩點：

一、要保證經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展，不要錯過珍貴的和平年代。只有經(jīng)濟發(fā)展了才能使國防、科技、教育、基礎設施等方面得到提高，才能充分保障國家安全。

二、要堅持和平共處五項原則的外交政策。有了良好的外交，才有良好的國際環(huán)境，才能吸引外資，為經(jīng)濟建設做出貢獻。

關于政策與法規(guī)心得體會論文及收獲七

xx年我鎮(zhèn)計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在縣人口計生局的指導下，在各部門的配合支持下，在各村(社區(qū))以及計生全體工作人員的努力下，圍繞“強基礎、升質量、抓落實、上臺階”的工作思路，認真宣傳貫徹計劃生育法律、法規(guī)，堅持依法行政、文明執(zhí)法實施計劃生育基本國策，積極開展規(guī)范生育秩序的治理，通過全鎮(zhèn)上下扎實有效的工作，取得了明顯的成效?，F(xiàn)將全年來的計生工作運行情況報告如下：

一、計生指標執(zhí)行情況

1.全鎮(zhèn)人口39300人(其中農(nóng)業(yè)人口37360人)，已婚育婦女8092人，全年出生人口523人，符合政策生育率80.31%，死亡381人，自然增長率3.61‰.

2.出生性別比控制在100：113。

3.“三結合”基地一個(宰龍村)，落實幫扶150戶，其中(新增戶11戶，聯(lián)系戶25戶，幫帶戶114戶)。

4.村級計生綜合改革、村(居)民自治開展面100%，已婚育齡婦女簽約率95%，履約率90.13%

5.避孕節(jié)育措施落實率97.27%，及時率92.57%。

6.宣傳教育普及率在95%以上。

7.流動人口總數(shù)6199人。其中流出6187人，(育婦流出20xx人)，辦證1757人。流入人口12人，(辦驗證12人)。

8.優(yōu)質服務到位率100%，“三查”達95%。

9.農(nóng)村計劃生育獎勵扶助申報，年審達100%。

10.征收社會撫養(yǎng)費159萬元。

11.行政執(zhí)法、生殖服務、信訪維穩(wěn)做到安全無事故、無上訪，保一方平安。

二、主要措施

1、加強領導、強化措施

(1)建立了以黨政主要領導為組長、副組長的計生工作領導小組，鎮(zhèn)黨政“一把手”和分管領導對計生工作所需的人、財、物給予了大力支持，保證了計劃生育工作的順利進行，計生工作整體運轉正常。

(2)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計劃生育工作，把計生工作列入重要議事日程。一年來，多次召開研究計生工作會議，認真聽取計生工作匯報，研究解決計劃生育工作的重點、難點問題。

(3)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、部門建立了以黨政“一把手”為組長的計生工作領導小組。實行“一把手”負總責，親自抓，分管領導具體抓，部門(專人)抓落實，實行目標考核，逐級簽定“綜合目標管理責任書”、“三結合”責任書、“流動人口管理責任書”、“計劃生育部門責任制”，做到層層分解、責任到人、目標明確。

(4)建立各級計劃生育目標、管理考核機制，實行計生工作的聯(lián)系村考核制，通過考核促進目標任務的落實。

(5)堅持每月定期召開計生例會，通過例會匯報工作，總結交流工作經(jīng)驗，查找存在的問題，結合形勢發(fā)展和工作現(xiàn)狀，明確下步措施和工作方向。

2、強化宣傳、搞好服務

認真組織學習，貫徹“一法三規(guī)一條例一決定”為主要內容的法律法規(guī)，各級計劃生育工作文件。會議宣傳(含例會)28次，參加人員750人次，發(fā)放各類資料8500余份，標語(含固定)450余條，簡報24期，投入宣傳經(jīng)費近3萬元，通過宣傳，群眾知曉率達95%以上。

3、嚴格程序，文明執(zhí)法

在開展各項計生工作過程中，嚴格按照相關計劃生育規(guī)定程序，堅持以人為本，文明執(zhí)法，理性執(zhí)法，按程序辦事;堅持計劃生育“七不準和十禁止”;設立“陽光計生、文明執(zhí)法”便民維權公示欄;及時上繳社會撫養(yǎng)費，做到?？顚Ｓ?，沒有發(fā)現(xiàn)計劃生育行政不作為和亂作為現(xiàn)象。

三、政策兌現(xiàn)

1.嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策和技術服務政策等，做到依法行政，文明執(zhí)法，熱情服務，無違規(guī)違法現(xiàn)象發(fā)生。

2.堅持以長效避孕措施為主的技術服務政策，穩(wěn)定專業(yè)技術隊伍，嚴格施術規(guī)程，指導育齡群眾的知情選擇，基本上保證了手術落實率、及時率。全鎮(zhèn)落實了安環(huán)464例，取環(huán)76例，男扎7例，女扎57例，人流47例，未出現(xiàn)有手術并發(fā)癥和后遺癥。

3.及時兌現(xiàn)計生獎勵政策。(1)獨生子女父母獎勵金，按時按標準發(fā)放，兌現(xiàn)率100%;(2)劃生育家庭獎、特扶助能對照條件規(guī)范程序、嚴格標準、全面兌現(xiàn)。xx年新增35人(其中獎扶33人、特扶2人);繼續(xù)享受獎扶130人，特別扶助15人。(3)本鎮(zhèn)的獨生子女考入本科以上大學的，憑錄取通知書、《獨生子女父母光榮證》、一次性獎勵500—1000元，已按喜委發(fā)[]年17號文件規(guī)定，全面落實兌現(xiàn);(4)計劃生育生殖保健，施術實行免費服務，沒有出現(xiàn)亂收費行為。

4.計生“三結合”幫扶150戶，在項目、資金、技術、信息等方面提供服務，幫助他們解決了生產(chǎn)、生活、生育中的一些實際困難難。使他們真正感受到黨委、政府的關懷、干部的幫助支持和社會的關心。

5.推進村(居)民自治、堅持“黨的領導、村委組織、組級參與、戶戶落實”的工作運行機制，針對各村(社區(qū))實際情況研究召開村民大會(或村民代表大會)，修改和完善了計劃生育村民自治章程，制定村規(guī)民約，規(guī)范與已婚育齡群眾簽定計劃育村民自治協(xié)議。協(xié)議圍繞公正、公平、公開的原則，并接受人民群眾的監(jiān)督，健全計生協(xié)會的組織機構，并積極開展計劃生育工作。全鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)計生協(xié)會1個，村級協(xié)會24個，會員3986人。

6.夯實業(yè)務基礎

xx年我鎮(zhèn)被市計生委確定為人口統(tǒng)計監(jiān)測點，計劃生育部門是政府一個職能部門，代表政府履行計劃生育工作職責，業(yè)務工作做到家底清、情況明、數(shù)據(jù)準、信息暢，通過調查摸底，校對審核，查漏補缺等工作完善網(wǎng)絡建設，建立健全各類賬、表、卡、冊。

7.計生部門隊伍健設。(1)在黨委政府的重視下，配齊配強了計生隊伍，建立并完善了內部學習、工作、出勤、等制度。(2)加強學習，不斷提高工作能力和服務水平。(3)切實轉變工作作風，樹立為育齡群眾服好務的思想，一支內練素質、外樹形象，文明執(zhí)法的高素質計生干部隊伍正在形成。

四、存在的問題

1.業(yè)務人員(主要在村)素質參差不齊，部份村(居)計生干部缺乏敬業(yè)精神，對計生工作有畏難情緒，工作開展不平衡。

2.執(zhí)法力度不夠，遏制違法生育難度大，社會撫養(yǎng)費征收難，計生質量指標呈下滑趨勢。

3.流動人口數(shù)量大，辦證少，很難掌握育齡婦女流動真實情況，給計生工作管理帶來較大困難。

4.組織已婚育齡婦女查環(huán)、查病、查孕難。

5.推行落實長效避孕、節(jié)育措施(上環(huán)、結扎)難。

6.計生工作人員工作壓力大，激勵機制還不夠，既影響隊伍的穩(wěn)定，又危及計劃生育工作水平的提高。

五、下一步工作

1.進一步穩(wěn)定低生育水平，完善基礎工作，努力完成上級下達的各項工作任務和指標。

2.抓好人口與計劃生育信息系統(tǒng)建設完善。

3.深入開展計劃生育文明執(zhí)法、優(yōu)質服務，以服務促管理，以服務樹形象，進一步提高計生工作整體水平。

4、加大對外流動人口違法生育調查處理，規(guī)范處理程序，必要時提取部分違法生育對象申請人民法院強制執(zhí)行。

5、爭取部門配合、齊抓共管、營造良好新格局。

關于政策與法規(guī)心得體會論文及收獲八

完善惠農(nóng)補貼政策的思考

近年來，國家先后出臺一系列強農(nóng)惠農(nóng)措施，政策范圍不斷擴大，補貼資金逐年增加，惠農(nóng)補貼是國家支持和保護農(nóng)業(yè)的重要手段之一。實施惠農(nóng)補貼政策對增加農(nóng)民收入，保障糧食安全，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展均起到了很好的作用。我縣共有20萬人口，其中農(nóng)業(yè)人口為15萬余人，占全縣人口總量的四分之三。研究我縣惠農(nóng)補貼政策問題對進一步落實和完善補貼政策都有重要的現(xiàn)實意義。

一、基本情況

當前實施的強農(nóng)惠農(nóng)政策大致可分為6類，分別為社會保障類政策、直接補貼類政策、擴大內需類政策、改善基礎設施類政策、提高農(nóng)民素質類政策和項目扶持類政策。從政策目標看，前3類可歸為惠農(nóng)政策，主要目標為激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，改善農(nóng)民群眾生活水平；后3類可歸為強農(nóng)政策，主要目標為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

（一）社會保障類政策。主要包括農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險3項，其主要目的是為農(nóng)民建立基本的社會保障體系，解決農(nóng)民貧困、看病、養(yǎng)老的后顧之憂。

（二）直接補貼類政策。從開始，我國先后對農(nóng)民實行了直補政策，補貼種類主要包括種糧農(nóng)民直接補貼、農(nóng)資綜合補貼、水稻良種補貼、玉米良種補貼、小麥良種補貼、農(nóng)機具購置補貼，其目的是為種糧農(nóng)民直接提供補貼，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

（三）擴大內需類政策。包括汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新三項政策，對購買汽車、摩托車、九大類家用電器的農(nóng)民給予購買價13%的補貼，不僅給農(nóng)民以實惠，提升農(nóng)村的購買力，提高農(nóng)民生活水平。還進一步拉動了內需增長。

（四）改善基礎設施類政策。包括危房改造工程、小型農(nóng)田水利建設工程、中低產(chǎn)田改造自然災害損毀工程修復項目等，目的是充分發(fā)揮“集中力量辦大事”的優(yōu)勢，便于政府集中財力、物力、人力，對較大范圍內的農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎設施進行投資建設，解決農(nóng)民個人無法解決的問題。

（五）提高農(nóng)民素質類政策。包括勞動力轉移培訓、農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展等，主要通過政府出資培訓技能提高農(nóng)民素質或為農(nóng)民免費提供各項服務等形式，達到強農(nóng)惠農(nóng)的目的。

（六）項目扶持類政策。主要目的是通過扶持具體項目，引導農(nóng)民開展現(xiàn)代、高產(chǎn)、科學化的農(nóng)業(yè)項目，在給予資金的同時還進行相應的技術培訓和指導，屬于“授人以漁”的“技術下鄉(xiāng)”。

二、基本成效及經(jīng)驗

一是保障了最困難群體的利益。在農(nóng)村，養(yǎng)老、就醫(yī)成為了一大重點、難點問題。在強農(nóng)惠農(nóng)政策實施后，三類困難群體的生活在很大程度上得到了保障。

二是通過各種補貼讓農(nóng)民得實惠。種糧農(nóng)民收入低一直是阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的大問題。為此，中央財政對種糧農(nóng)民進行了各種補貼。據(jù)統(tǒng)計，我縣平均每畝地每年拿到的補貼金額為100余元，根據(jù)人均耕地面積3畝計算，平均每戶每年300余元。除此之外，中央和省級財政還對農(nóng)民購買汽車、摩托車、家電等消費品進行補貼，在一定程度上也緩解了農(nóng)民的消費壓力。

三是通過扶持產(chǎn)業(yè)項目為農(nóng)民增收。在強農(nóng)惠農(nóng)政策、資金、技術的扶持下，食用菌專業(yè)合作社、米業(yè)加工合作社、油脂加工項目等一些特色產(chǎn)業(yè)項目也得到了蓬勃發(fā)展。不僅取得了不錯的效益，提升了農(nóng)民的種糧積極性，也帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

四是通過改善農(nóng)村基礎設施提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。各級政府均投入資金，對農(nóng)村的交通、水利、住房、土地等基礎設施進行升級改造，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

五是進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。通過補貼引導農(nóng)民種植向專業(yè)化、規(guī)?；图s化發(fā)展，激勵農(nóng)民采用良種，提高農(nóng)產(chǎn)品質量，從而有助于提升本國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭能力。

三、主要困難與問題

（一）管理部門分散，政策落實協(xié)調配合不暢。管理和分配強農(nóng)惠農(nóng)資金的部門有財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、發(fā)改局、民政局等多個農(nóng)口部門和涉農(nóng)單位，涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜，撥付渠道多，參與管理部門多，在管理上又未能形成一整套比較科學、完善的規(guī)范工作機制，使資金不能充分發(fā)揮應有的作用，影響了使用效益。主要表現(xiàn)為：項目資金申報和使用各自為政，資金監(jiān)管責任分散；不同渠道的強農(nóng)惠農(nóng)政策目標可能存在交叉重復。單個項目投資額較小，項目點多面廣，項目資金撒“胡椒面”，難以形成強農(nóng)惠農(nóng)資金集中使用的合力。

（二）補貼資金細碎，調動農(nóng)民種糧積極性效果有限。按照目前的`補貼標準，國家給予農(nóng)民的糧食直補和農(nóng)資綜合直補資金，總量加起來非常大，但分散到人后，平均每人補貼只有100余元，相對于近年來飛漲的農(nóng)資價格、逐年增加的人工成本，意味著農(nóng)民投入成本增加、收益下降，從而使得惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的實惠或收益大打折扣。補貼資金對個體農(nóng)戶的補償作用非常有限，鼓勵農(nóng)民種糧的政策效應不是很明顯。

（三）強農(nóng)惠農(nóng)資金量太分散，管理難度高。部分項目資金使用效益差，跟蹤管理不到位。由于管理難度大，一些投到項目上的資金未能得到科學合理的使用，項目未能取得預期收益。部分補貼資金在撥付時，存在農(nóng)戶虛報冒領騙取資金等問題。

（四）政策設計存在缺陷。部分強農(nóng)惠農(nóng)政策設計過于復雜，限制條件多，實施難度較大，一些技術性指標難以簡便、科學認定。比如“能繁母豬保險費補貼”政策，“能繁母豬”的數(shù)量很難準確核實，導致實際操作中易引發(fā)矛盾。另外，還存在上級部門對政策實施的要求與現(xiàn)實操作不相符的情況。

（五）落實政策的行政成本較高。為保證每項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，縣、鎮(zhèn)兩級政府都需要層層部署，組織人員抓落實，召開會議、轉發(fā)文件、制作宣傳資料、編制賬卡表冊、核實面積、協(xié)調糾紛等，每一項工作都要花費大量人力物力，相應增加了行政運行成本。

四、幾點建議

（一）加強組織領導，完善規(guī)劃協(xié)調。從政策制定層面，抓緊研究科學、合理的項目設置和資金整合措施，對性質相同、用途相近、使用分散的專項資金進行歸并整合；同時，探索建立涉農(nóng)部門溝通協(xié)調及監(jiān)管機制，通過召開聯(lián)席會議，加強部門間的溝通、協(xié)調和配合，避免資金使用管理重復交叉和相互脫節(jié)，防止資金監(jiān)管的缺位。在具體落實層面，由財政局、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、審計局、監(jiān)察局等涉農(nóng)單位和監(jiān)督單位組成領導小組。制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展建設規(guī)劃，提出年度支農(nóng)投資的安排原則和使用方向，具體負責涉農(nóng)資金的整合和協(xié)調工作，搞好各項目之間的銜接工作，解決涉農(nóng)投資中的難點問題，匯總編制年度政府支農(nóng)投資指南，實現(xiàn)全縣一盤棋。

（二）創(chuàng)新政策方式，巧用市場手段。強農(nóng)惠農(nóng)政策，絕大部分是以補貼、項目等資金扶持的方式進行，鮮見通過改革政策、解除約束、加強引導等途徑達到強農(nóng)惠農(nóng)目的的做法。一是適當鼓勵土地流轉，發(fā)展適度規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)經(jīng)營，重點發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和合作社優(yōu)勢互補，提高農(nóng)民市場議價能力和抗風險能力。二是努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的合作機制，延長農(nóng)產(chǎn)品價值鏈條，促進農(nóng)產(chǎn)品深加工和物流流通，將農(nóng)產(chǎn)品附加值更多地留給農(nóng)民。

（三）加強資金監(jiān)管，探索長效機制。健全監(jiān)管體制。根據(jù)強農(nóng)惠農(nóng)資金總量大，點多面廣、資金分散的特點，逐步探索和建立政府主抓、有關部門認真履行職責，財政、審計、紀檢監(jiān)察專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞監(jiān)督相互結合的強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管機制，抓重點部門、()重點資金的監(jiān)管工作，推動強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作全面開展。

（四）簡化政策設計，完善信息平臺。強農(nóng)惠農(nóng)政策要面向廣大農(nóng)民群眾，重點解決全局性、突出性問題，政策設計上要容易理解、便于實施、有利監(jiān)督。在政策目標人群的認定上，一方面要使資格認定標準變得清晰、明確、易于辨別，另一方面要使申請人的信息清晰、明確、易于查詢。同時還要加大對資格認定標準的宣傳力度，使其更容易為老百姓接受和掌握。更要加強對相關工作人員的培訓，及時解答群眾的疑惑。建立準確、及時的信息平臺，把申請人的數(shù)據(jù)信息定性、量化，完善政策落實的基礎信息支撐，更加方便、準確地判定申請人的實際條件。

（五）簡化行政流程，改善網(wǎng)絡服務。一是進一步完善農(nóng)民補貼網(wǎng)信息管理系統(tǒng)，進一步搭建縣、鄉(xiāng)、村三級互動管理信息平臺。農(nóng)民信息經(jīng)確認后，各級管理機構可以共享農(nóng)戶信息資源，省去了很多重復勞動。二是改善服務網(wǎng)絡，提高服務效率。強化代發(fā)金融機構工作責任，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、信用社網(wǎng)點建設，及時更新網(wǎng)點的硬件和軟件設施，改善服務質量，提高服務效率。

關于政策與法規(guī)心得體會論文及收獲九

作為當代大學生的我們，不久也將步入社會，會成為建設祖國的一份子，祖國“十三五”的實現(xiàn)離不開我們，所以，我們更要貢獻自己的一份力量。我們要有正義感。在學習、工作、生活中，要積極向上，學好專業(yè)知識，關心國家大事，為黨的事業(yè)做貢獻，提升自我能力。

所以在經(jīng)過對《形勢與政策》課的學習，我對國內外的形勢與政策有了淺顯的認識。雖然只是短暫的幾節(jié)課，但卻使我受益匪淺。我平時很少看新聞，很少關注國家政策、社會形勢，因此對社會形勢政策基本不了解。而《形勢政策》這門課，正是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道，是每個大學生的必修課，幫我們了解和分析形勢與政策。

我們上課的形式是老師講解配合ppt演示。雖然每周只有一堂課，但老師講的津津有味，同學們得興趣也很大。給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風趣的講演，無不為我們展示了一位領導所具備的良好素質和出眾能力，在課堂上，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我們欽佩他，是因為我們年輕，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。

隨著世界的不斷變化，社會的不斷發(fā)展，世界上每天都在發(fā)生著各種各樣的事，形勢與政策也伴隨著時間的推移和社會的發(fā)展在不斷的變化著。而這些形勢與政策的變化也對我們的生活有著一定的影響。

作為一名大學生，對社會的了解是必須的。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會的發(fā)展，形勢與政策的變化也決定著我們的未來發(fā)展。大發(fā)展決定小發(fā)展，形勢與政策的變化應該是必須去關注的。我們未來的發(fā)展離不開這個社會的大環(huán)境，周圍的各種變化都會影響著我們的發(fā)展之路，特別是形勢與政策的變化，這是一個社會的制度和約束的體現(xiàn)，這是對我們所選擇的道路與發(fā)展方向的一個約束和限制，所以我們應學會認識和把握形勢與政策。

形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須深入了解政策的原意，懂得靈活運用政策幫助我們發(fā)展，懂得變通，更應該在此基礎上來進行創(chuàng)新。同時，我們應順應形勢和政策的發(fā)展和變化去發(fā)展自我，找準自己的發(fā)展目標，結合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位，依據(jù)個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，不斷提高個人能力，利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識。

作為一名在校學習的學生，我覺得大學生對《形勢與政策》課課程的認知出現(xiàn)一些比較鮮明的特點。

第一個特點：大學生對《形勢與政策》課重要性的認知存在矛盾。主要有以下幾點：一是：“不愿意”，個別學生認為大學期間的主要任務就是專業(yè)課的學習，掌握專業(yè)技能，這些是硬本領，而形勢與政策教育課則是軟任務，不一定要學;二是“不重視”，部分學生認為專業(yè)課學習任務重，時間緊，根本沒有功夫再來學習形式與政策教育課;三是“不必要”，不少學生認為要了解形勢與政策，看報紙、上網(wǎng)、聽收音機就行，不必非要來上形勢與政策教育課?？梢钥闯?，同學們對課程價值的認知出現(xiàn)了反差或者矛盾，這種消極的認知將會直接影響到學生對待課程的態(tài)度，進而影響到課堂教學效果。

第二個特點：課程要求學生學習要有積極主動的態(tài)度和學生自我評價消極的矛盾。

《形勢與政策》課教育大學生認清國內外形勢，要求學生能在課堂上積極配合老師、主動思考，而事實上當老師提出問題時，絕大部分學生沒有反應，上課沒有積極性。在周圍的同學中，我覺得大多數(shù)同學對課程感到滿意，但是只有部分同學能夠認真聽課，經(jīng)過課堂教學，只有小部分同學對形勢與政策有了興趣和收獲。這在一定程度上反映出課堂教學目前還存在各種問題，部分同學感到未能從課程學習中直接受益，課程講授也未能真正滿足大多數(shù)同學希望能從課程中增強政治敏感性、了解形勢與政策以及黨和國家路線方針的意愿。

以上是我學習《形勢與政策》課的課堂內容的體會，和我對這門課的認識，以及根據(jù)周圍同學對這門課的認識提出的幾點建議?？傊矣X得學習這門課是必要的，要使這門課真正發(fā)揮其作用，不僅要從學生自身方面加以認真對待，而且對于老師的教學方式、課程內容方面也應得到完善。