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推薦依法提升安全理念心得體會(huì)簡(jiǎn)短一
推進(jìn)依法治校要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹xx大精神,落實(shí)依法治國(guó)基本方略的要求,依法保障教育方針的貫徹落實(shí)和素質(zhì)教育的全面實(shí)施,促進(jìn)教育改革與發(fā)展,全面提升教育質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
學(xué)校建立依法決策、民主管理、自我管理、自主辦學(xué)的工作機(jī)制和現(xiàn)代學(xué)校制度,使教師和受教育者的合法權(quán)益得到保障,形成良好的學(xué)校育人環(huán)境,保證國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí),實(shí)現(xiàn)教育的公平,保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向,為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。
三、工作計(jì)劃
(一)、切實(shí)采取有力措施,大力推進(jìn)依法治校工作
1、切實(shí)做到依法行政
依法行政是依法治校的前提和保障,要切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法治教和依法治校的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)形勢(shì)需要的行政管理方式、方法,依據(jù)法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限與程序?qū)W(xué)校進(jìn)行管理,切實(shí)維護(hù)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),提高教師積極性,提高辦學(xué)效率;依法監(jiān)督教學(xué)活動(dòng),維護(hù)教育活動(dòng)正常秩序;及時(shí)辦理教師和學(xué)生申訴案件,建立面向社會(huì)的舉報(bào)制度,特別是學(xué)校、教師侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展校園及其周邊環(huán)境的治理工作,依法保護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,為學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2、切實(shí)做到依法管理
學(xué)校依據(jù)法律法規(guī)制度,完善學(xué)校章程,經(jīng)主管教育行政部門(mén)審校后,作為學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)的重要依據(jù)。根據(jù)法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全學(xué)校教育教學(xué)制度,依法健全校內(nèi)管理體制,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一,依法辦學(xué)。完善校長(zhǎng)決策程序,發(fā)揮民主監(jiān)督作用。完善學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)收費(fèi)的規(guī)定。
3、切實(shí)完善民主監(jiān)督
全面實(shí)行校務(wù)公開(kāi)制度,學(xué)校改革與發(fā)展的重大決策,學(xué)校的財(cái)務(wù)收支情況、福利待遇以及涉及教職工權(quán)益的其他事項(xiàng),要及時(shí)向教職工公布。學(xué)校招生規(guī)定,收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn),向?qū)W生及家長(zhǎng)、社會(huì)公開(kāi)公示,發(fā)《告家長(zhǎng)書(shū)》。積極推進(jìn)家長(zhǎng)委員會(huì)的建立,明確職責(zé),聽(tīng)取家長(zhǎng)意見(jiàn),接受監(jiān)督,為家長(zhǎng)、社區(qū)支持參與學(xué)校管理提供制度保障。
4、加強(qiáng)法制專(zhuān)題教育
依法治校的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變觀念,以良好的法律意識(shí),法制觀念參與學(xué)校管理和教育教學(xué)活動(dòng)。堅(jiān)持以人為本,按照教育普法規(guī)劃要求,加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育。把法制課列入晨會(huì)課程,做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”;充分利用法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員制度,積極利用多種形式和學(xué)生易于接受的方式,開(kāi)展生動(dòng)活潑的法制教育、營(yíng)造良好的法制教育環(huán)境,使學(xué)生在潛移默化中感受法制精神,提高法律素質(zhì),增強(qiáng)法制觀念,依法維護(hù)自己的權(quán)益;教師依法履行管理教育職責(zé),并作為師德考核重要內(nèi)容。
5、嚴(yán)格維護(hù)教師權(quán)益
嚴(yán)格按照《教師法》、《教育法》的規(guī)定,依法聘任有相應(yīng)資格的教師,依法與教師簽訂聘任合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任,建立校內(nèi)教師申訴渠道,依法公正,公平解決教師與學(xué)校的爭(zhēng)議,維護(hù)教師合法權(quán)益。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教師思想政治教育、道德教育和法制教育,不斷提高教師的道德水平和法律素質(zhì)。加強(qiáng)教師管理,加大師德考核力度,評(píng)比師德標(biāo)兵,對(duì)在教育教學(xué)中表現(xiàn)突出的教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);依法處理品質(zhì)惡劣,嚴(yán)重侵犯學(xué)生合法權(quán)益的教師。
6、依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益
學(xué)校在日常教育教學(xué)活動(dòng)中要樹(shù)立以人為本的理念,自覺(jué)尊重并維護(hù)學(xué)生的人格權(quán)和其他人身權(quán)益,嚴(yán)禁體罰、變相體罰等現(xiàn)象發(fā)生。牢固樹(shù)立“安全第一”的意識(shí),認(rèn)真落實(shí)有關(guān)校園安全的法律規(guī)定。建立完善的安全管理制度,明確職責(zé),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活、活動(dòng)設(shè)施的安全檢查,落實(shí)防范措施,積極維護(hù)校園的安全和秩序,加強(qiáng)對(duì)教師、學(xué)生的安全教育,實(shí)現(xiàn)安全教育制度化,規(guī)范化,預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故,保護(hù)學(xué)生、教師的人身和財(cái)產(chǎn)安全,建立應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的工作預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)防和妥善處理事故的能力;健全學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告機(jī)制。
學(xué)校健全學(xué)籍管理制度,按照有關(guān)法律的規(guī)定,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán),每學(xué)期應(yīng)核對(duì)學(xué)籍,對(duì)轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出學(xué)生登記造冊(cè),備案?jìng)洳椤?/p>
推薦依法提升安全理念心得體會(huì)簡(jiǎn)短二
為貫徹依法治國(guó)基本方略,全面推行依法治校,根據(jù)xx縣教育局東教通字〔20xx〕78號(hào)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
推進(jìn)依法治校工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大精神,落實(shí)依法治國(guó)基本方略的要求,全面推進(jìn)依法治校,堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,提高我校全體師生的法律素質(zhì),使學(xué)校各項(xiàng)工作逐步走上依法管理的軌道,依法保證教育方針的貫徹落實(shí)和素質(zhì)教育的全面,促進(jìn)教育改革與發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)推進(jìn)依法治校,全體師生的法治意識(shí)普遍增強(qiáng),基本形成依法行政的工作格局;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生的法律素質(zhì)明顯提高;全面建立起新的依法治校和各項(xiàng)規(guī)章制度;保證國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí),保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向,為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的法治環(huán)境;真正推動(dòng)依法治校水平的整體提高。
三、工作任務(wù)
1、強(qiáng)化法治宣傳教育,提高師生法律素質(zhì)。
按照xx縣教育局文件東教通字〔20xx〕78號(hào)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育。我校要把法制課列入課程,把法律知識(shí)作為我校學(xué)生必修課內(nèi)容;法治宣傳教育形式多樣(如每學(xué)期定期利用廣播、宣傳板等);要把法律知識(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)和教師培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。真正使我校師生接受法治精神,提高法律素質(zhì)。
2、加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),構(gòu)建依法管理體系。
要依據(jù)法律、法規(guī)制定和完善學(xué)校章程,建立和完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度,明確校內(nèi)各級(jí)崗位和機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限和議事規(guī)則,構(gòu)建科學(xué)的教育管理運(yùn)行機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)從“人治”向“法治”的轉(zhuǎn)變。
3、推進(jìn)民主政治建設(shè),完善民主監(jiān)督機(jī)制。
我校工會(huì)委員會(huì)進(jìn)一步完善教職工大會(huì)或教職工代表大會(huì)制度,依法保障教職工參與學(xué)校民主管理與監(jiān)督的權(quán)利。我校要認(rèn)真落實(shí)《市校務(wù)公開(kāi)規(guī)定》,全面推行校務(wù)公開(kāi),增加學(xué)校管理透明度。
4、完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制,依法保護(hù)師生權(quán)益。
安全工作是學(xué)校工作的重中之重。因此,我校要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)校園安全的法律及規(guī)定,建立完善的安全管理制度,逐級(jí)明確職責(zé),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活、活動(dòng)設(shè)施、用電等的安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,維護(hù)校園的安全與秩序。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教師、學(xué)生法制和安全教育,預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故,貫徹《學(xué)生傷害事故處理辦法》和有關(guān)校園安全的法律、法規(guī),鼓勵(lì)支持參加學(xué)生傷害事故校方責(zé)任保險(xiǎn),建立對(duì)各類(lèi)實(shí)發(fā)事件預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)防和妥善處理事故的能力,健全學(xué)生安全和傷害事故處理機(jī)制和報(bào)告制度,不得瞞報(bào)和漏報(bào)。要有安全檢查記錄。
建立事故責(zé)任追究制度。若出現(xiàn)事故,視其情節(jié)按照相關(guān)的法律、法規(guī),依法追究其責(zé)任。
尊重教師權(quán)利,落實(shí)和保障教師待遇,要積極采取司法手段處理教育糾紛,維護(hù)學(xué)校、師生的合法權(quán)益。
5、領(lǐng)導(dǎo)、教師要積極參加“四五”普法培訓(xùn),自學(xué)與本職工作密切相關(guān)的法律、法規(guī),學(xué)法用法要有筆記、記錄、有心得體會(huì),積極參加法律知識(shí)考試。
6、依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組成員,要加強(qiáng)自身建設(shè),自覺(jué)學(xué)法、懂法、守法,不斷提高法律、法規(guī)的理論水平,成為依法治校的典范,推進(jìn)教育改革與發(fā)展。
推薦依法提升安全理念心得體會(huì)簡(jiǎn)短三
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“以德立校、科研興校、面向未來(lái)、育人為本”的辦學(xué)宗旨,積極推進(jìn)依法治校工作,依法保障黨的教育方針的貫徹落實(shí)和素質(zhì)教育的全面實(shí)施,充分發(fā)揮法制在學(xué)校發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用,使各項(xiàng)工作依法有序運(yùn)行,促進(jìn)學(xué)??焖侔l(fā)展和全面進(jìn)步。
二、發(fā)展目標(biāo)
學(xué)校建立依法決策、民主參與、民主監(jiān)督、民主管理的工作機(jī)制;管理干部和教師明確辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn),形成依法行政的工作格局;學(xué)校普法教育全面深入,干部和教職工的法制意識(shí)和法制觀念明顯增強(qiáng);教師熟悉本職工作所涉及的法律法規(guī),依法施教,為人師表;學(xué)生的法律意識(shí)增強(qiáng),并能依法規(guī)范自己的行為;建立完善的權(quán)益救濟(jì)渠道,師生合法權(quán)益依法得到保障;保證國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí),保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向,為學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。力爭(zhēng)把學(xué)校建成“縣級(jí)依法治校先進(jìn)學(xué)?!保骈_(kāi)展市級(jí)“依法治校示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng)。在全面實(shí)施素質(zhì)教育中穩(wěn)步提升學(xué)校辦學(xué)實(shí)力和教育品質(zhì),打造金色教育品牌。
三、任務(wù)和措施
(一)深化法制宣傳教育,提高干部和師生員工的法律素質(zhì)
根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞學(xué)校各項(xiàng)中心工作,切實(shí)抓緊抓好師生員工的法制宣傳教育,不斷提高廣大師生員工的法制觀念,形成學(xué)法、懂法、用法、守法的良好風(fēng)氣,為深入開(kāi)展依法治校工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)學(xué)生的法制宣傳教育,引導(dǎo)、保障和促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng),提高學(xué)生的實(shí)踐能力和自我保護(hù)能力,預(yù)防和減少犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作:一是將法制教育滲透到學(xué)校課堂教學(xué)之中,利用思品課等學(xué)科對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的法制教育;二是充分利用主題班隊(duì)會(huì)、法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭等,廣泛開(kāi)展第二課堂學(xué)法用法的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)行生動(dòng)、直觀、形象的法制宣傳教育;三是聘請(qǐng)派出所指導(dǎo)員為學(xué)校法制副校長(zhǎng),協(xié)助學(xué)校開(kāi)展法制宣傳教育,使學(xué)校的法制宣傳教育搞得生動(dòng)活潑。
2、認(rèn)真抓好學(xué)校管理干部的學(xué)法用法工作。管理干部是學(xué)校各項(xiàng)工作的組織者、管理者、實(shí)施者,必須帶頭學(xué)法用法,并以管理干部的學(xué)法用法,帶動(dòng)全校師生員工的學(xué)法用法。一是建立健全干部法制講座制度;二是結(jié)合學(xué)校建設(shè)發(fā)展實(shí)際,著重學(xué)習(xí)xx大報(bào)告中關(guān)于政治文明建設(shè)論述、依法治國(guó)的理論及《憲法》、《教師法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī),不斷提高干部法學(xué)理論水平,增強(qiáng)法制觀念和依法辦事能力;三是把黨員干部的學(xué)法與政治學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
3、認(rèn)真抓好教職工的法制宣傳教育工作。建立教師法制教育制度,把教師的法制教育納入師資培訓(xùn)工作,并根據(jù)教職工工作性質(zhì)和特點(diǎn),有針對(duì)性組織學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成人犯罪法》及與工作相關(guān)的法律法規(guī),使他們掌握基本的法律原則和必要的法律規(guī)范,提高其指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生法制觀念的意識(shí)和水平,做到依法辦事,依法執(zhí)教,為學(xué)生的學(xué)法、知法、守法起到表率作用。
(二)建立健全各項(xiàng)制度,依法實(shí)施規(guī)范管理
建立健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,使全校各項(xiàng)工作、各項(xiàng)活動(dòng)有法可依、有章可循,依法對(duì)全校實(shí)施“全時(shí)、全員、全方位”的綜合性的規(guī)范管理,保障全校各項(xiàng)工作健康有序運(yùn)行。
學(xué)校依據(jù)法律法規(guī),制定和完善學(xué)校章程,作為學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)的重要依據(jù)。健全和完善學(xué)校內(nèi)部管理體制,依法實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,做到相互配合,權(quán)責(zé)統(tǒng)一,依法辦事。完善重大決策的規(guī)則和程序,健全民意反映制度、重大事項(xiàng)公示制度,全面實(shí)行校務(wù)公開(kāi)制度。堅(jiān)持和完善教職工代表大會(huì)制度,切實(shí)保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。完善學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)收費(fèi)的規(guī)定,依法管理好學(xué)校財(cái)產(chǎn)。建立學(xué)校規(guī)章制度出臺(tái)前法律審核制度,并對(duì)與法律、法規(guī)相抵觸的學(xué)校管理制度和規(guī)定,及時(shí)修改或者廢止。
(三)建立高素質(zhì)普法宣教骨干隊(duì)伍
建立以黨支部、少先隊(duì)輔導(dǎo)員為主體的普法教育管理骨干隊(duì)伍,結(jié)合學(xué)校中心工作,有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳周(日)、法律知識(shí)競(jìng)賽、法制演講比賽、法制征文評(píng)獎(jiǎng)等法制宣傳活動(dòng),努力創(chuàng)造法制宣傳教育的整體氛圍。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,保障各項(xiàng)工作有效運(yùn)行
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,是依法治校工作有效運(yùn)行的保障。根據(jù)依法治??傮w規(guī)劃的要求,制定出具體工作目標(biāo)和考核細(xì)則,將具體工作任務(wù)分解到各個(gè)處室,落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,把各個(gè)處室的完成工作目標(biāo)任務(wù)和全校的工作目標(biāo)融為一體,納入年終考核,成為考核處室和管理干部及教職工的重要內(nèi)容。
實(shí)行依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工聯(lián)系制度。小組成員要定期向依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)學(xué)法用法和依法治校工作情況。建立干部、管理人員、教職工學(xué)法、守法、執(zhí)法考核制度,把是否具備必要的法律知識(shí),能否依法治校作為干部教師考核和聘用的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
四、實(shí)施步驟
(一)20__年為全面實(shí)施的準(zhǔn)備階段。
主要是成立依法治校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定依法治校的工作規(guī)劃和工作目標(biāo),準(zhǔn)備宣傳教育教材。制定考核細(xì)則,提出爭(zhēng)創(chuàng)“市依法治校示范學(xué)?!钡哪繕?biāo)。
(二)20__年1月至5月為宣傳發(fā)動(dòng)階段。
主要是實(shí)施依法治校規(guī)劃和工作目標(biāo)及考核細(xì)則。召開(kāi)創(chuàng)建依法治校示范學(xué)校工作會(huì)議;舉辦二至三次法律知識(shí)講座;組織開(kāi)展全校性的普法宣傳教育活動(dòng);配置法律法規(guī)學(xué)習(xí)材料。
(三)20__年6月至20__年10月為依法治校的全面實(shí)施階段。
根據(jù)規(guī)劃的總體要求,結(jié)合每年學(xué)校工作總體部署和安排,制定年度工作安排。定期組織法學(xué)專(zhuān)家給管理干部、教師和學(xué)生講法制理論課。創(chuàng)建市“依法治校示范學(xué)?!?。
(四)20__年12月為考核驗(yàn)收階段。
依據(jù)本規(guī)劃的總體要求,對(duì)全校依法治校工作進(jìn)行總結(jié)檢查,考核驗(yàn)收。在此基礎(chǔ)上,起草依法治校下一步工作規(guī)劃。
(五)20__年1月至12月全面開(kāi)展市級(jí)“依法治校示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
依法治校是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)工程,必須在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮帶頭和引導(dǎo)作用,黨團(tuán)齊抓共管,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。廣大師生員工要充分認(rèn)識(shí)依法治校的重要性和必要性,切實(shí)提高依法治校工作責(zé)任意識(shí),在本職工作中抓實(shí)抓好。
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育和依法治校工作的領(lǐng)導(dǎo),健全和加強(qiáng)學(xué)校依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定規(guī)劃并做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督等工作,并把這項(xiàng)工作作為提高學(xué)校精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的重要組成部分,真正擺到重要議事日程。
2、全校要按照學(xué)校統(tǒng)一部署和要求,并結(jié)合自身的實(shí)際,做好工作安排,制定相應(yīng)措施,做到分工明確,責(zé)任到人,真正達(dá)到宏觀有人管,微觀有人抓,使依法治校工作在各層面、各環(huán)節(jié)落實(shí),不斷提高依法治校的總體水平。
3、依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組要從學(xué)校發(fā)展的特點(diǎn)和實(shí)際需要出發(fā),負(fù)責(zé)制定和實(shí)施法制宣傳年度工作計(jì)劃,并具體組織落實(shí)。
4、各相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的調(diào)查研究,使這項(xiàng)工作逐步走向規(guī)范化、法制化,保證本規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)順利完成。
推薦依法提升安全理念心得體會(huì)簡(jiǎn)短四
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我校改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),按照依法治國(guó)基本方略的總體要求,采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳、教育與實(shí)踐,推進(jìn)民主法制建設(shè),增強(qiáng)廣大師生的法制觀念和依法辦事能力,提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,促進(jìn)依法治校工作的落實(shí)和推進(jìn)依法治校進(jìn)程。
二、健全組織,加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè),形成合力,確保依法治校工作的實(shí)效性 進(jìn)一步健全學(xué)校依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)下組,完善各處室在依法治校工作中的責(zé)任,深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念、社會(huì)主義榮辱觀、黨風(fēng)廉政教育和法制宣傳業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作,了解各方面對(duì)法律知識(shí)的需求,提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷提高自身的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
加強(qiáng)班主任、政治教師的法制培訓(xùn)工作,強(qiáng)化依法治校、建設(shè)平安校園的先鋒帶頭作用,繼續(xù)充分利用周一班主任例會(huì)和國(guó)旗下講話,學(xué)習(xí)法律知識(shí),培養(yǎng)法制觀念,與學(xué)校各股依法治校力量形成合力,確保法制教育的正?;?。
三、加強(qiáng)依法治校制度建設(shè),為深入開(kāi)展依法治校各項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的制度保障
1、完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度。完善教職工代表大會(huì)制度,貫徹執(zhí)行民主決策、校務(wù)公開(kāi)、部門(mén)目標(biāo)管理及教職工崗位責(zé)任、教育教學(xué)工作評(píng)估、獎(jiǎng)懲等制度,逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的教育教學(xué)管理體制。及時(shí)公布招生、各種收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、師生入黨、職稱(chēng)評(píng)定、大宗采購(gòu)、招標(biāo)、較大支出等情況以及用工制度、獎(jiǎng)金福利分配方案,做到公開(kāi)、公平、公正、透明。設(shè)置意見(jiàn)箱和舉報(bào)信箱,加強(qiáng)教育教學(xué)管理和公共服務(wù),不斷提高學(xué)校法治化管理水平。
2、健全申訴和調(diào)解工作機(jī)制。健全校內(nèi)矛盾調(diào)解制度、學(xué)生處分程序和申訴制度,堅(jiān)持合情合理合法妥善處理校內(nèi)各類(lèi)矛盾和糾紛。完善學(xué)校調(diào)解委員會(huì),通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)和政策,教育師生員工及其家屬遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德,幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,營(yíng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。
四、堅(jiān)持依法治教與依法治校相結(jié)合,增強(qiáng)全體教師的法律意識(shí)
1、利用每周一集會(huì)時(shí)間,繼續(xù)組織全體教師按照國(guó)家、省、市“五五”普法規(guī)劃、方案的要求,進(jìn)一步學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》以及《關(guān)于在中小學(xué)開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神教育》等綱領(lǐng)性文件,對(duì)全體教師和學(xué)生加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義民主法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),依據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)更新教育理念,轉(zhuǎn)變教育觀念,強(qiáng)化依法治校、依法施教的意識(shí)。
2、以自學(xué)的方式重溫《教師法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》,學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《道路交通安全法》等與自身權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī),把法制教育與思想道德教育、教育行風(fēng)建設(shè)等緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的德育工作和教師的師德建設(shè),促進(jìn)學(xué)校民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。
3、利用家長(zhǎng)學(xué)校,通過(guò)每學(xué)期初舉行的學(xué)生家長(zhǎng)會(huì),組織家長(zhǎng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的教育法律、法規(guī)和規(guī)章,學(xué)習(xí)憲法中關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的知識(shí)、未成年人保護(hù)法等,逐步提高其依法維護(hù)子女合法權(quán)益的意識(shí)與能力,承擔(dān)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任,依法保護(hù)青少年的身心健康。
4、加強(qiáng)學(xué)校的安全工作,繼續(xù)全面落實(shí)安全工作責(zé)任制。班級(jí)管理、食堂管理、學(xué)生活動(dòng)的管理、設(shè)施設(shè)備的管理、教學(xué)活動(dòng)的管理、教師的管理教要做到責(zé)任到人,力求管理縱向到底,橫向到邊,不留盲區(qū),沒(méi)有誤區(qū),努力做到向管理要效益。對(duì)于因管理不善或工作失誤而造成的教育事故,或因此產(chǎn)生的損害,在追求相關(guān)人員的責(zé)任后并堅(jiān)決執(zhí)行一票否決制。
五、抓好載體,注重實(shí)效,多渠道、多形式開(kāi)展普法教育活動(dòng)
1、結(jié)合日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育,通過(guò)班隊(duì)活動(dòng)課、政治課、綜合實(shí)踐課等形式對(duì)學(xué)生開(kāi)展禮貌教育、體育衛(wèi)生知識(shí)的教育、良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育;通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、校報(bào)等宣傳渠道,對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律常識(shí)和法制觀念的啟蒙教育;分別在春、秋學(xué)期聘請(qǐng)學(xué)校的法制副校長(zhǎng)進(jìn)校開(kāi)展法律知識(shí)講座,上一堂法制教育課,使每一位學(xué)生都能初步了解與日常生活密切相關(guān)的法律常識(shí),逐步做到學(xué)法、知法、懂法、守法,并養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
2、結(jié)合普法宣傳教育,組織開(kāi)展法制教育宣傳周、“我是法制宣傳員”、向“三室一廳、一吧”告別等活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《未成年人保護(hù)法》的學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí);進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,利用國(guó)旗下的講話對(duì)全校師生進(jìn)行《食品衛(wèi)生法》、《道路交通安全法》等有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的常規(guī)管理教育和師生的安全教育;加強(qiáng)校園車(chē)輛行駛安全管理。
通過(guò)以上活動(dòng)的展開(kāi),使法律意識(shí)、法制觀念深入人心,力爭(zhēng)做到宣傳到位、指導(dǎo)到位、責(zé)任到位,形成依法治校、校園平安的良好氛圍。
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一、指導(dǎo)思想:
全面貫徹落實(shí)依法治校的方針,增強(qiáng)教師法律意識(shí),加強(qiáng)學(xué)生的法律教育,提高師生的法律素質(zhì),保障和促進(jìn)學(xué)校教育工作走上依法規(guī)范、依法管理、依法運(yùn)行的法制軌道,使學(xué)校形成教學(xué)秩序好、教育質(zhì)量高、文化氛圍濃、文明和諧、平安的書(shū)香校園。
二、總體目標(biāo):
努力達(dá)到“三個(gè)提高”的目標(biāo)。即進(jìn)一步提高師生法律素質(zhì),依法執(zhí)教和遵紀(jì)守法成為師生自覺(jué)行為;進(jìn)一步提高依法治校水平,真正做到依法治理,制度管人,全面推進(jìn)學(xué)校依法治校工作;進(jìn)一步提高教育質(zhì)量,建設(shè)一所省一類(lèi)學(xué)校。
三、要求和內(nèi)容:
1、工作要求:
①、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校依法治校工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立依法治校辦公室,實(shí)行一把校長(zhǎng)親自抓,形成責(zé)任到人,管理到位,各司其職,全方位負(fù)責(zé)的依法治校工作的新格局。
古敢小學(xué)依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):肖本林(學(xué)校校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):李敬飛(法制副校長(zhǎng)、古敢派出所民警) 成 員:尹 銳(學(xué)校副校長(zhǎng))
黃志莉(學(xué)校副校長(zhǎng))
陳 松(教導(dǎo)主任)
王德彬(學(xué)??倓?wù))
羅 娟(少先隊(duì)總輔導(dǎo)員)
楊永云(學(xué)校出納)
各班班主任
負(fù)責(zé)制定規(guī)劃并做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督等工作,并把這項(xiàng)工作作為提高學(xué)校精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的重要組成部分,真正擺到重要議事日程。
②、在教育教學(xué)上,按照《教師法》、《教師資格條例》及教育部門(mén)有關(guān)教育教學(xué)方面計(jì)劃和規(guī)定去執(zhí)行,監(jiān)督教師全面貫徹課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定教育教學(xué)計(jì)劃,完成教學(xué)任務(wù)。
在學(xué)校管理方面上,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《教師法》、《義務(wù)教育法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》等內(nèi)容,保護(hù)師生的合法權(quán)益。
③、在服務(wù)保障上,按照上級(jí)文件規(guī)定依法履行對(duì)學(xué)校育人工作的職責(zé),提供充分、有效、適當(dāng)、健康的師生必備物資。
④、在與校外關(guān)系上,由于學(xué)校與社會(huì)、學(xué)校與學(xué)校之間的交往與合作不斷增多,校長(zhǎng)作為學(xué)校的法定代表人在各項(xiàng)交往中必須增強(qiáng)法律意識(shí),本著對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)、對(duì)全體師生負(fù)責(zé)的精神,運(yùn)用教育法、民法、行政法等國(guó)家法律維護(hù)好學(xué)校、教師和學(xué)生合法權(quán)益,盡其應(yīng)盡的職責(zé)。
⑤、加大校務(wù)公開(kāi)工作力度,實(shí)行職代會(huì)制度。凡是學(xué)校制定的各種規(guī)章制度都要在職代會(huì)上討論通過(guò)方可實(shí)施。實(shí)行收支兩條線制度,保證學(xué)校的有效資金周轉(zhuǎn),充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),為學(xué)校辦實(shí)事、好事。
2、學(xué)習(xí)內(nèi)容:
《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《教育法》、《教師法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》,以及與師生密切相關(guān)的法律法規(guī)等內(nèi)容。
五、本學(xué)年我校依法治校工作要點(diǎn):
1、做好學(xué)習(xí)組織、宣傳、發(fā)動(dòng)工作。主要利用行政會(huì)、教職工政治學(xué)習(xí)、學(xué)生班隊(duì)會(huì)時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)??衫脤W(xué) 校廣播站、網(wǎng)站、宣傳欄等形式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造一個(gè)文明和諧、平安、健康的書(shū)香校園。
2、開(kāi)展“依法治校”教育工作,做到定期完成組織教師學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》以及與本職工作機(jī)關(guān)的法律法規(guī),提高教師依法治校、依法治教的水平。
3、積極做好學(xué)生法治教育工作。充分利用班隊(duì)會(huì)向?qū)W生進(jìn)行法制宣傳,請(qǐng)法制副校長(zhǎng)到學(xué)校做法制教育專(zhuān)題講座。學(xué)習(xí)和理解《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理處罰條例》以及安全教育等法規(guī),提高學(xué)生的法律素質(zhì)。
4、把法制教育與學(xué)校教育工作結(jié)合起來(lái),設(shè)置法制教育課,有專(zhuān)職授課教師,加強(qiáng)和改進(jìn)法制教育,提高教師整體管理水平,規(guī)范學(xué)生的行為,建立良好的班風(fēng)和學(xué)風(fēng),保證學(xué)生無(wú)違法犯罪,不出安全事故。一方面,要加大法制教育的力度,主要依靠班主任指導(dǎo)學(xué)生學(xué)法、知法、自覺(jué)規(guī)范行為,做到遵紀(jì)守法、護(hù)法。另一方面,要不斷完善校規(guī)校紀(jì),杜絕學(xué)生出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象,把法律規(guī)定化為學(xué)校紀(jì)律要求,化為學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng),提高學(xué)生的法律素質(zhì),去實(shí)現(xiàn)法制教育目的。
5、把法制教育與學(xué)校教育結(jié)合起來(lái),圍繞教學(xué)這一中心工作,依法治校、依法治教,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。具體上,一是學(xué)校依法搞好教學(xué)管理,建立健全規(guī)章制度,進(jìn)一步落實(shí)教育局加強(qiáng)教學(xué)管理的有關(guān)文件,加強(qiáng)師德教育,調(diào)動(dòng)教師積極性,形成嚴(yán)格管理、照章辦事、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、教師投入、集中精力抓好教育教學(xué)質(zhì)量的局面。二是教職工要把學(xué)法知法落實(shí)到自覺(jué)行為上,執(zhí)行市局規(guī)定、學(xué)校制度和教學(xué)常規(guī)上。特別要運(yùn)用課堂主渠道,大力宣傳有關(guān)法律知識(shí),對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育,不斷提高師德修養(yǎng),認(rèn)真抓好教學(xué),服務(wù)教學(xué),服務(wù)學(xué)生。
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今年以來(lái),我市司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓重點(diǎn),顯亮點(diǎn),創(chuàng)特色,樹(shù)形象,全面發(fā)揮司法行政工作職能,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
一是全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理。已入駐市行政服務(wù)中心事項(xiàng)有16個(gè)大項(xiàng),40個(gè)子項(xiàng)。對(duì)入駐市行政服務(wù)中心事項(xiàng),積極與市行政服務(wù)中心溝通,按照市行政服務(wù)中心的要求,上報(bào)規(guī)程表,流程圖等,明確窗口安排、人員進(jìn)駐情況,規(guī)范行政審批行為,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,方便群眾辦事。二是進(jìn)一步精簡(jiǎn)申報(bào)材料。認(rèn)真開(kāi)展審批服務(wù)申報(bào)材料“瘦身”工作。對(duì)照省司法廳的辦事指南和《福建省司法廳關(guān)于取消行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)部分申請(qǐng)材料的通知》(閩司【20xx】108號(hào))再次逐項(xiàng)梳理,保留申報(bào)材料237項(xiàng),減少數(shù)量142項(xiàng),修改了81項(xiàng)申報(bào)材料。三是進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序。根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》精神,各個(gè)業(yè)務(wù)科室重新梳理辦理環(huán)節(jié)和辦理時(shí)限,行政審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)統(tǒng)一壓縮到5個(gè)以內(nèi),其中,不需要現(xiàn)場(chǎng)勘查的一律壓縮到4個(gè)以內(nèi),對(duì)切實(shí)不能做到即辦的,承諾時(shí)限原則上控制在法定時(shí)限的35%以內(nèi)。四是調(diào)整和完善公共服務(wù)事項(xiàng)清單。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)〈福建省行政審批制度改革工作小組辦公室關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化行政審批和公共服務(wù)流程的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(泉審改辦[20xx]4號(hào))要求,對(duì)行政權(quán)力和公共服務(wù)清單作出調(diào)整,原有“行政許可”5大項(xiàng),“行政監(jiān)督檢查”9大項(xiàng),“其他行政權(quán)力”11大項(xiàng),調(diào)整后“行政許可”不變,“行政監(jiān)督檢查”為6大項(xiàng),“其他行政權(quán)力”為18大項(xiàng),原公共服務(wù)6大項(xiàng),調(diào)整后為1大項(xiàng)。五是梳理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)縱向清單。根據(jù)《福建省司法廳辦公室關(guān)于征求行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)縱向清單修改意見(jiàn)的通知》要求,對(duì)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)目名稱(chēng)、法律依據(jù)認(rèn)真核對(duì)并上報(bào)省廳。六是開(kāi)展行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)工作。根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)和行政執(zhí)法人員清理工作的通知》要求,開(kāi)展行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)和行政執(zhí)法人員清理工作,并按要求上報(bào)行政執(zhí)法人員名單和執(zhí)法依據(jù)。七是做好“雙隨機(jī)”監(jiān)管工作。制定《推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實(shí)施方案》,印發(fā)《“雙隨機(jī)”抽查“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”的通知》,并根據(jù)市審改辦要求報(bào)送“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的進(jìn)展情況。
一是健全完善“大調(diào)解”工作體系。大力構(gòu)建“1+3+n”的“大調(diào)解”工作格局,開(kāi)展“人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),全市已建成區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)122個(gè)、個(gè)人調(diào)解工作室51個(gè)。開(kāi)展人民調(diào)解員星級(jí)評(píng)定工作。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,今年來(lái),全市共排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛15174件,調(diào)處成功14905件,成功率達(dá)98.2%。二是創(chuàng)新規(guī)范化特殊人群管控幫教體系。在全省率先出臺(tái)社區(qū)矯正工作執(zhí)法檢查考評(píng)辦法,將考評(píng)總分納入綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制部門(mén)評(píng)分項(xiàng)目。組織開(kāi)展社區(qū)矯正工作執(zhí)法檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化特殊人群工作督導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)日常管控和敏感時(shí)期排查穩(wěn)控制度,依托市級(jí)“中途之家”開(kāi)展社區(qū)服刑人員集中教育活動(dòng),在泉港區(qū)組織開(kāi)展社區(qū)矯正監(jiān)管網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作。落實(shí)社區(qū)矯正工作保障,市、縣兩級(jí)均出臺(tái)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)文件,市局和除鯉城外的十個(gè)縣(市、區(qū))司法局實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)“科(股)改局”。省司法廳陳勇廳長(zhǎng)對(duì)我市社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)給予批示肯定。今年以來(lái),我市共接收社區(qū)服刑人員2822人,解除矯正2869人,目前在冊(cè)4305人,全年重新犯罪率0.17%。
一是早謀劃細(xì)部署推動(dòng)“七五”普法良好開(kāi)局。在全省率先完成“七五”普法規(guī)劃初稿起草工作,在多方調(diào)研論證、反復(fù)征求意見(jiàn)并學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)規(guī)劃初稿進(jìn)行反復(fù)修改,形成征求意見(jiàn)稿并經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),即將提交市委常委會(huì)審議。市人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議表決通過(guò)我市“七五”普法決議。制定“七五”普法規(guī)劃啟動(dòng)倒計(jì)時(shí)安排表,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化部署,明確完成時(shí)限,有序推動(dòng)工作深入開(kāi)展。今年5月,我局被評(píng)為全國(guó)“六五”普法先進(jìn)集體,豐澤區(qū)、永春縣被評(píng)為全國(guó)“六五”普法先進(jìn)縣(市、區(qū))。二是多層次多領(lǐng)域推動(dòng)依法治理有序開(kāi)展。進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制,提請(qǐng)市委、市政府把落實(shí)“七五”普法規(guī)劃和“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制情況納入績(jī)效評(píng)估體系,推動(dòng)普法工作由“軟任務(wù)”向“硬指標(biāo)”轉(zhuǎn)變。協(xié)同市中級(jí)人民法院開(kāi)展法官以案釋法典型案例征集活動(dòng)。在全省率先建立媒體公益普法制度,被省依法治省辦以簡(jiǎn)報(bào)的形式刊發(fā)推廣。三是全方位強(qiáng)措施推動(dòng)法治宣傳教育創(chuàng)新先行。深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),今年來(lái)全市共開(kāi)展各類(lèi)大型法治宣傳活動(dòng)84場(chǎng),發(fā)放各類(lèi)宣傳資料逾6萬(wàn)份。全市已建成各級(jí)各類(lèi)法治文化陣地68個(gè),其中農(nóng)村(社區(qū))法治文化陣地57個(gè)。繼續(xù)依托泉州廣播電視臺(tái)、《泉州晚報(bào)》、《泉州廣播電視報(bào)》等市級(jí)媒體開(kāi)展全方位多形式普法宣傳。加強(qiáng)新媒體普法平臺(tái)建設(shè),探索建立廣電網(wǎng)絡(luò)普法云平臺(tái),依托刺桐法制網(wǎng)每季度開(kāi)展一期網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)競(jìng)賽,吸引逾5萬(wàn)名市民參賽,泉州司法在線、永春普法、豐澤普法等一批微博和微信公眾號(hào)影響力日益增強(qiáng)。
一是全面推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。全市已建成市、縣兩級(jí)公共法律服務(wù)中心8個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)站106個(gè),村(社區(qū))法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)(法律診所)1341個(gè)。全市共有1419個(gè)村(社區(qū))聘請(qǐng)律師(基層法律工作者)擔(dān)任法律顧問(wèn),覆蓋率達(dá)57.4%。探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共法律服務(wù)新模式,在全省率先開(kāi)發(fā)并啟用泉州市法律援助信息管理系統(tǒng)和泉州市公證信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“司法多服務(wù)、群眾少辛苦、數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑腿”的綜合效益。4月份,全省公共法律服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在泉州召開(kāi),我局在會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。龍巖、南平、漳州、寧德市局先后組織前來(lái)考察學(xué)習(xí)我市公共法律服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。二是積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。主動(dòng)融入“一帶一路”發(fā)展大局,啟動(dòng)實(shí)施涉外法律人才培養(yǎng)工程,組建包含99名律師、公證員的涉外法律人才培養(yǎng)候選對(duì)象名錄庫(kù),于11月下旬聯(lián)合市律協(xié)組織80多名律師、公證員赴中國(guó)人民大學(xué)開(kāi)展第一期涉外法律服務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)班。組建參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的律師事務(wù)所和專(zhuān)門(mén)律師人才庫(kù),共有43家律師事務(wù)所和154名律師申報(bào)。啟動(dòng)律師參與化解和代理涉法涉訴案件工作,引導(dǎo)律師參與涉法涉訴信訪接訪、電視電臺(tái)接訪、聯(lián)合接訪等活動(dòng)。今年以來(lái),全市律師共辦理各類(lèi)案件24585件,收費(fèi)16272萬(wàn)元,其中參與服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目338人次、336件;各公證處辦理各類(lèi)公證事項(xiàng)31298件,收費(fèi)1191.86萬(wàn)元,其中服務(wù)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目159件,涉及標(biāo)的額27億元;各司法鑒定機(jī)構(gòu)共辦理各類(lèi)案件17254件,收費(fèi)2099.1萬(wàn)元。三是完善法律援助制度,不斷加強(qiáng)法律援助便民服務(wù)。牽頭起草并以市兩辦名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)法律援助工作的實(shí)施意見(jiàn)》。聯(lián)合財(cái)政部門(mén)出臺(tái)法律援助經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)文件,全面提高法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。市、縣兩級(jí)均已出臺(tái)法律援助經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)文件,其中,市法援中心20xx年業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算翻一番,達(dá)到140萬(wàn)元;辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從400-2200元提高到1000-5000元。主動(dòng)適應(yīng)行政案件跨行政區(qū)劃管轄機(jī)制改革,在全省率先出臺(tái)行政訴訟法律援助事務(wù)跨縣域協(xié)作意見(jiàn),方便群眾就近申請(qǐng)法律援助。今年以來(lái),全市法援中心共受理指派法律援助案件6470件,同比增長(zhǎng)19.53%,受援人總數(shù)7538人,解答各類(lèi)法律咨詢6497人次。3月份,全省法律援助工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi),我局在會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。四是加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,不斷提升司法行政公信力。先后完成律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)年度檢查、基層法律服務(wù)所年檢注冊(cè)以及法律服務(wù)工作者年度考核等工作。推進(jìn)公證窗口規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)、辦公場(chǎng)所功能布局,規(guī)范執(zhí)業(yè)著裝。出臺(tái)《人民監(jiān)督員參加案件監(jiān)督評(píng)議費(fèi)用管理暫行辦法》,組織31人次人民監(jiān)督員參與7起案件監(jiān)督評(píng)議,開(kāi)展人民監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。指導(dǎo)晉江市開(kāi)展人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)依法行政工作,完成行政審批流程瘦身清理,進(jìn)一步優(yōu)化行政職權(quán)運(yùn)行程序。做好2015年法律職業(yè)資格申請(qǐng)初審、發(fā)證、備案工作。圓滿完成20xx年司法考試泉州考區(qū)的各項(xiàng)考務(wù)工作。
一是扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織及時(shí)制定下發(fā)學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案,在全體黨員中部署開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。局黨組班子成員帶頭講黨課,帶頭參加各個(gè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展。通過(guò)黨組中心組理論學(xué)習(xí)、專(zhuān)題黨課、局機(jī)關(guān)每周五“學(xué)習(xí)日”等形式,抓好《黨章》和《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí)宣傳,深入開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。二是扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,制定深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的任務(wù)分工方案和20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn),明確局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須完成的25項(xiàng)工作任務(wù),細(xì)化分解責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。以3月4日陳燦輝副市長(zhǎng)對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子集體約談時(shí)提出5點(diǎn)要求和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查“問(wèn)題清單”整改情況“回頭看”檢查為契機(jī),堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,全面抓好整改落實(shí),切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。進(jìn)一步落實(shí)“廉政談話”制度,局黨組書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)多次對(duì)局機(jī)關(guān)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及各縣(市、區(qū))司法局局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)開(kāi)展廉政談話提醒,促使全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、嚴(yán)守紀(jì)律底線。組織開(kāi)展以“學(xué)黨章、守紀(jì)律、講規(guī)矩”為主題的廉政教育月系列活動(dòng),增強(qiáng)廣大干警學(xué)廉守廉的意識(shí)。三是扎實(shí)開(kāi)展隊(duì)伍和精神文明建設(shè)。在全系統(tǒng)內(nèi)大力開(kāi)展先進(jìn)典型學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)宣傳李培斌、黃志麗等先進(jìn)典型事跡,充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的良好氛圍。積極參與創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng),深入開(kāi)展省級(jí)文明單位和文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,營(yíng)造積極向上、崇德向善的機(jī)關(guān)文化。
20xx年,我市推進(jìn)依法行政工作要著重在三個(gè)方面抓落實(shí):
一要全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃。著力抓好“七五”普法的啟動(dòng)和組織實(shí)施,進(jìn)一步健全普法宣傳教育機(jī)制,推動(dòng)全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”工作責(zé)任制,切實(shí)構(gòu)建“大普法”工作格局。深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家工作人員帶頭學(xué)法守法用法和青少年法治教育。繼續(xù)落實(shí)“以案釋法”制度,有效發(fā)揮典型案例的教育警示作用。加強(qiáng)普法講師團(tuán)和普法志愿者隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)法治文化陣地建設(shè),探索建設(shè)市、縣兩級(jí)法治文化體驗(yàn)館。健全媒體公益普法制度,創(chuàng)新法治宣傳教育形式,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)。健全完善依法治市工作機(jī)制,推動(dòng)建立科學(xué)完備的依法治市指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),不斷提升法治泉州創(chuàng)建水平。二要健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。大力構(gòu)建“1+3+n”的大調(diào)解工作體系,積極推動(dòng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解和仲裁、信訪等機(jī)制的有機(jī)對(duì)接,繼續(xù)加強(qiáng)多元化行業(yè)性調(diào)委會(huì)和個(gè)人調(diào)解工作室建設(shè),發(fā)揮好人民調(diào)解在矛盾糾紛解決機(jī)制中的基礎(chǔ)性作用。健全專(zhuān)職調(diào)解員制度和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)保障機(jī)制,發(fā)揮好人民調(diào)解員星級(jí)評(píng)定制度的激勵(lì)導(dǎo)向作用,進(jìn)一步加強(qiáng)基層人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)勞資糾紛、非法集資、困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等矛盾糾紛的排查化解,積極探索金融糾紛、民營(yíng)企業(yè)破產(chǎn)重組等領(lǐng)域的人民調(diào)解新路徑,組織律師參與涉法涉訴信訪和群體性事件的處理,把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。全市對(duì)排查出來(lái)的民間糾紛調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到95%以上,全市實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”的村(社區(qū))達(dá)到85%以上。三要全面強(qiáng)化特殊人群教育管控。加強(qiáng)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建設(shè),理順工作體制機(jī)制,推動(dòng)全市社區(qū)矯正“科(股)改局”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。落實(shí)好“兩高兩部”《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見(jiàn)》,加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,指導(dǎo)基層進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正適用前的調(diào)查評(píng)估、社區(qū)服刑人員的交付接收、日常實(shí)施監(jiān)督管理、收監(jiān)執(zhí)行等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和工作,確保社區(qū)矯正依法適用、規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作質(zhì)量監(jiān)督檢查,繼續(xù)抓好社區(qū)矯正常態(tài)化巡查互檢。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)矯正監(jiān)督管理、教育矯正和社會(huì)適應(yīng)性幫扶工作任務(wù),有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。全年全市社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在1%以內(nèi)。認(rèn)真做好刑釋人員的無(wú)縫銜接和安置幫教工作,確保重點(diǎn)幫教對(duì)象100%銜接,一般幫教對(duì)象70%銜接到位,安置率達(dá)90%以上,幫教率95%以上,重新違法犯罪率低于3%。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),落實(shí)好針對(duì)刑滿釋放人員的救助、援助等優(yōu)惠政策,提高幫教質(zhì)量和水平。
一要全面推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)抓好縣級(jí)公共法律服務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)站和村(社區(qū))法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)行,逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋。繼續(xù)督促落實(shí)“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”制度,逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋,并推動(dòng)各縣(市、區(qū))將聘請(qǐng)村級(jí)法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。探索“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”模式,協(xié)調(diào)推進(jìn)市級(jí)“12348”語(yǔ)音平臺(tái)與省級(jí)平臺(tái)的對(duì)接升級(jí),整合完善市級(jí)法律援助信息管理系統(tǒng)和公證網(wǎng)上申請(qǐng)服務(wù)平臺(tái),建設(shè)集網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種功能于一體公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和管理平臺(tái)。進(jìn)一步整合各種法律服務(wù)資源,打造服務(wù)產(chǎn)品,加大基本公共法律服務(wù)供給,努力使發(fā)展成果更多更公平惠及廣大群眾。落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試改革工作。繼續(xù)做好人民監(jiān)督員管理和服務(wù)工作。二要進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)水平。積極搭建服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮律師、公證等法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)作用,圍繞“海絲先行區(qū)”建設(shè)、“泉州制造2025”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)等重要戰(zhàn)略決策及重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),廣泛深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù),努力為我市推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保各項(xiàng)重大改革工作依法有序進(jìn)行提供有力的法律保障和良好的法治環(huán)境。主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,加大涉外法律服務(wù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn),繼續(xù)組織實(shí)施涉外法律人才培養(yǎng)工程,積極為國(guó)際投資、跨國(guó)企業(yè)并購(gòu)、國(guó)際產(chǎn)能和設(shè)備制造合作等提供有效法律服務(wù)。認(rèn)真辦理涉及教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)等的法律事務(wù),推動(dòng)解決好群眾合理合法的利益訴求。積極落實(shí)公職、公司律師制度改革,進(jìn)一步做好政府和企業(yè)法律顧問(wèn)工作。三要大力加強(qiáng)法律援助工作。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))落實(shí)市兩辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作的實(shí)施意見(jiàn)》,不斷健全法律援助便民管理體制、服務(wù)機(jī)制和保障機(jī)制。大力拓展法律援助服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,建立法律援助事項(xiàng)范圍和經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,逐步將涉及勞動(dòng)保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與民生緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍。深入開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng),不斷健全完善便民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)做好農(nóng)民工、殘疾人、婦女兒童、軍人軍屬、老年人等法律服務(wù)和法律援助工作。加強(qiáng)法律援助質(zhì)量監(jiān)督管理,切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)困難公民和特殊案件當(dāng)事人的合法權(quán)益。四要切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)。依法嚴(yán)格規(guī)范法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,進(jìn)一步完善法律服務(wù)機(jī)構(gòu)年度檢查和法律服務(wù)工作者年度考核制度,健全法律服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),探索開(kāi)展基層法律服務(wù)所誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定,促進(jìn)法律服務(wù)工作者依法誠(chéng)信規(guī)范執(zhí)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)“兩高三部”《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》,推動(dòng)解決律師執(zhí)業(yè)中遇到的困難和問(wèn)題,切實(shí)解決律師執(zhí)業(yè)“老三難”、“新三難”問(wèn)題,不斷改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))司法局推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)績(jī)效工資改革,進(jìn)一步激發(fā)公證行業(yè)活力。加強(qiáng)司法鑒定制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)管理和執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查,不斷提高司法鑒定管理水平和鑒定質(zhì)量。
一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、十九大以及省、市黨代會(huì)精神,持續(xù)鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大司法行政干部始終對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,自覺(jué)做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。積極探索律師和司法鑒定行業(yè)黨建新模式,發(fā)揮好法律服務(wù)行業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員先鋒模范作用。二要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,進(jìn)一步增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。要進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,全面深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,深入開(kāi)展廉政紀(jì)律教育,嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)決把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,抓早抓小,防范于未然,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加強(qiáng)司法行政干部職工和法律服務(wù)工作者的教育培訓(xùn),不斷提高做好群眾工作、維護(hù)社會(huì)公平正義、新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)、科技信息化運(yùn)用、拒腐防變“五種能力”。繼續(xù)抓好基層隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專(zhuān)職調(diào)解員和司法協(xié)理員的配備和管理使用,努力實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化。
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