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形式與政策心得體會(huì)臺(tái)灣和感想 形勢與政策臺(tái)灣問題心得體會(huì)(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-31 12:10:02 頁碼:8
形式與政策心得體會(huì)臺(tái)灣和感想 形勢與政策臺(tái)灣問題心得體會(huì)(3篇)
2022-12-31 12:10:02    小編:ZTFB

體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文,希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

2022形式與政策心得體會(huì)臺(tái)灣和感想一

現(xiàn)答辯人就原告提起“行政其他”行政訴訟案,作如下答辯。

總的答辯意見是,應(yīng)駁回原告的起訴或駁回其訴訟請(qǐng)求。理由:

一、 原告的起訴,已超過起訴期限

《行政訴訟法》四十六條規(guī)定:公民...直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。最高法關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第四十一條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),未告知公民訴權(quán)或者起訴期限的,起訴期限從公民知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算,但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年。

本案中,原告至少應(yīng)當(dāng)在x年4月與中共xx縣委辦公室簽訂《舊縣城住房補(bǔ)助協(xié)議》時(shí),就知道了具體行政行為的內(nèi)容。至起訴之時(shí)的x年3月,長達(dá)近11年,早已超過最長起訴期限2年的限制。所以,原告的起訴,應(yīng)當(dāng)駁回。

二、答辯人不是本案的適格主體

《行政訴訟法》第二十六條規(guī)定: 公民...直接向人民法院提起訴訟的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。

本案中,原告訴請(qǐng)的是:確認(rèn)《舊縣城住房補(bǔ)助協(xié)議》無效,以及無效所引起的“償還”與“賠償”。而《舊縣城住房補(bǔ)助協(xié)議》的行為主體是原告和中共xx縣委辦公室,答辯人不是這一具體行為的作出者。(中共xx縣委辦公室是不是行政機(jī)關(guān),是不是法律授權(quán)或委托行使行政職能的組織,答辯人在此不作評(píng)判)。

本案中,答辯人方確系原告所訴稱的x年第四十一期專題會(huì)議紀(jì)要的作出者,但該紀(jì)要是針對(duì)不特定對(duì)象發(fā)布的、能反復(fù)適用的、具有普遍約束力的規(guī)范性文件,屬于抽象行政行為而非具體行政行為,是不可單獨(dú)起訴的。

綜合前述兩點(diǎn),本案列答辯人為被告,顯然錯(cuò)誤。

三、本案至少漏列當(dāng)事人

無論中共xx縣委辦公室是不是行政機(jī)關(guān),是不是法律授權(quán)或委托行使行政職能的組織,但由于其是簽訂《舊縣城住房補(bǔ)助協(xié)議》這一具體行為的主體,必然同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系。所以,依據(jù)《行政訴訟法》第二十九條的規(guī)定,中共xx縣委辦公室至少應(yīng)作為本案第三人參加訴訟。

四、在實(shí)體上,原告的訴訟請(qǐng)求不應(yīng)得到支持

(一)、原告支撐其訴訟請(qǐng)求的推理邏輯錯(cuò)誤。

原告的邏輯是:原告的涉訴房產(chǎn)是合法取得的,有權(quán)獲得補(bǔ)償;而答辯人方的第四十一期專題會(huì)議紀(jì)要將合法的房產(chǎn)“說成是無移民補(bǔ)償”,是違法的;《舊縣城住房補(bǔ)助協(xié)議》是依據(jù)該紀(jì)要的規(guī)定而簽訂的,所以也是違法的,進(jìn)而,是無效的。

原告的這一邏輯,背離了一個(gè)最基本事實(shí)。

證據(jù)證明,涉訴房產(chǎn)所屬的當(dāng)時(shí)縣委機(jī)關(guān)六號(hào)樓,實(shí)系x年4月4日以后新建;并未獲得省級(jí)政府審批同意。

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制三峽工程壩區(qū)和庫區(qū)淹沒線以下區(qū)域人口增長和基本建設(shè)的通知》規(guī)定:從現(xiàn)在(即x年4月4日,實(shí)際把握的時(shí)間點(diǎn)是x年5月10日)起,在三峽工程區(qū)域內(nèi),任何單位或個(gè)人,均不得擅自搞新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目?!?jīng)報(bào)省政府審批后才能允許建設(shè)。凡違反規(guī)定的建設(shè),除按違章建筑處理外,搬遷時(shí)一律不予補(bǔ)償。《長江三峽工程建設(shè)移民條例》第二十三條規(guī)定:…在淹沒線以下區(qū)域,任何單位和個(gè)人均不得擅自新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目。在一九九二年四月四日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制三峽工程壩區(qū)和庫區(qū)淹沒線以下區(qū)域人口增長和基本建設(shè)的通知》發(fā)布后違反規(guī)定建設(shè)的項(xiàng)目,一律按違章建筑處理。重慶市實(shí)施《長江三峽工程建設(shè)移民條例》辦法第三十三條也規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得在淹沒線以下擅自新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目。對(duì)未經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)在x年4月4日后建設(shè)的項(xiàng)目,按照違法建筑予以處理,一律不予補(bǔ)償。

所以,原告的訴爭房產(chǎn),雖然在形式上具備合法手續(xù),但不符合前述特別法的規(guī)定,屬于不予移民補(bǔ)償?shù)姆懂?。并非如原告所稱,是被告方的紀(jì)要將原告的涉訴房屋“說成是無移民補(bǔ)償”,而是一系列上位規(guī)范性文件早就明確界定了的。

(二)、第四十一期專題會(huì)議紀(jì)要不違法,《舊縣城住房補(bǔ)助協(xié)議》有效。

基于涉訴房產(chǎn)所屬的當(dāng)時(shí)縣委機(jī)關(guān)六號(hào)樓等類似建筑,系并未獲得省級(jí)政府審批同意的新建,作為行政機(jī)關(guān)的答辯人一方存在失誤;基于包括原告在內(nèi)的購房者應(yīng)知該樓存在權(quán)利補(bǔ)償瑕疵卻實(shí)施購買,也有失誤,答辯人方在x年出臺(tái)了“適當(dāng)補(bǔ)助”而非“移民補(bǔ)償”的第四十一期專題會(huì)議紀(jì)要。

“適當(dāng)補(bǔ)助”而非“移民補(bǔ)償”,實(shí)質(zhì)上是對(duì)新建房屋移民搬遷的變通處理,該處理方案使本“一律不予補(bǔ)償”的對(duì)象,得到了適當(dāng)補(bǔ)助,體現(xiàn)了關(guān)注民生實(shí)際和人性化施政,且不違反法律強(qiáng)制性禁止性規(guī)定,《舊縣城住房補(bǔ)助協(xié)議》依據(jù)該紀(jì)要精神簽訂,且原告系自愿簽訂,是合法有效的。

(三)、無論《舊縣城住房補(bǔ)助協(xié)議》是否有效,原告第二、三項(xiàng)訴訟請(qǐng)求都不應(yīng)得到支持。

證據(jù)證明,原告已于x年9月,在新縣城安置了一套住房(具體位于: 號(hào))。根據(jù)一個(gè)移民戶,只能安置一套住房的規(guī)定,即便原告在舊城有多個(gè)符合安置條件的房產(chǎn),在新縣城只能實(shí)物安置一套,其余只能實(shí)行貨幣化安置。所以,即便《舊縣城住房補(bǔ)助協(xié)議》有效,原告的“償還”之訴、“賠償”之訴,也不能成立。

謹(jǐn)此答辯,懇請(qǐng)采納

此致

重慶市第三中級(jí)人民法院

答辯人:xx縣人民政府

x年4月10日

2022形式與政策心得體會(huì)臺(tái)灣和感想二

為深刻吸取響水“3·21”爆炸事故教訓(xùn),督促全市各地各部門從靈魂深處反思和排查形式主義、官僚主義問題,以實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)集中整治各項(xiàng)工作,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省委工作部署集中整治形式主義、官僚主義的實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)要求,現(xiàn)就開展集中整治形式主義、官僚主義調(diào)研督導(dǎo)工作,提出如下實(shí)施方案:

一、調(diào)研督導(dǎo)對(duì)象

11個(gè)板塊、68家市直機(jī)關(guān)單位、市各直屬企事業(yè)單位

二、調(diào)研督導(dǎo)時(shí)間

4月1日—6月15日

三、調(diào)研督導(dǎo)內(nèi)容

圍繞《實(shí)施方案》需要整治的七個(gè)方面26條問題,逐條逐項(xiàng)對(duì)照調(diào)研督導(dǎo)。同時(shí),要突出4個(gè)重點(diǎn):

1.各地各部門貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述和重要指示批示精神,落實(shí)全省安全生產(chǎn)大排查、大整治相關(guān)部署,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治的情況。

2.各地各部門貫徹落實(shí)中央精神和省、市委有關(guān)決策部署的情況。各縣(市、區(qū))緊密結(jié)合防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及深化改革、安全生產(chǎn)、掃黑除惡、服務(wù)民生、服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)方面;市直單位結(jié)合自身實(shí)際,著重圍繞職能職責(zé)和重點(diǎn)工作任務(wù)。

3.黨委(黨組)履行主體責(zé)任,組織開展形式主義、官僚主義突出問題集中排查、整改糾正、長效監(jiān)管、源頭治理等情況。

4.相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)移交形式主義、官僚主義問題線索,以及結(jié)合工作業(yè)務(wù)推進(jìn)形式主義、官僚主義集中整治,形成工作合力的情況。

四、分組安排

我委成立6個(gè)調(diào)研督導(dǎo)組,采取“6+20(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)+n(市各直屬企事業(yè)單位紀(jì)委)”的任務(wù)分組模式。調(diào)研督導(dǎo)組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)由委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,組長由監(jiān)督檢查室或派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。具體分組安排情況詳見附件。

五、方法步驟

1.督促自查

各縣(市、區(qū))、市直單位按照調(diào)研督導(dǎo)內(nèi)容,對(duì)已排查的形式主義、官僚主義問題清單以及整改方案再次“回頭看”,要緊扣中心工作和重點(diǎn)任務(wù),避免大而化之、空洞無物。此外,針對(duì)“4個(gè)重點(diǎn)”,特別是全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治相關(guān)情況,抓緊形成臺(tái)賬資料。自查工作應(yīng)在4月5日前完成。

2.過堂審核

6個(gè)調(diào)研督導(dǎo)組會(huì)同相應(yīng)監(jiān)督檢查室對(duì)11個(gè)板塊排查出的形式主義、官僚主義問題清單和整改方案,以及落實(shí)安全生產(chǎn)大排查、大整治部署要求等情況,逐一過堂審核;20個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組分別對(duì)市直機(jī)關(guān)單位排查出的形式主義、官僚主義問題清單和整改方案,以及落實(shí)安全生產(chǎn)大排查、大整治部署要求等情況,逐一過堂審核;市各直屬企事業(yè)單位紀(jì)委要對(duì)本單位排查出的形式主義、官僚主義問題清單和整改方案,以及落實(shí)安全生產(chǎn)大排查、大整治部署要求等情況再過細(xì)再過實(shí),相關(guān)情況及時(shí)報(bào)聯(lián)系的監(jiān)督檢查室再把關(guān)。凡發(fā)現(xiàn)排查不深不透、整改不痛不癢、問題未觸及實(shí)質(zhì)和靈魂的,一律責(zé)令重新排查問題清單、重新制定整改方案。過堂審核工作應(yīng)在4月12日前完成。

3.上門督導(dǎo)

20個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)68家市直機(jī)關(guān)單位實(shí)行全覆蓋調(diào)研督導(dǎo);6個(gè)調(diào)研督導(dǎo)組分別對(duì)11個(gè)板塊進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),并對(duì)排查“走形式”、整改“做樣子”的部分市直機(jī)關(guān)單位進(jìn)行上門約談;監(jiān)督檢查室要視情會(huì)同市各直屬企事業(yè)單位紀(jì)委,對(duì)相應(yīng)的單位進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。首次上門督導(dǎo)應(yīng)在4月15日前完成。

4.明查暗訪

各調(diào)研督導(dǎo)組、監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,因地制宜、實(shí)事求是,采取明查暗訪、隨機(jī)訪談、查閱資料等方式,深入查找問題,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。加強(qiáng)對(duì)問題的分析研判,帶著問題對(duì)具體人具體事開展查訪,注意多聽下級(jí)單位、服務(wù)對(duì)象對(duì)被督導(dǎo)單位吐“苦水”,還可采取問卷調(diào)查的方式進(jìn)一步問真話、探實(shí)情。明查暗訪工作貫穿于調(diào)研督導(dǎo)的全過程。

六、有關(guān)要求

1.合理安排時(shí)間。調(diào)研督導(dǎo)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及范圍廣、內(nèi)容復(fù)雜,各調(diào)研督導(dǎo)組、監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)統(tǒng)籌安排時(shí)間,盡快開展相關(guān)工作,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。督導(dǎo)過程中,每周報(bào)送1次調(diào)研督導(dǎo)工作情況以及發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題線索,由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室匯總并跟蹤督辦,實(shí)現(xiàn)銷號(hào)管理。

2.注意方式方法。整治形式主義、官僚主義,必須堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,從具體人具體事抓起。各調(diào)研督導(dǎo)組、監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在調(diào)研督導(dǎo)時(shí)切忌大而化之、走馬觀花,要深入實(shí)際,針對(duì)被督導(dǎo)地區(qū)、單位梳理出的問題清單、整改方案等一一對(duì)賬,進(jìn)行精細(xì)化研判,力爭從解剖麻雀中梳理突出問題,從思想認(rèn)識(shí)上剖析問題根源。對(duì)于整治工作空洞乏力、行動(dòng)緩慢的,要及時(shí)開展約談,問題嚴(yán)重的一律提請(qǐng)問責(zé)處理。

3.務(wù)求取得實(shí)效。要壓緊壓實(shí)責(zé)任,深入調(diào)查摸排,真查問題、查真問題。各條線要對(duì)巡視巡察、審查調(diào)查、日常監(jiān)督、信訪舉報(bào)、專項(xiàng)整治等工作中發(fā)現(xiàn)及媒體曝光、職能部門移交的問題線索全面“清倉起底”,對(duì)其中表現(xiàn)形式典型、群眾反映強(qiáng)烈、引發(fā)輿情關(guān)注的快查快處、嚴(yán)查嚴(yán)辦,抓緊形成典型案例交黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室通報(bào)曝光。5月20日前,各條線分別至少查出1—2件典型案例。每個(gè)典型案例必須往深里挖、細(xì)處查,既追究直接責(zé)任,也要追究相關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管責(zé)任;既深挖思想和利益根源,也要查找出環(huán)境和制度原因。

4.強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。在非常時(shí)期要有非常的責(zé)任、非常的擔(dān)當(dāng),各調(diào)研督導(dǎo)組和全委各條線要直面矛盾,勇于動(dòng)真碰硬,敢于向“不作為、亂作為”的行為亮劍,以強(qiáng)有力的工作作風(fēng)把那些精神萎靡、昏昏欲睡的干部“喚醒”。同時(shí),要做到客觀公正、實(shí)事求是,不搞無限上綱上線,嚴(yán)禁“釣魚執(zhí)法”。

2022形式與政策心得體會(huì)臺(tái)灣和感想三

為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》,根據(jù)桃江縣人民政府________年度依法行政考核辦法,結(jié)合我局實(shí)際,特制定________年度桃江縣林業(yè)局依法行政工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以合理行政、合法行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致為原則,堅(jiān)持態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路,以森林植被為主體,用材林相結(jié)合,建設(shè)生態(tài)桃江為前提,大力保護(hù)、培育和合理利用森林資源,加強(qiáng)我局依法行政規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)我局依法行政水平再上新臺(tái)階,為建設(shè)生態(tài)桃江提供法制保障。

二、工作目標(biāo)

緊緊圍繞《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》的要求,強(qiáng)化行政處罰、行政許可、行政征收等執(zhí)法工作,同時(shí)兼顧行政決策、政務(wù)公開等內(nèi)部管理,做到既突出重點(diǎn),又強(qiáng)調(diào)關(guān)注民生。在制度建設(shè)層面務(wù)求完善全面,突出可操作性,在制度創(chuàng)新層面務(wù)求突出新意,形成品牌效應(yīng),在制度執(zhí)行層面務(wù)求規(guī)范到位。

三、主要任務(wù)

一 強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與執(zhí)法水平。

①全系統(tǒng)的行政執(zhí)法人員都需參加國家林業(yè)局與省、

市、縣組織的“六五”普法學(xué)習(xí)與執(zhí)法人員考試,參考率、合格率必須達(dá)到100%。

②組織行政執(zhí)法人員對(duì)新頒布的《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》重點(diǎn)加強(qiáng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。

③組織林政、資源、政務(wù)中心的執(zhí)法人員、辦證人員重點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸證、采伐證、竹木經(jīng)營加工許可證的辦理及程序進(jìn)行學(xué)習(xí),考核優(yōu)秀率須達(dá)100%。

二 建立科學(xué)民主決策機(jī)制。

①進(jìn)一步規(guī)范完善行政機(jī)制和程序,建立健全公眾參與與專家論證和集體決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制。

②認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,建立健全政務(wù)公開制度,將我局的決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果進(jìn)行公開,促進(jìn)政府管理的公開、廉潔、規(guī)范、便民。

③建立健全決策后評(píng)估機(jī)制,對(duì)決策機(jī)制情況進(jìn)行跟蹤反饋,由行政相對(duì)人和有關(guān)專家對(duì)決策實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,按程序修改完善相關(guān)政策措施。

三加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。

①依法、科學(xué)、合理地結(jié)合單位實(shí)際制定年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃,并積極開展調(diào)研工作,主動(dòng)向社會(huì)征集規(guī)范性文件立項(xiàng)的意見和建議。

②建立健全規(guī)范性文件專家咨詢論證制度,完善規(guī)范性文件的制定程序,提高規(guī)范性文件透明度。進(jìn)一步改革規(guī)范性文件起草工作,對(duì)重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案,應(yīng)當(dāng)組織論證,廣泛聽取、吸納社會(huì)各界的意見和建議。

③規(guī)范性文件下發(fā)后,及時(shí)采取各種方式向社會(huì)予以公布。

四加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

①認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法主體,嚴(yán)格按照公布的行政執(zhí)法依據(jù),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員管理,嚴(yán)格持證上崗,堅(jiān)決杜絕無執(zhí)法證人員上崗從事林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)。

②認(rèn)真執(zhí)行《行政處罰法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》,所有執(zhí)法人員必須持證上崗、亮證執(zhí)法,在開展執(zhí)法活動(dòng)中,必須嚴(yán)格遵守法定程序行使權(quán)力,執(zhí)法行為必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、運(yùn)用法律正確、程序合法。

③規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序。在作出行政處理決定前,必須告知當(dāng)事人,享有陳述、申辯、申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟、申請(qǐng)回避、申請(qǐng)聽證的權(quán)力,合理行使本局制定的《林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》。

④森林公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要加大對(duì)森林資源的管護(hù)和對(duì)無證濫伐林木的打擊力度,特別是加大對(duì)非法占用林地的打擊力度。

⑤加強(qiáng)案卷評(píng)查工作,建立健全局內(nèi)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。辦結(jié)的行政處罰案件案卷、行政許可案件案卷、行政強(qiáng)制案件案卷應(yīng)當(dāng)立卷歸檔。制定行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,實(shí)行年度案卷評(píng)查,評(píng)查情況納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容。

四、全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制

1、進(jìn)一步推行和完善行政執(zhí)法責(zé)任制。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。建立以局領(lǐng)導(dǎo)為核心的執(zhí)法責(zé)任體系,明確執(zhí)法責(zé)任范圍、任務(wù)、權(quán)限和執(zhí)法目標(biāo)。把執(zhí)法責(zé)任分解到每一個(gè)行政執(zhí)法人員,切實(shí)做到工作環(huán)節(jié)到位,工作任務(wù)落實(shí)到位,責(zé)任明確到位。

2、建立公開、公平、公正的執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核制度和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)評(píng)議考核,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。積極探索本單位行政執(zhí)法績效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法,建立健全執(zhí)法過錯(cuò)(錯(cuò)案)責(zé)任追究制、行政訴訟案件敗訴責(zé)任追究制、國家賠償案件責(zé)任追究制。完善聽證、協(xié)商制度,保障公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益。

3、規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序。在開展行政執(zhí)法活動(dòng)中,必須嚴(yán)格遵守法定程序行使權(quán)力。執(zhí)法活動(dòng)必須做到執(zhí)法主體公開、執(zhí)法人員身份公開、依據(jù)公開、程序正當(dāng)和說明理由。合理行使行政自由裁量權(quán),減少執(zhí)法的隨意性,避免執(zhí)法擾民。

五、加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作

加強(qiáng)我局行政復(fù)議能力和訴訟建設(shè),力爭不發(fā)生行政復(fù)議、訴訟案件和經(jīng)行政復(fù)議、訴訟被撤銷案件。加大宣傳力度,強(qiáng)化便民措施,暢通復(fù)議、訴訟渠道,依法積極辦理涉及我局的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件,對(duì)上級(jí)受理的行政復(fù)議案件和法院受理的行政案件,積極參加答辯或出庭應(yīng)訴,按照法定期限提供全部證據(jù),并自覺履行上級(jí)的行政復(fù)議決定或法院的判決和裁定。

六、提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力

1、加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。局領(lǐng)導(dǎo)和干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、行政法及有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的法規(guī)、規(guī)章,全面落實(shí)年初制訂的學(xué)法計(jì)劃。增強(qiáng)憲法和行政法律意識(shí),不斷提高與依法行政和履行職務(wù)相適應(yīng)的法律素質(zhì)和能力。

2、廣泛宣傳依法行政知識(shí),營造依法行政的良好環(huán)境。采取各種形式,宣傳林業(yè)法律法規(guī),加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)的普及教育,增強(qiáng)全社會(huì)了解、遵守有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)的觀念和意識(shí),形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。

七、工作要求

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。全局干部職工要充分認(rèn)識(shí)制度建設(shè)在推進(jìn)依法行政中的重要作用,要從構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政的高度出發(fā),積極投入到依法行政“制度建設(shè)”中來,努力推動(dòng)林業(yè)依法行政工作再上新臺(tái)階

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