心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
2022處理班級矛盾案例心得體會一
一般來說,談判僵局是指在談判過程中,雙方因暫時不可調(diào)和的矛盾而形成的對峙。出現(xiàn)僵局不等于談判破裂,但它嚴(yán)重影響談判的進程,如不能很好地解決,就會導(dǎo)致談判破裂。當(dāng)然,并不一定在每次談判中都會出現(xiàn)僵局,但也可能一次談判出現(xiàn)幾次僵局。談判僵局通??梢苑譃闈撛诮┚趾同F(xiàn)實僵局,它們的主要區(qū)別在于,談判雙方對談判議題以及談判態(tài)度的對立程度不同。前者的對立情緒還未爆發(fā),后者的對立則充分外露了。為了有效地處理談判僵局,首先要了解和分析陷入僵局的原因。
避免僵局的方法:
(一)把人與問題分開
1、切記談判者首先是人。
2、處理好實質(zhì)利益與關(guān)系利益的關(guān)系。
(二)平等地對待對方
1、把自己放在別人的位置上看問題。
2、不要因為自己的問題去責(zé)備別人。
3、討論各自的認識。
4、保全面子,使你的建議與他們的價值觀相符。
處理僵局的技巧:
一、間接處理潛在僵局的技巧
所謂間接處理技巧,就是談判人員借助有關(guān)
事項和理由委婉地否定對方的意見。其具體
的辦法有以下幾種:
1、先肯定,后否定
2、先利用,后轉(zhuǎn)化
3、先提問,后否定
4、先重復(fù),后削弱
5、條件對等法
二、這是直接答復(fù)對方反對意見的一種處理技巧,一般可采用的
方法有如下幾種:
1、列舉事實法
2、以理服人法
3、以情動人法
4、歸納概括法
5、反問勸導(dǎo)法
6、以靜制動法
7、幽默法
8、站在對方立場上說服對方
9、適當(dāng)饋贈
10、場外溝通
2022處理班級矛盾案例心得體會二
摘 要:無論是在學(xué)習(xí)、生活以及工作方面,大學(xué)宿舍成員之間都會形成各種交往關(guān)系,而這類人際關(guān)系和諧與否,將對其中宿舍成員的心理健康產(chǎn)生重要影響。近年來,大量因宿舍人際關(guān)系不和諧所引致的傷害事件不絕于耳,且這類危害還將對大學(xué)生造成嚴(yán)重的心理困惑與精神壓力,甚至引發(fā)后續(xù)一系列的負面影響。鑒于此,本文將就當(dāng)前大學(xué)生宿舍人際關(guān)系現(xiàn)狀展開論述,分析影響大學(xué)生宿舍人際關(guān)系的主要原因,并藉此提出協(xié)調(diào)宿舍人際關(guān)系和大學(xué)心理健康的實踐措施,以期對促進大學(xué)生人際關(guān)系的和諧和心理健康發(fā)展提供借鑒參考。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生心理健康 學(xué)生宿舍 宿舍文化 文明意識
1 引言
大學(xué)生群體對現(xiàn)實世界以及現(xiàn)代社會中各種關(guān)系的認知尚處于塑成期,心理健康容易受到人際關(guān)系的影響而產(chǎn)生波動。因此,在大學(xué)生的人際關(guān)系形成和維系過程中,大學(xué)宿舍發(fā)揮著十分重要的作用,其不僅是大學(xué)生各種人際關(guān)系形成的重要場所,其中人際關(guān)系的和諧與否也將直接牽涉到大學(xué)生的心理健康,故對如何維系大學(xué)宿舍人際關(guān)系等相關(guān)問題展開探討研究具有一定積極意義。
2 大學(xué)生宿舍人際關(guān)系的現(xiàn)狀分析
心理學(xué)家馬斯洛將人類的需求分為了幾類,而根據(jù)其需求層次理論結(jié)合實際分析,大學(xué)宿舍人際關(guān)系實現(xiàn)了和諧,即滿足了第四層次的需要――感情和歸屬的需要。由此可見,和諧的宿舍人際關(guān)系可以讓大學(xué)生對宿舍產(chǎn)生一種歸屬感,并賦予宿舍特殊的感情。近年來,大學(xué)生宿舍沖突事件接連發(fā)生,其社會影響不禁讓我們?yōu)橹ι?,這不得不引人深思、發(fā)人深省。根據(jù)相關(guān)學(xué)者今年對國內(nèi)大學(xué)生宿舍人際關(guān)系問題的研究調(diào)查報告顯示,有六成大學(xué)生認為與室友是無話不談的好朋友,能夠共同分享喜悅與悲傷;有三成大學(xué)生曾經(jīng)嫉妒過室友,而在這些大學(xué)生中,對嫉妒心理的處理方式也不同,其中四成學(xué)生會將嫉妒隱藏起來,不會體現(xiàn)在外在行為上,另有五成學(xué)生則會由于嫉妒而公然頂撞室友或者產(chǎn)生沖突。由此調(diào)查結(jié)果可以看出,時下大學(xué)宿舍人際關(guān)系現(xiàn)狀不容樂觀,同時,各種因素所造成的個體差異也使得大學(xué)宿舍人際關(guān)系并不如想象中的和諧,且其中的事件亦容易對大學(xué)生的心理健康造成負面影響,甚至引發(fā)部分更嚴(yán)重的現(xiàn)象。
3 影響大學(xué)生宿舍人際關(guān)系的因素
3.1個體間的差異
大學(xué)宿舍成員來自不同地區(qū),有著不同的社會背景和社會經(jīng)歷,以及不同的生活習(xí)慣、價值觀念以及作息時間,比如,有些學(xué)生不注意生活細節(jié)而對其他同學(xué)造成了困擾,如若不能互相理解包容,時間久了就會彼此之間產(chǎn)生厭煩心理,從而引致各類沖突的出現(xiàn)。
3.2心理上的差異
大學(xué)生多處在各種價值觀念的形成與認知階段,無法妥善處理自身個性中所帶有的自我中心主義、個人主義、自卑與自傲、謙虛與嫉妒、猜忌與閉鎖等心理特點,從而較難控制自己的情緒,導(dǎo)致行為具有明顯的沖動性。加上多數(shù)來自獨生子女家庭,個性中的獨立自我思想根深蒂固,團體生活使其產(chǎn)生各種不適應(yīng)的癥狀,從而在不同程度上影響人際關(guān)系的和諧。
3.3知識技能差異
部分學(xué)生從未獨自生活,生活太過依賴他人,在處理各種人際問題時往往只憑直覺、情緒和經(jīng)驗,不具備為人處世方面的基本技巧,從而時常引發(fā)一些不必要的爭執(zhí),破壞人際關(guān)系的和諧性。
4 促進大學(xué)生宿舍人際關(guān)系與心理健康和諧發(fā)展的策略
4.1以宿舍人際為主題,開展心理健康教育
要開展以人際為主題的心理健康專題講座,鼓勵學(xué)生將自身遇到的人際方面的問題講出來,讓大家共同討論并及時解決。同時,推動大學(xué)生心理健康教育課程的設(shè)立,使其成為每位“新”同學(xué)必須認真修讀的一門課程,充分利用學(xué)校心理教育資源,有針對性的對大學(xué)生人際關(guān)系認知和處理能力展開培養(yǎng)和訓(xùn)練,使之形成堅強、理解和包容的心理品質(zhì),此外,可以借助專業(yè)心理專家的協(xié)作,加強學(xué)生對于建立和諧人際關(guān)系的重視程度,使其在發(fā)現(xiàn)自身問題后能主動去尋找方法及時“對癥下藥”。
4.2積極宣傳寢室文化,樹立宿舍文明意識
目前,已有部分高校意識到宿舍文化的重要性,但能夠?qū)⒔ㄗh和措施落到實處的卻少之甚少,由此,寢室文化在校園中、在塑造健康心理時、在形成和諧人際關(guān)系時并沒有產(chǎn)生實質(zhì)上的效果。需要注意的是,加強寢室文化建設(shè)必須摒棄口號化的作風(fēng),堅決執(zhí)行制度化、規(guī)范化、道德化,要切實將這種良好的文化氣氛保持下去,使之成為激勵學(xué)生努力生活、努力學(xué)習(xí)的后備力量。同時,可以組織學(xué)生開展更為豐富的寢室文化評比活動,設(shè)置月度和年度最佳寢室等稱號,給予應(yīng)有的獎勵激勵,使得宿舍成員從此自覺自愿地為寢室文化建設(shè)貢獻出自己的力量,并以此形成一種意識:“宿舍是我家,我愛我家”,從而對宿舍逐漸產(chǎn)生歸屬感和認同感,藉此進一步提高宿舍人員間的和諧度。
5 結(jié)語
隨著中國經(jīng)濟社會深化發(fā)展的需要,對大學(xué)生的素質(zhì)要求也越來越高,他們不僅要具有扎實專業(yè)知識基礎(chǔ),也要具有能夠適應(yīng)社會生存、人際交往的基本技能。希望本文上述研究能夠?qū)μ嵘髮W(xué)宿舍人際關(guān)系以及改善大學(xué)生心理健康狀況等工作的開展有所啟示,促使大學(xué)生無論是在學(xué)習(xí)還是生活方面都能成為引領(lǐng)社會前進的動力所在。
參考文獻:
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2022處理班級矛盾案例心得體會三
招聘方(甲方):
受聘方(乙方):
雙方本著自愿平等,互惠互利的原則,經(jīng)協(xié)商一致特簽定本合同,以便共同遵守。
第一條:企業(yè)名稱:萊蕪市勝康藥業(yè)有限公司
地 址:萊蕪市萊城區(qū)張家洼辦事處東王善村
核算方式:獨立核算。
第二條:合同期限:合同期限為從 年 月 日至 年 月 日止。
第三條:職務(wù):甲方聘請乙方擔(dān)任 職務(wù),從事 工作。
第四條:勞動報酬:
①乙方在聘任期內(nèi),月薪為 元(稅后),費用 元,通訊費 元, 提成為 %;年薪為 元(稅后)。
②乙方可享受崗位津貼和獎金待遇等。
③其他: 。
第五條:乙方在甲方受聘期間,每人一份意外傷害保險。
第六條:企業(yè)的組織機構(gòu)
公司實行總經(jīng)理負責(zé)制??偨?jīng)理決定公司的以下重大事宜:
1、決定生產(chǎn)項目、經(jīng)營方針、長遠發(fā)展規(guī)劃;
2、審查經(jīng)營計劃、財務(wù)預(yù)算并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況;
3、決定公司人員的任免、獎罰、職工待遇和臨時人員的聘用、解雇;
4、審定技術(shù)改造措施,決定處理重大事故的方案;
5、聽取工作匯報;
第七條:勞動合同的變更:
乙方必須服從甲方的一切管理,發(fā)生下列情況之一者允許變更勞動合同:
1、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,并不因此而損害社會和公司的利益。
2、嚴(yán)重違反與公司利益相沖突的有關(guān)事宜。
3、由于甲方單位嚴(yán)重虧損或關(guān)閉、停產(chǎn),以至確實無法履行勞動合同的規(guī)定。
4、由于不可抗力或由于一方當(dāng)事人無過失但無法阻止的外因致使原合同無法履行。
5、法律規(guī)定的其他情況。
在合同沒有變更的情況下甲方不得從事乙方合同規(guī)定以外的工作,除下列情況:
1、在工作規(guī)定期限內(nèi)不能及時完成甲方下達的任務(wù)指標(biāo)。
2、不服從公司管理一意孤行者,公司有權(quán)利罷免其職務(wù)。
3、發(fā)生事故或自然災(zāi)害,需要及時搶修或救災(zāi)。
4、因工作需要而進行的臨時調(diào)動(本單位內(nèi)工種之間、機構(gòu)之間)。
5、發(fā)生不經(jīng)過一個月時間的短期停工。
6、法律規(guī)定的其他情況。
第八條:勞動合同的解除:
①解除勞動合同除因乙方違法犯罪或乙方不履行合同給甲方造成損失,或者嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律和本單位的管理章程的規(guī)定被開除的,以及乙方擅自解除勞動合同的以外,甲方應(yīng)按規(guī)定發(fā)給本月的工資和費用。
②解除合同時,雙方應(yīng)按照規(guī)定解除手續(xù)。
第九條:違約責(zé)任:
①乙方擅自解除合同,應(yīng)賠償甲方為其支付的職業(yè)培訓(xùn)費,并償還給甲違約金 元。 ②乙方違反勞動紀(jì)律或操作規(guī)程給甲方造成經(jīng)濟損失的,甲方有權(quán)按處理職工的規(guī)定予以處理。
第十條:本合同期滿后,甲乙雙方一致同意,可以續(xù)定合同。
第十一條:
本合同于 年 月 日起生效。甲乙雙方不得擅自修改或解除合同。合同執(zhí)行中如有未盡事宜,須經(jīng)雙方協(xié)商做出補充規(guī)定。補充規(guī)定與本合同具有同等效力。合同執(zhí)行中如發(fā)生糾紛,當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成任一方可按( )解決。①乙方依法向勞動合同的管理機關(guān)請求處理。②依法向人民法院起訴。
本合同正本一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,合同副本一式( )份,報勞動合同管理機關(guān)(如經(jīng)公證處公證,則應(yīng)交給公證處留存一份)等單位各存留一份。
甲方(蓋章):__________________ 乙方:_________________________
代表人(簽字):________________ 身份證號碼:____________________
_________年________月_______日 _________年________月_______日
2022處理班級矛盾案例心得體會四
院內(nèi)各單位:
劉,女,xx學(xué)院國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生,學(xué)號20xx x x x x。
20xx年4月12日,劉盜走同寢室一位同學(xué)的招商銀行信用卡,并于當(dāng)天和5月18日持卡到x手機城、百貨商廈蘇果超市等地進行消費,金額達3660元,經(jīng)校保衛(wèi)處調(diào)查,確定了劉盜竊事實,劉本人也襯此事供認不諱。
劉行為違反了校紀(jì)校規(guī),在學(xué)院造成了不良影響,鑒于事發(fā)后劉認錯態(tài)度良好,并及時退賠,現(xiàn)根據(jù)《xx大學(xué)xx學(xué)院學(xué)生紀(jì)律處分辦法(試行)》第二十一條第一款之規(guī)定決定:
給予劉記過處分。
如本人對處分決定有異議,可于接到本處分決定后第二日起五個工作日內(nèi)依據(jù)《x x大學(xué)xx學(xué)院學(xué)生校內(nèi)申訴處理辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定向?qū)W生申訴處理委員會提出申訴。
年月日
2022處理班級矛盾案例心得體會五
城市生活垃圾處理特許經(jīng)營協(xié)議書
第一章 總則
第一條 為規(guī)范城市生活垃圾處理市場,加強城市生活垃圾處理企業(yè)管理,保證按照有關(guān)法律、法規(guī) 和標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求實施城市垃圾處理,維護垃圾處理企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù) 和中國 省(自治區(qū)) 市(縣)人民政府授權(quán),由第二條所述雙方于 年 月 日在中國 省(自治區(qū)) 市(縣)簽署本協(xié)議。
第二條 協(xié)議一方:中國 省(自治區(qū)) 市(縣)人民政府 局(委)(下稱“特許 經(jīng)營權(quán)授予方”),法定地址: ,法定代表人: ,職務(wù): ;協(xié)議另一方: 公司(下稱“項目公司”),注冊地點: ,注冊號: ,法定代表人: ,職務(wù): ,國籍: 。
第三條 本垃圾處理特許經(jīng)營項目是 ,主要處理 的垃圾,日處理規(guī)模 噸/日(或 噸/年),主要工藝為 。
第四條 (特許經(jīng)營權(quán)授予方)委托 于 年 月至 年 月對 項目進行了公開招標(biāo),經(jīng)過 ,確定 為本項目的中標(biāo)人,組建項目公司。項目公司的組成為 ,和 。
第五條 (中標(biāo)人)符合資格預(yù)審要求,具有要求的技術(shù)實力,提供的技術(shù)方案成熟、可靠,技術(shù)路線正確、合理,經(jīng)營方案切實可行。
第六條 市人民政府愿意授予項目公司特許經(jīng)營權(quán),由項目公司按照本協(xié)議的條款和條件實施項目,并授權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方與項目公司簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》,并授權(quán)特許經(jīng)營權(quán)授予方與項目公司簽署作為本協(xié)議附件1的《垃圾供應(yīng)與結(jié)算協(xié)議》。
第二章 定義與解釋
第七條 名詞解釋:(對協(xié)議中涉及的技術(shù)的和商務(wù)的特定含義的詞匯和語句進行定義或限定,明確協(xié)議中使用的字母縮寫和單位,包括但不限于以下內(nèi)容)
中國:指中華人民共和國,僅為本協(xié)議之目的,不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和中國臺灣地區(qū)。
法律:指所有適用的中國法律、行政法規(guī)、規(guī)章、自治條例、單行條例、地方性法規(guī)、司法解釋及其他有法律約束力的規(guī)范性文件。
垃圾:指特許經(jīng)營權(quán)授予方或由特許經(jīng)營權(quán)授予方指定的其他機構(gòu)按照《垃圾供應(yīng)與結(jié)算協(xié)議》的規(guī)定提供給垃圾處理廠(場)處理的垃圾。
項目:指第三條規(guī)定的垃圾處理項目。
項目建設(shè):指項目的垃圾處理廠(場)及其相關(guān)的設(shè)施和設(shè)備的設(shè)計、采購、施工、安裝、完工、測試和調(diào)試。
公用設(shè)施:指由特許經(jīng)營權(quán)授予方為了項目施工和運營,連接至場區(qū)邊界并在特許期內(nèi)負責(zé)維護和正常服務(wù)的輸變電、供水、供氣和通訊等設(shè)施。
日處理量:指根據(jù)垃圾供應(yīng)與結(jié)算協(xié)議確定的以噸(t)為單位的垃圾日處理量,包括額定日處理量、月核定日處理量、預(yù)計核定日處理量、最高日處理量和最低日處理量。
協(xié)議:指特許經(jīng)營權(quán)授予方與項目公司之間簽訂的本特許經(jīng)營協(xié)議,包括附件1至附件 ,每一部分都應(yīng)視為本協(xié)議的一部分。
批準(zhǔn):指需從政府部門依法獲得的為項目公司或為垃圾處理廠(場)的投資、設(shè)計、建設(shè)、運營和移交所需的許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)、核準(zhǔn)或批準(zhǔn),包括附件 所列舉的批準(zhǔn)。
仲裁協(xié)議:指特許經(jīng)營權(quán)授予方、項目公司和貸款代理人在本協(xié)議簽訂之日簽訂的仲裁協(xié)議,并作為本協(xié)議附件15附后。
投標(biāo)保函:指發(fā)起人按照投資競爭人須知要求與本項目建議書同時提交的保證金、擔(dān)保書或備用信用證。
履約保函:指根據(jù)第八條要求向特許經(jīng)營權(quán)授予方提供的針對項目建設(shè)階段的保證金、擔(dān)保書或備用信用證。
維護保函:指根據(jù)第八條要求向特許經(jīng)營權(quán)授予方提供的針對項目運營和維護階段的保證金、擔(dān)保書或備用信用證。
法律變更:指
(a)在 年 月 日之后,任何政府部門對任何法令、法律、條例、法規(guī)、通知、通告的實施、頒布、修改或廢除;
(b)在 年 月 日之后,任何政府部門對有關(guān)任何批準(zhǔn)的發(fā)出、續(xù)延或修改實施、修改或廢除了任何實質(zhì)性的條件,
無論是上述哪一種情況,
(a)導(dǎo)致適用于項目公司的稅收、稅收優(yōu)惠或關(guān)稅發(fā)生任何變化;
(b)實施、修改或取消了對垃圾處理廠(場)的投資、建設(shè)、運營、維護或移交的要求。
商業(yè)運營開始日:指完工證書簽發(fā)日的同一日,即垃圾處理廠(場)的商業(yè)運營開始日。
建設(shè)工程開始:指建設(shè)承包商按照項目計劃在場地進行的工程建設(shè)的開始。
項目公司:指以實施本協(xié)議為目的,根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律和法規(guī)在中國成立和登記注冊的項目公司。
法定地址: ,法定代表人: ,國籍:
及其繼承人及經(jīng)許可的受讓人。
特許經(jīng)營權(quán):指本協(xié)議中特許經(jīng)營權(quán)授予方授予項目公司的、在特許經(jīng)營期限內(nèi)獨家在特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)投資、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護垃圾處理項目并收取費用的權(quán)利。
建設(shè)合同:指由項目公司和建設(shè)承包商之間達成的且由特許經(jīng)營權(quán)授予方及/或其他政府主管部門批準(zhǔn)或備案的有關(guān)垃圾處理廠(場)設(shè)計、建筑安裝、工程監(jiān)理和材料與設(shè)備采購的一個或多個協(xié)議。
建設(shè)承包商:指由項目公司通過招標(biāo)所聘用且由特許經(jīng)營權(quán)授予方及/或其他政府主管部門批準(zhǔn)或備案的根據(jù)建設(shè)合同和本協(xié)議履行建設(shè)工程的一個或多個承包商及其各自的繼承人和許可受讓人。
建設(shè)期:指自項目公司進場開工日始至完工日止的垃圾處理廠(場)的建設(shè)期間。
協(xié)調(diào)機構(gòu):指根據(jù)第十條規(guī)定成立的機構(gòu)。
違約:指一方不履行其任何項目協(xié)議項下的義務(wù),并且不是由于另一方的作為或不作為違反任何項目協(xié)議項下的義務(wù),也不是由于不可抗力或另一方承擔(dān)風(fēng)險的事件造成的。
生效日:指本協(xié)議條款中雙方約定的生效日期。
不可抗力:是指在簽訂本協(xié)議時不能合理預(yù)見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提,不可抗力包括但不限于:
(1)雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、海嘯、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)或旱災(zāi);
(2)流行病、瘟疫;
(3)戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用,暴亂或恐怖行為;
(4)全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工;
(5)國家政策的變更,如對垃圾處理設(shè)施的國有化等;
(6)國家政府部門實行的任何進口限制或配額限制;
(7)由于非特許經(jīng)營權(quán)授予方或其指定或委托的機構(gòu)造成的運輸中斷。
移交日期:是指特許經(jīng)營期屆滿之日(適用于本協(xié)議期滿終止)或根據(jù)本協(xié)議第二十四條規(guī)定確定的移交日期(適用于本協(xié)議提前終止)。
環(huán)境污染:指垃圾處理項目對于地上、地下或周圍的空氣、土地或水的污染,且該等污染違背或不符合有關(guān)環(huán)境的適用法律或國際慣例。
融資文件:指依適用法律批準(zhǔn)的與項目的融資或再融資相關(guān)的貸款協(xié)議、票據(jù)、契約、擔(dān)保協(xié)議、保函、外匯套期保值協(xié)議和其他文件,但不包括
(1)與股權(quán)投資者的認股書或股權(quán)出資相關(guān)的任何文件。
(2)與提供履約保函和維護保函相關(guān)的文件。
貸款人:指融資文件中的貸款人。
驗收:指第十四條所述的確保項目設(shè)施達到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的測試和審核。
第三章 特許經(jīng)營權(quán)
第八條 特許經(jīng)營權(quán)
本條主要包括以下幾方面的內(nèi)容:
(1)授權(quán)范圍:
a.規(guī)定特許經(jīng)營權(quán)授予方授予項目公司承擔(dān)一個特許經(jīng)營垃圾處理建設(shè)或運營項目權(quán)利的范圍;
b.為控制項目公司的風(fēng)險,限制項目公司從事未經(jīng)特許經(jīng)營權(quán)授予方批準(zhǔn)或同意的其他業(yè)務(wù)的權(quán)利;
c.涉及到的所處理垃圾的地域范圍和其他授權(quán)范圍等。
(2)特許期限:即業(yè)主政府許可項目公司在該項目建成后運營合同設(shè)施的期限,該條款與業(yè)主政府及其用戶、項目公司的利益都有非常密切的關(guān)系,特許經(jīng)營期限應(yīng)根據(jù)垃圾處理規(guī)模、技術(shù)路線、經(jīng)營方式等因素確定,最長不得超過30年。并說明在不可抗力事件、一方違約、重大法律變更時特許期限的調(diào)整程序。
(3)轉(zhuǎn)讓和抵押
應(yīng)說明項目公司抵押或轉(zhuǎn)讓垃圾處理設(shè)施的資產(chǎn)、設(shè)施和設(shè)備的條件。對于特許經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓和抵押的限制等。其中:1、項目公司如為本項目融資目的,經(jīng)特許經(jīng)營權(quán)授予方同意(特許經(jīng)營權(quán)授予方不得不合理地拒絕同意)的情況下,可以在其資產(chǎn)和權(quán)利上設(shè)置擔(dān)保權(quán)益;2、項目公司股東在項目穩(wěn)定運行 年限后應(yīng)可以轉(zhuǎn)讓股權(quán),前提是不影響項目繼續(xù)穩(wěn)定運行。
(4)特許期內(nèi)項目公司的主要責(zé)任和特許經(jīng)營權(quán)下項目公司應(yīng)支付的費用,如項目的前期開發(fā)費(如征地拆遷,勘察、設(shè)計等)、各種保函(或其他方式的擔(dān)保)。
第九條 聲明、保證和前提條件
主要是申明雙方的法律地位、經(jīng)濟情況和對于項目的許可、評審、聽證、公示、批準(zhǔn)等情況及承擔(dān)項目資格和能力、項目成立的基本條件等。
第十條 特許經(jīng)營權(quán)的監(jiān)管
(1)特許經(jīng)營權(quán)授予方應(yīng)明確對于垃圾處理特許經(jīng)營過程的行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、監(jiān)管內(nèi)容和方式,并明確不合格情況下的處理措施。
(2)應(yīng)當(dāng)包括對于運行過程處理標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管、財務(wù)狀況的監(jiān)管和安全衛(wèi)生的監(jiān)管。
(3)明確協(xié)調(diào)機構(gòu)的組建時間、人員組成、任務(wù)和責(zé)任。
第四章 新建項目建設(shè)
第十一條 土地使用權(quán)
主要包括土地使用權(quán)的獲得過程中雙方責(zé)權(quán)利,場地使用限制、使用權(quán)的改變和抵押、土地使用費等,土地使用期限及其延長。
第十二條 設(shè)計
包括設(shè)計要求、設(shè)計審批過程、設(shè)計變更程序等。
第十三條 建設(shè)
主要包括建設(shè)過程中特許經(jīng)營權(quán)授予方和項目公司各自的責(zé)任、建設(shè)工程的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的責(zé)任和措施等,也包括了設(shè)備及材料采購和建設(shè)承包商的選擇、項目計劃及進度安排和保證措施、工期延誤和不合格工程拒收等。
運營期的分期建設(shè)或擴建參照本章執(zhí)行。
第十四條 驗收和完工
(1)規(guī)定驗收時間、依據(jù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)明確參加驗收的人員組成。
(3)明確項目公司驗收計劃的通知的時間和通知方式。
(4)明確工程驗收結(jié)果的認可方式,初步完工證書的頒發(fā)和試運營的進行,以及最后完工的審核和證書的頒發(fā)。
(5)明確驗收失敗后的重新驗收或?qū)徍说姆绞胶统绦颉?/p>
(6)特許經(jīng)營權(quán)授予方對提前完工情況下項目的實施安排。
(7)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方檢驗和接收工程或設(shè)施及發(fā)出初步完工證書或完工證書并不解除項目公司承擔(dān)項目設(shè)計或建設(shè)方面任何缺陷或延誤的責(zé)任。
第十五條 完工延誤和放棄
(1)明確由于不可抗力造成的完工延誤情況下,雙方責(zé)任的免除及進度日期的順延。
(2)明確在特許經(jīng)營權(quán)授予方導(dǎo)致的完工延誤情況下,及進度日期的順延。
(3)明確在不是由于特許經(jīng)營權(quán)授予方的違約,或不是由于不可抗力造成的延誤情況下,項目公司的責(zé)任。
(4)明確最后完工延誤的違約金,以及這種違約金的最高限額。
(5)明確在由于項目公司違約造成建設(shè)工程已被項目公司放棄或視為放棄情況下,項目公司的責(zé)任或違約金。
(6)明確項目公司被視為放棄的條件。
(7)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方解除全部或尚未支取的履約保函(或其他方式的擔(dān)保)項下的金額的時間或條件。
(8)如對項目建設(shè)工期要求特別高,可以考慮加入介入建設(shè)條款,即如項目建設(shè)工期或質(zhì)量嚴(yán)重不符合要求時,特許經(jīng)營權(quán)授予方選擇自行或指定第三方建設(shè)項目的條件。
第五章 項目的運營與維護
第十六條 運營與維護
(1)明確在整個特許期內(nèi)項目公司負責(zé)垃圾處理設(shè)施的管理、運營、安全和維護的任務(wù)和責(zé)任。
(2)在整個特許期內(nèi)運營維護期間,特許經(jīng)營權(quán)授予方的責(zé)任和義務(wù)。
(3)明確監(jiān)管機構(gòu)對于運營安全和技術(shù)要求監(jiān)督和檢查要求。
(4)檢驗與維護手冊:明確項目公司的垃圾處理設(shè)施的檢驗與維護手冊的要求。
(5)監(jiān)督管理手冊:明確特許經(jīng)營權(quán)授予方對于項目公司運營和維護工作的監(jiān)督管理權(quán)限、程序、措施和懲處手段。
(6)明確運營與維護保函(或其他擔(dān)保)數(shù)額、補足要求和有效期等。
(7)明確項目公司違反其維護垃圾處理設(shè)施的義務(wù)情況下的處理措施。
(8)明確項目或其任何部分違反應(yīng)適用的中國的安全標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)情況下的處理措施。
(9)明確項目公司運營垃圾處理設(shè)施應(yīng)達到附件2技術(shù)規(guī)范規(guī)定的處置標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
(10)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方及其代表在不影響正常作業(yè)情況下進入垃圾處理設(shè)施,以監(jiān)察垃圾處理
設(shè)施的運營和維護的權(quán)利和條件。
(11)明確項目公司應(yīng)提供的定期報告:包括運營報告、財務(wù)報告、環(huán)境監(jiān)測報告等。
(12)明確如項目運營和維護嚴(yán)重不符合要求時,特許經(jīng)營權(quán)授予方選擇自行或指定第三方運營和維護的權(quán)利。
(13)明確運營期間需要擴建等建設(shè)項目時的程序與條件。
第十七條 垃圾的供應(yīng)與運輸
明確特許經(jīng)營權(quán)授予方在整個特許期內(nèi)根據(jù)附件1的條款,調(diào)配并向項目公司供應(yīng)垃圾,項目公司應(yīng)接收其運營垃圾處理設(shè)施所需的符合附件1條款要求的全部垃圾。項目公司不得接收附件1或其補充修訂協(xié)議之外的垃圾。
第十八條 垃圾處理服務(wù)和垃圾處理費
特許經(jīng)營權(quán)授予方應(yīng)在整個特許期內(nèi)根據(jù)附件1的有關(guān)條款供應(yīng)垃圾,并向項目公司支付垃圾處理費,或明確收費方式和金額并辦理完整的收費文件;協(xié)助相關(guān)部門核算和監(jiān)控項目公司成本,提出價格調(diào)整意見。
第十九條 項目的融資和財務(wù)管理
(1)明確在特許期內(nèi),項目公司負責(zé)籌集垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運營和維護所需的所有資金的義務(wù)。
(2)明確項目公司在特許期內(nèi)項目公司股東在項目投資的股本金數(shù)額及比例要求。
(3)在使用外資情況下,規(guī)定項目公司所有需要以外匯進行有關(guān)本項目的結(jié)算的銀行賬戶使用方法。
(4)在使用外資情況下,特許經(jīng)營權(quán)授予方應(yīng)明確項目公司、建設(shè)承包商和運營維護承包商在中國境內(nèi)開立、使用外匯賬戶,向境外賬戶匯出資金等事宜。
(5)在使用外資情況下,應(yīng)規(guī)定項目公司在特許期內(nèi)將項目的人民幣收人兌換成外匯,以支付項目外匯支出、外幣貸款還本付息和支付外國股東股本金的利潤等事宜。
(6)在利用外資情況下,項目公司(或股東)將其利潤匯出境外的條件。
(7)對于項目公司財務(wù)報表的要求。
第六章 項目的移交
第二十條 特許期結(jié)束后的移交
(1)明確特許期結(jié)束后,項目公司向特許經(jīng)營權(quán)授予方移交的有形、無形資產(chǎn)內(nèi)容及完好程度。
(2)明確最后恢復(fù)性大修的時間、范圍和要求,以及移交驗收程序。
(3)明確移交的備品備件的內(nèi)容和程序。
(4)填埋場情況下,對于項目公司進行封場及后處理的要求。
(5)明確移交日期垃圾處理設(shè)施的狀況要求、缺陷責(zé)任期內(nèi)項目公司的責(zé)任和責(zé)任的限制以及對于未能修復(fù)缺陷或損害的賠償、對于移交維護保險的要求等。
(6)明確在移交時,項目公司所有承包商和供應(yīng)商提供的尚未期滿的擔(dān)保及保證、所有保險單、暫保單和保險單批單等轉(zhuǎn)讓給特許經(jīng)營權(quán)授予方或其指定機構(gòu)的方式。
(7)關(guān)于項目公司運營和維護垃圾處理設(shè)施的所有文件、圖紙、技術(shù)和技術(shù)訣竅,及所有無形資產(chǎn)的移交和授讓方式。
(8)明確特許期結(jié)束后原項目公司雇員的處置。
(9)明確對于項目公司簽訂的、于移交日期仍有效的運營維護合同、設(shè)備合同、供貨合同和所有其他合同的處置。
(10)明確項目公司移走的物品的范圍和方式。
(11)明確項目公司應(yīng)承擔(dān)移交日期前垃圾處理設(shè)施的全部或部分損失或損壞的風(fēng)險,除非損失或損
壞是由特許經(jīng)營權(quán)授予方的違約所致。
(12)明確所進行移交和轉(zhuǎn)讓及其批準(zhǔn)所需的費用和支出方式。
(13)明確移交機構(gòu)組成及移交程序。
(14)明確本協(xié)議移交后的效力。
(15)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方對于運營與維護保函(或其他擔(dān)保)的余額解除的時間或條件。
(16)明確如果特許經(jīng)營權(quán)授予方將再次授予特許經(jīng)營權(quán),項目公司是否有優(yōu)先權(quán)及其條件。
第七章 雙方的一般義務(wù)
第二十一條 特許經(jīng)營權(quán)授予方的一般義務(wù)
(1)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方應(yīng)始終遵守并促使遵守任何中華人民共和國及政府部門頒布的所有有關(guān)
法律、法規(guī)和法令。
(2)明確在重要的法律變更情況下協(xié)議的執(zhí)行和補償。
(3)明確可能的稅收優(yōu)惠。
(4)明確對項目公司為垃圾處理設(shè)施的投資、設(shè)計、建設(shè)、運營和移交所需的審查、許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)或批準(zhǔn)。
(5)明確需要獲得和保持批準(zhǔn),包括特許經(jīng)營權(quán)授予方協(xié)助獲得的批準(zhǔn)和將由特許經(jīng)營權(quán)授予方給予 的批準(zhǔn)的責(zé)任。
(6)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方對于項目公司、建設(shè)承包商及運營維護承包商或其各自的授權(quán)代表的物品 和設(shè)備進出口所需的批準(zhǔn)清單及責(zé)任。
(7)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方對于為項目公司、建設(shè)承包商、運營維護承包商的外籍人員及向項目公司 提供為垃圾處理設(shè)施服務(wù)的必要人員取得就業(yè)許可的責(zé)任。
(8)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方提供的公用設(shè)施條件。
(9)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方在垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、運營和維護過程中,對項目公司的經(jīng)營計劃實施 情況、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督,并向政府提交年度監(jiān)督檢查報告。監(jiān)督檢查工作不 得妨礙項目公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(10)在項目的建設(shè)及運營期間,根據(jù)雙方商定,特許經(jīng)營權(quán)授予方將聯(lián)系有關(guān)部門向項目公司提供公共安全保障。
(11)明確限制特許經(jīng)營權(quán)授予方不當(dāng)提取項目公司提交的投標(biāo)保函、履約保函和運營與維護保函或其他方式的擔(dān)保。
(12)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方是垃圾供應(yīng)與運輸協(xié)議項下的首要義務(wù)人,并享有相應(yīng)的所有權(quán)利和應(yīng)
承擔(dān)其各自協(xié)議項下的所有義務(wù)。
(13)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方任何違反垃圾供應(yīng)與運輸協(xié)議項下的義務(wù)應(yīng)為特許經(jīng)營權(quán)授予方本協(xié)議項下的違約。
(14)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方對項目公司在特許經(jīng)營期間有不當(dāng)行為時的終止協(xié)議或取消特許經(jīng)營權(quán) 的情況。
(15)明確協(xié)議上報備案要求,以及受理調(diào)查公眾對項目公司擅自停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)令其限期改正,督促其履行義務(wù)。
(16)項目公司承擔(dān)政府公益性指令任務(wù)造成經(jīng)濟損失的,政府相應(yīng)的補償責(zé)任。
第二十二條 項目公司的一般義務(wù)
(1)明確對于項目公司所有權(quán)的變更及股份轉(zhuǎn)讓的限制,及變更名稱、地址、法定代表人時應(yīng)提前書面告之特許經(jīng)營權(quán)授予方并經(jīng)其同意。
(2)明確對于項目公司履行本協(xié)議項下的義務(wù)應(yīng)遵守的法律、法規(guī)和法令的要求。
(3)明確重要的法律變更情況下的要求和垃圾處理價格調(diào)整的規(guī)定。
(4)接受主管部門對產(chǎn)品、安全、服務(wù)、質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
(5)按規(guī)定的時間將項目公司中長期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃、年度報告、董事會決議等報特許經(jīng)營權(quán)授予方備案。
(6)明確項目公司應(yīng)遵守和執(zhí)行的有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求,以及項目公司在建設(shè)、運營和維護垃圾處理 設(shè)施時對于避免或盡量減少對設(shè)施、建筑物和居民區(qū)的妨害的責(zé)任。
(7)明確項目公司應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備運營維護和更新改造所必須的投人,并確保設(shè)施完好。未經(jīng)政府批準(zhǔn),項目公司不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。
(8)項目公司對于考古、地質(zhì)及歷史文物的保護的要求。
(9)明確是否優(yōu)先使用中國的服務(wù)、貨物及優(yōu)先條件,對于招標(biāo)過程中對于是否優(yōu)先使用中國的承包 商或中國的服務(wù)及貨物等的要求,以及本垃圾處理設(shè)施中使用中國的服務(wù)和貨物的程度對于將來其他的 特許經(jīng)營權(quán)項目招商時對于本項目公司地位的影響。
(10)對于項目公司使用中國的勞動力的要求,明確應(yīng)遵守的相關(guān)勞動和工會法律和尊重法規(guī)賦予的 工人的各項權(quán)利。明確應(yīng)遵守的健康和安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(11)明確項目公司與本項目有關(guān)的文件、協(xié)議與本協(xié)議的一致性。
(12)明確項目公司應(yīng)按照中華人民共和國及其政府部門頒布的法律和法規(guī)繳納所有稅金、關(guān)稅及收費。
(13)明確在特許期內(nèi),項目公司應(yīng)購買和保持的保險單;明確對于項目公司應(yīng)責(zé)成其承保人或代理人 向特許經(jīng)營權(quán)授予方提供保險證明書的要求;對于項目公司向特許經(jīng)營權(quán)授予方提供承保人的報告副本 或項目公司從任何承保人處收到的其他報告副本等的要求。
(14)明確項目公司對承包商和其雇員及代理人的責(zé)任,應(yīng)明確項目公司對于其雇用承包商的責(zé)任及與承包商簽訂的任何合同應(yīng)包括使項目公司履行本協(xié)議必要的本協(xié)議項下的條款。
(15)明確項目公司融資文件的條款要求。
(16)項目公司對其財產(chǎn)和本協(xié)議項下的任何所有權(quán)或其他權(quán)利和權(quán)益進行質(zhì)押、抵押、不動產(chǎn)抵押或其他擔(dān)保物權(quán)給貸款人以外的任何人的限制。
(17)明確項目公司在協(xié)議有效期內(nèi)單方提出解除協(xié)議的提前申請時限,及在特許經(jīng)營權(quán)授予方同意解除協(xié)議前,項目公司履行正常經(jīng)營的義務(wù)。
第二十三條 特許經(jīng)營權(quán)授予方和項目公司的共同義務(wù)和權(quán)利
(1)明確對于不可抗力引起的中止履行的規(guī)定。
a.明確對于項目公司聲稱的不可抗力而中止履行本協(xié)議或作為其不履行本協(xié)議項下義務(wù)的理由的限制條件;
b.明確對于特許經(jīng)營權(quán)授予方聲稱不可抗力而中止履行其本協(xié)議項下的義務(wù)或作為其不履行協(xié)議項
下義務(wù)的理由的限制條件;
c.明確對于不可抗力聲稱的程序;
d.明確不可抗力造成影響情況下的費用補償條件或時間表修改要求;
e.在商業(yè)運營開始日之后,不可抗力事件期間的支付條件和方式;
i:明確不可抗力造成的終止的程序要求;
g.對于在受到不可抗力影響情況下,雙方減少損失和協(xié)商的責(zé)任和要求;
h.如果不可抗力造成建設(shè)工程或垃圾處理設(shè)施的實質(zhì)性損壞情況下,設(shè)施修復(fù)的責(zé)任。
(2)明確在危及或者可能危及公眾利益、公眾安全的緊急情況下,特許經(jīng)營權(quán)授予方臨時接管特許經(jīng)營項目的條件和程序。
(3)明確由特許經(jīng)營權(quán)授予方向項目公司提供的文件的權(quán)屬和限制、由項目公司向特許經(jīng)營權(quán)授予方提供的文件權(quán)屬和限制以及雙方遵守對于文件的有關(guān)規(guī)定。
(4)明確特許期結(jié)束后雙方的保密規(guī)定。
(5)明確雙方相互合作以實現(xiàn)本協(xié)議的目的義務(wù)。
(6)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方和項目公司反對以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得特許經(jīng)營權(quán)的陳述、保證、約定、法律責(zé)任并聲明。
第八章 違約的補救
第二十四條 終止
(])明確項目公司違約事件下,特許經(jīng)營權(quán)授予方有權(quán)立即發(fā)出終止意向通知。
(2)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方違約事件下,項目公司有權(quán)立即發(fā)出終止意向通知。
(3)明確終止意向通知的形式和程序以及發(fā)出終止通知的條件、程序。
(4)明確貸款人限制終止的條件、貸款人的介人權(quán)和條件、貸款人的介入承諾的內(nèi)容要求、程序、有效期及其限制等、介入期結(jié)束條件和貸款人選擇一個替代本協(xié)議項下項目公司的替代公司的條件和程序。
(5)明確由特許經(jīng)營權(quán)授予方或其指定機構(gòu)經(jīng)營垃圾處理設(shè)施的權(quán)利和條件以及在項目公司違約事件發(fā)生之后且特許經(jīng)營權(quán)授予方發(fā)出終止意向通知之后,特許經(jīng)營權(quán)授予方在任何時候終止協(xié)議的權(quán)利。
(6)明確如果垃圾供應(yīng)與運輸協(xié)議終止、垃圾供應(yīng)與運輸協(xié)議項下項目公司違約事件、在垃圾供應(yīng)與運輸協(xié)議項下出現(xiàn)不可抗力導(dǎo)致的協(xié)議終止等對于本協(xié)議的影響。
(7)明確本協(xié)議終止后雙方在本協(xié)議項下的進一步的義務(wù),或?qū)ζ渌麠l款的影響。
(8)終止后的補償。
a.明確項目公司違約事件下項目中止時,項目公司的賠償方式和垃圾處理設(shè)施的處置。
b.明確如果在生效日期后項目公司因特許經(jīng)營權(quán)授予方違約事件終止本協(xié)議,特許經(jīng)營權(quán)授予方對于項目公司的補償方式。
c.因法律變更導(dǎo)致的終止情況下特許經(jīng)營權(quán)授予方對于項目公司的補償方式。
(9)明確由于不可抗力造成垃圾處理設(shè)施破壞,致使本協(xié)議終止情況下,項目公司得到垃圾處理設(shè)施保險的保單項下的付款的權(quán)利,以及該保險賠款的支付順序。
(10)明確一方終止本協(xié)議的權(quán)利并不排除該方采取本協(xié)議規(guī)定的或法律規(guī)定的其他可用的補救措施。
第二十五條 本協(xié)議違約的賠償
(1)明確以本協(xié)議的其他規(guī)定為條件,每一方應(yīng)有權(quán)獲得因違約方未遵守本協(xié)議的全部或部分而使其
遭受的損失、支出和費用的賠償,該項賠償由違約方支付。
(2)明確各方未能履行義務(wù)情況下的免責(zé)條件。
(3)明確由于另一方違約而遭受損失或受損失威脅的一方應(yīng)采取合理行動減輕或最大程度地減少另一方違約引起的損失的責(zé)任。
(4)如果損失部分是由于受侵害方的作為或不作為造成的,或是由該方承擔(dān)風(fēng)險的事件造成的,賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)按照這些因素對損失發(fā)生的影響程度而扣減。
(5)明確各方對于由于本協(xié)議引起的、在本協(xié)議下或與本協(xié)議有關(guān)的任何索賠為對方的任何間接、特殊、附帶、后果性或懲罰性損害賠償?shù)呢?zé)任。
(6)本條中的任何規(guī)定不應(yīng)阻止任一方采取本協(xié)議規(guī)定的或有法可依的任何其他補救措施。
第二十六條 責(zé)任與保障
(1)明確每一方對于其在履行本協(xié)議中的違約所產(chǎn)生的死亡、人身傷害和財產(chǎn)損害或損失,從而產(chǎn)生的基于此之上的責(zé)任、損害、損失、費用和任何形式的請求權(quán),對另一方進行賠償、提供辯護的權(quán)利。
(2)明確項目公司是否對于保障、賠償特許經(jīng)營權(quán)授予方免于承擔(dān)由于項目的建設(shè)、運營和維護造成的環(huán)境污染所產(chǎn)生的所有債務(wù)、損害、損失、費用和索賠等的規(guī)定。
(3)明確上述規(guī)定的各方由于在本協(xié)議期滿或終止之前發(fā)生的任何作為、不作為、行動、事情或事件產(chǎn)生的義務(wù)在本協(xié)議期滿或終止后的繼續(xù)有效性。
(4)明確提出索賠和抗辯程序。
第九章 協(xié)議的轉(zhuǎn)讓和合同的批準(zhǔn)
第二十七條 協(xié)議的轉(zhuǎn)讓
(1)明確對于特許經(jīng)營權(quán)授予方授讓或轉(zhuǎn)讓其本協(xié)議項下全部或部分的權(quán)利或義務(wù)的條件和限制。
(2)明確項目公司轉(zhuǎn)讓其本協(xié)議項下全部或部分的權(quán)利或義務(wù)的條件和限制。
第二十八條 合同的批準(zhǔn)
明確項目公司需要特許經(jīng)營權(quán)授予方批準(zhǔn)或備案的合同,并列于附件10。并明確上述合同批準(zhǔn)或備案的程序。同時,特許經(jīng)營權(quán)授予方對合同的批準(zhǔn)并不免除項目公司在本協(xié)議項下的任何義務(wù)或責(zé)任。
第十章 爭議的解決
第二十九條 解釋規(guī)則
(1)明確本協(xié)議包括的文件內(nèi)容。
(2)明確本協(xié)議構(gòu)成雙方對項目的完全的理解,并且取代雙方以前所有的有關(guān)項目的書面和口頭聲明、協(xié)議或安排。
(3)明確本協(xié)議任何修改、補充或變更的形式和程序。
(4)明確如果本協(xié)議任何部分被任何有管轄權(quán)的仲裁庭或法院宣布為無效,協(xié)議其他部分的有效性。
(5)明確特許期內(nèi)本協(xié)議及附件1相對于其他協(xié)議的優(yōu)先順序。
(6)明確執(zhí)行本協(xié)議需要的一些解釋。
第三十條 爭議的解決
(1)明確對于產(chǎn)生爭議時,組織協(xié)調(diào)機構(gòu)友好解決的方式和程序。
(2)明確在不能通過協(xié)調(diào)機構(gòu)友好解決情況下,通過專家組的調(diào)解時,專家組的組成、調(diào)解程序和費用等。
(3)若雙方未能通過協(xié)調(diào)機構(gòu)友好解決或通過專家組的調(diào)解解決爭議、分歧或索賠,或如果對專家組的決議提出異議時,進行仲裁解決的機構(gòu)。
(4)根據(jù)仲裁協(xié)議(附件15),明確雙方將協(xié)議或附件項下的同一實質(zhì)性問題發(fā)生的爭議,提交仲裁的解決程序合并等事宜。
(5)明確通過司法解決爭議、分歧或索賠的可能性,,
(6)明確雙方應(yīng)在爭議解決期間繼續(xù)履行其本協(xié)議項下的所有義務(wù)。
(7)明確本條規(guī)定的爭議解決條款在本協(xié)議終止后繼續(xù)有效。
(注:爭議解決方式只能選擇仲裁機構(gòu)和法院中的一種)
第十一章 其他
第三十一條 其他條款
(1)明確雙方在本協(xié)議項下各自獨立的責(zé)任、義務(wù)及債務(wù)。
(2)明確本協(xié)議項下的通知應(yīng)采取的方式和文字。
(3)明確一些對于協(xié)議條款不視為棄權(quán)的行為。
(4)明確特許經(jīng)營權(quán)授予方對于任何司法管轄權(quán)下對其自己或其財產(chǎn)或收益所具有的訴訟、執(zhí)行、扣押或其他法律程序的主權(quán)豁免,同意不請求主權(quán)豁免并特此不可撤銷地放棄上述主權(quán)豁免。
(5)明確本協(xié)議適用中華人民共和國法律并根據(jù)中華人民共和國法律解釋。
(6)明確項目公司根據(jù)本協(xié)議及其附件的要求申請獲得的各種執(zhí)照、許可和審批,均應(yīng)向特許經(jīng)營權(quán)授予方提交復(fù)印件備案。
(7)規(guī)定協(xié)議文本的文字和數(shù)量。
第十二章 附件
附件1 垃圾供應(yīng)與結(jié)算協(xié)議
附件2 技術(shù)規(guī)范與要求
附件3 項目公司建設(shè)和運營范圍
附件4 特許經(jīng)營權(quán)授予方提供的設(shè)施與服務(wù)
附件5 建設(shè)、運營和維護的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制計劃
附件6 技術(shù)方案
附件7 融資方案
附件8 項目公司的初始股東名單
附件9 所需的執(zhí)照、許可及批準(zhǔn)
附件10 需預(yù)先批準(zhǔn)的合同清單
附件11 保險
附件12 終止補償金額
附件13 項目公司法律顧問的法律意見書格式
附件14 特許經(jīng)營權(quán)授予方法律顧問的法律意見書格式
附件15 仲裁協(xié)議
附件16 履約保函格式
附件17 運營與維護保函格式
附件18 供電購電協(xié)議(在利用垃圾發(fā)電的情況下)
本協(xié)議由愿受其法律效力約束的雙方經(jīng)正式授權(quán)的代表在其簽字下注明之日簽署本協(xié)議,以昭信守。
特許經(jīng)營權(quán)授予方: 項目公司:
(公章) (公章)
法定代表人(簽字): 法定代表人(簽宇):
姓名: 姓名:
職務(wù): 職務(wù):
日期: 日期:
2022處理班級矛盾案例心得體會六
由于目前我校只有單線路供電,在供電緊張或出現(xiàn)突發(fā)事件時,有可能造成學(xué)校停電現(xiàn)象,為了防止因停電而發(fā)生校園安全事故,確保在校全體師生的人身安全,特制訂我校停電應(yīng)急預(yù)案,供大家學(xué)習(xí)與一旦出現(xiàn)停電突發(fā)事件時各部門能迅速作出反應(yīng),各司其職,共同維持好秩序。
組長:
副組長:
成員:學(xué)校水電組工作人員
1、建立預(yù)防措施;2、加強應(yīng)急教育;3、及時有效地解決突發(fā)事件;4、明確職責(zé),通力協(xié)助。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé):
①決定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動與終止。
②統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作,確定現(xiàn)場指揮人員,負責(zé)應(yīng)急隊伍與資源的調(diào)動。
③向公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等應(yīng)急部門報告,并保持密切聯(lián)系;相關(guān)部門人員到達后,配合指揮應(yīng)急救援工作。
④向上級主管部門通報事故情況與要求提供救援事項。
⑤向單位員工通報事故情況,根據(jù)上級主管部門的授權(quán),向新聞媒體公布事故情況。
⑥負責(zé)事故原因調(diào)查與善后工作。
事故現(xiàn)場指揮職責(zé):
①根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案,在事故現(xiàn)場指揮救援行動,把事故消滅在初始狀態(tài)。
②指揮現(xiàn)場無關(guān)人員有序疏散,撤離到安全區(qū)域。
③負責(zé)救護受傷人員與尋找失蹤人員。
④負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)分配與人員調(diào)度。
⑤把事故情況,可能造成的危害與求援事項向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。
⑥與公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等應(yīng)急部門合作,提供建議與信息。
⑦維持現(xiàn)場秩序,負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒與保護。
⑧負責(zé)事故后的現(xiàn)場清理工作。
現(xiàn)場人員職責(zé):
①在事故發(fā)生初始階段,擔(dān)當(dāng)事故現(xiàn)場指揮。
②在確認事故即將發(fā)生或已發(fā)生后,向單位領(lǐng)導(dǎo)報告,向上級部門報告。
③按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,啟動學(xué)校事故應(yīng)急預(yù)案。
④維持現(xiàn)場秩序,負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒與保護。
1、先救治,后處理;2、先制止,后教育;3、先處理,后報告。
1、白天停電后,教學(xué)主管部門要立即安排與協(xié)調(diào)好各項教學(xué)工作,盡可能使到教學(xué)活動不受影響,照常進行;后勤部門要督促食堂安排好在校師生的日常生活,值班教師要提前到場并協(xié)助維持學(xué)生就餐秩序。
2、晚上停電應(yīng)急處理辦法
(1)、充分掌握停電突發(fā)事件的具體情況
①夜修中突然停電,在各班值班的教師要與班干部一起,負責(zé)控制好場面,讓學(xué)生沉冷靜,嚴(yán)禁走動與大聲喧嘩起哄。班主任要立即趕到本班教室?guī)椭S持秩序。
②夜修課間停電,在教室的同學(xué)一定要保持冷靜,在原坐位坐好,不準(zhǔn)走動與起哄;正在走廊行走的同學(xué)要及時向走廊內(nèi)側(cè)靠墻邊站定。各班值班的老師要立即趕到教室與走廊,控制場面,維持好秩序。禁止學(xué)生大聲喧嘩或尖叫,違者嚴(yán)肅處理。
③夜修結(jié)束同學(xué)們正下樓梯時突然停電的,馬上要求尚在教室的同學(xué)坐于原位,不準(zhǔn)走動、喧嘩;已經(jīng)走到走廊與樓梯的同學(xué),立即停止走動,靠墻邊站定。各年級負責(zé)人應(yīng)就近派出教師趕到各樓梯口,控制場面,確保場面安定有序。如一直沒有來電,各年級負責(zé)人應(yīng)聽從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,做好協(xié)調(diào)并組織老師準(zhǔn)備指揮學(xué)生撤離教學(xué)區(qū)。
(2)、停電安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人及所有成員要根據(jù)以上所列具體情況作出相應(yīng)應(yīng)急處理,盡快布置各部門人員(包括教師、保安人員、內(nèi)宿管理人員)分頭負責(zé)把守各樓層、各樓梯口、各過道及宿舍樓前,指引學(xué)生撤離教學(xué)區(qū)返回宿舍區(qū)。原則上是按年級、按班級從低樓層到高樓層有序地離開教學(xué)樓,直到安全返回宿舍區(qū),內(nèi)宿管理人員及班主任應(yīng)指揮本宿舍學(xué)生迅速回各自寢室休息,并保證安全。
3、萬一發(fā)生安全事故,有學(xué)生身體受到傷害的,立即啟動特殊應(yīng)急處理辦法
①班主任或值班的教師應(yīng)先送受傷害者到校醫(yī)務(wù)室診治,如有需要,馬上送就近醫(yī)院診治,并及時通知受傷者家長或其親屬馬上趕往學(xué)?;蜥t(yī)院。
②班主任及時將患者情況報告值班行政人員與校長辦公室。校長辦公室視情況再向上級主管部門報告。
③應(yīng)急處理小組迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,收集有關(guān)證據(jù),并向上級主管部門報告。
④學(xué)校成立專門小組,妥善處理事故,做好善后工作。
4、預(yù)防及應(yīng)急準(zhǔn)備工作
①安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)同總務(wù)后勤部門定期對學(xué)校供電線路、電器等進行檢查,避免因本校自身因素而出現(xiàn)意外停電事故。
②目前我校根據(jù)上級消防部門的文件精神及要求,在教學(xué)樓、宿舍樓各過道、梯間均配備有應(yīng)急燈以備急用。
③教學(xué)樓各年級組辦公室、內(nèi)宿管理室、保安室各配備好一支以上的手電筒以備急用。
2022處理班級矛盾案例心得體會七
1、總則
1.1編制目的
規(guī)范火災(zāi)事故應(yīng)急救援的組織實施,保證滅火救援工作順利有序進行,最大限度地減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案堅持政府統(tǒng)一指揮,有關(guān)方面協(xié)調(diào)一致的原則,從對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的角度出發(fā),建立統(tǒng)一高效、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急指揮體系,切實提高政府各部門和相關(guān)單位在應(yīng)對重特大火災(zāi)事故發(fā)生時的處置和快速反應(yīng)能力,最大限度地避免人員傷亡、減少財產(chǎn)損失,確保我鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
1.3分類分級
本預(yù)案所稱的火災(zāi)是指時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。按照火災(zāi)發(fā)生的對象,常見的火災(zāi)主要分為以下八類:
(1)建筑火災(zāi):主要包括高層建筑火災(zāi)、磚木結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)、鋼筋結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)、潔凈廠房火災(zāi)、易燃結(jié)構(gòu)建筑區(qū)火災(zāi)、悶頂火災(zāi)、古建筑火災(zāi)等。
(2)地下工程火災(zāi):主要包括地下商場火災(zāi)、隧道火災(zāi)、地下倉庫火災(zāi)、電纜涵洞火災(zāi)、礦井火災(zāi)和地下車庫火災(zāi)等。
(3)化工火災(zāi):主要包括煉油廠火災(zāi)、液化石油氣火災(zāi)、井噴火災(zāi)和油罐火災(zāi)等。
(4)人員集中場所火災(zāi):主要包括賓館飯店火災(zāi)、商場(廈)火災(zāi)、影劇院火災(zāi)、體育館火災(zāi)、圖書館(檔案館)火災(zāi)、托兒所(幼兒園)火災(zāi)、學(xué)校火災(zāi)和醫(yī)院火災(zāi)等。
(5)交通工具火災(zāi):主要包括汽車火災(zāi)、列車火災(zāi)、飛機火災(zāi)和船舶火災(zāi)等。
(6)倉庫火災(zāi):主要包括露天堆垛火災(zāi)、化學(xué)危險物品倉庫火災(zāi)、冷庫火災(zāi)和糧食倉庫火災(zāi)等。
(7)工廠企業(yè)單位火災(zāi):主要包括紡織、輕工、電信器材、醫(yī)藥、電器、印刷等各行業(yè)工廠企業(yè)單位發(fā)生的火災(zāi)。
(8)特殊情況火災(zāi):主要包括帶電設(shè)備(線路)火災(zāi)、強風(fēng)(干旱)情況下火災(zāi)和有毒區(qū)域火災(zāi)等。各類火災(zāi)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:i級(特別重大)、ii級(重大)、ⅲ級(較大)和ⅳ級(一般)。
1.4適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生較大和一般火災(zāi)事故的應(yīng)對工作。
本預(yù)案指導(dǎo)全鎮(zhèn)的火災(zāi)事故的應(yīng)對工作。
1.5工作原則
(1)堅持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針。任何單位、個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù);
任何單位都有參加有組織的滅火救援的義務(wù)。
(2)堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則。應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,使消防工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。
(3)堅持專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的原則。公安消防部隊負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的組織指揮和實施滅火救援,專職、義務(wù)消防隊積極協(xié)同作戰(zhàn),有關(guān)部門和駐軍、武警部隊密切配合,廣大干部群眾積極參與。
(4)堅持平戰(zhàn)結(jié)合的原則。依照本預(yù)案規(guī)定的程序、方法和措施,定期組織開展綜合實戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置能力。
(5)堅持統(tǒng)一指揮的原則。成立處置火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部,負責(zé)調(diào)集多方人力和物資支援滅火。
(6)堅持“救人第一”的原則。當(dāng)火場有人員受到火勢威脅時,應(yīng)當(dāng)首先搶救人員。
(7)堅持“積極搶救保護財產(chǎn)”的原則。在實施滅火的同時,迅速組織人員疏散、保護公共財產(chǎn)和個人財物,盡力減少火災(zāi)損失。
2、組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立文廟鎮(zhèn)處置一般較大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部。負責(zé)發(fā)生一般較大火災(zāi)時組織、指揮火災(zāi)撲救和現(xiàn)場救援工作,協(xié)調(diào)各部門在處置火災(zāi)時的物資、人員、設(shè)備調(diào)集等各項后勤保障工作。
總指揮總部的組成:鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,公安派出所、財政所、社會保障事務(wù)所、城建辦、衛(wèi)生院、供電所、民政所、火災(zāi)發(fā)生地的村等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。
2.2辦事機構(gòu)
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在黨政辦,在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)日常工作。
2.3指揮機構(gòu)
成立鎮(zhèn)滅火救援現(xiàn)場指揮部(以下簡稱現(xiàn)場指揮部),全面負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的滅火救援指揮工作。
2.4專家咨詢委員會
應(yīng)急指揮部建立化工、醫(yī)療、建筑、電氣、化學(xué)、石油等各類專業(yè)人才庫,根據(jù)實際需要聘請有關(guān)專家組成專家組,為火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作提供決策建議。
3、運行機制
建立應(yīng)對火災(zāi)事故的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。
3.1預(yù)測與預(yù)警
3.1.1預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)
應(yīng)急指揮部按照“高效、快捷”的原則,建立和完善以各種火災(zāi)事故的監(jiān)測、預(yù)報、信息傳輸、分析處理為主要內(nèi)容的預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)技術(shù)支持平臺,提高預(yù)警能力。
3.l.2預(yù)警級別和發(fā)布
預(yù)警級別依據(jù)火災(zāi)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般分為四級:i級(特別嚴(yán)重)、ii級(嚴(yán)重)、iii級(較重)和iv級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.2應(yīng)急處置
3.2.1信息報告
辦公室建立重要火災(zāi)事故信息報告制度,及時、準(zhǔn)確地收集信息資料,并報鎮(zhèn)人民政府和公安消防部門。重要火災(zāi)信息要按規(guī)定及時上報。
3.2.2應(yīng)急響應(yīng)
火災(zāi)事故發(fā)生后,辦公室應(yīng)根據(jù)預(yù)警級別進行調(diào)度,并根據(jù)火災(zāi)事故的類型、特點,有針對性地調(diào)集相應(yīng)的消防專業(yè)人員和器材裝備。
3.2.3指揮與協(xié)調(diào)
發(fā)生火災(zāi)事故,按程序啟動預(yù)案后,應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)案,統(tǒng)一組織、指揮火災(zāi)撲救工作。建立現(xiàn)場指揮部,具體負責(zé)指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
3.2.4應(yīng)急結(jié)束
火災(zāi)撲滅后,現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織人員全面、細致地檢查火場,徹底消滅余火,同時應(yīng)責(zé)成失火單位或相關(guān)單位、人員監(jiān)護火場。必要時,留下必需的滅火力量進行監(jiān)護。
應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門、單位和專家對火災(zāi)現(xiàn)場進行分析評估,提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)報本級應(yīng)急委員會批準(zhǔn),由本級應(yīng)急委員會發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)將各類消防設(shè)施和力量恢復(fù)到應(yīng)急前的狀態(tài)。
3.3恢復(fù)與重建
3.3.1善后處置
火災(zāi)事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部應(yīng)視受災(zāi)程度和涉及范圍,相應(yīng)成立災(zāi)后處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。
3.3.2調(diào)查與評估
火災(zāi)事故應(yīng)急救援結(jié)束后,組成事故調(diào)查組,對火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估,并寫出書面報告。
必要時,可邀請有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員參加檢查評估。
3.3.3恢復(fù)重建
災(zāi)后,事發(fā)地各部門要組織恢復(fù)重建工作。
3.4信息發(fā)布
火災(zāi)事故的信息發(fā)布,由政府有關(guān)部門負責(zé)。
4、應(yīng)急保障
4.1人力資源
鎮(zhèn)應(yīng)急分隊是滅火救援的主要力量,專職消防隊、義務(wù)消防隊是滅火救援的補充力量。
協(xié)同滅火救援力量有鐵路、礦山救護、醫(yī)療救護、工程機械搶險、石油化工、電力搶險、輻射防護等隊伍。
4.2財力資源
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在財政預(yù)算中安排滅火救援專項資金。
財政、審計部門加強滅火救援資金的監(jiān)督檢查和專項審計,確保??顚S谩?/p>
4.3物資保障
建立滅火救援物資信息管理系統(tǒng)。公安、專職和義務(wù)消防隊必須儲備一定量的滅火救援物資,消防安全重點單位也必須儲備一定量的滅火救援物資。與各消防器材生產(chǎn)廠家建立聯(lián)系點,利用廠家的資源提供滅火救援后備物資,以便調(diào)集利用。
應(yīng)急指揮部根據(jù)滅火救援需要,依據(jù)滅火救援物資信息管理系統(tǒng),快速、便捷、合理地調(diào)集滅火救援物資。
4.4基本生活保障
民政部門要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時救治。
醫(yī)療衛(wèi)生保障
各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要制定相應(yīng)的預(yù)案,組織足夠的醫(yī)務(wù)人員和設(shè)備及時到達滅火救援現(xiàn)場組織救護,按照現(xiàn)場救治、就近救治、轉(zhuǎn)送治療的原則實施醫(yī)療救治,及時報告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。
4.6交通運輸保障
公安交通管理部門負責(zé)對事故現(xiàn)場實施交通管制,并根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”,保證滅火救援車輛優(yōu)先通行。
根據(jù)火場需要,調(diào)集一切可利用的交通運輸工具,保證火場應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。
4.7治安維護
公安機關(guān)負責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊妨礙
滅火救援行動和破壞救災(zāi)物資的行為。
4.8人員防護
應(yīng)急指揮部對緊急疏散人員要妥善安置,可以依法征用機關(guān)、學(xué)校、文化娛樂場,必要時也可依法征用經(jīng)營性賓館、招待所、酒店作為臨時避難場所,并確保疏散人員的生活所需。
鎮(zhèn)人民政府為消防部隊救援人員配備符合要求的安全防護裝備和滅火救援器材裝備,確保人員安全。
4.9通信保障
發(fā)生火災(zāi)事故后,建立消防通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場移動通信指揮網(wǎng)絡(luò),保障通信暢通。
4.10公共設(shè)施
建設(shè)、供水、供電、人防等部門要按照職責(zé)分工,負責(zé)事發(fā)現(xiàn)場建筑設(shè)施、供水管道和供電設(shè)施的完好。
5、監(jiān)督管理
5.1預(yù)案演練
應(yīng)急指揮部應(yīng)適時組織滅火救援演習(xí),檢驗預(yù)案的實際效果。
5.2宣傳和培訓(xùn)
有關(guān)主管部門要將防火、滅火方面的基本知識和技能納入公眾消防安全宣傳教育內(nèi)容,提高公眾消防安全意識,增強火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。教育行政主管部門要將消防知識納入教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容,并督促落實。
有關(guān)單位要把防火、滅火的基本知識納入職工崗前和在崗培訓(xùn)工作內(nèi)容,開展普及性教育培訓(xùn)。
5.3責(zé)任與獎懲
依照有關(guān)法律和規(guī)定,對在滅火救援中做出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。對在滅火救援中致傷、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。對不服從指揮、延誤戰(zhàn)機、救援不力而導(dǎo)致事態(tài)擴大,造成重大人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
6、附則
6.1預(yù)案解釋部門
由鎮(zhèn)處置一般較大火災(zāi)事故指揮部辦公室負責(zé)解釋。
6.2預(yù)案的實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
2022處理班級矛盾案例心得體會八
廣東省環(huán)境監(jiān)測預(yù)報中心:
20xx年5月23日,本機關(guān)收到實名舉報“廣東省海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測預(yù)報中心浮標(biāo)在線監(jiān)測系統(tǒng)15套及安裝(含維護保養(yǎng))項目(項目招標(biāo)編號gd-20xx04-198005-0007)”采購活動存在以下問題:一是滿足招標(biāo)文件技術(shù)指標(biāo)的藻類在線監(jiān)測儀只有bbe公司的產(chǎn)品;二是關(guān)于招標(biāo)文件要求采購本國產(chǎn)品,中標(biāo)人以進口產(chǎn)品(特別是藻類在線監(jiān)測儀)投標(biāo),違反《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定。
針對舉報事項,本機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十條,認真審閱了該項目采購活動相關(guān)材料,查明情況如下:
一、關(guān)于藻類在線監(jiān)測儀技術(shù)參數(shù)唯一指向bee公司產(chǎn)品的舉報事項。該項目招標(biāo)文件第32頁對藻類在線監(jiān)測儀提出了技術(shù)要求。經(jīng)核查,參與投標(biāo)的6家供應(yīng)商所遞交的投標(biāo)文件中,所投藻類在線監(jiān)測儀為3個品牌的產(chǎn)品,分別為德國bbe(型號:fluoroprobe)、中國先河環(huán)保(型號:xhchl-90p)及德國科澤(型號:k100w)。因此,舉報人認為藻類監(jiān)測儀只有德國bbe公司的產(chǎn)品才能滿足招標(biāo)文件的技術(shù)指標(biāo)的舉報,不符合事實。
二、關(guān)于招標(biāo)文件要求采購本國產(chǎn)品,中標(biāo)人以進口產(chǎn)品(特別是藻類在線監(jiān)測儀)投標(biāo)的舉報事項。該項目采購浮標(biāo)在線監(jiān)測系統(tǒng),由浮標(biāo)體、監(jiān)測設(shè)備、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等系統(tǒng)組成,對海洋環(huán)境實行長期的監(jiān)測,提供海洋環(huán)境數(shù)據(jù)信息。其中,監(jiān)測設(shè)備配置包括氣象監(jiān)測儀、多參數(shù)水質(zhì)監(jiān)測儀、營養(yǎng)在線監(jiān)測儀、水中油在線監(jiān)測儀、流速流向監(jiān)測儀、藻類在線檢測儀、波浪測量儀、放射性監(jiān)測儀等設(shè)備。經(jīng)核查,有關(guān)情況如下:
(一)招標(biāo)文件要求。該項目招標(biāo)文件第6頁對“合格的貨物和服務(wù)”中要求“1.7.1供應(yīng)商提供的所有貨物及服務(wù),其來源均應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。1.7.2本項目采購本國產(chǎn)品”,此外,招標(biāo)文件第27-34頁對各類監(jiān)測儀器提出技術(shù)指標(biāo)要求。
(二)各供應(yīng)商投標(biāo)文件情況。各投標(biāo)供應(yīng)商所遞交的投標(biāo)文件中,均對各類監(jiān)測儀器單獨進行報價,并就每種儀器的技術(shù)參數(shù)情況予以說明。據(jù)統(tǒng)計該項目6位投標(biāo)供應(yīng)商中,所投各種監(jiān)測設(shè)備為境外生產(chǎn)的進口產(chǎn)品家數(shù)為:氣象監(jiān)測儀5家、多參數(shù)水質(zhì)監(jiān)測儀4家、營養(yǎng)在線監(jiān)測儀5家、水中油在線監(jiān)測儀5家、流速流向監(jiān)測儀3家、藻類在線檢測儀5家、波浪測量儀5家、放射性監(jiān)測儀4家、余氯監(jiān)測儀5家。
根據(jù)上述調(diào)查情況,該項目采購標(biāo)的為浮標(biāo)監(jiān)測系統(tǒng),該系統(tǒng)是由浮標(biāo)體作為載體,根據(jù)監(jiān)測要求不同配備不同的監(jiān)測儀器的集成產(chǎn)品,系統(tǒng)根據(jù)監(jiān)測設(shè)備采集的監(jiān)測數(shù)據(jù),最終實現(xiàn)其監(jiān)測功能。就浮標(biāo)監(jiān)測系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)而言,各種監(jiān)測設(shè)備相對獨立于浮標(biāo)監(jiān)測系統(tǒng),采購人在招標(biāo)文件對監(jiān)測儀器的數(shù)量和性能分列采購需求,各投標(biāo)供應(yīng)商也對監(jiān)測儀器分列技術(shù)響應(yīng)情況并報價。在本項目中,除河北先河環(huán)??萍加邢薰局獾?家投標(biāo)供應(yīng)商所投監(jiān)測設(shè)備為境外生產(chǎn)的進口設(shè)備,違反了招標(biāo)文件明確的有關(guān)采購本國產(chǎn)品的要求。
綜上,本機關(guān)認為,“廣東省海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測預(yù)報中心浮標(biāo)在線監(jiān)測系統(tǒng)15套及安裝(含維護保養(yǎng))項目(項目招標(biāo)編號gd-20xx04-198005-0007)”存在《中華人民共和國政府采購法》第三十六條第(二)項規(guī)定的情形,招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)依照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第18號)第五十七條規(guī)定予以處理。
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