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公安融媒體培訓(xùn)心得體會和感想 參加公安新聞宣傳培訓(xùn)心得體會(九篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-30 21:52:36 頁碼:7
公安融媒體培訓(xùn)心得體會和感想 參加公安新聞宣傳培訓(xùn)心得體會(九篇)
2022-12-30 21:52:36    小編:ZTFB

心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。好的心得體會對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

對于公安融媒體培訓(xùn)心得體會和感想一

隨著改革開放的不斷深入,人口等生產(chǎn)要素流動性更加普遍化,階層分化導(dǎo)致不同利益群體之間的矛盾愈發(fā)顯現(xiàn),違法和犯罪嚴重沖擊著正常社會秩序,安全不再是觸手可及的公共品,而是需要在精巧設(shè)計和嚴厲執(zhí)行下的奢侈品。警力不足既是現(xiàn)有安全和秩序不盡如人意的借口,也是警察尋求更多關(guān)注、更多寬容,進而謀求制度變革的源動力。應(yīng)對警力不足的最佳方式當然是無增長改善,[1]蘇州的警務(wù)創(chuàng)新在很多具體做法上與之契合,[2]但是,無增長改善在大部分時候不具有普遍應(yīng)用的效果,在創(chuàng)造力短期內(nèi)提高有限的情況下,有效應(yīng)對警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的擴大財政支出,這與政府機構(gòu)改革的基本原則背道而馳,也不符合有限政府和服務(wù)政府的理念。同時,一個不斷膨脹的警察機關(guān)既可能創(chuàng)造出更好的安全和秩序格局,也可能成為自由和效率等更高位階價值的破壞者。因此,長期以來,警察機關(guān)采取招募治安聯(lián)防隊員、輔警等稱謂不同但內(nèi)涵一致的警察輔助力量予以應(yīng)對。由于缺乏相關(guān)法律規(guī)定,在行政法主體理論匱乏的情況下,警察輔助力量的合法化解釋顯得捉襟見肘,只做不說、只看效果不看授權(quán),成為警察輔助力量的基本生存樣態(tài)。

警察權(quán)力來源的依據(jù)在于實現(xiàn)法的安全和秩序價值,與此同時,安全和秩序也是人類不同主體共同捍衛(wèi)的價值,在實現(xiàn)安全和秩序的目的過程中,警察從來都不是唯一的選擇。對于私法主體的安全和秩序而言,個人、法人、其他組織必須首先承擔(dān)起自我保護的職責(zé),警察只有在其自身力有所不及的情況下才承擔(dān)責(zé)任;而在公共領(lǐng)域,完全開放或者半開放的時空內(nèi)部,警察是第一責(zé)任主體,對于公共安全和公共秩序負有義不容辭的義務(wù)。警察權(quán)行使不僅來源于警察法的直接授權(quán),也來源于其他行政法或者公法的間接授權(quán),在城市綜合執(zhí)法中警察往往擔(dān)當強制力保留的角色,通過行政協(xié)助的方式實現(xiàn)城市管理中綜合執(zhí)法的整體目的。當警察、社會中間層、私人等不同主體同時擁有對安全和秩序的訴求時,各自所占據(jù)的位階、比例、原則、方式、手段等即成為法治國家的基本規(guī)范,警察起著重要的示范和引導(dǎo)效能,這也是治安聯(lián)防、輔警、保安、私家偵探等主體存在的合法性依據(jù)。警察輔助力量來源于人民群眾,基本任務(wù)是協(xié)助警察預(yù)防和控制違法犯罪,并逐漸成為國家和民間通力協(xié)作的典范,從國家到地方均受到普遍重視。不過在國家強化其控制社會的功能后,協(xié)作逐漸變成領(lǐng)導(dǎo)與組織,警察輔助力量基本喪失其自治性,通過國家和地方性文件對治安聯(lián)防和輔警的相關(guān)規(guī)定,我們可以清晰的看到這一發(fā)展脈絡(luò)。

(一)輔警前身—治安聯(lián)防與社會治安綜合治理的軟法規(guī)范

為了應(yīng)對嚴峻的社會治安問題,1991年《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》第5條指出,“加強社會治安綜合治理,必須發(fā)動和依靠廣大人民群眾。各級人民政府應(yīng)當動員和組織城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村村民以及機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的職工、學(xué)生,建立群眾性自防自治的治安保衛(wèi)組織,開展各種形式的治安防范活動和警民聯(lián)防活動?!敝伟猜?lián)防屬于群防群治機制的組成部分,在組織領(lǐng)導(dǎo)上凸顯公安機關(guān)的主導(dǎo)性,在經(jīng)費來源上強調(diào)“群防群治隊伍可以是義務(wù)的,也可以是有償服務(wù)的。對有償服務(wù)的,除地方財政適當撥款外,經(jīng)當?shù)厝嗣裾匆?guī)定審批后,可以由企事業(yè)單位和居民適當集一點資,出一點人,用于維護本單位或本地區(qū)的社會治安。”[3]治安聯(lián)防隊員的選拔,應(yīng)“充分發(fā)揮黨員、團員、治保積極分子和離退休干部職工在維護社會治安方面的作用,協(xié)助專門機關(guān)維護社會治安”。[4]這充分說明治安聯(lián)防隊員應(yīng)該從政治覺悟和道德素養(yǎng)上具有更高水準的群體里選拔,尤其強調(diào)對公共利益的堅決捍衛(wèi)和自覺履行義務(wù)的神圣使命感。這一點在建立專職和義務(wù)消防力量上亦有體現(xiàn),“到2010年,每個城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村村莊建立一支群眾義務(wù)消防隊或者治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊。倡導(dǎo)建立民間志愿消防隊,積極發(fā)展消防保安力量?!盵5]

(二)輔警漸進:治安聯(lián)防與社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的一體化

隨著城市化進程的加快,社區(qū)改造與重建成為各方關(guān)注的焦點,社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略也在不斷推進,治安聯(lián)防成為人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機制和防控網(wǎng)絡(luò)的主要組成部分。具體工作目標和方法則是“依托社區(qū)居委會等基層組織,挖掘和利用社區(qū)資源,加強群防群治隊伍建設(shè)。組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體,專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護院等活動”。[6]農(nóng)村的社會治安綜合治理也在借鑒社區(qū)警務(wù)的基本理念,同樣強調(diào)安全防范的立體化和網(wǎng)格化,“逐步建立以駐村民警為主導(dǎo),以群防群治隊伍為補充,人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范機制和防控網(wǎng)絡(luò)。要依托社區(qū)資源,組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體,專職人員和義務(wù)志愿者相結(jié)合的鄰里守望、看樓護院、看村護家等活動?!盵7]治安聯(lián)防的工作目標顯然不同于封閉式空間內(nèi)部的安全和價值追求,因為“城市社區(qū)物業(yè)管理公司要發(fā)揮協(xié)助維護居民住宅區(qū)治安秩序的積極作用。保安服務(wù)公司要進一步加強規(guī)范管理,逐步推進保安服務(wù)專業(yè)化”。[8]小區(qū)的物業(yè)管理和保安服務(wù)公司主要靠市場化機制運作,其服務(wù)對象是特定的,工作目標指向的則是封閉的時空,不具有公共性、開放性,這一點全然不同于警察及警察主導(dǎo)的治安聯(lián)防,他們的存在和使命是以公共安全和公共秩序為目標。

依法行政是現(xiàn)代法治國家所奉行的基本準則。在國家權(quán)力中,警察權(quán)力橫跨行政和刑事領(lǐng)域,最具廣泛性、主動性、強制性和自由裁量性,與普通民眾聯(lián)系最為緊密,必須成為法律監(jiān)督的重點。警察權(quán)的行使的前提是警察執(zhí)法主體資格的界定,無論是行政執(zhí)法還是刑事執(zhí)法,均需要通過制定并完善警察組織法,規(guī)范警察主體的設(shè)置、編制、職權(quán)、職責(zé),并對各警察主體的法定職權(quán)作明確劃分和界定。《人民警察法》和《人民警察組織條例》等法律法規(guī)對警察主體及警察權(quán)力做了基本規(guī)范。基于依法行政的壓力,治安聯(lián)防隊員在實踐中面臨的諸多問題迫使公安機關(guān)調(diào)整思路;各地均在探索如何更加規(guī)范地運用警察輔助力量,很多地方開始采納輔警這一源自于英美法系的概念改造和規(guī)范治安聯(lián)防隊伍。

(一)懷疑、兩難、否定:準確定位的必要性

警察輔助力量,長期以來并沒有明確的成文法規(guī)定,似乎也不需要法律的明確規(guī)定,針對治安聯(lián)防比較書生氣的反問是:為什么要對群防群治的民間力量進行規(guī)制呢?如同私人權(quán)利,只要法律沒有禁止性的規(guī)定,其邊界就不受限制。公安部和各地方公安機關(guān)也只能以內(nèi)部文件的形式概括描述警察輔助力量的主體及職責(zé)任務(wù),“治安聯(lián)防隊是群眾性的治安防范組織,是協(xié)助公安機關(guān)預(yù)防和打擊違法犯罪活動,維護社會治安秩序的重要力量。”[9]實質(zhì)性問題則是:治安聯(lián)防隊真的是群眾性的自治組織嗎?從公安部文件已經(jīng)可以看出,治安聯(lián)防隊可能根據(jù)警察的要求參與到反扒竊等偵查任務(wù)中,甚至于在一段時期內(nèi),治安聯(lián)防隊員可以像警察一樣行使警察權(quán),冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察,以抓賣淫嫖娼、賭博等違法行為為名,非法占有他人財物。

最高人民法院的司法解釋強調(diào),違法者冒充警察和冒充治安聯(lián)防隊員的行為之間具有本質(zhì)區(qū)別,“行為人冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察?抓賭?、?抓嫖?,沒收賭資或者罰款的行為,構(gòu)成犯罪的,以招搖撞騙罪從重處罰。行為人冒充治安聯(lián)防隊員?抓賭?、?抓嫖?、沒收賭資或者罰款的行為,構(gòu)成犯罪的,以敲詐勒索罪定罪處罰。”[10]但是毫無疑問,治安聯(lián)防隊員的輔助警察功能其實被大大拓寬,在違法犯罪猖獗肆虐時期,治安聯(lián)防隊員享有警察權(quán),不僅得到了被輔助的警察的承認,而且獲得了普通老百姓的默認。

然而,傳統(tǒng)行政法觀念強調(diào)行政主體及行政授權(quán)的實體性合法,治安聯(lián)防的主體定位和權(quán)力來源均無明確依據(jù),其執(zhí)法當然不會獲得名義上的合法性。實體性非法執(zhí)法如果能夠披上程序性合法的外衣,輔之以合法律目的性內(nèi)涵的解釋,也許不會遭遇太大的非議。但是實體性違法恰好是程序性違法的一大前提,良莠不齊的治安聯(lián)防和模糊不清的權(quán)力,使得治安聯(lián)防在執(zhí)法時流于恣意和無序,以致于到了2000年,公安部還要專門下發(fā)文件,要求“各地公安機關(guān)要對本地區(qū)的執(zhí)法隊伍進行清理整頓,凡有合同工、臨時工、聯(lián)防隊員、保安人員等非人民警察從事公安行政執(zhí)法任務(wù)的,必須一律停止,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行清理和整頓。對有違法違紀行為的人員,要嚴肅查處,及時清理”。[11]盡管并沒有確切的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來證明治安聯(lián)防隊員和警察在程序性違法上的惡性,但在執(zhí)法人員比、執(zhí)法數(shù)量比、執(zhí)法的高權(quán)低權(quán)比等數(shù)據(jù)理性參照下,治安聯(lián)防是否更應(yīng)該被批判和否定。

(二)合法性障礙與合法律目的性:主體定位的破解之道

警察輔助力量的主體性地位從當下的成文法系統(tǒng)內(nèi)部很難找到依據(jù),左右搖擺的定位和模棱兩可的權(quán)限不僅影響警察輔助力量的自身發(fā)展和權(quán)益,更從根本上動搖其輔助的主體—警察目的性的實現(xiàn)。從規(guī)范意義上說,不具有明確法律授權(quán)和委托的主體是無法以警察的名義執(zhí)行法律的,警察輔助力量不是獨立的執(zhí)法主體,其執(zhí)法效果當然歸于警察。問題在于,法律法規(guī)通常會明確規(guī)范執(zhí)法主體的權(quán)責(zé)、程序等要素,也會明確規(guī)范具體的執(zhí)法方式和手段,譬如對于槍支、手銬等警械都有概括的授權(quán)和在一定時空內(nèi)的自由裁量權(quán),警察可以基于不同的情境區(qū)別使用并獨立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是警察輔助力量即便沒有行政主體地位,也不能徹底剝離其主體性的特征,也會參照警械等警用裝備使用的規(guī)定來執(zhí)法。公安機關(guān)和地方政府之所以對警察輔助力量情有獨鐘,反復(fù)清理整頓卻又周而復(fù)始,主要還是因為輔助力量具有的警力直接替代作用。

行政主體在理論和成文法規(guī)定上的匱乏和混亂則進一步加劇了警察輔助力量執(zhí)法的合法性困局。警察輔助力量和警察之間的表面的皮肉分離,以及內(nèi)里的骨肉相連,映襯著行政主體和行政行為理論的陰影,必須打破現(xiàn)有法律文本和實踐觀念的阻礙,按照合法律目的性予以重塑,讓警察輔助力量的光芒正式閃耀。這也契合了王錫鋅的觀點,“傳統(tǒng)意義上的依法行政邏輯,在面對行政立法興起的現(xiàn)實時,面臨著合法化解釋能力的匱乏?;貞?yīng)這一挑戰(zhàn),需要對傳統(tǒng)依法行政的合法化邏輯進行擴展,如果能夠通過一系列的程序和機制保障行政規(guī)則與法律之間在形式上或者目的上的一致性,那么行政規(guī)則依然可以獲得形式合法性并具有正當性。”[12]這要求我們必須從關(guān)注行政行為及行政主體權(quán)力的合法性,回歸到行政主體設(shè)立時的功能及價值判斷中。對于警察輔助力量而言,立足于協(xié)作及整合的服務(wù)型功能定位,捍衛(wèi)公共安全和公共秩序的基本價值取向,是建立其合法性的關(guān)鍵。

在大陸法系國家,行政權(quán)的基本原則主要是來自于對警察國的批判和改造,并漸漸形成法律優(yōu)先和法律保留兩大原則。法律優(yōu)先原則,要求行政必須受法律的拘束,一切行政活動均不得與法律相抵觸,此處的法律采取廣義標準,包括成文法與不成文法。法律保留原則,要求在某些領(lǐng)域中,行政機關(guān)必須有法律的授權(quán)才能采取行動和做出行為,法律保留原則中的“法律”一詞,一般僅作狹義的理解,即議會或最高國家權(quán)力機關(guān)所制定的法律。但是,“議會民主的發(fā)展、給付行政意義的擴大以及基本法對所有國家領(lǐng)域的約束都要求擴大法律保留的范圍”。[13]雖然調(diào)整尺度有限,并且必須遵循必要的限度,“完全重要的事務(wù)需要議會法律獨占調(diào)整,重要性小一些的事務(wù)也可以由法律規(guī)定的法令制定機關(guān)調(diào)整,一直到不重要的事務(wù),不屬于法律保留的范圍?!盵14]警察權(quán)和輔助警察權(quán)的根本目的都是為了實現(xiàn)安全,滿足公民、法人、組織等不斷增長的安全需要,在遵守法律優(yōu)先和法律保留范圍的原則下,準確理解和應(yīng)用法律原則,就成為安全實現(xiàn)的必經(jīng)之路。

(一)法律保留原則在輔警法治化中的應(yīng)用

長期以來,在我國行政執(zhí)法實踐中,不能準確區(qū)分組織法和行為法,一般認為,只要行政機關(guān)擁有某方面的事務(wù)的管轄權(quán),就可以采取實現(xiàn)管轄權(quán)目的的一切必要措施,一度喧囂塵上的城管可能是這一觀念現(xiàn)實映照的極致。不惟城管,其他行政機關(guān)和行政輔助人員,也有類似的瘋狂舉動,交通協(xié)管員、計劃生育協(xié)管員和治安聯(lián)防隊員等也深受此觀念的影響。法律保留原則要求安全和秩序主要賦予警察承擔(dān),其他任何組織和個人都不得逾越法律授權(quán),行使維護安全和秩序的職責(zé)。但是隨著社會變遷,警察無法面對爆發(fā)性和突發(fā)性增長的安全事件,增加執(zhí)法主體成為必然的選擇。由于國家基本治理理念和現(xiàn)實法律的雙重限制,警力不能隨意增長,將一些不重要的事務(wù)直接賦予輔助警察人員執(zhí)行,就成為必然的選擇。

我國《立法法》給予國務(wù)院以較大的立法權(quán)限,公安部根據(jù)國務(wù)院的決定可以制定部門規(guī)章,同時該法第73條還對地方性規(guī)章予以概括授權(quán),可以為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)而制定規(guī)章;以及制定屬于本行政轄區(qū)內(nèi)的具體行政管理事項。[15]輔警的部門或地方立法是為了實現(xiàn)警察維護秩序和安全的具體行政管理事項,在制定輔警的角色定位和工作職責(zé)時,只要遵從《立法法》等立法的基本原則和具體規(guī)則,就可以通過清晰定位和明晰職責(zé)幫助警察主體更好地履行其職能。

(二)行政協(xié)助理論對輔警立法的借鑒意義

輔警的主體和行為定位似乎是一個先有雞還是先有蛋的悖論,但實際上相輔相成,無分彼此。在有的學(xué)者看來輔警的行為應(yīng)該是一種行政協(xié)助,“行政協(xié)助人是指在行政機關(guān)執(zhí)行特定行政任務(wù)給予協(xié)助的人。與被授權(quán)人的區(qū)別在于,行政協(xié)助人不是獨立活動,而是根據(jù)行政機關(guān)的委托和指令從事某種輔助性的工作,其活動歸屬于行政機關(guān)。例如,某公民在出現(xiàn)交通事故時受交通警察的委托,用相應(yīng)的手勢指揮交通?!盵16]事實上,行政協(xié)助通常是指“行政機關(guān)為發(fā)揮共同一體之行政機能,應(yīng)于其權(quán)限范圍內(nèi)互相協(xié)助?!盵17]在我國已有的立法中,也存在大量有關(guān)行政協(xié)助的語焉不詳?shù)母爬ㄊ揭?guī)定,如協(xié)助進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作(《礦產(chǎn)資源法》第11條),協(xié)助稅務(wù)機關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)(《稅收征收管理法》第5條第3款)等?!斑@些規(guī)定由于立法語言過于概括,請求主體和被請求主體各自從自身利益考慮而作不同理解,從而造成這些立法在實踐中無法起到應(yīng)有的指導(dǎo)作用,應(yīng)進一步將這些規(guī)定具體化,對提供協(xié)助的條件、手段等進行詳細規(guī)定?!盵18]

行政機關(guān)原則上應(yīng)各有所司,在其職權(quán)范圍內(nèi)獨立行使其職權(quán)、執(zhí)行其職務(wù),以共同達成國家行政目的,但是基于行政一體化的要求,必要時,賦予行政機關(guān)請求其他機關(guān)予以職務(wù)上協(xié)助的權(quán)利,課予行政機關(guān)之間在職務(wù)上相互協(xié)助的義務(wù)。如《行政監(jiān)察法》第22條規(guī)定:“監(jiān)察機關(guān)在辦理行政違紀案件中,可以提請公安、審計、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理機關(guān)予以協(xié)助?!薄逗jP(guān)法》第7條規(guī)定:“海關(guān)在執(zhí)行公務(wù)受到抗拒時,可請求公安機關(guān)和人民武裝警察部隊提供職務(wù)協(xié)助?!痹谛姓f(xié)助關(guān)系中,“協(xié)助主體與被協(xié)助主體均以各自獨立的名義進行行為或以共同的名義實施共同行政行為,而且各自對自己的行為負責(zé)或共同對它們的共同行政行為負責(zé)。”[19]據(jù)此,警察行政協(xié)助,是指非警察機關(guān)在執(zhí)行行政職務(wù)時,遇有特定情形,而依法請求與其無隸屬關(guān)系的警察機關(guān)予以協(xié)助,警察機關(guān)不得任意拒絕。當然,依據(jù)相關(guān)法律,警察也會請求其他機關(guān)協(xié)助其執(zhí)行行政事務(wù)。從行政法理論來判斷,這些行為都是屬于典型的公權(quán)力之間的互助,與私人和社會毫無干系。警察在執(zhí)法工作中偶然請求公民、法人、組織的協(xié)助以實現(xiàn)執(zhí)法目的,在行政協(xié)助理論的內(nèi)涵確定無疑后,應(yīng)該另謀他路,而行政輔助理論恰逢其時。

(三)行政輔助理論在輔警規(guī)范中的應(yīng)用

我們姑且將臨時響應(yīng)警察命令、指示或授權(quán)的私人視為偶然性的行政輔助人,這與經(jīng)過合同簽約而成為長期性的行政輔助人本質(zhì)并無區(qū)別,都是私人輔助警察之公務(wù)行為,并且一般會有一定的報酬和獎勵。無論是偶然性還是長期性的行政輔助,均“意指私人作為行政機關(guān)行使公權(quán)力時的幫手,其并非如被授權(quán)人以自己的名義獨立行使公權(quán)力,而是直接受行政機關(guān)的指揮命令從事活動,猶如行政機關(guān)的?延長之手??!盵20]“行政助手系在行政機關(guān)指示下,協(xié)助該機關(guān)處理行政事務(wù)(包括公權(quán)利之行使),性質(zhì)上為機關(guān)之輔助人力。”[21]行政輔助人在中國的現(xiàn)實生活中大量存在,如交通協(xié)管員、稅務(wù)機關(guān)聘用的協(xié)稅員、城管部門聘用的城管員等,但是由于其公私不明,理論上一直未有明確定性和顯著突破。

行政輔助人產(chǎn)生的前提是合同的訂立,行政主體為了實現(xiàn)行政管理的目的,從社會上招聘符合條件的相關(guān)人員,經(jīng)雙方當事人意思表示一致并訂立合同,行政輔助人按照合同的約定履行相關(guān)的職責(zé)、義務(wù),行政主體依據(jù)合同對行政輔助人進行監(jiān)督、管理。有時候雖然沒有書面合同,但雙方已經(jīng)就主要事項達成合意并實際履行,仍然視為行政輔助合同成立。其次,通常實踐中的行政輔助人不享有獨立的行政執(zhí)法權(quán),由于行政輔助人不具有行政主體資格,只能在行政機關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下履行相應(yīng)的職權(quán)。以稅務(wù)機關(guān)聘用的協(xié)稅員為例,國家稅務(wù)總局在2000年7月6日發(fā)布的《稅務(wù)檢查證管理暫行辦法》中第6條明確指出“各級稅務(wù)機關(guān)聘用的從事稅收工作的臨時人員、協(xié)稅員、助征員、代征員等不核發(fā)稅務(wù)檢查證?!?003年7月11日發(fā)布的《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)稅收征管機構(gòu)和隊伍建設(shè)的通知》中也明確指出“對必須聘請協(xié)稅員的,要制定嚴格的聘用標準,經(jīng)過規(guī)定的聘用程序,并簽訂協(xié)議。協(xié)議中要寫明:協(xié)稅員不得直接征收稅款,如有違反,一經(jīng)查明,立即解聘。”最后,行政輔助人的行為結(jié)果歸屬于所屬的行政機關(guān)。[22]行政輔助人只在行政機關(guān)監(jiān)督、指導(dǎo)下輔助參與執(zhí)法,其行為應(yīng)被視為行政機關(guān)行為的延伸,行為的結(jié)果也理應(yīng)歸屬于所屬的行政機關(guān)。

關(guān)于行政輔助的契約性質(zhì)當無異議,無論是臨時性的協(xié)助抓捕、扣押,提供工具、信息,參與疏導(dǎo)、引導(dǎo)等警察行為,還是長期性的固定職業(yè)合同,均需要警察和輔警對從事的輔助行為意思表示一致。但是武斷認定行政輔助人完全不具有獨立的執(zhí)法權(quán),并不妥當。通常,輔警的輔助行為的履行方式和限度有別于警察正式行為,但在一些不涉及到合法公民權(quán)益的事例中,尤其是緊急事件的處理中,輔警應(yīng)該被賦予更多的代理公權(quán)力,這一方面是基于法治國家的私人權(quán)利需求,也是作為警察輔助公權(quán)力的需求。畢竟,輔警作為行政輔助人,是由政府部門統(tǒng)一招聘或公安機關(guān)自行招聘并以合同的形式加以規(guī)范,協(xié)助公安機關(guān)履行各項職能的輔助性力量,協(xié)助的分寸和尺度只有在具體事例中才會有準確清晰的判斷。無論輔警是在公安機關(guān)和警察的監(jiān)督、指導(dǎo)下進行一定的輔助工作,還是特定情形下,獨立和部分地參與執(zhí)法,其行為結(jié)果都同樣歸屬于公安機關(guān)。

目前對輔警進行規(guī)范的絕大部分是內(nèi)部文件和政策性規(guī)定,雖然在內(nèi)容上基本屬于憲法和立法法體系內(nèi)的法律保留事項,但還是因為制定部門錯綜復(fù)雜,暴露出各自為政,職責(zé)不清等問題。輔警規(guī)范的混亂必定會導(dǎo)致其協(xié)助執(zhí)法時的尺度不均衡,嚴重挑戰(zhàn)構(gòu)建公正文明的法治社會的發(fā)展目標。而在我國目前的立法體例下,并不乏針對輔警進行立法的空間,可以按照以下方式進行輔警法律法規(guī)的清理和制定。首先,國務(wù)院有權(quán)制定和發(fā)布行政法規(guī),國務(wù)院各部、委員會有權(quán)制定和發(fā)布行政規(guī)章(部、委規(guī)章),因此,公安部可以根據(jù)需要制定輔警規(guī)章;其次,省、直轄市和省人民政府所在地的市、經(jīng)濟特區(qū)市和經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的立法機構(gòu)在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定輔警的地方性法規(guī);最后,如果可能,在理念統(tǒng)一和現(xiàn)實接納的情況下,借鑒英美法系對輔助警察的法律規(guī)定,將輔警納入到警察序列,啟動修法程序,建議全國人大修改《人民警察法》,規(guī)范輔助警察的法律地位、職責(zé)和權(quán)限等。

對于公安融媒體培訓(xùn)心得體會和感想二

今天的全市公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)專題黨課,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神,也是落實全市公安政法隊伍教育整頓工作的實際舉措,積極引導(dǎo)全市公安機關(guān)廣大干警切實把思想行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞指示精神和中央在全國開展政法隊伍教育整頓工作決策部署上來,以強烈的政治擔(dān)當,高質(zhì)量完成教育整頓試點任務(wù),確保向黨和人民交上一份合格的公安答卷。

8月26日,習(xí)近平總書記向中國人民警察隊伍授旗并致訓(xùn)詞,明確提出了對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的殷切期望和要求,這是公安史上具有標志性、具有里程碑意義的大事,這是新時代全面加強人民警察隊伍建設(shè)的動員令、沖鋒號。

習(xí)近平總書記在授旗致詞中要求,要堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,嚴格落實全面從嚴管黨治警要求,嚴明警紀、純潔隊伍,聚集實戰(zhàn)、強化訓(xùn)練,著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀律作風(fēng),充分展現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家人民警察克己奉公、無私奉獻的良好形象。必須深刻領(lǐng)會訓(xùn)詞,時刻牢記訓(xùn)詞,主動對標訓(xùn)詞,毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握新時代公安工作的職責(zé)定位和使命,以自我革命的勇氣和整風(fēng)的精神,扎實開展隊伍教育整頓工作,進一步筑牢忠誠警魂、強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化政治生態(tài)、嚴明紀律作風(fēng),堅決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)。

昨天下午,市委書記圍繞“堅定‘四個自信’踐行初心使命沿著中國特色社會主義道路奮勇前進”主題,帶頭給全市政法干警上了一堂生動的專題黨課,這里我先簡要傳達一下xxx的黨課精神。xxx通過我國改革開放四十年取得的輝煌發(fā)展成就,分析了背后最根本的原因,就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會主義制度下,在尊重客觀規(guī)律的前提下,堅持為人民謀幸福,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,在強有力的行政推動與市場經(jīng)濟之間找到了一個最佳結(jié)合點,形成了政府“有形之手”與市場“無形之手”的無縫對接,實現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置和效率的最大化,釋放了全社會的創(chuàng)造活力。xxx介紹了這些年來資本主義國家發(fā)展的軌跡,分析了為什么無論是老牌的、發(fā)達的、發(fā)展中的資本主義國家,都在不同程度地走下坡路,指出從經(jīng)濟層面看,資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾不可調(diào)和;從社會層面看,資本主義的社會弊病層出不窮、難以根除;從政治層面看,資本主義的民主制度正在逐漸陷入困境。xxx以中國為代表的社會主義的繁榮向上的發(fā)展,與資本主義國家不斷走下坡路的現(xiàn)實,對我們?nèi)绾握_認識我國社會主義制度的優(yōu)越性,如何正確認識資本主義社會的自我調(diào)節(jié)、自我完善,如何正確認識共產(chǎn)主義實現(xiàn)的必然性和長期性進行了深刻闡釋。xxx結(jié)合推動教育整頓,從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中、堅定理想信念筑牢不忘初心牢記使命的忠誠警魂、堅守為民宗旨展現(xiàn)新時代xxx市政法鐵軍的硬核擔(dān)當三個方面,就堅定不移鍛造忠誠干凈擔(dān)當?shù)男聲r代政法鐵軍隊伍提出了明確要求。全市公安機關(guān)要持續(xù)深入學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。

習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上強調(diào),“黨的歷次集中教育活動,都以思想教育打頭,著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結(jié)、行動上一致。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重,同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來,同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來,同新時代我們進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的豐富實踐聯(lián)系起來,在學(xué)懂弄通做實上下苦功夫,在解放思想中統(tǒng)一思想,在深化認識中提高認識,切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺”。

下面,我結(jié)合黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等“四史”,全面追溯公安歷史,就進一步明確使命擔(dān)當,更好地推進教育整頓,鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍,談幾點認識和體會。

一、在黨的輝煌歷史中回顧公安史,公安機關(guān)在烽火中誕生,紅色基因是公安機關(guān)的鮮明底色

1921年,在中華民族風(fēng)雨飄搖、生死存亡的危難關(guān)頭,中國共產(chǎn)黨誕生了,這是中國歷史上開天辟地的大事件,從此中國革命有了贏得勝利的“先鋒隊”,中國人民有了值得信賴的“主心骨”,中華民族有了走向復(fù)興之路的“領(lǐng)路人”。黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行28年的浴血奮戰(zhàn),打敗了日本帝國主義、推翻了國民黨反動統(tǒng)治,建立了新中國,徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史,徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面,徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權(quán),實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。

我們黨誕生之初所面臨的政治環(huán)境異常復(fù)雜,1927年,蔣介石發(fā)動“四一二”反革命政變,使用大量特務(wù)、警察對共產(chǎn)黨人進行暗殺和鎮(zhèn)壓,個別黨員成了叛徒,黨中央在白色恐怖下遷到上海,就是在這生死攸關(guān)的關(guān)鍵時刻,人民公安應(yīng)運而生。

(一)人民公安的前身—中央特科。為了確保黨中央的安全,在周恩來主持的中央特委直接領(lǐng)導(dǎo)下,于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科,這是中國共產(chǎn)黨在中央機關(guān)設(shè)立的最早的保衛(wèi)組織。它的主要任務(wù)是保衛(wèi)黨中央機關(guān)和中央領(lǐng)導(dǎo)的安全;搜集情報、掌握敵情;懲辦特務(wù)、叛徒、內(nèi)奸;建立秘密交通聯(lián)絡(luò)和秘密電臺。中央特科建立的時間不長,但為保衛(wèi)黨、保衛(wèi)革命立下了不朽的功績。

(二)脫胎于人民軍隊—閩西保衛(wèi)處。1931年11月,為鞏固新生的蘇維埃政權(quán),我黨從紅軍中選拔骨干精英,成立了人民革命政權(quán)的第一個公安機關(guān)—閩西保衛(wèi)處,由蘇區(qū)中央局常委、宣傳部長王稼祥兼任處長。隨后,在各革命根據(jù)地和紅軍中相繼建立了政治保衛(wèi)機關(guān)。政治保衛(wèi)機構(gòu)直屬中央管轄,與紅軍指揮系統(tǒng)為平行機構(gòu),集偵查、檢察、審判權(quán)力于一身,由此開啟了政法事業(yè)的先聲。

(三)抗日戰(zhàn)爭時期的公安機關(guān)—“邊警”和中央社會部。1937年7月,抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā),中國共產(chǎn)黨提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張,使敵后抗日根據(jù)地得以開辟,并建立了抗日民主政權(quán),公安機關(guān)也隨之建立。為了維護陜甘寧邊區(qū)首府延安市的社會治安和公共秩序,1938年5月成立了延安市警察隊,全稱是“陜甘寧邊區(qū)人民警察”,簡稱“邊警”,這是我國歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊伍。這一時期,各敵后抗日根據(jù)地也相繼建立了除奸保衛(wèi)機構(gòu),如晉察冀邊區(qū)公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區(qū)政府公安總局等。1939年2月中央成立社會部,下設(shè)偵查、治安、情報、干部保衛(wèi)和中央警衛(wèi)團等機構(gòu),負責(zé)軍隊和新開辟根據(jù)地的鋤奸保衛(wèi)工作,對保衛(wèi)抗日政權(quán)、取得抗日戰(zhàn)爭的勝利發(fā)揮了重要作用。

(四)解放戰(zhàn)爭時期—地區(qū)性人民公安機關(guān)。解放戰(zhàn)爭時期,公安工作的重點逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市,各級公安機關(guān)在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下,先后在東北、華北、西北、華東等地建立地區(qū)性人民公安機關(guān)。我們xxx市公安局就是在這個時期成立的,xxx市解放后,1948年12月10日,xxx市公安局正式掛牌,迅速投入到剿匪、鎮(zhèn)反、反特等工作,為促進地方政權(quán)穩(wěn)定、鞏固人民民主專政作出了突出貢獻。

回望這段歷史,伴隨著黨在烽火中誕生,人民公安一路走來,名稱在變、職能在變,但對黨忠誠、政治過硬的紅色基因不曾變,英勇無畏、不怕犧牲的革命本色不曾變。我們要牢記革命歷史、傳承紅色基因,毫不動搖堅持政治建警,將忠誠熔鑄于血液、銘刻于靈魂,毫不動搖地聽黨話、跟黨走,確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

二、在篳路藍縷的新中國歷史中回顧公安史,公安機關(guān)在新中國建設(shè)發(fā)展中成長,黨的領(lǐng)導(dǎo)是公安機關(guān)的本質(zhì)屬性

新中國成立后,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民,迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟,科學(xué)提出過渡時期總路線,開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路,創(chuàng)造性地完成了由新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變,確立了社會主義基本制度,實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革,為當代中國發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ),實現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運、持續(xù)走向繁榮的偉大飛躍。

中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨,需要利用政權(quán)摧毀舊的國家機器,建立新的國家機器,人民警察的職能就是鞏固國防和保衛(wèi)人民的利益。建國初期,各級公安機構(gòu)普遍建立,政治上強調(diào)黨和中央的領(lǐng)導(dǎo),權(quán)限上輻射全國,結(jié)構(gòu)形態(tài)的構(gòu)建上尊重中國實際,既有別于西歐也不同于蘇聯(lián),擺脫了神秘主義與孤立主義的窠臼,呈現(xiàn)出賴民眾之力、重基層建設(shè)的中國特色和獨創(chuàng)性。在實際工作中,通過大中城市肅特、廣大農(nóng)民剿匪、懲盜、禁娼、禁毒及全國鎮(zhèn)反運動,為國民經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展保駕護航。這一時期的公安工作在偉大斗爭中積淀了一系列經(jīng)驗做法,到今天仍具有重大的理論和實踐意義。

一是明確了公安工作的性質(zhì)和重要性。建國伊始,為了鞏固新生的人民民主政權(quán),毛澤東明確指出要建設(shè)人民民主專政的國家機器,“這主要是指人民的軍隊、人民的警察和人民的法庭,借以鞏固國防和保護人民利益”。在1957年的一次講話中又指出,“公安機關(guān)是無產(chǎn)階級手里的一把刀子,掌握得好,就能打擊敵人,保衛(wèi)人民”。1962年9月在八屆十中全會上又再次重申,“專政的主要武器就是軍隊和警察”。除毛澤東外,黨和國家的其他一些重要領(lǐng)導(dǎo)也對公安工作的重要性提出了一些重要認識。周恩來提出了著名的“國家安危,公安系于一半”的思想,新中國第一任公安部長羅瑞卿也形象地指出,“政權(quán)的拳頭有二:一為軍隊,二為公安部分”。毛澤東等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于公安工作性質(zhì)及重要性的論述,從根本上確立了人民公安工作的性質(zhì)及其在國家政權(quán)中的重要地位,構(gòu)成了公安工作的基石,無論過去、現(xiàn)在和將來都具有根本性的指導(dǎo)意義。

二是堅持了黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東一貫反對將公安(保衛(wèi))工作神秘化、孤立化的傾向,反對借口公安(保衛(wèi))工作的特殊性而向黨保守秘密的做法,反對公安(保衛(wèi))部門實行自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。1950年,毛澤東在審閱一份公安部起草文稿時,發(fā)現(xiàn)文件中有幾處“述及黨的領(lǐng)導(dǎo)”的文字被刪去,他閱后立即批示,“凡將黨的領(lǐng)導(dǎo)作用刪去而改為籠統(tǒng)字眼或改為單純行政領(lǐng)導(dǎo)的地方,原稿是對的,刪改是不對的,均應(yīng)恢復(fù)原稿。保衛(wèi)工作必須特別強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,并在實際上受黨委直接領(lǐng)導(dǎo),否則是危險的”。在這份批示中,毛澤東還專門在“實際上”三個字下加了著重號。1951年9月,在關(guān)于鎮(zhèn)反運動的批示中,毛澤東又強調(diào),“整個鎮(zhèn)壓反革命的工作必須在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下”。1964年,毛澤東又重申,“人民公安機關(guān)必須永遠置于無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的監(jiān)督之下”。羅瑞卿在主持公安部工作期間,堅持公安工作要在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo),強調(diào)“黨叫干什么,就干什么;黨叫怎么干,就怎么干,是我們公安工作必須遵守的不可動搖的一條最高原則”。正是在這一根本原則的指導(dǎo)下,公安工作才逐步形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的運行體制。

三是堅定了以民為本的公安工作群眾路線。除了黨委領(lǐng)導(dǎo),群眾路線是公安工作的另一條生命線,始終堅持“人民警察首先是人民”的觀點,堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。同時,公安工作不光是民警的單打獨斗,激勵、調(diào)動人民的治安積極性,組織、支持、指導(dǎo)人民群眾參與解決治安問題是公安部門的基礎(chǔ)性任務(wù)。正如1951年5月,毛澤東在修改第三次全國公安會議決議時批示的“全國各地已經(jīng)實行的有效的工作路線,是黨的群眾路線。凡是按照這個路線去做的,都是完全正確的;凡是沒有遵照這個路線去做的,就是錯誤的”。之后,全國先后建立健全了基層群眾自治性組織—治安保衛(wèi)委員會,成為公安機關(guān)走群眾路線的重要途徑??梢哉f,公安工作最華麗的樂章是在警民魚水關(guān)系主旋律的基礎(chǔ)上奏出的。

四是形成了高度重視隊伍建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在公安機關(guān)成立之初,中央和各級黨委就高度重視公安隊伍的建設(shè)問題,提出了以政治建警為特色,以高素質(zhì)公安隊建為目標。1951年,羅瑞卿在中國共產(chǎn)黨中央公安部機關(guān)第一次代表大會上就指出,“必須加強馬列主義毛澤東思想教育,必須加強政治工作,確保在思想上、政治上過硬,始終忠實于黨,忠實于人民”。1956年1月,又在第一次全國公安政治工作會議上作了《政治工作是完成公安工作任務(wù)的保證》的講話,強調(diào)“政治工作是我們的生命線。一個軍隊政治工作做不好,是不能打勝仗的,公安機關(guān)也一樣”。通過思想政治教育提升公安隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力,把思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練有機結(jié)合起來,是這一階段公安隊伍思想政治建設(shè)的鮮明特征之一。也就是在這一時期,1950年中央將原華北公安干部學(xué)校改為公安部直接領(lǐng)導(dǎo)的中央干部學(xué)校,后擴建為中央人民公安學(xué)院,這就是中國人民公安大學(xué)前身。1954年,公安部將東北公安干部學(xué)校更名為中央人民警察干部學(xué)校,這就是中國刑事警察學(xué)院的前身。全國現(xiàn)有的34所地方公安院校也大都在這一時期成立。

回望這段歷史,我們能夠看到,堅定不移地堅持人民民主專政是公安工作的“紅色生命線”。公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具,“刀把子”和“槍桿子”一樣,必須牢牢掌握在黨和人民手中,任何時候任何情況下都不能旁落。全市公安機關(guān)要堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅決服從黨的命令、聽從黨的指揮,貫徹黨對公安工作的全方位領(lǐng)導(dǎo)。要堅持以人民為中心,忠實踐行人民公安為人民的初心和使命,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三、在波瀾壯闊的改革開放史中回顧公安史,公安機關(guān)在大潮涌動中壯大,對黨忠誠是公安機關(guān)的不變靈魂

在革命和建設(shè)的每一個階段,我們黨都會提出中心工作任務(wù),但對黨忠誠始終是公安隊伍的根本遵循。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期,隨著黨和國家重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟建設(shè),公安機關(guān)的職能作用也在發(fā)生變化。鄧小平指出,“開放政策是有風(fēng)險的,會帶來一些資本主義的腐朽的東西,但是,我們的社會主義政策和國家機器有力量去克服這些東西,所以事情并不可怕”。按照中央決策部署,這一時期的公安工作重心迅速由階級斗爭為綱轉(zhuǎn)移到服從服務(wù)于國家經(jīng)濟建設(shè)這個中心上來,為捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)國家政權(quán)、保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻。這其中最具影響力的當屬1983年至2002年全國范圍內(nèi)組織開展的三次大規(guī)模嚴打?qū)m椂窢帯?/p>

(一)1983年—1987年全國嚴打斗爭。1983年的嚴打,是有深刻的歷史緣由的,但也有一部分原因是因為當年的兩件驚天大案。第一件是1983年6月16日,內(nèi)蒙古呼倫貝爾盟喜桂圖旗殺人案,xx名年輕人血洗紅旗溝農(nóng)場,一夜之間殺死xx人,自相殘殺死x人,自殺x人。第二件是東北“二王事件”。1983年2月12日,王宗坊、王宗瑋兄弟兩個混入xxx醫(yī)院,入室盜竊小賣部,被發(fā)現(xiàn)后殺人逃跑,流竄至湖南、湖北、江蘇等省,一路搶劫殺人,引起人們極大恐慌。1983年7月19日,鄧小平指出,“刑事案件、惡性案件大幅增加的情況很不得人心,必須依法從重從快集中打擊,每個大、中城市都要在三年內(nèi)組織幾次戰(zhàn)役”。7月29日,中央召開全國政法工作會議,研究在全國范圍組織開展嚴打斗爭的具體部署。8月25日,中央作出《關(guān)于嚴厲打擊刑事犯罪活動的決定》,要求各地在三年內(nèi)組織三個戰(zhàn)役,依法將犯罪分子逮捕一大批,判刑一大批,勞教一大批,注銷城市戶口一大批,并且殺掉一批有嚴重罪行、不殺不足以平民憤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月,全國政法公安機關(guān)組織開展了三次嚴打戰(zhàn)役。通過這次嚴打斗爭,全國刑事案件發(fā)案數(shù)明顯下降,社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。

(二)1996年—1997年全國嚴打斗爭。此次嚴打的背景是,我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制以來,經(jīng)濟快速發(fā)展,新的犯罪高峰期隨之而來,重大刑事案件呈現(xiàn)較大增長,侵財類犯罪尤為突出。1996年4月9日,根據(jù)黨中央、國務(wù)院指示精神,公安部部署全國公安機關(guān)開展一場嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的斗爭。4月至8月,共破獲各類刑事案件109萬余起,其中重特大案件39萬余起。11月,公安部又組織全國公安機關(guān)開展了“嚴打整治冬季行動”。由于一年之內(nèi)開展兩次全國性嚴打整治統(tǒng)一行動,對刑事犯罪始終保持強有力的高壓態(tài)勢,使刑事案件出現(xiàn)了多年少有的平穩(wěn)態(tài)勢,社會治安形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

(三)2001年—2002年全國“兩年為期”嚴打整治斗爭。此次嚴打的背景,除了當時青少年犯罪問題較為突出外,還有一個問題比較明顯,那就是黑惡勢力逐漸規(guī)?;?。2001年4月2日,中央召開全國社會治安工作會議,分析了社會治安形勢,要求全黨和全國上下共同努力,在全國范圍內(nèi)開展一場嚴打整治斗爭,下大力氣解決當前社會治安中的突出問題,到2002年底,實現(xiàn)兩年內(nèi)社會治安明顯進步的目標。4月4日,公安部部署全國公安機關(guān)在“打擊刑事犯罪、治爆緝槍和打擊經(jīng)濟犯罪”三條戰(zhàn)線上開展一場有力度、有聲勢的嚴打整治斗爭,取得了明顯成效。

回望這段歷史,這些嚴打整治專項斗爭是公安機關(guān)貫徹中央“穩(wěn)定壓倒一切”、正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”關(guān)系的實際行動,不僅有效維護了社會治安平穩(wěn),而且?guī)雍痛龠M了公安機關(guān)打擊、防范和控制犯罪工作不斷取得發(fā)展進步。時至今日,堅持依法嚴打方針,仍是我國的一個基本刑事司法政策。

黨的十八大以來,全國公安機關(guān)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,忠誠使命、銳意進取,為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會持續(xù)安全穩(wěn)定“兩大奇跡”付出了艱辛努力。習(xí)近平總書記指出,“和平時期,公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍”,這是對人民公安踐行初心使命、忠誠擔(dān)當精神的最高褒獎。2019年5月7日,全國公安工作會議隆重召開,習(xí)近平總書記在會上深刻總結(jié)了十八大以來中央對公安工作的經(jīng)驗,其中最首要的兩條就是:必須堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝廣大民警頭腦、指導(dǎo)公安工作實踐,確保公安工作沿著正確道路前進;必須堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),確保公安工作堅定正確政治方向。這些斗爭實踐和寶貴經(jīng)驗,深化了我們對公安工作和隊伍建設(shè)規(guī)律的認識,是新形勢下加強公安隊伍建設(shè)的行動綱領(lǐng)。我們要始終堅持“嚴”的主基調(diào),堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持政治建警、全面從嚴治警,著力鍛造一支公安鐵軍。

四、在社會主義發(fā)展史中回顧公安史,公安機關(guān)在維護制度安全中淬煉,敢于斗爭是公安機關(guān)的政治擔(dān)當

從時間跨度上看,黨史、新中國史和改革開放史都寓于社會主義發(fā)展史中,并成為其中重要組成部分。相對于前三者,社會主義發(fā)展史時間跨度更長,涉及面更大,內(nèi)容也更為復(fù)雜,但是總的來看,我們可以將其概括為四個篇章:

一是500年社會主義思想史。社會主義首先是作為一種對資本主義進行批判并對未來理想社會進行描繪的思想學(xué)說而存在,這種思想學(xué)說始于英國人莫爾1516年所著的《烏托邦》。在這500年的時間里,社會主義從烏托邦發(fā)展到科學(xué),大致用了300多年的時間,到了19世紀40年代,社會主義才在馬克思、恩格斯的天才貢獻下,從空想變成了科學(xué)。19世紀末俄國十月革命,列寧接過馬克思創(chuàng)立的科學(xué)社會主義,就如何進行社會主義建設(shè)進行了初步探索,從而將馬克思主義推進到馬克思列寧主義階段。中國共產(chǎn)黨人正是在俄國十月革命的影響下,把社會主義作為現(xiàn)代化的方案引進中國的。

二是170年社會主義運動史。社會主義不僅是一種思想學(xué)說,更是一種現(xiàn)實的社會運動,而真正的社會主義運動始于科學(xué)社會主義的誕生。盡管在這之前,也就是19世紀三四十年代,法英德先后爆發(fā)了三大工人運動,標志著無產(chǎn)階級已經(jīng)作為一支獨立的政治力量登上了歷史舞臺,也為馬克思恩格斯創(chuàng)立科學(xué)社會主義提供了階級基礎(chǔ),但是它們還算不上社會主義運動,因為當時的工人階級還處于自在階級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認識還處在感性階段),斗爭的矛頭并沒有指向資產(chǎn)階級和資本主義制度本身。直到科學(xué)社會主義誕生后,隨著它在工人階級中的傳播和灌輸,工人階級才從自在階級變?yōu)樽詾殡A級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認識上升到理性階段),社會主義也才成為一種現(xiàn)實性的政治運動和制度實踐。這里的標志性事件,是1847年第一個國際性的工人階級政黨—“共產(chǎn)主義者同盟”的成立及其黨綱《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表,以及隨之而來的歐洲1848年革命。

三是100年社會主義制度史。無論是社會主義思想學(xué)說還是社會主義運動實踐,最終結(jié)果都指向建立比資本主義更為進步的社會主義制度。作為一種現(xiàn)實制度形態(tài)存在的社會主義,始于十月革命的勝利及之后逐漸形成的“蘇聯(lián)模式”。盡管在這之前的巴黎公社也嘗試實行一系列具有社會主義性質(zhì)的政策,但是它僅存72天,而且僅限于一個城市政權(quán)之內(nèi),因此還不能稱得上真正的社會主義制度。十月革命勝利后建立起來的社會主義國家政權(quán),堅持以馬克思主義的科學(xué)社會主義為指導(dǎo),以社會主義價值理想為奮斗目標,結(jié)合時代發(fā)展與具體國情,進行社會主義制度的建設(shè)、改革與完善,構(gòu)成了一部歷時百余年的社會主義制度史。

四是40年社會主義革新史。由思想到運動再到制度,構(gòu)成社會主義發(fā)展史的一個基本邏輯。但是,任何一種社會制度建成后,都絕不是一成不變的,必須根據(jù)時代發(fā)展與實踐經(jīng)驗不斷進行改革完善,否則即使是進步的制度也有可能走向其反面,成為社會發(fā)展的桎梏。針對第一個現(xiàn)實社會主義制度形態(tài)—“蘇聯(lián)模式”,率先發(fā)起改革的是南斯拉夫鐵托。在南蘇兩國兩黨關(guān)系走向?qū)购?,他結(jié)合南斯拉夫的具體國情,創(chuàng)立了以工人自制為核心內(nèi)容的自治社會主義制度。其后便是赫魯曉夫改革,他在批判斯大林個人崇拜的同時,推行干部任期制和輪換制,并在賦予地方和企業(yè)自主權(quán)方面做了一些修修補補。但是,這兩次改革最終都沒有能夠走得通。尤其是后者不僅未能真正突破斯大林模式,反而在其后繼者勃列日涅夫時期走向固化。20世紀80年代,“蘇聯(lián)模式”積重難返,最終在戈爾巴喬夫“民主的人道的社會主義”改革中走向失敗,東歐劇變、蘇聯(lián)解體。也就是說,如何在資本主義的包圍下堅持、鞏固和完善社會主義這個問題,作為社會主義的“老大哥”,蘇聯(lián)沒有解決好,二戰(zhàn)后在蘇聯(lián)幫助下建立的一大批東歐社會主義國家也沒有解決好。這個歷史任務(wù)也就落在了中國共產(chǎn)黨人的肩上,真正的世界性社會主義革新也正是從1978年由中國率先起步的。

在40年的革新史中,為了擺脫困境,以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,選擇了改革開放,實現(xiàn)了工作重心的轉(zhuǎn)移,重新確立了社會主義本質(zhì)論和社會主義初級階段論,并在這兩大理論的指導(dǎo)下,進行了基本經(jīng)濟制度的重建和包括領(lǐng)導(dǎo)人任期制責(zé)任制在內(nèi)的政治體制改革。中國不僅完成了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,也完成了融入全球化、加入世界經(jīng)濟體系的過程。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,中國經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展,中國社會體系也得到了部分重建,中國成為世界第二大經(jīng)濟體,實現(xiàn)了富起來的偉大目標。特別是黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不僅作出全面深化改革的戰(zhàn)略部署,而且始終堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。現(xiàn)在,我們已經(jīng)建立起一套涵蓋根本制度、基本制度和重要制度不同層次,具有多方面顯著優(yōu)勢的中國特色社會主義制度和國家治理體系。

在這個艱難曲折的探索過程中,中國特色社會主義制度面臨的最大威脅就是“顏色革命”?!邦伾锩保鸪跏侵冈谇疤K聯(lián)范圍內(nèi),旨在推翻蘇聯(lián)解體后建立的由前蘇聯(lián)權(quán)力人物領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán),建立擺脫傳統(tǒng)俄羅斯影響、基于西方價值觀、更加親西方政權(quán)的“革命”,后來擴展到更大范圍,泛指美歐國家支持旨在推翻某國傳統(tǒng)政權(quán),以西方價值觀為旗幟建立親美歐政權(quán)的“政權(quán)更迭”,如中東和北非地區(qū)的政治動蕩,即所謂的“阿拉伯之春”等。在當代世界政治中,“顏色革命”因其性質(zhì)惡劣和危害極大而變得臭名昭著,引起許多國家的高度警惕與防范。習(xí)近平總書記反復(fù)提醒我們,“西方亡我之心不死,現(xiàn)在他們的主要措施就是顏色革命”,“西方敵對勢力大肆鼓吹所謂‘司法獨立’‘警察國家化’,實質(zhì)上就是想把公安隊伍從黨的旗幟下拉出去。在這個重大原則問題上,我們的頭腦一定要十分清醒”。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,公安機關(guān)深入開展反滲透反顛覆反分裂斗爭,抵御了境內(nèi)外敵對勢力策動實施“顏色革命”的政治圖謀,確保了國家政治安全。

回望這段歷史,我們要堅持首先從政治上建設(shè)和掌握公安機關(guān),引導(dǎo)全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,以黨的意志為意志,始終在思想上政治行動上同黨中央保持高度一致。要堅持總體國家安全觀,把維護以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全作為公安工作的根本著眼點和著力點,堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政地位和中國特色社會主義制度。

五、在深化認識中推進隊伍教育整頓,堅持政治建警全面從嚴治警,持續(xù)鍛造過硬公安鐵軍

歷史的意義,常常在回望與對照中更為深刻地顯現(xiàn)。今天我們結(jié)合“四史”回顧“公安史”,就是為了不忘記走過的路、不忘記為什么出發(fā)。全市各級公安機關(guān)要按照中央政法委、省市、部廳關(guān)于教育整頓的部署要求,聚焦全國政法隊伍教育整頓試點辦公室副主任xxx對我們提出的“走在全國前列、走在政法隊伍前列”的目標,自覺將試點工作作為重大政治任務(wù),堅決扛起重大政治責(zé)任、主動經(jīng)受重大政治考驗,全面推進正風(fēng)肅紀反腐強警,努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的xxx市公安鐵軍,為全國政法機關(guān)開展教育整頓打造“先行區(qū)”、培育“試驗田”。

一要堅持政治建警,筑牢理想信念。革命理想高于天,堅定的理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱,也是公安隊伍的政治靈魂。在長期的斗爭實踐中,中國共產(chǎn)黨人之所以歷經(jīng)曲折而不畏艱險、屢受考驗而不改初衷,靠的就是堅定的理想信念。我們要進一步站穩(wěn)政治立場、堅定理想信念,用足用好淮海戰(zhàn)役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等紅色資源,精心組織“重走總書記視察xxx市之路”活動,配套完善“中國人民警察節(jié)”等榮譽制度,引導(dǎo)全警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo),充分運用黨委中心組學(xué)習(xí)會、專題輔導(dǎo)報告、政治輪訓(xùn)等形式載體,健全完善市局黨委政治巡察制度,持續(xù)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導(dǎo)實踐,做到知之深、信之篤、行之實,確保學(xué)思踐悟、知行合一。

二要強化實踐鍛煉,磨礪責(zé)任擔(dān)當。敢于擔(dān)當是共產(chǎn)黨人的政治品格,也是人民警察職業(yè)精神的基本內(nèi)核。履行好新時代使命任務(wù),需要人人擔(dān)當作為、人人挑起重擔(dān)。全市公安機關(guān)和全體公安民警要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,強化擔(dān)當、勇于作為,慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控舉措,不折不扣做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),持續(xù)推進“三降一升”、“三項改革”、“梳網(wǎng)清格”、“漢風(fēng)行動”等重點工作,切實做到矛盾面前不躲避、挑戰(zhàn)面前不畏懼、困難面前不退縮,始終確保關(guān)鍵時刻、危急關(guān)頭能夠豁得出來、頂?shù)蒙先ァ⒔?jīng)得住考驗。要注重強化干部特別是年輕干部的實踐培養(yǎng),綜合采取多種措施,持續(xù)選派優(yōu)秀干部到重要崗位、吃勁崗位上交流鍛煉,到任務(wù)繁重、情況復(fù)雜的單位接受考驗,到重大專案、重大安保一線經(jīng)歷風(fēng)雨,讓他們在實踐磨礪中長才干、作貢獻。

三要提升能力素質(zhì),練就過硬本領(lǐng)。公安工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性都很強的工作,加之新形勢新任務(wù)對公安工作提出了新挑戰(zhàn)新要求,必須進一步加強專業(yè)化建設(shè),做到既有敢擔(dān)當?shù)摹坝布绨颉?,也有能成事的“真本領(lǐng)”。當今時代是一個知識快速更新的時代,如果不加強學(xué)習(xí),不提高自身的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,就很難適應(yīng)形勢發(fā)展變化,很難做好公安工作。此次教育整頓的一項重要任務(wù)就是提升能力素質(zhì),我們要堅持干什么、學(xué)什么、練什么,深入推進全警實戰(zhàn)大練兵,大力開展系統(tǒng)化教學(xué)、精準化培訓(xùn)、專業(yè)化訓(xùn)練,因地制宜建設(shè)基層所隊“訓(xùn)練角”,努力使全警知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相匹配,更好地適應(yīng)市域社會治理創(chuàng)新和公安工作現(xiàn)代化要求。

四要全面從嚴治警,錘煉紀律作風(fēng)。公安隊伍是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的紀律部隊,紀律嚴明、作風(fēng)過硬是剛性要求。各板塊、各部門要把全面從嚴要求貫穿教育整頓和隊伍建設(shè)始終,堅持挺紀在前、抓早抓小,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍清除“害群之馬”、整治頑瘴痼疾,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,不斷把全面從嚴管黨治警向縱深推進。要堅持上醫(yī)醫(yī)未病、防患于未然,健全完善紀律作風(fēng)督查巡查、執(zhí)法監(jiān)督制約、隊伍風(fēng)險研判、常態(tài)輪崗交流等正風(fēng)肅紀長效機制,探索形成符合xxx市公安實際、真正解決問題的制度體系,切實規(guī)范權(quán)力運行、堵塞管理漏洞,實現(xiàn)長效長治。要突出精細管理,注重日常行為養(yǎng)成,持續(xù)抓好日常作息、飲酒報備等最基本規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,不斷規(guī)范警容風(fēng)紀、行為舉止、工作秩序,對群眾反映的突出問題特別是“開門”搞試點中收集到的意見建議,要不回避、不推諉,虛心接受、即知即改,以一點一滴的作風(fēng)改變體現(xiàn)教育整頓成效。

同志們,公安機關(guān)是國家重要的行政執(zhí)法和刑事司法力量,是維護國家安全和社會穩(wěn)定的“主力軍”,肩負著新時代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的重大政治責(zé)任,地位重要、作用特殊、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,銳意進取、扎實工作,切實把教育整頓激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動xxx市公安工作現(xiàn)代化的強大動力,努力以忠誠干凈擔(dān)當?shù)男滦蜗?、維護安全穩(wěn)定的新成績,向黨和人民交出一份滿意答卷!

對于公安融媒體培訓(xùn)心得體會和感想三

雖然,我曾經(jīng)也無數(shù)次地思考過這個問題:我為什么要當警察,如何當好警察?可是,通過這次的專題討論活動,使我有了更加清楚的認識,對自己作了一次更加深刻的剖析。

經(jīng)過認真思考和歸納,我把一個個我為什么要當警察的理由在心里進行了一次次篩選和過濾,最后那些總是揮之不去的深深留在了腦海里的東西,我想就是“我為什么要當警察”的原因了吧。

還記得很小的時候,跟小伙伴玩警察捉賊的游戲時,我就一直喜歡當警察,不為別的,因為一聽就知道是好人。那時對警察的認識就是可以相信的人,值得依靠的人,是好人。于是就夢想著自己長大也能當一名警察,做一個值得別人相信、值得依靠的人。后來對警察的了解跟多了,他們有威武的服裝,他們形象非常威嚴,他們有著軍事化的管理,他們還打擊邪惡,伸張正義,于是就更渴望著自己也能成為一名警察。于是,在填報高考志愿表時,毅然選擇了警察這個職業(yè)。所幸的是,在那一年警校生的招錄中,我被錄取了,于是我正兒八經(jīng)地成了一名警察。

我很珍惜這個機會,于是從我走進警校的那天起,我也一直在努力思考著一個問題:如何當好警察?

人民警察來自人民、植根人民、服務(wù)人民,警民關(guān)系就如同是種子與土地、魚與水的關(guān)系,只有植根沃土,才能開花結(jié)果;只有融入水里,才能充滿活力。無論形勢怎么發(fā)展、條件怎么變化,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘,與群眾同呼吸、共命運的立場不能變,人民警察必須依靠人民的支持,保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,維護人民的利益。

“為何從警”就是要解決為何當民警的問題,始終強調(diào)人民警察的人民屬性,切實擺正同人民群眾的關(guān)系,增強公仆意識;“如何做警”就是要解決如何正確履職盡責(zé)的問題,以民意為導(dǎo)向,認真踐行黨的宗旨,大力實施民生警務(wù);“為誰用警”就是要解決為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題,一切為了群眾,立警為公、執(zhí)法為民。

深入開展“為何從警、如何做警、為誰用警”大討論活動,是公安部黨委緊密結(jié)合公安機關(guān)的性質(zhì)特點和職責(zé)任務(wù),深入推進黨的群眾路線教育實踐活動的重要部署,是深化學(xué)習(xí)教育、加強思想政治建設(shè)的重要載體,是從思想上解決當前公安隊伍中存在突出問題的重要手段。開展好大討論活動,對于教育引導(dǎo)廣大民警充分認清公安機關(guān)的根基所在、職責(zé)使命和力量源泉,進一步增進群眾感情,站穩(wěn)群眾立場,提升群眾工作能力,不斷加強和改進新形勢下的群眾工作,努力使廣大民警的思想作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變、素質(zhì)能力有明顯提升、服務(wù)效能有明顯提高,進一步樹立人民公安為人民新形象,著力提升人民群眾的安全感和滿意度,都具有十分重要的意義。

要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念,做人民群眾的貼心人。搞清為何從警問題,必須把堅定的理想信念作為首要的基本問題來解決,做到有堅定的理想信念和維護執(zhí)法為民的表率。人民警察要牢固樹立公安事業(yè)的堅定職業(yè)信念和對警察職業(yè)的執(zhí)著,要做到懷有對人民群眾的深厚感情,不負黨和人民的厚望,要以快捷、公正、高效的公安工作和執(zhí)行活動贏得社會公眾的信任。一切為了人民,一切依靠人民,從群眾中來,到群眾中去,是我們黨的一貫工作原則和方法。人民警察屬于人民,來自人民,人民警察為人民,要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,切實增強便民為民的服務(wù)群眾觀念,打牢立警為公、執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。

對于公安融媒體培訓(xùn)心得體會和感想四

一、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),干干凈凈履行職責(zé)

黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎民心向背,關(guān)乎事業(yè)成敗。黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭給予高度關(guān)注和重視,采取了強力措施,中紀委三次全會上提出了“四大紀律”、“八項要求”,中央連續(xù)出臺了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》兩個法規(guī),充分顯示了堅持不懈反腐倡廉的強大決心。對于廉潔自律問題,要把握好兩條:一要干事,二要干凈,也就是既勤又廉。不勤政無以立業(yè),就沒地位;

不廉政無以立身,就栽跟頭。要把這兩條統(tǒng)一起來對待,經(jīng)得起考驗,樹立好形象。

作為信訪工作者,有的同志認為我們這個工作不涉錢、不涉物,可謂無權(quán)無利,但我們一定懂得廉政概念,知道哪些是應(yīng)該做的,哪些是不應(yīng)該做的,以便在工作中明辨是非。

一要警鐘長鳴,筑牢防線。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的,都有一個思想演變的過程。因此,把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防,加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時一刻都不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造。要認識到權(quán)力是一把雙刃劍,用好了能為民造福,用不好也能為自己造“罪”。我們雖然只是信訪局一名普通工作人員,沒有執(zhí)法權(quán),也不管大項目的開發(fā),基本沒有涉及大的經(jīng)濟問題,但也要從小事做起,不以惡小而為之,應(yīng)該倍加珍惜得來不易的工作,不要因一念之差給家庭、給親人帶來無以挽回的痛苦。

二要從嚴自律,管住自己。當前市場經(jīng)濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面,形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想,我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下,越要保持清醒的頭腦,越要保持艱苦奮斗的作風(fēng),越要從方方面面嚴格要求自己。稍有不慎,就可能犯錯誤、栽跟頭。“常在河邊走,難得不濕鞋”,就是要時時刻刻謹小慎微。我們每一名黨員干部都要正確行使手中的權(quán)力,在大事上一定要涇渭分明,小節(jié)上時刻從嚴把握,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,自重、自省、自警、自勵,清清白白從政,踏踏實實干事,堂堂正正做人。

三要自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力,必然滋生腐敗;

脫離監(jiān)督的干部,往往會犯錯誤。我們每一名黨員干部都要正確地對待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子,經(jīng)常地照一照,檢查一下自己的缺點和不足,及時加以改正和糾正,對自己的成長進步大有裨益?!傲妓幙嗫诶诓。已阅娑谛小?,常被潑點冷水,常聽點逆耳之言,可以使頭腦保持清醒。黨中央頒布實施的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,這是落實黨要管黨、從嚴治黨方針,發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督的十分重要的黨內(nèi)法規(guī),使黨內(nèi)監(jiān)督走上了有法可依的路子。我們廣大民警都要認真學(xué)習(xí),嚴格執(zhí)行。

二、堅持求真務(wù)實,扎扎實實干好工作

做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,就要堅決貫徹求真務(wù)實的要求,推進各項改革建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展,就要大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)。我們要使求真務(wù)實成為行動的準則,貫穿和體現(xiàn)在各項工作的具體實踐中去。

一是要有求真的精神。求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神,是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。從大的方面講,是科學(xué)判斷新形勢,準確把握規(guī)律,探求辦法措施。具體到我們普通民警來說,就是堅持把人民群眾的利益放在首位,堅持把公安事業(yè)發(fā)展放在首位,客觀分析存在的問題和差距,清醒地看到前進中的矛盾和困難,增強加快發(fā)展的壓力感、緊迫感。同時,又要看到我們良好的工作基礎(chǔ)、各方面的優(yōu)勢條件,堅定信心,搶抓機遇,推動公安事業(yè)不斷向前發(fā)展,一年比一年快、一年比一年好。求真就要開動腦筋,勤于思考,學(xué)會用心,善于從普遍性問題中發(fā)現(xiàn)和找到規(guī)律性的東西,總結(jié)和提煉經(jīng)驗性的做法,用以解決發(fā)展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結(jié)??偟膩碚f就是既要有加快發(fā)展的高度熱情,又要有扎扎實實的工作態(tài)度;

使我們的各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。

二是要有務(wù)實的作風(fēng)。說老實話、辦老實事、做實在人,既是處事為人的立身之本,也是創(chuàng)業(yè)為政的基本準則。一個人的能力有大小、職位有高低,但只要是踏下心來做事、實打?qū)嵉刈鋈?,就能干出名堂,也能取得組織的信任,得到群眾的贊譽。

三是要有實干的行動。實干,是共產(chǎn)黨人的作風(fēng);

認真,是共產(chǎn)黨人的品格。我們要繼續(xù)堅持“干”字當頭、“實”字為先,遇到困難不縮手,干不成功不罷手,以實干求實績,以實干求發(fā)展。科學(xué)的決策再加上實干的行動,我們的事業(yè)就能無往而不勝。

四是要有實際的效果。衡量工作能力的標準,主要是看實績。只要是領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作,都要按時、按質(zhì)、按量完成。

三、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭

腐敗現(xiàn)象的存在是我們不容回避的問題,這方面的問題最傷群眾的感情,最損害黨和人民群眾的關(guān)系。我們要毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),以實際成效取信于民。要學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,必須堅決把反腐敗斗爭深入進行下去。要堅持標本兼治、綜合治理的方針,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的全過程,寓于各項政策措施之中,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。要強化理想信念教育和廉潔從政教育,牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。要時刻把黨和人民的利益放在首位,自覺地以黨紀政紀約束自己,用群眾的滿意程度鞭策自己,模范地遵守廉潔自律的各項規(guī)定,始終做到自重、自省、自警、自勵,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,以自身的模范行動實踐為民服務(wù)的根本宗旨。

對于公安融媒體培訓(xùn)心得體會和感想五

為深入貫徹落實“弘揚雷鋒精神,踐行人民警察核心價值觀教育實踐活動”,確保核心價值觀教育實踐活動落到實處,按照《南陽市公安局開展人民警察核心價值觀教育實踐活動方案》要求,我圍繞保持黨的純潔性教育活動中“六查六看”的要求,以及方案中提出的“十個問題”,認真對照自己平時的實際工作及思想動態(tài),排查在政治思想、組織紀律、業(yè)務(wù)水平、為民服務(wù)宗旨方面存在的問題,并對此進行了認真剖析,找準原因,明確今后的整改方向,以便更好地開展工作。

1、政治素養(yǎng)不高。不善于運用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論來武裝自己的頭腦,從政治的角度來觀察、分析問題,解決問題的能力不強。

2、為民服務(wù)宗旨觀念不夠牢固。表現(xiàn)在:對待群眾不能始終保持熱情服務(wù)的態(tài)度,當手頭工作較多時,性子就會有些急躁,態(tài)度不夠和藹,如遇到需要重復(fù)解釋的問題,嗓門就會比平時高,顯得沒有耐心,沒有調(diào)整好自己的情緒。

3、業(yè)務(wù)知識鉆研不夠。表現(xiàn)在:對待工作不夠主動、積極,滿足于完成上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作上遇到難題時,不善于思考、動腦,等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說一步走一步,未能把工作做實、做深、做細,滿足于過得去。對業(yè)

務(wù)知識的學(xué)習(xí)還不夠,缺乏一種孜孜以求的精神,認為自己已有的一些業(yè)務(wù)知識可以適應(yīng)目前的工作。不注重業(yè)務(wù)知識的全面性,等到問題出現(xiàn)再想辦法解決。有時由于工作的重復(fù)性,圖省事,照搬照抄,沿用老方法解決問題;在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有逃避的傾向,認為“船到橋頭自然直”,坐等待辦法出現(xiàn),而不是自己尋找對策,缺乏一種刻苦鉆研的精神。

4、工作作風(fēng)不夠扎實。表現(xiàn)在:對待工作有時抱著應(yīng)付的態(tài)度,沒有做到腳踏實地,總想在工作中找到捷徑,最好不要花費太多的精力就可以把事情做好。

1、學(xué)習(xí)目的不夠明確,對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),是學(xué)習(xí)變得形式化、教條化。

2、為群眾服務(wù)意識的淡保沒有牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念;沒有深刻體會“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的實質(zhì);沒有堅定任何時候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失衡量標準,在個人利益與集體相沖突時,往往考慮個人得失較多,而忽視了群眾的想法,這是工作中缺乏耐心的根本原因。“一切為了群眾”是要真正做到全心全意為人民服務(wù),拿出百分之百的熱情接待每一位群眾,而不是對群眾使性子,群眾有事問題多,這

是相信我的體現(xiàn),絕不能把這作為不予理睬的借口。

3、業(yè)務(wù)水平不高,不夠鉆研。沒有深刻意識到業(yè)務(wù)水平的高低對工作和質(zhì)量起決定性作用,一方面,自認為是實踐經(jīng)驗積累豐富,不去鉆研,另一方面,缺乏敬業(yè)精神,在實際工作中有時得過且過,難以勝任長遠工作的需要。

通過這次核心價值觀教育實踐活動,我要找準問題和產(chǎn)生問題的根源,認清今后努力方向,虛心誠懇接受大家的批評和幫助,彌補思想上和工作上的不足。

(一)加強政治理論學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀。要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,以改進自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作效益為落腳點,堅持不懈地加強學(xué)習(xí),特別要在理論聯(lián)系實際、指導(dǎo)實踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實現(xiàn)理論與實際相統(tǒng)一。

(二)進一步改進工作作風(fēng)。要破除急躁情緒,迎難而上,積極工作;善于對遇到的問題進行理性思考,深挖其中的規(guī)律性;善于從事物之間的種種聯(lián)系去分析和解決問題;善于從政治、全局的高度認識事物;善于根據(jù)個人具體情況和自身工作特點,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去。

(三)提高自身的道德修養(yǎng),保持良好的工作作風(fēng)。工

作上盡心盡責(zé),求真務(wù)實,嚴格要求自己,及時改進工作中存在的不足,不斷提高自身的綜合素質(zhì);以良好的精神風(fēng)貌做好工作中的每一件事,把全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念真正落實到具體工作中去。

通過學(xué)習(xí)教育,把“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀牢牢根植于心中,進一步堅守忠誠的政治本色、樹牢為民的宗旨理念、堅定公正的價值追求、嚴守廉潔的基本操守,切實擔(dān)負起中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣使命。

對于公安融媒體培訓(xùn)心得體會和感想六

2016年以來,全市公安機關(guān)深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認真落實市委、市政府和省公安廳決策部署,以平安xx建設(shè)為主線,以深入推進公安改革、四項建設(shè)為重點,全面提升風(fēng)險管控能力、打擊防范能力、業(yè)務(wù)實戰(zhàn)能力,確保實現(xiàn)全市社會大局、治安局勢、公共安全管理形勢、公安隊伍“四個穩(wěn)定”。:

一、底線思維、防控風(fēng)險,堅決維護國家安全和社會大局穩(wěn)定

具體內(nèi)容不予公開。

二、強化打擊、提升效能,不斷增強人民群眾安全感滿意度

(一)繼續(xù)保持命案全破勢頭。堅持“命案必破”方針不動搖。上半年,全市共發(fā)命案10起,均在較短的時間內(nèi)成功告破。

(二)切實強化打黑除惡。全市公安機關(guān)深入貫徹打黑除惡工作機制,嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪活動。上半年,全市共打掉惡勢力團伙3個,破獲違法犯罪案件30余起。

(三)全力打擊侵財類犯罪。緊緊圍繞群眾關(guān)注度高、社會危害面廣的“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財案件。上半年,全市破獲侵財類案件689起,抓獲犯罪嫌疑人552名,追繳返還了一大批贓款贓物。

(四)深入推進禁毒斗爭。依法嚴厲打擊各類毒品違法犯罪活動,上半年,共抓獲犯罪嫌疑人57人,查處涉毒行政案件237起,抓獲吸毒人員257人,強制隔離戒毒30人。

(五)嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪。上半年,全市共受理經(jīng)濟案件120起,立各類經(jīng)濟犯罪案件87起,破案70起,抓獲犯罪嫌疑人133人,移送起訴54起96人。

三、突出重點、嚴打整治,不斷提升治安管理質(zhì)效

(一)強化集中打擊整治。深挖涉黃涉賭線索,嚴打涉黃涉賭違法犯罪活動,今年以來,全市共立涉黃涉賭刑事案件39起,查處涉黃涉賭治安案件137起,采取強制措施81人,移送起訴52人,行政處罰398人。針對今年以來動漫游戲場所迅速發(fā)展的實際情況,加大宣傳教育,開展部門聯(lián)合執(zhí)法,建立分級定期檢查工作機制,截止目前,共責(zé)令停業(yè)整頓16家,處罰5家,取得了良好的社會效果。

(二)強化行業(yè)場所管理。開展旅館業(yè)積分制管理試點工作,初步完成了印章業(yè)治安管理信息系統(tǒng)招標及建設(shè)工作,完成了舊貨流通業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)前期摸底排查及準備工作。扎實開展寄遞業(yè)治安管理工作,加大明察暗訪力度,將寄遞業(yè)管理納入季度暗訪內(nèi)容,督促寄遞企業(yè)嚴格落實“三項制度”和“三個100%”工作措施。

(三)強化危爆物品管理。制定下發(fā)工作方案和考核方案,明確目標、突出重點、強化措施,力爭取得實效。上半年,全市共收繳各類槍支7支,子彈104發(fā),黑火藥煙火劑0.05公斤,雷管37枚,管制刀具7把,炮彈4枚。立案查處涉槍刑事案件3起,采取刑事措施3人;立案查處涉槍治安案件2起,治安處罰2人。

四、強化措施、整治隱患,確保群眾生命財產(chǎn)安全

(一)加大消防綜合監(jiān)管力度。落實消防主體責(zé)任,以重點部位、薄弱環(huán)節(jié)和人員密集場所為重點,建立健全火災(zāi)隱患常態(tài)化排查治理、重大隱患分級治理機制,最大限度預(yù)防重特大火災(zāi)事故。上半年,全市消防部門共接處警728起,其中火災(zāi)536起,搶險救援和社會救助192起,出動車輛1200 余輛(次),出動警力7058人,搶救被困人員152人,疏散被困人員1117人,搶救財產(chǎn)價值4133.3萬元。共檢查單位4872家次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為6490處,督促整改6252處,下發(fā)《責(zé)令改正通知書》2210份,責(zé)令“三?!?6家,處罰199家,罰款268.36萬元,拘留20人。

(二)加大交通安全管理力度。以努力實現(xiàn)“三個不發(fā)生”為目標,聚焦防控風(fēng)險、服務(wù)發(fā)展的理念,全面提升執(zhí)法、管理、服務(wù)效能,先后組織開展了“春運交通違法專項整治”、“重點違法行為專項整治突擊整治”、 “xx城區(qū)文明交通提升交通秩序?qū)m椪巍薄ⅰ半妱尤嗆噷m椪巍?、“酒駕整治”、“預(yù)防遏制較大道路交通事故”等專項行動,取得了預(yù)期效果。

6月2日,市政府啟動我市城區(qū)“三車”超限超載交通違法行為專項整治,行動期間,交警部門先后出動警力3600人次,設(shè)置卡點6處,查處涉及“三車”重點違法行為2683余起,查扣交通違法車輛219臺,駕駛證扣分總計5689分,有效震懾了各類違法行為。上半年,全市公安交警部門共查處各類交通違法行為44.9萬起,暫扣吊銷機動車駕駛證1164本,拘留各類違法駕駛?cè)?03人。全市共發(fā)生立案道路交通事故524起,造成100 人死亡,662人受傷,直接經(jīng)濟損失146.24萬元。

(三)加大公共安全隱患排查力度。落實對槍支、民爆、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品、放射源等六大類槍爆危險品從業(yè)單位分級定期檢查工作機制,明確檢查頻率和檢查要求。上半年全市公安機關(guān)共檢查爆炸物品從業(yè)單位70余家(次),煙花爆竹經(jīng)營單位40余家(次),槍支從業(yè)單位100余家(次),劇毒化學(xué)品從業(yè)單位30余家(次),易制爆危險化學(xué)品使用單位400余家(次),放射源從業(yè)單位50余家(次),檢查并整改各類安全隱患172處。

四、深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動,筑牢公安工作發(fā)展根基

(一)以信息化建設(shè)為抓手,建立健全“一大體系”。持續(xù)推進立體化數(shù)字化社會治安防控體系建設(shè),不斷提高社會治安防控水平。

(二)以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手,積極打造“兩個創(chuàng)新”。

一是積極推動公安行政管理改革創(chuàng)新。全市公安出入境管理部門部署開展“微笑服務(wù)”活動,落實為民服務(wù)“最后一公里”,上半年,全市共受理群眾辦證申請6萬余人次,同比上升16%,實現(xiàn)了“零差錯”、“零投訴”,贏得了辦證群眾高度贊賞和充分肯定。

二是積極推動執(zhí)法權(quán)力運行機制改革創(chuàng)新,以深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手,健全執(zhí)法制度、改進執(zhí)法管理、強化執(zhí)法監(jiān)督,著力完善執(zhí)法質(zhì)量考評機制,引導(dǎo)民警切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷提升公安機關(guān)執(zhí)法公信力。上半年,市局法制部門共開展執(zhí)法質(zhì)量督查8次,評查案件卷宗32卷。實地檢查基層派出所26個,執(zhí)法辦案中心6個。

(三)以警務(wù)實戰(zhàn)化建設(shè)為抓手,不斷健全“三大機制”。一是建立健全情報主導(dǎo)警務(wù)機制。二是建立健全警務(wù)培訓(xùn)機制。部署開展全市公安業(yè)務(wù)春季大培訓(xùn),1000多名民警參加培訓(xùn)。三是建立健全矛盾糾紛排查化解機制。共建“警民聯(lián)調(diào)室”133個,排查、受理各類矛盾糾紛2562起。

(四)以隊伍正規(guī)化建設(shè)為抓手,堅持做到“四個突出”。一是突出政治建警。認真貫徹落實習(xí)近平總書記來我市視察期間作出的系列重要指示和系列重要講話精神,教育引導(dǎo)廣大民警嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩。二是突出從嚴治警。以“強作風(fēng)、嚴管理、正警風(fēng)、肅警紀”專項教育“回頭看”活動為抓手,堅持“一崗雙責(zé)”,真正把嚴管與厚愛落到實處。堅決落實黨委主體責(zé)任,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,以更嚴的標準要求隊伍,更嚴的措施約束民警。

警務(wù)督察部門切實加強內(nèi)務(wù)環(huán)境、值班備勤、執(zhí)法辦案以及人、車、槍、酒、財、娛等方面的監(jiān)督管理。三是突出從優(yōu)待警。深入推進“4+1”崗位爭先活動,大力宣傳弘揚英雄模范的先進事跡,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。上半年共評選、公示2016年“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)之星”86人,“嚴格公正執(zhí)法之星”162人,“崗位標兵”95人;先進基層所隊33個;推薦至省廳5名優(yōu)秀民警,5個基層所隊。

在全市公安機關(guān)樹立了“學(xué)在平時、崇尚實干、組織認可、群眾滿意”的導(dǎo)向,進一步提升了隊伍的“軟實力”。四是突出文化育警。開設(shè)xx“公安大講堂”,建立領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度,組織帶“長”的民警上講臺傳授經(jīng)驗、交流學(xué)習(xí)。開展“書香滿警營”讀書交流活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育講黨課活動,著力培養(yǎng)站著能說、坐下能寫、下去能指導(dǎo)、回來能總結(jié)的優(yōu)秀人才。

五、下半年工作安排

下步工作中,全市公安機關(guān)將在市委、市政府和省公安廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、夯實基礎(chǔ)、激發(fā)活動,切實提升公安工作整體效能、提升打防管控綜合實力、提升服務(wù)群眾能力水平、提升執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力、提升人民群眾安全感和滿意度、提升公安隊伍素質(zhì)形象和凝聚力戰(zhàn)斗力,為打造“平安xx”、“幸福xx”創(chuàng)造良好治安環(huán)境,讓黨委政府滿意、人民群眾滿意。

(一)強化主動進攻意識,堅決維護社會穩(wěn)定。

(二)加大打防犯罪力度,不斷增強群眾安全感。強力整治治安突出問題,嚴查“黃賭毒”、“黑拐槍”等突出治安問題,形成社會震懾。

(三)切實優(yōu)化服務(wù),切實提升人民群眾滿意度。牢固樹立以人為本、服務(wù)為先的理念,朝著“為人民群眾服務(wù)、讓人民群眾滿意”的方向努力,從群眾最需要的地方做起,從群眾不滿意的地方改起,把愛民為民宗旨落實到管理服務(wù)的全過程。同時,充分利用科技信息化手段提高服務(wù)效能,持續(xù)推行“一站式”、“一網(wǎng)通”服務(wù),力爭“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。

(四)強化公共安全管理,全力預(yù)防遏制公共安全事故。牢固樹立“人命關(guān)天、責(zé)任如山,事故可防、事在人為,有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴”的理念,切實消除管理“盲點”和各類安全隱患。深入推進“三車”整治專項行動,持續(xù)發(fā)力、形成長效,營造文明和諧的社會氛圍,切實改善市區(qū)交通狀況。

強化對?;愤\輸車、長途客車、旅游包車、校車等重點車輛的安全檢查,嚴查嚴管“三超一疲勞”、酒駕、毒駕等突出違法行為,堅決防止發(fā)生長時間長距離交通擁堵,堅決防止發(fā)生重特大交通事故。以人員密集場所、勞動密集型企業(yè)為重點,深入開展火災(zāi)隱患集中排查整治,強化滅火和應(yīng)急救援準備,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。嚴格大型活動審批和管理,強化應(yīng)對措施,嚴防發(fā)生擁擠踩踏等惡性事故。

(五)深入推進公安改革,提升“四項建設(shè)”質(zhì)效。

一是切實提升公安機關(guān)核心戰(zhàn)斗力。堅持“圍繞實戰(zhàn)、服務(wù)實戰(zhàn)、實戰(zhàn)檢驗、實戰(zhàn)引領(lǐng)”的導(dǎo)向,大力推動公安工作與信息化和科技手段融合發(fā)展,為提升公安工作效能提供有力科技支撐。

二是不斷提升執(zhí)法質(zhì)量和公信力。強化執(zhí)法監(jiān)督制約,嚴格落實刑事案件法律審核把關(guān)制度,確保執(zhí)法辦案質(zhì)量。

三是切實增強公安機關(guān)實戰(zhàn)能力。深入推進情報指揮一體化建設(shè),扎實推進立體化、數(shù)字化社會治安防控體系建設(shè),織密社會治安防控網(wǎng)。

四是切實提升隊伍素質(zhì)。持續(xù)深入開展“4+1”崗位爭先活動,注重典型引領(lǐng),不斷激發(fā)廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力,在全警掀起崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當先進的生動局面。大力加強能力素質(zhì)建設(shè),按照“仗怎么打、兵就怎么練”的原則,以提高執(zhí)法辦案、應(yīng)急處置、信息化應(yīng)用等能力為重點,著力提升廣大民警的職業(yè)素養(yǎng)。大力加強紀律作風(fēng)建設(shè),著力打造一支忠誠可靠、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良的公安隊伍。

對于公安融媒體培訓(xùn)心得體會和感想七

20xx年我司法局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的指導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,以確保社會穩(wěn)定和長治久安為目標,以有效解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題為切入點,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為抓手,以保障民生為根本取向,進一步加強司法行政隊伍建設(shè),全面發(fā)揮司法行政職能作用,為全區(qū)社會和經(jīng)濟的發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅強的法律保障?,F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)和20xx年工作計劃如下:

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全司法行政各項工作機制

為了確保司法行政各項工作落到實處,我局不斷完善各項規(guī)章制度,牢固樹立防范意識,加大平安建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處工作力度,狠抓組織機構(gòu),網(wǎng)絡(luò)建設(shè),成立了區(qū)司法行政系統(tǒng)各項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步細化了責(zé)任書中的各項工作任務(wù),做到權(quán)責(zé)分明,具體落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓,各職能股室具體抓,形成全區(qū)司法行政系統(tǒng)干警、法律服務(wù)工作者積極參與的良好工作格局。

(二)圍繞中心工作,認真履行職責(zé),全面推進司法行政各項工作

1、圍繞綜合治理,全面加強法制宣傳教育和普法工作。

今年是“七五”普法開局之年,區(qū)普法辦結(jié)合工作實際,制定并向全區(qū)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**區(qū)20xx年普法依法治理工作要點的通知》、《關(guān)于印發(fā)關(guān)于開展“法律六進”活動推進**法治建設(shè)實施方案的通知》等文件,明確了目標責(zé)任。一是結(jié)合各種宣傳形式,開展“三八婦女維權(quán)宣傳周”、“3.15”消費者維權(quán)日、國家安全日、政務(wù)公開日和宣傳周等宣傳活動。通過懸掛橫幅標語、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式,進一步增強群眾的法律意識,為維護社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。二是以“憲法?法律宣傳月”為契機,開展自治區(qū)第十三個“憲法法律宣傳月”,在宣傳月中,針對性的開展法治宣傳力度,履行社會宣傳職責(zé),為弘揚法治精神,推進**法治建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有作用;發(fā)放宣傳單4000余份,解答法律咨詢?nèi)罕娊?0余人。三是組建普法宣講團,積極開展“法律六進、送法下鄉(xiāng)”、“法律進學(xué)?!毕盗谢顒印7e極建設(shè)“法治之窗”,同時通過編發(fā)短信、微信平臺加大宣傳力度。今年共開展大型法制宣傳活動3次,發(fā)放各類宣傳資料10000余份(冊),接待法律咨詢1000余人次,營造了良好的法制氛圍。

2、圍繞化解社會矛盾,全面推進人民調(diào)解工作。一是推行人民調(diào)解網(wǎng)格化管理,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,做好熱點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點地區(qū)、重要節(jié)點矛盾糾紛排查調(diào)處工作。二是依托“維穩(wěn)基石工程”三級聯(lián)動平臺,充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛定期排查制度。三是為進一步加強和推進我區(qū)人民調(diào)解工作,舉辦基層人民調(diào)解員培訓(xùn)班,重點對人民調(diào)解的技巧方法、《人民調(diào)解法》相關(guān)知識、人民調(diào)解協(xié)議書和人民調(diào)解口頭協(xié)議書的規(guī)范填寫與制作進行了深入淺出的講解,進一步提高了調(diào)解員的法律水平,為更好地化解矛盾糾紛,奠定了良好的基礎(chǔ)。四是緊緊圍繞社會難點、熱點,以及各種節(jié)假日、重大時間段,開展定期不定期矛盾糾紛排查調(diào)處工作。五是進一步加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作。成立了**區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會和海事糾紛聯(lián)調(diào)中心石卡工作站。進一步推進我區(qū)人民調(diào)解工作。截止10月底,全區(qū)各級調(diào)解組織共受理各類矛盾糾紛2875件,成功調(diào)解2783件,成功率96.8%。最大限度的減少了不和諧因素,真正發(fā)揮了人民調(diào)解在解決社會矛盾中“調(diào)節(jié)器”和“減壓閥”的作用。

3、圍繞社會管理創(chuàng)新,積極作好安置幫教和社區(qū)矯正工作。一是刑釋解教人員的安置幫教工作。認真做好刑滿釋放人員信息錄入和核查工作,并及時做好銜接工作。截止10月底,新增刑滿釋放人員176人,共安置、幫教176人,安置率100%、幫教率100%。目前均已建檔、回訪,思想狀態(tài)穩(wěn)定。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所針對社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員舉辦了宣傳教育培訓(xùn),最大限度的預(yù)防和減少重新違法犯罪。二是社區(qū)矯正工作。按照《廣西壯族自治區(qū)社區(qū)服刑人員分類管理及考核獎懲辦法(試行)的通知》和《廣西壯族自治區(qū)社區(qū)服刑人員檔案管理辦法(試行)的通知》,進一步規(guī)范社區(qū)服刑人員的檔案管理工作,切實強化對在冊社區(qū)服刑人員的日常監(jiān)管,規(guī)范和矯正社區(qū)服刑人員的思想和行為,同時組織社區(qū)服刑人員集中教育學(xué)習(xí),做到防患于未然,防止社區(qū)服刑人員脫管、漏管或重新犯罪,全面提升矯正工作水平的新局面。20xx年1月,為了全面深入推進我區(qū)社區(qū)矯正工作,邀請了市司法局、區(qū)檢察院的業(yè)務(wù)科室負責(zé)人進行授課進行培訓(xùn),通過集中學(xué)習(xí)社區(qū)矯正涉及到的各方面的業(yè)務(wù)知識,切實提高基層司法行政工作者的整體素質(zhì)。同時積極開展社區(qū)服刑人員的教育矯治,1-10月我區(qū)各司法所對擬適用社區(qū)矯正的人員審前調(diào)查風(fēng)險評估率達到100%,共辦理社區(qū)矯正審前調(diào)查11件,區(qū)人民法院采信11件,法院采信率為100%;各司法所每月開展社區(qū)服刑人員集中學(xué)習(xí)教育及參加公益勞動各八小時以上;實行社區(qū)矯正排查機制常態(tài)化,司法所定期不定期對本轄區(qū)社區(qū)服刑人員進行手機定位監(jiān)管,對不服從管理的社區(qū)服刑人員進行相應(yīng)的處罰,對不服從管理的社區(qū)服刑人員書面警告46人。截止目前,共有社區(qū)服刑人員131人,其中管制9人、假釋8人,暫予監(jiān)外執(zhí)行2人、緩刑112人,無一人重新犯罪或脫管漏管。

4、圍繞服務(wù),積極開展法律服務(wù)工作。一是加大法援宣傳力度。公布法援熱線電話,落實律師值班制度。采取“點援制”案件審查負責(zé)制等,多形式監(jiān)督律師辦案。今年以來共發(fā)送法援宣傳資料5000多份,上街下鄉(xiāng)宣傳8次,入戶專訪80余人次。二是落實“應(yīng)援盡援”,確保貧困人群和特殊人群享受政府的法律援助權(quán)利。三是推進“一平臺六中心”建設(shè),構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公共法律服務(wù)工作平臺,不斷拓展延伸法律援助工作站(點),深化法律援助便民服務(wù),強化法律援助辦案質(zhì)量,規(guī)范服務(wù)行為,努力實現(xiàn)“應(yīng)援盡援”,不斷擴大受援面。截至目前,法律援助中心共辦理法律援助案件170件,其中民事案件160件,刑事案件10件。四是健全完善“一村一法律顧問”制度,積極選派熟悉農(nóng)村工作、有基層工作經(jīng)驗和豐富辦案經(jīng)驗的法律工作者擔(dān)任村法律顧問,積極參與涉法涉訴案件處理,保護農(nóng)民合法權(quán)益。自20xx年1月以來,全區(qū)各村法律顧問共解答法律咨詢200余人次,開展法律援助專題講座1場次,協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛15起,提供法律援助5人次。五是開展律師介入涉法信訪工作,化解各類涉法矛盾糾紛,筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。六是推進“律師進社區(qū)”示范點工作,社區(qū)律師每周到社區(qū)坐班,為社區(qū)居民就近提供法律咨詢、法治宣傳、調(diào)處矛盾糾紛、參與社區(qū)民主法治建設(shè)。使居民足不出戶就能夠得到優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),得到了老百姓普遍肯定。

5、扎實開展精準扶貧工作。按照區(qū)委脫貧攻堅工作要求,積極開展“幫扶結(jié)對認親”活動,局機關(guān)10名干部與23戶貧困戶結(jié)成對子,進村入戶開展幫扶活動,宣傳扶貧政策,做到“常來常往不斷線”。同時對當前本村如何用精準扶貧的各項政策和精準施策與村兩委班子開展座談,并向每戶貧困戶告知了對他們的脫貧措施,每名結(jié)對“親戚”詳細了解每位貧困戶的生產(chǎn)生活情況,對他們存在的困難和需要解決的問題一一記錄,為日后扶持奠定基礎(chǔ)。

(三)以開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題和“兩學(xué)一做”主題教育活動為契機,強化隊伍建設(shè)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)明顯提高。司法局緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個核心,從政治思想教育、理論學(xué)習(xí)、改進作風(fēng)等方面入手,加大建設(shè)力度,完善和落實理論學(xué)習(xí)制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)。

2、堅持抓好干部隊伍建設(shè),努力提高干部綜合素質(zhì)。一是我局及時召開動員會議,并提出了要求,要求全體干警通過對照檢查,深刻剖析思想根源和深層次原因,全體干警對照提出的問題認真開展自查,認識自身存在的問題,深刻剖析思想根源和深層次原因,列出問題清單,制定整改措施。二是為進一步增強司法局全體黨員黨的意識、紀律意識、規(guī)矩意識和組織意識,把黨章黨規(guī)黨紀刻印在心、落實于行,及時召開了“兩學(xué)一做”動員會,并制定了學(xué)習(xí)計劃,通過內(nèi)在動力和外在壓力相結(jié)合促進問題整改,推動全體黨員干部作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),扎實推動全局作風(fēng)建設(shè)取得新的成效。

(四)目前存在的困難和問題:

1、社區(qū)矯正和安置幫教工作是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工程,在開展工作中,各部門的協(xié)調(diào)和銜接的力度需要進一步加強。

2、加強法制宣傳教育,繼續(xù)深入推進“法律六進”工作,各普法成員單位的積極配合力度還需加強。

3、司法行政隊伍人員編制不足,存在一人一所和一人多崗的情況?,F(xiàn)有人員編制與實際工作的需要不相適應(yīng),干部隊伍趨于老齡化,不同程度上影響和制約了司法行政工作的順利開展。

1、加大人民調(diào)解員的培訓(xùn)和《人民調(diào)解法》宣傳。要深入挖掘人民調(diào)解工作中典型的經(jīng)驗和做法,對優(yōu)秀的人民調(diào)解員進行表彰和宣傳。

2、進一步加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會的建設(shè)力度。

3、加大對普法工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查力度,提高各普法成員單位之間的相互配合力度,深入推進“法律六進”工作,繼續(xù)抓好法治文化建設(shè)。

4、加強隊伍建設(shè)。加大隊伍的管理和培訓(xùn)力度,利用績效考評充分調(diào)動隊伍的積極性,公開招錄人員,配足配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員隊伍,建立一支堅強有力的基層司法行政隊伍。

5、進一步做好與公安、法院等部門的銜接工作,扎實開展社區(qū)服刑人員教育矯正監(jiān)管工作,切實做好對社區(qū)矯正對象及刑滿釋放人員的排查走訪工作,確保重大節(jié)日和敏感時期的社會穩(wěn)定。

6、積極組織法律服務(wù)工作者圍繞解決涉及人民群眾切身利益的問題,積極做好涉及拆遷、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞動爭議、安全生產(chǎn)等方面的法律服務(wù)工作。推動全區(qū)“一村一法律顧問”制度建設(shè),拓寬便民服務(wù)渠道。

對于公安融媒體培訓(xùn)心得體會和感想八

在全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗的進程中,在新的一代中央集體剛剛組成不久的時候,就鮮明地提出講誠信、懂規(guī)矩、守紀律的要求,可以說具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性,是當前和今后一個時期我們做好各項工作的行動指南。

近年來,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的不斷深入,各級領(lǐng)導(dǎo)干部在講誠信、懂規(guī)矩、守紀律方面總體做得比較到位,黨在人民群眾中的形象更加好起來了。但是,在一些干部中仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于吃請迎送,說假話、干花活、報虛數(shù)。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)在一些人民警察中程度不同地存在??淇淦湔劊撾x實際,固步自封,三公消費嚴重,背離了黨的宗旨,缺失誠信,缺失誠心,承諾的事辦不了,因此,在群眾中失去了威信,導(dǎo)致群眾不買賬、不支持、不擁護。

二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部丟失了規(guī)矩。一些人民警察不懂規(guī)矩,將自己置身于規(guī)矩之外,習(xí)慣于搞特殊、行特權(quán),甚至喪失原則,目無法紀,為所欲為,政治立場不堅定,做人不踏實。有的沾染了江湖義氣,僅把規(guī)矩掛在嘴邊,全憑個人感情辦事,有的讓別人遵守規(guī)矩,就像手電筒只照別人不照自己,由著性子,亂了規(guī)矩,該作為的不到位,不該作為的卻越位。

三是有的領(lǐng)導(dǎo)干部喪失了紀律。人民警察不守紀律,既是理想信念不堅定的表現(xiàn),也是人生觀、世界觀、價值觀、政績觀和權(quán)力觀畸形扭曲的結(jié)果。xxx、徐才厚等高級人民警察就是典型的事例。我們身邊的個別領(lǐng)導(dǎo)干部,也把黨和人民賦予的權(quán)利用于謀取私利上,視黨的紀律而不顧,游離于制度約束之外,把個人凌駕于法律之上。種種現(xiàn)象令人痛心又發(fā)人深省,從一個側(cè)面證明作風(fēng)問題根本上是黨性問題。

領(lǐng)導(dǎo)干部講誠信,就是要光明磊落、襟懷坦白、表里如一,對黨忠誠老實、對群眾忠誠老實。眾所周知,中國乃禮儀之邦,中華民族更是歷來都在推崇誠信。領(lǐng)導(dǎo)干部講誠信就是要對說過的話做過的事敢于承擔(dān)責(zé)任,做到臺上臺下一種表現(xiàn)、圈里圈外一個樣。古人云:言必行,行必果。作為領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該發(fā)揮好模范帶頭作用,在這方面做出表率,樹立楷模。遇事先從大局考慮、想集體、想他人,最后想自己。要積極做誠信的擁護者和實踐者,不論處在何種情況都必須堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng),老老實實做人、踏踏實實辦事,真正的做到言行一致,表里如一,只有這樣才能真正贏得人民群眾的支持和擁護,也才能在群眾中樹立起黨的光輝形象。

領(lǐng)導(dǎo)干部懂規(guī)矩,是工作所需、事業(yè)所需、發(fā)展所需,有利于保證黨的政令暢通和干部本身的成長進步;領(lǐng)導(dǎo)干部懂規(guī)矩,就是要知曉規(guī)矩、認同規(guī)矩、遵守規(guī)矩、維護規(guī)矩,要將規(guī)章制度入腦入心;領(lǐng)導(dǎo)干部講規(guī)矩,就是要嚴格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事,明白那些事該做,那些事不該做,要做到不越雷池,不亂章法。俗話說沒有規(guī)矩,不成方圓,人不以規(guī)矩則廢,家不以規(guī)矩則殆,國不以規(guī)矩則亂。規(guī)矩很重要,不懂規(guī)矩、不用規(guī)矩、不守規(guī)矩,就要出問題,就會栽跟頭?;疖囋杰壘鸵嚕瞬皇匾?guī)就要出事,要想有序通行、安全通行,就必須自覺遵守交通規(guī)則。同樣的道理,一個領(lǐng)導(dǎo)班子沒有了規(guī)矩,各吹各的號、各彈各的調(diào),就形不成合力;一支隊伍沒有了規(guī)矩,就會步調(diào)不一,形如散沙;一項工作沒有了規(guī)矩,就會急事辦不妥,難事理不清,大事辦不成;一個社會沒有了規(guī)矩,就會失去秩序,失去人倫,陷入混亂。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,離開了規(guī)矩的約束,工作就會出這樣那樣的問題,就很難避免犯這樣那樣的錯誤,而只有懂規(guī)矩我們才能保證黨的政令暢通。

領(lǐng)導(dǎo)干部守紀律,有利于保持黨的自身純潔。守紀律,就是要從遵守和維護黨章入手,遵守黨的政治紀律和各項紀律規(guī)定,并堅持做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀律沒有例外。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守紀律,黨的紀律是自覺的紀律。遵守黨的紀律就是服從黨和人民的意志,就是維護黨和人民的利益,就是盡自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。強化紀律意識和服從意識,突出自覺地遵守紀律,確保政令暢通。這是守紀律的具體內(nèi)容,是對每名黨員的政治要求,也是維護團結(jié)統(tǒng)? ? ? ? ?鞏固和提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。

公安機關(guān)是一支刑事司法力量和行政執(zhí)法力量,是一支紀律部隊,擔(dān)負著打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務(wù)社會的職能?!度嗣窬旆ā返谝徽碌谌龡l規(guī)定:人民警察必須依靠人民的支持,保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,維護人民的利益,全心全意為人民服務(wù)。由此可見,用鐵的紀律管理和規(guī)范的人民警察,如果不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀律,對社會就會產(chǎn)生不良影響,對人民群眾就會造成更大的危害。

社會不斷進步,經(jīng)濟飛速發(fā)展,作為公安機關(guān)的人民警察要將講誠信、懂規(guī)矩、守紀律內(nèi)化為美德,外化為具體行動。

作為公安機關(guān)的人民警察,在工作中要進一步強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識、誠信意識和紀律觀念,自覺置身于規(guī)矩之下,嚴格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事,以制度管人管事,做到依法行政,依法辦事。要時時事事從黨性原則出發(fā),自覺將講誠信、懂規(guī)矩、守紀律融入到工作中,對不符合紀律的事情,敢于說不,勇于碰硬,堅決維護紀律的嚴肅性和權(quán)威性。要顧全大局,克服本位主義、個人主義,堅持小道理服從大道理,個人利益服從大局利益,要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,明辨是非,堅持原則,同各種錯誤思想和錯誤行為作斗爭,做黨的理論的忠實實踐者,方針路線的忠實執(zhí)行者,政策原則的堅定維護者,確保始終沿著正確的方向前進。

作為公安機關(guān)的人民警察,在生活中要加強自律,自覺抑制腐朽思想的侵蝕,把看似小事的生活作風(fēng)生活和生活情趣的問題當作大事來對待,我們每個人民警察都要注意修養(yǎng)、明榮知恥,講操守,重倫理、做表率,用自己的言行舉止影響身邊的人,教育身邊的人。勿以善小而不為,勿以惡小而為之。特別是工作時間之外,更要嚴格要求自己,把住小節(jié),守住底線。

誠信是做人的基石,規(guī)矩是做事的天平,紀律是行為的戒尺。講誠信、懂規(guī)矩是對一般公民的起碼要求,人民警察更應(yīng)當做到。而守紀律對人民警察來說尤其重要,《人民警察法》第一章第四條規(guī)定:人民警察必須以憲法和法律為活動準則,忠于職守,清正廉潔,紀律嚴明,服從命令,嚴格執(zhí)法。從中不難看出,紀律對一名人民警察來說的重要程度。人民警察要做講誠信、懂規(guī)矩、守紀律的表率,要對紀律心存敬畏,把紀律作為懸在頭頂?shù)娜呃麆?,做到知大知小、知進知退、知榮知辱、知是知非,增強守紀律的堅定性和自覺性,把守紀律轉(zhuǎn)化為感召力和向心力,進而變?yōu)榻鉀Q實際問題的能力。

在改革開放的關(guān)鍵時期,在經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)的形勢下,人民警察要認真貫徹執(zhí)行中央的八項規(guī)定,認真學(xué)習(xí)《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》和《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等法律法規(guī),解放思想,實事求是,更新觀念,勤勉工作,把講誠信、懂規(guī)矩、守紀律的好思想貫穿于各項工作之中,做一名政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、黨和人民滿意的好警察。

對于公安融媒體培訓(xùn)心得體會和感想九

按照黨委關(guān)于開展政法隊伍教育整頓組織生活會的工作要求,我對自身存在的問題作如下對照檢查,請大家批評指正。

一、對教育整頓的認識

開展政法隊伍教育整頓,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出的重大決策部署,是立足新時代新要求對加強政法隊伍建設(shè)發(fā)出的動員令,是黨心所指、警心所系、民心所向。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨在新時代的建警治警方針,深入貫徹落實中央政法委、公安部和省廳黨委決策部署,全力投入教育整頓活動,把教育整頓作為自己的一次政治檢驗、思想考驗、作風(fēng)鍛煉,使自身政治水平進一步提升,紀律作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進一步增強。

二、自身存在的主要問題

(一)剖析自身存在的問題

一是在思想政治方面。對理論的學(xué)習(xí)存在表面化,深入學(xué)、持續(xù)學(xué)不夠,存在緊一陣、松一陣的現(xiàn)象。雖然能夠按照組織的要求完成學(xué)習(xí)內(nèi)容,但學(xué)習(xí)時也只是簡單的看一遍,一目十行,粗淺的瀏覽一下,沒有真正入腦入心,對理論所蘊含的深刻內(nèi)涵理解不透。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,缺少全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué),沒能做到往深里學(xué)、往心里學(xué)、往實里學(xué)。

二是在精神狀態(tài)方面。雖然在工作中比較細心,但沖勁和擔(dān)當不足,在應(yīng)對難題和復(fù)局面時,處理不夠果斷,有“不求有功,但習(xí)過”的念頭,缺乏敢為人先的勇氣,擔(dān)當精神不足。雖然能按部就班地完成常規(guī)性工作,但在工作中有時思想會出現(xiàn)松懈,開拓創(chuàng)新和與時俱進的動力和激情稍顯不足。有時還會有自滿心理作祟,結(jié)合實際突破和創(chuàng)新少,缺乏持續(xù)高昂的工作熱情和進取精神。

三是工作作風(fēng)方面。工作方式方法稍顯簡單,工作做得不夠細致。平時一心只顧埋頭工作,與同事和與相關(guān)部門的交流溝通不夠,遇到問題沒有做到群策群力、相互配合,影響到工作的協(xié)調(diào)和落實。工作中有時憑經(jīng)驗辦事,對一些問題的處理在理性思考和總體把握上還需注意加強。在財務(wù)管理工作中過于注重工作內(nèi)容的安排部署,但具體的實施并不總是很得力,工作還不夠細化和多元,對工作的實施執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題重視程度不夠。

(二)查找隊伍中存在的問題

個別民警的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)意識、敬業(yè)精神有待提高。有的怕?lián)鲥e,擔(dān)責(zé)任,不愿多干事,存在少做少錯、多做多錯的不良傾向。

(三)落實“三個規(guī)定存在的問題

能夠充分認識《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》的重大意義,深刻領(lǐng)會“三個規(guī)定”和各項要求,切實提高貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定的主動性、自覺性,自覺克服松懈麻痹和僥幸心理,時刻保持清醒頭腦,不存在違反“三個規(guī)定方面的問題。

(四)是否存在違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)參股借貸情況

不存在這方面問題。

(五)本單位政治生態(tài)存在的問題和不足

一是黨建責(zé)任落實還需要持續(xù)加強,制度還需進一步建立健全。二是黨建工作創(chuàng)新不夠,特色不鮮明。三是政治教育效果不夠突出,方法形式不夠多樣,學(xué)用結(jié)合不夠緊密。

三、剖析產(chǎn)生問題的原因

經(jīng)過認真對照檢查和深刻反省剖析,以上問題究其根源,主要集中在以下幾個方面:

(一)理論武裝不夠到位。對中國特色會主義思想深細鉆不夠,尤其對黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)不夠、領(lǐng)會不深,許多時候淺嘗輒止,與實際工作“兩層皮”,學(xué)用脫節(jié)、結(jié)合不緊的問題尤為突出。在觀察問題、分析問題、解決問題上有一定的片面性、狹隘性,“四個意識四個自信還需進一步強化。

(二)黨性修養(yǎng)不夠堅定。認為自己工作經(jīng)驗豐富,有自滿心理,缺少求知若渴和與時俱進的動力。有時會有喘口氣,放松一下的現(xiàn)象,在工作多、任務(wù)重時會滋生應(yīng)付心態(tài)。在實際工作中處理問題時滿足于面上不出問題,缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(三)擔(dān)當精神不夠強烈。工作上按部就班、因循守舊、求穩(wěn)怕變,習(xí)慣用老思維、老辦法、老套路解決問題和推進工作。隨著工作頭緒越來越多,自我加壓、持之以恒的勁頭少了點,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁。有時對某些工作也有所思考,但思想上總有這樣那樣的顧慮,導(dǎo)致好的思路和想法沒有充分實踐。

四、下一步整改措施

(一)加強黨性修養(yǎng)。對習(xí)近平新時代國特色社會主義思想,在學(xué)懂弄通上狠下功夫,切實做到往深里走、往心里走、往實里走,用學(xué)到的知識思考問題、解決問題,通過學(xué)習(xí)最大程度地提高和完善自我,做到學(xué)以致用、知行合一,強化責(zé)任擔(dān)當,不斷提高自己的思想境界。進一步強化自律自省意識,虛心聽取各種不同意見,做到有則改之,無則加勉。

(二)勇于擔(dān)當創(chuàng)新。克服工作中的畏難情緒,加強工作的積極性主動性,以朝氣蓬勃、昂揚進取的熱情開展工作。始終保持昂揚向上的進取精神,不斷激發(fā)自己創(chuàng)造性開展工作的熱情,克服自滿思想,不滿足于現(xiàn)狀,對待工作要有強烈的責(zé)任感和使命感,以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路開展工作,從每一件小事做起,從每一個細節(jié)做起,確保按時高效高質(zhì)地完成各項工作。

(三)改進工作作風(fēng)。工作涉及到各種各樣的問題和困難,很多難題的解決都不是一蹴而就的,需要我們不辭辛勞地踏下心來解決,今后在實際工作中要耐心細致地做工作,堅持不懈地去解決問題。發(fā)揚扎實細致的工作作風(fēng),拿出一竿子插到底的毅力,摒棄急功近利的想法和做法,不“走過場”,不“做虛功”,高效高質(zhì)地完成本職工作。

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