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有效的公司培訓(xùn)心得體會(huì)和方法 有關(guān)公司培訓(xùn)心得體會(huì)怎么寫(六篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-30 20:41:26 頁(yè)碼:13
有效的公司培訓(xùn)心得體會(huì)和方法 有關(guān)公司培訓(xùn)心得體會(huì)怎么寫(六篇)
2022-12-30 20:41:26    小編:ZTFB

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來(lái),寫一篇心得體會(huì),這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會(huì)下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。

最新有效的公司培訓(xùn)心得體會(huì)和方法一

關(guān)鍵詞:激發(fā);興趣;有效;學(xué)生

《義務(wù)教育數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》中明確指出:有效的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)活動(dòng)不能單純地依賴模仿與記憶,動(dòng)手實(shí)踐、自主探索與合作交流是學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的重要方式。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人,是學(xué)習(xí)的真正主體,在教學(xué)中,有以下幾點(diǎn)體會(huì):

俗話說(shuō):“興趣是最好的老師?!睂?duì)于學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣的產(chǎn)生和能力的培養(yǎng)是有效性課堂的前提和結(jié)果,學(xué)生只要對(duì)于一樣事物或是一門學(xué)科產(chǎn)生了好感,被教師幽默風(fēng)趣多樣化的授課方式吸引了,就會(huì)積極主動(dòng)地投入到學(xué)習(xí)活動(dòng)中,這正是提高課堂有效性的一個(gè)契機(jī),而提高課堂有效性的目的就是要使學(xué)生各方面的能力得到更好的發(fā)展。恰當(dāng)創(chuàng)設(shè)生活情境能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,他們的創(chuàng)新意識(shí)也會(huì)孕育產(chǎn)生。教師要精心創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境,有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)參與教學(xué)活動(dòng)。尤其是低年級(jí)學(xué)齡兒童,年齡小,注意力集中時(shí)間比較短,持久性比較差,往往影響到課堂學(xué)習(xí)效果,這就要求教師要千方百計(jì)地讓學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)材料感興趣。如,在教學(xué)人教版小學(xué)數(shù)學(xué)第一冊(cè)第三單元的《第幾》這一課時(shí),我創(chuàng)設(shè)了“豬八戒吃西瓜”的故事情境(一邊敘述故事,一邊貼出圖片):唐僧師徒在去西天取經(jīng)的路上行走著,八戒口渴了,去找西瓜吃,八戒吃了一塊還渴,又吃了一塊還渴,直到吃到第五塊,才覺(jué)得不渴了。他拍拍胖肚皮,滿足地說(shuō):“嗯,早知道吃到第五塊才解渴,那我先吃第五塊該多好??!”同學(xué)們,他說(shuō)得對(duì)不對(duì)呀?為什么?學(xué)生七嘴八舌,紛紛議論:不對(duì)!不對(duì)!他吃了五塊才解渴,要是只吃第五塊,它只吃了一塊,是不會(huì)解渴的。這時(shí),幾乎是全班的小朋友都舉手了。這個(gè)教學(xué)情境的設(shè)計(jì),不但激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,而且讓學(xué)生在生活情境中初步感知了“第幾”和“幾個(gè)”,把握了教學(xué)起點(diǎn),讓學(xué)生帶著濃濃的興趣參與學(xué)習(xí)。

一位教育專家曾說(shuō)過(guò):“要為學(xué)生多創(chuàng)設(shè)一點(diǎn)思考的情境,多一點(diǎn)思考的時(shí)間,多一點(diǎn)活動(dòng)的余地,多一點(diǎn)表現(xiàn)自己的機(jī)會(huì),多一點(diǎn)體會(huì)成功的愉快。”()這五個(gè)“多一點(diǎn)”提醒教師一定要為學(xué)生留出時(shí)間、空間,保證學(xué)生參與學(xué)習(xí)活動(dòng)。所以,在課堂教學(xué)中總是開(kāi)展“看一看”“說(shuō)一說(shuō)”“擺一擺”“做一做”“想一想”……對(duì)于一個(gè)問(wèn)題要多問(wèn)幾個(gè)“誰(shuí)還有不同意見(jiàn)?”“誰(shuí)還想補(bǔ)充?”等等,盡量讓學(xué)生張口說(shuō)、動(dòng)腦想,多創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓學(xué)生主動(dòng)參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中。如,教學(xué)《第幾》這一課時(shí),在拓展部分,我組織了活動(dòng):五個(gè)學(xué)生面向全班同學(xué)站成一排,首先學(xué)生從左往右報(bào)數(shù),知道這一隊(duì)共有五個(gè)人;然后每個(gè)隊(duì)員說(shuō)出自己是從左往右第幾個(gè);再次,由其他學(xué)生提出某生站到從左往右第幾個(gè)的位置;最后,坐在下面的學(xué)生自己提出‘請(qǐng)誰(shuí)下來(lái),我要站到從左往右第幾個(gè)的位置’。學(xué)生非常高興地互換位置,在玩中鞏固應(yīng)用了‘第幾和幾個(gè)’的知識(shí)內(nèi)容。一節(jié)課下來(lái),學(xué)生不但不感覺(jué)到累,反而學(xué)習(xí)興趣高漲,教學(xué)重難點(diǎn)得到了突破,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),真正實(shí)現(xiàn)了有效教學(xué)。

由于低年級(jí)學(xué)生理解和分析問(wèn)題的能力還比較弱,有待進(jìn)一步發(fā)展,所以在教學(xué)中,將抽象的東西直觀化,讓學(xué)生借助具體事物來(lái)觀察分析,先初步進(jìn)行感性認(rèn)識(shí),然后再延伸到理性認(rèn)識(shí),這樣,學(xué)生不僅能集中注意力,而且能更好地接受。例如,在教學(xué)《第幾》這一課時(shí),采用先引導(dǎo)學(xué)生觀察貼圖,初步感知“第幾和幾個(gè)”,再通過(guò)課件演示讓學(xué)生進(jìn)一步了解“第幾和幾個(gè)”的區(qū)別,最后在活動(dòng)中應(yīng)用知識(shí),組織學(xué)生五人一隊(duì),根據(jù)不同的方向說(shuō)出自己是第幾個(gè),從而提高了教學(xué)效果。

“知之者不如好之者,好之者不如樂(lè)之者?!睂W(xué)生學(xué)習(xí)情感,直接制約著學(xué)習(xí)的有效性。課堂中營(yíng)造輕松愉悅的學(xué)習(xí)氛圍,建立良好的師生情感關(guān)系,有助于保持學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,較長(zhǎng)時(shí)間集中學(xué)生的注意力,更有效地提高課堂教學(xué)。學(xué)生是一個(gè)個(gè)鮮活的生命體,他們幼小的心靈需要得到教師的尊重和愛(ài)護(hù),所以良好的師生關(guān)系,直接關(guān)系到課堂的教學(xué)效果。學(xué)生喜歡某一位老師,就會(huì)喜歡他所教的學(xué)科,也能引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。有人說(shuō):“愛(ài)自己的孩子那是天性,愛(ài)別人的孩子那是高尚?!崩蠋煇?ài)全班的孩子,和學(xué)生成為像家人一樣的關(guān)系,教學(xué)效果可想而知。在課堂教學(xué)中,教師要對(duì)學(xué)生正確的反應(yīng)給予積極的肯定,如微笑、點(diǎn)頭、重復(fù)和闡述學(xué)生的正確答案;對(duì)學(xué)生的錯(cuò)誤回答或反應(yīng),教師不應(yīng)該忽視或者嘲笑,而應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生繼續(xù)努力;教師應(yīng)盡量與每一位學(xué)生進(jìn)行積極的個(gè)人交流,認(rèn)真傾聽(tīng)和接受每一位學(xué)生對(duì)教學(xué)的想法。要善于引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力,讓他們親自參與到教學(xué)活動(dòng)中,感受到自己是學(xué)習(xí)的主人,自己有獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力。同時(shí),教師應(yīng)注意每一位學(xué)生的差異,關(guān)注每一位學(xué)生的心理,盡可能激發(fā)每一位學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,使不同程度的學(xué)生在原有的基礎(chǔ)上有所提高。同時(shí),師生雙方情感的溝通和協(xié)調(diào)、互相信任和合作關(guān)系的建立,都能感染和喚起學(xué)生的學(xué)習(xí)情感。

在評(píng)價(jià)作業(yè)時(shí),可分為兩個(gè)方面:一是作業(yè)的正確情況,用打分的形式告訴學(xué)生;二是作業(yè)書寫的情況,其中包括字體工整、作業(yè)面干凈、書寫規(guī)范,用畫三個(gè)笑臉的形式告訴學(xué)生。如果作業(yè)書寫得特別好,就再獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)笑臉。每次作業(yè)本發(fā)下來(lái)時(shí),學(xué)生都在看自己有幾個(gè)笑臉。有的高興地說(shuō)自己得了三個(gè),有的自豪地說(shuō)又獎(jiǎng)勵(lì)了一個(gè),還有的說(shuō)自己一共得了多少個(gè)。在這個(gè)過(guò)程中,鼓勵(lì)學(xué)生認(rèn)真書寫作業(yè),也在和其他學(xué)生進(jìn)行比較,引導(dǎo)學(xué)生明確寫作業(yè)應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)。在數(shù)笑臉的過(guò)程中,鍛煉了一年級(jí)學(xué)生數(shù)數(shù)的能力,也鍛煉了學(xué)生加法的口算能力。有時(shí)在作業(yè)本中的一句贊揚(yáng)的話,也能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,讓孩子們鼓起學(xué)習(xí)的風(fēng)帆。

總之,追求課堂教學(xué)的有效性,是我們始終追求的最理想效果。我們要在新課程理念指導(dǎo)下,在發(fā)揮學(xué)生主體作用的前提下,改革課堂教學(xué)模式,提高課堂教學(xué)實(shí)效。只有我們不懈地追求我們的課堂教學(xué)的有效性,才會(huì)真正全面地提高教學(xué)質(zhì)量。

最新有效的公司培訓(xùn)心得體會(huì)和方法二

課堂教學(xué)的有效性首先取決于課堂教學(xué)目標(biāo)制定的有效性,課堂教學(xué)目標(biāo)制約著課堂的進(jìn)程與發(fā)展。新課程理念的核心是促進(jìn)全體學(xué)生全面發(fā)展,因此新課程下的教學(xué)目標(biāo)應(yīng)該是多元的,它不僅要關(guān)注學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能的掌握,同時(shí)要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程和方法,關(guān)注影響學(xué)生終身發(fā)展的情感、態(tài)度、價(jià)值觀。我認(rèn)為課堂教學(xué)有效性的實(shí)質(zhì)即學(xué)生獲得發(fā)展。因此,要把知識(shí)技能、過(guò)程方法與情感態(tài)度價(jià)值觀三者有機(jī)地整合于教學(xué)之中,這正是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的真正內(nèi)涵。

如何整體落實(shí)三維目標(biāo),我認(rèn)為,教師在備課前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀教材、教師用書,對(duì)所教授內(nèi)容的三維目標(biāo)、教材編寫特點(diǎn)等要了然于胸,并結(jié)合學(xué)生的實(shí)際制定切實(shí)可行的課堂教學(xué)目標(biāo)。所擬定的教學(xué)目標(biāo)要具體、可操作,如果目標(biāo)過(guò)高或過(guò)低,都容易使學(xué)生失去興趣,而應(yīng)當(dāng)處于學(xué)生的“最近發(fā)展區(qū)”,即“跳一跳能摘到果子”。

備課是上好課的前提,那么備課“備”什么?教師備課的重要指導(dǎo)思想不是備教師怎樣“教”,而是備學(xué)生怎樣“學(xué)”。教師要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)狀態(tài),精心設(shè)計(jì)學(xué)生學(xué)習(xí)的過(guò)程。要充分預(yù)設(shè)學(xué)生對(duì)哪部分內(nèi)容學(xué)習(xí)困難大,應(yīng)該如何實(shí)施,對(duì)哪部分內(nèi)容學(xué)生容易產(chǎn)生分歧或獨(dú)特見(jiàn)解,如何應(yīng)對(duì)等。

其次,從教材內(nèi)容入手:靈活使用教材。

現(xiàn)行教材經(jīng)過(guò)多次改革其知識(shí)內(nèi)容系統(tǒng)、科學(xué)且較貼近學(xué)生生活實(shí)際。但是,教材只是教學(xué)的依據(jù)之一,同樣的教材會(huì)因?yàn)閷W(xué)生具體情況不同而出現(xiàn)不同的教學(xué)效果,所以我們經(jīng)常說(shuō)要樹(shù)立“用教材教”的新觀念,而不是機(jī)械地“教教材”,可以對(duì)教材做出合理、適度的加工與改造,創(chuàng)造性地使用教材。教師要?jiǎng)?chuàng)造性地使用教材,變“死教”教材為“活用”教材,使課堂教學(xué)生動(dòng)而有效。而創(chuàng)造性地使用教材是提高課堂教學(xué)有效性的關(guān)鍵之一。教師要?jiǎng)?chuàng)造性地使用教材,首先應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真鉆研教材的基礎(chǔ)上,能根據(jù)學(xué)情和教學(xué)需要對(duì)教材進(jìn)行改進(jìn)和補(bǔ)充,使之更好地為教學(xué)、為學(xué)生服務(wù)。其次是教師要勇于創(chuàng)新,大膽對(duì)教材進(jìn)行“再加工”、“再創(chuàng)造”,使教材更加切合學(xué)生的實(shí)際,提高課堂教學(xué)的有效性。例如學(xué)習(xí)了“酸堿鹽”的內(nèi)容后,組織學(xué)生開(kāi)展“我看酸堿鹽”的數(shù)學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)。同學(xué)們小組合作利用課余時(shí)間了解生活中的酸堿鹽;并對(duì)了解到的生活中酸堿鹽信息進(jìn)行整理、對(duì)比、分析,能將部分知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際生活中,例如廚房中的洗潔精、廁所中的潔廁凈、生活中的醋等應(yīng)用。這樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),讓學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中體驗(yàn)到研究之趣、實(shí)踐之意,體會(huì)到成功之樂(lè)。不僅加深了學(xué)生對(duì)化學(xué)知識(shí)的理解,更重要的是讓學(xué)生所學(xué)知識(shí)得以應(yīng)用,化學(xué)應(yīng)用意識(shí)有了明顯的提高,這為學(xué)生未來(lái)走上社會(huì)大舞臺(tái)、為學(xué)生這一生命主體的終身發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三,重視課中教學(xué)行為的有效性

課堂教學(xué)行為是教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”雙邊互動(dòng)的過(guò)程。課改思想倡導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式,而學(xué)生的這些學(xué)習(xí)方式都是在教師組織、指導(dǎo)等“教”的行為下發(fā)生的。要提高課堂教學(xué)的效益,重在提高教師“教”的行為的有效性。因此,教師在課堂教學(xué)中的每一個(gè)具體行為都應(yīng)當(dāng)精心地思考、精巧地設(shè)計(jì)。如何提高教師課堂教學(xué)行為的有效性呢?我認(rèn)為:(1)教師要著力打造平等、和諧的師生關(guān)系。教師要放下傳統(tǒng)觀念中“師道尊嚴(yán)”的架子,要“俯下身子”與學(xué)生交流。只有在和諧、平等、其樂(lè)融融的師生關(guān)系中,才有師生全身心的投入,教者神采飛揚(yáng),學(xué)者興致高漲。這就需要教師樹(shù)立以發(fā)展學(xué)生為本的觀點(diǎn),堅(jiān)持教學(xué)為學(xué)生服務(wù)的思想。教師更要明確自己的角色定位,即自己是教學(xué)活動(dòng)的組織者、合作者、參與者。此外,教師還要時(shí)刻銘記學(xué)生是有血有肉、活生生的人,而不是知識(shí)的容器,他們不是被動(dòng)地接受知識(shí),而是主動(dòng)、積極地建構(gòu)知識(shí)。

(2)教師要?jiǎng)?chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。興趣是最好的老師。教學(xué)中教師要盡可能地聯(lián)系學(xué)生的實(shí)際,從生活或具體情境中引入數(shù)學(xué)新知,讓學(xué)生在有效的情境中產(chǎn)生學(xué)習(xí)和探索的興趣。教師要善于了解學(xué)生的學(xué)情,結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,努力創(chuàng)設(shè)各種生動(dòng)形象的教學(xué)情境,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,引導(dǎo)他們積極、主動(dòng)參與到學(xué)習(xí)中去。教師通過(guò)創(chuàng)設(shè)情境使學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)新知的動(dòng)機(jī),積極投入到探索新知的活動(dòng)中。

(3)教師在課堂中要善于傾聽(tīng)。我們經(jīng)常要求學(xué)生上課專心聽(tīng)講,致力培養(yǎng)學(xué)生傾聽(tīng)的良好習(xí)慣。其實(shí),我們教師更需要有一雙善于傾聽(tīng)的耳朵。李政濤先生在《傾聽(tīng)著的教育——論教師對(duì)學(xué)生的傾聽(tīng)》一文中寫道:“教育的過(guò)程是教育者與受教育者相互傾聽(tīng)與應(yīng)答的過(guò)程。??傾聽(tīng)受教育者的敘說(shuō)是教師的道德責(zé)任。” 要提高課堂教學(xué)行為的有效性,教師更應(yīng)成為學(xué)生的忠實(shí)聽(tīng)眾,在課堂中善于傾聽(tīng)。教師在課堂教學(xué)中組織學(xué)生討論、交流問(wèn)題時(shí),要善于傾聽(tīng)、關(guān)注學(xué)生涌現(xiàn)出來(lái)的各種各類信息,對(duì)信息進(jìn)行篩選和組合,不斷引導(dǎo)和激發(fā)學(xué)生去發(fā)現(xiàn),去思考,推進(jìn)教學(xué)過(guò)程。有了教師的傾聽(tīng),才有師生、生生間有效的互動(dòng),才有學(xué)生新知識(shí)的建構(gòu)、能力的提高。

最新有效的公司培訓(xùn)心得體會(huì)和方法三

習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出:“我們要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)?!绷?xí)近平總書記的重要論述,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了方向。

一、做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作的重大意義

做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,關(guān)系到構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,關(guān)系到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全局和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。因此,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作意義重大、任務(wù)艱巨。

(一)“有效銜接”是重要?dú)v史交匯期的重大戰(zhàn)略性對(duì)接

脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)是幫助貧困人口脫貧,鄉(xiāng)村振興目標(biāo)是通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“有效銜接”,既是脫貧地區(qū)精準(zhǔn)扶貧方略向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,又是脫貧地區(qū)走向幸福生活的新起點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性工程。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,是全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)和前提,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵性因素。脫貧攻堅(jiān)取得重大歷史性成就,為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)了根基,作出了重要貢獻(xiàn)。因此,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果要與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程相銜接。

(二)解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠(yuǎn)

脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠(yuǎn)。應(yīng)清醒看到,貧困地區(qū)、貧困群眾雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧,但有些地方仍然存在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施條件較差、公共服務(wù)短板突出、社會(huì)發(fā)展滯后、農(nóng)民收入水平偏低等問(wèn)題,鞏固脫貧成果防止返貧任務(wù)仍然非常重。此外,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì),并不意味著我們徹底消滅了貧困,事實(shí)上,在消除絕對(duì)貧困后,相對(duì)貧困現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在??s小農(nóng)村低收入群體同其他群體收入差距,科學(xué)應(yīng)對(duì)相對(duì)貧困問(wèn)題,是“十四五”時(shí)期擺在我們面前的重要課題。在新征程上,要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中,繼續(xù)支持和加快推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

(三)鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)

習(xí)近平總書記指出,“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)”,要“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,讓低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)、趕上來(lái)”。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后,要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活進(jìn)一步改善。全黨務(wù)必站在踐行初心使命、堅(jiān)守社會(huì)主義本質(zhì)要求的政治高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性,舉全黨全國(guó)之力,統(tǒng)籌安排、強(qiáng)力推進(jìn),讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過(guò)上更加美好的生活,朝著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn),彰顯黨的根本宗旨和我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。

二、做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)

接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興交會(huì)和過(guò)渡時(shí)期的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。做好二者的有機(jī)銜接和協(xié)同推進(jìn),既有利于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,培育長(zhǎng)效機(jī)制,又有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展, 推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

(一)把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的總體要求

做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想,明確基本思路和目標(biāo)任務(wù),始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持有序調(diào)整、平穩(wěn)過(guò)渡,堅(jiān)持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,堅(jiān)持政府推動(dòng)引導(dǎo)、社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力等主要原則。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持共同富裕方向,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接放在突出位置,建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制,健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系,加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)系統(tǒng)總結(jié)和梳理脫貧攻堅(jiān)中的經(jīng)驗(yàn)并應(yīng)用于鄉(xiāng)村振興

在脫貧攻堅(jiān)中,各地形成了許多好的經(jīng)驗(yàn)做法,如財(cái)政扶貧資金的整合機(jī)制、土地跨區(qū)域交易機(jī)制、選派第一書記、派駐駐村幫扶隊(duì)、對(duì)口幫扶、東西部扶貧協(xié)作等。必須注重總結(jié)和梳理脫貧攻堅(jiān)中形成的實(shí)踐成果和經(jīng)驗(yàn)做法,把那些好政策、好制度、好辦法借鑒到鄉(xiāng)村振興工作中去,把過(guò)渡期內(nèi)需要延續(xù)的傾斜支持政策明確下來(lái),更好地推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作。對(duì)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)實(shí)施的易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等重點(diǎn)舉措,要在鄉(xiāng)村振興階段安排好后續(xù)工作。同時(shí),在鄉(xiāng)村振興中,要對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)和遺留的問(wèn)題給予解決。如:過(guò)度輸血導(dǎo)致貧困戶內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足、對(duì)政策的福利依賴嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)扶貧“短平快”導(dǎo)致缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、易地扶貧搬遷戶的后續(xù)生計(jì)和社會(huì)融入問(wèn)題、為脫貧花費(fèi)的高昂人力物力財(cái)力成本,以及貧困村與非貧困村或貧困戶與貧困邊緣戶之間因政策不均產(chǎn)生的矛盾等。針對(duì)這些問(wèn)題,在鄉(xiāng)村振興階段要分清輕重緩急,逐步進(jìn)行解決。

(三)推進(jìn)減貧戰(zhàn)略由解決絕對(duì)貧困向解決相對(duì)貧困轉(zhuǎn)型

脫貧摘帽后,只是全面消除了絕對(duì)貧困問(wèn)題,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興階段仍存在大量的相對(duì)貧困問(wèn)題,因此貧困治理的任務(wù)必須轉(zhuǎn)移到以治理相對(duì)貧困為重心的軌道上來(lái)。脫貧攻堅(jiān)時(shí)期以解決絕對(duì)貧困為主要任務(wù)、以建檔立卡貧困戶為瞄準(zhǔn)對(duì)象,以大規(guī)模投入、超常規(guī)幫扶、特惠性政策支持為標(biāo)志的減貧戰(zhàn)略,在進(jìn)入鄉(xiāng)村振興階段必須實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)換。以解決相對(duì)貧困問(wèn)題為主要任務(wù)的減貧戰(zhàn)略,應(yīng)該轉(zhuǎn)向更加注重宏觀性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度調(diào)整,更加注重把減貧融入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中來(lái)實(shí)現(xiàn),更加注重減貧治理的區(qū)域性和整體性,更加注重脫貧人口的返貧問(wèn)題,更加注重貧困邊緣人口、低收入人口、農(nóng)民工等貧困治理問(wèn)題,更加注重病、殘群體的社會(huì)保障兜底,等等。要根據(jù)不同情況對(duì)相對(duì)貧困的低收入群體精準(zhǔn)施策、綜合施策,從教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、公共服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域予以扶持。

(四)以重大項(xiàng)目作為有效銜接的重要支撐和手段

在脫貧攻堅(jiān)階段,各貧困地區(qū)都確定和實(shí)施了一系列重大扶貧項(xiàng)目,涉及產(chǎn)業(yè)、易地扶貧搬遷、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各個(gè)方面,有的項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完畢,有的項(xiàng)目仍在繼續(xù)進(jìn)行中,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興過(guò)程中做好所實(shí)施項(xiàng)目的接續(xù)工作十分重要。要完善落實(shí)重大項(xiàng)目統(tǒng)籌機(jī)制,將脫貧攻堅(jiān)中已經(jīng)實(shí)施并需要鞏固和升級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)旅融合發(fā)展等項(xiàng)目?jī)?nèi)容納入鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目規(guī)劃。為此,應(yīng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)時(shí)期實(shí)施的扶貧

項(xiàng)目認(rèn)真梳理、歸類,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中,有的項(xiàng)目要轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施,有的項(xiàng)目要提檔升級(jí)納入鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目,有的項(xiàng)目則要根據(jù)情況安排退出。應(yīng)將脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行有機(jī)整合,實(shí)行統(tǒng)一管理、調(diào)度,做好銜接承續(xù)。

(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機(jī)制的銜接

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)時(shí)期可借鑒脫貧攻堅(jiān)時(shí)期形成的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、考核機(jī)制并不斷加以完善,激發(fā)市場(chǎng)、主體、要素的活力。在領(lǐng)導(dǎo)體制上,鄉(xiāng)村振興中應(yīng)明確黨政“一把手”是第一責(zé)任人,省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓鄉(xiāng)村振興,縣委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。在工作機(jī)制上,應(yīng)繼續(xù)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)中形成的中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,要求下一級(jí)黨委和政府向上一級(jí)報(bào)告推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施進(jìn)展情況,并進(jìn)一步探索研究解決相對(duì)貧困的工作方式和工作機(jī)制。同時(shí),應(yīng)總結(jié)完善省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包干脫貧攻堅(jiān)的工作機(jī)制,建立省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制。應(yīng)不斷研究出臺(tái)和完善組織保障、資金投入、人才支撐、工作推進(jìn)、責(zé)任落實(shí)、考核評(píng)價(jià)等方面的制度,落實(shí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,借鑒脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中形成的較為成熟完善的考核機(jī)制,將其科學(xué)靈活地運(yùn)用于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)考核中,并在此基礎(chǔ)上形成科學(xué)合理的階段性考核指標(biāo)體系。

三、做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作的路徑與方法鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,要準(zhǔn)確把握“鞏固”、“拓展”、“有效銜接”的內(nèi)涵要求,以產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人才、文化、組織、生活等為重點(diǎn),推動(dòng)形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略互動(dòng)互融的良性循環(huán),真正增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)脫貧地區(qū)可持續(xù)發(fā)展,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

(一)有效市場(chǎng)、有為政府更好結(jié)合起來(lái)是“有效銜接”的關(guān)鍵

“堅(jiān)持政府推動(dòng)引導(dǎo)、社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力”是引導(dǎo)“有效銜接”的主要原則。近日發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)指出,要“堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力”,這是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的必由之路。要建立完善農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制,保持主要幫扶政策和財(cái)政投入力度總體穩(wěn)定,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)通過(guò)整合各種涉農(nóng)、扶貧財(cái)政資金和引入社會(huì)資金為農(nóng)村注入資金要素,鄉(xiāng)村振興則需要通過(guò)進(jìn)一步深化農(nóng)村金融改革和創(chuàng)新,引導(dǎo)社會(huì)資本和工商資本下鄉(xiāng),發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。脫貧攻堅(jiān)結(jié)束后,應(yīng)將原投入脫貧攻堅(jiān)的財(cái)政資金和新整合的涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)村振興,設(shè)立鄉(xiāng)村振興專門的“資金池”,確保農(nóng)業(yè)投入總量增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅,把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),提升資金使用效率。在鄉(xiāng)村振興階段,要堅(jiān)持“多個(gè)渠道引水,一個(gè)龍頭放水”的理念,繼續(xù)走“涉農(nóng)投入統(tǒng)籌整合、金融投入財(cái)政撬動(dòng)、社會(huì)投入政府激勵(lì)”的路子,發(fā)揮財(cái)政資金最大效益,不斷拓寬資金籌措渠道,實(shí)行資金投入與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興全面匹配。

(二)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,就是為鄉(xiāng)村振興打下基礎(chǔ)

《意見(jiàn)》明確指出,“脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,設(shè)立5年過(guò)渡期。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢(shì)變化,理清工作思路,做好過(guò)渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接,從解決建檔立卡貧困人口‘兩不愁三保障’為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。要建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管” 要求?,F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),建立健全快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍。完善農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度,健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。鞏固“兩不愁三保障”成果,對(duì)脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)交易政策,調(diào)整完善跨省域交易政策。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推廣以工代賑方式,帶動(dòng)低收入人口就地就近就業(yè)。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,推進(jìn)大型搬遷安置區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

(三)提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平,開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新路

實(shí)施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng),廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),深化拓展消費(fèi)幫扶?!兑庖?jiàn)》明確指出,要“在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”。要從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面給予集中支持,增強(qiáng)其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展的能力。要建立跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)評(píng)估。要堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化東西部協(xié)作結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系和幫扶方式,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)合作和勞務(wù)協(xié)作。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)。定期對(duì)東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上做文章。在貧困地區(qū),必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的陳舊觀念,從過(guò)去單一的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)融合的路徑上來(lái),通過(guò)發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。堅(jiān)持綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,重點(diǎn)謀劃建設(shè)一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機(jī)場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。對(duì)農(nóng)村污水處理、廁所改造、垃圾清運(yùn)等問(wèn)題進(jìn)行綜合整治,統(tǒng)籌推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖等廢棄物無(wú)害化處理,減少農(nóng)藥化肥農(nóng)膜等濫用,治理農(nóng)村資源污染,在新農(nóng)村聚居點(diǎn)、農(nóng)民集中居住區(qū)實(shí)施清潔行動(dòng),改善村容村貌。要統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,通過(guò)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程等,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持文化引領(lǐng),推動(dòng)鄉(xiāng)村文化發(fā)展繁榮。

(四)以黨建為引領(lǐng),加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo)

要充分發(fā)揮黨建促扶貧的“溢出效應(yīng)”,加快“黨建促扶貧”向“黨建促振興”轉(zhuǎn)變,把黨支部建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾邁向鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)派駐各地貧困村的駐村工作隊(duì)、第一書記和包村幫扶干部等,為貧困村退出和貧困戶脫貧發(fā)揮了積極的幫扶作用,同時(shí)也積累了大量鄉(xiāng)村治理的成功經(jīng)驗(yàn),為鄉(xiāng)村振興階段實(shí)現(xiàn)組織振興和有效治理提供了重要借鑒。鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)鄉(xiāng)村治理等內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力,必須以黨建為引領(lǐng)加強(qiáng)“三治合一”的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。村民自治作為鄉(xiāng)村治理的重要組成部分,應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮村民參與鄉(xiāng)村治理的主體作用。充分發(fā)揮德治在鄉(xiāng)村治理中的“軟約束”作用,完善鄉(xiāng)村治理體系。

(五)人才銜接是“有效銜接”的根本

脫貧攻堅(jiān)完成以后,原來(lái)派到鄉(xiāng)村去的人才和工作隊(duì)伍,可考慮適當(dāng)留下一些就地轉(zhuǎn)化,直接轉(zhuǎn)換成鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)。通過(guò)落實(shí)好返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施,吸引各類人才到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計(jì)劃、中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃、銀齡講學(xué)計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助等政策,優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對(duì)高素質(zhì)教師的補(bǔ)充需求。繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。全科醫(yī)生特崗和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃優(yōu)先向中西部地區(qū)傾斜。在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣人員探索“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方面人才向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣基層流動(dòng)。整合資源,有計(jì)劃有步驟地系統(tǒng)開(kāi)展農(nóng)村人才培養(yǎng)培訓(xùn)。實(shí)施鄉(xiāng)村本土人才培育計(jì)劃,著力培養(yǎng)“土專家”、“田秀才”等有一技之長(zhǎng)的農(nóng)村實(shí)用技能人才,加快培育新農(nóng)人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等。不斷健全農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,引導(dǎo)農(nóng)技人員到鄉(xiāng)村基層為農(nóng)民提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。

最新有效的公司培訓(xùn)心得體會(huì)和方法四

我有幸成為學(xué)校eepo有效教育實(shí)驗(yàn)教師,并于20xx年12月至今先后參加了四次培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)中孟教授和區(qū)級(jí)專家組給我們精心培訓(xùn)了ms—eepo有效教育的基本理論和操作方法。一年多來(lái)的幾次培訓(xùn),使我深有感觸,下來(lái)簡(jiǎn)單談?wù)勎业膶W(xué)習(xí)心得。

培訓(xùn)是給我印象最深的是在介紹ms教育操作系統(tǒng)的基本方式中談到教學(xué)有法,但教無(wú)定法,貴在得法,作為教師必須學(xué)會(huì)撐握3-5種的教學(xué)方式。 其中“基本上課方式”——要素組合方式。指的是,把 “聽(tīng)、看、講、想、做、動(dòng)靜轉(zhuǎn)換”這幾種方式組合起來(lái)上課,效果最好。因?yàn)槊辖淌诟鶕?jù)研究發(fā)現(xiàn),學(xué)生單純看,學(xué)習(xí)效果是20%,教師講、學(xué)生聽(tīng)、看,學(xué)習(xí)效率只有30%,學(xué)生講、聽(tīng)、看想結(jié)合,學(xué)習(xí)效果達(dá)50%,如果講、聽(tīng)、看、想、動(dòng)靜轉(zhuǎn)換,學(xué)習(xí)效果可達(dá)70%,如果各要素有機(jī)的巧妙組合運(yùn)用,教學(xué)效果高達(dá)90%。特別是“想、做”這兩種方式,屬于開(kāi)放性的、動(dòng)態(tài)的方式。而研究發(fā)現(xiàn),中小學(xué)生專注時(shí)間是7到8分鐘,往我們的課堂大多是學(xué)生坐著聽(tīng),回想起來(lái),真是浪費(fèi)了很多學(xué)生的時(shí)間,效率低下得可怕。而eepo有效教育的動(dòng)靜轉(zhuǎn)換就是要求我們?cè)诮虒W(xué)時(shí),到了學(xué)生的專注時(shí)間上限時(shí)就應(yīng)該讓學(xué)生動(dòng)起來(lái),這也就是我們常說(shuō)的動(dòng)中學(xué)。而在動(dòng)與靜的轉(zhuǎn)換過(guò)程中,我們可以用“約定”來(lái)節(jié)約時(shí)間,從而提高課堂效率,這就要求我們對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)方式要訓(xùn)練到位。只要我們朝這樣一個(gè)最佳教學(xué)模式努力,課堂教學(xué)效率何愁不高?

“eepo—— 有效教育”是一個(gè)集“學(xué)習(xí)方式——課型方式——評(píng)價(jià)方式” 教育教學(xué)方法,三維一體的系統(tǒng)操作性,實(shí)用性強(qiáng)。它是在傳統(tǒng)的教學(xué)模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,符合新課改理念,強(qiáng)調(diào)課堂教學(xué)上的宏觀調(diào)控,師生、生生互動(dòng)的實(shí)效性,講究課堂資源的充分利用,注重學(xué)生個(gè)性張揚(yáng)和團(tuán)隊(duì)合作精神的培養(yǎng)。

其操作系統(tǒng)包括:

1、學(xué)生學(xué)習(xí)方式,2、教師教學(xué)課型方式,3、教學(xué)評(píng)價(jià)方式 學(xué)生學(xué)習(xí)方式訓(xùn)練內(nèi)容包括小組學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)合作、人力資源和教室資源利用、約定與規(guī)則動(dòng)靜轉(zhuǎn)換、一般性激勵(lì)、學(xué)習(xí)的表達(dá)呈現(xiàn)、速度訓(xùn)練(記憶、閱讀、寫作、記錄、計(jì)算等速度訓(xùn)練)、社會(huì)實(shí)踐體驗(yàn)等。

教師組織教學(xué)的課型方式包括許多種,主要有以下三種:

(1)要素組合方式

要素組合方式重點(diǎn)是關(guān)注看、講、想、做、動(dòng)、靜以及各要素交

換使用等教學(xué)互動(dòng)要素。

組合不同要素的不同組合排列效果不同。其教學(xué)目的是充分調(diào)動(dòng)學(xué)生各種感覺(jué),順應(yīng)學(xué)生心理、生理特點(diǎn),讓學(xué)生全神貫注地投入學(xué)習(xí),大大提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和有效性。學(xué)生單純看,學(xué)習(xí)效果是20%,教師講、學(xué)生聽(tīng)、看,學(xué)習(xí)效率只有30%,學(xué)生講、聽(tīng)、看想結(jié)合,學(xué)習(xí)效果達(dá)50%,如果講、聽(tīng)、看、想、動(dòng)靜轉(zhuǎn)換,學(xué)習(xí)效果可達(dá)70%,如果各要素有機(jī)的巧妙組合運(yùn)用,教學(xué)效果高達(dá)90%。

(2)“平臺(tái)互動(dòng)方式”,就是要抓住關(guān)鍵要素,然后構(gòu)建多向度教學(xué)平臺(tái)。

平臺(tái)互動(dòng)方式的主要流程是:篩選關(guān)鍵目標(biāo)——構(gòu)建多向度平臺(tái)——交互——老師精講(評(píng)+講)。

所謂“關(guān)鍵要素”是指教學(xué)中關(guān)鍵的知識(shí)點(diǎn)、能力點(diǎn)、考點(diǎn)、方法、思維、創(chuàng)造、思品、合作等。

多向度是指不同渠道、不同途徑、不同思路、不同方法、不同方式、不同個(gè)性表達(dá)等。一般地可以采用:?jiǎn)栴}——學(xué)生思考——學(xué)生做(一名學(xué)生上黑板)——教師點(diǎn)講——下一個(gè)問(wèn)題的流程。

(3)哲學(xué)方式

哲學(xué)方式是eepo---有效教育的課型方式中處于核心地位。但是這一方式還沒(méi)有機(jī)會(huì)具體接受培訓(xùn),期待下一期培訓(xùn)能具體學(xué)習(xí)并掌握。

培訓(xùn)中使我感觸最深的是有有效教育的強(qiáng)化次數(shù)的問(wèn)題?,F(xiàn)在有的教師在應(yīng)試教育思想的影響下,大搞題海戰(zhàn),使學(xué)生的大部分時(shí)間都用在反復(fù)的抄寫上,思維與能力得不到有效提升。這樣一來(lái),學(xué)生做得累,教師改作業(yè)也累,而效果反而很差。有效教育主導(dǎo)的是在課堂中找準(zhǔn)關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)和考點(diǎn),然后在課堂上用多種形式把這些知識(shí)點(diǎn)和考點(diǎn)提升強(qiáng)化次數(shù),最終完成課堂教學(xué)目的。而課后作業(yè)應(yīng)設(shè)計(jì)學(xué)生感興趣的作業(yè),這樣一來(lái)不僅照顧了學(xué)生的素質(zhì)教育,也照顧了知識(shí)性的教育。

通過(guò)培訓(xùn),我深刻認(rèn)識(shí)到有效教育是當(dāng)下中國(guó)教育改革的科學(xué)途徑,而我感到了一種前所未有的緊迫感,我只有努力掌握這種全新的教學(xué)方式,才不至于被教育淘汰。

最新有效的公司培訓(xùn)心得體會(huì)和方法五

xx年4月11日至4月13日,我有幸參加xx“綠城之春”全國(guó)初中數(shù)學(xué)有效課堂教學(xué)觀摩研討活動(dòng),觀摩了天津市新華中學(xué)李慶老師、南寧市第十四中學(xué)楊如群老師上同課異構(gòu)研究課及南寧市邕武路學(xué)校數(shù)學(xué)教師團(tuán)隊(duì)分別展示一節(jié)“ms—eepo”有效教育學(xué)生學(xué)習(xí)方式訓(xùn)練課、一節(jié)初中數(shù)學(xué)“ms—eepo”有效教育平臺(tái)互動(dòng)方式研究課,收益頗多。

通過(guò)南寧市邕武路學(xué)校數(shù)學(xué)教師團(tuán)隊(duì)的說(shuō)課,上課和議課等展示“ms—eepo”有效教育校本教研新文化,知道有效教育最常用的是要素組合方式和平臺(tái)互動(dòng)方式兩種。根據(jù)這兩種課型,教師能否交出主動(dòng)權(quán),是傳統(tǒng)課型和新課型的分水嶺,只有交得出主動(dòng)權(quán),才可能形成互動(dòng)—主動(dòng)—能動(dòng)的局面?;谶@樣的理念,評(píng)課有多種方法,但傳統(tǒng)的評(píng)課方法由于要面面俱到,雖然評(píng)課者和被評(píng)者都很累,卻往往評(píng)不到點(diǎn)子上。有效教育的項(xiàng)目性評(píng)價(jià)和經(jīng)典性評(píng)價(jià)兩種方法。前一種評(píng)價(jià)是從知識(shí)點(diǎn)或關(guān)鍵點(diǎn)的強(qiáng)化次數(shù)、流程、梯度,以及聽(tīng)看講想做和動(dòng)靜七個(gè)要素?fù)Q著用的水平、主體互動(dòng)的水平幾方面進(jìn)行評(píng)價(jià),后一種評(píng)價(jià)是以知識(shí)性、個(gè)性、創(chuàng)造性、互動(dòng)、主動(dòng)、能動(dòng)六個(gè)指標(biāo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),這兩種評(píng)價(jià)方法,簡(jiǎn)潔明了,便于操作,讓人耳目一新。

多年來(lái),“如何提高課堂效率;如何處理好應(yīng)試教育與素質(zhì)教育的關(guān)系;如何處理師與生、生與生、教材與學(xué)生的相互關(guān)系;如何用科學(xué)的方法評(píng)價(jià)一節(jié)課?!边@些問(wèn)題困惑著許多教師,參加xx“綠城之春”全國(guó)初中數(shù)學(xué)有效課堂教學(xué)觀摩研討活動(dòng)中,在許多方面能夠解決這些問(wèn)題,讓我深受啟發(fā)。下面談?wù)勎覅⒓舆@次培訓(xùn)的幾點(diǎn)體會(huì):

傳統(tǒng)的教學(xué)更多的強(qiáng)調(diào)時(shí)間加汗水的收益,作為教師要有國(guó)際視野,有科學(xué)的教育觀,努力使自己的教學(xué)更有效、科學(xué),具有先進(jìn)性和大眾化。要大膽創(chuàng)新,要改變落后的現(xiàn)象,繼承傳統(tǒng)教育中的精華,學(xué)會(huì)在應(yīng)試教育和素質(zhì)教育兩條線上耕耘。博采眾長(zhǎng),以取其精華,去其糟粕的觀點(diǎn)吸納先進(jìn)的教育教學(xué)方式方法為我所用。

為期兩天的觀摩研討中,章建躍教授是對(duì)其中幾節(jié)課進(jìn)行了互動(dòng)對(duì)話釋疑中點(diǎn)評(píng),其中提到了教育的經(jīng)典性評(píng)價(jià)、單要素評(píng)價(jià)、流程性評(píng)價(jià)、項(xiàng)目性評(píng)價(jià)和學(xué)科性評(píng)價(jià)。如經(jīng)典性評(píng)價(jià)“第六種教學(xué)方式”(知識(shí)性—個(gè)性—?jiǎng)?chuàng)造性—互動(dòng)—主動(dòng)—能動(dòng))的前瞻性和對(duì)學(xué)生能力培養(yǎng)的有效性的體現(xiàn)。而這六點(diǎn)也是教師做一節(jié)課的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。既以“第六種教學(xué)方式”(知1識(shí)性—個(gè)性—?jiǎng)?chuàng)造性—互動(dòng)—主動(dòng)—能動(dòng))的六個(gè)指標(biāo)備課,也可以以這六個(gè)指標(biāo)評(píng)課,為教師指明目標(biāo),而這樣的目標(biāo)是適應(yīng)與任何學(xué)科的,教師可以結(jié)合課型的特點(diǎn)選擇任何一種學(xué)習(xí)方式、課型方式、評(píng)價(jià)方式靈活運(yùn)用。

在兩天的觀摩中,大家聽(tīng)到最多的一個(gè)既熟悉又陌生的詞“約定”。說(shuō)它熟悉是因?yàn)檫@個(gè)“約定”是我們?cè)S多教師在課堂上幾乎每天都用的教學(xué)要求。說(shuō)它陌生是因?yàn)樵趍s教學(xué)方式中,師生對(duì)約定運(yùn)用更廣闊,學(xué)生們?cè)谂c教師的約定中體驗(yàn)到人格尊重,主動(dòng)參與的樂(lè)趣和能動(dòng)性的提升,學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)興趣受到激發(fā)。例如,認(rèn)為他說(shuō)得對(duì)請(qǐng)伸直拇指和食指表示贊,錯(cuò)就把兩個(gè)食指交叉舉起來(lái);掌心向著老師表示同意,反之表示反對(duì);當(dāng)你要表達(dá)自己的見(jiàn)解時(shí),要盡量的地面向更多的同學(xué)等等。因?yàn)橛辛擞行У恼{(diào)控,就可以更全面、高效、快速地檢查學(xué)生學(xué)習(xí)的情況;就可以變著花樣吸引學(xué)生的注意力;還避免了我們平時(shí)在課堂上的能放不能收的吵鬧現(xiàn)象。

總之,在ms—eepo教學(xué)實(shí)踐中除了要注重專家引領(lǐng)和理論指導(dǎo),更要強(qiáng)調(diào)一線工作經(jīng)驗(yàn)的交流分享,選擇ms—eepo實(shí)驗(yàn)的教師代表必須要有針對(duì)性和代表性,避免“花架子”、走形式,以使教育實(shí)踐更具實(shí)效。通過(guò)聆聽(tīng)講座,使我們體會(huì)到“三性(知識(shí)性、個(gè)性、創(chuàng)造性)、三動(dòng)(互動(dòng)、主動(dòng)、能動(dòng))”教育思想的前瞻性;通過(guò)教學(xué)觀摩,讓我感受到ms—eepo的引進(jìn)為課堂注入了活力與靈氣以及它對(duì)學(xué)生能力培養(yǎng)的有效性。學(xué)生們?cè)诨?dòng)中,體驗(yàn)到人格尊重、主動(dòng)參與的樂(lè)趣和能動(dòng)性的提升,學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)興趣受到極大的激發(fā)。ms-eepo給與會(huì)教師許多新鮮的名詞、嶄新的理念、值得深思的方法與策略,而這些不是一兩天培訓(xùn)能領(lǐng)悟的,我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)研究、使我們的教學(xué)更為有效。

最新有效的公司培訓(xùn)心得體會(huì)和方法六

鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是建立鞏固脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措,是支持脫貧地區(qū)接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)工作,是全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的根本要求,對(duì)于鞏固基本醫(yī)療有保障成果,推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),防止因病致貧返貧具有重要意義。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

(一)主要思路。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持新時(shí)代衛(wèi)生健康工作方針,在5年過(guò)渡期內(nèi),保持健康扶貧主要政策總體穩(wěn)定,調(diào)整優(yōu)化支持政策,進(jìn)一步補(bǔ)齊脫貧地區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)體系短板弱項(xiàng),深化縣域綜合醫(yī)改,深入推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病,完善國(guó)民健康促進(jìn)政策,鞏固拓展健康扶貧成果,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)能力和群眾健康水平,為脫貧地區(qū)接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供更加堅(jiān)實(shí)的健康保障。

(二)主要目標(biāo)。到2025年,農(nóng)村低收入人口基本醫(yī)療衛(wèi)生保障水平明顯提升,全生命周期健康服務(wù)逐步完善;脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善,設(shè)施條件進(jìn)一步改善,服務(wù)能力和可及性進(jìn)一步提升;重大疾病危害得到控制和消除,衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)一步改善,居民健康素養(yǎng)明顯提升;城鄉(xiāng)、區(qū)域間衛(wèi)生資源配置逐步均衡,居民健康水平差距進(jìn)一步縮??;基本醫(yī)療有保障成果持續(xù)鞏固,鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”持續(xù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,健康鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效。

(三)優(yōu)化疾病分類救治措施。已納入大病專項(xiàng)救治范圍的30個(gè)病種,定點(diǎn)醫(yī)院原則上保持不變。按照“定定點(diǎn)醫(yī)院、定診療方案、加強(qiáng)質(zhì)量安全管理”的原則,將大病專項(xiàng)救治模式推廣作為脫貧地區(qū)縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)所有30種大病患者住院治療的規(guī)范化措施。結(jié)合當(dāng)?shù)卦\療能力,可進(jìn)一步擴(kuò)大救治病種范圍,并逐步推廣到省、市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。持續(xù)做好脫貧人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù),結(jié)合脫貧地區(qū)實(shí)際,逐步擴(kuò)大簽約服務(wù)重點(diǎn)人群范圍,提供公共衛(wèi)生、慢病管理、健康咨詢和中醫(yī)干預(yù)等綜合服務(wù),重點(diǎn)做好高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等四種主要慢病患者的規(guī)范管理和健康服務(wù)。

(四)完善住院先診療后付費(fèi)政策。在有效防范制度風(fēng)險(xiǎn)的前提下,有條件的地方可將縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)政策對(duì)象調(diào)整為農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員和易返貧致貧人口,患者入院時(shí)不需繳納住院押金,只需在出院時(shí)支付醫(yī)保報(bào)銷后的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用。加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)互通,推進(jìn)醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算。

(五)健全因病返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。加強(qiáng)與民政、醫(yī)保、扶貧(鄉(xiāng)村振興)等部門數(shù)據(jù)比對(duì)和共享,發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì),對(duì)脫貧人口和邊緣易致貧人口大病、重病救治情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),建立健全因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)人群監(jiān)測(cè)預(yù)警和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)跟進(jìn),做好救治、康復(fù)等健康服務(wù),配合落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療保障政策和社會(huì)救助、慈善幫扶等措施。

(六)建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化健康幫扶機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口健康幫扶措施,大病專項(xiàng)救治、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)措施對(duì)農(nóng)村低收入人口重點(diǎn)落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理和救治保障,做好失能半失能老年人醫(yī)療照護(hù)、0—3歲嬰幼兒托育指導(dǎo)和婦女兒童保健服務(wù),落實(shí)兒童青少年近視、肥胖、脊柱側(cè)彎等健康預(yù)防政策。加強(qiáng)因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)人群常態(tài)化健康幫扶落實(shí)情況監(jiān)測(cè)。

(七)優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋。按照《關(guān)于印發(fā)解決貧困人口基本醫(yī)療有保障突出問(wèn)題工作方案的通知》(國(guó)衛(wèi)扶貧發(fā)〔2019〕45號(hào))中明確的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三個(gè)一”、醫(yī)療衛(wèi)生人員“三合格”、醫(yī)療服務(wù)能力“三條線”、醫(yī)療保障制度全覆蓋等十條指導(dǎo)工作標(biāo)準(zhǔn)要求,持續(xù)鞏固拓展基本醫(yī)療有保障成果。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員變化情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患,采取針對(duì)性措施解決,實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”動(dòng)態(tài)清零。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、鄉(xiāng)村規(guī)劃調(diào)整和移民搬遷情況,根據(jù)基本醫(yī)療有保障工作標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室設(shè)置,進(jìn)一步改善設(shè)施條件,加強(qiáng)合格醫(yī)務(wù)人員配備。支持地方采取巡診、派駐等靈活多樣方式,確保農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。加強(qiáng)巡診、派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作的醫(yī)務(wù)人員管理,明確工作職責(zé)和服務(wù)要求。

(八)深化縣域綜合醫(yī)改推進(jìn)措施。按照“縣強(qiáng)、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”的要求,支持脫貧地區(qū)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),統(tǒng)籌整合優(yōu)化資源配置,完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。完善縣鄉(xiāng)一體化管理機(jī)制,依托現(xiàn)有資源建立開(kāi)放共享的縣域影像、心電、病理診斷和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等中心,實(shí)現(xiàn)基層檢查、上級(jí)診斷和區(qū)域內(nèi)互認(rèn)。推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,探索對(duì)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)行總額付費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)督考核,結(jié)余留用,合理超支分擔(dān)。有條件的地區(qū)可按協(xié)議約定向醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)付部分醫(yī)保資金,緩解其資金運(yùn)行壓力。推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理,落實(shí)“兩個(gè)允許”要求,進(jìn)一步激發(fā)運(yùn)行活力,調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供積極性。落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)政策,督促地方明確簽約服務(wù)費(fèi)收費(fèi)和分配標(biāo)準(zhǔn),提升簽約履約積極性和主動(dòng)性。落實(shí)簽約居民在就醫(yī)、轉(zhuǎn)診、用藥等方面的差異化政策,逐步形成家庭醫(yī)生首診、轉(zhuǎn)診和下轉(zhuǎn)接診的模式。

(九)進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加大對(duì)脫貧地區(qū)、易地扶貧搬遷集中安置區(qū)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的政策、項(xiàng)目支持力度,鼓勵(lì)地方政府加大對(duì)脫貧地區(qū)、易地扶貧搬遷集中安置區(qū)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)資金統(tǒng)籌整合和籌集,全面提升脫貧地區(qū)和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件和設(shè)備配置水平。加強(qiáng)臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴(kuò)容下沉,提高脫貧地區(qū)衛(wèi)生資源配置水平。加強(qiáng)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè),配備中醫(yī)醫(yī)師,加強(qiáng)脫貧地區(qū)村衛(wèi)生室中醫(yī)藥設(shè)備配置和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn),大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)危重孕產(chǎn)婦救治中心和危重新生兒救治中心、產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)設(shè)備配備和骨干人才培養(yǎng)。

(十)補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)體系短板。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)脫貧地區(qū)疾病預(yù)防控制體系、縣級(jí)醫(yī)院救治能力等方面的建設(shè)支持力度。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè),改善疾控機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件,鼓勵(lì)有條件的地市整合市縣兩級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)資源,配置移動(dòng)生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室,統(tǒng)籌滿足區(qū)域內(nèi)快速檢測(cè)需要。加強(qiáng)疾控人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室設(shè)備配置和信息化建設(shè),提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查能力和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)能力。改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急救治和應(yīng)對(duì)條件,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施條件,持續(xù)加強(qiáng)兒童保健人員和新生兒科醫(yī)師培訓(xùn),加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兒童保健醫(yī)師配備。鼓勵(lì)綜合醫(yī)院開(kāi)設(shè)精神心理科,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)人員配備,搭建基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè),推進(jìn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)人才培養(yǎng),支持監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及執(zhí)法裝備配備,推進(jìn)監(jiān)督信息化工作。

(十一)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)脫貧地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),在編制、職稱評(píng)定等方面給予政策支持。因地制宜加大本土人才培養(yǎng)力度,逐步擴(kuò)大訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模,中央財(cái)政繼續(xù)支持為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)本科定向醫(yī)學(xué)生,各地要結(jié)合實(shí)際為村衛(wèi)生室和邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一批高職定向醫(yī)學(xué)生,落實(shí)就業(yè)安置和履約管理責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理,建立聯(lián)合違約懲戒機(jī)制。積極支持引導(dǎo)在崗執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),注冊(cè)從事全科醫(yī)療工作。繼續(xù)實(shí)施全科醫(yī)生特崗計(jì)劃。落實(shí)基層衛(wèi)生健康人才招聘政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開(kāi)招聘大學(xué)本科及以上畢業(yè)生、縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招聘中級(jí)職稱或者碩士以上人員和全科醫(yī)學(xué)、婦產(chǎn)科、兒???、兒科、精神心理科、出生缺陷防治等急需緊缺專業(yè)人才,可采取面試(技術(shù)操作)、直接考察等方式公開(kāi)招聘;對(duì)公開(kāi)招聘報(bào)名后形不成競(jìng)爭(zhēng)的,可適當(dāng)降低開(kāi)考比例,或不設(shè)開(kāi)考比例劃定合格分?jǐn)?shù)線。鼓勵(lì)脫貧地區(qū)全面推廣“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”。繼續(xù)推進(jìn)基層衛(wèi)生職稱改革,對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,業(yè)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的,可放寬學(xué)歷等要求,同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級(jí)技術(shù)職稱,應(yīng)當(dāng)有累計(jì)一年以上在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷。各類培訓(xùn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先滿足脫貧地區(qū)需求,培訓(xùn)計(jì)劃單列下達(dá),培訓(xùn)對(duì)象同等條件下予以優(yōu)先招收。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),逐步建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)于年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要結(jié)合實(shí)際,采取補(bǔ)助等多種形式,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇。

(十二)持續(xù)開(kāi)展三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶。根據(jù)新一輪?wèn)|西部協(xié)作結(jié)對(duì)關(guān)系安排,適當(dāng)調(diào)整對(duì)口幫扶關(guān)系,保持對(duì)口幫扶工作管理要求不變。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門指導(dǎo)三級(jí)醫(yī)院和脫貧地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院續(xù)簽對(duì)口幫扶協(xié)議,制定“十四五”期間醫(yī)院學(xué)科建設(shè)規(guī)劃。三級(jí)醫(yī)院繼續(xù)采取“組團(tuán)式”幫扶方式,以駐點(diǎn)幫扶為主,向縣級(jí)醫(yī)院派駐管理人員和學(xué)科帶頭人不少于5人(中醫(yī)院不少于3人),每批連續(xù)工作時(shí)間不少于6個(gè)月,遠(yuǎn)程幫扶為輔,注重提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)利用效率。在前期幫扶成效基礎(chǔ)上,持續(xù)提升醫(yī)院管理水平和醫(yī)療服務(wù)能力,針對(duì)性提升重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力,提高縣級(jí)醫(yī)院平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。

(十三)支持推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。幫扶醫(yī)院和上級(jí)醫(yī)院加大脫貧地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)支持力度,推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向脫貧地區(qū)傾斜。加快推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室延伸。脫貧地區(qū)縣域醫(yī)共體或醫(yī)聯(lián)體要積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同,積極開(kāi)展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共衛(wèi)生服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)學(xué)教育和科普服務(wù),利用信息化技術(shù)手段,提升農(nóng)村衛(wèi)生健康服務(wù)效率。

(十四)持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)重大疾病綜合防控。指導(dǎo)脫貧地區(qū)加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告和分析研判,落實(shí)針對(duì)性的防控措施。持續(xù)改善地方病流行區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境,對(duì)高危地區(qū)重點(diǎn)人群采取預(yù)防和應(yīng)急干預(yù)措施,對(duì)現(xiàn)癥病人開(kāi)展救治和定期隨訪工作。持續(xù)推進(jìn)包蟲病綜合防治,采取“以控制傳染源為主、中間宿主防控與病人查治相結(jié)合”的策略,實(shí)行分類防控,提升西藏和四省涉藏州縣防治能力,鞏固防治成果。支持實(shí)施涼山州艾滋病防治攻堅(jiān)第二階段行動(dòng),有效遏制艾滋病等重大傳染病的流行。鞏固新疆結(jié)核病防治工作成效,完善“集中服藥+營(yíng)養(yǎng)早餐”等全流程規(guī)范化管理政策,持續(xù)降低結(jié)核病疫情。深入實(shí)施塵肺病等職業(yè)病綜合防控,推進(jìn)塵肺病等職業(yè)病主動(dòng)監(jiān)測(cè)與篩查,加強(qiáng)塵肺病康復(fù)站建設(shè)管理,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職業(yè)病治療康復(fù)能力。加強(qiáng)癌癥、心血管疾病等早期篩查和早診早治,強(qiáng)化高血壓、糖尿病等常見(jiàn)慢性病健康管理。

(十五)實(shí)施重點(diǎn)人群健康改善行動(dòng)。深入實(shí)施農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。將落實(shí)生育政策與鞏固脫貧成果緊密結(jié)合起來(lái),優(yōu)化生育政策,增強(qiáng)生育政策包容性,加強(qiáng)新型婚育觀念宣傳倡導(dǎo),提高服務(wù)管理水平。在脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目和新生兒疾病篩查項(xiàng)目,扎實(shí)做好孕產(chǎn)婦健康管理和0-6歲兒童健康管理,強(qiáng)化出生缺陷防治。加強(qiáng)農(nóng)村普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù),在農(nóng)村綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)中,統(tǒng)籌考慮嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)農(nóng)村家庭的科學(xué)育兒指導(dǎo)力度。鼓勵(lì)社會(huì)組織、企事業(yè)單位、計(jì)生協(xié)會(huì)等社會(huì)力量積極探索農(nóng)村嬰幼兒照護(hù)和老年人健康服務(wù)發(fā)展項(xiàng)目。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,完善上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)政策,維護(hù)老年人健康。

(十六)全面推進(jìn)健康促進(jìn)行動(dòng)。針對(duì)影響健康的行為與生活方式、環(huán)境等因素,在脫貧地區(qū)全面實(shí)施健康知識(shí)普及、合理膳食、全民健身、控?zé)?、心理、環(huán)境等健康促進(jìn)行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展脫貧地區(qū)健康促進(jìn)行動(dòng),推動(dòng)健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校,以“健康知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”為主題,為群眾提供更加精準(zhǔn)規(guī)范的健康教育服務(wù)。開(kāi)展心理健康促進(jìn)行動(dòng),提升農(nóng)村居民心理健康素養(yǎng),開(kāi)展對(duì)抑郁、焦慮等常見(jiàn)精神障礙的早期篩查,及時(shí)干預(yù),提高治療率。

(十七)深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治。聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所、薄弱環(huán)節(jié),加大農(nóng)村垃圾、污水、廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),建立長(zhǎng)效管理維護(hù)機(jī)制。發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)文化優(yōu)勢(shì)與群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展健康科普工作,增強(qiáng)農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識(shí),革除陋習(xí),養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)村群眾生態(tài)環(huán)境與健康素養(yǎng)水平,引導(dǎo)農(nóng)村群眾主動(dòng)參與到改善生態(tài)環(huán)境中來(lái),營(yíng)造共建共享的良好氛圍。

(十八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,各地要將鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接納入實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制統(tǒng)一部署推進(jìn),加強(qiáng)部門協(xié)同,結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施方案,明確時(shí)間表、路線圖,統(tǒng)籌做好政策銜接、機(jī)制平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、任務(wù)落實(shí)、考核督促等工作,層層落實(shí)責(zé)任,確保政策平穩(wěn)過(guò)渡、落實(shí)到位。

(十九)加強(qiáng)部門協(xié)作。落實(shí)部門職責(zé),強(qiáng)化政策和工作協(xié)同。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,督促工作落實(shí)。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將有關(guān)建設(shè)任務(wù)納入“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)通過(guò)現(xiàn)行渠道做好資金保障。民政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員等農(nóng)村低收入人口認(rèn)定,做好農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等工作。醫(yī)保部門負(fù)責(zé)落實(shí)好各項(xiàng)醫(yī)療保障政策。扶貧(鄉(xiāng)村振興)部門負(fù)責(zé)脫貧人口、易返貧致貧人口認(rèn)定,做好數(shù)據(jù)共享和對(duì)接。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)職稱評(píng)定、薪酬待遇、鄉(xiāng)村醫(yī)生參加養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等部門負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)相關(guān)工作。通信管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)。中央軍委后勤保障部負(fù)責(zé)持續(xù)推進(jìn)軍隊(duì)系統(tǒng)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶工作。中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)中醫(yī)藥系統(tǒng)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶工作和中醫(yī)藥服務(wù)體系、服務(wù)能力建設(shè)。

(二十)加強(qiáng)傾斜支持?,F(xiàn)有支持脫貧地區(qū)的各類投入政策、資金和項(xiàng)目在過(guò)渡期內(nèi)保持總體穩(wěn)定,并向西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。省市兩級(jí)財(cái)政安排的衛(wèi)生健康項(xiàng)目資金要進(jìn)一步向脫貧地區(qū)和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。東西部協(xié)作、對(duì)口支援和社會(huì)力量等幫扶措施進(jìn)一步向衛(wèi)生健康領(lǐng)域傾斜。

??(二十一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策解讀,強(qiáng)化政策培訓(xùn),開(kāi)展系列宣傳活動(dòng),提高衛(wèi)生健康行業(yè)和基層干部群眾政策知曉度,引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。廣泛宣傳鞏固拓展健康扶貧成果取得的工作進(jìn)展和成效,廣泛宣傳廣大醫(yī)務(wù)工作者深入農(nóng)村、深入基層為群眾解除病痛的生動(dòng)事跡,營(yíng)造良好輿論氛圍。

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