督察執(zhí)法工作心得體會(huì)實(shí)用 執(zhí)法督察工作總結(jié)(6篇)

當(dāng)我們備受啟迪時(shí)，常常可以將它們寫成一篇心得體會(huì)，如此就可以提升我們寫作能力了。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢？下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文，希望能夠幫助到大家。

對(duì)于督察執(zhí)法工作心得體會(huì)實(shí)用一

圍繞黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬公安隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)，聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持依法治理、系統(tǒng)治理，堅(jiān)持有錯(cuò)必改、違法必究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題剖析原因，整改隱患剛性問(wèn)責(zé)，破解難題服務(wù)決策，從源頭上防范冤假錯(cuò)案，確保專項(xiàng)治理工作取得良好的法律效果、社會(huì)效果，以實(shí)實(shí)在在的治理成果取信于民。

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上“四個(gè)決不允許”的重要指示，組織對(duì)今年以來(lái)全縣所有警情進(jìn)行梳理排查，受理核查群眾舉報(bào)投訴，倒查檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件，堅(jiān)決整治推諉塞責(zé)、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等突出問(wèn)題，切實(shí)做到有案必受、受案必核、立案必查，增強(qiáng)依法打擊犯罪能力，保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行，提高全縣公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警法治思維和依法辦事能力，提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。

重點(diǎn)查糾整改以下突出問(wèn)題：

（一）對(duì)群眾報(bào)警置之不理，不按規(guī)定處警受案，符合立案條件而未及時(shí)依法立案、不破不立，虛假立案、拆分案件、升格降格立案等；

（二）不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng)，隱案、瞞案；

（三）濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，在立案之前查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物，不符合法定條件而越權(quán)管轄、違規(guī)立案、借助刑事立案插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛，辦人情案、關(guān)系案、金錢案；

（四）立案公開制度落實(shí)不到位，不按規(guī)定履行告知、送達(dá)、書面通知、復(fù)議復(fù)核等法定程序，違規(guī)使用立案、管轄、回避、偵查取證等法律文書；

（五）履行法定偵查職責(zé)懈怠，立而不偵、偵而不力，不及時(shí)依法撤銷案件、終止偵查，對(duì)需要行政處理的不依法予以處理或者移交有關(guān)部門，不依法進(jìn)行重新立案?jìng)刹榛蛘呃^續(xù)偵查，對(duì)需要追究刑事責(zé)任的案件違規(guī)撤銷案件，以刑事和解代替結(jié)案、違規(guī)中止偵查；

（六）接受人民檢察院立案監(jiān)督不夠，對(duì)要求說(shuō)明不立案理由、通知立案、糾正不應(yīng)當(dāng)立案意見不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行；

（七）弄虛作假，漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

四、實(shí)施步驟

縣局各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，有序推進(jìn)專項(xiàng)治理，立足自查自糾，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全程督導(dǎo)檢查，主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督，積極發(fā)動(dòng)群眾參與，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

（一）動(dòng)員部署階段（5月上旬）?？h局制定專項(xiàng)工作總體方案；局屬各相關(guān)警種部門制定條線治理方案。各單位根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署，發(fā)動(dòng)全警參與，加強(qiáng)立案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，細(xì)化具體工作方案，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和政法綜治機(jī)構(gòu)、檢察機(jī)關(guān)等部門的支持。

（二）自查自糾階段（5月中旬—7月底）。全縣公安機(jī)關(guān)各單位各警種部門結(jié)合實(shí)際，全面梳理現(xiàn)行不利于如實(shí)立案的考評(píng)項(xiàng)目指標(biāo)，對(duì)不科學(xué)、不合理的指標(biāo)予以調(diào)整，使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理，從源頭上、機(jī)制上推動(dòng)依法如實(shí)立案。集中力量組織對(duì)今年前4個(gè)月刑事警情進(jìn)行全面摸底排查，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，緊緊抓住基層派出所和治安、經(jīng)偵、刑偵等重點(diǎn)警種，通過(guò)調(diào)閱110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、回訪當(dāng)事人等方法，摸清警情及立案的底數(shù)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)自行查糾問(wèn)題，建立問(wèn)題清單臺(tái)賬，逐一列明存在問(wèn)題、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施；縣局組織對(duì)全局立案工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。經(jīng)偵、治安、刑偵、禁毒、網(wǎng)技要組織對(duì)所屬業(yè)務(wù)立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。同時(shí)，對(duì)新發(fā)警情的立案情況跟進(jìn)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止邊治邊犯。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能糾正的要及時(shí)糾正，一時(shí)難以整改到位的，也要針對(duì)問(wèn)題癥結(jié)，逐一認(rèn)真研究切實(shí)可行的整改舉措。

（三）抽查整改階段（8月初—10月底）。上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)基層自查自糾工作情況開展形式多樣的抽查核查，嚴(yán)格督促整改?？h局每個(gè)月將組織抽查各業(yè)務(wù)警種上個(gè)月110警情不少于100起，并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抽查侵財(cái)、傷害、危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對(duì)轄區(qū)治安復(fù)雜，在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見大、滿意度不高的基層所隊(duì)，要掛牌督辦、限期整改到位。對(duì)于專項(xiàng)治理工作不力的單位落實(shí)重點(diǎn)幫扶、蹲點(diǎn)解剖，并組織開展異地互檢活動(dòng)，對(duì)已引發(fā)信訪事項(xiàng)、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任倒查。要針對(duì)存在的突出問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式，全面落實(shí)整改。對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題或重大事項(xiàng)，要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。要堅(jiān)持邊糾邊建，加強(qiáng)對(duì)普遍性、深層次問(wèn)題的調(diào)查研究，積極修訂完善受立案方面的相關(guān)制度規(guī)范，有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實(shí)際困難?？h公安局將結(jié)合督導(dǎo)檢查情況，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)，推廣先進(jìn)典型。

（四）總結(jié)提高階段（11月初—12月底）。全縣公安機(jī)關(guān)要組織開展“回頭看”，檢驗(yàn)專項(xiàng)治理工作實(shí)際成效。對(duì)在專項(xiàng)督察治理工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位，要予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作一般化、效果不明顯的，要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，縣公安局將進(jìn)行總結(jié)表彰，工作不力的單位要向縣局說(shuō)明情況、作出檢討。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立全縣公安機(jī)關(guān)立案突出問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長(zhǎng)、局黨委書記、局長(zhǎng)唐宏暉負(fù)總責(zé)，局黨委委員、副局長(zhǎng)、紀(jì)委書記陸科運(yùn)任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，紀(jì)委、法制大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、交警大隊(duì)、禁毒大隊(duì)、指揮中心、政工、警務(wù)保障、人口與出入境管理大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、看守所、拘留所、消防大隊(duì)“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)小組成員；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)委，由紀(jì)委副書記賀光玉任辦公室主任，督察副隊(duì)長(zhǎng)伍勇杰任辦公室副主任；從督察、法制、紀(jì)委抽調(diào)專人集中辦公。

各單位要把專項(xiàng)治理作為“一把手工程”來(lái)抓，及時(shí)專題研究落實(shí)，制定具體實(shí)施方案，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)，堅(jiān)決打好如實(shí)立案、規(guī)范立案、依法立案這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，切實(shí)擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)。班子成員要積極配合抓，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)疑難復(fù)雜、長(zhǎng)期上訪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、集體研判、集中攻堅(jiān)。要把此次專項(xiàng)治理工作作為“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)工作嚴(yán)重滯后、問(wèn)題突出的單位和民警，一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

（二）密切警種協(xié)作。紀(jì)檢警務(wù)督察部門要切實(shí)履行好牽頭負(fù)責(zé)的重要職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門、警種的工作優(yōu)勢(shì)，把督促檢查貫穿專項(xiàng)治理的始終，積極開展形式多樣的督促檢查、警務(wù)評(píng)議、網(wǎng)上督察、責(zé)任倒查，建立銷號(hào)掛賬、定期通報(bào)等制度，督到點(diǎn)子上，抓到要害處，推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，提升整體執(zhí)行力。基層派出所、經(jīng)偵、治安、刑偵、消防、交警、禁毒、網(wǎng)安、國(guó)安等部門要實(shí)事求是地清理排查、建立臺(tái)賬，認(rèn)真自查自糾，如實(shí)反映情況，加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)、集中抽查，加強(qiáng)協(xié)作配合，并把此次專項(xiàng)治理與依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全、非法集資等重點(diǎn)問(wèn)題治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以推進(jìn)如實(shí)立案為切入點(diǎn)提升打擊犯罪的整體能力。相關(guān)警種要進(jìn)一步細(xì)化明確立案標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)立案培訓(xùn)指導(dǎo)，梳理典型案例以案釋法。法制部門要結(jié)合案件審核、個(gè)案核查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正立案工作中存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性地健全完善相關(guān)的制度措施。指揮中心要加強(qiáng)接警、布警工作，完善警情流轉(zhuǎn)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤指導(dǎo)督辦機(jī)制。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)刑事案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)工作，對(duì)相關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行匯總分析通報(bào)，及時(shí)把握工作走向，進(jìn)一步健全完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。政工、網(wǎng)安等部門要密切關(guān)注輿情，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置，把握宣傳口徑，嚴(yán)防引發(fā)炒作。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)12389舉報(bào)平臺(tái)受理的涉及立案方面舉報(bào)投訴以及此次專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題，加大交辦、督辦力度，構(gòu)成違紀(jì)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）實(shí)行開門治理。要主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督，探索建立公安機(jī)關(guān)立案情況通報(bào)工作機(jī)制，積極組織聯(lián)合檢查調(diào)研，及時(shí)對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行溝通會(huì)商、責(zé)任倒查。要加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作，及時(shí)對(duì)移送案件進(jìn)行認(rèn)真審查、決定立案，對(duì)不涉嫌犯罪需要行政處理的案件依法處理或及時(shí)移送。要有序引導(dǎo)群眾積極報(bào)案，進(jìn)一步暢通接受群眾監(jiān)督的渠道，組織回訪走訪當(dāng)事人，借助信息科技手段開展警務(wù)評(píng)議，廣泛聽取人民群眾意見。公安信訪等部門要及時(shí)對(duì)立案方面的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記轉(zhuǎn)交督辦，定期匯總分析通報(bào)。

（四）落實(shí)治理責(zé)任。要針對(duì)立案問(wèn)題敏感復(fù)雜的情況，加強(qiáng)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的請(qǐng)示匯報(bào)，及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)配套政策措施，嚴(yán)防引發(fā)新的問(wèn)題，確保專項(xiàng)治理工作順利開展。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》等新要求，對(duì)違法利用立案職權(quán)導(dǎo)致侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，以及檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件，要及時(shí)倒查剖析，導(dǎo)致國(guó)家賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)依法向有關(guān)責(zé)任人員追償。要嚴(yán)格把握追責(zé)政策，專項(xiàng)治理工作前發(fā)生，情節(jié)較輕且尚未造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題，能夠主動(dòng)說(shuō)明情況、自查自糾、妥善處理的，一般不再追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)工作推諉、自查自糾不認(rèn)真，執(zhí)法腐敗、頂風(fēng)違紀(jì)的，或者瞞案不查、壓案不報(bào)、弄虛作假的，要從嚴(yán)從速查處，不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人，而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)涉嫌刑事犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。

（五）完善制度機(jī)制。要針對(duì)立案工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度的立改廢釋，改革受立案制度，健全受案登記制度，完善立案審查制度，探索實(shí)行受案立案分離和立案歸口管理制度，進(jìn)一步完善細(xì)化接處警、受立案、撤銷案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標(biāo)準(zhǔn)。要優(yōu)化公安機(jī)關(guān)辦案環(huán)境，爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，取消“拘留數(shù)”、“逮捕數(shù)”、“破案率”等不科學(xué)的考評(píng)指標(biāo)，使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理。要大力推進(jìn)網(wǎng)上辦案、執(zhí)法公開，健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推進(jìn)警綜平臺(tái)、辦案系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，提升受立案工作智能化、公開化水平。

對(duì)于督察執(zhí)法工作心得體會(huì)實(shí)用二

?為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)抓好督察整改，根據(jù)第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見，制定整改方案如下。

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??以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，按照全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要求，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，緊緊圍繞建設(shè)“五個(gè)中心”和具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，把抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改作為重要契機(jī)和強(qiáng)大動(dòng)力，從嚴(yán)壓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，支持服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！保辛ν苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。

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??(一)統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)整改。堅(jiān)持推動(dòng)督察整改和打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)相結(jié)合，加快推進(jìn)第一輪、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題的整改，采取有力措施逐條逐項(xiàng)整改，確保全面覆蓋、應(yīng)改盡改。

??(二)實(shí)事求是，科學(xué)整改。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與科學(xué)治污相結(jié)合，緊密結(jié)合上海實(shí)際，以控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、消除環(huán)境影響為基本出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮整改目標(biāo)的可達(dá)性、整改措施的可行性、整改時(shí)限的合理性，科學(xué)制定整改措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)整改工作。

??(三)舉一反三，全面整改。堅(jiān)持即知即改與常態(tài)長(zhǎng)效相結(jié)合，嚴(yán)格立行立改，強(qiáng)化常態(tài)長(zhǎng)效，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮。注重解決深層次矛盾、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和體制機(jī)制性障礙，以整改促進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

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??(一)督察反饋意見全面整改到位。全面推進(jìn)督察反饋意見中指出的24項(xiàng)具體問(wèn)題整改，2020年底前完成11項(xiàng)，2024年底前全部整改到位。督察期間交辦的2481個(gè)信訪件(目前尚有66個(gè)未辦結(jié))2020年底前基本辦結(jié)和階段性辦結(jié)。繼續(xù)加快推進(jìn)第一輪中央環(huán)保督察整改工作。

??(二)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善。到2020年底，全面完成我市“十三五”規(guī)劃和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)明確的環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。到2025年，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)步提升，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大氣主要污染物的達(dá)標(biāo);主要河流斷面水質(zhì)優(yōu)iii 類水體比例達(dá)75%左右，河湖水生態(tài)系統(tǒng)功能逐步恢復(fù);受污染耕地安全利用率達(dá)95%以上，污染地塊安全利用率達(dá)95%以上;森林覆蓋率達(dá)19.5%，人均公園綠地面積達(dá)9.5平方米，濕地面積總量維持在46.46萬(wàn)公頃以上。

??(三)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作繼續(xù)走在全國(guó)前列。對(duì)照最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，進(jìn)一步壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使上海市生態(tài)環(huán)境治理水平再上新臺(tái)階。

??

??(一)提高站位，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)排頭兵、先行者的政治責(zé)任

??1. 堅(jiān)定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。各級(jí)黨委和政府要把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重要政治任務(wù)，通過(guò)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式深入學(xué)習(xí)，做到學(xué)懂弄通做實(shí)。牢固樹立新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，堅(jiān)定不移地走高質(zhì)量發(fā)展之路，堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保督察反饋意見整改到位。

??2. 壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，堅(jiān)持管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，分工協(xié)作、共同發(fā)力。修訂《上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》，健全完善職責(zé)清晰、分工合理的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系。出臺(tái)我市《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實(shí)施意見》，加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，走出一條符合超大城市特點(diǎn)和規(guī)律的生態(tài)環(huán)境治理新路。

??3. 健全完善生態(tài)環(huán)保督察機(jī)制。制定《上海市實(shí)施〈中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定〉辦法》，組織開展市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，推進(jìn)例行督察，加強(qiáng)專項(xiàng)督察，嚴(yán)格督察整改。構(gòu)建督察整改效果評(píng)價(jià)體系，完善整改項(xiàng)目驗(yàn)收、銷項(xiàng)制度。

?? (二)聚焦重點(diǎn)，堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

??1. 堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快推進(jìn)中小燃油燃?xì)忮仩t提標(biāo)改造，2020年9月底前完成剩余改造任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理，實(shí)現(xiàn)工業(yè)爐窯穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。開展新一輪工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)深化治理工作，2020年底前完成我市20%重點(diǎn)企業(yè)深化治理工作，2022年底前全部完成。按照一廠一策、分步實(shí)施原則，持續(xù)推進(jìn)寶鋼、上海石化等重點(diǎn)企業(yè)大氣污染治理。加大國(guó)三柴油貨車淘汰力度，分步推進(jìn)實(shí)施國(guó)三柴油貨車擴(kuò)大限行措施，加快淘汰國(guó)二及以下老舊非道路移動(dòng)機(jī)械。加強(qiáng)車船油品質(zhì)量的監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決有力打擊“黑汽柴油”違法犯罪活動(dòng)。持續(xù)做好加油站、汽修、揚(yáng)塵、餐飲等社會(huì)源大氣污染防治工作。

??2. 著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。深化河湖長(zhǎng)制，2020年底全市河道基本消除劣v類水體。大力推進(jìn)竹園、寶山泰和、嘉定安亭、崇明城橋等一批污水處理設(shè)施改造和建設(shè)工程，持續(xù)推進(jìn)市政管網(wǎng)雨污混接改造，加大市政泵站截污改造力度，優(yōu)化排水設(shè)施運(yùn)行管理。加快推進(jìn)天山、泗塘、曲陽(yáng)、桃浦、龍華和長(zhǎng)橋污水處理廠初期雨水調(diào)蓄工程，推進(jìn)蘇州河深層排水調(diào)蓄管道系統(tǒng)工程試驗(yàn)段建設(shè)。全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，健全完善長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。推進(jìn)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)，2020年底建成區(qū)的20%區(qū)域達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。

??3. 扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成全市土壤污染狀況詳查。編制出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)土壤污染防治法推動(dòng)解決突出土壤污染問(wèn)題的實(shí)施方案》，深入開展農(nóng)用地土壤污染防控，抓好建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，依法推動(dòng)我市土壤污染防治工作。推進(jìn)南大、桃浦土壤修復(fù)試點(diǎn)。堅(jiān)持處置與利用相結(jié)合，規(guī)范河道疏浚底泥還田、還林行為，完善常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“198地塊”減量化工作，加強(qiáng)減量化復(fù)墾地塊土壤污染狀況調(diào)查，不符合耕地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，不用于耕種，依法進(jìn)行分類管理，保障減量化復(fù)墾地塊后續(xù)安全利用。

??4. 扎實(shí)做好生活垃圾分類工作。進(jìn)一步鞏固提升生活垃圾分類實(shí)效，著力完善全程分類體系，加快完善生活垃圾末端分類處置設(shè)施，健全可回收物回收體系，持續(xù)引領(lǐng)垃圾分類新時(shí)尚。加快推進(jìn)醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)，2020年底建成老港醫(yī)療廢物處置設(shè)施。實(shí)施我市建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的強(qiáng)制使用制度，2020年底前建成嘉定、浦東、松江建筑垃圾資源化利用工程。加快推進(jìn)松江小昆山、金山漕涇、金山新江等非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)(堆放點(diǎn))排查整治。

??5. 加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。2020年底前完成金山地區(qū)新一輪區(qū)域環(huán)境綜合整治，推動(dòng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。全面推進(jìn)振華重工長(zhǎng)興基地環(huán)境綜合治理，強(qiáng)化崇明生態(tài)島環(huán)保監(jiān)管力度，設(shè)立崇明區(qū)生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)興分局加強(qiáng)對(duì)海洋裝備領(lǐng)域的環(huán)保監(jiān)管、指導(dǎo)和服務(wù)，深入推進(jìn)嘉定區(qū)涉重金屬企業(yè)規(guī)范化整治，加快推進(jìn)寶鋼鋼渣堆場(chǎng)綜合整治。加強(qiáng)我市飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境違法問(wèn)題清理整治工作，完成羅涇碼頭、長(zhǎng)興島第二發(fā)電廠灰場(chǎng)等整治工作。以點(diǎn)帶面，積極推進(jìn)道路交通噪聲專項(xiàng)治理。

??(三)源頭防控，全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

??1. 實(shí)施空間分類管控。建立全域全要素國(guó)土空間管控體系，逐級(jí)落實(shí)“四條控制線”(生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城市開發(fā)邊界和文化保護(hù)控制線)管控體系，強(qiáng)化底線約束。開展生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整工作，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線勘界，細(xì)化落實(shí)管控機(jī)制。印發(fā)《上海市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見》，持續(xù)深化分類分區(qū)管控要求，指導(dǎo)規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)，并將該實(shí)施意見作為區(qū)域規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局和政策制定的重要依據(jù)。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，依法依規(guī)嚴(yán)格管控長(zhǎng)江口灘涂開發(fā)活動(dòng)，加大長(zhǎng)江岸線保護(hù)力度。

??2. 優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快淘汰“三高三低”企業(yè)，加快零散化工業(yè)企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集中。加快推進(jìn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控落地，制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)，提質(zhì)升級(jí)現(xiàn)有循環(huán)化園區(qū)，提升行業(yè)清潔生產(chǎn)整體水平。加快推動(dòng)吳淞、吳涇、高化、南大、桃浦等重點(diǎn)區(qū)域以及星火、金山二工區(qū)等工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

??3. 優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)煤炭控制，確保完成“十三五”減煤目標(biāo)，2020年煤炭消費(fèi)總量較2015年下降5%以上。全面完成中小鍋爐低氮燃燒改造和工業(yè)窯爐排放治理，逐步推動(dòng)30萬(wàn)千瓦公用煤電機(jī)組改造。完善全市天然氣“一張網(wǎng)”供應(yīng)布局，有序推進(jìn)風(fēng)電、光伏等可再生能源建設(shè)。

??(四)以人為本，切實(shí)解決群眾身邊突出環(huán)境問(wèn)題

??1. 加大信訪交辦件的核查和盯辦力度。建立健全工作機(jī)制和責(zé)任落實(shí)體系，各區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦信訪件(包括已辦結(jié)和階段性辦結(jié))的核查工作。對(duì)存在問(wèn)題和整改不到位的信訪件，建立督辦和盯辦工作機(jī)制;對(duì)未辦結(jié)的信訪件，制定整改方案并積極落實(shí)整改措施，做好群眾的安撫和解釋工作。

??2. 著力解決歷史遺留和老大難問(wèn)題。對(duì)交通噪聲污染問(wèn)題，各區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真開展排查，對(duì)污染嚴(yán)重和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，制定整改計(jì)劃、落實(shí)相關(guān)措施、有序推進(jìn)整改;對(duì)歷史遺留的非正規(guī)填埋場(chǎng)問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)評(píng)估，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控等相關(guān)要求，確保不產(chǎn)生次生環(huán)境污染。

??(五)改革創(chuàng)新，持續(xù)提升環(huán)境治理能力和水平

??1. 加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。加大對(duì)生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的偵辦、起訴和懲處力度，健全生態(tài)環(huán)境部門和公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案件移送、聯(lián)合調(diào)查、案情通報(bào)等協(xié)調(diào)配合制度。加大對(duì)車輛、船舶等使用燃油質(zhì)量的抽檢力度，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)污水超標(biāo)納管、燃油鍋爐超標(biāo)排放等執(zhí)法監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物利用單位的監(jiān)督管理。分類推進(jìn)碼頭環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)行專項(xiàng)整治，健全完善違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)開展飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境違法問(wèn)題巡查檢查，依法依規(guī)懲處各類生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。

??2. 完善環(huán)境治理機(jī)制。加快建立以排污許可證為核心的污染防治管理體系，全面落實(shí)企業(yè)治污責(zé)任，加強(qiáng)排污許可證證后執(zhí)法監(jiān)管和“三監(jiān)”聯(lián)動(dòng)。深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度，進(jìn)一步完善執(zhí)法裁量權(quán)行使規(guī)則，健全寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法機(jī)制。大力推進(jìn)環(huán)評(píng)審批制度改革，加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)。落實(shí)完善生態(tài)環(huán)境損害賠償和公益訴訟制度。完善企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度，建立完善環(huán)保守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

??3. 加強(qiáng)環(huán)境治理能力建設(shè)。加快建設(shè)全要素生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，完善重點(diǎn)園區(qū)特征污染物監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境事項(xiàng)全程網(wǎng)上申報(bào)，加快普及“不見面”審批和網(wǎng)上服務(wù)，推動(dòng)落實(shí)智慧監(jiān)管。出臺(tái)我市第三方環(huán)保服務(wù)規(guī)范，積極推行環(huán)境污染第三方治理，鼓勵(lì)支持第三方診斷服務(wù)、綜合治理托管等新模式、新業(yè)態(tài)。

??4. 深化完善區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控。堅(jiān)持共保聯(lián)治、共建共享，完善長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)作機(jī)制。加大協(xié)同聯(lián)動(dòng)力度，重點(diǎn)推動(dòng)區(qū)域重污染天氣預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、柴油貨車污染協(xié)同治理、太浦河水質(zhì)預(yù)警聯(lián)動(dòng)、跨界水體聯(lián)保聯(lián)治。制定《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃》。在示范區(qū)內(nèi)率先建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一執(zhí)法的環(huán)境監(jiān)管體系，啟動(dòng)示范區(qū)“智慧環(huán)?！逼脚_(tái)建設(shè)。

??

??(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立上海市生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并承擔(dān)上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市委、市政府分管副秘書長(zhǎng)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)整改工作，并指導(dǎo)各區(qū)、各有關(guān)部門抓好整改。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室，設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，負(fù)責(zé)整改工作的綜合調(diào)度、跟蹤督辦。各區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步健全整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，建立高效工作機(jī)制，主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督辦，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作推進(jìn)格局。

??(二)嚴(yán)格督察指導(dǎo)。各區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)掌握整改工作進(jìn)展，確保有序推進(jìn)。上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室要建立月調(diào)度、季通報(bào)、年考核的工作制度，適時(shí)采取專項(xiàng)督察、明察暗訪、第三方評(píng)估監(jiān)督等措施，加強(qiáng)對(duì)整改工作的督導(dǎo)督辦，推動(dòng)問(wèn)題逐項(xiàng)整改、逐個(gè)銷號(hào)。對(duì)整改推進(jìn)不力、進(jìn)度明顯滯后、問(wèn)題仍然突出的，予以通報(bào)、督辦、約談。

??(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組移交的4個(gè)責(zé)任追究問(wèn)題，深入調(diào)查核實(shí)，厘清責(zé)任，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)方案報(bào)經(jīng)市委同意后組織實(shí)施，處理結(jié)果向社會(huì)公開。加大對(duì)整改工作的責(zé)任追究力度，對(duì)整改不力、存在弄虛作假等行為的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

??(四)強(qiáng)化信息公開。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，及時(shí)宣傳督察整改情況，主動(dòng)接受監(jiān)督，保障廣大人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。對(duì)整改不力、問(wèn)題突出的地區(qū)和部門，加大曝光力度，動(dòng)員全社會(huì)參與和監(jiān)督，形成整改合力。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要做好相關(guān)預(yù)案，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，妥善應(yīng)對(duì)。

對(duì)于督察執(zhí)法工作心得體會(huì)實(shí)用三

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)本市城市管理行政執(zhí)法工作，提高執(zhí)法效率和水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《上海市城市管理行政執(zhí)法條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法活動(dòng)。

前款所稱的城市管理行政執(zhí)法，是指市和區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門（以下簡(jiǎn)稱“城管執(zhí)法部門”）以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法相對(duì)集中行使有關(guān)行政管理部門在城市管理領(lǐng)域的全部或部分行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政檢查權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)的行為。

第三條（主管部門）

市城市管理行政執(zhí)法部門（以下簡(jiǎn)稱“市城管執(zhí)法部門”）是本市城市管理行政執(zhí)法工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)城管執(zhí)法部門”）和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市管理行政執(zhí)法工作。

第四條（管轄權(quán)劃分）

下列情形的城市管理違法行為，由市城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處：

（一）對(duì)全市有重大影響的；

（二）涉及市級(jí)管轄河道的；

（三）涉及古樹名木和古樹后續(xù)資源的；

（四）全市范圍內(nèi)需要集中整治的；

（五）出租汽車駕駛員在中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域造成重大影響的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)由市級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處的。

下列情形的城市管理違法行為，由區(qū)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處：

（一）對(duì)本區(qū)有重大影響的；

（二）涉及區(qū)級(jí)管轄河道的；

（三）發(fā)生在街道轄區(qū)內(nèi)的；

（四）本區(qū)范圍內(nèi)需要集中整治的；

（五）出租汽車駕駛員在街道轄區(qū)內(nèi)中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)查處在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的違法行為，以及在本轄區(qū)內(nèi)中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域出租汽車駕駛員違反客運(yùn)服務(wù)管理的違法行為實(shí)施行政處罰。

市級(jí)管轄河道、區(qū)級(jí)管轄河道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)管轄河道的目錄由市城管執(zhí)法部門制定并公布。

第五條（執(zhí)法權(quán)限）

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照《上海市城市管理行政執(zhí)法條例》第十一條第一款規(guī)定的執(zhí)法范圍，實(shí)施城市管理行政執(zhí)法。

除前款規(guī)定的執(zhí)法范圍外，城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府實(shí)施城市管理行政執(zhí)法的范圍包括：

（一）依據(jù)水務(wù)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)在原水引水管渠保護(hù)范圍內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物；在海塘保護(hù)范圍內(nèi)擅自搭建建筑物或者構(gòu)筑物的違法行為實(shí)施行政處罰。

（二）依據(jù)環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)作業(yè)單位和個(gè)人在道路或者公共場(chǎng)所無(wú)組織排放粉塵或者廢氣；經(jīng)營(yíng)性的爐灶排放明顯可見黑煙；飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定安裝油煙凈化和異味處理設(shè)施，且未取得相關(guān)證照；在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事金屬切割、石材和木材加工等易產(chǎn)生噪聲污染的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為實(shí)施行政處罰。

（三）依據(jù)房屋管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)未遵守物業(yè)管理、房產(chǎn)市場(chǎng)管理、住房保障、優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)倪`法行為實(shí)施行政處罰。

（四）依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)；臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的違法行為實(shí)施行政處罰。

（五）依據(jù)建設(shè)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)未遵守文明施工管理；在市人民政府確定的燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，建造建筑物或者構(gòu)筑物的違法行為實(shí)施行政處罰。

（六）依據(jù)空調(diào)設(shè)備安裝使用管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)在建筑物內(nèi)的走道、樓梯、出口等共用部位安裝空調(diào)設(shè)備的違法行為實(shí)施行政處罰。

（七）依據(jù)出租汽車管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)在中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域出租汽車駕駛員違反客運(yùn)服務(wù)管理的違法行為實(shí)施行政處罰。

（八）依據(jù)停車場(chǎng)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員在中心城區(qū)道路停車場(chǎng)違反停車管理的違法行為實(shí)施行政處罰。

第二款第七項(xiàng)關(guān)于中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的范圍，由市人民政府另行規(guī)定并公布。

第六條（違法建筑查處職責(zé)）

對(duì)《上海市城市管理行政執(zhí)法條例》第十一條第一款第八項(xiàng)中規(guī)定的對(duì)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物的違法行為，由城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和物業(yè)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰，但當(dāng)事人取得下列文書之一的，由規(guī)劃資源行政管理部門依法進(jìn)行管理：

（一）《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》；

（二）《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知單》；

（三）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；

（四）《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審核意見》。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府名義具體承擔(dān)對(duì)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)行為的查處工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府拆除行政區(qū)域內(nèi)違法建筑的程序，按照國(guó)家和本市拆除違法建筑的規(guī)定執(zhí)行。

第七條（約定管轄和指定管轄）

管轄區(qū)域相鄰的區(qū)城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)行政轄區(qū)接壤地區(qū)流動(dòng)性違法行為的查處，可以約定共同管轄。共同管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法行為，由首先發(fā)現(xiàn)的區(qū)城管執(zhí)法部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處。

同一區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，由本區(qū)城管執(zhí)法部門指定管轄；區(qū)城管執(zhí)法部門、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)生其他情形管轄爭(zhēng)議的，由市城管執(zhí)法部門指定管轄。

第八條（執(zhí)法協(xié)助）

城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處重大、復(fù)雜或者爭(zhēng)議較大的違法行為時(shí)，可以通知住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋管理、交通、綠化市容、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)劃資源等有關(guān)行政管理部門到場(chǎng)，對(duì)違法行為的現(xiàn)場(chǎng)檢查和勘驗(yàn)提供協(xié)助，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處違法行為時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照要求接受調(diào)查，并如實(shí)提供個(gè)人身份或者組織名稱的信息。當(dāng)事人拒絕提供個(gè)人身份信息的，城管執(zhí)法人員可以要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員及時(shí)到場(chǎng)協(xié)助查明。

城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處違法行為時(shí)，需要住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋管理、交通、綠化市容、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)劃資源等有關(guān)行政管理部門提供下列執(zhí)法協(xié)助的，應(yīng)當(dāng)出具協(xié)助通知書，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以配合：

（一）查閱、調(diào)取、復(fù)制與違法行為有關(guān)的文件資料；

（二）對(duì)違法行為的協(xié)助認(rèn)定以及非法物品的鑒定；

（三）需要協(xié)助的其他事項(xiàng)。

第九條（案件移送與接受）

城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政管理部門建立案件移送機(jī)制。對(duì)執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)需要移送的案件，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)違法行為之日起5個(gè)工作日內(nèi)移送。移送案件時(shí)應(yīng)當(dāng)出具涉嫌違法案件移送函，同時(shí)一并移送案件涉及的非法物品等相關(guān)物品。

有關(guān)行政管理部門移送案件線索前，已經(jīng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正的，應(yīng)當(dāng)將責(zé)令改正通知書、改正情況等材料一并移送至城管執(zhí)法部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。城管執(zhí)法部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府經(jīng)調(diào)查認(rèn)定違法事實(shí)后，可以依法作出行政處罰決定。

城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及有關(guān)行政管理部門對(duì)接受的移送案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、核實(shí)處理，并在作出行政處理決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將處理結(jié)果通報(bào)移送部門。

第十條（信息共享機(jī)制）

城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政管理部門建立健全城市管理與執(zhí)法信息共享機(jī)制。

有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將與城市管理行政執(zhí)法有關(guān)的行政許可和監(jiān)督管理信息及時(shí)通報(bào)城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，其中行政許可信息應(yīng)當(dāng)自作出行政許可決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)；城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將實(shí)施行政處罰的情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題每月通報(bào)有關(guān)行政管理部門，并提出管理建議。

公安機(jī)關(guān)與城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立街面社會(huì)治安和城市管理動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控信息共享機(jī)制。

第十一條（行政處罰條款適用）

對(duì)當(dāng)事人一個(gè)行為同時(shí)違反了兩個(gè)以上法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并且都應(yīng)當(dāng)給予罰款的，城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府適用其中處罰較重的條款給予行政處罰，但有從輕或者減輕情節(jié)的除外。

第十二條（送達(dá)地址確認(rèn)書）

城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在調(diào)查取證時(shí)，可以要求當(dāng)事人填寫送達(dá)地址確認(rèn)書，告知當(dāng)事人填寫要求以及拒絕提供可能產(chǎn)生的不利后果。

送達(dá)地址確認(rèn)書的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括送達(dá)地址的郵政編碼、詳細(xì)地址以及受送達(dá)人的聯(lián)系電話等。

第十三條（文書送達(dá)）

城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，采用直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)和公告送達(dá)等方式來(lái)送達(dá)法律文書。

城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)送達(dá)地址確認(rèn)書的地址，對(duì)法律文書以專遞方式郵寄送達(dá)，并按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條（逾期或者拒不拆除違法建筑信用管理和信息公示）

對(duì)逾期不拆除或者拒不拆除違法建筑物、構(gòu)筑物的當(dāng)事人，城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將其違法信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，并可以通過(guò)政府網(wǎng)站、報(bào)紙、微信公眾號(hào)等，以公告等方式依法向社會(huì)公開。當(dāng)事人為企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公開。

第十五條（監(jiān)督檢查）

市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)城管執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查；區(qū)城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道城管執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。

城管執(zhí)法部門可以采取以下監(jiān)督檢查方式：

（一）行政執(zhí)法日常督察；

（二）行政執(zhí)法案卷評(píng)查；

（三）行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查；

（四）行政執(zhí)法評(píng)議；

（五）其他行政執(zhí)法監(jiān)督檢查方式。

城管執(zhí)法部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，認(rèn)為城管執(zhí)法人員有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的情形的，可以向其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。

第十六條（妨礙公務(wù)的處理）

對(duì)阻礙城管執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為，有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止：

（一）圍堵、傷害城管執(zhí)法人員的；

（二）搶奪、損毀被扣押的物品的；

（三）攔截城管執(zhí)法車輛或者暴力破壞執(zhí)法設(shè)施、執(zhí)法車輛的；

（四）在城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集，圍堵、沖擊執(zhí)法機(jī)構(gòu)的；

（五）在城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所內(nèi)滯留、滋事的；

（六）其他暴力抗拒執(zhí)法的。

對(duì)阻礙城管執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，依法予以處罰；使用暴力、威脅等方法構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條（執(zhí)法規(guī)范和隊(duì)伍建設(shè)）

市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)制定并完善執(zhí)法程序、執(zhí)法人員行為規(guī)范、行政處罰裁量基準(zhǔn)和執(zhí)法工作相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

市、區(qū)城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定，定期開展城管執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，推進(jìn)城管執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

第十八條（施行日期）

本辦法自2016年1月15日起施行。2004年1月5日上海市人民政府令第17號(hào)發(fā)布，根據(jù)2005年6月27日上海市人民政府令第41號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行辦法〉的決定》修正，根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正，根據(jù)2012年2月7日上海市人民政府令第81號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市內(nèi)河港口管理辦法〉等15件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布的《上海市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行辦法》同時(shí)廢止。

對(duì)于督察執(zhí)法工作心得體會(huì)實(shí)用四

按照中央依法治國(guó)委員會(huì)統(tǒng)一部署，中央依法治國(guó)辦第八督察組2019年12月份對(duì)甘肅省開展了法治政府建設(shè)實(shí)地督察，期間實(shí)地督察了定西市法治政府建設(shè)工作。按照省委全面依法治省辦印發(fā)的《中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問(wèn)題甘肅省整改方案》要求，定西市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照反饋問(wèn)題，明確整改措施和目標(biāo)要求，制定整改方案，堅(jiān)持以問(wèn)題整改為抓手，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、建機(jī)制，著力推進(jìn)法治政府建設(shè)提高新水平、再上新臺(tái)階。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，制定整改方案

市委依法治市辦對(duì)照中央依法治國(guó)辦反饋的問(wèn)題和甘肅省整改方案，結(jié)合2020年定西市法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，有針對(duì)性地研究制定了《定西市中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋甘肅省問(wèn)題整改方案》和《定西市中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問(wèn)題整改方案》，明確整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限，確保整改任務(wù)不留死角、不拖“工期”。要求各縣區(qū)、各部門、各單位制定整改方案或任務(wù)清單，建立整改銷號(hào)臺(tái)賬，一件一件抓整改，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，并及時(shí)報(bào)告整改情況，確保所有問(wèn)題按期高質(zhì)量清零。

聚焦突出問(wèn)題，梳理硬性規(guī)定

為促進(jìn)中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)專項(xiàng)督察反饋問(wèn)題徹底整改，根據(jù)《定西市中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋甘肅省問(wèn)題整改方案》和《定西市中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問(wèn)題整改方案》，市委依法治市辦結(jié)合實(shí)際，制定了《中共定西市委全面依法治市委員會(huì)辦公室關(guān)于強(qiáng)化重點(diǎn)措施落實(shí)促進(jìn)中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)專項(xiàng)督察反饋問(wèn)題整改的通知》，梳理了強(qiáng)化法治思維和依法行政能力建設(shè)、完善依法行政制度體系、健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制五個(gè)方面26項(xiàng)重點(diǎn)措施，明確每項(xiàng)措施落實(shí)的具體要求，以硬性規(guī)定推進(jìn)問(wèn)題整改清倉(cāng)見底。

落實(shí)督察責(zé)任，持續(xù)跟蹤問(wèn)效

按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《甘肅省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項(xiàng)約談和掛牌督辦試行辦法》《甘肅省法治政府建設(shè)重大違法行政問(wèn)題線索調(diào)查核實(shí)轉(zhuǎn)交試行辦法》等規(guī)定，市委依法治市辦部署近期內(nèi)開展整改專項(xiàng)督察，通過(guò)專項(xiàng)督察、重點(diǎn)督辦、督促整改，推動(dòng)層層靠實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，促進(jìn)整改措施落地見效。

對(duì)于督察執(zhí)法工作心得體會(huì)實(shí)用五

今年以來(lái)，我局按照縣委縣政府各項(xiàng)工作的部署和要求，以踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為工作主線，積極探索實(shí)踐城市管理行政執(zhí)法新模式，強(qiáng)化日常管理，改善城市環(huán)境，提升城市品位，逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、人性化、網(wǎng)格化的城市管理目標(biāo)?，F(xiàn)將20xx年工作情況總結(jié)如下：

一、抓隊(duì)伍，比作風(fēng)，創(chuàng)綜合型機(jī)關(guān)

1、能力建設(shè)為先，創(chuàng)“學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)”。

堅(jiān)持“四學(xué)聯(lián)抓、工學(xué)結(jié)合”，在班子成員及全體干部職工中，開展中心理論組學(xué)習(xí)、“周一學(xué)習(xí)會(huì)”、專題講座，深入學(xué)習(xí)中央及省、市、縣委的各項(xiàng)政策規(guī)定、習(xí)近平總書記的講話精神、五本必讀書目等內(nèi)容。同時(shí)，為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的執(zhí)法要求，強(qiáng)化新進(jìn)隊(duì)員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，選派一線執(zhí)法人員參加全市執(zhí)法系統(tǒng)集中培訓(xùn)活動(dòng)。局班子成員帶頭做好學(xué)習(xí)表率，深入一線實(shí)地調(diào)研，撰寫有關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、“六城聯(lián)創(chuàng)”等課題的理論文章，鼓勵(lì)各職能科室隊(duì)、人員，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、做法，由點(diǎn)及面，提升執(zhí)法水平。

2、制度建設(shè)為本，創(chuàng)“效能機(jī)關(guān)”。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”和縣委“六項(xiàng)要求”，嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出，較去年下降了22.66%。從內(nèi)部管理運(yùn)行入手，建章立制，落實(shí)局政治處定期督查，及時(shí)通報(bào)存在問(wèn)題。安排數(shù)字城管指揮中心，處理效能反饋和投訴問(wèn)題。截至目前，指揮中心共接到行政執(zhí)法投訴96310熱線651件，效能網(wǎng)和臺(tái)州市12345便民服務(wù)平臺(tái)投訴706件，縣委縣政府等上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦信訪件2件，接待來(lái)人上訪71人次。同時(shí)，針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中征求到86條意見建議，其中反映“四風(fēng)”方面問(wèn)題的72條，群眾意見28條，對(duì)我局現(xiàn)有22條內(nèi)部制度進(jìn)行“回頭看”梳理。

3、紀(jì)檢建設(shè)為重，創(chuàng)“廉潔機(jī)關(guān)”。

實(shí)行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任建設(shè)制度，以“一崗雙責(zé)”為抓手，明確責(zé)任分工。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”等相關(guān)制度，開展行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè)，凡涉及全局工作的重大問(wèn)題，須經(jīng)黨組會(huì)議、局班子辦公會(huì)議集體研究決定。在今年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目、金盤菜場(chǎng)招投標(biāo)工作中，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，執(zhí)法大隊(duì)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)科作為重點(diǎn)崗位，接受動(dòng)態(tài)監(jiān)管，認(rèn)真開展崗位規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，提高民眾的滿意率。

二、抓市容，比業(yè)績(jī)，建實(shí)干型隊(duì)伍

1、市容管理精細(xì)化。

一是工作競(jìng)賽，以考促學(xué)強(qiáng)管理。為有效遏制流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)和跨門經(jīng)營(yíng)、非法戶外廣告等行為，根據(jù)管理轄區(qū)劃分網(wǎng)格、設(shè)立街長(zhǎng)，要求中隊(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全天候“錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤”，審批科工作人員定期上街巡邏，并由數(shù)字城管進(jìn)行信息采集，作為考核依據(jù)，以“比學(xué)趕超”的勢(shì)頭，推進(jìn)市容市貌整治工作。

二是以人為本，嚴(yán)堵巧疏促規(guī)范。針對(duì)馬路市場(chǎng)、嚴(yán)管街等重點(diǎn)區(qū)域、路段，除加強(qiáng)日常管理外，各中隊(duì)深入到攤販中征求意見，主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、取得聯(lián)系，規(guī)劃區(qū)域設(shè)立便民疏導(dǎo)點(diǎn)，多方聯(lián)動(dòng)，逐步引導(dǎo)攤販規(guī)范經(jīng)營(yíng)，并邀請(qǐng)街道、部門及當(dāng)?shù)乩先藚f(xié)會(huì)協(xié)助參與管理，防止“回潮”現(xiàn)象。我局設(shè)立了金盤路菜場(chǎng)、新華書店美食城廣場(chǎng)、妙山醫(yī)院、秀園路末段4處長(zhǎng)期疏導(dǎo)點(diǎn)，對(duì)石寨路、上清溪沿線、天元廣場(chǎng)等區(qū)域占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重的問(wèn)題，進(jìn)行了多次集中治理，做到了“還道于民”。

三是改罰并舉，終端管控保暢通。直屬中隊(duì)違停查處工作遵循一日多組多巡，加強(qiáng)城區(qū)各主要街道、公園廣場(chǎng)、校園周邊等違?，F(xiàn)象較嚴(yán)重路段的巡查力度，并現(xiàn)場(chǎng)取證處罰，平均每月拍攝違章車輛達(dá)到1700多車次，窗口平均每月處理違章900多例。同時(shí)，制定了《天臺(tái)縣道路停車收費(fèi)及誘導(dǎo)系統(tǒng)實(shí)施方案》，將工人路、勞動(dòng)路、人民路、赤誠(chéng)路、金盤路確定為第一批收費(fèi)路段，計(jì)劃于11月28日起實(shí)施差別化停車收費(fèi)，充分提高車位“有效使用率”。

2、“創(chuàng)無(wú)”工作法治化。

為鞏固“三改一拆”工作成效，我縣于今年開始“無(wú)違建縣”創(chuàng)建工作，依托“法治浙江”建設(shè)，通過(guò)“一體化”制度設(shè)計(jì)、“三入工作法”調(diào)查摸底、專項(xiàng)行動(dòng)集中整治，對(duì)存量違建進(jìn)行“分類認(rèn)定處置”，并成立督導(dǎo)組、驗(yàn)收組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、創(chuàng)無(wú)工作進(jìn)行量化考核，及時(shí)驗(yàn)收“無(wú)違建村居社區(qū)、”，堅(jiān)定不移地推進(jìn)創(chuàng)建工作。

為防止“二次違建”，通過(guò)復(fù)耕、復(fù)墾、改建停車場(chǎng)、拆違還綠、拆違還湖等方式，提升后續(xù)綜合利用率。我縣已完成了105個(gè)村居社區(qū)、的驗(yàn)收工作，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中南屏鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)已通過(guò)驗(yàn)收，成為全縣“創(chuàng)無(wú)”先進(jìn)典型。今年，我縣累計(jì)完成舊住宅區(qū)改造26.62萬(wàn)平方米，城中村改造12.04萬(wàn)平方米，舊廠區(qū)改造18.68萬(wàn)平方米，拆除違法建筑112.12萬(wàn)平方米。

3、“五水共治”聯(lián)動(dòng)化。

我局與公安、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管局等6部門10名專職人員集中辦公，變“九龍治水”為“一龍治水”，解決了部門多頭執(zhí)法、互相扯皮問(wèn)題，提高了執(zhí)法效率。針對(duì)群眾舉報(bào)，聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)安排專人進(jìn)行不定期巡查，堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”，對(duì)涉河違法建筑、高污染企業(yè)等危害水體環(huán)境的，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣調(diào)查，為后續(xù)罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)成立以來(lái)，累計(jì)收到群眾信訪投訴191起，處理涉水案件89起，行政拘留8人，刑事拘留4人，行政處罰218萬(wàn)元。

4、戶外廣告規(guī)范化。

一是全面開展城區(qū)戶外廣告整治工作。整治范圍從城區(qū)主街道延伸至新城區(qū)域，104國(guó)道、60省道、62省道及連接線等區(qū)域，并重點(diǎn)對(duì)新城、城鄉(xiāng)結(jié)合部及省道、國(guó)道周邊區(qū)域路段范圍內(nèi)的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、墻體廣告等進(jìn)行整治，拆除了大戶丁菜場(chǎng)周邊、楊帆房產(chǎn)及天臺(tái)山路中間隔離帶內(nèi)的各類戶外廣告。截止目前，共割除各類橫幅1800余處;拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、墻體廣告等400余處，合計(jì)面積約6萬(wàn)平方米。

二是完善街景立面提升改造工程后續(xù)工作。今年，我們對(duì)勞動(dòng)路路段內(nèi)未完成的相關(guān)工作進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺。目前路段內(nèi)的亮化改造已完成工程驗(yàn)收工作，相關(guān)材料已交財(cái)政部門進(jìn)行結(jié)算審核中，立面改造在等待驗(yàn)收中。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真對(duì)照《臺(tái)州市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)城區(qū)范圍內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的戶外廣告，不僅要求經(jīng)營(yíng)者提供相關(guān)的書面材料，同時(shí)踏勘施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)不符合審批標(biāo)準(zhǔn)的，督促及時(shí)整改直至符合審批標(biāo)準(zhǔn)，方可辦理戶外廣告設(shè)置許可證。

5、環(huán)衛(wèi)管理延伸化。

一是延伸宣傳范圍。利用天臺(tái)報(bào)、臺(tái)州環(huán)衛(wèi)等報(bào)紙刊物，以及天臺(tái)環(huán)衛(wèi)微信公眾號(hào)，微博平臺(tái)實(shí)時(shí)報(bào)道“環(huán)衛(wèi)動(dòng)態(tài)、環(huán)衛(wèi)常識(shí)、環(huán)衛(wèi)情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分，天臺(tái)美十分》的宣傳片制作。通過(guò)傳統(tǒng)媒體與新興媒體的雙重宣傳，讓全縣群眾包括在外務(wù)工的天臺(tái)人，能夠在第一時(shí)間了解到環(huán)衛(wèi)工作近況，一定程度上提高了民眾的衛(wèi)生意識(shí)。

二是延伸管理區(qū)域。順利接管了新城區(qū)塊、南工業(yè)園區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作，派專人對(duì)國(guó)赤環(huán)線、九九回歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無(wú)人保潔的地段進(jìn)行無(wú)償接管整治，并安排日常保潔，今年新增保潔面積約110萬(wàn)平方米不含河道保潔面積、，受理各類投訴33起，辦結(jié)率100%，滿意率100%。清理建成區(qū)范圍內(nèi)零星渣土3200噸，已完成垃圾清運(yùn)處置費(fèi)收取180萬(wàn)元。

三是延伸監(jiān)測(cè)范圍。自6月份起，對(duì)機(jī)掃清運(yùn)車輛全部安裝gps定位系統(tǒng)共計(jì)27只，發(fā)放定位管理手機(jī)，安裝行車記錄儀37只，初步實(shí)施了“監(jiān)控程序化，記錄數(shù)據(jù)化”的目標(biāo)。同時(shí)，積極與兄弟單位聯(lián)系建立新城環(huán)衛(wèi)基地一處，9月28日正式投入使用，大大改善了停車難的問(wèn)題。對(duì)隔水江垃圾填埋場(chǎng)的污水管網(wǎng)實(shí)施改造，并按規(guī)定順利納管成功。并對(duì)場(chǎng)內(nèi)道路進(jìn)行改建整修。為了減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強(qiáng)度，提升保潔效率，新購(gòu)10輛各類作業(yè)車輛、1只河道保潔作業(yè)船也順利到位。

四是延伸職能范圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、長(zhǎng)湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國(guó)道線橋，上段東坑出口至104線橋，三茅溪高速出口橋至友誼橋，螺溪兩岸道路，梅坦坑上段，小法溪上段，赭溪國(guó)清段，對(duì)所管河道及兩岸衛(wèi)生派溝機(jī)及拖拉機(jī)進(jìn)行了大規(guī)模的清理整治，并按河段配備了每天9小時(shí)清理的保潔員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年共投入臨時(shí)用工1500多人次，共清理生活垃圾680余噸，建筑垃圾、裝修垃圾、工業(yè)廢料、舊家具等廢物720多噸，清理掩埋死豬156只。

三、抓重點(diǎn)，比成效，破專項(xiàng)性難題

1、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是推動(dòng)赤城街道東區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行。由于群眾的強(qiáng)烈反對(duì)，該中轉(zhuǎn)站選址十分困難，項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，造成垃圾清運(yùn)、傾倒難。經(jīng)多方協(xié)商，最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉(zhuǎn)站。經(jīng)過(guò)前期的預(yù)算、可研等編制，以及全程參與指導(dǎo)、監(jiān)督，20xx年初中轉(zhuǎn)站完成建設(shè)并投入運(yùn)行，基本緩解東片垃圾中轉(zhuǎn)站比較突出的問(wèn)題，提高保潔人員的工作效率，改善東區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

二是加大全縣垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導(dǎo)、督查工作。目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、共建有16座垃圾中轉(zhuǎn)站。年初，組織平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)等相關(guān)負(fù)責(zé)人前往82線中轉(zhuǎn)查看新設(shè)備的運(yùn)行情況。后來(lái)又帶領(lǐng)平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人前往海鹽調(diào)研，充分了解各類垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備的運(yùn)行情況。目前，已完成對(duì)平橋鎮(zhèn)第三垃圾中轉(zhuǎn)站、坦頭鎮(zhèn)第二垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導(dǎo)工作。洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)及白鶴鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站的新建及改造工作，均已通過(guò)招投標(biāo)中心進(jìn)行招標(biāo)。

2、推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。

一是垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理改造工程。通過(guò)各種渠道比對(duì)價(jià)格，按照廠房提供的設(shè)備清單，將800多萬(wàn)的預(yù)算價(jià)格降到了最低。同時(shí)，在管網(wǎng)鋪設(shè)階段，積極與福溪街道取得聯(lián)系，通過(guò)實(shí)地踏勘路線、主動(dòng)上門做工作，5月中旬已完成生活垃圾污水處理站提升改造工作;污水管網(wǎng)也已全面完成鋪設(shè)，經(jīng)過(guò)三個(gè)月的調(diào)試，目前出水口水質(zhì)已達(dá)到合同要求。

二是生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作。由于受到網(wǎng)上較多負(fù)面影響，我縣生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理工程選址項(xiàng)目在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對(duì)。

因此，我們加大宣傳力度，制作專題片，通過(guò)家電下鄉(xiāng)形式播放;在天臺(tái)報(bào)上連載相關(guān)報(bào)道;印發(fā)宣傳資料20xx份;帶領(lǐng)相關(guān)村前往臨海、杭州垃圾焚燒發(fā)電廠參觀。目前大部分群眾已轉(zhuǎn)變觀念，理解和支持項(xiàng)目建設(shè)工作，福溪街道一個(gè)村已簽訂征地協(xié)議。

3、落實(shí)建議、提案辦理工作。各分管局長(zhǎng)按分管范圍，對(duì)口負(fù)責(zé)，具體辦理，明確每件議提案的主辦和協(xié)辦科室，要求除第一時(shí)間短信告知外，采取上門溝通方式，面對(duì)面向代表、委員匯報(bào)辦理情況，征求辦理意見落實(shí)相應(yīng)工作職責(zé)，并對(duì)辦理情況進(jìn)行跟蹤督察，辦公室配合做好溝通協(xié)調(diào)把關(guān)工作。今年我局共承辦的議提案有15件，其中黨代表提案5件，人大代表提案1件，政協(xié)提案9件，提案代表、委員滿意度為100%。

對(duì)于督察執(zhí)法工作心得體會(huì)實(shí)用六

在市局督導(dǎo)檢查評(píng)分后，我院認(rèn)真組織廣大職工學(xué)習(xí)，根據(jù)要求對(duì)醫(yī)院各個(gè)方面的工作進(jìn)行專項(xiàng)整改活動(dòng)。通過(guò)整改活動(dòng)開展以來(lái)，現(xiàn)將我院自查時(shí)存在的問(wèn)題及整改措施匯報(bào)如下：

基礎(chǔ)設(shè)施方面存在的問(wèn)題

1、門診科室存在的問(wèn)題根據(jù)門急、診科室的管理要求，我院門急診科沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立，沒(méi)有固定的業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的急診工作人員。門急診醫(yī)生持證上崗率不高等情況。部分醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能不高，不能夠?qū)σ恍┏Ｒ娂本仍O(shè)備進(jìn)行熟練地掌握和應(yīng)用，對(duì)一些基本急救技術(shù)掌握不夠熟練。各科室之間配合不夠緊密，科室人員之間協(xié)作不夠。

2、藥房工作中存在的問(wèn)題

藥房藥品管理工作不到位，過(guò)期失效藥品仍存在。醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能素質(zhì)不能適應(yīng)醫(yī)院的發(fā)展要求。醫(yī)院因工作實(shí)際從事藥品調(diào)劑的人員是非藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員，由其他專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)市、縣食品藥品監(jiān)督管理局培訓(xùn)合格后上崗從事藥劑調(diào)配。對(duì)相關(guān)藥品調(diào)劑知識(shí)了解不夠，處方調(diào)配時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，時(shí)有不合格處方調(diào)劑發(fā)生。

3、對(duì)口支援方面

在每個(gè)被幫扶周期，重點(diǎn)建設(shè)1個(gè)特色專科，培訓(xùn)了小兒捏脊，刮痧、針灸等事宜技術(shù)。

4、家庭簽約服務(wù)方面按照國(guó)家、省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)，常住居民簽約率大到30%，重點(diǎn)人群簽約率達(dá)到60%，建檔立卡貧困戶簽約率100%，按要求履約。

5、落實(shí)補(bǔ)償政策方面

落實(shí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均補(bǔ)助不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行績(jī)效考核制度，以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、患者滿意度、任務(wù)完成情況等為主要內(nèi)容，并將結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助掛鉤。

6、村衛(wèi)生室方面

個(gè)別村衛(wèi)生室存在設(shè)備和藥品配備不全，收費(fèi)項(xiàng)目未公示等問(wèn)題。

1、為確保衛(wèi)生整改工作順利進(jìn)行，達(dá)到整改方案的要求，為此成立以院長(zhǎng)為首的工作整改領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)醫(yī)院整改工作，以提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。

2、強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，建章建制，狠抓落實(shí)，杜絕醫(yī)療事故發(fā)生。建立醫(yī)療衛(wèi)生工作整改制度的長(zhǎng)效機(jī)制。醫(yī)院每周組織相關(guān)科室人員對(duì)各科室醫(yī)療工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，將檢查存在的問(wèn)題登記在醫(yī)療衛(wèi)生督察表，即時(shí)提出整改措施，責(zé)任到人，限期進(jìn)行整改，并組織相關(guān)人員進(jìn)行整改情況檢查。

3、加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

4、提高醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)職工的思想教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)務(wù)工作者道德規(guī)范，利用每周星期一政治學(xué)習(xí)和每天晨會(huì)時(shí)間加強(qiáng)醫(yī)務(wù)工作人員道德素質(zhì)修養(yǎng)。

5、加強(qiáng)醫(yī)院衛(wèi)生環(huán)境整治，為患者提供良好的就醫(yī)環(huán)境。我院為進(jìn)一步改變醫(yī)院衛(wèi)生環(huán)境，各科室和各人劃分承包衛(wèi)生區(qū)域，采取日清掃、周大掃、月評(píng)比、季通報(bào)等檢查形式，對(duì)衛(wèi)生死角、綠化空白、美化缺陷等存在的情況，利用業(yè)余時(shí)間搞好醫(yī)院后面衛(wèi)生死角的清理、綠化，使醫(yī)院的環(huán)境面貌有很大的改變。

6、針對(duì)個(gè)別村衛(wèi)生室存在設(shè)備藥品不全的問(wèn)題，召開專項(xiàng)會(huì)議，統(tǒng)一采購(gòu)設(shè)備藥品，統(tǒng)一制作收費(fèi)項(xiàng)目公示牌，確保村衛(wèi)生室工作達(dá)到檢查標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)此次醫(yī)療衛(wèi)生整改活動(dòng)的實(shí)施，我院根據(jù)存在的問(wèn)題和整改措施認(rèn)真完善醫(yī)療衛(wèi)生各方面工作，全面促進(jìn)和提升醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生，嚴(yán)防醫(yī)療差錯(cuò)事故和糾紛發(fā)生，為群眾提供安全、放心的醫(yī)療環(huán)境，樹立醫(yī)療行業(yè)新風(fēng)氣。