體會是指將學習的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學習內容并記錄下來的文字,近似于經驗總結。那么心得體會怎么寫才恰當呢?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。
關于農村經濟專業(yè)心得體會實用一
農村經濟的發(fā)展在當今時代越來越受到國家的重視。中國作為一個農業(yè)大國,農民在中國總人口的所占比例巨大。將農村的經濟發(fā)展起來,以提高全國的總體經濟水平是刻不容緩的。對于現(xiàn)在的農村和過去相比,除了少數(shù)的山區(qū)還比較貧瘠外,大部分的農村都步入了小康水平,有些農村甚至經濟發(fā)展得比城市還要快。中國存在著嚴重的貧富差距,這是不爭的事實。農村存在的問題,因為農村經濟發(fā)展存在的問題都需要我們加以調查研究從而找出一些問題的關鍵所在,提出相關的解決方法。實現(xiàn)縮小農村與城市的貧富差距,達到共同富裕的目的。
1、通過對一個地區(qū)的農村經濟社會的調查來獲知其經濟發(fā)展的總體水平,從而評估類似的農村經濟,最后上升到全國,循序漸進的了解當前農村發(fā)張形勢。
2、找出所調查農村的經濟發(fā)展的途徑,調查農民的經濟來源,以及該地區(qū)農村經濟來源的總體模式和發(fā)展的趨向。
3、通過對該地區(qū)農村經濟發(fā)展的各個方面的調查和分析,找出制約經濟發(fā)展的原因,經濟發(fā)展模式中存在的問題,該地區(qū)按照地理優(yōu)勢所忽略的某些經濟發(fā)展渠道。
4、將調查分析后提出來的問題找出相應的解決方案,便于對該地區(qū)農村經濟模式進行完美化,促進農村經濟的發(fā)展。
20xx年1月22日開始調查
20xx年2月14日結束調查
主要是采用訪問調查,地理考察,實地調查,網上查找相關資料
四川省內江市隆昌縣大竹村
1、關于教育程度的調查
此次調查,共調查了四家人中的主要成員。從調查對象表中,我們知道了,14個人中,有3個文盲、9個人受過初等教育,2個受到了高等教育。部分應該收到義務教育的孩子在外地打工。總體上來說他們的文化素質都很低,但比較起過去幾年,相對提高。教育是農村經濟發(fā)展的重頭戲,如果教育低、文化素質低、掌握科技的本領低、經濟發(fā)展就緩慢,甚至停滯。此次的調查是抽樣調查,對個別家庭進行調查,從而發(fā)現(xiàn)問題,才能提出問題、分析問題、解決問題。
從地理位置來說大竹村離城鎮(zhèn)和縣區(qū)都不遠,有著優(yōu)越的教育條件啊!但是為什么教育成果沒有想象中的那樣好呢?通過對部分家庭進行了訪問調查得知一下幾個原因:
(a)那是因為經濟條件困難,不能支付較高的教育費用。
(b)學生本身不喜歡學習,或者對學習用處認識不當,厭學。
(c)父母或者監(jiān)護人對學習知識的重要性沒有充分認識,而不允許孩子繼續(xù)求學。其實教育和經濟是兩個互為因果的問題。必須處理好他們之間的關系。教育要從孩子做起,小孩是我們國家發(fā)展的后備軍,提高小孩的教育勢在必行,當今國際國家的競爭主要是靠新的科技、新的血液。一個國家發(fā)展的前途的好與壞都和小孩子教育素質有著很大的關系。國家現(xiàn)在為了解決大學生就業(yè)、增加就業(yè)崗位,實行的一村一大給農民帶去了新的思想,新的種植方法,農民的收入得到了提高,大學生的就業(yè)也得到了一定的解決,經調查發(fā)現(xiàn)大竹村農民孩子的教育存在著一定的問題。首先是農民收入不高,只好讓自己的孩子上支付最少、質量最差的學校,因此孩子學到的知識就會很少,有時還會誤導孩子。其次是父母為了賺錢養(yǎng)家和支付孩子上學,沒有時間也沒有精力去關心自己孩子的學習,更不會給自己的小孩請家教輔導,還有的是農民自身沒有多高的知識也不可能教自己的孩子。我作出自己的一些看法,給會一些建議。農民的收入不高解決起來是一個很難的問題,但是要想提高農民的經濟收入,最主要的還是靠農民自身。毛主席曾經說過:自己動手豐衣足食政府只是起到一個引導的作用??梢猿浞掷米陨韮?yōu)勢發(fā)展民族經濟,增強當?shù)氐臍v史蘊含,增加收入,同時大竹村的農民可以利用離城鎮(zhèn)市區(qū)近的優(yōu)勢,讓自己的孩子去接受更好的教育,就算是欠債也要讓孩子上好一點的學校。孩子的教育提高了才會帶來經濟的發(fā)展,收入的增加。
2、關于農業(yè)的調查
農業(yè)是國民經濟的基礎,在國民經濟中占有重要的地位。農業(yè)的重要性主要從以下兩個方面表現(xiàn)出來。首先農業(yè)是提供人類生存必需品的生產部門。其次農業(yè)的發(fā)展是社會分工和國民經濟其他部門成為獨立的生產部門的前提和進一步發(fā)展的基礎。農業(yè)如此重要我們就應該加強對農業(yè)的高度重視。
在此次調查對象中,共有2.5畝田。主要種植菜籽以及各種冬季的蔬菜。不管是菜籽的種子或者各種蔬菜的種子都是通過購買的(成本高)種植的過程都依靠人工,在種植前依靠原始的農民自己耕作種植,,蔬菜受季節(jié)影響大,農民又沒有多少技術,只能按季節(jié)種植,蔬菜的種植主要是為了出售換取一定量的物質財富,以便用來購買生活必需品。根據想農民詢問的相關季節(jié)種植的作物種類及相關知識,我們了解到該區(qū)農民主要是種植水稻,玉米等經濟作物。水稻的種植到收割、出谷都是原始的,可以說沒有任何科技含量,種植出來的稻谷主要用來自家吃,由于田地少,不好的年份都不夠吃;玉米是旱季植物,玉米的種植過程:首先要用牛耕地,將地翻松、再把提前購買來泡過的種子埋在地里再放上綠肥(此過程中用到的工具有牛、鋤頭、犁)。在玉米的生長過程中要對玉米進行除草,有的地方要除兩次有的地方只除一次(除兩次的玉米往往要比除一次的要好得多)在邊除草的過程中也要對玉米施肥(施肥不能太近、以免傷害玉米),除草的目的是減少草對肥料的吸收。除完草后,就只等到玉米的成熟,等玉米成熟后就要對玉米進行收獲,玉米的收獲靠人工背回家。搬回家后就是對玉米進行除殼,除完只后就收藏起來,作為一個家庭的食物貯藏,主要也是用來吃。當?shù)剞r民對玉米的種植、收獲都是原始的,科技含量低;經調查發(fā)現(xiàn),以上只是部分農民的經濟來源方式,現(xiàn)在農村的經濟來源不再是依靠自己種植的經濟作物和蔬菜等等了,農民種植的作物都是自給自足,而大部分有能力的農民都在外地打工掙錢,很多農地都開始荒廢了。
3、關于農村總體經濟結構的調查
該農村經濟結構以玉米-豬,魚-水稻-家禽,等主要的結構。每年種植的玉米主要用來喂養(yǎng)豬,等到豬長大后在出售,幾乎每家每戶都至少有一頭豬。少數(shù)農民自己承包了魚塘進行養(yǎng)魚,部分將魚養(yǎng)在水稻田里,收割水稻的同時將魚打撈出售。而收割回來的水稻除了供給農民自身需要,部分用于飼養(yǎng)家禽。這樣每年不斷的循環(huán)往復,構成了該農村主要的經濟模式。
4、關于政府對農村扶持政策的調查
政府對農民的扶持是可以時刻看到的,不管是什么方面都可以看到。如,農村的醫(yī)療保險,家庭承包補助,作物損失補貼,農田水利基礎設施,固定資產投資和招商引資為失業(yè)農民提供更多的崗位,加快交通基礎設施建設的步伐,實現(xiàn)要致富先修路的明理之言;啟動雙高普九工作和義務教育示范縣創(chuàng)建工程,提高農村的文化知識水平等等。這些都是對農村最有力的支持。
5、關于該地區(qū)的地理形勢調查
由于四川的地勢多以小山丘見稱,所以這個山村也不能避免。到處可見的是低矮的'小山丘。不過除此之外還是有相對較高的大山。按照地形,大山適于種植經濟林以及琵琶,梨,桃和橘子等果樹。山地比較陰濕適合種植,可種竹子。
結果顯示出,該農村經濟屬于中等經濟,其農民的生活可以達到小康水平,不過其中出現(xiàn)的關于教育,以及運輸?shù)牡缆穯栴}值得深究。該村外的馬路完全出現(xiàn)泥濘狀,最近才開始施工修建,卻因此阻礙了交通運輸,不過政府能即使的施工修建,相信在馬路完工以后相應農村的經濟發(fā)展能更上一層樓,就是所謂要致富先修路的道理。
總的來說,經過此次對農村經濟的深入調查發(fā)現(xiàn),其農田荒廢是個很嚴重的問題。相對于人口較多的農村來說,外出務工的人員相對較多,農村經濟發(fā)展主要還是要靠政府大力的扶持,加上農村的領導人,調動農民的積極性,找到更多的出路,吸引外出務工人員回家掙錢生活。這樣的農村才能發(fā)展得更快,才能更好的縮短農村與城市存在的貧富差距。我相信,在中國政府對農民不斷的扶持和大力的發(fā)展下,整個中國的農民將迎來一個新的紀元。
關于農村經濟專業(yè)心得體會實用二
集體經濟調研報告范文3篇
本文是關于集體經濟調研報告范文3篇,僅供參考,希望對您有所幫助,。
xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,但由于全鎮(zhèn)大多處于山區(qū)、半山區(qū)地域,境內高山起伏,對xx的經濟發(fā)展造成了不利的影響。共有大小庫塘34座,蓄水337萬立方米,灌溉面積12311畝,促進了當?shù)剞r業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)如今,xx鎮(zhèn)面臨著一個巨大的經濟轉型時期,由傳統(tǒng)農業(yè)模式轉變?yōu)樾滦娃r業(yè)模式是隨著經濟社會不斷發(fā)展對我們提出的要求和考驗,及時地掌握第一手的資料對于我們的工作開展有著不容忽視的意義。
xx地處山區(qū)、半山區(qū),受自然條件的制約,在種植農作物這方面,根據地區(qū)不同情況,本著“因地制宜”的原則,xx、大營、龍王塘、三印、大莊五個村,水利條件較好區(qū)域基本農田一般以青花、小夾豆、香瓜一類的經濟作物為主,山地則多種植玉米和小麥。新寨、干海、青菜、王平等水利條件比較差的區(qū)域旱季一般以蕎、小麥、包谷、洋芋等為主產。雨季一般種植香瓜、青花菜一類的經濟作物。經濟發(fā)展模式屬于傳統(tǒng)的農耕經濟,雖然勞作比較輕松,但農民手中可支配的經濟收入比較少,造成我鎮(zhèn)居民經濟水平比較低下,所以農村經濟的轉型成了我們目前比較重要的工作重心。
xx鎮(zhèn)地理位置非常優(yōu)越,與玉溪的紅塔區(qū)、江川縣、晉寧縣縣城昆陽、晉城鎮(zhèn)、上蒜鎮(zhèn)接壤,距離縣城僅有35公里,各個地區(qū)的人民經常于xx鎮(zhèn)進行商品交易,從很大一部分促進了xx鎮(zhèn)經濟的發(fā)展,但是由于xx的經濟作物比較單一,這就使得在經濟發(fā)展上有著很大的局限性。
xx鎮(zhèn)境內,山脈高聳,百谷川流,有著十分豐富的水資源,三印、大莊、龍王塘等地有著多處龍?zhí)叮o居民的生活帶來了十分便利的影響。除了這些自然的
水資源,為了保證居民的生產和生活順利開展,xx鎮(zhèn)興修了很多水利設施:翠峰水庫、石門坎水庫等等,原先的大堡河河道狹窄,水流不暢遇到大雨就經常決堤成為水災,給周圍的幾千畝良田帶來了非常嚴重的經濟損失,為了改善這一情況,全鎮(zhèn)居民投工投力,對河道驚醒了改造,保證了河道兩岸田地的收成。在比較高的山地地區(qū)政府也出資幫助村民修建了水窖等儲水設備,總體說來,xx鎮(zhèn)的水源條件十分便利,有利于我們進行農村農業(yè)經濟的轉型。
由于xx鎮(zhèn)地處山區(qū),山上的植被非常茂盛,全鎮(zhèn)的森林覆蓋率達到了59.85%,山上各種山茅野菜品種繁多,也為干果、藥材、野生菌的生長提供了有利的條件,每年夏天雨季到來,各種野生菌漫山遍野,產量巨大每年的野生菌產量高達100多噸,但由于缺乏科學的經營管理模式,沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的營銷氛圍及規(guī)模,因此野生菌的經濟效益不高,造成一定損失。
xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,位于三縣交界地,是比較重要的農產品集散中心,加之xx境內龍?zhí)?、水庫較多,有利于發(fā)展蔬菜、無公害水產品等具有鮮活特色的農業(yè)模式。但由于該地地處山區(qū),海拔高差較大,呈現(xiàn)出各地氣候不一樣的特點,使得農產品無法大規(guī)模生產,無法形成一個比較規(guī)范的產業(yè)鏈。加之農田水利骨干工程大多達到了使用年限,老化失修嚴重,農田基礎設施滯后,導致農業(yè)發(fā)展的后勁不足。每年都有一部分農田因為水災等自然災害造成經濟損失。
由于我鎮(zhèn)處于礦山地區(qū),所以很大精力上,我們比較注重于發(fā)展礦區(qū)經濟,這就使得在農業(yè)科技上投入不足,科技含量低,種植、管理、加工粗放,加之本鎮(zhèn)農戶思想較為保守,各種新品種的引進實驗、示范開展困難,這就造成了農業(yè)課題無法開展實施,農業(yè)生產力難以提高的局面。我鎮(zhèn)的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展較為低下,主要以生產銷售原產品和粗加工為主,無形中損失了很大一部分經濟利益。
我國是一個農業(yè)大國,農業(yè)人口占了很大一部分,xx鎮(zhèn)表現(xiàn)得更為突出,農
業(yè)人口共有13509人,幾乎全鎮(zhèn)都是農業(yè)人口,農民是我鎮(zhèn)農業(yè)生產和經濟建設重要的載體,是我鎮(zhèn)重要的人力資源,農民科技文化的素質高低不僅影響到農民的生活、農業(yè)的發(fā)展水平,而且還關系到我們建設小康社會的進程。據不完全統(tǒng)計,我鎮(zhèn)受過職業(yè)技術培訓的農民不足5%,受過技能培訓的僅僅1%,這就使得我鎮(zhèn)的農村生產力較為低下,具體表現(xiàn)為,農戶在進行經濟作物種植是沒有一個比較專業(yè)的知識體系支撐他的勞動,嚴重的影響了經濟收入和全鎮(zhèn)小康社會建設的進程。
今年來,由于無污染、無公害、純天然綠色產業(yè)得到迅速發(fā)展,吸引了大批商貿客戶前來簽訂種、養(yǎng)殖合同。我鎮(zhèn)得天獨厚的自然條件,已成為烤煙、洋芋、小莢豆等綠色經濟產品和藥材、野生菌類生長的良好環(huán)境。然而目前,我鎮(zhèn)農業(yè)還在以一個比較傳統(tǒng)的模式發(fā)展,大部分村民還在種植小麥、玉米等單一作物,種植其它綠色經濟作物的村民還比較少,加之供求信息不暢,蔬菜成熟后在集市進行交易,市場需求量較小,使得我鎮(zhèn)基本屬于本鎮(zhèn)居民自產自銷的一個模式。面對這樣一個情況,政府應該加大資金的投入,立足我鎮(zhèn)實際,烤煙、洋芋(馬鈴薯)、荷蘭豆(小莢豆)等綠色經濟產品和各種水果、干果、藥材、野生菌類等農業(yè)重點產業(yè)作發(fā)展規(guī)劃,以政府辦公室文件簽發(fā),認真抓好貫徹落實。同時招商引資,在本地建立一些冷庫等蔬菜集散基地,打開蔬菜銷路,使得我鎮(zhèn)的蔬菜種植可以形成一個產業(yè)化的發(fā)展。蔬菜種植比起傳統(tǒng)經濟作物種植的優(yōu)勢在于成熟期縮短,農產品價值擴大,這就有利于改善我們居民的生活質量,對促進小康社會建設起著十分重要的作用。
我鎮(zhèn)屬于農業(yè)大鎮(zhèn),居民都靠種地為生,但由于大多數(shù)居民沒有受過專門的教育和學習,這就致使他們在農作物遭遇病害襲擊的時候束手無策或是胡亂用藥,造成了很大的經濟損失。面對這樣一種情況,我們應當邀請一些比較有資歷、有經驗的農業(yè)研究學者到我鎮(zhèn)開展一些專業(yè)技能的培訓,使得農民在農作物受到病蟲侵害的時候可以對癥下藥,不至于束手無策。深入實施“千萬農民素質提升工
程”、農村勞動力培訓“陽光工程”,加強農業(yè)職業(yè)技能培訓、農業(yè)實用技術普及性培訓,提高農業(yè)經營主體經營能力。同時建議成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心加掛農產品質量安全監(jiān)管工作站,使我鎮(zhèn)在提高農民種植技能提高的同時,為我鎮(zhèn)發(fā)展高效標準農業(yè)保駕護航。 。
我鎮(zhèn)農村農業(yè)的種植模式還在是傳統(tǒng)的農業(yè)模式:休耕、免耕、間作、套作、輪作,屬于精根細作的小農經濟,這樣的農業(yè)發(fā)展不利于產業(yè)化農業(yè)生產的形成,政府應當加大農業(yè)生產方面的科技投入,實現(xiàn)以糧食優(yōu)質高產為前提,以綠色生態(tài)安全、集約化標準化組織化產業(yè)化程度高為主要標志,基礎設施、機械器材、服務體系、科學技術和農民素質支撐有力的農業(yè)現(xiàn)代化。 從而實現(xiàn)農業(yè)與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化相融合,與新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化是有機整體,不可分割,資源共享,互促共進,協(xié)調發(fā)展的新局面。
我鎮(zhèn)發(fā)展農業(yè)的水利條件十分便利,但是水利設施卻比較落后,一旦遇到洪澇天氣,田間的農作物就會遭遇自然天氣的破壞,因此,我們應該加強農村水利設施的建設,確保農民在進行農作物種植的時候不會受到自然氣候的影響。同時,我鎮(zhèn)大多數(shù)農田都進行露天種植,這樣一旦遇到霜雪天氣,農作物很有可能被損害,造成嚴重的經濟損失。面對這樣的情況,政府應當邀請一些鎮(zhèn)上有經驗的大棚種植戶,舉行一個培訓班,請他們向村民介紹大棚種植的有利方面,并傳授大棚種植的注意事項,提高村民的意識,有一部分人帶動,繼而實現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的轉變。提高農作物的產量,促進本鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展。
培育新型農業(yè)經營主體,是轉變農業(yè)發(fā)展方式,提高農業(yè)綜合效益和市場競爭力的迫切需要,也是構建農業(yè)發(fā)展支點,推進我鎮(zhèn)農業(yè)向規(guī)?;l(fā)展的必然要求。因此,應充分認識新型農業(yè)經營主體在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)中的作用,切實加強組織領導,采取有效措施,加大扶持力度,加快新型農業(yè)經營主體培育和發(fā)展。依托大力培育各類新型農業(yè)經營主體,加強對新型農業(yè)經營主體的指導和服務及對新型農業(yè)經營主體培育工作的支持等措施,引導新型農業(yè)經營主體通過品牌嫁接、資
本運作、產業(yè)延伸等方式進行聯(lián)合,著力培育一批產業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強的經營者開展完善生產設施,擴大產銷對接,提升生產經營、市場開拓和組織帶動能力,發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農產品加工流通業(yè)。引進專業(yè)種養(yǎng)大戶或專門生產經營管理人員,發(fā)展標準化、生態(tài)化、專業(yè)化生產。
我區(qū)現(xiàn)有行政村29個,農業(yè)人口38916人,蔬菜面積10800畝,糧食面積9500畝,水產養(yǎng)殖面積8800畝,果園2200畝,茶園3100畝,一、二、三產企業(yè)600多家。全區(qū)村級企業(yè)完成工業(yè)銷售7.4億元,同比增長28.9%;農民年人均純收入4260元,同比增長4.93%;村級經濟完成國內生產總值6.78億元,同比增長19%,占全區(qū)國內生產總值的36%,村級經濟作為我區(qū)五大經濟之一正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。當前,我區(qū)村級集體經濟發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
重點加強了農業(yè)基地和龍頭企業(yè)的建設。蔣喬反季節(jié)蔬菜生產示范基地、嶂山水蜜桃生產示范基地等10個農業(yè)特色示范基地及五洲山茶場、蔬菜種子公司等3個龍頭企業(yè)已初具規(guī)模。大力發(fā)展訂單農業(yè),積極主動與萬方超市、牛奶公司等單位合作,訂立購銷協(xié)議,通過“公司+農戶”經營模式,發(fā)展訂單農業(yè)。同時,大力培植各類專業(yè)協(xié)會,實施品牌戰(zhàn)略。先后組建了七里甸葡萄協(xié)會、蔣喬嶂山水蜜桃協(xié)會、金江水產協(xié)會、蔣喬蔬菜協(xié)會和官塘園藝協(xié)會等5個專業(yè)協(xié)會,已注冊“萬祥”、“潤星”、“潤綠”等9個農業(yè)品種商標,其中“五洲”、“彭公”牌茶葉,“潤農”牌番茄已通過省無公害農產品質量認定,“驚春靈芽”和“五峰迎春”先后獲省級、國家級名茶評比一等獎。特色水產養(yǎng)殖進一步發(fā)展,異育銀鯽、青蝦、鱖魚、南方大口鯰等名優(yōu)產品的養(yǎng)殖比例不斷擴大。
村級集體經濟已不再是過去單一的農業(yè)經濟,二是廣泛涉足一、二、三產,向各種領域縱深發(fā)展。一產方面,以農業(yè)產業(yè)結構調整為契機,大力發(fā)展高產高效農業(yè),發(fā)展農產品深加工企業(yè),建設農業(yè)科技示范園,發(fā)展觀光農業(yè)和特色農業(yè)。目前已建成8個區(qū)級科技示范園,50戶科技示范戶,發(fā)展了應時鮮果、茶葉、蔬菜種子等6個產業(yè)化項目。二產方面,重點發(fā)展機械、建材、服裝、工藝品和電子等產業(yè),生產的數(shù)控機床、鍛壓機床、磁性
材料、通訊器材、電碳制品、環(huán)保設備等產品已具有較強的市場競爭力和較高的經濟效益。三產方面,在進一步鞏固零售商業(yè)、小商品、餐飲、修理等服務行業(yè)的基礎上,向交易市場、房地產開發(fā)、家具裝飾等行業(yè)延伸,并使其成為村級經濟三產收入的主要來源。
近年來,我區(qū)相繼出臺了多種鼓勵私個經濟發(fā)展的政策和措施,加大對私個經濟的扶持力度,私營個體經濟的競爭優(yōu)勢日漸顯露,成為我區(qū)村級集體經濟的重要補充。各鎮(zhèn)、村充分利用政策優(yōu)勢和地域優(yōu)勢,抓住農村集體企業(yè)產權制度改革的有利時機,培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規(guī)模私個企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮機制靈活的優(yōu)勢,嚴格管理,注重創(chuàng)新,重視人才,企業(yè)的發(fā)展速度和效益穩(wěn)步提高。目前我區(qū)現(xiàn)有村級私營企業(yè)450多家,占全區(qū)私營企業(yè)總數(shù)的72%;個體工商戶2900多家,占全區(qū)個體工商戶的49%。
近幾年來,我區(qū)農村各級黨組織緊緊圍繞“跨越發(fā)展,富民強區(qū)”的總目標,認真貫徹黨在農村的各項方針政策,大力實施“富民強村”戰(zhàn)略,不斷加強農村基層組織和干部隊伍建設,有力地促進了村級集體經濟的發(fā)展壯大,加快了農民增收致富奔小康的步伐。
在鞏固前幾年創(chuàng)建成果的基礎上,區(qū)委組織部會同有關部門制定下發(fā)了新一輪《“五好村”、“五好示范村”評比考核細則》,提高創(chuàng)建標準,加大創(chuàng)建力度,進一步提升村級黨組織建設的整體水平,壯大村級集體經濟實力。重點從選準配強村干部隊伍入手,不斷改善和優(yōu)化村級領導班子結構,提高村級領導班子抓經濟工作的能力。采取鎮(zhèn)機關下派、企事業(yè)單位交流、鄰村調配等形式,多渠道選配村干部,重點抓好“領頭雁”隊伍建設,建立了一支富有朝氣和活力、奮發(fā)有為、開拓進取、群眾基礎較好的村黨支部書記隊伍,全部達到高中以上文化程度,45歲以下的占77%,大專以上文化的達70%。全區(qū)建立了一支常數(shù)為150人的村級后備干部隊伍,村干部管理更加規(guī)范。近兩年來,全區(qū)先后涌現(xiàn)出黎明村、韋崗村、四圩村等5個年純收入超80萬元的“五好示范村”和10個年純收
入超30萬元的“五好村”。
98年以來,我區(qū)對經濟薄弱村采取“一定三幫”的措施,由一名區(qū)領導親自掛帥,一名部門領導定點負責,帶領3個部門與幫扶村“結對”掛鉤,努力做到不脫貧不脫鉤。一是強素質,優(yōu)化班子結構。幾年來,共調整了5個經濟薄弱村的領導班子,使一批有脫貧致富信心,有開拓進取精神,奉獻意識強,懂經營、善管理的中青年骨干,走上了村領導崗位。每年在區(qū)委黨校或無錫“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓中心”進行為期7-10天的學習,提高了他們的整體素質,使村級集體經濟煥發(fā)出新的活力。二是尋項目,培植經濟增長點。區(qū)定點領導和區(qū)級機關部門負責人在調查研究的基礎上,先后召開了蔣喬鎮(zhèn)馬山村等12個現(xiàn)場辦公會,開展了“尋項目、籌資金”活動,幫助他們理清發(fā)展思路,投入資金30多萬元,解決問題120多個,先后培植了蔣喬鎮(zhèn)嶂山村白花桃園、官塘橋鎮(zhèn)秀山村高標準茶園等農業(yè)發(fā)展項目;幫助官塘橋鎮(zhèn)平山村、開發(fā)區(qū)蔣家門村興建門面房40間;盤活了蔣喬鎮(zhèn)馬山村的磚瓦廠等閑置資產,為經濟薄弱村的早日脫貧和發(fā)展注入了新的活力。,全區(qū)6個經濟薄弱村已徹底脫貧。
以提高村黨支部領導經濟工作的能力為重點,將培植符合產業(yè)化要求、技術含量高、經濟效益好的“科技致富示范園”作為村級經濟新的增長點,按照“多形式組建、分渠道籌資、靈活性經營、特色化發(fā)展”的思路,通過“送出去”(組織40多名農技人員、黨員干部種植、養(yǎng)殖大戶,到揚州大學農學院培訓)和“請進來”(邀請專家教授現(xiàn)場授課)、召開農業(yè)“科技致富示范園”建設推進會和現(xiàn)場觀摩交流會,大力推進“科技致富示范園”建設。全區(qū)80%的農業(yè)村建立了村級“科技致富示范園”,6個達到區(qū)級以上“科技致富示范園”的標準,150多名黨員干部成為帶領群眾致富的“領頭雁”,已有1000多戶農民被引上了致富之路。
一是集中力量清收債權。全面清理村集體經濟組織代墊代繳應由農民承擔的各類稅費及個人借用村集體經濟組織資金等所形成的債權,采取逐戶核實、與農戶落實償還協(xié)議和簽訂還款計劃的方式,予以催繳和清收;嚴格按照企業(yè)改制協(xié)議,加大企業(yè)改制
回收資金的力度,加大企業(yè)各項上繳資金和借款以及其它承包關系所形成的承包上繳款的清收力度。二是籌集資金化解債務。把償還村民小組和群眾的征用土地補償款及欠村組干部的報酬作為化解重點,對數(shù)額較大,一時難以全部兌現(xiàn)的,及時制定還款計劃。在償還債務上堅持先償還農戶債務,再償還其它債務;先償還群眾債務,再償還干部債務;先償還個人債務,再償還集體債務;先償還村內債務,再償還村外債務。截止底,全區(qū)村級債權總額771.38萬元,化債率達81.80%,債務總額1260.53萬元,化債率達73.64%。
近幾年來,我區(qū)村級集體經濟發(fā)展雖然比較快速,但是也受到一些主客觀因素的制約,必須引起高度重視。一是政策扶持不到位。由于受體制所限,我區(qū)在土地、規(guī)劃等方面沒有審批權限,一些村雖然地處城郊交通干道邊緣,具有發(fā)展工業(yè)經濟的獨特優(yōu)勢,但發(fā)展工業(yè)項目卻十分困難,許多投資者在了解土地價格后紛紛打起“退堂鼓”。二是一些村債務較重,發(fā)展資金比較匱乏。由于興辦集體企業(yè)、興辦公益事業(yè)、拖欠干部報酬等歷史原因,我區(qū)一些村負債情況還比較嚴重,加之銀行信貸制度改革后對企業(yè)信用顧慮多,存在惜貸現(xiàn)象,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,導致一些農村中小企業(yè)貸款積極性下降。目前我區(qū)村級企業(yè)發(fā)展籌集的資金60%以上靠自我積累,30%的資金通過其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,而且也增加了融資風險和社會不安定因素。三是高素質人才相對缺乏。由于用人機制不健全和經濟條件等原因,造成我區(qū)村級經濟發(fā)展人才儲備不足,尤其是農村專業(yè)經紀人、企業(yè)專業(yè)技術人才和懂市場、會經營、素質高的管理型人才比較缺乏。四是少數(shù)村級黨組織自身建設比較薄弱。主要是黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,村干部年齡結構老化,整體素質偏低,思想觀念陳舊,開拓創(chuàng)新能力不強,缺乏領導經濟工作的能力和兩手抓的自覺性,造成村級三個文明建設發(fā)展遲緩。
針對我區(qū)村級集體經濟發(fā)展中存在的諸多制約因素和實際問題,我們建議從以下三個方面入手,因地制宜,對癥下藥,切實加快村級集體經濟發(fā)展步伐。
加快農
村經濟的發(fā)展,人才是關鍵,干部人才尤為重要。我們必須緊緊抓住培養(yǎng)、選拔和使用人才三個環(huán)節(jié),努力造就一支高素質的帶領群眾致富奔小康的干部人才隊伍。
首先,始終堅持用“三個代表”重要思想武裝農村黨員干部,凝心聚力謀發(fā)展、奔小康。通過深入開展“星期六讀書日”、“讀書與實踐”活動,深入學習十六大精神和“三個代表”重要思想,更新思想觀念、拓寬發(fā)展思路。采取集中學習與個人自學相結合、專題輔導與交流研討相結合等形式,加強調查研究,圍繞村級經濟發(fā)展的新途徑、新舉措確定主題進行交流研討;圍繞村級經濟發(fā)展的重點、熱點問題舉行高層次的專家講座,不斷適應新形勢、研究新情況、解決新問題,提高運用“三個代表”重要思想解決實際問題的能力,進一步增強加快發(fā)展的責任感和使命感。
其次,拓展村干部培訓渠道和內容,提升駕馭市場經濟的能力。積極實施村干部素質教育“雙百”工程,采取學歷進修、實用技術培訓、定期輪訓等措施,通過與上海大學、揚州大學、無錫全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家培訓中心以及周邊高校聯(lián)合辦學,以促進農村經濟發(fā)展急需的知識為重點,更新知識結構,使村干部100%達到高中以上文化程度,掌握1-2門實用技術,村黨支部書記100%達到大專以上文化程度,不斷提升引領農村經濟沖刺起飛的本領。
第三,全面推行村干部公職化管理,選賢任能,吸引和留住高素質人才。由鎮(zhèn)勞動服務站和村干部簽訂勞動合同,推行公職化管理,實行定期考核和崗位績效工資,并辦理各種社會保險,增強村干部崗位對人才的吸引力,充分調動村干部的工作積極性。按照“年齡調輕、結構調優(yōu)、知識調高”的要求,選拔懂經濟、會管理的復合型人才進入村級班子。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式,拓寬選人用人渠道。
首先,以城鄉(xiāng)一體化進程為契機,積極推進農業(yè)現(xiàn)代化進程。借鎮(zhèn)江大力改造公共基礎設施、擴大城市版圖、促進城鄉(xiāng)一體化的機會,充分利用身處城郊結合部的優(yōu)勢,推動農業(yè)技術改造、產品升級。以創(chuàng)建“五好村”、“五好示范村”為載體,積極啟動農村黨組織建設“1011”工程。通過2-3年的努力,在全區(qū)培
植10個稅收在200萬元以上、經濟純收入在60萬元以上的“五好示范村”,消滅經濟純收入在15萬元以下的經濟薄弱村,培養(yǎng)100名率先致富的黨員干部帶頭人,帶動1000個農村家庭建成小康示范戶。一要推進農業(yè)產業(yè)化。圍繞發(fā)展新型城郊農業(yè)、外向型農業(yè)和生態(tài)農業(yè)的要求,著重發(fā)展優(yōu)質應時鮮果產業(yè)、無公害蔬菜產業(yè)、特色水產業(yè)、優(yōu)質畜禽產業(yè)、優(yōu)質茶葉產業(yè)和蔬菜種子產業(yè)。二要推進農業(yè)科技化。繼續(xù)實施好三項更新工程,加快農業(yè)科技成果的轉化。加快科技致富示范園建設,抓好“十園百戶萬畝”工程。三要推進農業(yè)標準化。加快農產品質量標準體系建設和農產品質檢體系建設,做到“五個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一環(huán)境質量、統(tǒng)一關鍵技術、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一檢測標準和統(tǒng)一產品標示。四要推進農業(yè)市場化。大力推進農業(yè)信息化,加強市場信息搜集利用,大力培養(yǎng)農民經紀人,積極發(fā)展專業(yè)農村合作經濟組織,鼓勵基層農技服務組織組辦、領辦、合辦農村合作經濟組織,充當經紀人。五是加強行業(yè)協(xié)會的建設。以骨干企業(yè)或營銷大戶為主成立行業(yè)協(xié)會,健全職能。通過行業(yè)協(xié)會,制定本地區(qū)農產品的規(guī)格和標準,協(xié)調產量安排,避免惡性競爭,擴大訂單農業(yè)的覆蓋面,提高履約率,穩(wěn)定農產品購銷渠道。對外宣傳產品,引導農產品批發(fā)市場、超市和生產基地建立緊密合作關系,促進產銷銜接。預測市場需求和價格變動,降低農業(yè)經營風險,保護協(xié)會成員的利益。
其次,以企業(yè)改制為基礎,健全法人治理結構,加快發(fā)展私營個體經濟。一要抓住體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,鼓勵有條件的企業(yè)積極吸納民資和外資,充分利用他們的資金、技術和管理優(yōu)勢,做大做強,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。二要大力發(fā)展農村私營個體企業(yè),將小、微、虧集體企業(yè)以多種形式出售轉讓給個人經營,集體企業(yè)閑置的廠房、生產設備等可以出售或租賃給私營個體企業(yè),盤活存量資產。三要走以農興工的路子,結合農業(yè)產業(yè)化,大力發(fā)展農產品精深加工業(yè)和流通業(yè)。發(fā)展勞動密集型產業(yè),吸納農村剩余勞動力到工業(yè)部門。
第三,培育生產要素市場,促進農產品流通,快速發(fā)展城市近郊農村服務業(yè)。一要加快專業(yè)特色市場的培育和建設,鞏固和擴大市場規(guī)模,進一步增強輻射帶動功能。二要積極開拓農村商品零售市場和生產資料銷售市場,采取聯(lián)購分銷、聯(lián)銷經營等形式,增加農村商業(yè)網點建設,采取送貨下鄉(xiāng)等方式擴大農村市場的
銷售比重。三要發(fā)展倉儲流通業(yè)。借助發(fā)達的公路交通網絡,選擇交通便捷、人流、物流、信息流高度集中的優(yōu)勢地段發(fā)展倉儲流通業(yè),建設大型物流中心。
首先,抓好基礎設施建設,夯實發(fā)展基礎。圍繞“優(yōu)化環(huán)境、提升功能、注重創(chuàng)新、突出特色”的要求,合理制定規(guī)劃,加大基礎設施投入,重點抓好村組道路建設、自來水入戶、人畜飲水等基礎設施建設,改善人居環(huán)境,營造招商引資的一流載體。
其次,積極改革行政審批制度,優(yōu)化投資軟環(huán)境。要按照wto的要求,改革登記注冊辦法,降低市場門檻,簡化辦事手續(xù),取消許可控制,改行政審批方式為市場監(jiān)督方式。進一步加大清費治亂力度,規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,建立監(jiān)督舉報機制。
第三,強化金融服務,拓展融通發(fā)展資金渠道。要深化農村金融體系改革,加大對農村農戶和中小企業(yè)的貸款規(guī)模,提高授信額度,簡化手續(xù),強化監(jiān)測。引導和規(guī)范民間信用,降低融資成本和財務風險。
最后,職能部門要充分利用信息資源,為村級集體經濟發(fā)展出謀劃策。經濟、農業(yè)、科技等部門要及時做好各類產品、市場等經濟信息的收集和發(fā)布,及時對各類產品進行收益、風險預測,向基層黨組織、農戶和中小企業(yè)提供信息和技術咨詢服務。
發(fā)展壯大村級集體經濟,是深化農村改革的一個重點,是鞏固和加強村級基層組織建設的重要措施,也是實現(xiàn)農村農業(yè)現(xiàn)代化的基本條件。為了促進村級集體經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,了解掌握村集體經濟組織會計工作的現(xiàn)實狀況,以及在貫徹執(zhí)行會計制度過程中遇到的問題,進一步抓好村集體經濟組織財務會計工作。近日內蒙古額爾古納市農牧業(yè)經營管理站對我市的村財務會計工作進行了調研,現(xiàn)將調研情況總結匯報如下:
額爾古納市轄行政村4個,從xx年開始實行了“村財民理鄉(xiāng)代管”為內容的村財務管理機制,并且制定了配套的具體管理辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經管站的負責人,基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的會計人員,負責“村賬鄉(xiāng)管”的日常工作和會計核算
工作。實行黨政一把手負責制,分管領導親自抓,并將此項工作列入各級領導實績考核內容。村會計員(實為報賬員)實行按月辦公制度,每季度向群眾張榜公布一次財務收支情況。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村村委會明確各自的職責。市農牧業(yè)經營管理站年終審核,建立財務管理制度和民主理財制度,統(tǒng)一規(guī)范管理。經過幾年來的運行,收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度,消除了滋生腐敗的條件和土壤,又推動了村集體經濟組織財務管理和財務監(jiān)督向經常化、制度化、規(guī)范化發(fā)展。
xx年財政部出臺的《農村集體經濟組織財務會計制度》已于xx年1月1日起正式執(zhí)行。為了便于村集體經濟組織財務會計人員理解執(zhí)行,市農牧業(yè)經營管理站統(tǒng)一安排步署,于xx年底對新頒布的《村集體經濟組織財務會計制度》進行了學習培訓。在全面貫徹執(zhí)行《村集體經濟組織財務會計制度》的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)一了會計賬薄,統(tǒng)一了記賬憑證,統(tǒng)一了記賬方法,統(tǒng)一了會計檔案,規(guī)范了票據,規(guī)范了會計科目,會計管理職能真正延伸到村一級,村集體經濟組織的會計人員起到了一定的當家理財作用。與此同時,市農牧業(yè)經營管理站具體制定了財務管理制度、現(xiàn)金管理制度、村務公開制度,一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計制度等等,起到了一定的約束機制作用。
一是應收賬款增多導致資金沉淀,資產被個別村民無償占用導致集體利益受損。二是有的村民往來帳采取重復記息,導致不良債務增多,村級債務化解難。三是開支大手大腳。
一是審批不夠規(guī)范。二是賬款結報不及時。三是報銷憑證不夠規(guī)范。
一是會計賬薄、會計科目設置不規(guī)范;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處會計與村會計員自行記賬,對賬不及時,憑證傳遞方法不規(guī)范,會計檔案管理不善;三是有些村辦公條件差,實行村賬鄉(xiāng)管前的會計憑證自行保管,因保管不善難免遺失;有的會計人員調整后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊憑證。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處代理記賬的審核問題。由于農經人
員不熟悉村務,業(yè)務素質較弱,原則性和責任心不強等原因,存在著重記賬輕監(jiān)管,只審憑證,不審開支合理、合法,使違反財務制度的票據憑證得以入賬。二是在公開的內容方面存在著欠細欠具體的問題,對于基本建設等重大支出項目沒有專項公開、公布,無關緊要的公開,實質性內容公開不細。
由于《村民委員會組織法》規(guī)定,村委會成員每三年選舉一次,全體村民“海選”產生。每產生一屆村委會,就更換一屆會計人員,造成村級會計人員隊伍極不穩(wěn)定,從而貫徹執(zhí)行《農村集體經濟組織財務會計制度》阻力巨大。而且,會計人員沒有《會計從業(yè)資格證書》的現(xiàn)象普遍存在。
有的村財務有章不循,有法不依,有令不行,村主要干部一人說了算,收入不進賬,支出無票據。有的村坐收坐支十分嚴重,村賬鄉(xiāng)管是個空架子。有的村新一屆領導不與上一屆領導辦理工作交接,舊的不交賬,新的不接受,合同協(xié)議都沒有,債權債務不清理。
上述問題的存在,其形成原因,一是法制、政策宣傳不到位,村干部法制觀念不強。二是管理體制不順暢,管理機制不健全。三是法規(guī)制度不融合,執(zhí)行過程阻力大。四是農村市場主體不完備,造成會計人員零核算。五是領導干部認識模糊,重視不夠。由于領導干部自我發(fā)展意識不強,仍然存在等、靠、要的習慣心里。
黨的十五屆三中全會《決定》指出:“以家庭社會經營為基礎,統(tǒng)分結合的經營制度”是黨在農村最基本的制度。20多年來農村改革發(fā)展的實踐證明,它符合社會主義的本質要求,符合經濟發(fā)展的規(guī)律,符合我國農村的實際,應當長期堅持下去。統(tǒng)分結合的經營制度,“統(tǒng)”的一層主要是在農村集體經濟組織實現(xiàn),增強村集體經濟組織的實力,為生產農戶提供配套服務,逐步形成鏈條式發(fā)展模式,促使農民發(fā)揮特長,專業(yè)化經營。這樣一來,既可形成產業(yè)優(yōu)勢,又可避免農戶在混合性經營中顧此失彼的弊端,還能夠提高市場經濟運作能力。會計核算有了對象,
《農村集體經濟組織會計制度》方可實施。
一是統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)管資金帳戶。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村所有資金收入,存入財務會計服務中心帳戶,實行收支兩條線管理。各村只設一個支出帳戶,使用資金時向財務會計中心提出申請,由統(tǒng)管帳戶拔入支出帳戶。二是統(tǒng)一報帳日。每月30日為統(tǒng)一報帳日,村報帳員攜帶本期收款、付款發(fā)票、現(xiàn)金日記帳,收款憑證存根,現(xiàn)金結報單到財務會計中心報帳。三是統(tǒng)一實行收付款憑證領用登記制度。各村統(tǒng)一使用額爾古納市農村集體經濟組織收付款憑證。四是統(tǒng)一實行開支審批制度。五是統(tǒng)一財務公開。各村理財小組每季度監(jiān)督財務收支、債權債務等情況并予以公布。同時,每年進行一次村級民主理財,直接接受村民的監(jiān)督。
村級會計人員是農村集體經濟組織會計工作的具體操作者,所以應當采用“專職選聘,培訓考核,持證上崗,雙重領導”的管理辦法,培養(yǎng)一支頂?shù)米。镜梅€(wěn)、懂法規(guī)、履職能、業(yè)務精、品質好、會管理較穩(wěn)定的村級會計人員隊伍。從而保證《農村集體經濟組織會計制度》的順利貫徹執(zhí)行。
一是財務公開和村民查帳制度;二是財務開支審批制度;三是現(xiàn)金和銀行存款管理制度;四是“村賬鄉(xiāng)管”操作規(guī)程辦法。五是民主理財制度;六是財務審計制度;七是政務公開制度;八是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營管理職責;九是會計資料檔案管理制度;十是收益分配管理制度等等。
建立和健全村級財務審計監(jiān)督機制,是深化農村改革,加強宏觀調控,克服村集體財務混亂,根除前清后亂,嚴肅財經紀律,提高經濟效益,發(fā)展農村經濟的有效措施。在市場經濟條件下,強化農村審計力度,才能有力地遏制農村經濟領域中的違法行為,才能維護農村經濟的健康發(fā)展。
每年都要定期、不定期地對村級會計人員進行業(yè)務培訓或輪訓,采取崗前培訓,在崗培訓,專題培訓,長短期培訓,案例分析等多種形式,結合農村的工作實際通俗化授課,以提高會計
人員的專業(yè)業(yè)務水平,經濟管理能力、政治思想素質、職業(yè)道德水準。
首先,牢固樹立政府和各部門的扶農思想,提高誠心服務意識。其次,加強村領導班子建設,加強對農村干部的培訓,努力建設一支政治素質好,政策水平高,工作能力強,具有奉獻精神,具有管理和發(fā)展集體經濟能力的農村基層干部隊伍。再次加大農村集體資產管理體制的實施力度,充分發(fā)揮現(xiàn)有的管理制度,管好、用好現(xiàn)有的村集體資產。最后,積極穩(wěn)妥地推進農村集體經濟產權制度改革。在現(xiàn)行體制下,資產的產權不明晰,導致監(jiān)督約束機制不健全,集體資產權益往往被隨意侵犯,成為引發(fā)當前農村干群矛盾的一個焦點。因此,積極穩(wěn)妥地推進農村集體經濟產權制度改革,最終形成“產權明晰,三權分離,管理規(guī)范”的農村集體資產運營機制,已是當務之急。
一方面,加大對農業(yè)、農村和農民的扶持。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農業(yè)和農村增加投入的力度,擴大公共財政覆蓋農村的范圍,強化政府對農村的公共服務,建立以上促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,壯大農村集體經濟。另一方面,加大固本力度,培育農業(yè)良性發(fā)展、農村自我造血、農民適應市場的自立機制、自主能力。這關鍵是培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民的整體素質,通過農民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌。
總之,農村集體經濟組織是一個特殊的組織。搞好農村財務會計工作,不僅是一個經濟問題而且是一個政治問題,關系到基層政權的鞏固和農村社會的穩(wěn)定。因此,必須切實加強村集體經濟組織財務會計工作的領導,促進村級集體經濟發(fā)展壯大,認真貫徹落實《農村集體經濟組織財務會計制度》。為農村經濟環(huán)境的治理,基層組織的廉政建設,雙層經營管理體制的完善,農村經濟穩(wěn)步快速、健康的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
施甸縣姚關鎮(zhèn)山邑村,海拔1840米,地形呈喀斯特地貌,是典型的山區(qū)村。xx年,山邑村發(fā)生了巨大變化,村集體經濟收入增幅達333%,農民人均純收入增
幅18%,干部群眾精神面貌煥然一新。人還是這些人,土地還是那片土地,是什么原因造成山邑村的巨變呢?根據市委主要領導的要求,最近我和辦公室的同志三次到山邑,和村黨總支的同志、村民、山邑村康匯食品公司的經營人員進行座談,了解山邑村變化的原因。
山邑村位于姚關鎮(zhèn)西北,全村耕地面積2656畝,林地13100畝,全村有15個村民小組,農戶1204戶,總人口4093人。村民主要以農業(yè)生產、外出務工為主要收入,但隨著農業(yè)種植成本不斷增高、土地產值效益低,群眾增收致富難,扣除各種生產成本,每畝田純收入200多元。xx年,村集體收入僅3.3萬元,農民人均純收入6094元。面對村集體經濟薄弱,村民增收致富難等問題,xx年底山邑村黨總支緊緊抓住省委開展基層服務型黨組織創(chuàng)建這一機遇,在建設基層服務型黨組織過程中,結合山邑村實際,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢、特點,探索出流轉土地、混合入股、資產出租等發(fā)展壯大集體經濟、增加農民收入的做法,得到省委組織部的認可,在xx年12月5日全省基層服務型黨組織建設現(xiàn)場推進會上被總結為“山邑模式”。
村黨總支在保障農民土地承包權長期穩(wěn)定不變的前提下,為適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新形勢,盤活現(xiàn)有的土地資源,用好農村改革政策,引導農村土地經營權有序流轉,發(fā)展規(guī)模經營。為打消群眾顧慮、解除群眾的后顧之憂,積極廣泛深入到群眾中宣傳相關政策和流轉土地的好處。目前全村實現(xiàn)土地流轉2160畝,土地流轉率達84.2%,其中,流轉村集體1006畝,流轉本村企業(yè)416畝,流轉烤煙生產專業(yè)合作社767畝,流轉大戶33畝,流轉其他生產組織130畝。通過土地流轉,土地向產業(yè)大戶、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社集中,促進了農業(yè)的專業(yè)化、集約化和規(guī)?;洜I,提高了單位土地面積的產出和效益,同時也實現(xiàn)了農民得實惠、村集體增收的目標。
一是混合入股。把扶貧項目資金77.8萬元作為強基惠農“股份合作經濟”、農戶以每畝水田每年800元的標準折價80.48萬元、村干部自籌資金50萬元,三方籌資入股到施甸縣濕地紅蓮藕種植
專業(yè)合作社。通過“黨總支+合作社+公司”的模式進行經營,合作社規(guī)模化種藕、養(yǎng)魚、養(yǎng)小龍蝦,把產品銷售給本村的康匯食品公司。二是項目資金入股。整合農業(yè)項目資金18萬元,以“股份合作經濟”的形式入股康匯食品公司,村集體每年固定分紅1.7萬元。三是資產出租。xx年,村集體出資28萬元修建20座烤爐房,以每座烤爐每年800的價格,出租給種煙大戶,每年收取租金1.6萬元。xx年,以上三項實現(xiàn)村集體經濟收入14.3萬元,預計xx年村集體經濟收入有望突破30萬元。
村黨總支探索“黨總支+合作社+公司”的方式,與村龍頭企業(yè)相互支撐、互惠共贏。村黨總支自營1006畝土地,成立施甸縣山邑濕地紅蓮藕種植專業(yè)合作社和施甸縣寶蓮農業(yè)綜合開發(fā)服務中心,規(guī)模化種藕、養(yǎng)魚、養(yǎng)小龍蝦,將產品賣給村龍頭企業(yè)——施甸縣康匯食品有限責任公司,實現(xiàn)雙方受益。村黨支部支持康匯公司發(fā)展并積極為企業(yè)服務,一是由村黨總支統(tǒng)一流轉土地,每年的土地租金群眾直接到村領取,不與企業(yè)產生業(yè)務往來,群眾認可村黨總支;二是村黨總支為企業(yè)的發(fā)展給予場地、人力、政策等的扶持,對群眾與企業(yè)的矛盾糾紛進行調解??祬R公司作為企業(yè)回報村黨組織,一是村黨總支在流轉土地上生產的荷葉、蓮子、小龍蝦、生態(tài)魚等農產品,企業(yè)統(tǒng)一收購,并借助企業(yè)的銷售渠道、電子商務平臺等銷往外地市場。xx年,康匯公司付給村黨總支收購小龍蝦、荷葉、蓮子款共50萬元;二是康匯公司優(yōu)先考慮村內的剩余勞動力的就業(yè)難題,每年可解決60多人的就業(yè)問題。
山邑村總體地勢平坦、氣候環(huán)境良好、水利資源豐富,加之有天然的濕地,歷來有種植蓮藕,養(yǎng)殖生態(tài)魚、小龍蝦等水產品的傳統(tǒng),但一直未形成規(guī)模。針對這一情況,村黨支部充分利用自然優(yōu)勢,因地制宜,選準了“種紅蓮藕發(fā)展旅游業(yè),養(yǎng)生態(tài)魚、生態(tài)小龍蝦實現(xiàn)創(chuàng)收,發(fā)展農家樂助群眾增收”集觀光、娛樂、休閑為一體的特色農業(yè)發(fā)展路子。夏天山邑千畝荷塘吸引了眾多大理、德宏、保山等地的游人到此賞荷觀光,打造了以“觀荷、垂釣、采蓮、餐飲”為主線的旅游觀光農業(yè),帶動山邑經濟發(fā)展、群眾收入提高。
在“公開、公平、公正”
的原則下,合理設置紅蓮藕種植專業(yè)合作社經營管理項目的股權,每年的經營利潤堅持“?;净蒉r戶、梯次分成”的原則,按三次分紅進行分配。優(yōu)先保障群眾利益,從收入中提出80.48萬元,保證農戶每年每畝800元的保底租金,確保流轉土地的農戶“旱澇保收”;余下收入的盈余部分,再提取20%作為公益基金;結余部分按村農戶38.63%、村集體37.37%、村干部24%的比例進行分紅。
在發(fā)展集體經濟過程中,山邑村組建寶蓮農業(yè)開發(fā)服務中心,由村級經濟實體整合項目資金參股經營農民專業(yè)合作社,真正實現(xiàn)所有權和經營權分離。依法依規(guī)選舉產生施甸縣濕地紅蓮藕種植專業(yè)合作社理事會、監(jiān)事會,聘請出納和會計,經濟實體不直接參與和干預專業(yè)合作社的管理和經營,村黨總支在外部環(huán)境和組織勞務方面,為專業(yè)合作社提供服務,確保專業(yè)合作社健康發(fā)展和集體資產保值增值。運作過程中,鎮(zhèn)紀委加強指導監(jiān)督,確?!肮煞莺献鹘洕北V翟鲋岛途S護群眾利益。
在發(fā)展過程中,村黨總支注重讓集體經濟發(fā)展成果惠及群眾,用好村集體經濟。制定困難老黨員關愛制度,每年給每位老黨員發(fā)放慰問金;把錢投入到美麗鄉(xiāng)村建設中,用于村基礎設施的建設,吸引項目資金注資。xx年,村集體出資3萬,村民自籌3萬元,實施村容村貌整治、美麗鄉(xiāng)村、一事一議項目,完善村內道路、路燈等基礎設施,有效改善群眾人居環(huán)境,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農業(yè)打下堅實的基礎。
采取村集體、群眾、村干部三方入股的方式,增加了村集體收入,群眾收入增加,又促使村干部把“股份合作經濟”真正作為自己的事,放在心上,抓在手上。三方共享成果、共擔風險、互相督促,積極性和主動性充分激發(fā)出來,干事力量凝聚在一起。
通過土地流轉,連片種植蓮藕、集中養(yǎng)殖特色水產品,全村適度規(guī)模經營推動了產業(yè)的規(guī)范化、科學化,推動了產業(yè)的轉型升級。同時,千畝荷花盛景和荷葉茶、蓮子等特色產品,帶動了鄉(xiāng)村旅游、餐飲服務業(yè)的發(fā)展,使農業(yè)由單純的農作物生產向農產品加工和流通及休閑服務業(yè)等領域交融發(fā)展,產業(yè)鏈得以延伸,實現(xiàn)農業(yè)附加值增加和農民增收,助推了農村經
濟長遠發(fā)展。
土地流轉后群眾由1份收入變成了3份收入。一是土地租金收入,流轉的土地每畝800元/年——1000元/年,這是純收入。二是入股分紅,每畝每年分紅120元。三是勞務收入,通過土地流轉,最大程度地解放了勞動力,xx年,全村外出務工1800多人,占全村農村勞動力總數(shù)的60%,全年勞務經濟收入xx多萬元,對全村農民人均純收入的貢獻率達64%以上。年齡在50-60歲的村民不外出打工,可就近務工,在村內幫助企業(yè)、專業(yè)合作社從事烤煙生產、蓮藕種植、采摘荷葉和蓮子等工作,這也是1份可觀的收入。村民蘇梓白(64歲)說,全家6口人,4個勞動力全部圍著2畝田、4畝地轉,一年下來,沒有多少收入,生活很困難,如今,2畝田流轉出去,不付成本、不擔風險,穩(wěn)穩(wěn)收入1600元;老伴身體不好,在家料理家務,蘇梓柏本人半年為村里管理烤煙育苗小棚,每月收入1000元,半年6000元,另外半年每個街子天做點小生意(買賣生豬),除掉吃賬,半年還有3000多元純收入;女兒、女婿和大孫子(18歲)外出廣東務工,一年也有幾萬元的收入。蘇梓白心情很好,還是一名文藝愛好者,管理自然村的音響設備,每天晚上蘇梓柏把廣場舞辦到自家的小院上,和村民們一起盡情的歌舞。
通過盤活資源、資產、資金,因地制宜謀發(fā)展,使村集體經濟一年便由弱變強,還一步邁入年收入10萬元以上的行列,實現(xiàn)村級組織“有錢辦事”,更好地開展工作、服務群眾。
多種形式發(fā)展壯大集體經濟為建設基層服務型黨組織找到了新的有力抓手,促進村集體經濟的發(fā)展、資產的保值增值、農村產業(yè)的轉型升級和農民群眾的增收致富,打通了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”,提高了村黨組織的威信,加強了基層黨建工作。
山邑村的經驗就是用活了土地流轉的政策,促進農村深化改革,通過土地流轉,解決了土地規(guī)模化經營、專業(yè)化生產、企業(yè)化管理等問題,土地真正成為群眾增收致富的最大“紅利”。
俗話說:“手
里無米,叫雞雞不來”,過去村黨總支手里無錢,有些話不能說,有些事想做不能做,xx年村集體經濟壯大了,村黨總支一是出資3萬元(群眾籌3萬),用6萬元來實施村容村貌整治;二是組織96名黨員到善洲林場學習;三是對老黨員、困難黨員進行慰問,對去世的3名黨員家庭進行慰問?,F(xiàn)在的山邑村是黨總支為群眾著想,群眾擁護支持黨總支。
山邑村有一個遠近聞名的康匯食品公司,xx年,該公司產值達2500萬元。該村還有紅蓮藕種植專業(yè)合作社、烤煙生產合作社等經濟組織。一是解決了專業(yè)化生產的問題;二是提高了農民的生產組織化程序;三是解決了一家一戶闖市場,風險高的問題。現(xiàn)在由龍頭企業(yè)、合作社闖市場,降低了市場風險,體現(xiàn)了規(guī)模效益。
相關推薦:
關于農村經濟專業(yè)心得體會實用三
一、提出“存款立社、服務興社”的經營理念,努力夯實資金實力
1、為保持----信用社的穩(wěn)健發(fā)展勢頭,我將積極帶領全社干部職工解放思想,大膽實施創(chuàng)新經營。在存款工作中,會有種.種預想不到的困難必須要克服,搶抓有利時機,完善存款考核辦法,積極協(xié)調多方關系,牢固樹立“存款興社”的思想和陣地意識,堅持發(fā)揚“三勤四上門”的優(yōu)良傳統(tǒng),千方百計籌措資金。
2、結合實際情況,我將針對存款不上則降的實際情況,及時召開職工會議,找問題、查原因,制定出強有力的獎罰措施,在職員工自辦存款余額外勤必須達到50萬元,內勤人員必須達到40萬元,對客戶經理年底存款余額達不到30萬元的,一律取消客戶經理資格。在嚴格的考核制約機制下,相信廣大員工會呈現(xiàn)出積極的吸儲熱情。
3、新一年的工作,我將發(fā)動職工利用全市通存通兌的優(yōu)勢,為外區(qū)縣的親戚朋友們開立儲蓄存折戶,吸儲存款。
二、倡導“立足農信干農信”的服務格局,密切與人民群眾的關系,贏得老百姓的信任
1、在信貸支農工作中,我將引導全員牢固樹立為“三農”服務的經營理念,把“興一方經濟、富一方百姓”作為本份工作,找準信貸杠桿的支點,在政府規(guī)劃、群眾自愿的前提下,只要符合產業(yè)結構調整政策,資金問題就予以保證。
2、要通過發(fā)放聯(lián)保貸款、開展信用村、戶評定活動,全力支持農民發(fā)展藥材、黃煙、蠶繭等高附加值的名優(yōu)特產品,在服務農村經濟中求得發(fā)展,有力支持了我鄉(xiāng)春耕、“三夏”、秋收秋種、冬季農田管理、抗災自救及抗旱雙保工作。相信實行這些措施后,全鄉(xiāng)種植經濟作物的積極性將普遍提高,全鄉(xiāng)經濟作物人均1畝以上,預計全鄉(xiāng)人均增收800余元。
3、為培養(yǎng)個體工商戶的守信意識,對個體工商戶進行建檔立案,評定信用等級,使講信用的工商戶得到實惠,并對招商引資項目提供多方位服務。
三、強化“沒有規(guī)矩不成方圓”的制度觀念,全面提升內部管理水平
1、工作中,要把內部管理的重點突出在一個“嚴”字上,堅決響應聯(lián)社提出的“寧聽千聲罵,不聽一聲哭”這一理念。
2、利用每周一、三、五晚學習上級文件的同時,對法律、法規(guī)定期進行集中進行學習,使每名員工做到知法、懂法、守法,力爭辦理的每一筆業(yè)務都做到程序化、標準化、統(tǒng)一化、合法化。計劃目標是,我所帶領的信用社無一人因違規(guī)、違紀受到任何處分。
3、要結合聯(lián)社組織的“內部控制建設年”活動內容進行認真對照檢查,對所查出的問題進行追根求源,遵循邊查邊糾的方式,認真總結經驗教訓,堅決杜絕屢查屢犯的老毛病。在整個活動中,我會緊密結合省辦制定的《--省農村信用社員工違規(guī)違章行為處理暫行辦法》,對所犯問題的處理結果有一個明確的認識,使廣大員工的遵紀守法意識有了進一步提高,為促進各項業(yè)務的穩(wěn)健發(fā)展起了積極的作用。
關于農村經濟專業(yè)心得體會實用四
1、強化“沒有規(guī)矩不成方圓”的制度觀念,全面提升內部管理水平
工作中,把內部管理的重點突出在一個“嚴”字上,堅決響應聯(lián)社提出的“寧聽千聲罵,不聽一聲哭”這一理念。利用每周一、三、五晚學習上級文件的同時,對法律、法規(guī)定期進行集中進行學習,使每名員工做到知法、懂法、守法,力爭辦理的每一筆業(yè)務都做到程序化、標準化、統(tǒng)一化、合法化。截止目前,我所帶領的信用社無一人因違規(guī)、違紀受到任何處分。
同時,結合聯(lián)社組織的“內部控制建設年”活動內容進行認真對照檢查,對所查出的問題進行追根求源,遵循邊查邊糾的方式,認真總結經驗教訓,堅決杜絕屢查屢犯的老毛病。在整個活動中,我緊密結合省辦制定的《山東省農村信用社員工違規(guī)違章行為處理暫行辦法》,對所犯問題的處理結果有一個明確的認識,使廣大員工的遵紀守法意識有了進一步提高,為促進各項業(yè)務的穩(wěn)健發(fā)展起了積極的作用。
2、樹立“清非不畏艱難”的思想意識,全面清收盤活不良貸款
我?guī)ьI職工級領導班子成員始終把化解經營風險作為壓倒一切的頭等大事來抓,堅持兩手抓:一手抓好存款增量,防止出現(xiàn)支付風險;一手抓好不良貸款的盤活促進經濟效益的增加,實現(xiàn)信貸資金良性循環(huán)。并把爭取地方黨政支持作為化解風險的支撐點,做到勤請示、勤匯報,反復多次找鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長匯報清收不良貸款工作進度,取得實質性的支持。
同時,根據不良貸款清收難的實際,成立了由主任任組長的7人清非小分隊,專門對所有不良貸款進行集中力量清收。利用傍晚、下雨農民不能上坡干活及外出務工人員回家過節(jié)與干農活的有利時機,進行突擊清收,使有錢不想還的賴債戶、釘子戶無處藏身,同時也被小分隊成員的精神所打動,起到了良好的清收效果。僅今年上半年,累計收回不良貸款24.41萬元,其中逾期貸款12.14萬元,呆滯貸款12.27萬元,為歷年來之首次,為今后的清收工作積累了豐富的經驗。
3、推行“奉獻社會為己任”的金融觀念, 積極搞好精神文明建設與黨建工作
工作中,我始終堅持“兩手抓、兩手硬”的人本管理,履行崗位職責。
一是繼續(xù)爭創(chuàng)“文明單位”活動,從優(yōu)化服務手段入手,為客戶提供更優(yōu)質、更快捷的服務,爭取客戶的最大滿意。
二是大力搞好宣傳,提高信用社知名度,通過與貧困戶結成幫扶對子,幫其脫貧致富,拉近了與農民的感情距離,使信用社在老百姓心中的地位進一步提升。
三是今年面對嚴峻的非典形勢我社及時搞好應對措施,教育廣大員工及其家屬科學面對非典,徹底搞好室內與室外衛(wèi)生,使我社廣大員工不畏非典,科學面對,各項業(yè)務不但沒有受到任何影響,反而出現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展的好勢頭。四是積極培養(yǎng)入黨積極分子。通過召開民主生活會等形式,培養(yǎng)了5名思想要求進步的青年,成為今年黨員培養(yǎng)對象。
您可能關注的文檔
- 2023年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施心得體會怎么寫(大全11篇)
- 質量事件的心得體會范文(模板12篇)
- 最新提高審計質量心得體會范文(大全9篇)
- 質量事件的心得體會(精選12篇)
- 最新提高審計質量心得體會范本(匯總9篇)
- 2023年提高審計質量心得體會范本(優(yōu)秀9篇)
- 2023年流程設計的心得體會(通用15篇)
- 質量事件的心得體會簡短(精選9篇)
- 2023年教案設計意圖心得體會及感悟(大全9篇)
- 2023年德育工作心得體會博客簡短(匯總9篇)
- 探索平面設計師工作總結的重要性(匯總14篇)
- 平面設計師工作總結體會與收獲大全(20篇)
- 平面設計師工作總結的實用指南(熱門18篇)
- 免費個人簡歷電子版模板(優(yōu)秀12篇)
- 個人簡歷電子版免費模板推薦(通用20篇)
- 免費個人簡歷電子版制作教程(模板17篇)
- 學校貧困補助申請書(通用23篇)
- 學校貧困補助申請書的重要性范文(19篇)
- 學校貧困補助申請書的核心要點(專業(yè)16篇)
- 學校貧困補助申請書的申請流程(熱門18篇)
- 法制教育講座心得體會大全(17篇)
- 教育工作者的超市工作總結與計劃(模板18篇)
- 教學秘書的工作總結案例(專業(yè)13篇)
- 教師的超市工作總結與計劃(精選18篇)
- 單位趣味運動會總結(模板21篇)
- 禮品店創(chuàng)業(yè)計劃書的重要性(實用16篇)
- 消防隊月度工作總結報告(熱門18篇)
- 工藝技術員工作總結(專業(yè)18篇)
- 大學學生會秘書處工作總結(模板22篇)
- 醫(yī)院科秘書工作總結(專業(yè)14篇)