學習中的快樂,產(chǎn)生于對學習內容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的,只是學習的方法和內容不同而已。優(yōu)質的心得體會該怎么樣去寫呢?下面小編給大家?guī)黻P于學習心得體會范文,希望會對大家的工作與學習有所幫助。
最新化解自傷自殘案件心得體會和方法一
(一)公共安全方面。重點對涉恐涉暴、邪教組織等重點群體及重點人員進行全面排查,對涉及民生的供水、供電等重點部位以及人員密集場所等重點區(qū)域的安全防控設備進行檢查,研究制定公共安全防范行業(yè)標準。
(二)煙花爆竹方面。落實煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”(關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點;關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點;嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”(嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品;嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品)。
(三)工貿行業(yè)方面。進一步核查企業(yè)底數(shù),切實做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”;嚴格標準、真查實改,徹底整治和消除存在的事故隱患。
(四)交通安全方面。深入開展車輛安全專項動態(tài)管理;強化“兩客一?!避囕v動態(tài)監(jiān)控管理,打擊非法營運和營運車輛非法改裝等行為。
(五)社會綜合治理方面。通過“雪亮工程”建設、視頻會議終端建設以及網(wǎng)格化信息綁定工作,構建“空中有監(jiān)控、路面有巡邏、村內有聯(lián)防”的農(nóng)村社會治安管理新模式,提升基層社會治安防控的能力。積極完善接待群眾來訪、矛盾糾紛排查、轉辦交辦案件辦理、預警信息報送等工作,多舉措實現(xiàn)全縣的和諧穩(wěn)定。
(六)網(wǎng)絡輿情應對方面。加大對敏感節(jié)點、敏感問題輿情問題的處置力度,要按照“確認事實,快速反應,妥善處理”總體要求,在第一時間啟動公共安全輿情應急響應機制,堅持積極正面引導,進行有針對性地解答,以正視聽,有效引導輿情信息,防止負面炒作。針對可能存在的風險,重點開展以下工作:1、“上面千條線、下面一根針。”基層是風險防范化解的第一道防線,城鄉(xiāng)社區(qū)是風險防范化解的基本單元。從基層最小單元、最小細胞抓起,完善重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機制,進一步建設好派出所、社區(qū)警務站等基層單位,充分發(fā)揮其貼近群眾的天然優(yōu)勢,更好地履行服務群眾、定分止爭、維護穩(wěn)定等職責任務,筑牢社會和諧穩(wěn)定的根基。
2、“要以技術對技術,以技術管技術,做到魔高一尺、道高一丈?!狈婪痘庵卮箫L險工作要與與現(xiàn)代科技相結合。隨著5g時代的到來,我們即將步入“萬物互聯(lián)”的時代,更多超乎想象的奇跡將會發(fā)生,公安工作要主動創(chuàng)新求變,使工作跟上時代發(fā)展。要養(yǎng)成運用現(xiàn)代科技開展工作的思維習慣,不斷增強對現(xiàn)代科技的適應力、掌控力、駕馭力,在激烈競逐中掌握公安工作主動權,切實在風險防控工作中實現(xiàn)裝備用上去、人力減下來,效率提上去、消耗降下來的效果。
3、嚴厲打擊突出違法犯罪活動。對群眾反映強烈的突出治安問題,深入組織開展專項打擊整治行動,堅決把違法犯罪分子的氣焰打下去、威懾住,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。切實抓好反饋問題整改,推進線索梳理、專案攻堅和破除關系網(wǎng)、深挖“保護傘”等各項工作,力爭取得新的突破。深入開展打擊整治電信網(wǎng)絡詐騙犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪、“黃賭毒”、違法犯罪等系列專項行動,維護全縣社會治安大局平穩(wěn)。
4、建立健全風險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面的梳理排查風險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責任。要強化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。建立重大風險隱患的要建立工作臺賬,持續(xù)做好跟蹤復查。
最新化解自傷自殘案件心得體會和方法二
一年來,我鄉(xiāng)信訪工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領導下,在縣信訪局的具體指導下,認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神,牢固樹立“守土有責”、“第一要務求發(fā)展、第一職責保穩(wěn)定”的思想,強化職責意識,規(guī)范信訪行為,暢通信訪渠道,維護群眾合法權益,確保社會大局穩(wěn)定,實現(xiàn)了信訪工作“一控制、兩下降、三沒有”目標,為加快建設生態(tài)富裕禮貌和諧新雙河奠定了良好的發(fā)展環(huán)境。全年共接待受理群眾來訪38件,涉及土地糾紛10件、民政救濟14件、民事糾紛5件、其他9件。落實相關領導包案處理38件,按期辦結率到達了100%;黨政領導下訪75人次,深入農(nóng)村基層為群眾解決信訪熱難點問題78件,有效維護了群眾的合法權益和社會大局和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將一年來的信訪工作總結如下:
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措,年初召開了信訪工作會議,通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達市、縣信訪工作會議精神,對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、人大主席為副組長,各包片領導及相關單位負責人為成員,下設辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專職負責全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負總責,分管領導具體負責,其它領導“一崗雙責”,相關單位各司其責,構成上下聯(lián)動,左右協(xié)調的信訪工作格局。
針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡抓起,按照“強化鄉(xiāng)一級,完善村一級”的思路,著力構建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領域的信息網(wǎng)絡體系。鄉(xiāng)上設立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室,分別落實專人管理,各負其責,密切配合。在各村分別設立了信訪調解組織,配備村級信訪調解員17人,村小組調處中心戶長94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢,及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,經(jīng)過了解社情民意,進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題,綜合分析,對有可能引發(fā)的信訪動向,早發(fā)現(xiàn)、早報告,做好上下溝通,信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇,想法設法解決他們生活中的實際困難,提高他們的生活水平,一方面切實加強監(jiān)控,由所在村包片領導和包村干部常年包抓,村支部書記常年監(jiān)控,確保他們不參與團體、越級上訪。
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎上,超前做好信訪預案,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級組織的作用,異常是村級調解委員會的職能,對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調解工作有機結合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。
二是健全綜合協(xié)調機制。有些信訪問題的解決涉及到多個單位、多個行政村,甚至涉及到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級部門,我們注重協(xié)調,合理配置資源,明確直接職責人,賦予相關職權,限時辦理;
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發(fā)越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農(nóng)村工作緊密結合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進取化解各種遺留問題,尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決,深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領導信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領導帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領導小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。堅持每星期一黨政領導信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領導親自閱批信訪件制度,做到有信必復,有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領導職責制,嚴格實行職責追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標,與其它工作同部署、同檢查、同落實,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報批評,直至依照有關規(guī)定追究相應職責。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領導牽頭,派出所、司法所等相關單位負責人員參與,協(xié)調互動,集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。
大力加強領導干部作風建設,一是認真做好初信初訪工作,對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結果,不留尾巴,不留后遺癥,務求一次解決,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關口前移”,變群眾上訪為領導干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務,把信訪工作與為民辦實事結合起來,千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實抓好教育疏導工作。對各類信訪案件,堅持教育與疏導相結合的原則,嚴格按照有關法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題,從事實和政策方面進行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導工作,從而切實提高了處理信訪問題的質量和效率。
最新化解自傷自殘案件心得體會和方法三
根據(jù)縣委縣政府《全縣以解決信訪突出問題為重點的矛盾糾紛排查化解工作專項行動實施方案》精神,結合我局實際,經(jīng)局矛盾糾紛排查領導小組研究,制定本實施方案。
以全面排查矛盾糾紛、化解信訪突出問題為重點,集中排查化解涉及人力資源社會保障方面的突出矛盾糾紛,力爭把非正常上訪及群體性事件數(shù)量減少到最低水平,基本建立“統(tǒng)一領導、分級負責、集中梳理、歸口辦理、責任明確、措施到位”的矛盾糾紛排查化解工作機制,努力實現(xiàn)矛盾糾紛及時、就地化解,做到“問題不擴大,矛盾不上移”,為省青奧會、市省運會成功舉辦創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
排查化解的范圍包括:可能影響社會和諧穩(wěn)定的涉及人力資源社會保障方面的突出矛盾糾紛及苗頭性問題。重點是:各類企業(yè)工作時間和工資發(fā)放、農(nóng)民工工資發(fā)放、勞動人事爭議、勞動關系解除、失業(yè)人員再就業(yè)、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險接續(xù)問題,復員退伍軍人的安置、各類社會保險調整實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,以及農(nóng)口落聘人員、電大畢業(yè)生、原民辦教師、農(nóng)村電影放映員等其他可能引發(fā)群體性事件的有關人力資源社會保障問題。
專項行動從現(xiàn)在起,到9月30日結束,分四個階段。
第一階段:全面排查階段。時間至6月25日。主要任務:一是全面排查本系統(tǒng)本單位的各類矛盾糾紛和信訪突出問題;二是突出重點排查,具體是可能影響社會和諧穩(wěn)定的涉及人力資源社會保障方面的突出矛盾糾紛及苗頭性問題,同時對社情民意、網(wǎng)絡輿情、傳媒熱點等進行排查;三是逐案建檔,為明確責任、跟蹤管理和集中化解打下基礎。
各負責人要把排查工作情況于6月25日前報局信訪辦。
第二階段:集中化解階段。時間為6月26日至7月31日。按照集中時間、集中精力、邊排查邊化解的要求,對排查重點進行全面排查。對排查出來的突出矛盾糾紛,要認真分類匯總、建立臺帳、明確責任、因案施策,有針對性地采取措施進行化解。做到“問題不查清不罷休、矛盾不化解不罷休”,力爭在最短的時間里,用較低的行政成本達到徹底解決問題的目的。各負責人要把化解工作情況于7月31日前報局信訪辦。
第三階段:就地穩(wěn)控階段。時間為8月1日至9月30日。主要任務是圍繞確保南京青奧會和省運會安全順利舉辦,對排查化解工作進行“回頭看”:一看解決措施是否落實;二看矛盾糾紛是否處理到位;三看信訪群眾是否停訴息訪,鞏固工作成果,防止出現(xiàn)反復。各負責人要把“回頭看”工作情況于8月10日前報局信訪辦。
第四階段:總結提高階段。時間為8月下旬至9月30日。對排查化解工作進行全面總結,查找不足,及時整改,完善矛盾糾紛排查化解工作的有關規(guī)章制度,建立長效機制。
(一)加強領導,提高對排查化解工作重要性的認識。
充分認識人社部門維護穩(wěn)定形勢的嚴峻性、復雜性,進一步增強政治意識,大局意識和憂患意識,把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置。為加強領導,落實責任,成立沛縣人社局2014年信訪維穩(wěn)工作領導小組,成員如下:
組??長:劉洪兵
副組長:王昭峰
成??員:王家功、陳瑩、劉靜、張明、李強、張訓洲、徐建平
對下列排查出的重點突出信訪問題、不穩(wěn)定因素等,按照“誰主管、誰負責”的原則,確定責任領導和責任人,落實工作責任。
1、電大畢業(yè)生問題:責任領導:張明??責任人:郝大偉
2、農(nóng)口人員落聘問題:責任領導:張訓洲??責任人:韓友平
3、企業(yè)軍轉干問題:責任領導:李強??責任人:張浩
4、單位改制遺留問題:(1)企業(yè)養(yǎng)老保險方面。責任領導:陳瑩??責任人:陳榮軍;(2)醫(yī)療保險方面。責任領導:王家功??責任人:郭峰
5、勞動者維權問題:責任領導:徐建平??責任人:張凱、陳興文
6、鑫誠公司派遣人員上訪問題:責任領導:王昭峰??責任人:楊知宇、孫同才
(二)多項措施并舉,全面排查涉及人力資源社會保障的矛盾糾紛
拓寬排查思路,更新排查方法,通過召開矛盾糾紛分析會、關注網(wǎng)絡輿情動向、梳理聯(lián)名信集體上訪等方式,分析研究判斷、評估預測矛盾糾紛。要充分利用信訪、仲裁、監(jiān)察和社會保險經(jīng)辦機構勞動就業(yè)服務、社區(qū)平臺等服務窗口所反映出的信息,及時發(fā)現(xiàn)糾紛和不穩(wěn)定因素。要建立和完善排查工作制度,合理安排相應工作方案和時間進度,細化工作程序,將矛盾糾紛按誘因、地點、人數(shù)、重點人員、態(tài)勢預測等要素逐件登記造冊。
(三)綜合整治,切實化解涉及人力資源社會保障的矛盾糾紛
進一步提高依法處理信訪問題的水平,對受理范圍內的信訪事項,要按規(guī)定時限辦結,對反映用人單位違反勞動保障法律法規(guī)的,要加大監(jiān)察執(zhí)法力度;對使用仲裁處理的勞動爭議問題,要協(xié)調仲裁機構使勞動爭議問題進入仲裁程序,及時依法處理,防止出現(xiàn)應受理而不受理和久拖不裁現(xiàn)象。同時,要完善勞動保障行政復議制度,加強對行政行為合法性、適當性的審查,力爭把行政爭議解決在初發(fā)階段、解決在系統(tǒng)內部。要加大對企業(yè)勞動爭議調解委員的監(jiān)督和指導,提高解決成功率,及時將勞動爭議解決在企業(yè)、解決在基層。對重點疑難案件,要按照“不限于原調查結論、不限于原處理意見,不限于原領導表態(tài)”的原則,轉變思路、變換角度、調整方法、完善對策、重新調查、重新處理,進一步挖掘解決問題的空間,最大限度地維護群眾的合法權益。要繼續(xù)堅持領導帶案下訪、量化細化工作目標、網(wǎng)上公開答復等好的作法。要設身處地地體察民情,關心群眾疾苦,切實解決群眾的合法訴求和實際生活困難。
(四)把握形勢,加強涉及人力資源社會保障的非正常上訪處置工作
正確把握當前非正常上訪的情況,自查自糾在“集中整治”行動中的不足,結合實際,明確總體目標,切實加強人社領域非正常上訪處置工作。要強化源頭治理,認真貫徹落實各項人力資源社會保障政策,對上訪群眾反映的問題逐個進行研究解決,確保“人要回去,事要解決”。要實行責任追究制,促進“案結事了”,對敷衍塞責,不負責任造成錯案的責任人,通過責任倒查,追究或者建議追究其責任。要進一步落實領導包案制、定期通報制、公開聽證制等已被證明行之有效的制度,完善非正常上訪處置機制。要切實加強勸返接回工作,努力做到“行動迅速、接返及時、穩(wěn)控得力、不再倒流”。要加大法治宣傳教育和依法處置力度,加強對非正常上訪等違法人員的勸返接回、取證移交等工作。
最新化解自傷自殘案件心得體會和方法四
信訪積案是影響社會穩(wěn)定和諧的突出問題。全鎮(zhèn)各級各部門要以黨的精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央、省、市聯(lián)席會議的部署要求,以國務院《信訪條例》和有關法規(guī)、政策為依據(jù),以解決群眾的合理訴求為根本出發(fā)點,以拖久未決,久訪未息信訪案件為重點,以信訪積案當事人停訴息訪為落腳點,逐案梳理分析,逐案落實領導責任,逐案明確責任主體,逐案制定工作措施和化解方案,做到確保集體訪積案80%以上化解,確保個訪積案90%以上停訴息訪,確保進京訪積案100%以上化解到位。
(一)工作原則
1.堅持黨政領導負總責的原則。村(社區(qū))、單位要把開展“信訪積案化解年”活動納入重要議事日程,主要領導要擔任“第一責任人”,親自研究部署,親自掛帥辦案,定期聽取工作情況匯報,及時解決存在的問題。其他領導對分管工作范圍內的信訪積案實行“一崗雙責”,落實包案責任,包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。
2.堅持事發(fā)地為主的原則。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,進一步明確化解信訪積案工作責任主體,對屬于責任主體有爭議的疑難復雜信訪積案,統(tǒng)一按照“解決問題以事發(fā)地為主、以戶籍地常住地為輔“的要求,落實信訪積案化解責任。
3.堅持情理法結合化解的原則。在逐件核實信訪積案案情的基礎上,以法律政策為主、幫扶救助為輔,對訴求合理或部分合理的,要依法按政策及時解決;對訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的,要通過幫扶教育、經(jīng)濟救助等方法,促使上訪人主動停訴息訪;對無理纏訪、鬧訪、非正常上訪且有違法行為的人員,要堅決嚴肅處理。努力做到“三個到位”,即訴求合理的幫扶到位、訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位。
(二)工作方法
以強化備案、包案、通報等行之有效的工作機制為抓手,以落實領導責任為重點,綜合采取會辦、求助、教育、法制處理等措施,對信訪積案進行集中化解。
1.確定界定。信訪積案是指信訪問題成因復雜、處理難度大,兩年內進京上訪、到省上訪、到以上上訪、來市上訪三次以上的信訪老案。主要包括重復進京上訪、重復到省上訪、重要重復來信;跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的“三跨”案件;人事分離、人戶分離、人事戶分離的“三分離”案件;未按信訪條例或六步工作法終結的信訪事項。各村(社區(qū))要進行認真細致的梳理排查和甄別鑒定,將信訪積案全部納入化解規(guī)范,打好積案化解的工作基礎。
2.分類負責。逐一明確信訪積案的性質、責任主體,分類處理、落實責任。對涉及政策層面、影響較大的疑難信訪積案,全部落實領導包案,并將領導包案的情況定期匯報;對涉法涉訴等信訪積案由相應工作小組牽頭處理;對上報的“三跨”、“三分離”信訪積案,由鎮(zhèn)牽頭上報市聯(lián)席辦。
3.備案公布。在過細排查梳理的基礎上,實行鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級信訪積案備案制度。即將信訪積案的基本情況,包括信訪人、信訪訴求。信訪行為以及處理化解的責任單位、責任人等情況,以備案文件形式在全鎮(zhèn)公開,以明確責任、加強監(jiān)督。
4.一案一策。逐案分析研究,針對信訪人、信訪訴求、信訪行為的差異性,采取聽證、陽光處置、六步工作法、救助、法制教育等方法,做到化解方案明確、化解責任明確、化解時限明確、化解結論明確,確?!鞍附Y事了”。
1.集中排查梳理階段。各部門負責組織排查本地區(qū)、本系統(tǒng)的突出問題和矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛,要逐件按誘因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展預測、矛盾糾紛類型、化解結果、穩(wěn)控情況、責任人等要素登記建檔,并將相關情況定期報送鎮(zhèn)信訪辦。
2.領導包案化解階段。信訪積案要全部落實領導包案。重大疑難信訪積案要有村(社區(qū))領導包案。包案領導要親自協(xié)調、親自會辦。親自解決,做到一包到底,直至“案結事了”。
3.督查考核階段。鎮(zhèn)信訪辦對村(社區(qū))“信訪積案化解年”活動開展情況進行督查考核、總結考評。
信訪積案化解工作難度大、任務重,必須加強領導、精心組織、周密安排、深入實施。
鎮(zhèn)要建立積案化解督查和通報制度,定期對信訪積案化解工作進行督查,掌握工作進度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,確保信訪積案全部依法按政策處理到位。對領導不重視、責任不落實、工作不到位導致積案得不到有效化解,造成矛盾激化的責任單位、責任人,將進行通報批評,造成嚴重影響的要嚴肅追究責任。
最新化解自傷自殘案件心得體會和方法五
各村委會,鄉(xiāng)直各單位:
現(xiàn)將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹實施。
中共**鄉(xiāng)委員會
**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日
**鄉(xiāng)黨政辦公室
2012年1月20日印
**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案
為了切實做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確?!笆舜蟆奔叭珖皟蓵逼陂g不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件,特制定本方案。
以中央、區(qū)、市主要領導關于信訪工作的講話精神為指導,以《信訪條例》為依據(jù),進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實,發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期排摸相結合,及時發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合,確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制,確保社會和諧穩(wěn)定,促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導,明確工作職責
為了確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局,**鄉(xiāng)成立以黨委書記黃清武同志任組長,鄉(xiāng)長李華劍同志任副組長,其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長鐘永政同志兼任,具體負責全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施,把責任分解落實到每個干部工作員,對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴重后果的,按照上級有關規(guī)定嚴格追究責任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視,切實負起責任,圍繞問題,及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位
內,把重點人員穩(wěn)控當?shù)亍?/p>
(二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據(jù)敏感時期安排實行一人一策,加強信息的收集和報送工作,就地24小時穩(wěn)控,堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)?,力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村夜訪”活動,通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報,并采取相應措施,為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴格有關規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律,強化責任追究
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負有責任,實行包片領導負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
最新化解自傷自殘案件心得體會和方法六
為了貫徹落實黨中央、國務院和河北省委、省政府、省委教育工委、省教育廳和邯鄲市委、市政府關于堅持底線思維防范重大風險的決策部署和指示精神,為學校發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,提供強大動力,確保正常教育教學秩序,結合實際,特制定本工作方案。
指導思想:堅持以習近平中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹執(zhí)行中央、省市關于堅持底線思維、化解防范風險的決策部署和文件精神,充分認識和準確把握外部環(huán)境的深刻變化和改革發(fā)展穩(wěn)定給教育系統(tǒng)帶來的新情況新問題新挑戰(zhàn),進一步提高政治站位,自覺踐行“四個意識”,做到“兩個維護”,堅持底線思維,加強風險預判,以高度的政治責任感、使命感和緊迫感識,強化責任擔當,細化工作措施,提升預判應對能力,確保學校安全穩(wěn)定和正常的教育教學秩序,不斷提升師生的安全感和幸福指數(shù),打造安全、和諧、文明、綠美校園,以優(yōu)異成績迎接建國70周年,為省市和社會穩(wěn)定做出應有貢獻。?
總體目標:
一是達到“三個提高”:即全面提高師生的風險防范意識,全面提高學校重大風險隱患防范能力,全面提高依法治校的管理水平。
二是實現(xiàn)“四個到位”:學生教育管理到位;安全穩(wěn)定風險和隱患排查處置到位;輿情監(jiān)控和網(wǎng)絡管控到位;應急突發(fā)事件處置到位。
三是做到“八個嚴防”:即嚴防發(fā)生涉師涉生重大傷亡事件,嚴防發(fā)生網(wǎng)上網(wǎng)下有悖中央精神的言論炒作事件,嚴防發(fā)生由師生利益導致非正常聚眾上訪事件,嚴防發(fā)生暴力恐怖及重大治安案件,嚴防發(fā)生游行集會示威請愿事件,嚴防發(fā)生師生宗教團契及校園傳教布道事件,嚴防發(fā)生在各敏感時間節(jié)點輿論炒作事件,嚴防發(fā)生敵對勢力及宗教校園傳播滲透事件
工作原則:立足于“早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置”。對防范化解重大風險工作做到思想上高度重視、行動上反應迅速、措施上積極穩(wěn)妥、落實上不折不扣。要按照“誰分管誰負責、誰牽頭誰協(xié)調”的要求,把風險防控責任落實到每個部門、每個領域、每個環(huán)節(jié)、每個責任人,發(fā)揚從嚴從實作風,確保各項措施落得實、落到位。要建立周報、月度、季度、年度調度通報機制,及時分析研究風險防范化解新情況,嚴密排查各類風險隱患,完善防控措施,把工作做深、做細、做扎實,確保萬無一失。
1.政治安全領域:社會熱點問題和重要時間節(jié)點負面輿情,新疆三股勢力向高校滲透,邪教組織及人員進校干擾破壞等。
2.意識形態(tài)領域:高校思想政治工作“失靈”,“雜音噪音”侵蝕高校意識形態(tài)陣地,校園網(wǎng)絡輿情領域風險網(wǎng)上錯誤思潮傳播、網(wǎng)絡安全風險。
3.社會穩(wěn)定領域:校園傳教滲透,學生參加宗教組織舉辦的培訓班,因民族習俗差異引發(fā)的學生矛盾糾紛滋事。
4.經(jīng)濟領域:高校隱形債務風險,建設項目工程欠款產(chǎn)生討債聚集上訪。
5.公共安全領域:重大傳染病蔓延,食品安全事件,大型群體性活動安全事件,校車安全事故、大學生傳銷、校園網(wǎng)貸、校外住宿人身安全風險.
6.外部環(huán)境領域:赴海外進修講師、海外孔子學院教師和志愿者,因公臨時出鏡經(jīng)教育團組、出國(境)留學生人身安全問題。
7.科技領域:關鍵核心技術卡脖子風險、新技術研發(fā)應用帶來的倫理安全、生命安全風險、科學技術失泄密風險。
8.黨的建設領域:基層黨組織軟弱渙散、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。
1.學校成立重大風險隱患防范工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調指導風險化解防范工作。領導小組負責貫徹落實中央和省市政府、教育主管部門有關工作部暑要求,推動落實責任制,協(xié)商解決重大問題。
組??長:黨委書記、校長
常務副組長:主管安全穩(wěn)定的校黨委常委、副校長;
主管學生工作的副校長
副組長:其他校級領導
成??員:各處室、各教學教輔單位黨政主要負責人
領導小組下設辦公室。辦公室設在黨政辦,負責落實領導小組部署安排,溝通協(xié)調日常工作,建立研判機制,加強信息溝通,密切部門聯(lián)動,形成工作合力。
主??任:黨政辦主任
副主任:各行政處室、教輔單位主要負責人
各部門責任分工:
黨政辦負責全校重大風險形勢研判,不斷完善政策措施,指導開展應急處突演練;遇有重大風險事件時,牽頭成立應急組織做好應急處置。安全工作處負責反邪教、校園日常管理、消防治安、校園周邊環(huán)境治理等應急事件的風險防范等。組織部負責全校黨建領域、中層干部隊伍的風險防范。人事處負責教職工工作動態(tài)風險防范。工會負責師德師風方面風險防范。宣傳部負責宗教、意識形態(tài)、校園輿情、對外宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作、教工思想狀況方面的風險防范??蒲刑庁撠熤v學、學術報告、專家講座審核把關風險防范。學工部負責學生方面的風險防范。教務處、教育研究與教學質量監(jiān)控中心負責課堂教學、實驗室、實習實訓領域的風險防范。實訓中心負責校園網(wǎng)絡安全風險防范。對外文化交流中心負責涉外、外籍教師、留學生管理的風險防范。后勤處負責學校食堂、住宿、食品、公共衛(wèi)生領域的風險防范。其他單位負責本部門分管領域的風險防范工作。
2.各二級學院相應成立重大風險防范工作領導小組,明確責任,加強領導,制定方案,壓實任務,精心組織,狠抓落實。
(一)認真排查風險隱患
1.定期研判維穩(wěn)形勢。學校黨政辦每周召開風險研判碰頭會,除常規(guī)性工作外,就目前面臨的風險防范形勢進行研判,分析預測各類不穩(wěn)定問題的發(fā)展走勢及風險隱患,及時提出工作對策與建議。堅持每周報告制度。
2.突出排查重點問題。突出抓好六項重點問題的排查:
一是境內外敵對勢力可能危害校園政治穩(wěn)定的活動苗頭;
二是可能引發(fā)過激行為的重大矛盾糾紛;
三是學校周邊交通、攤點擺放環(huán)境治理;
四是各類安全管理。校內的包括食堂、宿舍、公共衛(wèi)生、實驗室、消防設施管理、實習實訓管理;學術交流中心、實訓中心、機房、圖書館等重點場所安全管理;師生重大群體集會活動;校外的包括校外住宿、實習實訓、國內外進修考察學習等。
五是非法網(wǎng)貸校園貸,煽動破壞滋事活動和個別人的極端行為;
六是網(wǎng)絡輿情的苗頭和隱患。
3.及時做好調處化解工作。要著眼維穩(wěn)大局,創(chuàng)新方法,在及時掌握預警性、動態(tài)性情況方面下功夫,把握主動權,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)深入開展校園及周邊綜合治理
1.嚴格校園日常管理
一是認真落實消防安全工作,全面檢查各類消防設施,更換消防設備,檢修電器線路,疏通消防通道,加強各類人員撲救技能訓練。
二是對重點部位進行安全隱患排查治理。如教學樓、逸夫樓、圖書館、機房、宿舍、食堂等重點部位。
三是加強食品安全、公共衛(wèi)生監(jiān)管,防止食物中毒。
四是加強門衛(wèi)管理,強化對進出校園人員、車輛管控。
五是加強學校集體活動特別是外出實習實訓活動的管理。
六是加強課堂教學的管理。
七是加強學生思想政治教育,加強危化品的管理。
2.校園周邊綜合治理。主動聯(lián)系協(xié)調轄區(qū)政府、辦事處,國保、公安、城管、交警等部門優(yōu)化校園周邊環(huán)境治理。
(三)嚴密防范滲透
1.嚴密防范敵對勢力向校園滲透。要關注非政府組織、宗教組織針對校園活動情況,要加強學校內教學、學術交流、教研、科研工作的管理,防范利用上述活動實施傳教。密切關注學生思想動態(tài),及時采取各種有效措施,應對境內外敵對勢力對學生的思想滲透。
2.強化反邪教工作。要嚴密防范"法輪功"等邪教組織對校園的滲透。
(四)提高應急處置能力
1.完善各類應急預案。結合學校實際,以防范處置可能發(fā)生的群體性事件和意外情況為重點,制定完善各類應急預案,切實提高應付突發(fā)事件的能力。
2.落實措施。對排查疏理出來的涉穩(wěn)問題和重點人員,明確包辦領導和分工責任,對確定的重點人、重點事,要掌握行蹤,了解動態(tài),掌握工作主動權。
3.及時妥善處置各類突發(fā)事件。一旦發(fā)生突發(fā)事件,各部門各單位主要領導、主管領導要在15分鐘趕到現(xiàn)場,準確地判斷事件性質,協(xié)調力量先期處置,并迅速上報,提供建議并全程參與。
(五)打擊侵害校園的不法行為
1.摸清情況。嚴格學生宿舍管理,對可能危害校園安全的人員,包括臨時進入學校人員要摸清情況,掌握動向,并制定防范措施,特別要防范別可疑人進入校園滋事。
2.提升自身防范能力。加強安全教育,進一步提高防火、防盜、防范各類詐騙能力。加強校園保安力量,完善安全設施。全體教職工要學會自我保護,各單位要演練各類應急預案,一旦發(fā)生情況,能快速反應,科學應對,有效處置。
1.高度重視。各處室、各單位要充分認識安全重大風險防范工作極端重要性,管好自己的人,辦好自己的事,看好自己的門。加強組織領導,增強憂患意識,克服麻痹思想,及時傳達會議精神,利用多種形式,加強系列安全教育,不斷增強風險防范的意識責任和能力,營造有利于學校和諧發(fā)展的環(huán)境氛圍。
2.落實主體責任。二級學院和各部門各單位主要領導是重大風險防范工作的第一責任人,分管領導是主要責任人。加強制度建設,加強隊伍建設。建立檢查、整改制度,開展演練活動。堅持領導帶班、值班、重大事件報告請示制度,做好節(jié)日等重大時間節(jié)點安全穩(wěn)定工作,做好重點部位“三防”工作。建立風險防范工作臺賬、完善相關檔案,做好信息資料的收集、管理工作,妥善處置應急突發(fā)事件。各單位要制定相應的工作方案(方案紙質版于4月4日報安全處監(jiān)控室(行政樓119房間),電子版發(fā)到?[email?protected])。
3.加強考核和責任追究。進一步完善綜合治理考核制度,將重大風險防范列入年度考核內容,作為評獎評優(yōu)的重要依據(jù)。對思想懈怠、工作拖沓的單位和個人,將嚴肅批評通報。對工作不負責任、麻痹大意造成重大責任事故的嚴肅追責。
4.繼續(xù)實行校領導帶班、中層值班和安全處24小時制度,所有中層干部手機24小時開機,保證通信暢通,指揮暢通。中層干部外出嚴格履行請假手續(xù)。
5.建立每周報告制度。全校各單位、各部門每周五上午10:00前上報《風險防范排查表》到安全處監(jiān)控室,學校黨政辦每周五下午分別向市教育局高職處、法規(guī)處(電話:6269908、6269981)上報情況。
最新化解自傷自殘案件心得體會和方法七
為進一步維護全區(qū)社會穩(wěn)定大局,確?!澳暇┣鄪W會”、“省運會”期間社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)省、市、區(qū)專項行動相關要求,確保在6月20日至9月30日期間,我區(qū)涉軍人員不發(fā)生突發(fā)性上訪事件,特制定本實施方案。
確保不發(fā)生因責任不落實而產(chǎn)生重大信訪事件,確保不發(fā)生因處置不到位而產(chǎn)生個人極端事件,確保不發(fā)生因工作不得力而產(chǎn)生社會炒作和負面輿情,為南京青奧會和省運會安全順利舉辦創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,按照“分級負責、屬地管理”的原則,積極指導、配合有關部門妥善處置涉軍信訪問題,做到重點穩(wěn)控,緊急處置,協(xié)調一致,服從全局。
1、堅持源頭預防,全面排查。加強社會穩(wěn)定風險評估,從源頭上減少“兩參人員”信訪突出問題,做到底數(shù)清,情況明。
2、堅持區(qū)別情況,分類化解。對排查出的“兩參人員”的信訪突出問題,明確具體責任單位和責任人,依法按政策及時就地化解。
(一)強化組織領導。為進一步強化組織領導,經(jīng)研究決定
成立區(qū)民政系統(tǒng)開展矛盾糾紛排查化解專項行動工作領導小組(詳見附件),負責統(tǒng)籌協(xié)調專項行動中涉軍信訪的各種問題。各辦事處民政辦也要成立相應的工作機構,要把專項行動作為確保青奧會、省運會順利舉行的一項政治任務,列入當前重要議事日程,統(tǒng)一思想認識,研究具體措施,推動排查化解工作的深入開展。
(二)強化責任落實。按照屬地管理的原則,各辦事處分管民政工作的副主任對涉軍信訪問題要親自抓,親自督導,對專項行動負總責,對重要、突出的信訪矛盾糾紛要帶頭包案、親自推動解決。
(三)強化督導檢查。領導小組辦公室將定期對專項行動開展情況進行督查,重點檢查涉軍信訪突出問題排查情況、重點人員穩(wěn)控情況、交辦積案化解情況等,6月20日開始通報進京赴省到市來區(qū)上訪情況。對矛盾糾紛較多、工作任務較重的重點地區(qū),加大指導力度。領導小組辦公室不定期對各辦事處開展專項活動進行調度,確保專項行動各項措施落到實處。
(四)強化考核獎懲。專項活動結束后,將對各辦事處專項行動開展情況進行考核,對工作措施扎實、工作成效顯著的予以表揚;對責任不落實、排查不細致、問題不解決引發(fā)去省進京集訪或個人極端行為的,予以通報批評。
各辦事處按照《區(qū)以解決信訪突出問題為重點的矛盾糾紛排查化解專項行動實施方案》的要求做好以下各階段的具體工作:
(一)全面排查階段(6月20日至6月25日)。主要任務是:對全區(qū)涉軍人員的信訪突出問題進行深入細致排查。
1、全面排查。各辦事處負責組織排查本轄區(qū)內涉軍群體的信訪突出問題及矛盾糾紛。
2、突出重點。緊緊盯住涉軍退役人員進京去省的非正常上訪、集體上訪、重復上訪案件等進行重點排查。
3、對排查出的問題,各辦事處對排查出來的問題逐件登記建檔,為明確責任、跟蹤管理和集中化解打下基礎。
(二)集中化解階段(6月26日至7月31日)。主要任務是,對排查出的信訪突出問題,明確責任,集中化解,做到“三個到位”,即工作責任到位、化解措施到位、工作落實到位,確保在專項行動結束前前將排查出來的矛盾糾紛基本化解掉。
1、統(tǒng)籌推進。各辦事處要定期召開會議研判涉軍信訪態(tài)勢,統(tǒng)籌落實區(qū)委、區(qū)政府工作部署,指導推進專項行動深入開展,確保各項工作目標如期實現(xiàn)。
2、明確責任。各辦事處負責涉軍信訪的同志要認履行職責,帶頭接訪下訪群眾、親自包案化解信訪難題。
3、分類化解。對涉軍人員提出的問題要加強分析研究,提出可行性建議,能就地解決的要及時解決。
各辦事處集中化解工作開展情況,包括領導包掛、責任落實、重點問題解決等實施方案,于7月1日前書面報區(qū)民政局優(yōu)撫科。
(三)就地穩(wěn)控階段(8月1日至9月30日)。主要任務是圍繞確保南京青奧會、省運會安全順利舉辦,對排查化解工作進行“回頭看”,對尚未停訴息訪的人員進行就地穩(wěn)控,做到“三個防止”,即防止已化解的案件當事人出現(xiàn)反彈,防止未化解的案件當事人去省到市上訪,防止發(fā)生個人極端行為。
1、開展“回頭看”。一看解決措施是否落實,二看矛盾糾紛是否處理到位,三看信訪群眾是否停訴息訪,對問題沒有化解到位、信訪人尚不穩(wěn)定的矛盾糾紛要及時“回頭補”、“回頭做”,鞏固工作成果,防止出現(xiàn)反復。
2、穩(wěn)控重點人員。落實重點人員穩(wěn)控措施,要將曾進京非正常上訪和組織進京去省集體訪的重點人員、可能利用敏感時段擇機上訪和煽動鬧事的重點人頭全部納入視線,密切掌握動向,逐人壓實教育穩(wěn)控責任,動員各方力量落實好穩(wěn)控工作措施,確保這些人員不挑頭、不失控,不參與各種串聯(lián)聚集活動。
3、及時勸返接回。對在青奧會、省運會期間去省到市上訪的涉軍人員,各辦事處要進行現(xiàn)場接訪和教育勸返,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時勸返、及時穩(wěn)控,決不允許發(fā)生群體性信訪事件和個人極端事件。
最新化解自傷自殘案件心得體會和方法八
為深入貫徹《中共泉州市委辦公室關于印發(fā)〈關于在全市開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的實施方案〉的通知》(泉委辦[2017]24號),按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結合我局實際,制定本實施方案。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照構建社會主義和諧社會的總體要求,強化工作責任,落實工作措施,以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級負責”為原則,形成領導親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制,推動信訪工作的順利開展,依法、及時、就地化解矛盾糾紛,維護群眾合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。
1、堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,積極開展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作,在認真解決群眾合理訴求的同時,充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項,應及時轉送有管轄權的相關責任單位依法處理。
四
(一)下訪時間
每月第一周周一。
(二)下訪人員
1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領導。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織
1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,確定下訪時間、下訪地點,并由下訪街道就接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排,提前5天在當?shù)剡M行公示;下訪活動開展過程中,引導群眾有序信訪,維持現(xiàn)場秩序,確保接訪活動順利進行。
2、政策法規(guī)股主要負責下訪活動中涉及的法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的`認定,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負責綜合協(xié)調下訪活動,并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關數(shù)據(jù)書面報送區(qū)聯(lián)席辦;負責接訪工作的登記。
4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況,收集匯總相關材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊負責協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負責信訪案件的具體辦理,并及時將相關材料送至督查中隊。
1、包案分工
我局對信訪案件實行逐一包案。領導包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領導)包一案或包幾案,不實行兩人或兩人以上重復包一案。
2、包案工作內容
包案領導按照“誰包案,誰負責”的原則,根據(jù)實際情況,確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結案和匯報時間,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調。包案領導應深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求,盡快解決落實;對一時解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個別堅持過高要求,無理取鬧的,要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限
領導包案原則上自受理之日起60日內辦結,如因情況復雜,經(jīng)主要領導批準,可適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。
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