體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過(guò)實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。那么你知道心得體會(huì)如何寫(xiě)嗎?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層學(xué)黨史心得體會(huì)及收獲一
政治上始終與黨中央保持一致,堅(jiān)持群眾路線,時(shí)刻以黨員八條標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,做到堂堂正正做人,干干凈凈做事。思想上積極上進(jìn),堅(jiān)持廉潔自律、樂(lè)于奉獻(xiàn)的職業(yè)道德,發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、勤政務(wù)實(shí)、謙虛謹(jǐn)慎的優(yōu)良作風(fēng),努力塑造自身良好的工作形象。
在學(xué)習(xí)中,深入學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和廣電業(yè)務(wù)知識(shí),廣泛掌握廣電相關(guān)政策法規(guī),用專(zhuān)業(yè)的知識(shí)武裝頭腦,不斷提高自身的理論水平,提升自身的知識(shí)層次,并在實(shí)踐中學(xué)以致用,統(tǒng)籌思考,努力提升自己的工作能力。
工作上踏實(shí)勤懇,敬業(yè)愛(ài)崗,努力做好以下幾方面工作:
1、有效保障網(wǎng)絡(luò)安全,積極查處破壞廣電設(shè)施案件15起,追繳賠償線路損失費(fèi)5萬(wàn)多元;
2、依據(jù)群眾舉報(bào)和主動(dòng)排查,完成飛鶴小區(qū)、東湖小區(qū)、藍(lán)天新園等13個(gè)小區(qū)或單位宿舍的組織排查,查處私拉亂接1多戶,追繳欠費(fèi)及補(bǔ)辦初裝費(fèi)等約5萬(wàn)多元;
3、組織開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站階段性用戶檢查和報(bào)停斷口數(shù)的核查工作,力求保障用戶數(shù)據(jù)即時(shí)更新,用戶管理監(jiān)管有力;
4、積極配合維修部對(duì)城關(guān)欠費(fèi)用戶開(kāi)展大規(guī)模催收和中斷信號(hào)工作,協(xié)助解決了平橋黃里岙片、坦頭溪南等1個(gè)村5多戶的欠費(fèi)清收與強(qiáng)制斷口等工作。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層學(xué)黨史心得體會(huì)及收獲二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委組織部《關(guān)于在全市開(kāi)展“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)黨組織建設(shè),更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。特制定住建系統(tǒng)開(kāi)展“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員為主要任務(wù),通過(guò)優(yōu)質(zhì)化打造服務(wù)隊(duì)伍、特色化創(chuàng)設(shè)服務(wù)載體、多樣化搭建服務(wù)平臺(tái)、長(zhǎng)效化構(gòu)建服務(wù)機(jī)制、科學(xué)化建立考評(píng)體系,引導(dǎo)系統(tǒng)所屬單位黨組織和廣大黨員在城市建設(shè)、民生工程、建筑業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作上主動(dòng)服務(wù),積極作為,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,為打贏新階段“城建會(huì)戰(zhàn)”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“基層組織服務(wù)年”活動(dòng),使得住建系統(tǒng)廣大黨員干部服務(wù)群眾意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),所屬單位黨組織服務(wù)群眾的功能進(jìn)一步拓展延伸,服務(wù)群眾的載體更加務(wù)實(shí)有效,服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制得到進(jìn)一步調(diào)整和完善。
三、主要內(nèi)容
(一)優(yōu)質(zhì)化打造服務(wù)隊(duì)伍,進(jìn)一步提升服務(wù)能力
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。緊扣全面深化改革這個(gè)聚集點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn),組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,通過(guò)學(xué)原文、專(zhuān)題輔導(dǎo)、組織討論、心得交流等多種有效方式,全面準(zhǔn)確把握全會(huì)精神的基本內(nèi)容和核心要義。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)系列重要講話精神結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)黨的群眾路線重要論述結(jié)合起來(lái),與中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)教育結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)市委十二次黨代會(huì)第二次年會(huì)精神結(jié)合起來(lái),真正把系統(tǒng)黨員干部的思想統(tǒng)一到和xx屆三中全會(huì)精神上來(lái),做到信念堅(jiān)定、思想常新。
2.認(rèn)真開(kāi)展組織生活。以開(kāi)展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校上黨課”活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化黨性教育,突出思想理論武裝、黨性鍛煉、道德建設(shè),深化理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、黨性考核、民主評(píng)議、談心交心等制度;開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),進(jìn)一步提升所屬單位黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者的黨務(wù)工作能力,為系統(tǒng)黨建工作開(kāi)展提供人才保障;提高發(fā)展黨員工作水平,控制黨員發(fā)展數(shù)量,嚴(yán)把黨員進(jìn)口關(guān),提高新黨員質(zhì)量,注重從生產(chǎn)工作一線、優(yōu)秀青年、婦女中發(fā)展黨員。
3.建立黨員志愿服務(wù)隊(duì)。按照職能及工作實(shí)際組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì),圍繞社會(huì)所需、群眾所求,以維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、改善民生、構(gòu)建和諧為核心,重點(diǎn)服務(wù)生活困難群眾、弱勢(shì)群體和農(nóng)民工群體,因地制宜地開(kāi)展便民利民、扶貧幫困等志愿服務(wù)活動(dòng)。一是在3月中旬組織黨員志愿服務(wù)隊(duì)在園林路兩側(cè)進(jìn)行義務(wù)植樹(shù);二是在5月中旬組織黨員志愿服務(wù)隊(duì)深入建筑工地開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)民工志愿服務(wù);三是在9月中旬組織黨員志愿服務(wù)隊(duì)深入背后街巷開(kāi)展清潔家園志愿服務(wù)。
(二)特色化創(chuàng)新服務(wù)載體,進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)效。
1.普遍開(kāi)展服務(wù)“雙承諾”活動(dòng)。一是所屬單位黨組織向系統(tǒng)黨委和黨員群眾承諾,積極開(kāi)展黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織;二是黨員向黨組織和服務(wù)對(duì)象承諾,圍繞服務(wù)新階段“城建會(huì)戰(zhàn)”,結(jié)合工作和生活實(shí)際,在帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣等方面作出全面承諾。
2.繼續(xù)深入開(kāi)展“百村千戶”掛扶工程。組織局機(jī)關(guān)全體人員深入黃橋鎮(zhèn)橫巷村,開(kāi)展
結(jié)對(duì)幫扶工作。通過(guò)實(shí)施“六強(qiáng)化”(即強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、村莊環(huán)境整治、扶貧幫困工作),進(jìn)一步幫助橫巷村脫貧脫困。
3.開(kāi)展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)。在服務(wù)窗口和窗口單位深入開(kāi)展“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾,比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī),群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”活動(dòng),推動(dòng)服務(wù)窗口和窗口單位的黨員干部進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),提高服務(wù)水平。以韓永忠同志為典型,選樹(shù)和培養(yǎng)一批黨員服務(wù)標(biāo)兵,發(fā)揮先進(jìn)模范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)廣大黨員干部爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵。
4.開(kāi)展“巡送”活動(dòng)。結(jié)合開(kāi)展“三解三促”、“五進(jìn)五送”活動(dòng),定期組織職能單位(科室)有針對(duì)性地走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、園區(qū),現(xiàn)場(chǎng)受理、當(dāng)場(chǎng)解決企業(yè)、群眾的實(shí)際困難,做到讓企業(yè)滿意、讓群眾滿意。
5.開(kāi)展“愛(ài)心接力”動(dòng)。完善“愛(ài)心超市”各項(xiàng)臺(tái)賬資料,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“愛(ài)心超市”運(yùn)轉(zhuǎn)正?;?關(guān)懷困難黨員、老黨員,適時(shí)進(jìn)行走訪慰問(wèn),加強(qiáng)對(duì)黨員的關(guān)懷激勵(lì)。
6.開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)。在企業(yè)黨組織中開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)助發(fā)展、服務(wù)員工聚人心,服務(wù)社會(huì)促和諧”活動(dòng),把服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為企業(yè)黨組織工作的中心,圍繞企業(yè)的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù),組織黨員積極參與企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、技術(shù)攻關(guān)等工作;充分發(fā)揮企業(yè)黨組織思想政治工作優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)企業(yè)主與員工經(jīng)常性的溝通,協(xié)調(diào)處理好勞資關(guān)系,維護(hù)各方利益。
(三)多樣化搭建服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍。
1.強(qiáng)化窗口服務(wù)。加強(qiáng)行政服務(wù)中心住建窗口和房管窗口建設(shè),進(jìn)一步簡(jiǎn)化服務(wù)流程,壓縮服務(wù)時(shí)限,提高服務(wù)效能,對(duì)重大項(xiàng)目和民生項(xiàng)目,堅(jiān)持特事特辦、跟蹤幫辦、隨到隨辦;對(duì)老、弱、病、殘內(nèi)部全程幫辦,對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程代辦服務(wù)。
2.完善黨代表工作室。繼續(xù)與五里墩社區(qū)聯(lián)建好黨代表工作室,支持和鼓勵(lì)工作有特色、服務(wù)有專(zhuān)長(zhǎng)的黨員(黨代表)開(kāi)展聯(lián)系群眾活動(dòng),了解群眾訴求,及時(shí)向上傳遞民意,解決群眾實(shí)際困難。
3.建立聯(lián)系點(diǎn)制度。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全程參與黨建工作聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng),積極到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研工作,了解聯(lián)系點(diǎn)在業(yè)務(wù)工作、內(nèi)部管理、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問(wèn)題與困難;及時(shí)提出科學(xué)的對(duì)策和解決辦法,幫助聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)一步理清工作思路,完善工作措施,推動(dòng)工作質(zhì)量和效能進(jìn)一步提升。
4.搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)辦好市住建局網(wǎng)站和城建“12319”熱線電話,借助黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、論壇、羌溪花園等網(wǎng)站,研究探索微信、微博等服務(wù)“微”平臺(tái),進(jìn)一步搭建住建系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布服務(wù)信息,服務(wù)更多群眾,接受網(wǎng)民監(jiān)督。
四、實(shí)施步驟
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年4月)。所屬單位黨組織要將“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系起來(lái),與服務(wù)新階段“城建會(huì)戰(zhàn)”聯(lián)系起來(lái),大力宣傳“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)的重要意義,確保活動(dòng)開(kāi)好頭起好步。
2.組織實(shí)施階段(20xx年5月至20xx年10月)。所屬單位黨組織要在完成系統(tǒng)黨委布置的工作任務(wù)的同時(shí),結(jié)合本單位實(shí)際,制定具體活動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)謀劃1至2個(gè)具體服務(wù)事項(xiàng),進(jìn)一步提高服務(wù)群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
3.考核評(píng)價(jià)階段(20xx年11月至20xx年12月)。按照日常督查和年度考核相結(jié)合的原則,對(duì)所屬單位黨組織開(kāi)展“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,并進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。
五、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立開(kāi)展“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。所屬單位黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé),帶頭抓好工作落實(shí),制定活動(dòng)計(jì)劃要具體
實(shí)際,求細(xì)求實(shí),創(chuàng)新載體,力求工作特色鮮明、富有實(shí)效。
2.堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織以“務(wù)實(shí)親民”為主題,圍繞服務(wù)大局、自身建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),在本單位服務(wù)新階段“城建會(huì)戰(zhàn)”、服務(wù)群眾中發(fā)揮協(xié)助和監(jiān)督作用;企業(yè)黨組織以“發(fā)展惠民”為主題,圍繞宣傳黨的路線方針政策、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展、推進(jìn)企業(yè)先進(jìn)文化建設(shè)、維護(hù)職工群眾合法權(quán)益,在企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和增加社會(huì)效益中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。
3.強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。系統(tǒng)黨委將把“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)作為今年住建系統(tǒng)黨建工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)表現(xiàn)突出的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行表彰。
4.營(yíng)造輿論氛圍。切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作,發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。充分利用黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄、局網(wǎng)站等平臺(tái),及時(shí)宣傳開(kāi)展活動(dòng)的好做法好經(jīng)驗(yàn),選樹(shù)基層黨組織和黨員先進(jìn)典型,為開(kāi)展“基層組織服務(wù)年”活動(dòng)營(yíng)造良好的氛圍。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層學(xué)黨史心得體會(huì)及收獲三
市委組織部:
我縣按照《中共長(zhǎng)治市委組織部關(guān)于就開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研的通知》要求,抽調(diào)人員組成專(zhuān)門(mén)力量,深入三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))九村,采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、登門(mén)個(gè)別訪談、召開(kāi)村級(jí)組織座談會(huì)的形式,圍繞《通知》安排的八項(xiàng)內(nèi)容,進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛征求了基層黨員、干部、群眾的意見(jiàn)建議,經(jīng)整理、分析、思考,形成如下調(diào)研報(bào)告,請(qǐng)審閱:
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是黨中央為教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn),貫徹黨的群眾路線,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),始終贏得人民群眾的信任和擁護(hù),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位,而決定開(kāi)展的一項(xiàng)黨內(nèi)集中教育活動(dòng)。調(diào)研中,基層黨員、干部、群眾都非常擁護(hù)黨中央的這次決定,認(rèn)為這樣的活動(dòng)切實(shí)順應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)、符合群眾需求,并對(duì)第一批教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成果贊譽(yù)有加,同時(shí)也對(duì)第二批活動(dòng)期望倍加,受訪對(duì)象均真誠(chéng)、實(shí)在地提出了自己的一些意見(jiàn)和看法,經(jīng)綜合梳理,有如下六個(gè)方面。
一、落實(shí)總要求
“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求,內(nèi)容明了、通俗易懂。要使第二批活動(dòng)做到不虛、不空、不偏、不走過(guò)場(chǎng),高質(zhì)量貫徹落實(shí)好這個(gè)總要求,是首要考慮的問(wèn)題,建議如下:
1、強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)。對(duì)于這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),有的黨員、干部持無(wú)所謂態(tài)度,認(rèn)為這只是一種形式、是一次階段性活動(dòng),不會(huì)下真力氣去抓落實(shí),因而也就不需要真正投入精力去完成,只需要過(guò)得去就可以了。針對(duì)類(lèi)似問(wèn)題,在活動(dòng)前,應(yīng)采取措施,下大力氣抓好宣傳造勢(shì)工作,將活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、重要意義進(jìn)行一次鋪天蓋地、入腦入心的宣傳,讓黨員、干部充分認(rèn)識(shí)到這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和黨開(kāi)展這次活動(dòng)的強(qiáng)大決心,讓他們摒棄僥幸心理、無(wú)所謂心態(tài),真正從思想上重視起來(lái),自覺(jué)按要求、按步驟,扎實(shí)開(kāi)展好這次活動(dòng)。
2、強(qiáng)化督查,從嚴(yán)整治。要成立專(zhuān)項(xiàng)督查組,制定專(zhuān)門(mén)的督查條例、處分規(guī)章,對(duì)開(kāi)展不深、不力、不主動(dòng)地黨組織和個(gè)人采取適當(dāng)?shù)亩酱俅胧┒酱倨浒匆箝_(kāi)展。尤其是針對(duì)那些在活動(dòng)中,故意回避矛盾、蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事,出現(xiàn)的“只照鏡子,不正衣冠”、“洗澡不徹底”、“治病不去根”等態(tài)度不端、思想不正問(wèn)題,更要嚴(yán)厲批評(píng)、堅(jiān)決查處。
3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),表率帶頭。俗話說(shuō):“上梁不正下梁歪?!币粋€(gè)黨組織,活動(dòng)開(kāi)展的好不好,黨組織書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)干部起著至關(guān)重要的作用。因而要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展活動(dòng)的質(zhì)量,讓他們樹(shù)起榜樣,作出表率。堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記,要將黨組織書(shū)記自身活動(dòng)開(kāi)展和抓黨組織其他成員活動(dòng)開(kāi)展納入黨建責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)落實(shí),強(qiáng)化黨組織書(shū)記開(kāi)展好活動(dòng)的意識(shí)和責(zé)任,形成“書(shū)記帶頭、全體響應(yīng)”的良好活動(dòng)氛圍。
4、強(qiáng)化手段,動(dòng)真碰硬。真查問(wèn)題、真改問(wèn)題,不空喊口號(hào)、不隔靴搔癢。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部堅(jiān)決作出教育提醒,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的堅(jiān)決作出查處,對(duì)與民爭(zhēng)利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題堅(jiān)決作出治理。處理問(wèn)題時(shí),該從嚴(yán)的就要從嚴(yán),該從重的就要從重,切莫視而不見(jiàn)、心慈手軟、姑息養(yǎng)奸,特別要做到一視同仁,不出現(xiàn)人情化、以功代罪等特殊情況。
二、把握基本原則
開(kāi)展好這次活動(dòng),要貫徹整風(fēng)精神,堅(jiān)持正面教育為主、批評(píng)和自我批評(píng)、講求實(shí)效、開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)、分類(lèi)指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭等基本原則。
1、搞好學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的源泉,也是開(kāi)展好活動(dòng)的第一步。一是注重內(nèi)容。就是要樹(shù)立好“鏡子”,除學(xué)習(xí)黨的精神、黨章、廉政準(zhǔn)則、群眾路線論述等必備內(nèi)容外,要選好自選內(nèi)容,比如模范典型的選樹(shù),各縣區(qū)除學(xué)習(xí)好申紀(jì)蘭外,也可樹(shù)立自己本土的深得群眾認(rèn)可的榜樣。二是注重形式??勺詫W(xué)、可集體學(xué);集體學(xué)可討論學(xué)、可聽(tīng)講座學(xué);可讀文字資料、可看電教片;可從書(shū)本學(xué)、可從網(wǎng)絡(luò)學(xué)、可從生活中學(xué)。形式不一,視條件、視效果而定。三是注重鍛煉。既然是“教育實(shí)踐活動(dòng)”,就要既抓教育,更抓實(shí)踐。在實(shí)踐中接受教育、完成鍛煉、實(shí)現(xiàn)提高。黨組織應(yīng)結(jié)合實(shí)際自主開(kāi)展一些主題實(shí)踐活動(dòng),加大、增多黨員干部與群眾的接觸面、聯(lián)系點(diǎn),在實(shí)踐中體會(huì)群眾觀念、增強(qiáng)公仆意識(shí)、提高群眾工作能力。
2、開(kāi)好民主生活會(huì)。批評(píng)和自我批評(píng)是促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、個(gè)人成長(zhǎng)的有力武器。要以開(kāi)好民主生活會(huì)為手段,通過(guò)開(kāi)展征求意見(jiàn)、自我剖析、相互批評(píng)等活動(dòng),找準(zhǔn)班子和個(gè)人的問(wèn)題,找到正確的整改提高路徑。應(yīng)早動(dòng)手,把民主生活會(huì)作為活動(dòng)起步的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來(lái)抓,盡早找出、找準(zhǔn)問(wèn)題,在隨后的學(xué)習(xí)教育、實(shí)踐鍛煉、服務(wù)群眾工作中作出整改、提高和完善。民主生活會(huì)時(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),黨組織對(duì)民主生活會(huì)要認(rèn)真對(duì)待,制定專(zhuān)門(mén)方案,抽出專(zhuān)門(mén)時(shí)間、精力開(kāi)展。
3、辦好服務(wù)群眾的實(shí)事好事。教育實(shí)踐活動(dòng)的落腳點(diǎn)還是為人民群眾服好務(wù),讓人民群眾得實(shí)惠。必須注重活動(dòng)取得的實(shí)效。應(yīng)堅(jiān)持“以辦實(shí)事成效來(lái)衡量活動(dòng)成效”的原則,加強(qiáng)對(duì)各黨組織活動(dòng)開(kāi)展情況的檢查、監(jiān)督,堅(jiān)決摒棄搞形式、?;拥牟粚?shí)行為。
4、抓好調(diào)研評(píng)議工作。把活動(dòng)的開(kāi)展與群眾緊密相連?;顒?dòng)前深入群眾中間征求意見(jiàn)、查找問(wèn)題,結(jié)合這些意見(jiàn)、問(wèn)題制定方案,開(kāi)展活動(dòng),讓活動(dòng)開(kāi)展?jié)M足群眾意愿、符合基層實(shí)際?;顒?dòng)中,及時(shí)把活動(dòng)開(kāi)展的進(jìn)展、效果向群眾公開(kāi),主動(dòng)接受群眾評(píng)議,繼續(xù)聽(tīng)取和借鑒群眾建議,做到及時(shí)更新、不斷完善、動(dòng)態(tài)前行。
5、抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織層層建立黨組織書(shū)記任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督導(dǎo)組、辦公室等機(jī)構(gòu),形成完備的工作體系,保證活動(dòng)開(kāi)展有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃,井然有序。
6、做好督查指導(dǎo)。督查指導(dǎo)可以有效保證活動(dòng)路線不偏、形式不空、質(zhì)量過(guò)關(guān)。可抽調(diào)組織部組織員、老干部、群眾代表等成立督導(dǎo)組,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn),讓督導(dǎo)組充分承擔(dān)起檢查、指導(dǎo)、督促、選樹(shù)典型、推廣經(jīng)驗(yàn)等工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組把好活動(dòng)的“方向盤(pán)”。鑒于各領(lǐng)域各部門(mén)黨建各有特點(diǎn)的實(shí)際情況,活動(dòng)應(yīng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、因地制宜”原則靈活開(kāi)展,既保證總體統(tǒng)一方向、統(tǒng)一進(jìn)程、統(tǒng)一目標(biāo),同時(shí)也應(yīng)視各黨組織具體性質(zhì)而定,可按農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等分類(lèi),按照各自性質(zhì)特點(diǎn)制定符合實(shí)際的方案、目標(biāo)、措施,讓活動(dòng)與中心工作有機(jī)對(duì)接,收到實(shí)效。
三、抓住關(guān)鍵重點(diǎn)
通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式,對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)、關(guān)鍵作了調(diào)查,根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷分析情況,將重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)問(wèn)題中的各個(gè)小方面按所占百分比多少,排列如下:
1、重點(diǎn)領(lǐng)域。調(diào)查問(wèn)卷分析顯示,活動(dòng)的重點(diǎn)部門(mén)單位依次為:①縣級(jí)黨政機(jī)關(guān),②國(guó)有企業(yè),③鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),④金融機(jī)構(gòu),⑤市級(jí)黨政機(jī)關(guān),⑥非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,⑦執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)、窗口單位和服務(wù)行業(yè),⑧學(xué)校,⑨村、社區(qū)。其中,前兩項(xiàng)百分比過(guò)半,分別是:縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)87%、國(guó)有企業(yè)50%。
2、重點(diǎn)對(duì)象。調(diào)查問(wèn)卷分析顯示,活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象依次為:①縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,②鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,③執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人,④市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,⑤村、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人。其中,前兩項(xiàng)百分比過(guò)半,分別是:縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部83%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部63%。
3、重點(diǎn)問(wèn)題。調(diào)查問(wèn)卷分析顯示,活動(dòng)的重點(diǎn)問(wèn)題依次為:形式主義方面:①“文件多、會(huì)議多,評(píng)比檢查、達(dá)標(biāo)考核過(guò)多過(guò)濫”,②“對(duì)上負(fù)責(zé)不對(duì)下負(fù)責(zé),搞形象工程”,③“政績(jī)觀不正確,只重眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)”,④“工作漂浮、落實(shí)不力、不講實(shí)效”,⑤“拍腦袋決策,盲目鋪攤子,上項(xiàng)目”,⑥“弄虛作假、虛報(bào)浮夸”。其中,第一項(xiàng)百分比過(guò)半,占60%。官僚主義方面:①“推諉扯皮、辦事效率低下”,②“調(diào)研走馬觀花,身在群眾之中、卻不了解群眾”,③“換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路,‘新官’不理舊事”,④“群眾意識(shí)淡薄、漠視群眾疾苦”,⑤“強(qiáng)迫命令、方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴”,⑥“不能一碗水端平,辦事不公、誠(chéng)信缺失”,⑦“跑官要官、拉票賄選”。其中第一項(xiàng)百分比過(guò)半,占60%。享樂(lè)主義方面:①“因循守舊、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)”,②“貪圖安逸、不思進(jìn)取”,③“不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),遇見(jiàn)矛盾、問(wèn)題繞著走”,④“自由散漫、紀(jì)律松懈、玩風(fēng)盛行”,⑤“搞特殊化,追名逐利、攀比待遇”,⑥“以權(quán)謀私、消極腐敗”。其中第一項(xiàng)過(guò)半,占63%。奢靡之風(fēng)方面:①“熱衷于迎來(lái)送往,超標(biāo)準(zhǔn)接待”,②“講究排場(chǎng)、鋪張浪費(fèi)、大吃大喝”,③“大操大辦、借機(jī)斂財(cái)”,④“違規(guī)配車(chē)、違規(guī)占用辦公用房、違規(guī)占用住房”,⑤“揮霍公款、‘三公’經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大”,⑥“私設(shè)‘小金庫(kù)’,截留、擠占、挪用、騙取公款,中飽私囊”,⑦“道德敗壞、腐化墮落”,⑧“違規(guī)建設(shè)樓堂會(huì)館”。其中第一項(xiàng)過(guò)半,占50%。
四、突出實(shí)際效果
活動(dòng)要教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、貫徹群眾路線,理應(yīng)與加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部服務(wù)群眾的能力及實(shí)際效果。
1、應(yīng)將建設(shè)服務(wù)型黨組織列為活動(dòng)開(kāi)展目標(biāo)內(nèi)容。各黨組織制定活動(dòng)實(shí)施方案時(shí),應(yīng)明確將推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)、提升黨員干部服務(wù)群眾能力列為活動(dòng)開(kāi)展目標(biāo)內(nèi)容,圍繞這一目標(biāo)制定出具體可行的實(shí)際舉措,在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中建設(shè)服務(wù)型黨組織,在建設(shè)服務(wù)型黨組織中推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)二者有機(jī)相融、互促互進(jìn)。
2、應(yīng)圍繞創(chuàng)建服務(wù)型黨組織設(shè)置活動(dòng)載體。在設(shè)置群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)載體時(shí)充分考慮服務(wù)型黨組織建設(shè)的需要,力爭(zhēng)開(kāi)展出豐富多樣的服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)。如黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村包村增收、黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的深入開(kāi)展,既融入了教育實(shí)踐活動(dòng)的精要,又具備服務(wù)型黨組織建設(shè)的需求,都是很好的載體。
3、應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的績(jī)效考核。服務(wù)型黨組織建設(shè)和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有著共同的目標(biāo)任務(wù),服務(wù)型黨組織的成功建設(shè)也可看作是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的直接的、實(shí)體的效果之一。因而,在一定程度上說(shuō),服務(wù)型黨組織建設(shè)的成效代表著群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成效,加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),也就是推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。應(yīng)以加強(qiáng)對(duì)服務(wù)型黨組織建設(shè)績(jī)效的考核為手段,來(lái)作用于教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。
五、注重第一批經(jīng)驗(yàn)結(jié)果的運(yùn)用
第一批教育實(shí)踐活動(dòng)取得了豐碩的成果,也積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)充分利用第一批活動(dòng)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)做法來(lái)指導(dǎo)第二批活動(dòng)的開(kāi)展,讓活動(dòng)少走彎路、收到更好效果。
1、在借鑒基礎(chǔ)上出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)。上級(jí)黨組織應(yīng)在充分總結(jié)第一批經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上出臺(tái)第二批活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn),引導(dǎo)幫助第二批活動(dòng)單位結(jié)合指導(dǎo)意見(jiàn)制定實(shí)施方案,在無(wú)形中深化對(duì)第一批教育實(shí)踐活動(dòng)特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)、成效的認(rèn)識(shí),進(jìn)而在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中,進(jìn)一步把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范、聚焦作風(fēng)、體現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)向等成功經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持好、運(yùn)用好。
2、吃透第一批活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法。通過(guò)多種形式學(xué)習(xí)、宣傳、推廣第一批活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法,讓開(kāi)展第二批活動(dòng)的黨組織吃透精神、結(jié)合實(shí)際合理借鑒。可將第一批活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型案例、典型經(jīng)驗(yàn)做法整理成冊(cè),印發(fā)至第二批活動(dòng)的黨組織,也可通過(guò)組織實(shí)地參觀、報(bào)告會(huì)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒。
3、運(yùn)用第一批活動(dòng)人力資源。如,成立指導(dǎo)組時(shí),可將第一批活動(dòng)較成功的黨組織的工作人員吸收到隊(duì)伍中來(lái),也可邀請(qǐng)他們對(duì)指導(dǎo)組進(jìn)行培訓(xùn)。又如,同類(lèi)型單位可采取結(jié)對(duì)幫扶、上對(duì)下直線指導(dǎo)的方式來(lái)進(jìn)行。
4、接續(xù)開(kāi)展作示范。對(duì)于第一批活動(dòng)中未能徹底解決問(wèn)題的、未取得應(yīng)有效果的黨組織,可讓其繼續(xù)開(kāi)展,作出表率,激勵(lì)帶動(dòng)第二批活動(dòng)的黨組織認(rèn)真開(kāi)展、堅(jiān)決達(dá)標(biāo)。
六、滿足群眾期盼
調(diào)研中,基層群眾反映,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展到了他們的心坎兒上,他們對(duì)這次活動(dòng)充滿期望,主要表現(xiàn)為以下三點(diǎn):
1、能解決實(shí)際問(wèn)題。能通過(guò)開(kāi)展這次活動(dòng),切切實(shí)實(shí)為基層群眾辦一些實(shí)事好事,解決一些制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題,化解一些基層群眾生產(chǎn)生活中的矛盾糾紛,作出一些有利于促進(jìn)民生改善、人民生活富裕的決策部署,真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好基層群眾的根本利益。
2、能改變風(fēng)氣形象。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),讓“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“不送不辦、小送辦半、大送快辦”等發(fā)生在少數(shù)黨員、干部的腐化黨群關(guān)系的行為得到切實(shí)根治,凈化黨員隊(duì)伍、突出為民宗旨、提升辦事效率,著力促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行,打造廉潔高效服務(wù)型黨組織和公仆隊(duì)伍。
3、能做到常抓不懈。不搞“一陣風(fēng)”,即使活動(dòng)結(jié)束,相關(guān)工作也不能停步,應(yīng)構(gòu)建起長(zhǎng)效機(jī)制,深入持久地開(kāi)展下去,使問(wèn)題得到永久整治,而不是一時(shí)消除、過(guò)后復(fù)發(fā)。一旦復(fù)發(fā),也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置,永葆黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,永得人民群眾的信任和擁護(hù)。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層學(xué)黨史心得體會(huì)及收獲四
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見(jiàn),由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長(zhǎng)張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過(guò)召開(kāi)各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類(lèi)對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽(tīng)取意見(jiàn)、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長(zhǎng)江,有7只自然埭,37個(gè)村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長(zhǎng)江,有4.5只自然埭,26個(gè)村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類(lèi)對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問(wèn)了三類(lèi)對(duì)象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問(wèn)特困戶;三是慰問(wèn)村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長(zhǎng)、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬(wàn)左右)和萬(wàn)某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn),以前養(yǎng)殖過(guò)紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬(wàn))。慰問(wèn)了特困戶浦某某(3組,52歲,有類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過(guò)嚴(yán)重胃出血,喪失勞動(dòng)力,兒子無(wú)業(yè),有5畝地皮,無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級(jí),有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會(huì)種蔬菜,沒(méi)有其他來(lái)源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入1.5萬(wàn))和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元)。慰問(wèn)了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個(gè)孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)
在某某村,我們走訪了示范戶錢(qián)某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購(gòu)臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷(xiāo)給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬(wàn)余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對(duì)左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元),慰問(wèn)了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬20xx年前去世,長(zhǎng)期臥床,骨髓癌,兒子41歲,20xx年前出車(chē)禍后生活不能自理,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問(wèn)特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問(wèn)了這三個(gè)村的村干部家屬,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過(guò)這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬(wàn),在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒(méi)有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬(wàn)余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬(wàn)元),目前村集體墊付工程款近2萬(wàn),尚有5萬(wàn)元無(wú)法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬(wàn)余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬(wàn)元,其余的也暫時(shí)由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬(wàn),已完成21.9萬(wàn),但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬(wàn)左右。
4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門(mén)開(kāi)展活動(dòng),通過(guò)幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門(mén)路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個(gè)別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動(dòng),還有個(gè)別村干部遇到重大問(wèn)題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問(wèn)題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無(wú)田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒(méi)有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒(méi)有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級(jí)政府部門(mén)工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(5)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車(chē)輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過(guò)一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言,沒(méi)有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒(méi)辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來(lái),還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題。通過(guò)座談會(huì),群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,無(wú)形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類(lèi)似的活動(dòng)。同時(shí)又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門(mén)經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門(mén)市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問(wèn)題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購(gòu)買(mǎi)校服及課外讀物;二是有關(guān)部門(mén)向村集體攤派訂閱報(bào)刊,這一問(wèn)題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過(guò)重,一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬(wàn)元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000―5000元之間,如此昂貴的教育開(kāi)支,對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過(guò)重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500――20xx元之間。
5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚?,工作起?lái)相對(duì)吃力,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著,相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來(lái)既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報(bào)酬分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報(bào)酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。
6、村務(wù)公開(kāi)有時(shí)流于形式。村務(wù)公開(kāi),農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開(kāi)的普遍看法是:通過(guò)公開(kāi)村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開(kāi)攔中還沒(méi)能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開(kāi)中農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題基本上都是財(cái)務(wù)公開(kāi)的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,保證公開(kāi)內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個(gè)明白。
7、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,制約著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識(shí)、營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營(yíng)企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足,科技進(jìn)步緩慢,一些企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開(kāi)發(fā)一代”,在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
四、幾點(diǎn)思考。
1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無(wú)地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯?wèn)題,從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認(rèn)為,一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開(kāi)展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng),這些越來(lái)越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際,采用多種形式,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同致富的能力。另一方面,作為上級(jí)政府來(lái)說(shuō),安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況,減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng),村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上,既勞民傷財(cái),又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級(jí)部門(mén),要改進(jìn)工作方法,為村干部減負(fù),不提不切實(shí)際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時(shí)制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。
3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說(shuō)“聯(lián)系群眾魚(yú)得水,脫離群眾樹(shù)斷根”,因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí),要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級(jí)政府,直接面對(duì)的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠(chéng)心誠(chéng)意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門(mén)不是“衙門(mén)”,能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進(jìn)農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢(shì)與有效的市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái),做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的部分利潤(rùn),達(dá)到農(nóng)民增收的目的。
5、村務(wù)公開(kāi)管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開(kāi)的原則,全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在,切忌花架子。在公開(kāi)方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開(kāi)陣地,如在村委會(huì)辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開(kāi)欄,及時(shí)按要求更換公開(kāi)的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)明白卡,利用廣播、會(huì)議等形式進(jìn)行公開(kāi),切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時(shí),條件許可的話,要設(shè)置意見(jiàn)箱、監(jiān)督電話,暢通上下對(duì)話和溝通的渠道。并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見(jiàn),對(duì)群眾提出的問(wèn)題認(rèn)真解釋和答復(fù),切實(shí)做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和感召力。
6、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣,已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們認(rèn)為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),又要突出工作重點(diǎn),最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴(kuò)張,“點(diǎn)”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭(zhēng)先恐后、萬(wàn)馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,如不盡快提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此,要通過(guò)在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡(jiǎn)單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動(dòng)與大專(zhuān)院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過(guò)深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況,對(duì)于我們班子人員來(lái)說(shuō),有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊?,這次調(diào)研,使我們既增長(zhǎng)了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層學(xué)黨史心得體會(huì)及收獲五
一、日常管理制度(工作紀(jì)律)
1、嚴(yán)禁遲到、早退現(xiàn)象,當(dāng)月違規(guī)一次,次日點(diǎn)名,當(dāng)月違規(guī)兩次,罰款50元,當(dāng)月違規(guī)三次,按自動(dòng)離職處理。
2、嚴(yán)禁脫崗、串崗現(xiàn)象,當(dāng)月違規(guī)一次,次日點(diǎn)名,當(dāng)月違規(guī)兩次,罰款50元,當(dāng)月違規(guī)三次,按自動(dòng)離職處理。
3、嚴(yán)禁散播公司負(fù)面消息,當(dāng)月違規(guī)一次,次日點(diǎn)名,當(dāng)月違規(guī)兩次,罰款50元,當(dāng)月違規(guī)三次,按自動(dòng)離職處理。
4、工作期間保持電話暢通,不允許拒接或停機(jī),每發(fā)現(xiàn)一次,5元樂(lè)捐。
5、工作期間保持辦公場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生,倉(cāng)庫(kù)整潔。
6、嚴(yán)禁賺取差價(jià),發(fā)現(xiàn)一次,100罰款,情節(jié)嚴(yán)重者,開(kāi)除處理。
7、嚴(yán)禁賣(mài)私貨、截留贈(zèng)品,發(fā)現(xiàn)一次,100罰款,情節(jié)嚴(yán)重者,開(kāi)除處理。
8、不得讓客戶把貨款打入個(gè)人賬戶,發(fā)現(xiàn)一次,100罰款,情節(jié)嚴(yán)重者,開(kāi)除處理。
9、工作期間不允許大聲爭(zhēng)執(zhí),注意公共場(chǎng)合情緒的控制,每發(fā)現(xiàn)一次,5元樂(lè)捐。
10、嚴(yán)格遵守公司管理制度,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,當(dāng)月違規(guī)一次,次日點(diǎn)名,當(dāng)月違規(guī)兩次,罰款50元,當(dāng)月違規(guī)三次,按自動(dòng)離職處理。
二、日常業(yè)務(wù)管理制度
1、客戶資料管理
a全面搜集各片區(qū)資料(店名、電話、地址、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào));根據(jù)銷(xiāo)量及規(guī)模建立客戶類(lèi)別(月進(jìn)貨額在1000/月以上歸為a類(lèi);月進(jìn)貨額在500元/月以上,1000元一下,歸為b類(lèi);月進(jìn)貨額在500元/月一下,歸為c類(lèi)客戶)。
b、逐步建立客戶商品信息檔案,實(shí)現(xiàn)a類(lèi)客戶單店商品信息管理。
2、片區(qū)路線及周期管理
a、建立每片區(qū)客戶路線拜訪表,每線路至少20家客戶,每天必須完全拜訪,及時(shí)完善本線路中的新客戶資料。
b、根據(jù)片區(qū)客戶數(shù)量,合理制度客戶拜訪周期。根據(jù)客戶分類(lèi),合理分配客戶拜訪時(shí)間。
c、每天回公司后遞交拜訪線路圖,每天下市場(chǎng)前領(lǐng)取新拜訪線路圖。
d、每天早上9點(diǎn)之前必須裝車(chē)完畢出車(chē),每天認(rèn)真填寫(xiě)及遞交車(chē)輛庫(kù)存表。
3、業(yè)績(jī)量化管理
a、每天業(yè)務(wù)人員回公司后填寫(xiě)片區(qū)銷(xiāo)量進(jìn)度表及單品銷(xiāo)量進(jìn)度表。
b、每天業(yè)務(wù)人員遞交拜訪線路圖后,由內(nèi)勤統(tǒng)計(jì)填寫(xiě)流通市場(chǎng)進(jìn)度表。
c、每天倉(cāng)庫(kù)人員量化需換單,及時(shí)提醒業(yè)務(wù)人員欠條的回收。
d、每天流通主管根據(jù)銷(xiāo)量進(jìn)度表及市場(chǎng)進(jìn)度表的實(shí)際狀況,合理調(diào)度各片區(qū)人員工作。
4、促銷(xiāo)活動(dòng)的管理
a、每月底前5天制定出流通部下月促銷(xiāo)政策。
b、每片區(qū)需要的促銷(xiāo)活動(dòng)(特價(jià)、陳列獎(jiǎng)、促銷(xiāo)設(shè)備及贈(zèng)品),片區(qū)業(yè)務(wù)人員要提前填寫(xiě)申請(qǐng)單(記案)后方可執(zhí)行。
c、業(yè)務(wù)人員對(duì)所在片區(qū)的促銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)跟進(jìn)和監(jiān)督,公司不定時(shí)對(duì)所有促銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行抽查。
5、欠條管理
公司流通市場(chǎng)全部以現(xiàn)金交易,特殊客戶欠款時(shí)要與公司申請(qǐng),經(jīng)公司同意后按照欠條管理規(guī)定進(jìn)行簽字,并有效管理、收回。
規(guī)定如下:
(1)如果直接用銷(xiāo)售清單做欠條,要在清單空白處寫(xiě)明欠條字樣。
(2)欠條應(yīng)明確一下內(nèi)容:客戶名稱、電話、地址、聯(lián)系人簽字或加蓋公章。
(3)回公司到財(cái)務(wù)按照欠款數(shù)額給財(cái)務(wù)打欠條,客戶欠條由業(yè)務(wù)保存。
(4)欠款后續(xù)由業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)追回。
6、市場(chǎng)問(wèn)題反饋
a、每片區(qū)每周兩次市場(chǎng)問(wèn)題反饋(記案或手機(jī)短信)。
b、業(yè)務(wù)員做好市場(chǎng)反饋問(wèn)題記錄(市場(chǎng)問(wèn)題反饋記錄表)。
三、業(yè)務(wù)工作流程管理
1、認(rèn)真填寫(xiě)裝車(chē)表,下午下班前準(zhǔn)時(shí)把補(bǔ)貨計(jì)劃交給倉(cāng)管。
2、按照出車(chē)線路進(jìn)行計(jì)劃拜訪,進(jìn)店后與負(fù)責(zé)人禮貌性打招呼后,首先司機(jī)檢查服務(wù)卡是否存在,及時(shí)更新與張貼,對(duì)店招及陳列進(jìn)行拍照記案,填寫(xiě)路線表(時(shí)間及銷(xiāo)售),新客戶在路線表下面(再好的產(chǎn)品沒(méi)有陳列面不會(huì)有好的銷(xiāo)量),檢查實(shí)際庫(kù)存(倉(cāng)庫(kù)與排面),根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行上貨及填寫(xiě)補(bǔ)貨計(jì)劃(填寫(xiě)補(bǔ)貨計(jì)劃時(shí)一定要全面,客戶可以不要,但自己不能不寫(xiě))。檢查竟品信息,了解竟品活動(dòng)政策。
3、根據(jù)客戶現(xiàn)有庫(kù)存交流補(bǔ)貨計(jì)劃,季節(jié)性產(chǎn)品推廣、新產(chǎn)品推薦(交流時(shí)適當(dāng)靈活運(yùn)用公司產(chǎn)品政策),補(bǔ)貨要全面、合理,避免電話要貨等情況,所有交流的重點(diǎn)是在給客戶一個(gè)補(bǔ)貨的理由,交流的方式要用能打動(dòng)自己的方式(要自信、現(xiàn)實(shí)、每句話要讓客戶聽(tīng)著很舒服,避免吹捧,排擠竟品)。對(duì)于新客戶,一定不要貪多,量少品多,對(duì)于客戶不感興趣的不要強(qiáng)推,避免引起客戶反感,介紹產(chǎn)品一定要全面,多借助公司產(chǎn)品手冊(cè)或樣品筐。
4、認(rèn)真填寫(xiě)銷(xiāo)貨清單、贈(zèng)品、品嘗要標(biāo)注,市區(qū)流通要寫(xiě)清具體地址(東西南北縱橫寫(xiě)明);三區(qū)流通要標(biāo)明區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或村。九縣流通要標(biāo)明縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道。
5、公司流通市場(chǎng)全部以現(xiàn)金交易,特殊客戶欠款時(shí)要向公司申請(qǐng),經(jīng)公司同意后按照欠條管理規(guī)定進(jìn)行簽字,并有效管理、回收。
6、根據(jù)客戶規(guī)模、銷(xiāo)量進(jìn)行客戶等級(jí)登記,根據(jù)客戶等級(jí)進(jìn)行有效管理(包括客戶的拜訪周期、促銷(xiāo)活動(dòng))。
7、客戶拜訪完畢后,車(chē)上認(rèn)真填寫(xiě)裝車(chē)表中的出庫(kù)明細(xì),與次日路線中a、b類(lèi)客戶進(jìn)行電話溝通,了解缺貨及補(bǔ)貨信息,并進(jìn)行登記。
8、一天拜訪結(jié)束時(shí),根據(jù)賣(mài)貨量,次日拜訪路線打客戶的補(bǔ)貨信息進(jìn)行合理制作裝車(chē)計(jì)劃,交于倉(cāng)管??偨Y(jié)當(dāng)日市場(chǎng)狀況,提升自身工作能力。
流通中的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):
a、有效利用時(shí)間(準(zhǔn)時(shí)出車(chē)、準(zhǔn)時(shí)交補(bǔ)貨清單,合理安排工作時(shí)間)。
b、認(rèn)真填寫(xiě)裝車(chē)表(避免不必要的庫(kù)存差異)。
c、養(yǎng)成拍店照、填寫(xiě)鋪貨記錄、認(rèn)真填寫(xiě)銷(xiāo)貨清單的習(xí)慣。
d、培養(yǎng)與客戶電話溝通的能力,讓補(bǔ)貨更具體合理性。
e、制定合理的拜訪路線及周期。
四、業(yè)務(wù)司機(jī)
1、崗位內(nèi)容
做好車(chē)輛行駛,檢查及保養(yǎng)工作,配合業(yè)務(wù)員做好所在區(qū)域的銷(xiāo)售及送貨工作,每天對(duì)車(chē)輛例行檢查,不允許病車(chē)上路,保證貨物及人員安全。
2、崗位職責(zé)
(1)認(rèn)真完成每天的出車(chē)任務(wù)。
(2)出車(chē)前必須認(rèn)真做好車(chē)輛檢查,車(chē)容整潔、車(chē)況良好、不見(jiàn)齊全、制動(dòng)有效,不允許病車(chē)上路。如有部件損壞和不安全因素隱患,應(yīng)及時(shí)處理直到修復(fù),確保安全運(yùn)輸。
(3)車(chē)輛的年檢、保養(yǎng)、清潔、停放及辦理保養(yǎng)等車(chē)務(wù)手續(xù)由駕駛員提醒,并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理。
(4)鋪貨期間用尋找合理的停車(chē)位停放并鎖好車(chē)門(mén)保證車(chē)輛的安全,嚴(yán)格按照規(guī)則停車(chē)。
(5)做好公司服務(wù)卡張貼工作,進(jìn)店檢查店內(nèi)是否張貼告示服務(wù)卡。
(6)配合業(yè)務(wù)人員做好排面整理及裝卸貨工作。
3、獎(jiǎng)勵(lì)
(1)駕駛員每月100元車(chē)輛維護(hù)費(fèi)
(2)人為或技術(shù)性造成車(chē)輛損壞的由駕駛員自行維修
(3)車(chē)輛正常保養(yǎng)維護(hù)由公司維修
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層學(xué)黨史心得體會(huì)及收獲六
摘要:農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開(kāi)放的不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化,農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化,農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問(wèn)題。新的形勢(shì)和任務(wù)要求農(nóng)村基層黨建工作必須圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動(dòng)方式和工作方式,必須適應(yīng)時(shí)代要求和發(fā)展需要。
關(guān)鍵詞:黨的建設(shè);先進(jìn)性建設(shè);農(nóng)村基層黨建;改革創(chuàng)新
中圖分類(lèi)號(hào):d267.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼:a文章編號(hào):1002-2589(2010)10-0126-03
農(nóng)村基層黨組織作為農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),承擔(dān)著鞏固黨在農(nóng)村的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要職責(zé)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開(kāi)放的不斷深入,特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化,群眾思想觀念、價(jià)值觀念的多元化,當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),一些農(nóng)村黨組織和黨員在農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的作用嚴(yán)重下降,主導(dǎo)地位逐漸喪失,出現(xiàn)了農(nóng)村基層黨組織作用邊緣化現(xiàn)象。最近,筆者對(duì)湖南省華容縣農(nóng)村黨建工作進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作主要存在五個(gè)方面的問(wèn)題,并對(duì)此進(jìn)行了一些思考。
目前,華容縣共有398個(gè)行政村,村支部398個(gè),村支書(shū)、主任交叉任職8人;支部書(shū)記50歲以上的115名,36~50歲的245名,20~35歲的38名;支部書(shū)記中高中以上文化程度的有61人,初中、高中文化程度的有335人;全縣共有農(nóng)村黨員25516名,高中以上文化程度的有3778人,初中、高中文化程度的有10738人??偟膩?lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)近幾年全縣各級(jí)黨組織的共同努力,華容縣農(nóng)村基層黨建工作取得了顯著成效,各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)步。主要表現(xiàn)在:村級(jí)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化;村級(jí)管理日趨規(guī)范;后進(jìn)貧困村治理整頓取得明顯成效;村級(jí)組織的工作水平得到提升。
黨中央歷來(lái)高度重視農(nóng)村基層黨的建設(shè)。農(nóng)村基層黨的建設(shè)成績(jī)巨大,經(jīng)驗(yàn)寶貴,有力推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但由于種種原因,農(nóng)村基層黨的建設(shè)還不同程度地存在一些薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作,還有一些亟待解決的具有較大普遍性的突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
1.部分黨員的素質(zhì)和能力與先鋒模范的新標(biāo)準(zhǔn)不相適應(yīng),作用難發(fā)揮
據(jù)2008年12月底統(tǒng)計(jì),當(dāng)前農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍不同程度地存在“四偏”現(xiàn)象:其一是年齡偏高。華容縣農(nóng)村黨員中35歲以下的僅占13%,55歲以上的占32%,“兩個(gè)黨員六顆牙”的情況依然存在。其二是文化偏低。初中及以下文化程度的黨員61%,大專(zhuān)及以上文化程度的僅3%。其三是貧困面偏大。家庭生活狀況一般的占50.4%,生活困難的占13.5%。其四是流動(dòng)黨員偏多。占比達(dá)到15.5%?!八钠爆F(xiàn)象的存在,導(dǎo)致農(nóng)村基層黨員整體素質(zhì)不高,難以充分發(fā)揮先鋒模范作用,具體表現(xiàn)為:一是思想上先進(jìn)性不夠。少數(shù)黨員信仰動(dòng)搖,宗旨淡薄,“不信共產(chǎn)主義不信黨,而信神信鬼信鈔票”;少數(shù)黨員組織觀念淡薄,認(rèn)為“黨員不黨員,就差兩毛錢(qián)”,不與組織聯(lián)系,不過(guò)組織生活;少數(shù)黨員缺乏政治素養(yǎng),理論上說(shuō)不清、做法上看不慣、行動(dòng)上跟不上,甚至對(duì)黨的政策無(wú)原則地品頭論足。二是作風(fēng)上美譽(yù)度不高。少數(shù)黨員學(xué)習(xí)上要求不嚴(yán),思想空虛,精神消沉;工作上敷衍了事,脫離實(shí)際,脫離群眾;生活上“不管理想不理想,只想收入年年長(zhǎng),不想盡義務(wù),只想撈好處”;行動(dòng)上目無(wú)法紀(jì),極個(gè)別的黨員甚至組織、策劃、操縱、參與無(wú)理上訪、阻工、鬧事。三是本領(lǐng)上帶動(dòng)力不強(qiáng)。從基層組織來(lái)看,有的村沒(méi)有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)村可用財(cái)力減少,基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)難,黨員活動(dòng)開(kāi)展難,公益建設(shè)加強(qiáng)難。從基層黨員來(lái)看,有的不能帶頭參加公益活動(dòng),不愿參與村級(jí)工作,不想帶領(lǐng)群眾致富;有的既無(wú)本領(lǐng),又無(wú)本錢(qián),創(chuàng)業(yè)無(wú)路,甚至長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài),無(wú)力率先致富,更無(wú)能帶領(lǐng)群眾奔小康。
2.基層組織的地位和作用與黨的建設(shè)的新任務(wù)不相適應(yīng),責(zé)任難落實(shí)
隨著農(nóng)村體制和機(jī)制改革不斷的深入,農(nóng)民對(duì)基層組織的依賴性逐步減弱,自主性日益增強(qiáng),基層組織的地位和作用有弱化趨勢(shì)。一是領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不過(guò)硬。相對(duì)于計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定、財(cái)稅增長(zhǎng)等“一票否決”的硬指標(biāo)來(lái)說(shuō),黨建工作是一項(xiàng)軟指標(biāo),剛性不強(qiáng),導(dǎo)致部分基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作定位不準(zhǔn),在工作中存在重經(jīng)濟(jì)輕黨務(wù)、重布置輕考核、重形式輕實(shí)效等問(wèn)題。二是工作方法不對(duì)路。管理理念陳舊,重管理輕服務(wù)、重義務(wù)輕權(quán)利等陳舊觀念根深蒂固;工作指導(dǎo)模式單一,習(xí)慣采用自上而下的行政指令式方法,沒(méi)有把自上而下與自下而上有機(jī)結(jié)合起來(lái),基層黨員的主觀能動(dòng)性難以充分發(fā)揮;組織設(shè)置模式滯后,傳統(tǒng)的以行政區(qū)劃為單位的組織管理模式不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨員流動(dòng)性增大對(duì)黨員管理的新要求,出現(xiàn)了有黨員無(wú)組織、有組織無(wú)黨員的問(wèn)題;組織活動(dòng)開(kāi)展模式老套,傳統(tǒng)的開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、義務(wù)勞動(dòng)等黨建活動(dòng)的吸引力在逐步減弱,黨組織和黨員之間聯(lián)系的緊密度在逐步減弱,極少數(shù)黨員義務(wù)不履行、開(kāi)會(huì)不參加、公益事業(yè)建設(shè)不參與、集體活動(dòng)不投入;教育培訓(xùn)模式落后,以會(huì)代訓(xùn)、短期快訓(xùn),存在目標(biāo)不確定、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、內(nèi)容不實(shí)用、形式不靈活、效果不明顯等問(wèn)題。三是監(jiān)督管理不到位。對(duì)村級(jí)班子建設(shè)、農(nóng)村黨員干部的實(shí)績(jī)考核沒(méi)有科學(xué)具體的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,監(jiān)管的制度化程度低;由于村干部是“民”不是“官”,經(jīng)濟(jì)待遇也不高,說(shuō)不定什么時(shí)候就會(huì)“撂挑子”,不便于嚴(yán)格監(jiān)管。
3.有關(guān)政策的配套和落實(shí)與農(nóng)村發(fā)展的新情況不相適應(yīng),工作難推動(dòng)
一是從職能定位來(lái)看,“兩委”職責(zé)定位不明確。從實(shí)行村民自治制度以來(lái),村級(jí)黨組織與村民委員會(huì)的關(guān)系尚未從制度層面理順,矛盾和內(nèi)耗比較大,組織的凝聚力、創(chuàng)新力、發(fā)展力不強(qiáng),宗族勢(shì)力乘虛而入,個(gè)別村的宗族勢(shì)力有時(shí)甚至左右“兩委”。二是從制度層面來(lái)看,有的政策與基層實(shí)際不符,不執(zhí)行難,執(zhí)行亦難,有時(shí)甚至執(zhí)行更難。比如,村民“陳欠”問(wèn)題,“三提五統(tǒng)”資金該收的過(guò)去沒(méi)收,現(xiàn)在收不上,只好由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村墊付,形成新的債務(wù),而過(guò)去應(yīng)該收的已交了的群眾又強(qiáng)烈要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村退還,而鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村則無(wú)力也不應(yīng)該退還,從而引發(fā)新的矛盾。如“兩新”組織的黨的建設(shè),中央有政策,但尚無(wú)可操作的細(xì)則,難以有效落實(shí)到位。三是從資金配套來(lái)看,配套資金難以全部到位,產(chǎn)生新的矛盾。近年來(lái),中央在基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上加大了投入力度,同時(shí)要求基層在資金上進(jìn)行配套。由于縣鄉(xiāng)和村一級(jí)財(cái)力有限,配套資金難以全部到位,要么到位了又產(chǎn)生新的債務(wù),群眾不滿意。
4.少數(shù)基層干部的工作作風(fēng)和方式方法與農(nóng)村工作的新變化不相適應(yīng),關(guān)系難和諧
一是從鄉(xiāng)村層面來(lái)看,干群關(guān)系密切難。有的群眾對(duì)基層干部的要求越來(lái)越高,雖然自己文化素質(zhì)提高了,但思想政治素質(zhì)不高,“政治上不怕你,生活上不靠你,工作上不理你,出了問(wèn)題就找你”;有的基層干部思想僵化,方法老套,老辦法不能用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用,工作一籌莫展;有的基層干部的心思沒(méi)有放在群眾身上,“不知道群眾在想些什么”,群眾埋怨“不知道干部在干些什么”,導(dǎo)致干部所辦的不是群眾所需的,群眾不領(lǐng)情、不認(rèn)可、不買(mǎi)賬,甚至發(fā)生沖突;有的基層干部“私”字當(dāng)頭,工作不負(fù)責(zé)任,群眾意見(jiàn)大。
二是從縣級(jí)及縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部層面來(lái)看,干部脫離群眾的危險(xiǎn)性在增大。一是干部成長(zhǎng)、發(fā)展的環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,黨員干部更容易受到腐蝕,更容易淡化、忘記甚至背離黨的宗旨,把權(quán)力當(dāng)做個(gè)人的一種“風(fēng)光”,一種“享受”,一種“滿足”,甚至“以利補(bǔ)位,以利補(bǔ)權(quán)”,不樂(lè)于密切聯(lián)系群眾。二是群眾的文化素質(zhì)提高了,維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)了,管理的難度加大了,使一些黨員干部產(chǎn)生畏懼心理,不敢于密切聯(lián)系群眾。三是隨著改革的深化,各種問(wèn)題和矛盾復(fù)雜多變,解決起來(lái)難度大、時(shí)間長(zhǎng),老辦法不管用,使一些黨員干部產(chǎn)生了多一事不如少一事的心理,不勤于密切聯(lián)系群眾。四是有的干部熱衷于“四個(gè)輪子轉(zhuǎn),隔著玻璃看”,不深入到群眾中去作調(diào)查研究,看不到群眾的疾苦,聽(tīng)不到群眾的呼聲,摸不到群眾的實(shí)情,與群眾的心理距離越拉越大,無(wú)意于密切聯(lián)系群眾。五是有的黨員干部把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤地理解為“能人經(jīng)濟(jì)”,看不到群眾的主人翁地位和創(chuàng)造歷史的決定性作用,加上干部制度不健全,使一些跑官要官者得到了好處,更加強(qiáng)化了一些黨員干部的“跑上”行為,熱衷于攀大權(quán)、附大勢(shì)、傍大款,不屑于密切聯(lián)系群眾。六是有的黨員干部有時(shí)對(duì)群眾態(tài)度惡劣、作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單,“通不通三分鐘,再不通龍卷風(fēng)”,不善于密切聯(lián)系群眾。
5.基層干部的激勵(lì)和保障措施與職責(zé)權(quán)利的新訴求不相適應(yīng),隊(duì)伍難穩(wěn)定
一是思想情緒難平。有人認(rèn)為,農(nóng)村基層干部“權(quán)力不大責(zé)任大,措施不硬指標(biāo)硬,級(jí)別不高要求高”,保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)重、壓力大,經(jīng)常神經(jīng)高度緊張,心理調(diào)適能力脆弱,情緒不穩(wěn)定,調(diào)動(dòng)、進(jìn)城的念頭時(shí)常浮現(xiàn)在心海。二是工作隊(duì)伍難穩(wěn)。村干部是沒(méi)有級(jí)別的“官”,是不在編的“干部”,政治前途到黨支部書(shū)記就封了頂,加之工作的數(shù)量和難度大,在位時(shí)待遇偏低,離職后醫(yī)療、養(yǎng)老等方面保障不夠,有的村干部覺(jué)得“政治上有盼頭,工作上有奔頭,經(jīng)濟(jì)上有想頭,待遇上有甜頭”,不想當(dāng)村干部,有的干脆丟下村干部工作,外出打工。三是后備力量難找。農(nóng)村黨員難發(fā)展、村級(jí)后備干部難培養(yǎng),鄉(xiāng)村兩級(jí)基層黨組織“留不住人、引不進(jìn)人、后繼無(wú)人”的現(xiàn)象尚未根本消除。一方面,一些有本事、有能力、有致富路子的年輕人基于自身利益考慮不愿當(dāng)村干部,另一方面,有的人動(dòng)機(jī)不純,威望不高,出于個(gè)人或宗族利益,又千方百計(jì)去當(dāng)村干部。
上述問(wèn)題存在的原因,有歷史的,有現(xiàn)實(shí)的;有客觀的,有主觀的;有政策方面的,有工作方面的。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作,迫切需要強(qiáng)化黨建工作措施,創(chuàng)新黨建工作方法,從而不斷提升黨建工作水平。
1.進(jìn)一步完善黨員教育機(jī)制,為基層黨員“補(bǔ)腦”
一是實(shí)現(xiàn)黨員教育全覆蓋。開(kāi)通基層黨員教育專(zhuān)用衛(wèi)星電視頻道,開(kāi)辟“空中課堂”,依托電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志等媒體,多渠道、全方位加強(qiáng)基層黨員教育。二是突出黨校教育主陣地。將農(nóng)村基層黨的建設(shè)課題納入省、市、縣級(jí)黨校干部培訓(xùn)的內(nèi)容,形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、熟悉、了解基層黨的建設(shè)的教育機(jī)制;將農(nóng)村骨干黨員教育納入市縣黨校培訓(xùn)規(guī)劃;將農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。三是開(kāi)展素質(zhì)教育大行動(dòng)。制定全黨特別是農(nóng)村基層黨員素質(zhì)教育中長(zhǎng)期規(guī)劃,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展以農(nóng)村基層黨員為主要對(duì)象的科技素質(zhì)教育大行動(dòng),著力培養(yǎng)一批帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型黨員,增強(qiáng)基層黨員致富帶富能力。
2.進(jìn)一步創(chuàng)新組織管理方式,為基層組織“強(qiáng)身”
一是健全村級(jí)黨組織工作規(guī)則。從黨內(nèi)法律法規(guī)上進(jìn)一步理順村級(jí)黨組織與村委會(huì)的關(guān)系,就農(nóng)村黨支部的地位、職責(zé)、任務(wù)、選拔和淘汰、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督和約束等作出明確具體的規(guī)定。二是健全聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾的制度,暢通民意渠道,將問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民和實(shí)情予民、實(shí)惠予民、實(shí)權(quán)予民制度化、規(guī)范化,保障落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),從制度層面上解決黨員干部不樂(lè)于聯(lián)系群眾、不敢于聯(lián)系群眾、不勤于聯(lián)系群眾、無(wú)意于聯(lián)系群眾、不屑于聯(lián)系群眾、不善于聯(lián)系群眾的問(wèn)題。三是全面推行黨建工作績(jī)效管理。進(jìn)一步完善各級(jí)黨組織特別是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)黨組織管理績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,以績(jī)效評(píng)估推進(jìn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)黨組織管理創(chuàng)新,同時(shí),將農(nóng)村基層黨的建設(shè)作為評(píng)估農(nóng)村基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要指標(biāo),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績(jī)一并評(píng)估,防止和消除重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕黨的建設(shè)的現(xiàn)象。四是創(chuàng)新組織設(shè)置方式。建立健全城鄉(xiāng)一體化的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。鼓勵(lì)支持按產(chǎn)業(yè)、行業(yè)劃分建立特色黨組織,把支部建在“產(chǎn)業(yè)鏈”上,建在工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)中。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)保障措施,為基層干部“提神”
一是加大農(nóng)村優(yōu)秀干部錄用公務(wù)員力度,解決基層干部“有所盼”的問(wèn)題。目前每年從村級(jí)主職干部中錄用的公務(wù)員不到村主職總?cè)藬?shù)的千分之一。建議從品德、能力、年齡、學(xué)歷、資歷等方面綜合考慮,適當(dāng)擴(kuò)大優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任的公務(wù)員錄用比例,選拔特別優(yōu)秀的人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是逐步提高農(nóng)村基層干部經(jīng)濟(jì)待遇,解決基層干部“有所得”的問(wèn)題。在省級(jí)或地(市)級(jí)行政區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一基層干部待遇標(biāo)準(zhǔn),并形成逐步增長(zhǎng)的機(jī)制。既要提高在職村干部誤工報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)行“基礎(chǔ)工資+績(jī)效工資”的辦法,根據(jù)貢獻(xiàn)定報(bào)酬,又要提高離任村干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按工作職位、工作年限擴(kuò)大補(bǔ)助范圍。三是建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,解決基層干部“有所養(yǎng)”的問(wèn)題。建立中央、省、市、縣及享受對(duì)象共同承擔(dān)費(fèi)用的村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,市以上統(tǒng)籌,確定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),解決基層干部的后顧之憂。四是健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,解決農(nóng)村基層干部“有所靠”的問(wèn)題。把經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村基層黨員和干部的扶貧幫困工作納入保障和改善民生工作的范疇,建立黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,通過(guò)財(cái)政預(yù)算、黨費(fèi)支持和社會(huì)籌集等渠道,建立黨員愛(ài)心基金,重點(diǎn)加大對(duì)基層經(jīng)濟(jì)貧困黨員、老黨員、老干部的幫扶力度,普惠發(fā)展成果。
4.進(jìn)一步整合農(nóng)村黨建資源,為基層班子“輸血”
一是提供人才支持。出臺(tái)優(yōu)惠政策,采取有效措施,充分吸引、鼓勵(lì)、支持在外務(wù)工能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);進(jìn)一步實(shí)施“一村一名大學(xué)生”工程基礎(chǔ)上,完善“大學(xué)生村官”下村任職工作相關(guān)政策,有針對(duì)性地選派優(yōu)秀大學(xué)生下基層鍛煉,為農(nóng)村發(fā)展提供急需人才和儲(chǔ)備后備力量。二是完善配套政策。盡快出臺(tái)關(guān)于“兩新”組織黨員教育管理的規(guī)范性文件,加強(qiáng)農(nóng)村基層各個(gè)層面黨員的教育管理。三是加大資金投入。進(jìn)一步加大農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度,確保農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn);進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)投入力度,積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;出臺(tái)相關(guān)政策,像化解義務(wù)教育“普九”債務(wù)一樣化解鄉(xiāng)村債務(wù);進(jìn)一步整合各職能部門(mén)資源,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工程,把新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)打造成農(nóng)村基層黨的建設(shè)的品牌和示范點(diǎn)。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層學(xué)黨史心得體會(huì)及收獲七
為推動(dòng)全市基層黨建工作扎實(shí)開(kāi)展,確?;鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效,市委從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)16人組成四個(gè)基層黨建調(diào)研組,深入9個(gè)縣(市、區(qū))、52個(gè)市直黨委、66個(gè)基層黨組織,組織召開(kāi)基層黨組織書(shū)記座談會(huì)16個(gè),座談212人次,發(fā)放1100張調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企及“兩類(lèi)”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開(kāi)展了深入調(diào)研。
一、主要做法及成效
佳木斯市現(xiàn)有9個(gè)縣(市、區(qū))委,67個(gè)市直黨委,46個(gè)市直黨組;有530個(gè)基層黨委、523個(gè)黨總支、7127個(gè)黨支部?,F(xiàn)有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,908個(gè)村黨組織;31個(gè)街道黨(工)委,342個(gè)社區(qū)黨組織;207個(gè)“兩類(lèi)”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來(lái),我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”建設(shè),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持保障大局,緊扣發(fā)展,突出特色,強(qiáng)化服務(wù),把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強(qiáng)基工程。
深入開(kāi)展“爭(zhēng)發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀通過(guò)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中開(kāi)展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動(dòng),在工業(yè)三年再翻番中開(kāi)展“為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”和爭(zhēng)創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動(dòng),在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開(kāi)展“爭(zhēng)做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場(chǎng)縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動(dòng),使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率,推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
2、深入開(kāi)展“百部聯(lián)百村”活動(dòng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門(mén)黨組織與全市957個(gè)農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開(kāi)展“百部聯(lián)百村”活動(dòng),積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過(guò)組織體系聯(lián)建、組織活動(dòng)聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道,促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類(lèi)資源的合理流動(dòng),提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
xx年5月,新華社黑龍江分社對(duì)全省開(kāi)展“百局聯(lián)百村”活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道,專(zhuān)題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動(dòng)典型進(jìn)行采訪報(bào)道,并在《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。中央政治局常委、中組部部長(zhǎng)李源潮批示:“百局聯(lián)百村”活動(dòng)很好,既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源,又讓機(jī)關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中普遍鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長(zhǎng)陳向群來(lái)我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動(dòng)時(shí),對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展、取得的成效給予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程,有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問(wèn)題,我們借鑒“四議兩公開(kāi)”做法,積極實(shí)踐以村黨組織、村代會(huì)、村委會(huì)為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法,探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決策并監(jiān)督、村委會(huì)落實(shí)的新型民主治村模式,將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離,建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。目前,全市96。3%的村結(jié)合村委會(huì)換屆,推行了新型民主治村模式。
同時(shí),在全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開(kāi)渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實(shí)施干實(shí)事、社會(huì)監(jiān)督評(píng)優(yōu)劣、組織考核問(wèn)實(shí)效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗(yàn)在全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)上交流,并在《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。
4、發(fā)揮非公黨工委和社會(huì)組織黨工委“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用,努力實(shí)現(xiàn)“兩類(lèi)”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年,我們依托市工商局個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會(huì)組織黨工委。截至目前,市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個(gè),市社會(huì)組織黨工委新建黨組織33個(gè),初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭,專(zhuān)業(yè)部門(mén)和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合,合力推進(jìn)的“兩類(lèi)”組織黨建工作機(jī)制。
同時(shí),我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實(shí)際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求,開(kāi)展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作,有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實(shí)踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視,和李源潮等同志分別就此項(xiàng)工作做出了重要批示,這一做法獲得了“全國(guó)首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng)”,《民企來(lái)了“黨代表”,發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國(guó)組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息,中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報(bào)刊進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)采訪和專(zhuān)題報(bào)道。
5、實(shí)施遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全覆蓋工程,有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開(kāi)展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn),共落實(shí)資金5947。8萬(wàn)元,新建和改擴(kuò)建428個(gè)場(chǎng)所,使全市957個(gè)行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋的目標(biāo),為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動(dòng)提供了場(chǎng)所保障。
不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,先后投入資金685。8萬(wàn)元,建成遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)1048個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實(shí)施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程,創(chuàng)造性地開(kāi)展了“專(zhuān)家進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程聯(lián)萬(wàn)家——-專(zhuān)家流動(dòng)講堂”活動(dòng),創(chuàng)新應(yīng)用了3g無(wú)線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),組織專(zhuān)家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑,激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。
實(shí)現(xiàn)了授課效果的化。截至目前,通過(guò)3g遠(yuǎn)程教育流動(dòng)講堂,完成了4名省級(jí)專(zhuān)家和25名市級(jí)專(zhuān)家的授課直播任務(wù),并在全省率先對(duì)全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行了全員培訓(xùn),進(jìn)一步提升了村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市“流動(dòng)專(zhuān)家講堂”給予了“3g講堂,全國(guó)首創(chuàng)”的高度評(píng)價(jià)。
二、存在的主要問(wèn)題
1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大,無(wú)人干事問(wèn)題日益突顯。行政機(jī)構(gòu)改革后,全市只有3個(gè)市直黨委保留1名副書(shū)記職數(shù),縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書(shū)記職數(shù),黨委工作歸入直屬機(jī)關(guān)黨委;207個(gè)“兩類(lèi)”組織黨組織中,僅有專(zhuān)職黨務(wù)干部48人;230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒(méi)有專(zhuān)職黨務(wù)干部,基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。受財(cái)力制約,基層黨務(wù)干部工資普遍較低,社區(qū)黨組織書(shū)記兼居委會(huì)主任。
全年平均工資9600元,低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補(bǔ)貼沒(méi)能全部按時(shí)發(fā)放,資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47。8歲,35歲以下的黨務(wù)干部占34。5%,黨務(wù)干部隊(duì)伍年齡偏大,斷層嚴(yán)重,工作崗位不受重視,個(gè)人政治成長(zhǎng)相對(duì)較慢,大部分黨務(wù)干部一干就是20來(lái)年,“靠經(jīng)驗(yàn)吃飯,憑黨性工作”,多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時(shí)思想嚴(yán)重,缺少工作激情。
2、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,正常工作缺乏足夠保障。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩類(lèi)”組織黨建經(jīng)費(fèi)主要從行政經(jīng)費(fèi)調(diào)劑,一事一請(qǐng),金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒(méi)有黨建經(jīng)費(fèi);個(gè)別經(jīng)濟(jì)效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國(guó)企,能在年初企業(yè)利潤(rùn)中列支黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi),但隨意性很大;9個(gè)縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”名義每年撥付黨建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40-50萬(wàn)元。全市908個(gè)行政村雖然村村有活動(dòng)場(chǎng)所,但還有6。2%的村活動(dòng)場(chǎng)所面積不達(dá)標(biāo),54。3%的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所因取暖問(wèn)題冬季“半年閑”;
230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6。5%的活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo),還有37。4%的社區(qū)沒(méi)有辦公用房;“兩類(lèi)”組織基本沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例,每年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付7萬(wàn)元,村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和村文書(shū)的工資補(bǔ)貼約3。5萬(wàn)元,婦代會(huì)主任、治保主任等人員的誤工補(bǔ)貼約2。4萬(wàn)元,治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書(shū)刊訂閱約1。2萬(wàn)元,維持日常辦公已十分困難,更難提供黨建工作經(jīng)費(fèi),村活動(dòng)場(chǎng)所因沒(méi)有取暖費(fèi)用冬季*“閑置”,組織活動(dòng)只能在村干部家或租借村里個(gè)人服務(wù)大廳進(jìn)行。
特別是合鄉(xiāng)并村以來(lái),幾個(gè)自然村“合并”的行政村,因各村債務(wù)、土地面積不同,各村相距又比較遠(yuǎn),村民和黨員相互來(lái)往不多,了解較少,村屯合并,實(shí)際上是明合暗不合,各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動(dòng)難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問(wèn)題較突出,一時(shí)不易解決。國(guó)家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬(wàn)元,一村使用尚且不足,各村分?jǐn)偸褂茫恰白浇笠?jiàn)肘”、“雪上加霜”。
3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯,削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中,85%以上的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村級(jí)組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前,全市60。46%的村是負(fù)債村,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè),五保戶、貧困戶幫扶等工作無(wú)力辦、無(wú)錢(qián)辦,導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村,由于多年來(lái)村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬(wàn)元,村集體又沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入,村“兩委”在舉步維艱中勉強(qiáng)生存。
目前,全市還有24個(gè)村黨組織未能完成換屆選舉,嚴(yán)重影響了黨建工作的開(kāi)展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決,截止xx年底,全市建制村黨員23915名,其中60歲以上的占26。7%,初中以下學(xué)歷的占69。7%。全市社區(qū)黨員11237名,其中60歲以上的占52。9%,初中以下學(xué)歷的占31。8%。xx年,全市有近百個(gè)行政村沒(méi)有發(fā)展黨員,有的村即使發(fā)展了年輕黨員,大都外出打工創(chuàng)業(yè),留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理,嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,部分群眾對(duì)黨組織缺乏了解,認(rèn)同感不強(qiáng)。
4、黨建活動(dòng)載體類(lèi)型較多,基層黨員干部不能完全適從。近年來(lái),中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨建載體多達(dá)十幾種,而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署,基層的黨務(wù)干部多為兼職,抓實(shí)抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從,致使不少黨建活動(dòng)與群眾需求脫節(jié),產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象,達(dá)不到預(yù)期效果。
三、原因分析
通過(guò)深入調(diào)研和認(rèn)真分析,產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面:
1、主觀重視不夠,客觀約束不力,導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門(mén)重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟(jì)已是普遍共識(shí),經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)“兩手硬”,在一些地方只是說(shuō)在嘴上,沒(méi)落到實(shí)處,全黨抓黨建格局尚未形成,組織部門(mén)在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。
一些地方和部門(mén)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨建重視不夠,缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識(shí),對(duì)基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)可要可不要”,比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。
三是兌不了獎(jiǎng)懲?,F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核,管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實(shí)際工作上看,凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實(shí)績(jī)考核體系的,其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒(méi)有科學(xué)的“gdp”,考核指揮棒“失靈”,觸動(dòng)不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn),難以調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。
2、內(nèi)生動(dòng)力不足,外力推動(dòng)不強(qiáng),導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面,基層黨組織解決自身問(wèn)題能力低。先進(jìn)基層黨組織與后進(jìn)基層黨組織的差別,關(guān)鍵在于是否有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作機(jī)制。從調(diào)研情況看,黨建工作抓得好的基層黨組織,其他各項(xiàng)工作都先進(jìn);黨建工作抓不好,其他各項(xiàng)工作都落后,這是一條規(guī)律。
創(chuàng)新載體落得不實(shí),導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實(shí)管用的制度沒(méi)能很好地繼承下來(lái)。“三會(huì)一課”是基層組織生活的基本制度,實(shí)際執(zhí)行越來(lái)越不好,其他如組織生活會(huì)、黨性定期分析、民主評(píng)議黨員等必需的組織活動(dòng),越來(lái)越趨于形式化,黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍,一些黨員反映,現(xiàn)在是“上邊會(huì)太多,下邊會(huì)太少”,黨組織不能把黨員有效地“攏”起來(lái),黨員歸屬感不強(qiáng)。
一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象,基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。二是基層負(fù)擔(dān)過(guò)重。調(diào)研中,湯原縣一位基層派出所所長(zhǎng)(兼黨支部書(shū)記)介紹,xx年參加上級(jí)相關(guān)會(huì)議188個(gè),大多要求上報(bào)貫徹落實(shí)情況和階段性工作總結(jié),連工作安排都顧不過(guò)來(lái),更不要說(shuō)經(jīng)常性開(kāi)展黨組織活動(dòng)了。上級(jí)單位安排的活動(dòng)過(guò)多、一些黨務(wù)干部的個(gè)人素質(zhì)較低,致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”,是影響基層黨組織活動(dòng)效果的重要因素。
三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項(xiàng)工作都需要?jiǎng)?chuàng)新,黨的基層組織建設(shè)更需要?jiǎng)?chuàng)新,載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門(mén)為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”,致使一些很好的活動(dòng)載體堅(jiān)持不下去,“熱鬧一陣子”、“雨過(guò)地皮濕”,超不過(guò)三年就另搞一套,而且,出于這種思想創(chuàng)新出的載體,大多實(shí)效性不強(qiáng),有的脫離實(shí)際,方案上寫(xiě)的與工作中做的“兩層皮”,不能調(diào)動(dòng)基層黨組織的積極性,甚至產(chǎn)生反感,疲于應(yīng)付,導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實(shí)處、建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四、對(duì)策和建議
針對(duì)我市基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題,按照中央和省委有關(guān)精神,并借鑒外地經(jīng)驗(yàn),提出如下對(duì)策和建議。
1、深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”,全面落實(shí)“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī),探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法,解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題。
一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后,市委召開(kāi)了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動(dòng)”推進(jìn)會(huì)議,市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,市委書(shū)記王兆力同志作重要講話,對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期的基層黨建工作作出安排和部署,并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責(zé)任狀,將黨建經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、落實(shí)黨務(wù)干部待遇、在“兩類(lèi)”組織中組建黨組織、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展黨建活動(dòng)等內(nèi)容納入責(zé)任狀,與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同獎(jiǎng)懲,真正做到“兩手抓,兩手硬”。
2、千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì),變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍性規(guī)律,即集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村級(jí)黨組織,凝聚力、戰(zhàn)斗力相對(duì)較強(qiáng),作用發(fā)揮明顯。反之,則一弱多弱,問(wèn)題凸顯。全市36%的村有集體積累,絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問(wèn)題,是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的治本措施。
3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道,為基層黨建工作和活動(dòng)提供有力保障。一方面,要強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合我市的實(shí)際情況,將機(jī)關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算,按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)數(shù)額,其中非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建經(jīng)費(fèi)由市、縣(市、區(qū))財(cái)政各承擔(dān)30%,企業(yè)承擔(dān)40%,經(jīng)費(fèi)直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部,專(zhuān)款專(zhuān)用。市直各單位黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也按黨員人數(shù),以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財(cái)政預(yù)算,由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。
4、激發(fā)黨組織和黨員隊(duì)伍活力,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。深入推進(jìn)“融入型”黨組織建設(shè),科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織,加大“兩類(lèi)”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),7月底前實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建,黨組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。對(duì)新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,采取誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的方式,同步開(kāi)展黨組織組建工作。對(duì)暫不具備組建條件的,通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團(tuán)組織的方式開(kāi)展黨的工作。二是對(duì)務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體要持續(xù)抓。
5、建立激勵(lì)保障機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強(qiáng)專(zhuān)職黨務(wù)工作隊(duì)伍。針對(duì)我省機(jī)構(gòu)編制改革后,基層黨建工作部門(mén)撤并、人員縮減的實(shí)際,探索通過(guò)招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會(huì)公開(kāi)選聘等方式,充實(shí)專(zhuān)職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點(diǎn)工作組、下派得力黨員干部任“第一書(shū)記”等辦法,年底前解決24個(gè)重點(diǎn)村黨組織書(shū)記“難產(chǎn)”問(wèn)題。
二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中,由市、縣(市、區(qū))分級(jí)分領(lǐng)域組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機(jī)關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級(jí)黨組織積極創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機(jī)會(huì),讓黨務(wù)工作者開(kāi)闊眼界、拓寬思路,把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊(duì)伍。
三是兌現(xiàn)激勵(lì)保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補(bǔ)貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)的要求,將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元,增長(zhǎng)部分由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%;按照個(gè)人40%,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各匹配30%的比例,落實(shí)社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險(xiǎn)一金”,條件成熟的地方,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)一金”、“五險(xiǎn)一金”,解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書(shū)記激勵(lì)保障機(jī)制,全面落實(shí)“一定三有”,推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制的落實(shí)。
要保證現(xiàn)任村黨組織書(shū)記工資待遇,及時(shí)兌現(xiàn)離任村黨組織書(shū)記待遇,3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“評(píng)定”績(jī)效管理辦法》,由區(qū)政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金用于社區(qū)工作人員增補(bǔ)工資,調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者積極性。堅(jiān)持開(kāi)展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作,對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度,搭建其成長(zhǎng)進(jìn)步的平臺(tái)。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層學(xué)黨史心得體會(huì)及收獲八
經(jīng)過(guò)筆試、面試、體檢、政審等一系列程序,我幸運(yùn)地成為了一名公務(wù)員。20xx年8月27日我來(lái)到了我現(xiàn)在的工作單位——復(fù)原鄉(xiāng)政府,開(kāi)始了我的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之路。從參加工作至今已差不多一年了,在這近一年的時(shí)間里,我相繼接觸了:團(tuán)委的組織工作、計(jì)劃生育工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作、冬季征兵工作、經(jīng)濟(jì)普查工作、森林防火工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳及收費(fèi)等工作。工作中,在我感到了巨大的壓力的同時(shí)也真正認(rèn)識(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的復(fù)雜性和多樣性。在過(guò)去近一年的時(shí)間里,我在“馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀等理論的指導(dǎo)下,在領(lǐng)導(dǎo)及同事的關(guān)心和幫助下,漸漸地熟悉了鄉(xiāng)里的工作內(nèi)容及流程,總結(jié)出了以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任重大,使命光榮
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主要工作對(duì)象是農(nóng)民群眾,主要職責(zé)是維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的和諧穩(wěn)定、推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展及轄區(qū)內(nèi)其它社會(huì)事務(wù)的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做得好,則社會(huì)和諧穩(wěn)定,百姓安居樂(lè)業(yè),社會(huì)向前發(fā)展;鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作沒(méi)做好,則可能引起社會(huì)動(dòng)亂,百姓生活貧困,社會(huì)停滯不前。所以說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任重大,使命光榮。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作需深入群眾
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是最基層的工作,如果對(duì)基層的情況不熟悉,何談做好工作?而要想熟悉基層的情況就要求我們必須深入群眾。一切從群眾中來(lái),到群眾中去,多和群眾交朋友,多傾聽(tīng)群眾的心聲,了解群眾生產(chǎn)生活中存在的問(wèn)題,了解群眾的愿望和要求。只有熟悉了基層的實(shí)際情況,工作時(shí)才能找準(zhǔn)主攻方向,找準(zhǔn)切入點(diǎn),才能取得最佳工作效果。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作需要很強(qiáng)的責(zé)任心
作為基層的一級(jí)黨委和政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府直接與老百姓打交道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)工作是否做得好,關(guān)系到群眾的生命財(cái)產(chǎn)利益,關(guān)系到群眾的生活生產(chǎn)水平,關(guān)系到黨和國(guó)家在人民群眾中的形象。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員必須牢固樹(shù)立奉獻(xiàn)意識(shí)、為民意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要把群眾的事當(dāng)成自己的事,要有群眾利益無(wú)小事和群眾至上的觀念,以高度的責(zé)任心和事業(yè)心來(lái)對(duì)待工作,來(lái)服務(wù)人民群眾。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作需要豐富的知識(shí)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作主要是與農(nóng)民老百姓打交道,為農(nóng)民老百姓服務(wù)。與文化程度普遍不高的農(nóng)民打交道,乍一看會(huì)覺(jué)得不需要懂得很多知識(shí),但在這近一年的工作時(shí)間里,我深深體會(huì)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn),涉及的事情多而雜,沒(méi)有廣博的知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn)是難以勝任的。首先必須懂得國(guó)家的法律、法規(guī)及政策,這樣才能做好宣傳,才能將政策貫徹好執(zhí)行好,才能用這些知識(shí)指導(dǎo)群眾的生產(chǎn)生活。第二要懂得管理知識(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是個(gè)行政管理單位,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)行政事務(wù)的管理,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員必須懂得管理知識(shí),這樣才能保證對(duì)轄區(qū)的有效管理。第三必須懂得較多的科技知識(shí),科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要想把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,使人民生產(chǎn)生活水平得到提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員利用科技知識(shí)帶領(lǐng)和幫助百姓致富就顯得尤為重要。第四鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員還必須懂得經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面的知識(shí)。
作為年輕一代的干部,我們的路還很長(zhǎng),我們應(yīng)多學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí);要意識(shí)到自己是人民的公仆,應(yīng)想群眾之所想,急群眾之所急;要以高度的責(zé)任心和使命感,用心去、帶著感情去工作;要尊重農(nóng)民、心系農(nóng)民、愛(ài)護(hù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民,扎扎實(shí)實(shí)地全心全意地為人民服務(wù)。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層學(xué)黨史心得體會(huì)及收獲九
我叫劉清珠,現(xiàn)任遷西縣國(guó)土資源局灤陽(yáng)所所長(zhǎng)職務(wù)。灤陽(yáng)所轄區(qū)國(guó)土面積117平方公里,轄區(qū)內(nèi)共有25個(gè)行政村,總?cè)丝?.8萬(wàn)人人,山場(chǎng)面積達(dá)14.9萬(wàn)畝,其中林地面積為11.6萬(wàn)畝,下面請(qǐng)?jiān)试S我向各位作述職述廉報(bào)告。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高思想政治理論水平。
自我擔(dān)任灤陽(yáng)所所長(zhǎng)以來(lái),首先加強(qiáng)思想政治理論的學(xué)習(xí),始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)公仆意識(shí),牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想和觀念。其次加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自己業(yè)務(wù)水平和工作能力。經(jīng)常組織我所工作人員集中學(xué)習(xí)國(guó)土資源有關(guān)法律法規(guī)和政策,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神,聯(lián)系實(shí)際貫徹落實(shí)。三是在工作中,遇到不懂的問(wèn)題,虛心請(qǐng)教,做到邊學(xué)邊干,在實(shí)際工作中提高業(yè)務(wù)水平。四是通過(guò)“6·25”土地日開(kāi)展宣傳活動(dòng)、協(xié)助縣局組織村級(jí)干部參加法律知識(shí)培訓(xùn)、在日常工作中進(jìn)村入戶宣傳等形式,努力提高村級(jí)干部依法管理土地、保護(hù)耕地的法律意識(shí)。
二、立足本職,打開(kāi)國(guó)土資源管理新局面。
1、熟悉情況,把握新時(shí)期基層所工作新特點(diǎn)。
在灤陽(yáng)所剛剛建成時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施百?gòu)U待興,而且人員少、工作范圍大,與原來(lái)在鎮(zhèn)里工作有較大的差別。為此,我首先主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委、政府請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取他們的重視和支持,經(jīng)常與鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系溝通,了解轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源管理的新情況,做到心中有數(shù)。經(jīng)過(guò)一年的努力,由鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)幫助與配合我所做到對(duì)各個(gè)村和礦區(qū)的檔案完善,與去年相比有顯著成效。
2、結(jié)合實(shí)際,建立健全國(guó)土資源管理網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)我所的工作性質(zhì),形成國(guó)土資源“一橫一縱”的管理網(wǎng)絡(luò)?!耙粰M”是指加強(qiáng)與城建辦、司法所、礦管辦、派出所等部門(mén)的聯(lián)系,建立聯(lián)合工作機(jī)制,做到互相協(xié)作,信息共享。“一縱”是指聘請(qǐng)村委會(huì)、村民小組干部擔(dān)任國(guó)土資源管理信息員和監(jiān)督員,協(xié)助我們開(kāi)展國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查、監(jiān)督土地利用情況、落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制、協(xié)助調(diào)處土地糾紛,并及時(shí)將國(guó)土資源管理信息向國(guó)土所反饋。今年,安入電話并將我所電話公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
3、跟蹤服務(wù),做好建設(shè)用地管理工作。
我所嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)法規(guī)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地管理。一是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地年度計(jì)劃。今年,縣局安排的關(guān)于宅基地登記發(fā)證試點(diǎn)工作我所認(rèn)真對(duì)待、積極實(shí)施。同時(shí),我們還嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”和面積不超過(guò)省政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)等法律規(guī)定,努力改進(jìn)工作方法,按照嚴(yán)格管理、提高效率、便民利民的原則,對(duì)符合條件申請(qǐng)宅基地的戶,我們及時(shí)填報(bào)資料,報(bào)縣局審批。二是結(jié)合城建辦搞好規(guī)劃,集約節(jié)約利用土地。 根據(jù)我鎮(zhèn)的土地性質(zhì),我們積極配合縣局和鎮(zhèn)黨委,按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,既要做到合法用地,又加快了灤陽(yáng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。另外,我所積極配合黨委政府的中心工作,當(dāng)好參謀助手,及時(shí)準(zhǔn)確的提供國(guó)土資源方面的政策信息資料,得到了黨委政府的充分肯定。三是心系群眾,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。灤陽(yáng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受礦山影響多而雜,特別是胡家店達(dá)草峪,土質(zhì)已經(jīng)疏松,存在安全隱患。本著群眾利益無(wú)小事的原則,我們?cè)诳h局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極與黨委政府配合,制定了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,向群眾發(fā)放了《防災(zāi)工作明白卡》和《防災(zāi)工作避險(xiǎn)卡》等宣傳資料。在汛期堅(jiān)持值班、巡視檢查等制度,密切監(jiān)視險(xiǎn)情,提前組織好救災(zāi)物資和救災(zāi)設(shè)備,隨時(shí)準(zhǔn)備疏散群眾,以確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、嚴(yán)格執(zhí)法,依法保護(hù)國(guó)土資源。
為切實(shí)保護(hù)國(guó)土資源,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,在縣政府和縣局的重視和支持下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的配合下,我所狠抓落實(shí),加大了動(dòng)態(tài)巡查和土地執(zhí)法的力度,充分發(fā)揮村、組執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)的作用,對(duì)違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。灤陽(yáng)鎮(zhèn)灤陽(yáng)村孫振山在規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建房,接到舉報(bào)后,我所立即和城建辦趕到現(xiàn)場(chǎng),宣傳有關(guān)法規(guī)政策,做思想教育工作,及時(shí)制止了違法行為,目前現(xiàn)已停工。在節(jié)假日、甚至夜晚,我們也常常放棄休息,查處制止國(guó)土資源違法案件。 盜采鐵礦行為時(shí)有發(fā)生,且多在午夜和節(jié)假日實(shí)施盜采。我所根據(jù)其行為特點(diǎn),會(huì)同鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)制定預(yù)案,實(shí)行夜間巡查。今年月份,在巡查中終于將違法行為人當(dāng)場(chǎng)截獲,對(duì)違法機(jī)械實(shí)施了扣押和處罰。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn),但符合規(guī)劃的拆舊建新、利用空閑地建房的建房戶依法給予處罰,繳足規(guī)費(fèi),補(bǔ)辦手續(xù),既查處了違法用地行為,減少新的違法用地,又規(guī)范了用地管理。
三、廉潔自律,認(rèn)真開(kāi)展反腐倡廉工作。
1、防微杜漸,提高自身防腐拒變能力。
國(guó)土資源部門(mén)擔(dān)負(fù)著國(guó)土資源管理的重任,掌有一定的權(quán)力,所以誘惑多、風(fēng)險(xiǎn)大。作為基層所所長(zhǎng),要保證“常在河邊走,能夠不濕鞋”就必須做到:一是平時(shí)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng),工作上用高標(biāo)準(zhǔn)去衡量,生活待遇上向低檔次比較,做到務(wù)實(shí)、勤政、清廉。二是以身作則,當(dāng)好表率。正人先正己,要求別人做的,自己首先做到;禁止別人做的,自己堅(jiān)決不做,切實(shí)把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求具體落實(shí)到各項(xiàng)工作中。三是嚴(yán)于管理。在日常工作中,我除協(xié)助縣局做好國(guó)土資源管理工作外,還加強(qiáng)了本轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)土地、礦產(chǎn)資源相關(guān)規(guī)費(fèi)和罰款的收繳管理工作,所有收取的規(guī)費(fèi)和罰款都嚴(yán)格按照規(guī)定,足額、及時(shí)上繳縣財(cái)政專(zhuān)戶。同時(shí),努力壓縮經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、節(jié)約資金。
2、健全制度,用制度來(lái)約束人。
我任所長(zhǎng)以來(lái),和全所工作人員一起,嚴(yán)格執(zhí)行縣局制定的社會(huì)服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、考勤制度、建設(shè)用地審批、信訪接待以及崗位目標(biāo)管理責(zé)任制等各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和國(guó)土資源部的勤政為民“十項(xiàng)措施”、工作人員“五條禁令”,并結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,使我所工作效率進(jìn)一步提高,從未出現(xiàn)“索、拿、卡、要”的現(xiàn)象,杜絕了“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”等行業(yè)不正之風(fēng)。
3、心存正氣,堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。
在日常工作中,經(jīng)常會(huì)有一些人為達(dá)到個(gè)人目的,想方設(shè)法請(qǐng)客送禮等,都遭到我的嚴(yán)詞拒絕,并明確告知只要符合有關(guān)法律規(guī)定規(guī)定,我們一定會(huì)依法協(xié)助辦理用地手續(xù)。還有的為違法當(dāng)事人說(shuō)情,我都不會(huì)“買(mǎi)帳”。同時(shí),我還嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,不經(jīng)商辦企業(yè)或進(jìn)行中介活動(dòng),也從沒(méi)賭博、公款吃請(qǐng)和收送“紅包”的行為。
一年來(lái),我和我們所雖然在國(guó)土資源管理工作中取得一些成績(jī),但與上級(jí)的要求和當(dāng)?shù)厝罕姷钠谕?,還存在一定的差距,主要是我基礎(chǔ)薄弱,
規(guī)范化建設(shè)的任務(wù)很重;基層所新的工作方式方法還需進(jìn)一步探索;服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和基層群眾還有薄弱環(huán)節(jié);查處和制止國(guó)土資源違法行為還有一定的難度,這些問(wèn)題都有待于我們通過(guò)加倍工作來(lái)改進(jìn)和加強(qiáng)。
作為基層所所長(zhǎng),我深感肩上責(zé)任重大,既要依法保護(hù)國(guó)土資源,又要為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)提供用地保障,還要服務(wù)好千家萬(wàn)戶的群眾?,F(xiàn)在國(guó)家繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理政策,作為基層所所長(zhǎng),只有充分吃透政策,理解政策,才能更好地管理本轄區(qū)的國(guó)土資源,服務(wù)好當(dāng)?shù)厝罕?。所以,在今后的工作中,我將進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和國(guó)土資源法規(guī)政策的學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)工作能力,自覺(jué)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局,勤政廉政,努力工作,虛心聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),接受社會(huì)監(jiān)督,履行職責(zé),切實(shí)保護(hù)好我們腳下的這片土地,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定奉獻(xiàn)自己一份微薄的力量。
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