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南方學(xué)校騷擾事件心得體會報(bào)告 南方校園暴力多嗎(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-30 01:28:48 頁碼:7
南方學(xué)校騷擾事件心得體會報(bào)告 南方校園暴力多嗎(3篇)
2022-12-30 01:28:48    小編:ZTFB

學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。

主題南方學(xué)校騷擾事件心得體會報(bào)告一

最近迷上一首歌——南山南

最近的日子很忙 過得很忙碌

可能會有人覺得很充實(shí)

可是充實(shí)的背后卻有很多人所不知道的心酸

而南山南的出現(xiàn)卻讓我想起我自己的一個經(jīng)歷

在那個時(shí)間

我們對愛情不懂

很多時(shí)候懵懂以為青梅竹馬的友情就變成了愛情

可是青梅竹馬的友情在一下子變成了愛情卻會有著兩種結(jié)果

要么成雙成對永遠(yuǎn)幸福

要么就在愛情后被無奈拆散 然后兩個人形同陌路

而自己就是后者

或是無奈之下吧

自己很坦然接受

也或是只對友情最后變質(zhì)成愛情又到最后陌生人的坦然接受吧

時(shí)間流逝

就像很多人所說的時(shí)間會沖淡一切吧

自己也開始淡忘曾經(jīng)在一起的記憶

然而

很多時(shí)候你可能就是因?yàn)橐皇赘柘肫鹫麄€記憶

而南山南便是我回憶起來那些記憶的導(dǎo)火線

而此時(shí)此刻

我在南方

你在北方

我們和歌詞里面的方位剛好調(diào)轉(zhuǎn)

可是故事卻是一樣的

可能我的故事不夠動人吧

那就讓我們來看看別人的故事

我初遇你,在逝去的青蔥歲月,電光火石,驚鴻一瞥。

我擁有你,在彼此的靈魂孤島,水乳交融,于你筑夢。

我失去你,在分隔的南轅北轍,風(fēng)霜雨露,再無相顧。

你任何為人稱道的美麗,不及他第一次遇見你

時(shí)光茍延殘喘無可奈何

如果所有土地連在一起,走上一生只為擁抱你

喝醉了他的夢,晚安

就是一句“人生若只如初見”,第一次永遠(yuǎn)是最美好的記憶。是時(shí)光磨平了激情,是地域分割了相遇,到最后只落得一場大醉,醉后忘掉所有。

主題南方學(xué)校騷擾事件心得體會報(bào)告二

光陰之箭已經(jīng)穿越年輪,抵達(dá)2015。

在這個南方溫暖的新年元旦里,我們凝望著波瀾壯闊的中國,仍然能聽到,那些向往美好的心聲有如橫掃九州的滾滾春潮。

面對新年,人們常認(rèn)為從此可以放下過去,同時(shí)無限暢想未來。然而,過去一直是未來的因果線索,歷史也從未真正受到任何人工時(shí)間刻度的束縛,它一直自有邏輯。

2014年發(fā)生的許多事,可以在2013年里找到緣由伏筆。我們也相信,在2015年,同樣還會感受到來自2014年的雷霆萬鈞。

是的,我們剛剛度過了雷霆萬鈞的一年。在這一年, 四十多只大老虎被打落在地,他們中包括四名副國級官員。盡管這場被稱為“輸不起”的反腐斗爭早在一年前已顯露端倪,但它對國家和民族的深遠(yuǎn)影響,或許才剛剛開始。

人們往往期盼自己能躬逢一個大時(shí)代,但真當(dāng)身處其中時(shí),又是否有能力完整了解時(shí)代的面目與意義?

當(dāng)然,這并不妨礙我們要努力在當(dāng)下綻放真實(shí)的自己,就像每一個被歷史銘記的大時(shí)代,都曾留下過獨(dú)一無二的生動印記。

剛剛過去的2014,當(dāng)然還不僅僅只有打虎拍蠅。它確立了“憲法日”,對依法治國、憲法權(quán)威表達(dá)了信仰與敬畏;它加大了簡政放權(quán),鼓勵全民創(chuàng)業(yè);它是宣示“我們不惹事,但也不怕事”的一年,它也是一些人在“單獨(dú)二孩”與生活現(xiàn)實(shí)間糾結(jié)的一年;它期待新型大國關(guān)系成為世界穩(wěn)定的“壓艙石”,它見證美國、香港證交所里中國面孔創(chuàng)造ipo紀(jì)錄的狂歡;它聽著馬航乘客的家屬悲傷哭泣,它看著昆明火車站的保安持棍救人……它是過去,它也是現(xiàn)在;它是歷史,它也是未來。

在這個南方溫暖的新年元旦里,我們撫今追昔,因?yàn)槲覀冎?,歷史一直自有邏輯。

其實(shí)歸根結(jié)底,歷史的最大邏輯就是人的邏輯,推動歷史前行的最大力量就是符合人民利益。

正如2012年執(zhí)政黨做出的莊嚴(yán)承諾:人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。

人民就是全體的我們,你就是人民之一,你對美好的向往關(guān)乎國家的方向。

你要敢于向往,敢于生活,敢于爭取,敢于改變!

你也要有條件向往,有條件勞動,有條件進(jìn)步,有條件幸福!

你還要堅(jiān)持向往,堅(jiān)持自我,堅(jiān)持真理,堅(jiān)持善良!

是的,相信吧,世界本應(yīng)如此。一切的一切,都應(yīng)從你出發(fā),又歸于你。歸于你的生活,歸于你的生命,歸于你的歷史,歸于你的意義。

在這個南方溫暖的新年元旦里,讓我們一起來凝望這波瀾壯闊的中國。我們要真誠地祝福你新年快樂,祝福你向往美好,祝福你夢想成真!

主題南方學(xué)校騷擾事件心得體會報(bào)告三

同志們:

這次會議是省委、省政府召開的一次重要會議。主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會精神和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[20xx]3號)要求,交流各地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),表彰獎勵全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)市、縣(市、區(qū))、納稅和進(jìn)出口先進(jìn)企業(yè)、杰出企業(yè)家,認(rèn)真分析全省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,提出加快發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施,推動我省非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的跨越。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、積極推進(jìn),成果顯著,非公有制經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用

近年來,省委、省政府把加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),不斷加大推進(jìn)力度。各地區(qū)、各部門解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,做了大量富有成效的工作,使非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢,成為我省最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

第一,非公有制經(jīng)濟(jì)已成為拉動我省國民經(jīng)濟(jì)增長的生力軍。近年來,我省非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大,對國民經(jīng)濟(jì)的拉動力越來越強(qiáng)。20xx年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值已占全省生產(chǎn)總值的30.3%,貢獻(xiàn)率達(dá)到34.8%。全省非公有制經(jīng)濟(jì)增長速度高于全省經(jīng)濟(jì)增長速度3.5個百分點(diǎn)。全省來自私營、個體的地方稅收分別比上年增長22.5%和44%,比全省地稅收入增幅分別高出8個和近30個百分點(diǎn)。來自非公有制企業(yè)的投資達(dá)614.2億元,比上年增長44.5%,占全社會投資總額的4o.5%。今年前三季度,全省非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值1440億元,同比增長20%;實(shí)繳稅金58億元,同比增長25.2%。

第二,非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我省吸納就業(yè)的主渠道。非公有制經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會。截至目前,全省非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員,已達(dá)570多萬人,不僅有效緩解了下崗失業(yè)職工和城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員的就業(yè)問題,而且還吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力。20xx年,全省新增就業(yè)崗位64.2萬個,其中50%以上是非公有制企業(yè)創(chuàng)造的。今年上半年僅城鎮(zhèn)個體、私營企業(yè)就新增就業(yè)崗位20.1萬個。隨著就業(yè)崗位的增加,有效地促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民的收入增長和生活水平提高,老百姓稱非公有制經(jīng)濟(jì)為“富民經(jīng)濟(jì)”。

第三,非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我省加快國企改革的重要推動力。近年來,特別是實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來,非公有制企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、參股、嫁接、租賃、合作等多種形式,積極參與國有、集體企業(yè)改革。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅去年全省就有210多戶非公有制企業(yè)通過不同形式參與國企改革,注入資金13億元,盤活國有存量資產(chǎn)35億元,安置下崗職工3萬多人。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于加快國有企業(yè)體制機(jī)制轉(zhuǎn)換,增強(qiáng)發(fā)展活力,提高市場化程度正發(fā)揮著越來越重要的作用。

第四,非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我省外向型經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。去年全省私營企業(yè)完成進(jìn)出口總額比上年翻一番,達(dá)到38.07億美元,占全省外貿(mào)進(jìn)出口總額的56.1%。非公有制經(jīng)濟(jì)對進(jìn)出口總額凈增長的貢獻(xiàn)率為137%,拉動全省對外貿(mào)易增長37.6個百分點(diǎn)。今年前三季度,私營企業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)42.61億美元,同比增長57.6%,占全省進(jìn)出口總額的60.9%。全省對外投資企業(yè)中私營企業(yè)占9o%以上。非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我省對外經(jīng)貿(mào)合作中最活躍、最具潛力的新生力量。

第五,非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。隨著國有中小企業(yè)全面改制,推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量發(fā)生重大轉(zhuǎn)換,非公有制經(jīng)濟(jì)已成為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的市、縣,非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的比重都超過了60%,稅收對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)也都超過了50%。很多非公有制企業(yè)已經(jīng)成為立市、立縣企業(yè)。七臺河市非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為主體經(jīng)濟(jì)。到20xx年年末,全市非公有制企業(yè)已發(fā)展到2.7萬戶,從業(yè)人員10.2萬人,占全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員的70%,國有企業(yè)下崗職工有96%在民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)就業(yè);全市非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值67.6億元,占全市生產(chǎn)總值的70%;大慶市龍鳳區(qū)20xx年非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重已達(dá)75.2%:東寧縣20xx年非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重已達(dá)83%,成為名副其實(shí)的主體力量。

這些成績是全省上下共同努力的結(jié)果,更凝聚著非公有制企業(yè)家們的智慧和汗水。在這里,我代表省委、省政府向這次會議表彰獎勵的先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!并通過你們向全省非公有制企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者和從業(yè)者表示崇高的敬意!

盡管我省非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,但與發(fā)達(dá)省區(qū)相比,還存在著較大的差距。在數(shù)量上,2o20xx年,我省非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值1618億元,僅占我省生產(chǎn)總值的1/3,而同處東北的遼寧省,非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值3505億元,占生產(chǎn)總值的比重已經(jīng)達(dá)到51%。我們與江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距更大。在質(zhì)量上,我省民營企業(yè)知名品牌少、資本實(shí)力差、競爭能力弱。更缺乏像廣東美的集團(tuán)、浙江正泰集團(tuán)、江蘇雙良集團(tuán)這樣區(qū)域性的非公有制支柱企業(yè)。之所以出現(xiàn)這種狀況,主要有以下原因:一是思想還不夠解放。個別地區(qū)和部門在觀念和行動上對非公有制經(jīng)濟(jì)還存在不同程度的歧視,還沒有對民營經(jīng)濟(jì)和國有經(jīng)濟(jì)一視同仁,在精力投入、工作推進(jìn)上還沒有像抓國企改革、抓招商引資那樣抓非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是政策落實(shí)不到位。近些年,國家和省里在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面出臺了一系列政策,但一些地區(qū)、部門對這些政策執(zhí)行不力,督查不嚴(yán),落實(shí)不到位,反饋不靈敏,致使一些政策夠用不管用,流于形式;有的部門甚至不顧大局、設(shè)置障礙,干擾政策的落實(shí)。三是勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成。由于歷史、人文等多方面的原因,我省崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚。很多下崗、失業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)人員還存在著重國企輕民企的思想和求安穩(wěn)怕風(fēng)險(xiǎn)的保守觀念。四是中介服務(wù)組織發(fā)展缺位。目前我省中介服務(wù)組織不僅數(shù)量少,而且質(zhì)量低,在管理水平、服務(wù)能力、市場銜接等許多方面還不能有效地為非公有制企業(yè)發(fā)展提供各種服務(wù)。五是非公有制企業(yè)融資難沒有根本解決。融資渠道少、融資成本高等問題仍然是制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個瓶頸。以上這些問題一定要認(rèn)真加以解決。

二、拓寬領(lǐng)域,提高質(zhì)量,促進(jìn)我省非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

黨的xx屆五中全會指出,要堅(jiān)持公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。要大力發(fā)展個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國企改革,進(jìn)入金融服務(wù)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。要引導(dǎo)個體、私營企業(yè)制度創(chuàng)新。加強(qiáng)和改進(jìn)對非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管。按照這一要求,今后一個時(shí)期,我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹和落實(shí)黨的xx大、xx屆五中全會精神和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》要求,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,充分依托我省優(yōu)勢,全力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步完善政策措施和服務(wù)體系,努力營造良好社會氛圍,不斷加快規(guī)模擴(kuò)張,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,促進(jìn)質(zhì)量提高,實(shí)現(xiàn)我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。發(fā)展目標(biāo)概括為“五三六”、“七六六”、“二二六”。從非公有制經(jīng)濟(jì)對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)看,到20xx年,非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增加值占全省生產(chǎn)總值的比重由目前的30%提高到50%;實(shí)現(xiàn)稅收額占全省財(cái)政收入的比重由目前的1/4提高到1/3;非公有制企業(yè)新增就業(yè)人員占全省新增就業(yè)人員的比重由目前的50%提高到60%以上;從非公有制經(jīng)濟(jì)對全省經(jīng)濟(jì)增長的拉動看,進(jìn)出口額占全省進(jìn)出口總額的比重由目前的60%提高到70%;非公有制科技創(chuàng)新企業(yè)占全省科技型企業(yè)的比重由目前的40%提高到60%以上;民間投資占全社會投資的比重由目前的40%提高到60%;從非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量看,年?duì)I業(yè)收入l億元以上的非公有制企業(yè)由目前的12o戶增加到200戶;非公有制企業(yè)的省內(nèi)知名品牌由目前的100個增加到200個,全國馳名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品由目前的26個增加到60個,非公有制企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場競爭能力明顯增強(qiáng)。根據(jù)這個思路和目標(biāo),我們要全力做好以下四項(xiàng)工作:

(一)挖掘潛力,迅速擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模。總體規(guī)模小、在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重低,仍然是我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要問題。我省非公有制經(jīng)濟(jì)要取得跨越式發(fā)展,首先要在量的擴(kuò)張上實(shí)現(xiàn)大的突破。一是迅速壯大非公有制經(jīng)濟(jì)新生力量。當(dāng)前,國家對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步放寬了領(lǐng)域,降低了門檻,加大了政策支持力度,這為我省加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇,乘勢而上,在迅速擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模上下功夫。要充分利用我省是老工業(yè)基地,國有大中型企業(yè)實(shí)力雄厚的優(yōu)勢,進(jìn)一步發(fā)展為其服務(wù)和配套的非公有制企業(yè):利用礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等自然資源豐富的優(yōu)勢,進(jìn)一步發(fā)展非公有制精深加工企業(yè);利用對俄開放優(yōu)勢,進(jìn)一步發(fā)展對俄經(jīng)貿(mào)科技合作的非公有制企業(yè);利用科技實(shí)力雄厚的優(yōu)勢,進(jìn)一步發(fā)展非公有制高新技術(shù)企業(yè)等。積極鼓勵民間資本投資興辦非公有制企業(yè)。在行政管理體制改革、事業(yè)單位改革和國有企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制、分離企業(yè)辦社會過程中,要積極引導(dǎo)和鼓勵相關(guān)單位和相關(guān)人員發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。伴隨每一次改革,都會產(chǎn)生一次新的“下?!睙岢?。積極鼓勵科技人員,尤其是掌握一定專利技術(shù)的科技人員創(chuàng)辦民營科技企業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部、退伍復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大學(xué)畢業(yè)生、城市下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員等創(chuàng)辦、領(lǐng)辦非公有制企業(yè)和發(fā)展個體、私營經(jīng)濟(jì)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)村個體、私營經(jīng)濟(jì),鼓勵外出打工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國家和省里鼓勵創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策,對確定為國家和省里支持的創(chuàng)業(yè)服務(wù)重點(diǎn)城市、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)(孵化)基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)加大投入,給予資金支持。5年內(nèi)要在全省建立5o個創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)(孵化)基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)。二是積極鼓勵非公有制企業(yè)參與國企改革。我省還有相當(dāng)數(shù)量的國有企業(yè)、集體企業(yè)要退出競爭性領(lǐng)域,要進(jìn)一步調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),將其改造成為非公有制企業(yè)。我省原來的五常制藥廠、哈高科、哈肉聯(lián)等通過改制迅速做大做強(qiáng),積累了這方面的經(jīng)驗(yàn),要繼續(xù)組織有實(shí)力的非公有制企業(yè)參與國企改革,促其盡快轉(zhuǎn)制,形成一批新的非公有制企業(yè)。三是努力引進(jìn)一批非公有制企業(yè)。利用我省資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等比較優(yōu)勢,進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境,采取獨(dú)資、合資、合作等形式,積極引進(jìn)南方先進(jìn)地區(qū)的非公有制企業(yè),特別是戰(zhàn)略投資者,帶動非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上海世茂集團(tuán)、山東金鑼集團(tuán)等一批非公有制企業(yè)已經(jīng)落戶我省,這是一個良好開端。我們要總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn),吸引更多的外來企業(yè),壯大我省非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模。四是積極扶強(qiáng)非公有制“龍頭”企業(yè)。對于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的非公有制企業(yè),積極引導(dǎo)其以資產(chǎn)為紐帶,以市場為導(dǎo)向,通過并購重組、聯(lián)營聯(lián)合、參股控股等形式,組建產(chǎn)權(quán)多元化的企業(yè)集團(tuán)。選擇一批發(fā)展前景好、帶動作用強(qiáng)、吸納就業(yè)多的骨干企業(yè),支持其進(jìn)一步壯大實(shí)力。對年?duì)I業(yè)收入1億元以上、5000萬元以上、1000萬元以上非公有制骨干企業(yè),由省、地市、縣(市、區(qū))分別建立數(shù)據(jù)庫,實(shí)行動態(tài)管理,搞好跟蹤服務(wù),加快龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展。

(二)不斷創(chuàng)新、提升非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,也是一個企業(yè)不斷發(fā)展壯大的源泉。要不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次,就要堅(jiān)持“四個創(chuàng)新”。一是堅(jiān)持理念創(chuàng)新,把握正確發(fā)展方向。非公有制企業(yè)要認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會提出的建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求,重新審視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約的關(guān)系,走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)集約化和內(nèi)涵式的發(fā)展。二是堅(jiān)持科技創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)生命力。產(chǎn)品科技含量低、市場競爭力弱是制約我省非公有制企業(yè)發(fā)展壯大的主要原因。要積極鼓勵和引導(dǎo)已經(jīng)具備一定規(guī)模的企業(yè),特別是在某些領(lǐng)域、某些行業(yè)發(fā)揮龍頭作用的企業(yè),把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)生存發(fā)展的重要任務(wù)切實(shí)抓好。通過自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收新技術(shù),不斷促進(jìn)產(chǎn)品升級換代,提高市場競爭力。有條件的企業(yè)要設(shè)立研發(fā)中心,形成自主創(chuàng)新能力;暫時(shí)不具備條件的企業(yè)可以與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)合作,實(shí)現(xiàn)科技成果和人力資源共享,提高創(chuàng)新能力。三是堅(jiān)持制度創(chuàng)新,規(guī)范企業(yè)管理。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是非公有制企業(yè)的發(fā)展方向。對于發(fā)展到一定規(guī)模和層次的大中型非公有制企業(yè),要逐步改革其管理模式和經(jīng)營方式,完善產(chǎn)權(quán)治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要大力推行股份制,以適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更高要求。對于其它非公有制企業(yè),要因地制宜、因企制宜,探索具有自身特點(diǎn)的企業(yè)管理之路。四是堅(jiān)持營銷創(chuàng)新,拓展市場空間。企業(yè)的營銷方略決定企業(yè)的市場前途。不斷創(chuàng)新和增強(qiáng)市場開拓能力,對非公有制企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。浙江省大型非公有制企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國甚至是全世界,與世界上200多個國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系。溫州的印刷包裝企業(yè),幾乎壟斷了全國酒類行業(yè)的包裝,年銷售額高達(dá)30多億元。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒這些經(jīng)驗(yàn),注意捕捉市場信息,完善市場營銷戰(zhàn)略,建立起快速的市場反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系。要努力與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,采用現(xiàn)代化的管理方式,切實(shí)提高企業(yè)的市場開拓能力?!榜Y名商標(biāo)”、“名牌品”等品牌是企業(yè)走向市場的名片。我省的知名品牌產(chǎn)品不多,要實(shí)施品牌戰(zhàn)略,打造國內(nèi)國際知名品牌,提升企業(yè)影響力。要積極鼓勵和支持具有鮮明地方特色和競爭優(yōu)勢強(qiáng)的非公有制企業(yè)加快品牌培育、提高品牌檔次、擴(kuò)大品牌影響。從今年起,凡注冊商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)或產(chǎn)品被評為中國名牌產(chǎn)品的企業(yè),省政府給予1o0萬元的獎勵。

(三)打造集群,壯大非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)力。從發(fā)達(dá)省份的發(fā)展實(shí)踐看,培育產(chǎn)業(yè)集群是促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展,提升競爭力的必然選擇。這些省份的中小企業(yè)通過專業(yè)化分工合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,有效地優(yōu)化了資源配置,形成了明顯的行業(yè)優(yōu)勢乃至行業(yè)壟斷。如浙江永康形成了聞名全國“五金城”:“領(lǐng)帶之鄉(xiāng)”嵊州,生產(chǎn)的領(lǐng)帶占全球的1/3;諸暨市大唐鎮(zhèn),生產(chǎn)襪子的企業(yè)8000多家,年產(chǎn)量48億雙,產(chǎn)值90億元,成為全球最大的襪業(yè)基地。我們要學(xué)習(xí)和借鑒這些經(jīng)驗(yàn),努力培育自己的產(chǎn)業(yè)集群,努力創(chuàng)造一批區(qū)域品牌,發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)名縣名鎮(zhèn),壯大一批核心競爭力較強(qiáng)的骨干企業(yè),打造一批有影響力的拳頭產(chǎn)品,培育一批有一定規(guī)模的專業(yè)化市場。目前,應(yīng)該在以下三個方面發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群:一是依托專業(yè)園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。今后5年,我省將重點(diǎn)建設(shè)5o個非公有制企業(yè)園區(qū)。要將這些園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展目標(biāo)融為一體,突出已有優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,通過園區(qū)建設(shè)形成產(chǎn)業(yè)集群,通過產(chǎn)業(yè)集群拉動園區(qū)建設(shè)。我省的利民開發(fā)區(qū)、平房工業(yè)園、大慶化工園、紡織工業(yè)園等園區(qū)通過專業(yè)化發(fā)展,已經(jīng)形成了特色突出的北藥開發(fā)、汽車零部件加工、石化產(chǎn)品生產(chǎn)等優(yōu)勢,取得了很好的效果。要充分借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn),努力打造出一批突出集群特色的品牌園區(qū)。二是依托優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。我省是資源大省和商品糧大省,發(fā)展資源精深加工產(chǎn)業(yè)具有明顯的優(yōu)勢,經(jīng)過多年的發(fā)展,在這方面已形成了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。非公有制企業(yè)要注重發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)橫向聯(lián)結(jié),發(fā)展上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成具有我省特色的北藥產(chǎn)業(yè)群、乳制品產(chǎn)業(yè)群、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群、林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群、農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群等更多的產(chǎn)業(yè)群體。三是依托“塊狀經(jīng)濟(jì)”發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。我省一些地區(qū)的綠色食品生產(chǎn)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、邊境地區(qū)的進(jìn)口木材加工等都是塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雛形;還有一些像亞溝粘豆包村、掃帚村等小商品專業(yè)村,也有了一定的發(fā)展規(guī)模和知名度,形成了“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的良好發(fā)展格局。要依托現(xiàn)有基礎(chǔ),加強(qiáng)引導(dǎo)、規(guī)劃和扶持,引進(jìn)先進(jìn)管理理念,培育知名品牌,形成獨(dú)具特色的主導(dǎo)產(chǎn)品或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集群,把小商品做成大產(chǎn)業(yè),形成大市場。

(四)提高素質(zhì),增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁?!叭耸巧a(chǎn)力中最活躍的因素”。具體到每個企業(yè),從業(yè)人員素質(zhì)是決定企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵因素,要使我省非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,必須加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是努力提高企業(yè)家和員工素質(zhì)。市場經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,對企業(yè)家和員工素質(zhì)的要求越來越高,在這一點(diǎn)上,一定要增強(qiáng)緊迫感和憂患意識。企業(yè)家要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增加知識儲備,研究和運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按著國際規(guī)則開展商務(wù)活動,盡快提高決策能力和經(jīng)營管理水平。同時(shí)要加強(qiáng)對員工的培訓(xùn),不僅要使他們掌握應(yīng)知應(yīng)會的技能,而且要使員工對企業(yè)有長久的歸屬感。為了不斷滿足企業(yè)發(fā)展的需要,也要注重一些急需人才的引進(jìn)。二是不斷形成厚重的企業(yè)文化。豐富而有特色的企業(yè)文化是凝聚企業(yè)力量的根源。要通過建設(shè)各具特色的企業(yè)文化,把實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與員工個人價(jià)值有機(jī)統(tǒng)一起來,增強(qiáng)企業(yè)的吸引力和凝聚力。要培育和發(fā)揚(yáng)有利于企業(yè)發(fā)展的團(tuán)隊(duì)精神,使其轉(zhuǎn)化成為推動企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。三是積極推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),也是誠信經(jīng)濟(jì)。企業(yè)的發(fā)展只有建立在誠信和道德之上,才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),才能不斷發(fā)展。要牢固樹立誠信為本、守法經(jīng)營意識,建立企業(yè)信用自律機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)范化管理,健全各項(xiàng)制度,不斷提升企業(yè)信用度。非公有制企業(yè)要自覺遵守國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、勞動用工等法律法規(guī),依法納稅,依法經(jīng)營、公平競爭;以德治企,善待員工,利義兼顧;積極參與社會公益事業(yè),保護(hù)資源環(huán)境,爭創(chuàng)文明工商經(jīng)營戶和文明私營企業(yè),努力塑造良好的社會形象。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),加大對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度

各級黨委、政府要從堅(jiān)持我國基本經(jīng)濟(jì)制度的高度,切實(shí)把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺上重要的戰(zhàn)略位置,按照黨的xx屆五中全會的要求,“毫不動搖”地鼓勵支持非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

一要確保發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策落實(shí)到位。近年來,我省相繼出臺了一些政策,但在落實(shí)當(dāng)中,還存在著個別權(quán)利部門死守利益的“亮紅燈”現(xiàn)象、有的中間環(huán)節(jié)頂著不辦的“中梗阻”現(xiàn)象、少數(shù)基層單位拒不落實(shí)的“末稍炎”現(xiàn)象。這些問題嚴(yán)重影響了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須認(rèn)真加以解決。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度是檢驗(yàn)一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境好壞的試金石。這次國務(wù)院新出臺的鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見,是改革開放以來國務(wù)院出臺的一部最全面、最系統(tǒng)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件。我省也相應(yīng)出臺了26條實(shí)施意見,一定要以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施,將這些政策和意見認(rèn)真落實(shí)到位。一是加強(qiáng)政府服務(wù),促進(jìn)政策落實(shí)。要按照黨的xx屆五中全會關(guān)于“加強(qiáng)和改進(jìn)對非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)督”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識。從依法行政做起,從點(diǎn)滴小事做起,認(rèn)真解決政策不落實(shí)、服務(wù)不到位的問題。二是加強(qiáng)督促檢查,推進(jìn)政策落實(shí)。各級督辦部門要把政策落實(shí)情況作為督查重點(diǎn),加大督辦力度,組織專項(xiàng)檢查,督促政策的落實(shí)。三是加強(qiáng)民主評議,強(qiáng)化政策落實(shí)。各級中小企業(yè)主管部門、工商聯(lián)及有關(guān)部門、每年要組織一至兩次對政府職能部門政策落實(shí)情況和管理、服務(wù)情況的民主評議,將評議意見作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要依據(jù),強(qiáng)化政策的落實(shí)。

二要積極拓寬非公有制企業(yè)的融資渠道。資金不足仍然是我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個瓶頸,必須在進(jìn)一步拓寬融資渠道上下功夫。一是進(jìn)一步增強(qiáng)銀地和銀企間的互信合作。要積極為銀企之間牽線搭橋,國企、民企同等對待,一視同仁。開展經(jīng)營性的、多種形式的銀企對接活動,建立長期穩(wěn)定的對接合作機(jī)制,推進(jìn)銀企互信合作。建立國家開發(fā)銀行貸款平臺的地市,要積極為非公有制企業(yè)提供貸款服務(wù)。同時(shí)還要督促企業(yè)建立信用自律機(jī)制,自覺強(qiáng)化信用意識,避免逃廢債務(wù)的發(fā)生。二是不斷擴(kuò)大政策性擔(dān)保規(guī)模。進(jìn)一步完善省、市、縣三級擔(dān)保機(jī)構(gòu)配套協(xié)作、運(yùn)作規(guī)范的信用擔(dān)保體系,簡化擔(dān)保程序,開展轉(zhuǎn)貸款、擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù)。各級財(cái)政部門要加大對政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金投入,省財(cái)政已注入5.5億元政策擔(dān)保金,還將繼續(xù)逐年增加投入,以提高政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力,放大擔(dān)保倍數(shù)。同時(shí)積極建立完善擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和獎勵機(jī)制。要對那些信譽(yù)很好、經(jīng)營穩(wěn)定、貸款額度在2o0萬元以內(nèi)的非公有制企業(yè),經(jīng)擔(dān)保公司審核,實(shí)行即保即貸。鼓勵外國投資者以中外合資方式注資設(shè)立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),有針對性地為非公有制中小企業(yè)提供融資擔(dān)保等服務(wù)。三是積極探索新的融資途徑。支持具備條件的非公有制企業(yè)境內(nèi)外上市融資、發(fā)行企業(yè)債券,拓展融資渠道。鼓勵非公有制企業(yè)學(xué)習(xí)南方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索非公有制企業(yè)組建互助性金融組織。完善我省非上市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、股份托管、質(zhì)押典當(dāng)?shù)鹊胤叫再Y本交易市場,以股權(quán)融資、項(xiàng)目融資和無形資產(chǎn)等方式籌集資金。有條件的企業(yè)可以積極參股有關(guān)金融機(jī)構(gòu),壯大金融機(jī)構(gòu)為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)的實(shí)力。

三要切實(shí)維護(hù)非公有制企業(yè)的合法權(quán)益。個體、私營等非公有制企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)者,對在行政監(jiān)管中出現(xiàn)的侵害他們利益的行為意見很大,反響強(qiáng)烈,應(yīng)該切實(shí)加以解決。一是進(jìn)一步規(guī)范行政監(jiān)管行為。各級政府要嚴(yán)格按照《行政許可法》實(shí)施依法監(jiān)管,不得違反行政執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、程序、權(quán)限,不得濫用自由裁量權(quán),嚴(yán)禁利用行政職能,強(qiáng)制企業(yè)加入?yún)f(xié)會、學(xué)會,強(qiáng)行收取會費(fèi)等行為。嚴(yán)格控制各類專項(xiàng)檢查,限制重復(fù)檢查,對“三亂”等違法違紀(jì)行為,對利用職務(wù)之便“吃、拿、卡、要”和以權(quán)謀私等行為,一經(jīng)查實(shí),必須嚴(yán)肅處理。二是切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益不受侵害。各級政府和部門要依法保護(hù)非公有制企業(yè)投資者的財(cái)產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)和企業(yè)家名譽(yù)、人身等合法權(quán)益,建立和完善保護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益的機(jī)制,在各級工商聯(lián)設(shè)立非公有制企業(yè)維權(quán)投訴受理中心。非公有制企業(yè)的合法經(jīng)營活動,任何單位和個人不得干預(yù),一旦受到侵害,要及時(shí)受理,公正處理。各級司法部門在受理涉及此類案件和民事官司當(dāng)中,要依法秉公辦理,杜絕久拖不決、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。非公有制企業(yè)要尊重和維護(hù)職工的各項(xiàng)合法權(quán)益,按照國家有關(guān)規(guī)定,參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險(xiǎn),積極探索建立健全職工社會保障制度。

四要大力營造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會氛圍。要使非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)者得到全社會的廣泛尊重,激發(fā)全民自主創(chuàng)業(yè)熱情。一是進(jìn)一步加大宣傳力度。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的重要作用,廣泛宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)群體中涌現(xiàn)出的先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家的典型事跡,大力弘揚(yáng)非公有制企業(yè)經(jīng)營者那種敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和勇于拼搏的自主創(chuàng)業(yè)精神,形成良好的社會效應(yīng)。要使全社會都能認(rèn)識到,非公有制經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營者和從業(yè)者,同我國廣大工人、農(nóng)民、知識分子一樣,都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者,是依法生產(chǎn)和經(jīng)營的勞動者,是社會財(cái)富的創(chuàng)造者,是履行納稅人義務(wù)的奉獻(xiàn)者。努力在全社會形成人人關(guān)心、人人支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會氛圍。二是進(jìn)一步提高社會地位和政治待遇。要對發(fā)展速度快、交稅數(shù)額多、社會貢獻(xiàn)大的非公有制企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家給予表彰獎勵,對其中的突出者要實(shí)行重獎,增加在各級人大代表和政協(xié)委員中非公有制企業(yè)家的比例;邀請非公有制企業(yè)家代表參加各級政府召開的有關(guān)會議;為做出突出貢獻(xiàn)的非公有制企業(yè)家提供省、市級醫(yī)療服務(wù)待遇等等,真正使非公有制企業(yè)家在政治上有榮譽(yù)、社會上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。

同志們,國家實(shí)施振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略,為我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇;國發(fā)[20xx]3號文件的出臺,為我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的推動力量。讓我們搶抓機(jī)遇,扎實(shí)苦干,為實(shí)現(xiàn)我省非公有制經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展、大發(fā)展、科學(xué)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!

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