我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會(huì)嗎?下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
2022部隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控心得體會(huì)報(bào)告一
(一)冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象嚴(yán)重
離退休人員死亡或失去享受養(yǎng)老金資格后,仍繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金。一些離退休人員死亡后,其家屬不按規(guī)定向單位和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告,其家屬繼續(xù)冒領(lǐng)養(yǎng)老金,導(dǎo)致“已死亡人員繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金”的問題;一些離退休人員被判刑或失蹤后家屬不報(bào)告,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無法及時(shí)停發(fā)養(yǎng)老金。由于離退休人員冒領(lǐng)養(yǎng)老金,導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金損失。以2012年全國參保企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金1721元計(jì)算(不考慮養(yǎng)老金調(diào)整),一名已死亡退休人員被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金一年為20652元,五年為103260元,十年為206520元。由此可見,冒領(lǐng)養(yǎng)老金的人數(shù)越多,冒領(lǐng)的時(shí)間越長,導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的損失也就越大。
(二)違規(guī)提前退休現(xiàn)象突出
目前有相當(dāng)部分的參保人員,尤其是效益不好的企業(yè)人員或自行繳費(fèi)的靈活就業(yè)人員,出于個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益考慮,在自身?xiàng)l件并不符合提前退休相關(guān)政策規(guī)定情況下還是想方設(shè)法辦理提前退休。部分企業(yè)職工或靈活就業(yè)人員通過修改身份證加大年齡、偽造特殊工種記錄、偽造病歷等手段,千方百計(jì)欲辦理提前退休,或者是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員與參保人員內(nèi)外勾結(jié),違規(guī)辦理提前退休。違規(guī)提前退休從收入與支出兩方面蠶食養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。一方面,減少了參保人數(shù)、減少了繳費(fèi)年限,導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入減少;另一方面,提前領(lǐng)取養(yǎng)老金,增加了領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限,導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出相應(yīng)增加。以特殊工種比正常退休提前五年和以2012年全國參保企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金1721元計(jì)算,一名違規(guī)提前退休人員五年時(shí)間就可多領(lǐng)養(yǎng)老金達(dá)103260元(不考慮養(yǎng)老金調(diào)整)。以廣西2012年全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資37614元作為繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算,僅養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入一年就減少10531.92元(繳費(fèi)比例28%),五年時(shí)間減少收入52659.60元(假設(shè)五年繳費(fèi)基數(shù)不變),其他社會(huì)保險(xiǎn)基金收入也會(huì)相應(yīng)減少。由此可見,違規(guī)提前退休導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)基金收入減少、支出增加,從而導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)基金損失。
(三)重復(fù)享受待遇
目前城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作是由各省、各統(tǒng)籌地區(qū)分別開展的,參保人員工作流動(dòng)性大,由于社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)無法互通,參保人員出現(xiàn)在兩個(gè)不同的統(tǒng)籌地區(qū)參加養(yǎng)老保險(xiǎn),參保人員達(dá)到法定退休年齡時(shí),便可以在兩個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)辦理退休,當(dāng)兩個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)的參保繳費(fèi)時(shí)間均達(dá)到15年時(shí),便可以在兩個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金;或者是在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工既參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),又同時(shí)參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),由于目前城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息仍無法互通,同樣存在享受雙份待遇問題;再有在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工同樣存在同時(shí)參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,并享受雙份待遇問題,從而導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)基金的損失。
(四)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店存在違法違規(guī)問題
醫(yī)療機(jī)構(gòu)單方或者與參保人員“合謀”違法、違規(guī),騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,主要有:編造、涂改病歷等醫(yī)療資料,騙取醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;入院把關(guān)不嚴(yán),無需住院的患者卻入院治療;違反“三個(gè)目錄”(“基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄”“職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍”和“職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)”)規(guī)定,重復(fù)檢查,超劑量、超范圍使用藥品;分解住院、掛床住院、延長住院;分解收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超額收費(fèi);醫(yī)患聯(lián)手,開具虛假醫(yī)保支付項(xiàng)目,虛開上下聯(lián)不符的票據(jù);非參保人員冒名參保人員就醫(yī)診療,或參保人員冒其他參保人員之名就診;不合理用藥、不合理化驗(yàn)檢查、不合理治療等套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金。藥店與參保人員“合謀”,通過用醫(yī)療保險(xiǎn)卡購買不屬于醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄的保健食品、生活用品等套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金。
(五)弄虛作假套取失業(yè)保險(xiǎn)金
一是失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)后繼續(xù)領(lǐng)失業(yè)金。就業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)并繳費(fèi)達(dá)到一定年限,其失業(yè)時(shí)可以按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)金,領(lǐng)取年限最長為兩年。但存在有些失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),而其未向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理停止領(lǐng)取失業(yè)金手續(xù),繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)金。二是職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)弄虛作假套取失業(yè)保險(xiǎn)金。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間,失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn),為失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)提供技能支持。失業(yè)人員培訓(xùn)費(fèi)用從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。但存在一些職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié),采取虛報(bào)增加失業(yè)人員培訓(xùn)人數(shù)、增加培訓(xùn)課時(shí)、增加培訓(xùn)項(xiàng)目等手段套取失業(yè)保險(xiǎn)金。
(六)違規(guī)辦理補(bǔ)繳
前幾年,廣西為了解決部分符合參保條件的職工(包括超過法定退休年齡的人員)由于各種原因沒有納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍的參保問題,自治區(qū)人民政府出臺了養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳政策,本來是一項(xiàng)惠及民生的好政策。但有個(gè)別市、縣社保機(jī)構(gòu)政策把關(guān)不嚴(yán),存在將部分不符合參保條件的職工,通過偽造工作經(jīng)歷等弄虛作假手段,或社保機(jī)構(gòu)工作人員與參保人內(nèi)外勾結(jié),納入養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍,尤其是已達(dá)到法定退休年齡的人員,一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)僅3萬多元,馬上能按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,月養(yǎng)老金800元左右,領(lǐng)取養(yǎng)老金不到四年就能拿回一次性補(bǔ)繳的錢(不考慮養(yǎng)老金調(diào)整),四年以后養(yǎng)老金均由國家負(fù)擔(dān)。由此可見,違規(guī)辦理補(bǔ)繳導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的損失。
(七)虛報(bào)繳費(fèi)基數(shù)
一些企業(yè)為了降低經(jīng)營成本,少負(fù)擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),就編造各種理由少報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),導(dǎo)致少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。一方面,虛報(bào)繳費(fèi)基數(shù)導(dǎo)致參保人員待遇降低,是對參保人員利益的嚴(yán)重侵害;另一方面,虛報(bào)繳費(fèi)基數(shù)少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)基金的損失。2013年6月18日,人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的“2012年全國社會(huì)保險(xiǎn)情況”顯示,2012年全國累計(jì)實(shí)地稽核企業(yè)212萬戶次,涉及參保職工17515萬人次,查出少報(bào)漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)人數(shù)816萬人次,少繳漏繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)35億元,已督促補(bǔ)繳32億元。由此可見,虛報(bào)繳費(fèi)基數(shù)從而少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)基金損失是十分嚴(yán)重的。?(八)企業(yè)欠費(fèi)嚴(yán)重
目前社會(huì)保險(xiǎn)基金主要來源于參保單位和參保個(gè)人的繳費(fèi)。由于繳費(fèi)絕大部分由單位承擔(dān),目前單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的比例超過單位工資總額的30%。從執(zhí)行情況看,參保單位特別是企業(yè),由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好,無能力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),企業(yè)欠費(fèi)現(xiàn)象普遍。即便是加大執(zhí)法力度,確因企業(yè)無能力繳費(fèi),也難以確?;鹫骼U到位?;蛘呤切б婧?、有能力繳費(fèi)的企業(yè),故意拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),從而導(dǎo)致欠費(fèi)嚴(yán)重。至于企業(yè)欠費(fèi)原因,筆者認(rèn)為,關(guān)鍵在于兩方面:一是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率過高(超過30%),企業(yè)負(fù)擔(dān)過重,制約了企業(yè)繳費(fèi)的積極性。二是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳缺乏剛性的強(qiáng)制約束,對違規(guī)手段處罰乏力。企業(yè)欠費(fèi)行為使社會(huì)保險(xiǎn)基金確保正常支出受到影響,無疑加大了社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
(九)基金貶值風(fēng)險(xiǎn)
目前我國社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值渠道單一,法律規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)基金只能存入銀行或購買國家債券,靠存款或債券利息保值增值。我國銀行存款利率長期略低于當(dāng)年通貨膨脹率,若銀行存款以單利計(jì)息,而通貨膨脹對貨幣的影響以復(fù)利計(jì)算,加大了通貨膨脹對社會(huì)保險(xiǎn)基金的貶值力度,削弱了銀行存款的保值能力,從而使社會(huì)保險(xiǎn)基金的保值增值難以實(shí)現(xiàn)。
社會(huì)保險(xiǎn)基金無論從收支過程,還是從管理環(huán)節(jié)來看,都潛伏著巨大的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防范迫在眉睫。筆者認(rèn)為,應(yīng)著重從以下幾方面加強(qiáng)防范。
(一)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防范制度
一是建立社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理內(nèi)控監(jiān)督制度,筑牢業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、內(nèi)審稽核“三道防線”,實(shí)施全方位、全流程、全員式的社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督機(jī)制。規(guī)范繳費(fèi)基數(shù)審核、繳費(fèi)核定、基金征繳、繳費(fèi)記錄、待遇核定、待遇發(fā)放、基金支出、財(cái)務(wù)管理、稽核等經(jīng)辦管理行為,加強(qiáng)對各個(gè)經(jīng)辦管理環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督,嚴(yán)把業(yè)務(wù)經(jīng)辦和基金進(jìn)出口關(guān)。二是建立完善職工退休公示、退休核準(zhǔn)聯(lián)審核查制度。企業(yè)單位向人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)職工退休前,首先在本單位進(jìn)行職工退休公示,接受職工監(jiān)督,對不符合退休條件的,職工可以向人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)舉報(bào)(退休公示附有人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)舉報(bào)電話和地址),人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。同時(shí),人社行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立職工退休審批聯(lián)審核查制度,尤其是特殊工種提前退休,要成立專門的退休審批聯(lián)審工作組,工作組抽調(diào)不同部門的人員組成,定期或不定期進(jìn)行職工退休審批聯(lián)合審查,嚴(yán)把職工退休審批關(guān),避免職工退休審批由一個(gè)部門說了算和違規(guī)辦理退休問題的發(fā)生,從源頭上杜絕欺詐冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為。三是建立健全領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證制度。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立離退休人員生存認(rèn)證系統(tǒng),通過采集離退休人員指紋、臉譜等信息,建立完善離退休人員生存認(rèn)證信息檔案,定期或不定期開展離退休人員生存認(rèn)證工作,避免死亡人員繼續(xù)領(lǐng)養(yǎng)老金。四是建立失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)金、職業(yè)培訓(xùn)核查制度,避免失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)后繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)金、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)套取失業(yè)保險(xiǎn)金問題發(fā)生。五是建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督核查制度。建立健全定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店協(xié)議管理和考核處罰制度,加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題要嚴(yán)厲查處。
(二)建立完善社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)制
建立獨(dú)立、統(tǒng)一、高效的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理委員會(huì),負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理工作。委員會(huì)由人社、財(cái)政、審計(jì)部門以及企事業(yè)單位代表共同組成,實(shí)行類似于人民銀行、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)的管理體制,實(shí)行垂直管理,獨(dú)立行使社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督職能。委員會(huì)定期或不定期檢查監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、支出、管理等情況,促進(jìn)基金監(jiān)督的常態(tài)化、制度化。
(三)建立協(xié)查機(jī)制,共筑社會(huì)保險(xiǎn)基金“安全網(wǎng)”
一是建立審計(jì)、財(cái)政部門監(jiān)督檢查機(jī)制,共同實(shí)施對社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、支出、管理和運(yùn)營各個(gè)環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督,相互配合,相互監(jiān)督,形成強(qiáng)大的合力和有機(jī)統(tǒng)一的監(jiān)督體制,確?;鸢踩暾6巧绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)與公安部門建立戶籍信息共享機(jī)制。在不違反公安戶籍管理制度的前提下,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與公安部門簽訂戶籍信息共享協(xié)議,通過公安部門戶籍信息網(wǎng)絡(luò),了解掌握離退休人員死亡、戶籍注銷等情況,防止死亡人員繼續(xù)冒領(lǐng)養(yǎng)老金。三是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與民政殯葬部門建立死亡人員信息互通機(jī)制,及時(shí)了解掌握離退休人員死亡情況,及時(shí)停發(fā)死亡離退休人員的養(yǎng)老金,避免基金損失。四是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督,防止定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參保人員騙取、套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金行為發(fā)生。五是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與公安部門建立社會(huì)保險(xiǎn)基金反欺詐聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過公安部門嚴(yán)厲打擊社會(huì)保險(xiǎn)基金欺詐犯罪行為。六是建立健全監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對于群眾舉報(bào)違規(guī)辦理退休、冒領(lǐng)養(yǎng)老金、套取失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)基金等行為,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要組織調(diào)查核實(shí),認(rèn)證事實(shí)的要堅(jiān)決查處,并對舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì),形成良好的社會(huì)監(jiān)督氛圍。
(四)依法查處社會(huì)保險(xiǎn)基金違法違規(guī)行為
一是嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》等法律法規(guī),加強(qiáng)對參保單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的監(jiān)察、稽核,防止參保單位漏報(bào)參保人數(shù)、少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和惡性拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),確保應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收,避免基金“跑、漏”。二是加大對以欺詐、偽造證明材料等手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇、貪污挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金等違法違規(guī)行為的查處力度,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處罰,使違法違規(guī)者主觀上不敢作為,防止基金損失。
(五)積極探索高效安全的基金運(yùn)營管理體制,確?;鸨V翟鲋?/p>
黨的十八大報(bào)告提出,要“擴(kuò)大社會(huì)保障基金籌資渠道,建立社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營制度,確保基金安全和保值增值”。社會(huì)保險(xiǎn)基金安全和保值增值問題首次被提升到國家戰(zhàn)略高度。因此,在確?;鸢踩那闆r下,如何確?;鸬谋V翟鲋?,已成為我們必須探索和研究的問題。筆者認(rèn)為,基金的保值增值必然要探索安全的、更好的投資渠道,讓基金有更多的投資選擇,不能光靠買國債和存入銀行,也就是說放寬基金的投資管制。當(dāng)然,在放寬基金投資管制的同時(shí),還必須規(guī)范投資行為及其程序,只有健全的投資機(jī)制和透明的投資程序,才能從制度上保證基金投資的理性和安全。從我國目前情況看,基金投資運(yùn)營必須是國家主導(dǎo)的投資項(xiàng)目,才能保證基金安全和效益。為此,筆者建議,從國家層面成立社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營機(jī)構(gòu),統(tǒng)一集中運(yùn)營全國的社會(huì)保險(xiǎn)基金,這樣基金匯集量大,由國家層面集中運(yùn)營,可以更多地考慮與國家的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,基金投資國家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,如電站、鐵路建設(shè)等,這種投資不僅是最安全的,也是最便捷、最高效的基金保值增值途徑。
(六)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)
一是加快推進(jìn)全國聯(lián)網(wǎng)的社會(huì)保險(xiǎn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全國信息資源共享,打破參保信息割據(jù)現(xiàn)狀,有效杜絕一人跨統(tǒng)籌地區(qū)參加多份社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)象,避免重復(fù)享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。二是建立健全養(yǎng)老金防冒領(lǐng)預(yù)警系統(tǒng)。在不斷加強(qiáng)基本信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上,以退休人員年齡、身體狀況為重要特征建立預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對退休人員的動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)對高齡、病弱退休人員建立信息預(yù)警機(jī)制,定期協(xié)查通報(bào)退休人員的健康情況,并積極協(xié)調(diào)公安、民政部門,定期將退休人員死亡信息通報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。三是建立完善醫(yī)療保險(xiǎn)反欺詐系統(tǒng),社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng),對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。四是不斷提升社會(huì)保險(xiǎn)信息化功能,將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳信息與參保企業(yè)工資總額、企業(yè)稅收、職工的生存狀況等信息聯(lián)動(dòng),以科學(xué)的方法促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳,嚴(yán)防社會(huì)保險(xiǎn)基金流失。
(七)加大宣傳力度
加大社會(huì)保險(xiǎn)的宣傳力度,讓社會(huì)各界支持社會(huì)保險(xiǎn)工作,讓廣大群眾知曉參加社會(huì)保險(xiǎn)的好處和不按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的壞處,積極參加社會(huì)保險(xiǎn),并自覺監(jiān)督單位按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。另外,對故意拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過新聞媒體進(jìn)行曝光,讓社會(huì)公眾監(jiān)督單位繳費(fèi),尤其是讓社會(huì)各界充分認(rèn)識冒領(lǐng)、騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇和違法違規(guī)侵占社會(huì)保險(xiǎn)基金不僅可恥而且是犯罪行為,對冒領(lǐng)、騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇和違法違規(guī)侵占社會(huì)保險(xiǎn)基金的發(fā)現(xiàn)一起查處一起,不但要追回冒領(lǐng)、騙取和侵占的基金,還要通過新聞媒體向社會(huì)公開,對違法違規(guī)企圖冒領(lǐng)、騙取和侵占基金者起到警示作用,形成全社會(huì)共同監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)基金安全的良好社會(huì)氛圍。
(八)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)基金監(jiān)管人才
社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作專業(yè)性強(qiáng),涉及面廣,要求監(jiān)管人員具備業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、金融、法律等多門知識。加強(qiáng)干部隊(duì)伍的培訓(xùn),加強(qiáng)隊(duì)伍世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績觀、廉潔自律等教育,提高干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高干部隊(duì)伍自警、自重、自省、自勵(lì)意識,筑牢拒腐防變防線,使社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍成為社會(huì)保險(xiǎn)基金的堅(jiān)強(qiáng)保護(hù)者。(作者系廣西壯族自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局副局長)
2022部隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控心得體會(huì)報(bào)告二
為了深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,拓展源頭防腐工作領(lǐng)域,切實(shí)加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范管理,增強(qiáng)反腐倡廉工作實(shí)效,促進(jìn)殘疾人事業(yè)的和諧健康發(fā)展,特結(jié)合殘聯(lián)系統(tǒng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)際,查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并提出防控措施,進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。
1、理想信念不夠堅(jiān)定,思想道德滑坡,政治覺悟不高,缺乏為黨的事業(yè)而奮斗的奉獻(xiàn)和犧牲精神。
2、缺少經(jīng)常性、針對性學(xué)習(xí)和思考,進(jìn)取創(chuàng)新精神不夠,政策業(yè)務(wù)水平不適應(yīng)新形勢下殘疾人工作需要。
3、工作作風(fēng)不實(shí),工作缺乏熱情,責(zé)任心不強(qiáng),服務(wù)意識淡薄,不能深入基層了解情況,虛心聽取殘疾人意見,創(chuàng)新發(fā)展意識不強(qiáng),工作業(yè)績不佳。
4、對干部職工政治、思想和道德教育管理不嚴(yán)或是沒有起到有效的防范作用,可能產(chǎn)生拉幫結(jié)派、各自為政、相互扯皮拆臺等歪風(fēng)邪氣。
5、對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、關(guān)鍵性沒有充分認(rèn)識,不認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)履行不到位,監(jiān)督管理不嚴(yán),造成單位或干部個(gè)人出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。
防控措施:
1、深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,全面提高黨員干部正確行使權(quán)力、嚴(yán)格依法監(jiān)管、公正廉潔執(zhí)法理念,構(gòu)建起“不想腐敗”的自律機(jī)制。
2、加強(qiáng)理事會(huì)班子思想建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度和單位機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍政治思想教育,努力提高干部職工思想政治覺悟;切實(shí)加強(qiáng)廉政勤政教育,樹立立黨為公、執(zhí)政為民的意識。
4、認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵守廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度,定期開展批評與自我批評。5、加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),嚴(yán)格決策程序和辦事程序,凡“三重一大”均實(shí)行民主決策和政務(wù)公開,防范堵塞漏洞,預(yù)防腐敗行為發(fā)生。
責(zé)任單位:黨支部、理事會(huì)班子成員,辦公室,康復(fù)教育就業(yè)股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。
責(zé)任對象:殘聯(lián)系統(tǒng)全體人員。
二、勤政廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
(一)人事管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):在人事管理、干部選技任用、考核、評先等方面,不堅(jiān)持公開、公正、公平原則,不深入基層調(diào)查,偏聽偏信,失察失誤,弄虛作假,泄露相關(guān)信息、私下許諾先進(jìn)稱號等,導(dǎo)致人事管理決策失誤,造成不良影響。
防控措施:規(guī)范人事管理行為,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用、考核、評先、定職、定級等方面的各類規(guī)定,落實(shí)廣泛征求意見、民主集中和議事決策等各項(xiàng)制度,凡涉及干部人事調(diào)整,均須按程序和權(quán)限集體研究決定,干部的調(diào)整、提拔、任用,按照民主推薦、能力政績考核、討論決定等程序確定考察對象,過程全部公開、及時(shí)公示。
責(zé)任單位:黨支部、理事會(huì)班子成員,辦公室。
責(zé)任對象:
(二)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、不認(rèn)真執(zhí)行年初的財(cái)經(jīng)預(yù)算,隨意擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn),違反財(cái)務(wù)制度亂發(fā)補(bǔ)貼獎(jiǎng)金,大額資金的使用未經(jīng)集體討論,導(dǎo)致資金使用不當(dāng),可能發(fā)生不廉潔行為。
2、財(cái)務(wù)審批把關(guān)不嚴(yán),經(jīng)辦手續(xù)不全,預(yù)算外收入不按規(guī)定開具票據(jù)或不進(jìn)賬,私設(shè)小金庫,可能造成不合理開支,導(dǎo)致違紀(jì)報(bào)銷,弄虛作假,套取公款等違規(guī)違紀(jì)行為。
3、固定資產(chǎn)管理不到位,公共物品保管不力,或因處置不合規(guī),可能導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失,公共物品損毀、丟失、侵占、挪用或私分,造成重大損失,產(chǎn)生不良后果。
4、不按制度流程監(jiān)管資金,造成資金流失,或被貪污、挪用、截留、坐支。
防控措施:
1、認(rèn)真執(zhí)行年初的財(cái)政預(yù)算,堅(jiān)持“集體理財(cái)”的原則,大額資金的使用要經(jīng)集體討論,重要財(cái)務(wù)收支由班子成員集體討論決定,避免開支不合理、挪用、誤用項(xiàng)目資金等違規(guī)違紀(jì)的情況發(fā)生。
2、認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)審核把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,嚴(yán)防坐支挪用、隱瞞截留收入款項(xiàng)。
3、固定資產(chǎn)要管理到位,及時(shí)登記,加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的監(jiān)督,防止國有集體資產(chǎn)流失和公共物品損失。
4、制訂和完善《財(cái)務(wù)管理制度》,加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查,嚴(yán)把財(cái)務(wù)收支管理關(guān)口,進(jìn)行定期或不定期的財(cái)務(wù)檢查,確保票據(jù)合法、使用規(guī)范、帳目清楚、手續(xù)齊全。
責(zé)任單位:黨支部、理事會(huì)班子成員,辦公室。
責(zé)任對象:
(三)公務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、公務(wù)接待、會(huì)議安排中不厲行節(jié)約,鋪張浪費(fèi)問題。⑴超標(biāo)準(zhǔn)、超陪餐人數(shù)、提供高檔菜肴、香煙和酒水等;⑵違規(guī)公款吃喝送禮;⑶違規(guī)同城吃請;⑷違規(guī)用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的餐費(fèi);⑸違規(guī)在私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場所接待、吃請;⑹違規(guī)用公款參與健身、ktv等文體娛樂活動(dòng)消費(fèi)等。
2、違反公車管理使用制度,發(fā)生公車私用、私駕公車等問題。⑴違規(guī)向管理服務(wù)對象長期借用、租用或占用公務(wù)車輛;⑵違規(guī)將公務(wù)用車用于旅游、探親、掃墓、接送親友、外出會(huì)友、上街購物、學(xué)習(xí)駕車等非公務(wù)活動(dòng);⑶違規(guī)未定點(diǎn)停放車輛;⑷違規(guī)外借公務(wù)用車;⑸違規(guī)豪華裝飾公務(wù)用車等。
3、違反學(xué)習(xí)培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定,違規(guī)外出、變相公款旅游等問題。⑴違規(guī)以會(huì)議、培訓(xùn)、考察、調(diào)研為名變相公款旅游,或“搭車”、“借道”公款旅游;⑵違規(guī)攜帶家屬參加公務(wù)活動(dòng);⑶違規(guī)用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的差旅費(fèi)用;⑷違規(guī)向服務(wù)對象攤派或轉(zhuǎn)移學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)用等其他費(fèi)用;⑸未經(jīng)審批工作時(shí)間內(nèi)外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察、旅游等;⑹外出會(huì)議、培訓(xùn)、考察、調(diào)研期間違規(guī)用公款相互吃請、互贈(zèng)禮品。
4、違反廉潔從政有關(guān)規(guī)定,違規(guī)操辦婚喪喜慶問題。⑴未執(zhí)行婚喪喜慶事宜報(bào)告制度;⑵借操辦婚喪喜慶事宜之機(jī),收受下屬和服務(wù)對象以及有利益關(guān)系的單位和個(gè)人的禮金禮品;⑶違規(guī)用公務(wù)車輛或占用公共資源辦理婚喪喜慶事宜。
防控措施:
1、嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、公務(wù)接待、公車使用管理、婚喪喜慶等重大事項(xiàng)報(bào)告等有關(guān)制度規(guī)定。
2、加強(qiáng)監(jiān)督和管理,定期不定期組織專項(xiàng)檢查,及時(shí)整改各項(xiàng)工作中存在的問題。
責(zé)任單位:黨支部、理事會(huì)班子成員,辦公室,康復(fù)教育就業(yè)股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。
責(zé)任對象:殘聯(lián)系統(tǒng)全體人員。
(四)工程項(xiàng)目建設(shè)和物資采購,房屋、設(shè)備、設(shè)施維修管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、在工程項(xiàng)目招投標(biāo)和資金監(jiān)管中違反相關(guān)規(guī)定。⑴工程招標(biāo)存在違標(biāo)現(xiàn)象,或者設(shè)法逃避招標(biāo),導(dǎo)致單位集體利益受損。⑵工程建設(shè)施工中未經(jīng)集體討論,隨意變更建設(shè)內(nèi)容,增加工程量。⑶工程建設(shè)施工監(jiān)管不嚴(yán),建設(shè)用材以次充好,影響工程質(zhì)量。⑷在工程項(xiàng)目招投標(biāo)、檢查驗(yàn)收和資金使用中,弄虛作假、收受好處。
2、違反政府采購有關(guān)規(guī)定,在固定資產(chǎn)采購、大額物資采購、辦公用品采購中,不按實(shí)際需要進(jìn)行分配,違規(guī)購買、弄虛作假、謀取私利,可能發(fā)生的不廉潔行為。
3、在房屋、設(shè)備、設(shè)施維修中,照顧親朋好友關(guān)系,或利用職務(wù)便利收受維修單位回扣,或在維修單位報(bào)銷個(gè)人因私費(fèi)用,或虛開發(fā)票報(bào)銷不符實(shí)際的維修費(fèi)用。
防控措施:
1、所有工程項(xiàng)目公開招投標(biāo)和固定資產(chǎn)、大宗物資、辦公用品購買,均按規(guī)定進(jìn)入政府采購中心按有關(guān)程序?qū)嵭嘘柟獠少彙?/p>
2、工程項(xiàng)目招投標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)規(guī)程,建設(shè)施工中涉及變更事項(xiàng)或重要建設(shè)物品采購均需集體研究。項(xiàng)目資金的使用須符合國家關(guān)于林業(yè)專項(xiàng)資金的使用規(guī)定。
3、在招投標(biāo)及實(shí)施驗(yàn)收活動(dòng)中,有違規(guī)違紀(jì)和違法行為的要分別給予責(zé)令糾正、行政處分等處罰;對有嚴(yán)重違法行為、造成重大經(jīng)濟(jì)損失且影響極為惡劣的,依法追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
4、加強(qiáng)廉政教育和法紀(jì)教育,完善內(nèi)部規(guī)章制度,加強(qiáng)對維修費(fèi)用支出的審核。涉及政府采購事項(xiàng)的,嚴(yán)格按照政府采購程序辦理。
責(zé)任單位:黨支部、理事會(huì)班子成員,辦公室。
責(zé)任對象:
(五)涉殘惠殘政策兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):在殘疾人輔助器具供應(yīng)、服務(wù),康復(fù)項(xiàng)目,扶貧救助、慰問,補(bǔ)貼發(fā)放,勞動(dòng)就業(yè),職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),殘疾人就業(yè)保障金征收安置認(rèn)定,殘疾人證辦理,來信來訪接待等殘疾人惠民政策兌現(xiàn)中,違反法律、法規(guī)和廉潔自律及其它規(guī)定,可能存在以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、優(yōu)親厚友等違法違紀(jì)問題。
防控措施:1、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究,走訪殘疾人及親屬,對各項(xiàng)涉殘惠殘政策的落實(shí)情況開展重點(diǎn)檢查,確?;輾堈呗鋵?shí)到位,惠及廣大殘疾人。2、規(guī)范各類涉殘惠殘政策審批事項(xiàng),優(yōu)化申請審批手續(xù),專人負(fù)責(zé)、熱情受理、依法審批,提高涉殘惠殘政策辦理效率。3、實(shí)施陽光操作,將涉殘惠殘政策文件、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等在政務(wù)公開欄內(nèi)公示,接受殘疾人和社會(huì)各界監(jiān)督。
責(zé)任單位:黨支部、理事會(huì)班子成員,辦公室,康復(fù)教育就業(yè)股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。
責(zé)任對象:殘聯(lián)系統(tǒng)全體人員。
(六)廉潔從政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):1、在辦理服務(wù)事項(xiàng)以及行政確認(rèn)事項(xiàng)過程中,存在人情執(zhí)法和私心,吃拿卡要或接受服務(wù)對象、管理相對人、請托人的吃請、娛樂和財(cái)物,導(dǎo)致把關(guān)不嚴(yán),執(zhí)法不公,或違法為當(dāng)事人說情,產(chǎn)生違法違紀(jì)的不廉潔行為。
2、逢年過節(jié)違規(guī)接受服務(wù)對象借著過年過節(jié)名義的宴請,或接受贈(zèng)送的土特產(chǎn)、禮品禮金、購物卡等錢物。
3、抓效能和作風(fēng)建設(shè)不夠,可能發(fā)生工作人員服務(wù)態(tài)度差、工作散漫、工作效率低或違反有關(guān)紀(jì)律等問題。
防控措施:1、及時(shí)健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,明確崗位職責(zé),推進(jìn)辦事公開,細(xì)化行政權(quán)力流程。
2、嚴(yán)格規(guī)范干部廉潔從政行為,形成有效行為約束機(jī)制,嚴(yán)禁接受服務(wù)對象、監(jiān)督管理對象的宴請,嚴(yán)禁收受服務(wù)對象、監(jiān)督管理對象贈(zèng)送的土特產(chǎn)、禮品禮金、購物卡等錢物,嚴(yán)禁收受和索要賄賂。
3、切實(shí)加強(qiáng)防范,加強(qiáng)監(jiān)管,對風(fēng)險(xiǎn)崗位進(jìn)行全程監(jiān)控,確保干部職工遵守廉潔自律規(guī)定,按照規(guī)章制度辦事,不徇私枉法、不徇情枉法。
責(zé)任單位:黨支部、理事會(huì)班子成員,辦公室,康復(fù)教育就業(yè)股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。
責(zé)任對象:殘聯(lián)系統(tǒng)全體人員。
(一)殘疾人輔助器具供應(yīng)、服務(wù):因不履行或不正確履行職責(zé),不按招標(biāo)程序,私自采購;不按規(guī)定發(fā)放,可能存在失職瀆職風(fēng)險(xiǎn)。
防控措施:嚴(yán)格按照政府采購要求和程序進(jìn)行購置,采購數(shù)量和資金嚴(yán)格按照年初預(yù)算和任務(wù),發(fā)放對象的確定按照相關(guān)要求和條件發(fā)放、反饋。
責(zé)任單位:康復(fù)教育就業(yè)股,各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。
責(zé)任對象:
(二)康復(fù)項(xiàng)目:因不履行或不正確履行職責(zé),對殘疾人康復(fù)對象篩查過程中檢查不準(zhǔn)確;對接受康復(fù)治療及服務(wù)的對象登記不規(guī)范,信息登記不全面,導(dǎo)致失職瀆職風(fēng)險(xiǎn)。
防控措施:嚴(yán)格按照適應(yīng)指證和康復(fù)需求、家庭條件等要求確定名單,做好初篩、適配、臺賬等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,做到準(zhǔn)確、及時(shí),讓各項(xiàng)殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施到位,防止失職瀆職行為發(fā)生。
責(zé)任單位:康復(fù)教育就業(yè)股,各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。
責(zé)任對象:
(三)扶貧救助、慰問:因工作不認(rèn)真負(fù)責(zé),或收受好處,優(yōu)親厚友;不按規(guī)定項(xiàng)目、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定用途下?lián)堋l(fā)放扶貧款項(xiàng),不按實(shí)際對象名單發(fā)放、慰問各類救助資金等失職瀆職的風(fēng)險(xiǎn)。
防控措施:所有下?lián)芑鶎涌铐?xiàng)均與區(qū)財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文下?lián)?,接受區(qū)財(cái)政局、駐會(huì)紀(jì)檢組的監(jiān)督;慰問、發(fā)放到殘疾人的各類救助資金,均采取經(jīng)辦人、審核人、審批人三層審核制度,完整保留發(fā)放憑證、簽字領(lǐng)取憑證等原始資料。
責(zé)任單位:辦公室,康復(fù)教育就業(yè)股,各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。
責(zé)任對象:
(四)勞動(dòng)就業(yè):在介紹殘疾人勞動(dòng)就業(yè)、為企業(yè)介紹殘疾人用工過程中收取費(fèi)用,可能造成失職、瀆職和行政不作為風(fēng)險(xiǎn)。
防控措施:通過對外明確流程公示、宣傳冊頁等讓殘疾人和企業(yè)知曉殘聯(lián)提供勞動(dòng)就業(yè)中介完全免費(fèi),并接受紀(jì)委監(jiān)督。
責(zé)任單位:康復(fù)教育就業(yè)股,各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。
責(zé)任對象:
(五)殘疾人就業(yè)保障金征收安置認(rèn)定:在殘疾人就業(yè)保障金征收過程中徇私舞弊,不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)抵扣、認(rèn)定企業(yè)殘疾職工,不按規(guī)定催繳征收保障金,可能存在亂作為和玩忽職守風(fēng)險(xiǎn)。
防控措施:聯(lián)合地稅等部門在稅務(wù)征收平臺上提前明確告知?dú)埣踩吮U辖鸬恼魇諛?biāo)準(zhǔn),殘疾職工抵扣、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),保障金的征繳方式;在保障金征收過程中嚴(yán)格執(zhí)行地稅部門征稅平臺代征制度,殘聯(lián)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度,防止亂作為和玩忽職守風(fēng)險(xiǎn)。
責(zé)任單位:康復(fù)教育就業(yè)股。
責(zé)任對象:。
(六)殘疾人證辦理:辦理“人情證”、“關(guān)系證”;違反程序?qū)徟?/p>
防控措施:嚴(yán)格按照辦證程序和標(biāo)準(zhǔn)辦理,殘疾評定必須經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)院指定醫(yī)生的結(jié)論方可辦理;辦理殘疾人證時(shí),必須各種手續(xù)齊全,材料完備,不得在手續(xù)不全或熟人打招呼后給與審批。
責(zé)任單位:辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。
責(zé)任對象:
(七)來信來訪接待處理:不注重服務(wù)態(tài)度和言行舉止,信訪件處理不及時(shí),可能引起當(dāng)事人的不滿,導(dǎo)致當(dāng)事人上訪、投訴,損害單位形象,造成不良后果。
防控措施:嚴(yán)格遵守信訪工作條件,熱情接待群眾來訪,認(rèn)真登記來信來訪,按領(lǐng)導(dǎo)指示精神妥善處理,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,做好信訪答復(fù)和情況匯報(bào)。
責(zé)任單位:辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。
責(zé)任對象:
(一)認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,研究重大事項(xiàng)時(shí)嚴(yán)格按照民主集中制原則執(zhí)行。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督控制,認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開制度、領(lǐng)導(dǎo)于部述廉述職制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度。
(二)加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位勤政廉政教育,著重抓好職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、廉潔自律、社會(huì)公德以及講正氣、重品行、作表率、樹新風(fēng)等學(xué)習(xí)教育,樹立愛崗敬業(yè),認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)業(yè)精神。
(三)加強(qiáng)對廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控管理,形成以崗位為點(diǎn)、工作程序?yàn)榫€、制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。對工程管理、財(cái)務(wù)管理、干部管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格公開制度,實(shí)行全程監(jiān)控,強(qiáng)化監(jiān)督制約,不斷增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范性。
(四)對因執(zhí)行制度不力、管理混亂等問題而產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)行為的單位及人員,應(yīng)及時(shí)提出合理建議或書面建議,立即整改,并將整改情況及時(shí)反饋,對當(dāng)事人依照規(guī)定進(jìn)行處理。
(五)對有不廉潔行為的個(gè)人和單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行誡勉談話,對所存在的問題仍未引起重視、糾正不徹底、群眾仍有反映的,應(yīng)及時(shí)向理事會(huì)匯報(bào),并視情節(jié)由主要領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行廉政談話。
(六)黨支部對全會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)適時(shí)進(jìn)行分析,實(shí)施有效控制,理事會(huì)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行防范措施,組織協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督。
(七)各股室、各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)負(fù)責(zé)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析、防范措施執(zhí)行工作。加強(qiáng)對重點(diǎn)對象、重點(diǎn)事件、重點(diǎn)時(shí)期的監(jiān)督和管理。
2022部隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控心得體會(huì)報(bào)告三
今年上半年,***市嚴(yán)格落實(shí)《**市2019年度黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》要求,不斷提高意識形態(tài)工作水平,推動(dòng)意識形態(tài)工作穩(wěn)健發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了全市意識形態(tài)領(lǐng)域安全有序和平穩(wěn)可控?,F(xiàn)將我市2019年第二季度意識形態(tài)工作分析研判如下:
一是落實(shí)意識形態(tài)工作任制。每半年研究1次意識形態(tài)工作、向上級黨委專題匯報(bào)1次意識形態(tài)工作。每季度分析研判1次意識形態(tài)領(lǐng)域形勢,查擺重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出工作建議,并形成了研判報(bào)告。同時(shí),按照中央意識形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)巡視常態(tài)化整改任務(wù)要求,建立了長效機(jī)制,落實(shí)完成了各項(xiàng)整改工作任務(wù)。
二是強(qiáng)化意識形態(tài)重點(diǎn)領(lǐng)域管理。我們與公安局網(wǎng)安大隊(duì)合作,將民運(yùn)分子和網(wǎng)絡(luò)、貼吧版主列為重點(diǎn)網(wǎng)上監(jiān)控對象,實(shí)行屬地管理,安排專人實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。全市開展民族宗教領(lǐng)域矛盾愛公文微信公眾號糾紛和安全隱患排查工作,主動(dòng)預(yù)防和有效排除了各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。教育系統(tǒng)建立了意識形態(tài)工作管理組織體系,明確責(zé)任內(nèi)容,層層壓實(shí)責(zé)任。
三是切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。健全完善了全市網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍,召開了全市網(wǎng)評員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),對網(wǎng)絡(luò)評論和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督明確了工作要求。安排專人24小時(shí)監(jiān)看各大網(wǎng)站、論壇、貼吧等網(wǎng)絡(luò)媒體上涉鐵涉調(diào)輿情信息。同時(shí)制作《輿情要報(bào)》及時(shí)上報(bào)市委、市政府,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批示后,責(zé)成相關(guān)單位第一時(shí)間調(diào)查處理。
一是面臨的形勢不容樂觀。當(dāng)前,***正處于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察遼寧時(shí)重要講話精神、推動(dòng)高質(zhì)量振興發(fā)展的爬坡過坎期和社會(huì)矛盾的集中凸顯期。特別是今年以來,圍繞建國70周年慶?;顒?dòng)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的逐步深入等重大敏感節(jié)點(diǎn)貫穿始終,意識形態(tài)工作面臨的嚴(yán)峻形勢不容忽視。
二是社會(huì)矛盾集中凸顯。隨著建國70周年活動(dòng)的深入開展,可以預(yù)見,各類不安全、不穩(wěn)定、不和諧因素很可能呈明顯上升的態(tài)勢。一旦應(yīng)對處置不當(dāng),極易引發(fā)連鎖反應(yīng),給全市社會(huì)公文微信公眾號穩(wěn)定帶來重大考驗(yàn)。
三是網(wǎng)絡(luò)安全隱患不可低估。敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)大肆散播反動(dòng)有害信息,妄圖煽動(dòng)政治安全事件。各類違法犯罪也加速向網(wǎng)上蔓延,非接觸式犯罪日益增多,利用支付寶、微信錢包等移動(dòng)支付工具實(shí)施的新型犯罪明顯上升,利用互聯(lián)網(wǎng)從事詐騙、涉黃涉賭、侵害公民個(gè)人信息等違法犯罪活動(dòng)明顯上升,給安全穩(wěn)定帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
今年上半年,我市意識形態(tài)領(lǐng)域繼續(xù)保持向上向好,總體平穩(wěn)可控,但也有一些問題亟待解決。
一是基層單位重視程度不夠?;鶎訂挝辉谝庾R形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人員安排、資源配置上有效落實(shí)力度不夠。對意識形態(tài)工作分析研判重點(diǎn)不突出、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn)、建議措施不得力,出現(xiàn)研判報(bào)告、工作總結(jié)等質(zhì)量下降,佐證材料保存不善等問題。
二是民族宗教領(lǐng)域仍存在管控隱患。隨著城市化進(jìn)程加速,農(nóng)村留守老人和低收入、低文化人群被各種宗教尤其是非法宗教瞄準(zhǔn)拉攏爭奪,出現(xiàn)了有組織有勢力“搶地盤”現(xiàn)象。
三是網(wǎng)絡(luò)輿論陣地仍是管控重點(diǎn)。許多網(wǎng)絡(luò)信息魚目混珠,夾雜多種聲音,未經(jīng)官方證實(shí)就經(jīng)微信、微博等公文微信公眾號途徑廣泛迅速傳播,往往言之鑿鑿、先聲奪人,使普通網(wǎng)民難辨真?zhèn)?,引起輿論焦點(diǎn),大大突破了黨委政府對輿情信息的控制范圍。
一是加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央巡視整改工作要求,嚴(yán)格對管轄范圍內(nèi)新聞媒體、學(xué)校課堂以及報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座等宣傳思想文化陣地的管理,加大對網(wǎng)絡(luò)、宗教活動(dòng)場所等陣地管控力度,加大對反動(dòng)出版物查處封堵力度。
二是加強(qiáng)專題分析研判工作。針對意識形態(tài)領(lǐng)域的民族宗教滲透、互聯(lián)網(wǎng)輿情管控和黨校學(xué)校前沿陣地管理等突出問題,采取靶向定位的方式,開展專題分析研判,確保分析研判主題突出、目標(biāo)明確、有的放矢、措施得力、效果明顯。
三是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作。以融媒體中心建設(shè)為契機(jī),以各類新興媒體為依托,加強(qiáng)“三微一端”利用和管理,認(rèn)真做好互聯(lián)網(wǎng)輿情引導(dǎo)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照講政治、管隊(duì)伍、守紀(jì)律的要求,建強(qiáng)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,著力加強(qiáng)人才培養(yǎng),完善知識結(jié)構(gòu),拓展知識領(lǐng)域,提升意識形態(tài)領(lǐng)域一線工作人公文微信公眾號員思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
2022部隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控心得體會(huì)報(bào)告四
關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見
為保證權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)黨和國家機(jī)關(guān)工作人員干部廉潔從政,科學(xué)構(gòu)建健全懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作,根據(jù)《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的意見〉的通知》(豫辦〔2011〕31號)精神,現(xiàn)就全面推進(jìn)我市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)提出如下實(shí)施意見。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng),圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)制度建設(shè),依托科學(xué)管理理論和現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度完善、預(yù)警在先、防范在前的的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平,深入推進(jìn)我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
(一)堅(jiān)持圍繞中心。把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來,通過規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作效能,服務(wù)和促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)鄭州都市區(qū)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)。將腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn),確保取得實(shí)效。
(三)堅(jiān)持因地制宜。針對不同地區(qū)、不同部門、不同崗位、不同人員的特點(diǎn),合理確定工作目標(biāo)任務(wù)、方法步驟,分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、有序推進(jìn)。
(四)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。解放思想、勇于實(shí)踐,積極探索加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的新途徑、新辦法,不斷創(chuàng)新從源頭預(yù)防腐敗的新思路、新舉措。
2012年,在黨和國家機(jī)關(guān)(包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān))全面推行,同時(shí)鼓勵(lì)人民團(tuán)體、國有企業(yè)、事業(yè)單位積極推行;2013年至2014年,初步形成對部門、權(quán)力崗位、權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)全面覆蓋的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò);2014年至2015年,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制基本建立,相關(guān)配套制度健全完善,機(jī)制運(yùn)行順暢,推進(jìn)預(yù)防腐敗工作取得新成效。
(一)依法清權(quán)確權(quán),實(shí)現(xiàn)預(yù)警在先
1.厘清職權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)和“十定”規(guī)定,按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,全面清理和明確對管理和服務(wù)對象行使的各類職權(quán),對依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理,逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)和責(zé)任主體,摸清職權(quán)底數(shù)。在單位內(nèi)部行使的人、財(cái)、物管理等權(quán)力,也要納入厘清范圍。
2.明確標(biāo)準(zhǔn)。對審核確定的職權(quán),一是編制職權(quán)目錄,內(nèi)容包括職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù);二是編制權(quán)力運(yùn)行外部流程圖。對每一項(xiàng)職權(quán),明確辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料;三是編制權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖。對職權(quán)在單位內(nèi)部運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范;四是規(guī)范行政自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。劃分裁量階次,界定裁量空間,明確適用規(guī)則。
3.公開流程。通過政府網(wǎng)站、公報(bào)、公開欄、媒體等途徑,主動(dòng)向社會(huì)公開職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行外部流程圖和行政自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),接受社會(huì)監(jiān)督。通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等途徑,公開權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖,特別是對“三重一大”事項(xiàng),要加大公開力度,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
(二)強(qiáng)化措施落實(shí),實(shí)現(xiàn)防范在前
1.排查風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)自身思想道德、單位工作職能、具體崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和外部環(huán)境影響,采取自查、互查、群眾評議、專家建議、案例分析和組織審定等方法,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找四類風(fēng)險(xiǎn)。一是重點(diǎn)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找重大問題決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額度資金分配使用中存在的風(fēng)險(xiǎn);二是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找工作程序和個(gè)人權(quán)力自由裁量空間過大,可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素;二是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。即工作制度機(jī)制中存在的管理、監(jiān)督、執(zhí)法等環(huán)節(jié)的空檔、漏洞,重點(diǎn)查找由于缺乏工作制度機(jī)制的明確規(guī)定,及工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等可能導(dǎo)致腐敗行為的因素;三是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。即社會(huì)環(huán)境和服務(wù)主體對行政執(zhí)法和管理可能帶來的影響,重點(diǎn)查找對崗位的干擾、生活圈和社交圈對個(gè)人的不利影響等因素。
2.評定等級。根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,廉政風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)等級:一級風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生幾率高,或者一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重?fù)p害后果,有可能觸犯國家法律,構(gòu)成犯罪的風(fēng)險(xiǎn);二級風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生幾率較高,或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴(yán)重?fù)p害后果,有可能違反黨紀(jì)政紀(jì)和相關(guān)法規(guī),受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的風(fēng)險(xiǎn);三級風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生幾率較小,或者一旦發(fā)生可能造成不良社會(huì)影響的風(fēng)險(xiǎn)。
3.分權(quán)制衡。對風(fēng)險(xiǎn)較高的重大事項(xiàng)決策權(quán)、干部人事權(quán)、資金使用管理權(quán)、政府投資決策權(quán)、司法權(quán)、信貸管理權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,要根據(jù)法律規(guī)定和實(shí)際工作需要,通過科學(xué)分解、配置,強(qiáng)化制約監(jiān)督,建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
4.重點(diǎn)防控。以完善民主決策、崗位職責(zé)、程序控制、干部管理和公務(wù)消費(fèi)制度為重點(diǎn),健全議事規(guī)則和工作規(guī)則,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容及決策程序,對重要部門負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員應(yīng)按規(guī)定實(shí)行定期輪崗交流。
5.科技防控。規(guī)劃、整合各部門、各系統(tǒng)電子政務(wù)資源,逐步實(shí)現(xiàn)有序連接、資源共享,依托科技手段優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng),依據(jù)權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖,將業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、程序化,轉(zhuǎn)換成計(jì)算機(jī)語言在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行,逐步將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)情況納入電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控范圍,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。將電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系、政府績效管理系統(tǒng)的建設(shè)結(jié)合起來,逐步建立統(tǒng)一的權(quán)力監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺。探索運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)對在單位內(nèi)部行使的人、財(cái)、物管理等權(quán)力的防控。
(三)建立健全機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理
1.建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)教育機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,深入開展理想信念、職業(yè)道德、法紀(jì)法規(guī)和崗位廉政行為規(guī)范教育,深化落實(shí)“四會(huì)一課制度”,充分發(fā)揮“清風(fēng)茶社”作用,將廉政風(fēng)險(xiǎn)教育貫穿于崗位履職、權(quán)力運(yùn)行和干部成長的全過程,筑牢思想道德根基。
2.建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)管理和預(yù)警機(jī)制。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,以年度為周期,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求,及時(shí)調(diào)整廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息采集、分析、反饋、處理,實(shí)現(xiàn)對廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和防范。
3.建立健全規(guī)范考核整改和責(zé)任追究機(jī)制。研究制定考核標(biāo)準(zhǔn),采取定期自查、年度檢查、社會(huì)評議、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式,對風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行考核評估。根據(jù)監(jiān)督檢查和考核評估結(jié)果,及時(shí)糾正存在的問題,制定整改措施,完善管理方案。完善誡勉談話、限期整改、組織處理和紀(jì)律處分等方面的相關(guān)規(guī)定,對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作不力、屢屢出現(xiàn)問題的進(jìn)行責(zé)任追究。
4.建立健全內(nèi)外監(jiān)督和調(diào)查研究機(jī)制。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、無黨派人士和新聞媒體等社會(huì)各界的監(jiān)督作用,拓展群眾參與監(jiān)督的渠道,切實(shí)整合監(jiān)督資源,增強(qiáng)監(jiān)督合力。科學(xué)定期分析防控機(jī)制運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況新問題,充分運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理論和現(xiàn)代質(zhì)量管理方法引入反腐倡廉建設(shè),完善對策措施,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)提高認(rèn)識。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,是黨中央在新形勢下作出的加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重大決策部署,是完善制約和監(jiān)督機(jī)制、促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的必然要求,是完善懲治和預(yù)防腐敗體系、從源頭上防治腐敗的重大舉措,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證。各級各部門要從事關(guān)反腐倡廉建設(shè)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)鄭州都市區(qū)建設(shè)全局的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認(rèn)識全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的重要性和必要性,增強(qiáng)推進(jìn)這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓出成效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各門黨委(黨組)負(fù)責(zé)本地、本部門、本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))予以協(xié)助。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)、各部門各單位各負(fù)其責(zé),依靠公職人員和人民群眾參與支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同、合力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
(三)明確責(zé)任。按照誰有風(fēng)險(xiǎn)誰防、誰是領(lǐng)導(dǎo)誰控的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督落實(shí)的責(zé)任主體,又是接受監(jiān)督、自我檢查、自我防范和自我完善的主體。各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班了及其成員要以身作則,率先垂范,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作,確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)助黨委(黨組)做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、考核評估和責(zé)任追究工作。各地各部門要結(jié)合實(shí)際制定推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施細(xì)則,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和工作人員,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步部署、同等要求、同時(shí)督促。
(四)嚴(yán)格考核。各級各部門要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)考核納入反腐倡廉建設(shè)檢查考核,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)勵(lì)、晉級、評先、評優(yōu)的重要依據(jù)。對承擔(dān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,不認(rèn)真履行防控、監(jiān)督責(zé)任,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)措施不力,未嚴(yán)格落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施或未根據(jù)實(shí)際完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,致使本地本部門本單位發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
2022部隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控心得體會(huì)報(bào)告五
關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作開展情況的報(bào)告《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》和《關(guān)于報(bào)送防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)材料的通知》要求,我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),從而轉(zhuǎn)變工作職能,提高防控能力,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況報(bào)告如下:
? ? ? 完善風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制針對九個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),成立工作專班,細(xì)化工作事項(xiàng),明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實(shí),責(zé)任層層壓實(shí),為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,負(fù)責(zé)對九大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會(huì)主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢,重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺賬、明目標(biāo),并逐一研究、逐一化解、逐一落實(shí)、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。通過“生態(tài)”公眾號和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”軟件系統(tǒng),持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢,加大輿論引導(dǎo)力度。堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;
堅(jiān)定理想信念,不斷增強(qiáng)理想信念教育,自覺樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈;
深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治;
不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;
繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),做好宗教工作。
2、公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。深化矛盾糾紛多元化解模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個(gè)平臺受理、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車、出租車、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,營造良好的運(yùn)營環(huán)境。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對非法加油站和流動(dòng)加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。
3、著力防范社會(huì)治安領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理,深化重大活動(dòng)安保維穩(wěn);
密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;
防止和及時(shí)化解部分軍隊(duì)退役人員聚焦上訪;
防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,這段時(shí)間來我鎮(zhèn)共計(jì)處理矛盾70余起,把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強(qiáng)群眾自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);
大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;
持續(xù)抓好焚燒工作確保不點(diǎn)一把火不冒一股煙,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對機(jī)制和處置工作;
加強(qiáng)對河流和納污坑塘綜合治理;
深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;
配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。
6、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理,落實(shí)各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報(bào)預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制,守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,結(jié)合新中國成立70周年,積極開展主題宣傳,提升xx鎮(zhèn)公眾號關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù),提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。
7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨性鍛煉,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng),堅(jiān)持用xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)持學(xué)思踐悟,筑牢理論根基,堅(jiān)定理想信念。二是完善各層級干部考核機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評價(jià)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題,讓付出得到回報(bào),讓耕耘得到收獲,避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當(dāng),跟怕犯錯(cuò)誤有關(guān),要建立健全容操作性強(qiáng)的錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向,形成雙向激勵(lì)機(jī)制。用什么樣的干部,就有什么樣的導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部,形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多,出錯(cuò)多,得罪人也多,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”。
一是基層風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對涉及風(fēng)險(xiǎn)的場所辨別力不高,警惕性不強(qiáng)。
二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,負(fù)面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作帶來挑戰(zhàn),也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述精神,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),努力提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力水平,擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,切實(shí)履行主體責(zé)任,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),全面排查隱患,集中開展整治,健全防控機(jī)制,以充沛頑強(qiáng)的斗爭精神推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),為新中國成立xx周年?duì)I造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
2022部隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控心得體會(huì)報(bào)告六
時(shí)光飛逝,白駒過隙。一年的時(shí)間已經(jīng)過去,回顧歷程,往事一幕幕,其中歡樂、悲傷、辛酸苦辣,無不見證著我的成長。在這一年來,在黨委和*的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的關(guān)懷、支持和幫助下,自己注重政治學(xué)習(xí),加強(qiáng)世界觀的改造,強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,基本上完成了部隊(duì)的要求和個(gè)人的目標(biāo)。
認(rèn)清形勢,與時(shí)俱進(jìn),在思想上、行動(dòng)上努力與黨中央保持高度一致。不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治敏感性。積極參加組織各種學(xué)習(xí),做到不缺課、不早退,認(rèn)真學(xué)、認(rèn)真記,寫體會(huì)、談感受、說想法,從思想深處認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性,理想信念得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。在遙感所這個(gè)大家庭中再好自己的本職工作。不給領(lǐng)導(dǎo)添麻煩,做好自己的后勤保障。
自己深深感到,學(xué)習(xí)問題是一個(gè)干到老學(xué)到老的問題,學(xué)習(xí)永無止境,只有不斷學(xué)習(xí),適應(yīng)形勢變化,勇于面對問題,勇于探索,才能使自己不落伍。我能夠加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定政治信念,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極參加各類學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論,提高三個(gè)代表”政治思想,以胡主席提出的科學(xué)發(fā)展觀,以及我所重點(diǎn)學(xué)習(xí)的“十一五”為標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的人生觀、世界觀,時(shí)刻保持清醒頭腦,提高政治鑒別力,堅(jiān)決同拜金主義、享樂主義作斗爭,確保在政治上合格,永遠(yuǎn)忠誠于黨、忠誠于人民軍隊(duì)。不斷加強(qiáng)世界觀的改造,做到了在任何情況下都能聽黨的話,跟黨走,政治堅(jiān)定,旗幟鮮明。在業(yè)務(wù)上,我不斷努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。注重向書本學(xué)習(xí)、向戰(zhàn)友們請教。在工作中學(xué)習(xí)。堅(jiān)持在實(shí)踐中鍛煉,努力將知識轉(zhuǎn)化為能力,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力入手,提高思維的敏銳性。
1、思想上有放松現(xiàn)象,在大項(xiàng)任務(wù)面前,有畏縮情緒,(主要表現(xiàn)在工作多,任務(wù)重的情況下)。
2、在政治教育和理論學(xué)習(xí)知識上,只求表面的學(xué)習(xí),而沒有深入的探索,沒有真正達(dá)到學(xué)以致用的目的。
3、個(gè)人的業(yè)務(wù)能力還有待加強(qiáng)和提高、工作積極性有待于加強(qiáng)和提高。
4、對工作的標(biāo)準(zhǔn)不夠精細(xì),工作不能做到一如既往,時(shí)有麻痹思想。一年的工作、學(xué)習(xí)、生活中,自己存在諸多缺點(diǎn)和不足。是組織的培養(yǎng),領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、教育,戰(zhàn)友們的支持與幫助,包容了我的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,教會(huì)了我做人做事。今后,我將倍加珍惜,努力學(xué)習(xí),勤奮工作,忠實(shí)履行好老老實(shí)實(shí)做人,實(shí)實(shí)在在做事的宗旨,在領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)友們給予的舞臺上,為我所的發(fā)展盡一份力量。
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