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大學(xué)幫扶對(duì)象心得體會(huì)如何寫 大學(xué)生對(duì)扶貧工作心得和感悟(五篇)

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大學(xué)幫扶對(duì)象心得體會(huì)如何寫 大學(xué)生對(duì)扶貧工作心得和感悟(五篇)
2022-12-29 19:37:36    小編:ZTFB

心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧,我們一起來看一看吧。

最新大學(xué)幫扶對(duì)象心得體會(huì)如何寫一

一、先進(jìn)基層組織建設(shè)

抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),建設(shè)一個(gè)好的黨支部。首先,利用村級(jí)換屆選舉,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把那些公道正派,想事干事,敢抓敢管,群眾信任的黨員推選為黨支部書記和黨支部成員。其次,把責(zé)任心強(qiáng)、有開拓奉獻(xiàn)精神、有知識(shí)、有能力的農(nóng)村青年團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,使之成為黨外積極分子,對(duì)符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的適時(shí)吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍。第三,堅(jiān)持黨員干部教育制度化,把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來,把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“168”工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和構(gòu)建農(nóng)村黨建工作新格局結(jié)合起來。在工作方式上,通過宣傳、引導(dǎo)、扶持、幫助、服務(wù)等手段,激發(fā)農(nóng)民的積極性,盤活農(nóng)村社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)雙贏。

二、村財(cái)增收與村民增收兩不誤

1、經(jīng)濟(jì)生態(tài)村建設(shè)。從長(zhǎng)期效益上,根據(jù)農(nóng)民意愿,鼓勵(lì)農(nóng)民套種或新種名貴苗木、中草藥材等,扶持農(nóng)戶退茶還林,建立珍稀樹苗種植示范基地;從短期效益上,繼續(xù)培育三角梅產(chǎn)業(yè),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂訂單,鼓勵(lì)發(fā)展成規(guī)模產(chǎn)業(yè),同時(shí),在原有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上,支持舊茶園改造與標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園建設(shè),提高茶葉質(zhì)量與環(huán)境保護(hù)兩不誤。做好市級(jí)生態(tài)村申報(bào)與驗(yàn)收,爭(zhēng)取通過省級(jí)生態(tài)村評(píng)選。

2、加強(qiáng)校村合作,村企合作,科技興村。組織實(shí)施以竹子種植sop為規(guī)范的科技示范基地項(xiàng)目,土壤檢測(cè),墾覆松土、施肥,實(shí)現(xiàn)科技興業(yè),提高產(chǎn)能;組織新一輪系統(tǒng)的農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)民茶樹種植、茶葉加工與毛茶銷售技術(shù),提高茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量和農(nóng)民毛收入;鼓勵(lì)土地資源少的農(nóng)民自主合并或出租入股,實(shí)現(xiàn)土地資源整合,逐步退出小生產(chǎn),并推動(dòng)相應(yīng)的企業(yè)技術(shù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)工轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)村集體、合作社與社會(huì)企業(yè)合作,爭(zhēng)取簽訂產(chǎn)品收購合同。

3、制度保障。建立扶貧開發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)、增加新型產(chǎn)業(yè)等方面,特別是在扶貧計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目予以優(yōu)先扶持。村扶貧資金將單列10萬元,用于專項(xiàng)補(bǔ)助。

三、做好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)

1、整合土地資源,做好荒地開發(fā)與耕地整理。連片開發(fā)長(zhǎng)坑內(nèi)的荒草地100畝地,引進(jìn)或出租種植效益高的經(jīng)濟(jì)作物;整理2片區(qū)約200多畝茶園。。

2、完成村行政服務(wù)中心選址工作、框架建設(shè),并爭(zhēng)取在20xx年年底前投入使用。

3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,完成向陽公路2.9公里的拓寬和東岱公路3.4公里的硬化,實(shí)現(xiàn)與永春、南安互通,并改善900多畝茶園基礎(chǔ)生產(chǎn)環(huán)境,打通紅色旅游線路,方便與永春、南安三縣經(jīng)濟(jì)、文化交流。其次,根據(jù)高速設(shè)計(jì),連接高速便道為出村主干道。再次,做好全村人飲工程,解決全村飲水安全隱患人口的問題。

4、做好高速公路拆遷的安置工程與特困家庭的安居工程工作,設(shè)計(jì)安置點(diǎn)。

四、文化和社會(huì)事業(yè)建設(shè)

1、興教獎(jiǎng)學(xué),鼓勵(lì)上進(jìn)村民。對(duì)考上重點(diǎn)高中、大學(xué)的本村學(xué)生進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)學(xué)生上進(jìn)求學(xué),同時(shí)教師節(jié)慰問本村教師。

2、做好校校對(duì)接,利用高?,F(xiàn)有資源,做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的溝通與合作,如教師培訓(xùn)、暑期學(xué)生興趣班、畢業(yè)生捐贈(zèng)(教學(xué)器材、書籍、課桌、電腦等)。

3、繼續(xù)做好家園清潔整治行動(dòng),組織衛(wèi)生清理,保護(hù)本村公共環(huán)境。

4、幫扶助困,關(guān)愛留守人員。繼續(xù)幫扶特困對(duì)象20名,黨員掛聯(lián)與工作任務(wù)分解,建立健全責(zé)任機(jī)制;扶持6名殘疾人困難家庭發(fā)展機(jī)械加工和種植業(yè)等項(xiàng)目。

5、加強(qiáng)村銀合作,為農(nóng)民爭(zhēng)取綠色貸款通道,鼓勵(lì)農(nóng)民利用小額貸款發(fā)展生產(chǎn),并與發(fā)展生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)措施相配套,實(shí)現(xiàn)政策性的長(zhǎng)效機(jī)制。

最新大學(xué)幫扶對(duì)象心得體會(huì)如何寫二

自20__年4月1日進(jìn)駐以來,牢記市委提出的“強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富、做示范、帶周邊”的總體要求,緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領(lǐng),區(qū)域統(tǒng)籌,興業(yè)富民,和諧發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策,以建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”作為總體目標(biāo),以創(chuàng)建村美、民富、風(fēng)正的“小康文明村”作為總抓手,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極工作,迅速進(jìn)入角色,在行黨委、市委組織部下派辦及市直三隊(duì)工作隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村兩委的大力協(xié)助下,借助上批工作組打下的良好基礎(chǔ),在充分了解了鎮(zhèn)情、村情、民情的基礎(chǔ)上,廣泛征求村民、村兩委意見,結(jié)合韓樓村的實(shí)際情況,制定促進(jìn)韓樓村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計(jì)劃。

一、韓樓村基本情況

韓樓村位于東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處,與濱州市管莊接壤,在龍居鎮(zhèn)城區(qū)范圍之內(nèi),地理位置偏狹、交通條件一般。目前,全村共有446戶,常住人口1512人,區(qū)域總面積2平方公里,總耕地面積2800畝,其中棉田1850畝,桑園300畝。人均土地1.6畝,主要種植棉花和桑園。20__ 年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處,占地面積1200平方米,黨員活動(dòng)室,人口學(xué)校等服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全,新修村內(nèi)道路1500米,現(xiàn)村內(nèi)已戶戶通自來水,合作醫(yī)療參保率達(dá)到98%,全村現(xiàn)有黨員55名,50歲以上黨員36名,現(xiàn)在村中特困戶有張文山(77歲與妻子崔如蘭年邁有病)、韓三營(yíng)(男、64歲、常年有病)、韓祥呈(男、77歲、年邁有病)、韓其山(70歲、常年有病),這4個(gè)家庭靠政府救濟(jì),王如美(女、92歲、年邁有病主要靠外孫女贍養(yǎng)),杜艷彬(男、33歲、傷殘基本沒有收入),劉貞奎(女、文盲無收入)?,F(xiàn)在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人,共60余人,主要從事紡織、建筑工作,外出上學(xué)的大學(xué)生12人。幼兒入托率達(dá)100%,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。

村兩委班子由5人組成,支部書記兼村委會(huì)主任杜兆祥,年齡40歲,初中文化水平;村支部、村委委員高紅衛(wèi),47歲、初中文化;村委委員韓新峰,42歲,初中文化;村委委員韓志河,35歲,初中文化;村委委員邊小霞,女,36歲,初中文化。

近年來,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明同步推進(jìn),村里的整體情況有了很大改善,電話安裝率達(dá)90%,該村治安情況較好,近幾年,群眾的經(jīng)濟(jì)收入有了較大程度的提高,但由于村民小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,群眾的經(jīng)濟(jì)來源主要靠種植棉花、桑園。使得部分村民的收入沒有保障,經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒有集體企業(yè),沒有經(jīng)濟(jì)來源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。

二、幫扶計(jì)劃及措施

(一)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的帶頭作用,在加強(qiáng)村兩位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨員隊(duì)伍建設(shè)上主要依托全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和利農(nóng)網(wǎng),采用定期學(xué)習(xí)的方式,組織他們學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)法律,不斷提高自身素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。提高全心全意為人民群眾服務(wù)的思想信念,提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊(duì)伍,選拔一批思想素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充實(shí)到黨組織中來,為實(shí)現(xiàn)韓樓村全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。保證農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和諧有序地發(fā)展,為近期創(chuàng)建市級(jí)“小康文明村”的目標(biāo),為創(chuàng)建國(guó)家提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,建設(shè)小康社會(huì)打好堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。建立健全全民議事制度,凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)及涉及農(nóng)民群眾切身利益的重大事項(xiàng),都應(yīng)當(dāng)召開村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)議定,通過充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,保證村務(wù)的公開透明,使農(nóng)村基層組織的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),黨群關(guān)系更加和諧。保證村內(nèi)無重大刑事案件發(fā)生,社會(huì)治安良好。

(二)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng),以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng),走訪特困戶,老黨員,等活動(dòng)。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,以貧困弱勢(shì)群體作為幫扶的重點(diǎn),廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動(dòng)。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識(shí)。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)計(jì)劃生育建設(shè),建立“村兩委負(fù)總責(zé)”、“協(xié)會(huì)當(dāng)骨干”、“村民做主人”的農(nóng)村計(jì)劃生育工作。

(三)辦好幾件實(shí)事。在以上幫扶的基礎(chǔ)上,為了進(jìn)一步夯實(shí)公茂村發(fā)展的基礎(chǔ),通過對(duì)鄉(xiāng)情、村情、民情調(diào)查摸底,與村兩委、村民代表座談,走家串戶訪問,在上一批工作組工作的基礎(chǔ)上,計(jì)劃著力為韓樓村辦好以下幾件實(shí)事。

1、完善文化大院建設(shè),計(jì)劃投資3.5萬元,增添和完善辦公設(shè)施,為村“兩委”提供一個(gè)舒適的辦公環(huán)境,也為村民提供了活動(dòng)場(chǎng)所。

2、計(jì)劃幫助協(xié)調(diào)資金,爭(zhēng)取立項(xiàng),建立全市最大的木耳生產(chǎn)基地。

3、救助貧困家庭、困難學(xué)生及部分老人,建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,在解決實(shí)際困難的基礎(chǔ)上,著重增加他們的致富能力,幫助村里尋找致富項(xiàng)目,增強(qiáng)造血功能,

4、利用行業(yè)優(yōu)勢(shì),幫助鎮(zhèn)政府,相關(guān)自然村協(xié)調(diào)貸款,實(shí)現(xiàn)區(qū)域幫扶。

5、進(jìn)一步提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平,開闊眼界,將利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)進(jìn)行外出參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。

6、積極配合鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府工作。

7、積極完成工作隊(duì)安排的一切活動(dòng)及交辦的工作。

總之,我們逐步解決韓樓村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭(zhēng)取在幫扶的這兩年里讓韓樓村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。

最新大學(xué)幫扶對(duì)象心得體會(huì)如何寫三

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同學(xué)們:

大家上午好!

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快。大批農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生留守兒童這一特殊的未成年群體。他們大多數(shù)由祖父母,外祖父母或其他近-親監(jiān)護(hù),缺乏必要的來自父母的關(guān)愛和家庭的教育,對(duì)孩子的身心健康成長(zhǎng)帶來負(fù)面影響。作為大學(xué)生村官,每當(dāng)我看到我們農(nóng)村的孩子們那艱苦的生活,特別是看到留守兒童隔代相守或寄人籬下,總是有種莫名的憂傷縈繞在心頭。我常??吹胶⒆觽?nèi)粘5纳睢W(xué)習(xí)被迷茫、孤獨(dú)甚至是自卑和冷漠所包圍。他們通常都普遍存在不愿和爺爺奶奶溝通的現(xiàn)象,年齡的差距讓他們有了代溝。這些情況的出現(xiàn)關(guān)系著孩子的健康成長(zhǎng),關(guān)系著農(nóng)村人口素質(zhì)的整體提高,關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)的和-諧與穩(wěn)定。正如易書記所說,解決留守兒童問題需要全社會(huì)共同關(guān)注和參與,齊抓共管,除了經(jīng)濟(jì)上幫助留守兒童以外,更重要的是建立與留守兒童的親情關(guān)系。

今天,我們?cè)谶@里隆重舉行關(guān)愛留守兒童現(xiàn)場(chǎng)結(jié)對(duì)大會(huì),政府機(jī)關(guān)干部包括大學(xué)生村官每人結(jié)對(duì)至少一名留守兒童,為的就是能夠給予留守兒童更多的關(guān)愛,和他建立起親情關(guān)系,用我們無私的愛為我們的留守兒童們撐起一片湛藍(lán)的天空,用實(shí)際行動(dòng)來呵護(hù)我們這些一株株被風(fēng)雨洗禮的小草。尊敬的各位來賓,如果說留守兒童的心靈世界是沒有情的沙漠,是缺少愛的荒原,那我們每一個(gè)人都成了播撒愛心的使者,用充滿親情的火炬照亮孩子們陰暗孤寂的心房,用愛化成陽光雨露灑遍孩子們干涸的心田。我堅(jiān)信,我們這些孩子,必將會(huì)在愛的呵護(hù)下,飛得更高、更遠(yuǎn)!在這里我代表所有幫扶人員莊重承諾:

我們會(huì)把結(jié)對(duì)幫扶的留守兒童當(dāng)成自己的親兒女或者親弟弟妹妹來看待。給他們最大限度的物質(zhì)幫助,對(duì)他們的學(xué)習(xí)、生活、個(gè)性心理培養(yǎng)以無微不至的關(guān)懷。在此,我也對(duì)各位留守兒童提出一點(diǎn)希望:希望留守家中的的小同學(xué)們要能夠理解父母,他們?cè)谕庑量嗟毓ぷ鳎粌H為城市建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn),是光榮的勞動(dòng)者,同時(shí)他們也是為了小朋友們有更好的學(xué)習(xí)和生活條件,希望同學(xué)們一定要珍惜父母的辛勤勞動(dòng),珍惜現(xiàn)在的良好學(xué)習(xí)環(huán)境,從自己做起,從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)滴做起,好好學(xué)習(xí),天天向上。同時(shí)也希望,小朋友們能樹立“自尊、自重、自愛、自立、自強(qiáng)”的精神,勇敢面對(duì)暫時(shí)的困難,克服困難,在困難中磨練自己、鍛煉自己,爭(zhēng)做“長(zhǎng)輩的小幫手、文明禮貌的小標(biāo)兵、主宰自己的小主人、家長(zhǎng)省心的小強(qiáng)人”,努力把困難變成財(cái)富,快樂生活,茁壯成長(zhǎng),把自己培養(yǎng)

成為建設(shè)家鄉(xiāng)、服務(wù)人民的有用之才。

各位朋友,關(guān)注留守兒童,就是關(guān)注我們的未來,關(guān)愛留守兒童是全社會(huì)共同的責(zé)任,讓我們攜起手來,用我們的大愛為留守兒童們撐起一片藍(lán)天!

謝謝大家!

最新大學(xué)幫扶對(duì)象心得體會(huì)如何寫四

按照“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總要求,我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的總目標(biāo)為:到20xx年,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)4894人貧困人口全部脫貧銷號(hào),全鎮(zhèn)4個(gè)貧困村全部脫貧“摘帽”。

通過“五個(gè)一批”扶貧模式,確保貧困人口分年度全部脫貧。其中:20xx年脫貧694人,20xx年脫貧1400人,20xx年脫貧1400人,20xx年脫貧1400人。

(一)宣傳政策。多形式、多渠道宣傳黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)及系列重要講話精神,以及中央、省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的有關(guān)文件,宣傳全面深化農(nóng)村改革特別是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記、土地確權(quán)頒證工作等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。采取召開會(huì)議、印發(fā)資料、媒體宣傳等途徑,教育群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾充分發(fā)揮主體作用,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,脫貧致富奔小康。

(二)摸清底數(shù)。以精準(zhǔn)扶貧工作為重點(diǎn),以前段建檔立卡的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),清理核查農(nóng)村低保對(duì)象,做到按標(biāo)施保,應(yīng)保盡保;進(jìn)一步摸清貧困戶、貧困人口相關(guān)信息,做到“五清”。一是做到“底數(shù)清”:摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案。二是做到“問題清"摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺(tái)賬。三是做到“對(duì)策清”:摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃。四是做到“責(zé)任清”:確定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行“四定兩不”,即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤。五是做到“任務(wù)清”:逐戶制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限。

對(duì)貧困村建檔立卡,做到“六有”:有村情檔案、有問題臺(tái)賬、有需求清單、有村級(jí)規(guī)劃、有駐村幫扶工作臺(tái)帳、有村級(jí)綜合信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)和增收脫貧計(jì)劃。

(三)制定規(guī)劃。按照扶貧工作“六個(gè)精準(zhǔn)”即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因戶派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的統(tǒng)一要求,認(rèn)真編制扶貧規(guī)劃。圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生三大主題,進(jìn)一步完善貧困村項(xiàng)目庫,明確年度工作目標(biāo)任務(wù),有序推進(jìn)扶貧開發(fā),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。

(四)實(shí)施幫扶。按照黨政主導(dǎo),鎮(zhèn)直單位、村組、農(nóng)戶各司其責(zé)、分工協(xié)作的辦法,建立起產(chǎn)業(yè)發(fā)展由農(nóng)口、科技、金融等部門負(fù)責(zé),衣食困難由民政部門負(fù)責(zé),上學(xué)困難由教育部門負(fù)責(zé),醫(yī)療困難由衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé),住房困難由城建負(fù)責(zé)為主要內(nèi)容的扶貧責(zé)任體系。全面落實(shí)“1+n”扶貧模式,加大對(duì)農(nóng)村道路、住房、飲水安全、電力、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、科技、文化、生態(tài)、信息及國(guó)土整治、環(huán)境綜合治理的投入力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步改善、群眾生活水平不斷提高。對(duì)4個(gè)貧困村全部派駐第一支部書記,對(duì)建檔立卡貧困戶實(shí)行駐村干部定點(diǎn)幫扶。采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、鎮(zhèn)直單位駐村、干部聯(lián)戶、社會(huì)參與的辦法,因地制宜擬定發(fā)展規(guī)劃,制定扶貧脫貧措施,有序推進(jìn)實(shí)施,建立駐村幫扶工作臺(tái)賬,記好民情日志,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶制度化、常態(tài)化。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)駐村干部和鎮(zhèn)直單位配合市工作隊(duì)進(jìn)村入戶開展工作,深入村組、農(nóng)戶,強(qiáng)化調(diào)查研究、督導(dǎo)指導(dǎo)。每周駐村工作時(shí)間不得少于2天。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。

1、廣泛動(dòng)員。分級(jí)開展干部培訓(xùn),深刻領(lǐng)會(huì)和掌握黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神實(shí)質(zhì),熟悉農(nóng)村相關(guān)政策和精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)及要求。

2、宣傳政策。深入村組和農(nóng)戶,采取多種渠道、途徑,宣傳黨的政策,發(fā)動(dòng)群眾。走訪慰問老黨員、老干部及生活困難群眾。

(二)清理核查驗(yàn)收階段。

結(jié)合各村實(shí)際,組織開展低保對(duì)象及貧困戶清理核查工作,搞好驗(yàn)收小結(jié)。建立貧困村、貧困戶(包括低保對(duì)象)資料檔案,鎮(zhèn)村公示,讓群眾清楚、明白。

(三)幫扶實(shí)施階段。

結(jié)合各貧困村、貧困戶實(shí)際,按照全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見組織實(shí)施。推進(jìn)各幫扶項(xiàng)目順利開展,落到實(shí)處。加強(qiáng)貧困村、貧困戶的跟蹤管理,對(duì)實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困村和貧困戶,建立適時(shí)銷號(hào)(出列)制度,做到脫貧一個(gè),銷號(hào)(出列)一個(gè)。

(四)檢查驗(yàn)收階段

年終對(duì)全鎮(zhèn)各村、戶精準(zhǔn)扶貧、脫貧情況進(jìn)行考核驗(yàn)收;20xx年底對(duì)全鎮(zhèn)貧困村、貧困戶扶貧、脫貧情況進(jìn)行全面考評(píng),確保全面完成脫貧目標(biāo)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

(二)全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織書記,建立健全村干部選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和監(jiān)督管理機(jī)制,加大從優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、復(fù)退軍人和大學(xué)生村官中選拔村黨組織書記的力度;配套建立村級(jí)后備干部庫。推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),全面落實(shí)村干部輪流值班、為民服務(wù)代辦等制度,方便群眾辦事。認(rèn)真組織開展“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員活動(dòng),發(fā)揮黨員“帶頭富、帶領(lǐng)富”的先鋒模范作用。加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級(jí)集體“三資”管理、惠農(nóng)政策措施落實(shí)、土地流轉(zhuǎn)和村干部廉潔履職等情況的監(jiān)督。積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新途徑。

(三)完善工作機(jī)制

鎮(zhèn)黨委、政府是開展精準(zhǔn)扶貧工作的責(zé)任主體,要切實(shí)履行主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直單位動(dòng)員社會(huì)力量積極參與精準(zhǔn)扶貧活動(dòng),確保全面完成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)任務(wù)。

最新大學(xué)幫扶對(duì)象心得體會(huì)如何寫五

為了把全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,根據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]25號(hào))和國(guó)務(wù)院扶貧辦等七部委《關(guān)于印發(fā)建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案的通知》(國(guó)開辦發(fā)[20xx]30號(hào))的具體要求,結(jié)合我省扶貧工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,就是通過對(duì)貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等,使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,改“大水漫灌”為“精確滴灌”,扶真貧、真扶貧,確保如期穩(wěn)定脫貧。主要包括精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核。

精準(zhǔn)識(shí)別是指通過申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困村和貧困戶有效識(shí)別出來,并建檔立卡。

精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來的貧困村和貧困戶,深入分析致貧原因,落實(shí)幫扶責(zé)任人,逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,集中力量予以扶持。

精準(zhǔn)管理是指對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測(cè),建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)時(shí)反映幫扶情況,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。

精準(zhǔn)考核是指對(duì)貧困村和貧困戶識(shí)別、幫扶、管理的成效,以及對(duì)貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。

二、基本內(nèi)容

1、范圍精準(zhǔn)。以六盤山片區(qū)、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)“三大片區(qū)”58個(gè)集中連片特困縣區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),統(tǒng)籌17個(gè)插花型貧困縣區(qū)。各市(州)、縣(市、區(qū))要根據(jù)貧困人口分布情況,確定扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域(片、帶、村)。

2、對(duì)象精準(zhǔn)。按照省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《甘肅省20xx年度扶貧對(duì)象建檔立卡工作實(shí)施方案》要求,20xx年底全省6220個(gè)貧困村、552萬貧困人口,是扶貧攻堅(jiān)的主要對(duì)象。

3、任務(wù)精準(zhǔn)。按照全省和各市(州)、縣(市、區(qū))制定的五年基本消除貧困實(shí)施方案,進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間表細(xì)化到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶。

4、目標(biāo)精準(zhǔn)。各地要因地制宜、分類指導(dǎo),圍繞“一個(gè)核心”和“兩不愁、三保障”,把實(shí)現(xiàn)“六大突破”的攻堅(jiān)任務(wù),落實(shí)到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶。

5、措施精準(zhǔn)。各項(xiàng)扶貧措施要與建檔立卡掛鉤,逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,集中各方面力量合力攻堅(jiān)。每個(gè)貧困村都要有扶貧規(guī)劃、脫貧計(jì)劃、工作臺(tái)帳;要有省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、有駐村扶貧工作隊(duì)幫扶、有龍頭企業(yè)帶動(dòng)、有科技人員指導(dǎo)、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋。每個(gè)貧困戶都要有基礎(chǔ)臺(tái)帳、幫扶計(jì)劃、脫貧措施;要有增收項(xiàng)目、有資金扶持(包括財(cái)政資金、金融資金和其它幫扶資金)、有干部聯(lián)系幫扶。

6、責(zé)任精準(zhǔn)。要緊緊依托“雙聯(lián)”工作平臺(tái),深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)與“雙聯(lián)”行動(dòng)的深度融合;片區(qū)縣黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上;各級(jí)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和所有承擔(dān)扶貧任務(wù)的部門、單位,都要把貧困村作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),把建檔立卡的貧困戶作為主要扶持對(duì)象,聚精會(huì)神地實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。要用是否“進(jìn)村入戶”來衡量和甄別是否看真貧、扶真貧、真扶貧;要把貧困村、貧困戶收入增長(zhǎng)、按期脫貧作為業(yè)績(jī)考核的主要依據(jù);凡使用扶貧資金的部門、單位、企業(yè)、項(xiàng)目,都要有到村到戶到人的扶貧措施,承擔(dān)相應(yīng)脫貧任務(wù),向群眾交“扶貧帳”。

三、重點(diǎn)工作

(一)建檔立卡,精準(zhǔn)化識(shí)別

通過建檔立卡,把真正的扶貧對(duì)象和扶貧對(duì)象的準(zhǔn)確信息摸清摸準(zhǔn),為精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。

1、對(duì)貧困戶建檔立卡,做到“五清”。按照貧困戶建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模,對(duì)全省552萬貧困人口逐戶調(diào)查摸底,填寫《貧困農(nóng)戶登記表》,通過“兩公示一公告”確定貧困農(nóng)戶。在此基礎(chǔ)上建立檔案,做到戶有《扶貧手冊(cè)》,省、市、縣、鄉(xiāng)、村有接入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺(tái)。

--摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”。

--摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺(tái)賬,做到“問題清”。

--摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃,做到“對(duì)策清”。

--確定幫扶單位、幫扶干部,實(shí)行“四定兩不”,即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責(zé)任清”。

--逐戶制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限,做到“任務(wù)清”。

2、對(duì)貧困村建檔立卡,做到“六有”。按照貧困村建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模,對(duì)貧困村逐村摸底調(diào)查,通過“一公示一公告”確定貧困村,填寫《貧困村登記表》,錄入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”,做到:

--有村情檔案。包括基本村情、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、貧困狀況、收入水平等。

--有問題臺(tái)賬。包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等。

--有需求清單。按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,提出項(xiàng)目清單。

--有村級(jí)規(guī)劃。包括基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、人力資源開發(fā)等實(shí)施計(jì)劃。包括貧困戶增收產(chǎn)業(yè)、專業(yè)合作組織發(fā)展計(jì)劃、金融支持計(jì)劃、龍頭企業(yè)覆蓋帶動(dòng)計(jì)劃、科技單位和人員技術(shù)指導(dǎo)方案等。

--有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位幫扶、干部駐村工作臺(tái)帳。

--有村級(jí)綜合信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)和增收計(jì)劃、脫貧時(shí)限。

(二)集中力量,針對(duì)性扶持

各類扶貧資源要以建檔立卡為依據(jù),對(duì)準(zhǔn)目標(biāo)、選準(zhǔn)項(xiàng)目,整合力量集中解決制約貧困村發(fā)展、貧困戶增收的瓶頸問題。

1、專項(xiàng)扶貧要進(jìn)一步提高精準(zhǔn)性。整村推進(jìn)、互助資金、“兩后生”培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目要率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理,把項(xiàng)目、資金與建檔立卡結(jié)果緊密聯(lián)系。到20xx年,整村推進(jìn)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困村的全覆蓋,并大力實(shí)施整鄉(xiāng)、整流域、整產(chǎn)業(yè)連片開發(fā);到20xx年,互助資金加上“中和農(nóng)信”小額貸款要實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困村的全覆蓋;從20xx年開始,“兩后生”(“雨露”計(jì)劃)培訓(xùn)實(shí)行對(duì)58個(gè)片區(qū)特困縣和17個(gè)插花貧困縣貧困家庭全覆蓋;到20xx年,馬鈴薯、草食畜、林果、蔬菜、中藥材、鄉(xiāng)村旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對(duì)所有貧困村、貧困戶的全覆蓋。

2、行業(yè)扶貧要進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各行業(yè)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),把貧困村作為“項(xiàng)目區(qū)”,把貧困戶作為“項(xiàng)目單位”,按照“渠道不變、資金不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,“各做一盤菜、共辦一桌席”,“多管道進(jìn)水、一個(gè)龍頭出水”,形成攻堅(jiān)合力?;A(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目不僅要到村更要進(jìn)村入戶,重點(diǎn)是解決“最后一公里”問題;產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造等項(xiàng)目,要瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶,安排項(xiàng)目、投放資金、檢查效益、承擔(dān)脫貧任務(wù)。

3、社會(huì)扶貧要進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。引導(dǎo)各類社會(huì)扶貧資源向建檔立卡貧困村和貧困戶聚集。積極協(xié)調(diào)中央國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧單位,將貧困村、貧困戶作為主要工作對(duì)象,重點(diǎn)解決突出矛盾和迫切問題;深化和拓展東西扶貧協(xié)作,推進(jìn)天津、廈門等省外發(fā)達(dá)地區(qū)的市縣鄉(xiāng)村、企事業(yè)單位與我省貧困縣鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)幫扶;充分發(fā)揮“雙聯(lián)”行動(dòng)的載體作用和與扶貧工作同質(zhì)、同步、同向、同力的平臺(tái)作用,使“雙聯(lián)”工作隊(duì)和“雙聯(lián)”干部成為“精確滴灌”的管道;進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)參與扶貧攻堅(jiān),深化“民企隴上行”行動(dòng),通過資源開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開拓等形式,大力開展“村企共建”,將貧困村資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì);積極引導(dǎo)社會(huì)組織扶貧,支持鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、協(xié)會(huì)、民辦非企業(yè)單位等各類社會(huì)組織與貧困村一對(duì)一、與貧困戶手拉手幫扶;發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等各方面力量,通過愛心捐贈(zèng)、結(jié)對(duì)幫扶、開展扶貧志愿者行動(dòng)等方式,參與貧困識(shí)別、扶貧調(diào)研、支醫(yī)助教、文化下鄉(xiāng)、科技推廣等扶貧活動(dòng)。通過設(shè)立社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)和社會(huì)愛心捐助平臺(tái),以建檔立卡貧困村、貧困戶信息為基礎(chǔ),建立精準(zhǔn)化、規(guī)范化的社會(huì)扶貧資源配置機(jī)制。

4、金融扶貧要進(jìn)一步加大工作力度。政府有關(guān)部門要圍繞貧困村和貧困戶,加快路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育步伐,為金融服務(wù)修渠引水;通過建立融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、小額信貸保險(xiǎn)等機(jī)制和加大貸款貼息等方式,為貧困群眾貸款保駕護(hù)航,確保貧困戶貸得著、用得好、還得上。金融部門要將服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村延伸,確保到20xx年,每個(gè)貧困村至少有一家金融機(jī)構(gòu)(政策性、商業(yè)性、合作性)提供金融服務(wù);通過降低存款準(zhǔn)備金率、擴(kuò)大支農(nóng)再貸款、縮小存貸差等金融手段,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融資金流向貧困地區(qū);要進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),在擴(kuò)大扶貧小額信貸、“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、婦女小額擔(dān)保貸款、農(nóng)耕文明貸款、草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上,為貧困戶量身設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品和服務(wù),力爭(zhēng)到20xx年,為有勞動(dòng)能力、有致富愿望、有貸款需求的建檔立卡貧困戶,每戶提供3-5萬元、期限3年以上的小額信用貸款,扶持其發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要做好政府部門與金融部門的工作對(duì)接,按照“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的安排部署,共同研究確定金融扶貧支持的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和扶持對(duì)象,建立金融機(jī)構(gòu)與扶貧部門聯(lián)合調(diào)研、共同論證、聯(lián)席會(huì)議、信息共享、密切配合的長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

通過以上措施,努力實(shí)現(xiàn):

--“五到村”:目標(biāo)任務(wù)到村、規(guī)劃計(jì)劃到村、項(xiàng)目資金到村、幫扶責(zé)任到村、監(jiān)測(cè)管理到村。實(shí)現(xiàn)“七有”:有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有專業(yè)合作社、有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室、有敬老所和幼兒園、有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所、有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋、有綜合商業(yè)服務(wù)、有良好的村容村貌。

--“六到戶”:結(jié)對(duì)幫扶到戶、脫貧計(jì)劃到戶、項(xiàng)目安排到戶、產(chǎn)業(yè)培育到戶、跟蹤監(jiān)測(cè)到戶、效益落實(shí)到戶。實(shí)現(xiàn)“八有”:有安全住房,有安全飲水,有基本農(nóng)田,有增收產(chǎn)業(yè),至少一人有技能資質(zhì)證書,有基本社會(huì)保障,實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。

--“七到人”:“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人,中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人,農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人,農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)等政策落實(shí)到人,計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策(如少生快富工程)落實(shí)到人,增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人,創(chuàng)業(yè)性、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實(shí)到人。

(三)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),動(dòng)態(tài)化管理

以甘肅扶貧信息網(wǎng)絡(luò)為依托,建立上聯(lián)“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”、下接貧困縣、鄉(xiāng)、村的“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)化信息管理體系。

1、建立貧困戶動(dòng)態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以村為基本單位,設(shè)立村級(jí)信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái),每個(gè)貧困戶逐戶建立收支臺(tái)賬,常年記錄,每年底在村內(nèi)公示,接受監(jiān)督。每年對(duì)貧困戶幫扶措施落實(shí)情況和效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié),對(duì)收入變化情況進(jìn)行核算分析,及時(shí)更新有關(guān)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確掌握脫貧情況。

2、建立貧困村動(dòng)態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶動(dòng)態(tài)化信息管理為基礎(chǔ),各縣(區(qū)、市)建立信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái),對(duì)貧困村扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧任務(wù)完成、收入增長(zhǎng)以及脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),每年更新一次。

3、信息共享,互聯(lián)互通。建立全省扶貧信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村上下之間,扶貧系統(tǒng)內(nèi)部,扶貧系統(tǒng)與行業(yè)部門、金融機(jī)構(gòu)、幫扶單位之間的互聯(lián)互通、信息共享,為各級(jí)各部門各單位及時(shí)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)資料,使其明確扶持對(duì)象,掌握著力重點(diǎn)。

(四)落實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)化考核

1、完善制度。進(jìn)一步完善對(duì)市(州)、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧業(yè)績(jī)考核、對(duì)相關(guān)部門扶貧工作考核以及對(duì)片區(qū)縣和插花縣扶貧績(jī)效考核的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法,增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo),落實(shí)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,全面建立以精準(zhǔn)扶貧為導(dǎo)向的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

2、細(xì)化責(zé)任。把建檔立卡貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)“六大突破”的各項(xiàng)任務(wù)和增收減貧目標(biāo)分解到各級(jí)各部門,落實(shí)到具體責(zé)任人,實(shí)行定位、定量、定時(shí)的精細(xì)化考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,確保幫扶措施和責(zé)任落到實(shí)處。

3、強(qiáng)化措施。把建檔立卡的質(zhì)量、與到村到戶到人項(xiàng)目的銜接情況、動(dòng)態(tài)管理情況等,作為考核扶貧工作成效、工作水平的主要依據(jù)和資金分配因素之一,與業(yè)績(jī)考核、資金分配、項(xiàng)目安排直接掛鉤。

4、加強(qiáng)平時(shí)考核和過程考核。充分利用“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”,建立對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶信息查詢、項(xiàng)目跟蹤、資金監(jiān)管、意見反映、舉報(bào)投訴等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)考核機(jī)制。通過隨機(jī)抽查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式,加強(qiáng)對(duì)整村推進(jìn)、互助資金、小額信貸、技能培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析研究并解決存在的突出問題。

四、保障措施

1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,是中央和省委省政府的明確要求,也是貧困群眾的熱切期盼。通過建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,變“大水漫灌”為“精確滴灌”,必將從根本上解決扶貧)白話文●(工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準(zhǔn)、針對(duì)性不強(qiáng)等老大難問題,使整體推進(jìn)與扶貧到戶相輔相成、相互促進(jìn),確保扶貧資金發(fā)揮最大效益,脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府和參與扶貧開發(fā)的部門、單位、企業(yè)、組織,都要從我省“四個(gè)尚未根本改變”的省情實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)責(zé)任,組織動(dòng)員各方面力量,一切工作圍繞貧困村、一切措施針對(duì)貧困戶,幫助扶貧對(duì)象盡快脫貧致富。

2、完善體制,明確責(zé)任。堅(jiān)持省里統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合、市州協(xié)調(diào)推進(jìn)、縣為責(zé)任主體、黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制。省級(jí)主要負(fù)責(zé)政策研究、規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和績(jī)效考核等工作;市州主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目審查備案、資金項(xiàng)目監(jiān)管、進(jìn)度監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查、績(jī)效考核等工作;縣級(jí)是管理的主體,負(fù)責(zé)規(guī)劃編制、計(jì)劃審批、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、檢查驗(yàn)收等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)政策宣傳、群眾發(fā)動(dòng)、任務(wù)落實(shí)、組織實(shí)施、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)等工作。要進(jìn)一步建立健全、修訂完善扶貧項(xiàng)目、資金的各項(xiàng)管理制度、辦法、實(shí)施細(xì)則等,使管理方式、程序、內(nèi)容更加符合精準(zhǔn)扶貧的要求。

3、因地制宜,分類指導(dǎo)。58個(gè)片區(qū)特困縣特別是“兩州兩市”中的特困縣,要根據(jù)貧困人口集中分布的實(shí)際情況,打好“整體戰(zhàn)”,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貧困村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。17個(gè)插花貧困縣和其他11個(gè)縣,貧困人口少而且分散,應(yīng)實(shí)行到戶到人的精準(zhǔn)扶貧,打好“殲滅戰(zhàn)”,定點(diǎn)消除。到戶扶貧要差別化對(duì)待,對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)覆蓋和技能培訓(xùn),使他們?cè)黾邮杖耄粚?duì)于沒有勞動(dòng)能力的困難戶,發(fā)揮低保等社會(huì)保障措施的“兜底”作用,解決基本生活問題。在全面抓好全省精準(zhǔn)扶貧工作的同時(shí),確定具有代表性、基礎(chǔ)工作較好的臨洮縣、康縣、清水縣、靜寧縣、寧縣、卓尼縣、康樂縣、天??h等8縣為精準(zhǔn)扶貧示范縣,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),示范帶動(dòng)。

4、健全制度,強(qiáng)化監(jiān)管。建立扶貧系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任人制度。省、市、縣三級(jí)扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。監(jiān)管的主要內(nèi)容是到村到戶到人項(xiàng)目的資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、效益發(fā)揮和群眾受益等情況。第一責(zé)任人負(fù)責(zé)組織開展項(xiàng)目監(jiān)管工作,掌握項(xiàng)目啟動(dòng)、資金到位和項(xiàng)目進(jìn)展等情況,認(rèn)真研究到村到戶到人項(xiàng)目管理中存在的問題并提出改進(jìn)措施和建議,不斷提高項(xiàng)目管理水平和資金使用效果。直接責(zé)任人要對(duì)項(xiàng)目日常監(jiān)管工作和“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé),要認(rèn)真、按時(shí)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)監(jiān)測(cè)管理任務(wù)。

5、建立干部駐村幫扶工作制度。以縣為單位,在6220個(gè)貧困村全面實(shí)行駐村扶貧工作隊(duì)制度。在現(xiàn)有“雙聯(lián)”行動(dòng)確定的幫扶關(guān)系基礎(chǔ)上,為每個(gè)貧困村選派3名以上有事業(yè)心、有經(jīng)驗(yàn)、有能力、有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)頭腦,想干事、會(huì)干事、能干事的干部,組成駐村扶貧工作隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)駐村工作,任期3年。工作隊(duì)協(xié)助村黨支部和村委會(huì)摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定扶貧規(guī)劃、增收計(jì)劃和脫貧計(jì)劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,組織項(xiàng)目實(shí)施,監(jiān)督資金使用,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目效益;幫助貧困村建立互助資金協(xié)會(huì)和專業(yè)生產(chǎn)合作社,提高貧困戶的組織化程度;深入農(nóng)戶宣傳政策、傳播知識(shí)、推廣技術(shù)、發(fā)展增收項(xiàng)目、拓展增收渠道;協(xié)助金融機(jī)構(gòu)開展貸前調(diào)查和貸后管理,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)貸款和扶貧小額信貸,解決貧困戶發(fā)展資金短缺問題。省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定《駐村扶貧工作條例》,確定工作任務(wù),建立培訓(xùn)考核、激勵(lì)約束機(jī)制,確保隊(duì)長(zhǎng)明確、隊(duì)員落實(shí),紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí),工作得力、成效顯著,使扶貧工作隊(duì)成為群眾歡迎、干部滿意的脫貧“催化劑”和致富“助推器”。

6、加強(qiáng)基層扶貧隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)扶貧隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作需要。58個(gè)片區(qū)縣扶貧部門要設(shè)立專門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶的日常監(jiān)測(cè)管理工作;扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立扶貧工作站、配備扶貧專干,負(fù)責(zé)建檔立卡、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、資金監(jiān)管、項(xiàng)目管理、績(jī)效考核、典型總結(jié)推廣等工作;貧困村要進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),通過下派、引進(jìn)、選調(diào)大學(xué)生村官、干部掛職和駐村扶貧工作隊(duì)等方式優(yōu)化充實(shí)村級(jí)班子,提升村干部整體素質(zhì),形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

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